Согласно 354-му Постановлению Правительства РФ, владельцы многоквартирных домов получили ряд преимуществ, касающихся оплаты потребления ЖК услуг. Например, граждане имеют право обратиться с заявлением, содержащим требование выполнить перерасчет за отопление. Знание своих прав и выполнение обязанностей поможет потребителю избежать конфликтных ситуаций с поставщиком услуг, и вести самостоятельный контроль потребления и оплаты.

Долгое время проверка и перерасчет оплаты за потребление коммунальных благ проводились только в случаях, обязывающих потребителей доплачивать за предоставленные услуги. Конституционные права граждан РФ грубо нарушались. На самом деле, исполнитель может выполнять перерасчет за отопление каждый год в удобное для него время. Для перерасчета используют установленные формулы и правила.

Корректировка оплаты

Ежегодная корректировка оплаты за поставляемые услуги должна обязательно проводиться поставщиком. Если таковая не проводилась, жилец имеет право требовать проведения перерасчета.

Стоимость услуг отопления – одна из самых больших статей расхода за потребление услуг ЖКХ. Понятное желание каждого потребителя – сэкономить.

Собственники квартир многоквартирных домов оплачивают поставку тепла из расчета за каждый м 2 в период сентябрь – май. Сумма формируется произведением установленного регионального тарифа на общую площадь квартиры.

Если в помещении не установлены приборы учета теплопотребления, расчет оплаты проводит организация-поставщик услуги. Порядок расчета установлен Постановлением Правительства РФ.

Для потребителей более выгоден и прозрачен учет услуг по общедомовому счетчику. Именно показания прибора учета позволяют контролировать расход потребления и понимать, почему происходит колебание ежемесячной суммы оплаты.

Выявленная при перерасчете разница между суммой, полученной с потребителя и суммой, выплаченной ресурсоснабжающей организации, возвращается домовладельцу. Перерасчет оплаты за теплопоставку проводят, вне зависимости от наличия приборов учета в помещении.

Обратившись с требованием перерасчета, стоит помнить, что этот процесс охватывает весь период сезона отопления. Некоторые компании идут на хитрость, проводя перерасчет только за месяц май, когда теплопоставка была прекращена.

Перерасчет в пользу поставщика

Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.

Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади. Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов. Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.

Перерасчет в пользу потребителя в 2018-2019 году

Исходя из положений нового постановления, можно отметить ряд нарушений со стороны поставщика, которые являются основанием для проведения перерасчета оплаты за поставку тепла:

• в период теплопотребления температура помещения не должна быть ниже 18°С (угловое помещение 20°С);
• в регионах со среднесуточной температурой ниже -31°С, общепринятые показатели увеличивают на 2°С;
• время аварийного прекращения теплопоставки не должно быть больше 16 часов единовременно и 24 часов суммарно за месяц (если во время отключения температура помещения была выше 12°С перерасчет не производят);
• установленные нормы температурного режима допускают отклонения ±4° (понижение температуры допустимо только в ночное время не больше чем на 3°).

Отклонение от вышеуказанных норм служит основанием для перерасчета теплопотребления.

То есть основанием для перерасчета является:

• предоставление некачественных услуг;
• прекращение поставки тепла.

Основанием для перерасчета может стать и длительное отсутствие потребителей в квартире.

Что потребуется

Перед тем как обратиться с требованием перерасчета в управляющую компанию, нужно подготовить следующую информацию:

• квитанции об оплате теплопотребления за период перерасчета (если квитанция была утеряна, ее может заменить выписка от соответствующей организации);
• запросить в управляющей компании карточки теплоучета;
• информация о площади помещения и общий метраж всех жилых и нежилых комнат многоквартирного дома.

Чтобы зафиксировать оказание некачественных услуг, управляющая компания осуществляет проверку помещения. Если представители компании проигнорировали просьбу о проведении экспертизы, проверку проводят самостоятельно. Все необходимые измерения, подтверждающие нарушения, совершают в присутствии двух свидетелей и фиксируют данные в акте:

• дата, время, показатели температуры в помещении;
• период отсутствия или нарушения теплопоставки.

Зафиксированные временные показатели в акте являются началом отчета периода нарушения. После составленный документ передают в управляющую компанию.

Доказательством длительного отсутствия жильца в помещении могут стать:

• транспортные билеты и счета;
• командировочные листы;
• больничные выписки;
• документ о временной регистрации в другом месте;
• копия загранпаспорта с отметками въезда и выезда;
• выписка садово-дачного товарищества.

Порядок и сроки

Потребитель передает заявление с требованием перерасчета услуг подачи тепла за время его отсутствия в соответствующую организацию не позже окончания месячного срока с момента прибытия. Расчет происходит по строго установленному порядку. Управляющая компания рассматривает акты при подаче заявления на перерасчет, который будет проведен на 6 месяцев.

В каких случаях проводится перерасчет по отоплению? Какие документальные подтверждения низкого качества отопления необходимы для того, чтобы заплатить за него меньше? Можно ли что-то сделать своими руками для того, чтобы в квартире стало теплее? Давайте постараемся разобраться.

Нормы температуры

Большие счета за коммунальные услуги не очень-то радуют. Если предлагается оплатить некачественно предоставленные услуги — понятно желание добиться справедливости.

Понятно, что основанием для внесения полной оплаты за отопление является определенная температура, которая поддерживается в квартире в течение всего месяца. Но какая именно температура? К сожалению, довольно часто о нормах имеют смутное представление даже представители жилищных организаций.

Ответ легко найти в Постановлении Правительства РФ номер 354 от 6.05.2011.

• Для районов со средней температурой наиболее холодной пятидневки зимы выше -30 нормой являются 18 градусов тепла в комнатах , расположенных в середине здания, и 20 в угловых и торцевых.
• При температуре наиболее холодной пятидневки в -31 градус и ниже нормы вырастают до 20 и 22 градусов соответственно . Более высокая температура, среди прочего, препятствует промерзанию стен: дома советской постройки трудно назвать хорошо теплоизолированными.

Для справки: СНиПы регламентируют температуру не только в жилых помещениях. Для кухни нормой считается +18 градусов , а для ванной и совмещенного санузла +25 . Однако если у вас в санузле прохладно — это, увы, не дает оснований для перерасчета.

Постановление Правительства устанавливает и максимальную продолжительность отключений отопления в случае проведения ремонтных и аварийно-ремонтных работ:

• В течение месяца квартира может оставаться без отопления суммарно не более 24 часов.
• Максимальная продолжительность разового отключения не должна превышать 16 часов . При этом температура в квартире не должна опускаться ниже 12 градусов.

Кроме того, допускается превышение расчетной температуры не более, чем на 4 градуса; пониженная не более чем на три градуса температура разрешена в ночное время, между полуночью и пятью часами утра.

Если через квартиру проходит несколько стояков, при этом один или несколько из них греют слабо или не греют вообще — увы, это не является основанием для перерасчета до тех пор, пока температура в помещении остается в пределах указанных норм.

Документальное оформление

Составление актов

Для того, чтобы платить за отопление меньше, вам, прежде всего, нужно документально зафиксировать отклонение температуры в квартире от существующих норм. Как это делается? Инструкция проста: вы приглашаете представителя жилищно-коммунальной организации, который измеряет температуру в каждой комнате, вносит ее в бланк акта и заверяет своей подписью.

В акте обязательно указывается дата и время: нам ведь нужно оценить период, на протяжении которого оказывались услуги ненадлежащего качества. Очевидный вывод — потребуется составить как минимум два акта: в начале временного промежутка, когда у вас в квартире было холодно, и в его конце.

Заявление на перерасчет

Как написать заявление на перерасчет отопления? Ведь сами по себе акты не являются основанием для того, чтобы меньше платить за квартиру, не так ли?

Какой-либо строго регламентированной формы заявления нет. Его текст после обязательной шапки (заявление пишется на имя руководителя управляющей компании с указанием фамилии, имени и адреса подателя) содержит следующие основные моменты:

• Желательно указать фактическую температуру на улице и в помещении на момент составления актов и в течение всего месяца (или отопительного сезона).
• Не будет лишним упомянуть правовые документы, которыми регламентируется температура в квартирах. Будем реалистами: управляющие компании часто ищут малейший повод для того, чтобы отказать в перерасчете.

Ваше предполагаемое незнание законов могут попытаться использовать против вас. В частности, часто можно столкнуться с утверждением, что нормой для ЛЮБЫХ жилых помещений в любой климатической зоне являются +18 градусов.

• Сформулируйте ваши требования. Если вы требуете снижения оплаты за отопление — укажите, какую именно сумму вы считаете справедливой оплатой. Если ваши пожелания сводятся к нормализации температуры в квартире — так и напишите.

Расчет снижения оплаты

Расчет опирается на пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Источник — Постановление Правительства №307 от 23.05.2006.

• За каждый час снижения температуры относительно нормы оплата снижается на 0,15% на один градус отклонения.
• Напомним: в ночное время (с полуночи до пяти утра) допустима температура на три градуса ниже санитарной нормы.

Давайте посчитаем, насколько уменьшится цена отопления в квартире, расположенной в городе Комсомольске-на-Амуре (средняя температура наиболее холодной пятидневки заметно ниже -31 градуса). В качестве примера возьмем декабрь (31 календарный день); условимся, что полная оплата за отопление равна 2500 рублей, а температура в расположенных в середине здания комнатах весь месяц была равна 15 градусам.

1. В ночное время норма температуры равна 17 градусам (20 — 3С). Ночных часов в месяце насчитывается 5*31=155. Таким образом, за ночное время мы можем потребовать возврата 2500 (полная стоимость отопления) *155 (количество ночных часов) *(17-15С)*0,0015 (те самые 15 %) = 1162 рубля.
2. Днем мы недополучили уже пять градусов. Дневных часов в месяце 19*31=589. Расчет, стало быть, выглядит так: 2500*589*5*0,0015=11043 рубля. Однако, ЖКХ должно нам значительную сумму!

Между тем в реальном мире: закон РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» недвусмысленно говорит, что размер пени или неустойки не может превышать стоимости оказанной услуги. То есть тех самых 2500 рублей, начисленных за отопление. Стало быть, сорванный нами джек-пот сводится лишь к бесплатному, хоть и довольно посредственному, отоплению жилья.

Спорные ситуации

Как и при любом конфликте интересов, они неизбежны. В каких случаях вам могут отказать или попытаться отказать в составлении актов и перерасчете?

Утепление квартиры

Все, что находится внутри квартиры — ваше имущество, и его состояние зависит только от вас. В частности, именно вы определяете, когда и как утеплить окна и двери. Однако если при горячих температура в комнате будет ниже санитарных норм, и при этом из неутепленного окна будет сквозить — в перерасчете вам гарантированно откажут.

Воздух в стояках

Ситуация, когда стояки отопления завоздушены, скорее относится к спорным, а не к проигрышным. С одной стороны, запуск системы отопления — прямая обязанность слесарей ЖКХ. С другой — кран Маевского в домах нижнего розлива находится внутри квартир на верхнем этаже, и проникнуть туда без хозяев… скажем так, проблематично.

В абсолютном большинстве случаев проблема решается в первые несколько дней отопительного сезона: часто парные стояки удается перепустить из подвала, выгнав воздушную пробку через сброс.

В первом случае воздух легко выгнать через холостой (без радиаторов) стояк. Во втором — затея обречена на провал.

Если это в силу каких-то причин невозможно, а падение уличной температуры начинает грозить разморозкой нефункционирующей части отопительной системы — пустующая квартира может быть вскрыта в присутствии представителя полиции, понятых и работников ЖКХ. После окончания работ она надежно закрывается и опечатывается.

Формально в том случае, когда отопление не работало несколько дней, а температура в квартире была ниже нормы, у вас есть основания для перерасчета. Фактически — ситуация несколько надуманная, поскольку продолжительные заморозки в самом начале отопительного сезона довольно редки. Квартиры просто не успевают заметно остыть.

Любой гражданин РФ, проживающий в многоквартирном доме, согласно 354 Постановлению Правительства, имеет право воспользоваться возможностью перерасчета стоимости услуг за отопление, которые были предоставлены ему со стороны ЖКХ. Осуществлять данную процедуру можно ежегодно, о чем многие не знают и чем пользуются коммунальщики. Давайте разберемся, что собой представляет услуга по перерасчету отопления и как она осуществляется.

Это процедура ежегодного изменения стоимости предоставляемых услуг, которые обязаны проводить компании поставщики. Однако некоторые из них пренебрегают данным действием, что приводит к некорректным подсчетам стоимости отопления. В таком случае, когда перерасчет не был осуществлен со стороны компании-поставщика, вы имеете право подать запрос на перерасчет самостоятельно.

Проводится он с целью экономии, что является естественным желанием каждого потребителя, ведь цена за отопление составляет приличную часть расходов на услуги ЖКХ. Оплата производится за период с сентября по май, из расчета количества квадратных метров жилплощади каждого собственника, умноженных на стоимость трафика, установленного в вашем регионе. Если у вас дома не установлено оборудование, производящее учет теплопотребления, расчет суммы, необходимой для оплаты, выполняется компанией, поставляющей вам данные услуги.

Обратите внимание! Помните о том, что перерасчет за отопление производится за весь период отопления. Жильцы, не знающие о данном нюансе, могут попасться на уловку компании-поставщика, которая может провести перерасчет лишь за месяц май, в котором происходит отключение отопления жилых помещений.

Когда перерасчет за отопление происходит в пользу поставщика, а когда в пользу потребителя?

Вначале давайте рассмотрим ситуации, возникновение которых приведет перерасчет в пользу поставщика услуг. К ним относятся:

• нарушение сроков поверки счетчиков, производящих учет теплопотребления;
• повреждение пломб на счетчике, произошедшее по вине хозяина жилого помещения;
• перепланировка или нарушение структуры трубопровода, не санкционированные соответствующими службами.

Данные действия могут привести не только к перерасчету платы за отопление не в вашу пользу, но и повлечь за собой применение административного наказания.

Существуют и нарушения со стороны компании-поставщика, выявление которых будет являться поводом к перерасчету стоимости услуг по подаче тепла, осуществление которого будет выгодно для жильцов:

1. Во время действия отопительного сезона температура в помещении не должна опускаться ниже 18 о С, а для угловых помещений она должна составлять не менее 20 о С.
2. Если вы проживаете в таких регионах, где средняя температура составляет -31 о С, к общим показателям необходимо прибавлять 2ОС.
3. Если время аварийного отключения отопления произошло на период, превышающий 16 часов, или период более 24 часов, набранный суммарно в течение месяца. Исключением из правил является ситуация, когда температура в помещении не упала ниже 12 о С. В таком случае перерасчет производиться не будет, и ваши претензии посчитают необоснованными.

Что нужно для осуществления процедуры перерасчета?

В первую очередь собственнику жилья нужно найти документы, представленные ниже:

• квитанции, подтверждающие оплату теплопотребления за весь отопительный сезон;
• потребовать у управляющей компании карточки учета тепла;
• подготовить данные о жилой площади вашей квартиры, с общим метражом жилых и не жилых помещений.

Важно! Если возникла ситуация, когда квитанции по оплате были утеряны, вы можете предоставить выписку из организации-поставщика данной услуги.

Далее происходит проверка помещения, с целью удостовериться в том, что услуги оказываются некачественно или не в полном объеме. Комиссия, проводящая данную процедуру, должна тщательно разобраться со всеми предъявляемыми вами претензиями, связанными с отоплением вашего жилища.

При возникновении ситуации, когда ваша просьба о проведении экспертизы была проигнорирована, вы имеете право выполнить ее своими силами. Для этого вам понадобятся присутствие двух человек, которые смогут подтвердить достоверность произведенной процедуры.

При самостоятельной экспертизе фиксируются следующие данные:

• температура в жилом помещении, с указанием времени и даты ее замера;
• период нарушения поставок тепла в квартиру или его отсутствие.

Начиная с момента времени, указанного в акте, происходит отчет начала нарушения. После этого акт передают сотрудникам УК.

По каким формулам происходит перерасчет за отопление?

Он осуществляется по разным формулам, которые применяются в зависимости от текущей ситуации:

1. В доме отсутствует устройство, осуществляющее подсчет теплоэнергии. Используем для расчета данную формулу:
   1. P i =S i x N t x T t , где:
      • S i – общая площадь вашей квартиры;
      • N t – норма, принятая для пользования услугами ЖКХ, связанными с подачей отопления;
      • T t – стоимость энергии, определяемой для каждого региона индивидуально.
2. Общедомовой прибор учета (ОПУ) установлен, однако персональные приборы подсчета тепловой энергии стоят не в каждом помещении.
   1. P i =V Д x (/ об) x T t , где:
      • V Д – объем использованной в отопительных нуждах энергии, данные по которой взяты с ОПУ;
      • S об – общая площадь всех помещений в здании;
      • T t – цена за единицу тепловой энергии, которую рассчитывают для каждого региона персонально;
3. ОПУ установлен, каждое помещение оснащено персональным прибором подсчета тепловой энергии.
   1. • V i n – энергия, потребленная в вашей квартире, информация по которой была получена при помощи персонального прибора подсчета тепловой энергии;
      • V i одн – объем энергии, переданной для отопления в здание;
      • S i – общая площадь жилого помещения;
      • S об – суммарная площадь всех помещений в здании;
4. Расчет производится за календарный год:
   1. P i =(V i n + V i одн x (/ об))x T t , где:
      1. V i n – энергия, использованная для отопления вашего жилья, данные по которой были получены при помощи персонального прибора, используемого для подсчета тепловой энергии;
      2. V i одн – объем теплоэнергии, переданной для осуществления отопления в жилой дом;
      3. S i – суммарная площадь жилого помещения;
      4. S об – общая площадь помещений в здании;
      5. T t – стоимость теплоэнергии, которую определяют для каждого региона персонально.
5. Производится изменение размера платы за энергию, с учетом старых и новых тарифов:
   1. P i =Р к.пр — Р fn.i , где:
      • Р к.пр – размер оплаты за услуги теплообеспечения, рассчитанные на основании данных КПУ, за прошедший год;
      • Р fn.i – размер оплаты за услуги теплообеспечения в вашей квартире, предоставленные за прошедший год.

Сроки осуществления перерасчета

Изменение суммы выплат за оказание услуг теплообеспечения, осуществляется с учетом нарушения обязательств какой-либо стороной. Оплата за месяц, в котором было зарегистрировано нарушение, будет осуществляться по стандартным правилам. В дальнейшем начисление станет производиться уже по новым данным.

При выявлении некачественного или неполного объема оказания услуг по обеспечению тепловой энергией, заявление с просьбой корректировки суммы оплаты необходимо осуществить в течение 30 дней.

Выводы

В заключение хотелось бы отметить, что ЖКХ, зачастую, стараются всячески нарушить или обойти процедуру перерасчета энергии. Для пресечения таких действий не стесняйтесь подавать заявку на его проведение самостоятельно, если этого не делает ваша компания-поставщик. Это поможет вам оградить свой карман от посягательств мошенников и исключить лишние затраты, которые не пойдут вам на пользу.

Однако, перед подачей заявления, лишний раз убедитесь, что ваши претензии имеют под собой законное основание и не будут проигнорированы по причине необоснованности. Данный подход убережет вас от попадания в неловкую ситуацию и позволит сохранить время и нервы, которые вы потратите во время разбирательств.

В пятницу, 3 марта, о корректировке отопления говорил весь город. К сожалению, управляющие компании не потрудились напечатать на обороте квитанций никаких разъяснений. Поэтому люди звонили в УК, администрацию города, СМИ и пытались найти ответы на вопросы: кто, зачем и как насчитал дополнительный платеж?

Плановый и фактический платеж

Разъяснения по корректировке отопления «ВД» дал заместитель руководителя администрации Максим Данилов.

- Есть у нас Правила 354 предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением РФ. Ситуация следующая: в первом квартале после года закрывающегося, отчетного, все УК обязаны сделать корректировку по факту выставленных счетов со стороны ресурсоснабжающих организаций в адрес непосредственно потребителей. То есть нас с вами, населения , - объяснил он.

Проще говоря, в домах, где есть общедомовой прибор учета тепла (ОПУ) - плата за отопление начисляется по среднемесячному показателю прошлого года. В домах, где нет ОПУ - по нормативу. А ресурсоснабжающая организация начисляет оплату за отопление по показаниям общедомового прибора учета тепла за истекший год.

По итогам года, сравнив показания общедомового прибора учета тепла за этот год, УК получает разницу между тем, сколько уже начислили людям по плановым показателям и сколько должны предъявить по факту.

Таким образом, корректировка идет либо в «плюс», либо в «минус».

- Температурный график прошлого сезона был гораздо выше - я имею в виду температуры были выше и объем в гигакалориях и потребление тепловой энергии населением было меньше. В этом году зима была холодная. И объем потребляемой тепловой энергии в гигакалориях был выше. Но население платило на протяжении года по показателям предыдущего года по 1/12. По окончании календарного года УК стали делать корректировку на факт полученной тепловой энергии от ресурсоснабжающих организаций. Эта разница получилась положительная. Но не возмещения со стороны УК населению, а наоборот, восполнить тот «провал», который сложился от факта и плана, - уточнил Максим Данилов.

Сравнительная таблица средних температур в Дубне в течение отопительного сезона по годам

Дубненское информагентство

Считаем корректировку сами

В Правилах № 354 указано, как по формуле рассчитать корректировку платы за отопление в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепла (при условии, что не все квартиры дома оборудованы индивидуальными приборами учета). Именно таких домов в Дубне большинство. Даже если в некоторых (но не всех 100%) квартирах есть ИПУ, начисление за отопление и корректировка применяется по формулам 3.1 и 3.2.

Дубненское информагентство

Для расчета корректировки в вашей квартире нужны данные:

- площадь дома (указана на сайте УК)

- площадь квартиры (указана в квитанции)

- сумма, начисленная поставщиком тепла (данные за 2014 и 2015 указаны на сайте УК по каждому дому, за 2016 запросить в УК - при личном обращении экономист назвала запрашиваемые цифры)

- данные в вашей квитанции по оплате отопления за год (обратите внимание: с 1 января по 1 июля - один тариф, с июля до конца декабря - другой).

Порядок расчета размера корректировки за 2015 и 2016 год на примере квартиры площадью 51,1 м² в д. № 11/3 на ул. Энтузиастов.

Таблица данных по дому Энтузиастов, 11/3 (9 этажей, кирпичный, 6 подъездов, 214 квартир, 1 нежилое помещение (16,5 м²))

Дубненское информагентство

*Данные опубликованы на сайте УК в отчетах по дому за 2015 и 2014 год в подразделе «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления», там же и общие данные по дому. Цифры за 2016 год дала главный экономист УК.

2015 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3) по формуле из Правил

Высчитываем площадь своей квартиры по отношению к общей площади дома (долю). Для этого разделим площадь своей квартиры на общую:

51,1:13 110 = 0,00389

Высчитываем свою долю оплаты по факту. Для этого общую сумму, начисленную поставщиком тепла, умножим на производную - долю квартиры от общей площади:

3 550 345,3*0,00389 = 13 810,84 руб. - начислено по счетчику

Вычислим сумму, оплаченную за отопление по квитанции. Обратите внимание, нужно использовать тариф начисленный за отопление, а не тариф за Гкал. Для этого ваш тариф с 1 января по 30 июня умножим на 6 месяцев, затем тариф с 1 июля до 31 декабря умножим на 6 и сложим оба показателя:

1 293,18*6 = 7 759,08

1 377,69*6 = 8 266,14

7 759,08+8 266,14 = 16 025,22 руб. -

Считаем разницу между оплаченным по квитанции и начисленным по счетчику:

16 025,22 - 13 810,84 = 2 214,38 руб. - размер корректировки.

Положительный результат говорит о том, что житель заплатил больше и на эту цифру должен быть уменьшен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.

Кстати, размер корректировки за 2015 год в данной квартире по версии УК - 87 рублей 38 копеек «в пользу» жителя.

Дубненское информагентство

2016 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3)

1) 51,1: 13 110 = 0,00389

2) 4 686 058,47*0,00389 = 18 228,76 - начислено по счетчику

3) (6*1 347,15)+(6*1 319,64) = 8 082,90+7917,84 = 16 000,74 - оплачено по плановому показателю

4) 16 000,74 - 18 228,76 = - 2 228,02 - размер корректировки .

Отрицательный результат говорит о том, что житель заплатил меньше начисленного по счетчику и на эту цифру должен быть увеличен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.

Кстати, размер корректировки за 2016 год в данной квартире по версии УК - 2 824,81 руб.

Дубненское информагентство

Размер коректировки в этом доме рассчитан так: 55,28 рублей с кв. м общей площади квартиры.

Вот объявление от УК, где указана цифра 55,28 руб/м² и непонятно откуда она взялась…

Как поясняют специалисты, при любых расчетах цифры должны быть одинаковыми, ну или практически одинаковыми. Расхождение может возникать, если кому-то не начисляют плату, то есть не весь дом платит одинаково. Это уже вопрос к УК о равномерности распределения оплаты за тепло по квартирам. В нашем случае, к расчетам УК по дому Энтузиастов, 11/3 - возникает масса вопросов. Почему в прошлом феврале корректировка платы за отопление такая низкая, если расчеты показывают сумму в разы больше? Почему в этом феврале размер корректировки выше, чем показывает расчет по формуле? Куда потрачены более 340 тысяч рублей, переплаченных жителями этого дома в 2014 году? Причем, проверяя по формуле из Правил № 354 порядок начисления платы за отопление в вышеуказанной квартире, все цифры в квитанции оказались верными. То есть получается, что УК правильно (по Правилам) начисляет плату за отопление, но корректировку рассчитывает не по Правилам, а деля на общую площадь дома разницу между суммой, начисленной по плановым показателям и суммой, начисленной по счетчику.

Корректировка платы за отопление по Правилам рассчитывается для жилых помещений, оставляя "за бортом" лестничные клетки подъездов (общие помещения). Вот поэтому-то УК и распределяет недоплату/переплату за отопление равномерно по всем. Но, еще раз повторимся, похоже, такой порядок противоречит Правилам.

Данные по всем домам появятся на сайте администрации

Как стало известно «ВД», депутатская комиссия по ЖКХ совместно с администрацией города решила разместить на официальном сайте наукоград-дубна.ру информацию для расчетов по каждому дому. Запросы направлены энергетикам, УК и ТСЖ.

Кроме того, запросят и акты сверки за 2016 год (объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета).

На сайте люди увидят информацию по дому, формулы расчета и сами смогут проверить правильность начислений.

Прежде чем отправиться платить за услуги ЖКХ, проверьте правильность расчетов УК по корректировке. Но предупреждаем, у большинства корректировка будет плюсовой, по всем данным фактическое потребление тепла было выше планового. Хотя в некоторых домах и в этом году корректировка произведена в пользу жителей.

Как вернуть переплату за прошлые годы

Для этого нужно рассчитать корректировку за 2015 год уже сейчас - данные по каждому дому есть на сайтах УК. Далее написать заявление, приложив все расчеты и направить его в УК с требованием сделать перерасчет. Получите отказ, напишите в Госжилинспекцию Московской области или исковое заявление в суд. В Дубне жители некоторых домов таким образом вернули себе свои деньги, переплаченные за тепло. Например, по обращению в Госжилинспекцию жителя Школьной, 8, собственникам всего дома вернули 1,7 млн рублей переплаты за отопление в 2015 и 2014 годах (деньги не возвращают наличными, а делают перерасчет оплаты за отопление, уменьшая очередной платеж).

Но, получить переплаченное за 2014 год, например, у жителей дома Энтузиастов, 11/3 не получится, так как оплата отопления начислялась по нормативу, а при таком варианте корректировка не делается. Узнать, что начисления велись по нормативу можно в квитанциях, в них это указано.

В других домах, возможно, в прошлые годы начисления для жителей велись по плановым показателям, а фактическое потребление насчитывалось по счетчику, значит, переплату можно вернуть. Для этого за информацией нужно обратиться в УК или ТСЖ.

Напомним, что все вышесказанное относится к домам с общедомовыми счетчиками учета тепла, но без индивидуальных счетчиков тепла в квартирах. Таких домов большинство и их жители получили корректировку.

Отличия в расчетах есть в новостройках, квартиры в которых оборудованы счетчиками тепла; домах, где нет общедомовых счетчиков и домах, где один общедомовой счетчик «считает» и тепло и горячую воду.

На брифинге в администрации города на вопросы по корректировке ответили Максим Данилов, Александр Усов и Мария Игнатьева:

- Если я подозреваю, что корректировку насчитали недобросовестно. Что делать?

Ряд совещаний с руководителями УК проведен, они все готовы к обращениям жителей. Прошу обращаться в УК за разъяснениями. Вам дадут всю детализацию расчетов. Сколько по счетчикам общедомовым было поступление тепла и каких объемов тепловой энергии, сколько 1/12 составляла и сколько по факту случилась корректировка.

- Мне не пришла корректировка, почему?

Многие УК, как выяснилось, в прошлые периоды не делали корректировку. Я призываю УК делать корректировку в рамках действующего законодательства. Потому что это влияет на общую экономическую ситуацию сектора ЖКХ города.

Если корректировку не сделали, особенно в морозные периоды, как были этой зимой, значит, УК деньги населения не доплатят ресурсоснабжающим организациям. А те, в свою очередь, не заплатят за газ, электричество. У нас начнется провал… А если население не согласно с чем-то, прошу обратиться в УК за письменным ответом и разъяснением.

- Кому-то возвращали деньги по корректировке за отопление?

Взяли больше по 1/12 - возвращают деньги. В прошлом году ГЕУК вернул порядка 7 млн рублей. В прошлом году ситуация была в пользу населения, а в этом в пользу энергопроизводителей, потому что зима холоднее.

- Почему в квартирах у всех температура одинаковая зимой в целом, а корректировка пришла по 8 тыс, другим 3,5 тыс за одинаковые квартиры?

Все дома разные, внутридомовые инженерные коммуникации отрегулированы по-разному. Одни в носках и под двумя одеялами спят, у других окна открыты всю зиму. Мы со своей стороны будем рекомендовать УК регулировать тепло внутри домов. Кроме того, состояние домов везде разное. В новых домах хорошая теплоизоляция, там теплопотерь меньше. Где «сифонят» дома, теплопотери выше. Поэтому размер корректировки будет разный.

- Достоверны ли показания счетчиков, расчеты котельных по домам? Может они нас обманывают и свои долги на нас "вешают"?

Не надо стоять над счетчиком и проверять каждый раз, когда УК снимает показания. Все общедомовые счетчики поверены, есть акт поверки данных счетчиков. Есть счета, выставляемые со стороны ресурсноснабжающих организаций в адрес УК, и это документация, которая относится к финансово-хозяйственной деятельности. На основании ее формируется бухгалтерская отчетность, бюджет. За этими вещами можно спокойно сходить в УК, сказать: «Давайте оборот сверим - что было по факту, что было по плану».

- На систему оплаты 5/7 (оплата в течение отопительного сезона) Дубна когда перейдет?

Постановлением правительства Московской области определена система оплаты по 1/12, поэтому работаем, как вся область, по одним правилам.

- Нет возможности сразу оплатить 8 000 рублей за корректировку. Пенсия - 11 000. Можно как-то растянуть платежи?

Договориться можно с УК о рассрочке. Но не больше чем на 6 месяцев, так как по истечении полугода на долг будут насчитываться пени.

- В нашем доме нет общедомового прибора учета, придется ли нам оплачивать корректировку?

Корректировка отопления касается тех домов, которые оборудованы общедомовыми приборами учета (ОПУ). Там где нет ОПУ ресурсоснабжающие организации выставляют УК сумму по нормативам и, соответственно, УК жителям начисляет по нормативам. Корректировка в таком случае не предусмотрена. Так же корректировка не предусмотрена в домах где оплата отопления происходит по факту, то есть по системе 5/7.

- Как узнать, есть ли в доме общедомовой счетчик учета тепла?

Большинство домов обеспечены счетчиками. У кого нет - поставят - это обязанность. Есть дома, где технически невозможно поставить счетчик.

Делаем выводы из произошедшего. Что нужно сделать, дабы не мерзнуть следующей зимой и не платить огромных сумм?

По возможности создать совет дома, председатель которого:

Должен узнать, есть ли в доме Индивидуальный тепловой пункт. В ходе проекта по кредиту МБРР в 81 многоквартирном жилом доме с целью повышения эффективности использования энергетических ресурсов и стимулирования энергосбережения, были установлены ИТП.

ИТП как раз и регулирует подачу тепла в квартиры в зависимости от температуры воздуха на улице (похолодало - дает больше тепла в квартиры, потеплело - снижает температуру в батареях);

Требовать от УК настройки инженерных систем дома перед отопительным сезоном (не допускать перетопа). Во многих домах БВ и ЧР в этом сезоне было очень жарко, люди жили почти всю зиму с открытыми балконами и окнами - за что сейчас и расплачиваемся;

Будет контролировать правильность начисления платежей, запрашивая данные у УК.

Или же создавать в доме ТСЖ, председатель которого, работая за зарплату, будет выполнять вышеуказанные действия.

Маловыполнимые, конечно, советы, но у нас нет другого выхода - по крайней мере до тех пор, пока не введут оплату тепла по факту в течение отопительного сезона.

Каждый пользователь коммунальных благ в определённых ситуациях имеет право потребовать изменения итоговой оплаты оказанной услуги. Руководство к действию - правительственное Постановление № 354 по перерасчету за отопление. Условия инициирования процесса корректировки зависят от качества предоставляемой теплоэнергии, положений договора, заключённого с поставщиком ресурса. Рассчитывают разницу платы по содержащимся в бумаге формулам.

Не забываем рассчитывать перерасчёт по формуле

Основные положения регламента № 354

Действующий документ перерасчёта за отопление - Постановление № 354 правительства РФ от 2011 года с изменениями , последние из которых приняты в 2018 году. Разделом VIII предусматривается изменение платы за коммунальные услуги, включая поставку тепловой энергии. Рассматриваются случаи временного отсутствия у жильцов помещений приборов учёта. В IX главе речь идёт о пересмотре взносов по причинам некачественного оказания услуг.

Когда происходят события, учтённые документом, управляющая компания компенсирует переплаченные суммы. Необходимость корректировки обусловлена и методом расчёта норматива потребления услуги, поскольку ежемесячный расход на текущий год планируется по итогу предыдущего. Если в доме есть прибор учёта, то по окончании отопительного сезона плановые траты сравниваются с фактом, а переплаченная сумма возвращается потребителю. Когда экономии не получилось, изменение происходит в пользу поставщика.

Другая ситуация - индивидуальный счётчик в квартире имеется, а начисления делались по нормативу. Такой случай - повод для обращения в управляющую компанию, чтобы скорректировать плату за отопление по 354 постановлению.

В периоды временного отсутствия жильцов в квартире от взносов на общедомовые нужды они не освобождаются. Перерасчёт производится по заявлению собственника помещения с предоставлением документов о продолжительности отсутствия. Обращение делается до отъезда или после, но не более чем через месяц. Отопление оплачивается вне зависимости от проживания в квартире, перерасчёту не подлежит.

Формулы для вычислений

Чтобы сделать начисление за отопление по 354 постановлению, сначала следует определить годовое потребление тепла за предыдущий период. Если счётчик эксплуатировался часть времени, объём нужно рассчитать в соответствии с положениями договора поставки ресурса. Полученное количество разделить на полную площадь помещений в доме, включая нежилые подсобки, магазины и офисы.

Следуем строго по формуле вычисления выше

Пример вычислений:

• потребление тепла по прибору за прошедший год - 2 тыс. Гкал;
• суммарная площадь дома без учёта подвала и чердака - 12 400 м²;
• ежемесячный расход ресурса составил за рассматриваемый период (2000/12 400)/12=0,013 Гкал/м2.

Полученное значение применяется на протяжении всего года. Эта величина используется для производства дальнейших вычислений платы за отопление путём умножения на тариф, установленный региональным нормативным актом. Клише для выполнения выкладок - в таблице .

Примечание: общая площадь индивидуального дома или квартиры состоит из метража жилых комнат и подсобок без учёта балконов и лоджий, террас, веранд, холодных кладовок и тамбуров.

Условия для возможности корректировки

При обнаружении нарушений со стороны поставщика услуги в части отопления потребитель обращается с жалобой в управляющую компанию. Подкрепляется заявление о перерасчёте актом, фиксирующим перебои с обеспечением теплоснабжения, где указывают временные и температурные обстоятельства. Согласно Постановлению № 354, корректировка по отоплению производится в следующих случаях:

1. Недостаточное прогревание помещений: ≥18ºС для ограниченных одной наружной стеной комнат, ≥20ºС угловых квартир. В регионах, где среднесуточная температура ниже -31°С, нормативы повышаются на 2 единицы: 20 и 22ºС соответственно.
2. Аварийное отключение отопления на суммарный срок в течение месяца больше суток. При этом длительность единичного перерыва ограничивается 16 часами, а уровень температуры - ниже +12ºС.
3. Установка в квартире индивидуального теплового счётчика. В этом случае подавать заявление на корректировку не требуется. Изменения в начисления будут внесены сразу после регистрации и поверки прибора.

Каждое нарушение температурного режима подтверждается отдельным актом. Если на обращение собственника поставщик услуги не реагирует, то по истечении двух часов потребитель вправе самостоятельно организовать комиссию для освидетельствования нарушения. Кроме двух соседей, необходимо пригласить уполномоченное лицо: председателя Совета дома или ТСЖ. Дата и время, отражённые в акте, являются точкой отсчёта начала нарушения.

Постановлением закрепляется ответственность поставщика перед жильцами и законом при низком качестве услуг и ущербе здоровью вследствие этого. По представлению заявления и актов исполнитель обязан пересчитать начисленную плату и возместить причинённый вред потребителю даже в том случае, если договор между ними отсутствует.