Еще с советских времен за превышенные лимиты потребления поставщик электроэнергии «наказывал» потребителя кратными штрафами. Похожая ситуация наблюдается и сейчас на рынке газа, когда при перерасходе потребитель оплачивает поставщику цену газа, увеличенную на коэффициент 1,1 или 1,5 в зависимости от сезона.
На рынке электроэнергии предприятия и организации планируют собственное потребление и предоставляет в феврале-марте на следующий год с детализацией по месяцам.
Годовой план часто корректируется перед началом года поставки электроэнергии.
Еще одна корректировка бывает перед началом месяца поставки электроэнергии.
А для некоторых потребителей еще и нужно присылать ежедневно почасовой план «на завтра» или «на послезавтра».
При стольких заявках/корректировках потребителю становится совершенно не понятно, какие его планы влияют на конечную стоимость электроснабжения, а какие нет. Исходя из каких планов определяются лимиты потребления и определяются ли они вообще.
Давайте в этом разберемся.

Планирование на год и на месяц.
Сразу могу сказать — никакие планы на месяц, как поданные до начала календарного года, так и перед началом месяца поставки, не влияют на конечную стоимость электроснабжения потребителя гарантирующего поставщика.
Более того, в действующем законодательстве отсутствуют нормы, обязывающие потребителя предоставлять эти планы.
Даже авансовые платежи гарантирующий поставщик обязан рассчитывать исходя из фактического объема потребления предприятия за предыдущий месяц, а не исходя из плана потребления.
Гарантирующий поставщик запрашивает планы только для своих бизнес-процессов.
Предоставляемый до 1 апреля план на следующий год нужен для формирования заявки в сводный прогнозный баланс производства и поставок электроэнергии (прогноз, по которому идет планирование работы электроэнергетической отрасли в масштабах страны), а также для заявки гарантирующего поставщика на тарифное регулирование и установление сбытовой надбавки ГП.
План перед началом года, а также перед началом месяца чаще всего нужен ГП для своего бизнес-планирования.
В связи с этим, отказывать гарантирующему поставщику «из вредности» и не давать свои плановые объемы потребления, считаю не целесообразным. Однако, осуществляя планирование, энергетические службы предприятия должны понимать, что отклонения от предоставляемых ГП планов не приведет к какой-либо финансовой ответственности для предприятия, тем более к кратным штрафам.

Планирование на сутки.
В правилах розничных рынком электроэнергии прописано, что потребитель обязан сообщать ГП план потребления за двое суток до дня, на которое осуществляется планирование, а также оплачивать отклонения фактического объема потребления от плановых величин только если потребитель сам потребовал и ГП включил в договор условие о планировании потребления. То есть, если потребитель выбрал для расчетов менее выгодную для себя .
Если потребитель применяет для расчетов иные — никаких планов ГП предоставлять не нужно.
Соответственно, никакой финансовой ответственности для потребителей 1, 2, 3, 4 ценовых категорий ГП также не предусмотрено.
Если потребитель потребитель сам не выбрал для расчетов с гарантирующим поставщиком 5 или 6 ценовые категории, в соответствии с действующим законодательством он вообще не обязан направлять гарантирующему поставщику какие-либо плановые объемы потребления.

Получается, предприятие может потреблять любой объем электроэнергии без ограничений?
Нет. Существенным условием договора электроснабжения является величина в МВт. За законодательством предусмотрена ответственность в виде оплаты безучетного потребления по допустимой токовой нагрузке вводного провода (кабеля), а также .
Например, если максимальная мощность потребителя, установленная в документах о технологическом присоединении составляет 500 кВт., значит за любой час потребление электроэнергии предприятия не должно превышать 500 кВтч.
В пределах максимальной мощности потребитель имеет право потреблять любой объем электроэнергии без каких-либо согласований или уведомлений гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Если в актах разграничении балансовой принадлежности потребителя не указана величина максимальной мощности, либо указана в МВА — необходимо .

Разрешенная, заявленная мощность.
Планировать потребитель не должен не только объем электроэнергии, но и объем мощности.
Понятия «разрешенная мощность» вообще отсутствует в законодательстве в области электроэнергетики. В пределах максимальной мощности потребителю не нужно никаких разрешений, чтобы потреблять электроэнергию. А если объем потребления электроэнергии в каждый час будет меньше, чем объем максимальной мощности, то и и мощности потребителя не превысят максимальную мощность.
Иногда, правда, просто путают понятия разрешенной и максимальной мощности. Бывает, встречается определение «максимальная разрешенная мощность». Наличие таких определений в документах о технологическом присоединении сильно осложняет жизнь потребителям. Ведь сетевой еще нужно доказать, что называя мощность разрешенной потребитель имел ввиду максимальную.
Термин «заявленная мощность» есть в законодательстве. Но используется он только для взаимоотношений между сетевыми организациями. У потребителя никакой заявленной мощности быть не должно, а тем более санкций за ее превышение.

Планирование потребления при электроснабжении через энегосбытовую организацию
В отличие от договора с гарантирующим поставщиком, требования с энергосбытовой организацией значительно менее жестко регламентированы законодательно и могут содержать условия о предоставлении потребителем планов потребления, а также об ответственности за отклонения от них.
План потребления на предстоящий год нужен ЭСО, также как и ГП, для формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергии.
План, направляемый потребителем перед началом месяца, для формирования авансовых платежей. Почасовой план на сутки вперед необходим для подачи заявок в торговую систему оптового рынка электроэнергии по группе точек поставки потребителя. Отклонения от данного плана оплачиваются ЭСО на балансирующем рынке ОРЭМ по менее выгодной цене, чем плановые объемы потребления.
Требование о не превышении объема максимальной мощности распространяются на потребителей, вне зависимости от того, с гарантирующим поставщиком заключен договор или с энергосбытовой организацией.

Узнать, что делать потребителю, если в договоре установлены штрафы за недобор / перебор электроэнергии / мощности, превышение лимитов потребления, можно .

Как уже упоминалось выше, 04.06.2012г. вступили в силу новые правила розничных рынков электроэнергии. Об основных изменениях для потребителей в правилах описано в предыдущей статье. Однако на одном моменте следует остановиться особо.

Итак, этот момент касается потребителей с максимальной мощностью свыше 670 кВт. Максимальная мощность определяется в договоре энергоснабжения с гарантирующим поставщиком и не должна превышать величины разрешенной мощности в документах, выдаваемых сетевой организацией потребителю в процессе технологического присоединения (она указана в акте о технологическом присоединении). Стоит отметить, что что ранее потребители с максимальной мощностью свыше 670 кВт именовали как потребители с присоединенной мощность свыше 750 кВа. И все-таки, какие важные изменения произошли для таких потребителей:

1. В соответствии с п. 139 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 для учета электрической энергии для потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт подлежат использованию приборы учета классом точности 0,5S и выше, а также обеспечивающее хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 120 дней и более. При этом, в соответствии с п. 143, если у потребители несколько точек поставки, то все эти точки поставки должны быть оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электроэнергии. Для того, чтобы снимать почасовые показания приборов учета стало намного проще, такие потребители могут произвести установку АСКУЭ на своем объекте.

2. В соответствии с п. 97 «Основных положений» потребители с максимальной мощностью превышающей 670 кВт до 1 июля 2013г. могут выбирать любую ценовую категорию (при условии выполнения всех необходимых мероприятий), а после 1 июля 2013г. могут выбирать только между 3-6 ценовой категорией (Напомним, что эти ценовые категории предполагают наличие почасового прибора учета). Если потребитель не выбрал ценовую категорию, то он автоматически с 1 июля попадает в 3 или 4 ценовую категорию.

3. В случае, если указанный потребитель не поставил до 1 июля 2013г. приборы учета, позволяющие определять потребление по часам суток, то для расчетов стоимости электроэнергии по 3-6 ценовой категории с 1 июля 2013г. будет применяться его максимальная мощность по максимальным ценам. (п. 181 Основных положений). Стоимость электроэнергии в этом случае может возрасти для потребителя на 50%. Подробнее о порядке расчета по ценовым категориям смотри в соответствующем разделе.

4. Гарантирующие поставщики с 1 июля 2012г. должны в счетах на оплату потребителям, с максимальной мощностью свыше 670 кВт, должны указывать величину резервируемой (максимальной) мощности. Эта величина должны определяться как разница между фактической мощности потребителя и его максимальной мощности (та, которая была получена в процессе технологического присоединения к электсросетям). Более того, такому потребителю в ближайшем будушем будет предъявляться к оплате эта резервируемая мощность. Т.е. если фактическая мощность меньше максимальной по каким-либо причинам (временное снижение производства), то потребитель должен за это платить! На данный момент цена пока не определена. Если стоимость оплаты резервируемой мощности будет для потребителя слишком большой, то он может отказаться от части своей максимальной мощности (которая была полностью оплачена в процессе тех.присоединения) в пользу сетевой компании.

Этот пункт предназначен для того, чтобы потребитель понимал, сколько через год ему придется доплачивать.

Важно! В настоящий момент законодатели только обсуждают возможность реального введения оплаты резерва с 01.07.2013 оплата резерва не введена. Но как утверждают источники из Минэнерго РФ, вопрос оплаты резерва активно обсуждается и после 2014 года оплата резерва будет постепенно вводиться.

Таким образом, в связи со вступлением в силу новых основных положений средние и крупные потребители обязаны до 1 июля поставить новые приборы учета (если старые не отвечают требованиям, указанным в п.1), а также взвесить все «за» и «против» отказа от части своей максимальной мощности. Если это условие выполнено не будет, то стоимость электроэнергии для таких потребителей существенно возрастет.

Необходимо отметить, что стоимость такого прибора учета электроэнергии составляет от 5000 рублей без установки.

В галерее мы размещаем некоторые части презентации об изменениях в работе на розничных рынках электрической энергии Александра Школьникова (ОАО "Смоленскэнергосбыт)

Для функционирования современной бытовой техники нужна электроэнергия, но количество подключенных одновременно электроприборов ограничено выделенной мощностью. Если у вас квартира или участок с газом, зачастую в большом количестве электрической энергии нет необходимости. Если нет газа и вы нуждаетесь в увеличении лимита, можно увеличить установленную норму для вашей квартиры. Это можно сделать, обратившись в эксплуатирующую организацию. Если не увеличить установленную норму электроэнергии – вам не удастся добиться желаемого комфорта в своём жилье. Далее мы расскажем о том, как узнать и увеличить выделенную мощность электроэнергии на квартиру и частный дом.

Что это такое

При капитальном строительстве времен СССР, например в хрущевках, т.е. в большей части жилых помещений эксплуатируемых и по сей день еще на этапе проектировки выделенная мощность была по норме 1,5 кВт на 1 квартиру. Позже установленная норма электроэнергии выросла до 3 кВт, поскольку возникла необходимость её увеличить в связи с возросшей «прожорливостью» потребителей. Практика показывает, что в электрощитах и счетчиках обычно устанавливались пробки по 10-16 Ампер, так чтобы максимальный ток потребляемой квартирой был ограничен общей мощностью электроэнергии в 3 кВт для квартир с газовой плитой. Для квартир, где установлена электроплита, выделяется 7 кВт. В новостройках выделенная мощность может доходить и до 15 кВт. Такой разброс вызван тем, что во времена строительства старых домов (60-е, 70-е) просто не было таких мощных потребителей и такого количества бытовой техники как сейчас.

Выделенная мощность – это максимальное количество потребляемой электроэнергии в один момент времени.

Кроме того, чтобы войти в установленный лимит, иногда нужно сделать ввод не 1 фазы, как зачастую и бывает, а целых 3 фазы. Это необходимо для подключения современной бытовой техники, например мощных элетрокотлов и электроплит. Особенно актуально это в коммерческих помещениях и производствах любого масштаба, где нужно много электроэнергии (до 30 кВт и выше).

Пример . Для отопления загородного дома не оборудованого газовым оборудованием устанавливают твердотопливные и электрокотлы, последние безопаснее и удобнее. Для отопления дома площадью в 100 кв.м. нужен котел мощностью около 7-10 кВт, электроплита потребляет еще порядка 3-5 кВт. Итого необходимо увеличить установленный предел электроэнергии до 15 кВт минимум и ввод электроэнергии по трём фазам.

Чтобы узнать выделенную мощность на частный дом или квартиру, нужно обратиться в эксплуатирующую организацию (в Москве и области – это ОАО «Мосэнергосбыт»). Справка содержит информацию о выделенной и средней потребляемой мощности электроэнергии. Она будет нужна, если вы оформляете документы на увеличение, об этом будет подробно ниже.

Расчет необходимой мощности

Чтобы определить, сколько вам нужно электроэнергии, нужно сложить мощность всех потребителей. Например:

• водонагревательный бак (бойлер) – 1-2 кВт;
• холодильник – 1 кВт;
• кондиционер – 2,5 кВт;
• Компьютер – 0,4 кВт;
• Освещение – 0,1-1 кВт;
• И др.

Это называется P уст – установленная мощность, т.е. сумма кВт всех потребителей. В данном случае уже нужно более 5-ти кВт, значит, что выделенной мощности в 3 кВт просто не хватит. Для снижения потребляемого тока при той же мощности стоит перейти на 3-фазную сеть. Это даст возможность распределить потребителей по трём фазам. Да и мощную нагрузку (более 5 кВт) нельзя подключать по одной фазе, это запрещено ПУЭ (а современной электроплита может потреблять и 9 кВт).

Важно! Не увеличивайте максимальную мощность за счет замены автоматов или пробок на бОльшие. Больше чем 25 Ампер в быту не стоит использовать вообще, если проводка не заменена на новую (с соответствующим сечением кабеля). Автоматический выключатель защищает электропроводку, если он не сработает во время – проводка начнет плавиться, может произойти пожар. Если вы заменили проводку на более мощную (в домах и квартирах выше 2,5 мм 2 редко устанавливают) – это еще не залог надежной работы. В старых квартирах со щитка приходит провод 2,5-4 мм 2 алюминия. Он может легко отгореть.

При этом следует учитывать, то, сколько приборов вы одновременно включаете. Есть такое понятие как «коэффициент использования мощности», для жилых помещений он равен 0,8-0,9. Цифры могут отличаться в зависимости от того, как вы используете электроэнергию. В нежилых помещениях и на производстве К использования стремится к 1.

Pвыд=Kисп*Pуст

Как увеличить выделенную мощность

Частное лицо

Первым делом собирают пакет документов. Стоит начать с и разработки электропроекта. Проект электроснабжения установки – это набор технической документации, выполненной по ГОСТам и нормативным документам государства. Его могут выполнить только организации с нужной лицензией. И здесь понадобится план помещения, его можно заказать в студиях дизайна, справка о количестве выделенной энергии, техническое задание и пр. Отдельные моменты могут быть оговорены индивидуально или проектировщик выедет на объект для ознакомления с заданием.

Следующий шаг — с энергоснабжающими организациями. Далее проводят испытания установки и её соответствия проекту. Если проекту объект не соответствует, нужно либо приводить его в соответствие, либо заказывать новый проект согласно фактической обстановке.

После этого составляют Акт-допуск, этим занимаются сотрудники энергонадзора. В конце полный пакет документов со всеми разрешениями предоставляют в энергоснабжающую организацию и выполняется подключение или увеличение выделенной мощности.

Итого, чтобы увеличить выделенную мощность электроэнергии, потребуется:

1. Получение ТУ.
2. Разработка проекта электроснабжения.
3. Согласование проекта с энергоснабжающей организацией.
4. Проверка установки.
5. Составление акта-допуска.
6. Передача пакета документов в ЭС организацию.
7. Заключение нового договора.

Для составления электропроекта нужно:

1. Акт разграничения балансовой принадлежности (взять в ДЭЗ или тов. собственников жилья).
2. Справка о выделенной мощности.
3. Документ, который подтверждает право собственности на недвижимость.
4. План объекта, на котором обозначены ВСЕ приемники электричества.

Стоимость увеличения определяется согласно постановлению РЭК г.Москвы № 121 от 22.12.2008г. года и ТЭК МО №10-Р от 09.04.2009г. Заявитель оплачивает работы по подключению в объёме 550 рублей. Дополнительными затратами будут:

• изменение схемы объекта;
• составление электропроекта;
• услуги по монтажу силовых кабелей;
• новый счетчик электроэнергии, потребуется его замена и установка на модель, соответствующую количествам фаз и потребляемому току.

Заявки на такие услуги, как для физических, так и для юридических лиц подаются в едином окне. Вы можете получить отказ, если нет технических средств для увеличения установленного лимита. Такое может произойти, если трансформатор и так перегружен, а по близости нет свободного.

Предприятия и юридические лица

Если выделенная мощность в помещении слишком мала, юридическое лицо может выполнить её повышение на льготных условиях (1 раз) до 15 кВт. Больше 15 кВт льготы отсутствуют, тогда эти услуги оплачиваются по тарифам для юридических лиц. При увеличении выделенной мощности анализируют потребление на близлежащих ТП (трансформаторных подстанциях) и, при наличии запаса по мощности, одной из них дают добро на повышение, после согласования. Процедура называется «МОЭСК переоформление мощности», при наличии «свободных ресурсов» может быть проведена бесплатно.

Максимальная мощность играет важную роль на розничных рынках электроэнергии. Однако документы о технологическом присоединении могут не содержать сведений о ее величине. Встречаются и случаи утраты таких документов. Какие величины можно использовать для определения максимальной мощности? Можно ли заменить ее, например, разрешенной мощностью, единовременной нагрузкой, установленной мощностью? Рассмотрим отношение судов к этому вопросу.

Значение максимальной мощности для субъекта розничного рынка электроэнергии

Максимальная мощность электроэнергии:

а) определена к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении;

б) обусловлена составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя.

Это наибольшая величина мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии. Единицы измерения - мегаватты (МВт) (абз. 7 п. 2 Правил № 861).

Величина максимальной мощности определяет разнообразные обязательства участников розничных рынков электроэнергии. Ее величина важна, например, для случаев:

а) установления для потребителей специальных условий деятельности.

Если максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителей в границах балансовой принадлежности составляет 670 кВт и более, они обязаны оборудовать свои энергопринимающие устройства соответствующими приборами учета. Требования к ним установлены абз. 2 п. 139, п. 143 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442):

• возможность измерения почасовых объемов потребления электрической энергии;
• класс точности 0,5S и выше;
• обеспечение хранения данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более. Либо приборы должны быть включены в систему учета.

Если указанные требования Основных положений № 442 не исполняются, то объем потребления электрической энергии в плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для данных потребителей определяется расчетным способом (абз. 3 п. 181 Основных положений № 442).

Для этих потребителей установлены специальные требования к приборам учета реактивной мощности (абз. 3 п. 139 Основных положений № 442).

С 1 июля 2013 г. они не могут выбирать и применять первую и вторую ценовые категории (абз. 9 п. 97 Основных положений № 442). При неуведомлении о выборе ценовой категории (за исключением первой и второй) с 1 июля 2013 г. для них применяется третья ценовая категория (абз. 15 п. 97 Основных положений № 442).

Если фактические объемы потребления электрической энергии отклоняются от договорных, к потребителям (покупателям) на территориях неценовых зон, рассчитывавшихся до 1 июля 2013 г. за электрическую энергию по одноставочным ценам (тарифам), применяются повышающие (понижающие) коэффициенты (абз. 4, 6 п. 109 Основных положений № 442). Данные потребители обязаны планировать потребление электрической энергии по часам суток (абз. 1 п. 110 Основных положений № 442).

В счет за электрическую энергию (мощность), выставляемый этим потребителям, отдельной строкой включается величина резервируемой максимальной мощности (п. 80 Основных положений № 442, п. 8(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861));

б) установления обстоятельств, при которых потребитель освобождается от оплаты компенсации сбытовой надбавки в случае расторжения либо изменения с уменьшением объемов приобретения договора на приобретение электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком (абз. 6 п. 85 Основных положений № 442);

в) определения размера аванса, оплачиваемого гарантирующему поставщику за электрическую энергию при отсутствии данных об объемах потребления за предшествующий расчетный период (п. 82, абз. 5 п. 83 Основных положений № 442);

г) применения на розничных рынках расчетных способов для учета электрической энергии (мощности) - пп. 166, 178, 179, 181, 195 и приложение 3 к Основным положениям № 442;

д) отнесения потребителей к определенной подгруппе группы «прочие потребители». Подгруппа зависит от величины максимальной мощности принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств (п. 4 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, утв. приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э).

Если в документах о технологическом присоединении отсутствует информация о величине максимальной мощности или эти документы были утрачены, сетевая организация может их переоформить и указать недостающую информацию. Для этого потребитель должен подать соответствующее заявление. Право на это установлено п. 13(1) Правил № 861, подп. «б» п. 59 Правил технологического присоединения. Форму заявления сетевая организация может утвердить любую. Обычно бланк размещается на сайте организации. Список документов, которые нужно приложить к заявлению, приведен в Правилах технологического присоединения. Он закрытый. Сетевая организация не вправе расширять его и требовать от заявителя дополнительных сведений и документов.

Способы определения величины максимальной мощности при таком переоформлении перечислены в п. 77 Правил технологического присоединения.

Расчетными способами определения мощности можно воспользоваться в случаях:

• отсутствия величины максимальной мощности в документах о технологическом присоединении;
• несообщения величины максимальной мощности гарантирующему поставщику;
• отсутствия величины максимальной мощности в договоре на покупку электрической энергии с гарантирующим поставщиком.

Эти способы приведены, например, в абз. 9 п. 86 Основных положений № 442, подп. «а» п. 1 приложения 3 к Основным положениям № 442.

При составлении документов о технологическом присоединении стороны не всегда, к сожалению, следуют требованиям законодательства в сфере электроэнергетики. Не секрет, что в документах вместо максимальной мощности могут указывать иные величины, например: разрешенную мощность, единовременную мощность, разрешенную нагрузку, единовременную нагрузку, установленную мощность и т. п. И измеряться данные величины могут в кВА, а не МВт.

Можно ли на период, пока переоформляются документы о технологическом присоединении, определить максимальную мощность электроэнергии исходя из таких величин? Рассмотрим судебную практику.

Максимальная и разрешенная мощности

Мнения судов о соотношении понятий максимальной и разрешенной мощности расходятся.

Для справки

Максимальная мощность - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв постановлением Правительства РФ от 27.12.2004

Позиция 1

Суды опираются на определения понятий «максимальная мощность» и «разрешенная мощность», приведенные соответственно в п. 2 Правил № 861 и Методических рекомендациях по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителем, утв. первым заместителем Министра энергетики РФ от 19.01.2002 и председателем ФЭК России от 15.01.2002. И считают, что это разные величины.

В постановлении от 12.08.2014 № Ф05-8168/2014 по делу № А40-124653/13 Арбитражный суд Московского округа признал, определение ответчиком максимальной мощности на основании реестров от 10 ноября 2012 г. основаны на подмене понятий «разрешенная мощность» и"максимальная мощность».

К аналогичным выводам пришел и Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлениях от 07.07.2014 № 09АП-15598/2014-ГК по делу № А40-177747/13, от 08.09.2014 № 09АП-32028/2014-ГК по делу № А40-124663/13, от 27.11.2014 № 09АП-46988/2014-ГК по делу № А40-76922/14 и др.

Для справки

Разрешенная мощность - величина электрической мощности, которую энергоснабжающая организация разрешила абоненту (потребителю) на основании технических условий присоединить к своим сетям.

• Раскрытие информации организациями, оказывающими услуги в сфере теплоснабжения

Позиция 2

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, рассматривая дело № А56-69450/2013, рассуждал следующим образом.

В пункте 1.5 договора указано, что единицами измерения электрической мощности могут быть кВт, кВА, кВар.

Исходя из определений максимальной и разрешенной мощностей, приводимых в нормативных и методических документах (все тех же Правилах № 861 и Методических рекомендациях), суд указал на равнозначность этих понятий. И подтвердил правомерность доначисления к объему потребленной электроэнергии использования мощности 70 кВА для расчета потребления электроэнергии (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2014 по делу № А56-69450/2013).

К такому же мнению пришел Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлениях от 05.11.2014 по делу № А53-9854/2014, от 10.06.2015 по делу № А32-47887/2014.

Девятый арбитражный апелляционный суд, опираясь на определение понятия «максимальная мощность» в действующем законодательстве (п. 2 Правил № 861), постановил, что величины разрешенной и установленной мощностей, указанные в Реестре источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии и мощности и в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, не могут превышать максимальную мощность.

Таким образом, если в документы о технологическом присоединении внесено значение единовременной или разрешенной мощности, оно должно приниматься в качестве максимальной мощности. В рассматриваемом случае она превысила 670 кВт. Суд подтвердил право истца применить для расчетов третью ценовую категорию (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 № 09АП-33390/2015-ГК по делу № А40-175496/2014).

Такую же позицию приняли Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлениях от 15.06.2015 № 09АП-15324/2015-ГК по делу № А40-175548/14, от 20.08.2015 № 09АП-29355/2015-ГК по делу № А40-47482/2014, от 02.09.2015 № 09АП-31443/2015-ГК по делу № А40-175572/2014 и др.; Десятый арбитражный апелляционный суд в постановлениях от 14.05.2015 по делу № А41-74357/14, от 21.05.2015 по делу № А41-74359/14 и др.

В постановлении от 23.07.2014 № 09ААП-22125/2014-ГК по делу № А40-170595/13 Девятый арбитражный апелляционный суд признал правомерным действия истца по определению максимальной мощности расчетным путем при отсутствии соответствующей информации от ответчика.

При рассмотрении некоторых дел суды в числе прочих доказательств учитывали мнение сетевой организации о принятии в качестве максимальной мощности указанных в документах о технологическом присоединении значений единовременной (разрешенной) мощности (например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2015 по делу № А40-175572/2014).

• Как взыскать деньги управляющих организаций на счетах агентов

Причины разногласий

Отсутствие единообразия во мнении о соотношении понятий «максимальная мощность» и «разрешенная мощность» может объясняться расплывчатостью формулировки понятия «разрешенная мощность»:

• «разрешенная мощность» - величина электрической мощности, которую энергоснабжающая организация разрешила абоненту (потребителю) на основании технических условий присоединить к своим сетям.

Термин «присоединить» указывает на возможность считать разрешенную мощность присоединенной. Ее определение содержится в п. 2 Правил № 861. Здесь под присоединенной мощностью понимается совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в т. ч. опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в мегавольт-амперах.

На нетождественность понятий максимальной мощности и присоединенной мощности указал Верховный Суд РФ. Суд исходил из сути этих понятий. Максимальную мощность определяет один существенный признак - технологический процесс потребителя. Им ограничивается возможность использовать все имеющееся энергопринимающее и электросетевое оборудование на полную мощность одномоментно. Присоединенная мощность не учитывает технологический процесс и содержит всю совокупную номинальную (полную) мощность энергопринимающих устройств и трансформаторов (определение Верховного Суда РФ от 13.02.2015 по делу № 310-ЭС14-2973, А14-8279/2013).

Термин «разрешила» в определении разрешенной мощности указывает на признак, более присущий максимальной мощности и выраженный в ее определении: «наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию» (п. 2 Правил № 861).

Сетевая организация обязана обеспечить:

• надлежащее функционирование принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства;
• исполнение обязательств перед потребителями, чьи объекты электроэнергетики присоединены к ее сетям.

Поэтому для сетевой организации важно значение мощности, которую присоединенные объекты используют в определенный момент времени. Следовательно, ограничивать выдачей разрешения использовать определенную величину имеет смысл именно максимальную мощность.

Устранить эту неясность можно, направив в сетевую организацию запрос о том, что следует понимать под величиной разрешенной мощности, указанной в соответствующих документах о технологическом присоединении - максимальную или присоединенную мощность.

Максимальная и единовременная мощности

Когда в документах о технологическом присоединении указывается единовременная мощность, суды решают, что максимальная мощность соответствует этой величине.

Пример

Девятый арбитражный апелляционный суд в деле № А40-127374/13 руководствовался следующим.

В реестре за потребителем закреплена единовременная мощность 1860 кВа. Из понятия максимальной мощности, установленного п. 2 Правил № 861, следует, что это мощность, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами. Слово «одномоментное» судом определено как синоним слова «единовременное». Также, по мнению суда, у этих понятий одинаковый физический смысл применительно к величине мощности: это величина мощности, которую сетевая организация разрешила потребителю использовать в каждую единицу времени.

Документы, подтверждающие иную величину мощности, ответчик в адрес энергоснабжающей организации не направлял, соответствующие изменения в договор энергоснабжения не внесены. Суд посчитал правомерным применить в качестве максимальной мощности единовременную (разрешенную) мощность (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 № 09АП-25025/2014 по делу № А40-127374/13).

В постановлении от 30.10.2014 № 09АП-42877/2014 по делу № А40-76744/2014 Девятый арбитражный апелляционный суд также указал на соответствие величин единовременной мощности и максимальной мощности.

Максимальная мощность и разрешенная или единовременная нагрузка

Понятия «максимальная мощность» и «разрешенная нагрузка», «единовременная нагрузка» судами принимаются как идентичные.

Пример

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 03.09.2014 по делу № А56-72431/2013 признал, что разрешенную нагрузку следует использовать при отнесении потребителя к определенной ценовой категории.

Потребитель и Пушкинское предприятие электрических сетей заключили в январе 1994 г. договор энергоснабжения объекта. На тот момент предприятие являлось энергоснабжающей организацией. В приложение к договору внесли значение разрешенной нагрузки для энергопринимающего устройства потребителя - 850 кВА. Это характеризует само устройство, а не конкретную точку поставки. Значит, определяя ценовую категорию, гарантирующий поставщик должен ориентироваться на указанную величину. Понятие максимальной мощности на тот момент еще не существовало, Правила № 861 были приняты только через 10 лет. По сути, в этом договоре разрешенная нагрузка является максимальной мощностью.

Рассматривая дело № А40-155596/14, Арбитражный суд Московского округа признал правомерным отнесение потребителя к категории, где максимальная мощность энергопринимающих устройств равна 670 кВт и более. Суд исходил из приведенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и приложении к договору энергоснабжения величины установленной мощности 1820 кВА при единовременной нагрузке 1267 кВА (постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.10.2015 № Ф05-13534/2015).

Вывод о том, что величина единовременной нагрузки соответствует максимальной мощности энергопринимающих устройств, сделан также Девятым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 10.10.2014 № 09АП-38152/2014 по делу № А40-26115/2014 и Десятым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 27.10.2014 по делу № А41-31139/14.

Максимальная и установленная мощности

По всей видимости, вопрос о соотношении максимальной мощности и установленной мощности не выносился на судебное рассмотрение.

Понятие «установленная мощность» определил ГОСТ 19431–84 «Энергетика и электрификация. Термины и определения»:

• установленная мощность электроустановки - это наибольшая активная электрическая мощность, с которой электроустановка может длительно работать без перегрузки в соответствии с техническими условиями или паспортом на оборудование (п. 50).

Следовательно, установленная мощность - это техническая характеристика электроустановки. Ее величина не влияет на объем обязательств сетевой организации или потребителя. Напротив, в пределах максимальной мощности сетевая организация обязуется обеспечить передачу электрической энергии. Значит, учитывая п. 50 ГОСТ 19431–84, установленная мощность не тождественна максимальной мощности.

Перевод величины мощности из мегавольт-ампер в мегаватты

В вольт-амперах принято измерять полную мощность (S). В ваттах - активную мощность (P).

Полная и активная мощности связаны соотношением:

где Q - реактивная мощность.

Активная мощность вычисляется по формуле:

где cos φ - коэффициент мощности, φ - угол между полной мощностью и активной мощностью в «треугольнике мощностей». Это прямоугольный треугольник, где полная мощность - гипотенуза, а активная и реактивная мощности - катеты.

Если в документах о технологическом присоединении перечисленные величины указаны в мегавольт-амперах, возникает задача перевода их в мегаватты. Ведь максимальная мощность измеряется именно в мегаваттах (абз. 7 п. 2 Правил № 861).

Суды разрешают данный вопрос следующим образом.

• Лицензирование УК: анализ проблем и примеры из судебной практики

Позиция 1

Для перевода МВА в МВт применяется коэффициент мощности (cos φ), установленный п. 20 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утв. приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 (далее - Методические указания № 209-э/1):

«если в представленных материалах присутствуют величины, измеряемые в кВА, то при расчетах за технологическое присоединение перевод 1 кВА в 1 кВт производится по формуле: кВА x cos φ = кВт, где cos φ = 0,89».

Верховный Суд РФ отклонил аргумент о невозможности применения разрешенной мощности в расчете максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя. Суд указал, что п. 20 Методических указаний № 209-э/1 установлен понижающий коэффициент 0,89. И если отсутствуют доказательства, обосновывающие действительную величину максимальной мощности, то правомерно использовать для расчетов этот коэффициент и значение разрешенной мощности (определение Верховного Суда РФ от 24.12.2014 № 305-ЭС14-6557 по делу № А41-6187/2014).

Схожие решения вынесены Верховным Судом РФ в определении от 24.12.2014 № 305-ЭС14-6556 по делу № А41-62949/2013; Арбитражным судом Московского округа в постановлении от 01.09.2015 № Ф05-11368/2015 по делу № А40-151505/14 и др.

Позиция 2

Есть судебные решения, устанавливающие, что коэффициент мощности (cos φ) может быть определен через коэффициент реактивной мощности (tg φ). Предельные значения этого коэффициента приведены в приказе Минпромэнерго России от 22.02.2007 № 49.

Так, Десятый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что единовременная нагрузка 800 кВА из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности соответствует понятию максимальной мощности энергопринимающих устройств. При этом суд привел формулу для определения активной мощности:

где Pа - активная мощность, кВт;
Рп - полная мощность, кВА;
cos φ - коэффициент мощности, безразмерная величина. Ее значение определяют в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности либо принимают равной 0,9 (приказ Минпромэнерго России от 22.02.2007 № 49).

Максимальную мощность энергопринимающих устройств ответчика вычислили исходя из условий договора и п. 97 Основных положений: 800 кВа x 0,9 = 720 кВт (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу № А41-31139/14).

Величину cos φ приводят и иные нормативные акты. Например, в приложении 3 «Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии» к Основным положениям № 442 установлено, что при максимуме нагрузки и в отсутствие данных в договоре величина коэффициента мощности принимается 0,9 (абз. 15 подп. «а» п. 1).

1. Если в документах о технологическом присоединении отсутствует величина максимальной мощности, но указана разрешенная мощность, можно обосновать их соответствие. Для этого необходимо получить соответствующее подтверждение от сетевой организации.

2. Если в документы о технологическом присоединении внесены величины единовременной мощности, разрешенной нагрузки, единовременной нагрузки, их можно использовать как значение максимальной мощности.

3. Установленную мощность, приведенную в документах о технологическом присоединении, нельзя применять вместо максимальной мощности.

4. Величина мощности, указанная в кВА, переводится в величину максимальной мощности, измеряемую в кВт, с помощью коэффициента мощности (cos φ):

• приведенного в п. 20 Методических указаний № 209-э/1;
• вычисленного по коэффициенту реактивной мощности (tg φ) из приказа Минэнерго России от 23.06.2015 № 380;
• установленного абз. 15 подп. «а» п. 1 приложения 3 к Основным положениям № 442.

Независимо от того, проживаете ли вы в квартире, коттедже или имеете дачный домик в садоводческом товариществе, так или иначе вам приходилось сталкиваться с ограничением мощности электроснабжения вашего жилища.

Почему накладываются подобные ограничения?

Причин может быть несколько.

1. Ограниченные энергетические ресурсы электроснабжающей организации в данной местности.

2. Недостаточная «пропускная способность» магистральных или распределительных кабельных линий или воздушных линий электропередач.

3. Недостаточная мощность трансформаторной подстанции в сельской или дачной местности.

Какой бы причина ни была, результат один: вам указывается максимальнаяили, другими словами, разрешённая мощность , превысить которую вы не имеете права.

Разрешённая мощность устанавливается местной электроснабжающей организацией каждому конкретному потребителю в документе, который называется технические условия на электроснабжение и является обязательным для исполнения. Нарушения влекут за собой весьма серьёзные санкции. Отключение от электроснабжения — одна из них.

Каким образом можно обеспечить соблюдение требований технических условий? Ведь зачастую установленная мощность (расчетная величина мощности всей совокупности электроприборов, равная сумме мощностей каждой единицы) электрооборудования объекта (коттеджа, квартиры) превышает разрешённую мощность ?

6 принципов организации электроснабжения объекта позволяют найти компромиссное решение между потребностями и возможностями абонента.

1. Установите ПЗР, соответствующий разрешённой мощности

Если разрешённая мощность ограничена или жилище перенасыщено электрическими приёмниками — бытовыми электроприборами, электроникой, осветительными приборами — и имеется вероятность потребления мощности, превышающей её по величине, то вместо вводного автоматического выключателя необходимо установить ПЗР (прибор защитный релейный), состоящий из электронного блока, токового реле, магнитного пускателя и автоматического выключателя.

При достижении током нагрузки внутренней сети порогового значения, соответствующего разрешённой мощности , токовое реле срабатывает и переводит внутреннюю сеть в режим периодического электроснабжения: 5 сек сеть подключена к напряжению, затем следует пауза длительностью 180 сек, в течение которой напряжение в сети отсутствует.

Такой режим длится до принятия абонентом мер по снижению потребляемого тока.

ПЗР многофункционален. Кроме ограничения тока нагрузки, он осуществляет защиту внутренней сети от токов короткого замыкания, токов утечки изоляции, перенапряжения.

2. Установите секционные автоматические выключатели, обеспечивающие селективность защиты по току

Чтобы не доводить дело до отключения всего объекта от электроснабжения из-за перегрузки какой-то отдельной секции, например, секции розеток при одновременном включении нескольких достаточно мощных электрических приёмников, применяют секционные автоматические выключатели .

Они устанавливаются после ПЗР и осуществляют защиту цепей секции от токов короткого замыкания и от перегрузок. Каждый секционный автоматический выключатель защищает одну конкретную секцию. Уставки тока встроенных в них тепловых реле выбираются с таким расчётом, чтобы при перегрузке какой-либо секции раньше отключился защищающий её секционный автомат, не приводя к срабатыванию ПЗР.

Защита секционными автоматическими выключателями эффективна, но не очень удобна.

Во-первых, нагрузка в нескольких секциях может не достигнуть максимального значения, при которой сработал бы секционный автомат, но в сумме оказаться достаточно большой для того, чтобы сработал ПЗР.

Во-вторых, для восстановления защитных функций сработавшего автомата нужно вручную перевести его из нерабочего в рабочее состояние - рычажок из положения «0» (или «выкл.») в положение «1» (или «вкл.»).

3. Примените реле приоритета

В условиях, когда установленная мощность домашних электрических приёмников значительно превосходит разрешённую мощность и вероятность отключения секционных автоматических выключателей возрастает, используют реле приоритета.

Это электрическое токовое реле, к входным зажимам которого подключено питающее напряжение, а к выходным - отдельные секции внутренней электросети, имеющие различный приоритет. Например, секция розеток и секция электроподогрева полов. Секции розеток присваивается более высокий приоритет по сравнению с секцией электроподогрева полов.

Реле приоритета задаётся такой режим, при котором, суммарный ток нагрузки в подключённых секциях достигает определённой величины, оно срабатывает и отключает одну или несколько секций с более низким приоритетом.

Через некоторое установленное время реле теряет питание и секции с более низким приоритетом автоматически подключаются к электроснабжению. Если характер нагрузки не изменился, реле срабатывает снова.

4. Используйте блокировочные реле

Блокировочное реле (в качестве блокировочного используют реле тока) делает невозможным одновременное включение двух секций или отдельных электрических приёмников большой мощности в зависимости от точки подключения катушки реле и его размыкающего контакта.

Включается та секция или тот приёмник (№1), в цепи которых установлена катушка реле и отключается та секция или тот приёмник (№2), в цепи которых находится его размыкающий контакт.

Если блокировочное реле имеет регулируемую уставку, то отключение секции или приёмника №2 происходит при достижении током в секции или приёмнике №1 заданного значения. Секция или приёмник №2 подключаются к напряжению при снижении тока в секции или приёмнике №1 до величины уставки, умноженной на коэффициент возврата реле, без выдержки времени.

При использовании одного реле эффект получается сходный с тем, который имеет место при использовании реле приоритета: более высокий приоритет будет у секции или электрического приёмника, в цепи которых включена катушка реле.

Если установить блокировочные реле в обеих секциях или в цепи питания двух приёмников по перекрёстной схеме, то останется работать та (тот), которая (который) были включены первыми.

5. Примените регуляторы мощности

Имеется ряд электрических приёмников, потребляемую мощность которых можно и нужно регулировать. Это источники освещения (люстры, бра и т.д.), нагревательные приборы (полы с подогревом).

В цепь питания таких приёмников включают регуляторы мощности, содержащие тиристоры.

Регулируя момент отпирания тиристоров, изменяют величину тока электрических приёмников, а, значит, и потребляемую ими мощность.

Как правило, такое регулирование производится вручную, либо с помощью пульта дистанционного управления.

Когда путём регулирования невозможно добиться условия, чтобы максимальная величина потребляемой мощности не превышала значения разрешённой мощности , используют резервное питание .

Источник резервного питания — это обычно дизельный генератор или газовый генератор ( по экономическим соображениям обычно применяют в качестве аварийного источника).

Включение генератора и переключение части секций или всей внутренней сети на резервное питание обычно происходит автоматически, но возможен и ручной режим. При этом важно, чтобы, во избежание короткого замыкания, внутренняя сеть вначале была отсоединена от питающей сети, а лишь затем подключена к генератору.

Резервное питание в случае исчезновения электричества в питающей сети используется в качестве аварийного.

Очень важно правильно выбрать генератор и знать, где установить генератор . А от того, как выполнен , будет зависеть качество электроэнергии и надёжность системы резервного электроснабжения.

Заключение

Как видим, все содержат не запрет использования потребителем всей совокупности имеющихся электрических приёмников , а делают невозможным одновременное использование определённой их части.

6 принципов организации электроснабжения в условиях ограничения разрешённой мощности позволяют при рациональном использовании имеющихся энергоресурсов удовлетворить потребительский спрос в более длительном временном интервале.