Oprettelse af en kommunal enhedsvirksomhed. Statens enhedsvirksomhed

En kommerciel organisation, der ikke er udstyret med ejendomsretten til den ejendom, som ejeren har tildelt den. Ejendommen er udelelig og er ikke fordelt på indskud (aktier, aktier), herunder mellem ansatte i virksomheden. Ud over de oplysninger, der er specificeret i stk. 2 i art. 52 i Den Russiske Føderations civile lovbog, er den juridiske status for statslige og kommunale enhedsvirksomheder bestemt af civilloven og loven om statslige og kommunale virksomheder.

Encyklopædisk YouTube

    1 / 2

    ✪ Forretning for dummies. Organisatoriske og juridiske former for erhvervslivet

    ✪ Anvendelse af 44-FZ for statslige enhedsvirksomheder og kommunale enhedsvirksomheder

Undertekster

Den Russiske Føderation

I Den Russiske Føderation er hovedloven, der regulerer enhedsvirksomheders aktiviteter, den føderale lov af 14. november 2002 (som ændret den 23. maj 2016) nr. 161-FZ "Om statslige og kommunale enhedsvirksomheder".

Enhedsvirksomheder kan være af tre typer:

UE er en kommerciel organisation, der ikke er udstyret med ejendomsretten til den ejendom, som er tildelt den af ​​ejeren. Sådanne virksomheder kaldes unitære, da deres ejendom er udelelig og ikke kan fordeles mellem indskud, aktier, aktier, aktier.

Kun statslige og kommunale virksomheder kan oprettes i denne form. Ejendom (henholdsvis statslig eller kommunal) tilhører en enhedsvirksomhed på grundlag af retten til økonomisk forvaltning eller driftsledelse. Ejendomsretten til enhedsvirksomheders ejendom (såvel som institutioner) tilhører deres grundlæggere.

En enhedsvirksomhed hæfter for sine forpligtelser med al sin ejendom, men hæfter ikke for forpligtelserne for ejeren af ​​sin ejendom.

Størrelsen af ​​den autoriserede kapital i en statslig enhedsvirksomhed skal være mindst 5.000 mindsteløn, for en kommunal virksomhed - mindst 1.000 mindsteløn.

Grundlæggende dokument for en enhedsvirksomhed er charteret.

En enhedsvirksomhed er ikke berettiget til at oprette en anden enhedsvirksomhed som en juridisk enhed ved at overdrage en del af sin ejendom (dattervirksomhed) til den. Denne begrænsning blev indført ved føderal lov nr. 161-FZ af 14. november 2002, mens tidligere russisk lovgivning tillod enhedsvirksomheder baseret på retten til økonomisk ledelse at oprette datterselskaber af enhedsvirksomheder. Med vedtagelsen af ​​denne lov var de eksisterende datterselskaber af enhedsvirksomheder betinget af at tilslutte sig de virksomheder, der grundlagde dem, inden for seks måneder, det vil sige indtil 3. juni 2003.

Enhedsvirksomheder er forpligtet til, i tilfælde bestemt af ejeren af ​​ejendommen, at foretage en årlig obligatorisk revision. Samtidig, i overensstemmelse med paragraf 16, del 1, artikel 20 i den føderale lov "om statslige og kommunale enhedsvirksomheder" 161-FZ af 14. november 2002, godkender ejeren af ​​en enhedsvirksomheds ejendom revisor og bestemmer størrelsen af ​​betalingen for hans ydelser.

Typisk betragtes enhedsvirksomheder som en mindre gennemsigtig form sammenlignet med aktieselskaber, da loven i sidstnævnte fastlægger procedurer for virksomhedsledelse. Men som en fordel [ ] enhedsvirksomheder, kan det skelnes, at ejendommen forbliver i statens (kommunale) eje.

Indkøb foretaget af statslige enhedsvirksomheder for egen regning er reguleret af den føderale lov i Den Russiske Føderation "Om indkøb af varer, værker, tjenester af visse typer juridiske enheder" nr. 223-FZ af 18. juli 2011. Med hensyn til at bruge de tilvejebragte budgetmidler, startende fra 01/01/2017, - Føderal lov af 04/05/2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenester for at opfylde staten og kommunale behov" (trådte i kraft 01.01. .2014). Før dette var den russiske føderations føderale lov dateret den 21. juli 2005 nr. 94-FZ i kraft.

Da der i overensstemmelse med stk. 2 i art. 50 og art. 113 i Den Russiske Føderations civile lovbog, enhedsvirksomheder er kommercielle juridiske enheder, deres aktiviteter er rettet mod at tjene penge til fordel for ejeren af ​​ejendommen - staten eller kommunen, samt at dække deres egne udgifter. Derudover er formålet med aktiviteten naturligvis ikke at skabe overskud, men at tilgodese statens offentlige interesser, at sikre statens behov.

På samme tid, afhængigt af metoden til at sikre ejendom, skelnes der mellem to typer enhedsvirksomheder (klausul 2 i artikel 113 i Den Russiske Føderations civile lovbog):

  • enhedsvirksomheder baseret på retten til økonomisk styring (artikel 114 i Den Russiske Føderations civile lovbog);
  • enhedsvirksomheder baseret på retten til operationel ledelse (statsejede virksomheder) (artikel 115 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

Federal State Unitary Enterprises, i modsætning til ikke-statslige juridiske enheder, er ikke kun store skatteydere, men trækker også årligt 25% af deres overskud til det føderale budget i overensstemmelse med art. 17 i den føderale lov "om statslige og kommunale enhedsvirksomheder". For eksempel, i 2016 blev overførslen af ​​8 millioner 530 tusind rubler (25% af virksomhedens nettoresultat for 2015) godkendt til FSUE SVYAZ - Sikkerhed. Følgelig ophører staten med at modtage yderligere indtægter efter privatiseringen af ​​forbundsstaternes enhedsvirksomheder.

CIS

I de fleste SNG-lande er der også private enhedsvirksomheder (PUE), ikke udstyret med ejendomsretten til den ejendom, der er overdraget til den. Ejendommen er udelelig og kan ikke fordeles på indskud, andele, andele, andele og er i fælleseje for sine medlemmer: enkeltpersoner, én person eller én juridisk person. Disse omfatter bønder (gård) husholdninger, enkeltpersoner, familie og datterselskaber. I Den Russiske Føderation anerkendes de ikke som uafhængige organisationer, med undtagelse af datterselskaber, og lederne af sådanne organisationer er individuelle iværksættere, hvilket skaber ejendoms- og organisatoriske vanskeligheder for en individuel iværksætter (faktisk en virksomhed). Så der er for eksempel ingen privat ejendomsret til en virksomhed som et ejendomskompleks, da en virksomhed involverer yderligere økonomiske relationer, hvilket ikke er tilfældet med individuelt iværksætteri, er der ingen klar regulering af medlemmernes stilling i en virksomhed , fordeling af overskud og ansvar mellem dem, og mange andre aspekter.

Statslige og kommunale enhedsvirksomheder(i det følgende benævnt virksomheden) - kommercielle organisationer, der ikke er udstyret med ejendomsretten til den ejendom, der er tildelt dem af ejeren, i denne adskiller de sig fra andre kommercielle organisationer.

En virksomheds autoriserede kapital er minimumsbeløbet af virksomhedens ejendom, som garanterer dets kreditorers interesser, som kan dannes på bekostning af penge, såvel som værdipapirer, andre ting, ejendomsrettigheder og andre rettigheder, der har en monetær værdi.

Virksomheder er en juridisk form, gennem hvilken kommercielle organisationer opererer - juridiske enheder, der er genstand for iværksætterlovgivning (artikel 113-115 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

En virksomheds ejendom er udelelig og kan ikke fordeles på indskud (aktier), herunder blandt dens ansatte.

Arter:

- enhedsvirksomheder baseret på retten til økonomisk ledelse - en føderal statsvirksomhed og en statsvirksomhed i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, en kommunal virksomhed;

- enhedsvirksomheder baseret på retten til operationel ledelse - en føderal statsvirksomhed, en statsvirksomhed i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, en kommunal statsvirksomhed.

Virksomheders retlige handleevne er ikke generel, men speciel, det vil sige, at de kun kan udføre de typer aktiviteter, der er nedfældet i virksomhedens charter.

Enhedsvirksomhedernes aktiviteter inden for visse områder af forretningsaktiviteter er begrænsede.

Efter aftale med ejeren af ​​sin ejendom kan en enhedsvirksomhed oprette filialer og åbne repræsentationskontorer.

En enhedsvirksomhed hæfter for sine forpligtelser med al sin ejendom og hæfter ikke for forpligtelserne for ejeren af ​​sin ejendom.

Ejerne af virksomhedens formue hæfter ikke for dens forpligtelser, undtagen i tilfælde hvor konkursen er forvoldt af ejeren selv, mens der i tilfælde af ejendommens utilstrækkelighed kan pålægges subsidiært ansvar for virksomhedens forpligtelser. Hej M.

Charter for en enhedsvirksomhed er dets eneste grundlagsdokument.

Virksomheden disponerer selvstændigt løsøre inden for de grænser, der ikke fratager den muligheden for at udføre aktiviteter, bortset fra tilfælde, der er fastsat ved lov.

En virksomhed har ikke ret til at sælge sin faste ejendom, bortforpagte den, pantsætte den eller på anden måde råde over denne ejendom uden samtykke fra ejeren af ​​den statslige eller kommunale virksomheds ejendom.

Ejeren af ​​virksomhedens ejendom har ret til at modtage en del af fortjenesten ved brugen af ​​den ejendom, som virksomheden administrerer.

En væsentlig del af ressourceforsynende organisationer og andre vigtige aktører på bolig- og kommunalmarkedet opererer i form af kommunale enhedsvirksomheder. I artiklen vil vi tale om de generelle egenskaber og funktioner ved disse juridiske enheder, deres sorter og gældende regler. Det vil være nyttigt for læserne at lære om, hvordan MUP'er forvalter deres ejendom og indkomst, samt hvilke begrænsninger lovgivningen pålægger deres aktiviteter.

opererer i vores land nr. 161-FZ (nuværende udgave) bestemmer muligheden for at oprette enhedsvirksomheder på tre niveauer - føderale, regionale og kommunale. UE - juridiske enheder med en særlig organisationsform. De MUP'er, der er oprettet og opererer med deltagelse af lokalt selvstyre, er de mest almindelige.

Generelle karakteristika for organisationsformen

Statlige enhedsvirksomheder er klassificeret som budgetmæssige organisationer, og på samme tid kan de ifølge loven udføre kommercielle aktiviteter. Taler vi om MUP'er, er de skabt på kommuneniveau og er engageret i at opfylde deres behov. Sådanne organisationer kan producere nogle produkter. Men oftest er virksomheder involveret i levering af tjenester og arbejde inden for forskellige områder: transport, vej, boliger og andre. Det gør de normalt efter en aftale med den lokale administration.

MUP'er har ikke ejernes rettigheder til den ejendom, der er tildelt dem. En sådan virksomhed kaldes unitær, fordi dens ejendomskompleks forbliver udelelig, den er ikke opdelt i aktier, aktier og andre optioner for aktier. Dette gælder både for medarbejdere i organisationen og tredjeparter. Ingen af ​​dem kan endda regne med delvist ejerskab af MUP-ejendommen.

Samtidig er sådanne virksomheder separate emner for økonomisk aktivitet. De kan indgå i relationer med offentlige myndigheder og kommercielle modparter for at nå deres kernemål. Samtidig bruger MUP'er den ejendom, de er betroet, og stræber efter at skabe overskud.

Vi lister de vigtigste kendetegn ved kommunale enhedsvirksomheder:

  • , som det er forbudt at privatisere;
  • arbejde er relateret til løsning af sociale problemer. Sådanne virksomheder er ofte engageret i at levere væsentlige varer og tjenesteydelser til den laveste pris;
  • udførelsen af ​​visse former for støttet arbejde og udførelsen af ​​åbenlyst urentable produktionsaktiviteter ved modtagelse af budgetstøtte.

Kategorier af emner og typer af aktiviteter

civilloven i art. 113 definerer, at enhedsvirksomheder kan være baseret på:

  • retten til økonomisk forvaltning (MUP, GUP);
  • retten til operationel ledelse - statsejede virksomheder (CUE).

I det første tilfælde oprettes en juridisk enhed ved beslutning fra det autoriserede organ på stats- eller lokalplan. Det arbejder i henhold til charteret.

Statsejede virksomheder oprettes på grundlag af føderal, regional eller kommunal ejendom. De har også et charter. PMC'er kan kun disponere over ejendom med særlig tilladelse fra ejeren. Navnet på en sådan virksomhed indeholder nødvendigvis ordet "stat". Hvis der er mangel på ejendom, er staten ansvarlig for PMC'ernes forpligtelser.

MUP'er, i henhold til en aftale med byens administration, giver sine beboere forskellige væsentlige tjenester, for eksempel inden for bolig- og kommunale og transportsektorer. MUP'er kan også engagere sig i vejbygning, skolemad, landskabspleje og havearbejde og andre aktiviteter.

Ejendom i MUP

Enhedsvirksomheder på ethvert niveau, herunder det kommunale, kan ifølge vedtægten ikke anerkendes som ejere af den ejendom, de råder over. I dette tilfælde forbliver kommunen ejer. Eventuelle handlinger med ejendom, herunder salg og udlejning, udføres kun efter aftale med den lokale myndighed. MUP'er er også forbudt at oprette datterselskaber, da deres ejendom forbliver udelelig.

Samtidig kan disse virksomheder foretage investeringer i kommercielle virksomheders kapital, hvis dette ikke er forbudt i henhold til charteret og lokale love. Fortjenesten fra sådanne investeringer tages i betragtning i MUP's regnskab.

Hvis en enhedsvirksomhed modtager indkomst, kan den inden for visse grænser disponere over dem efter eget skøn. Det er fra disse midler, der udbetales løn til ledelsen og medarbejdere i organisationen.

Regulativ regulering

Retsgrundlaget for aktiviteten består af følgende hovedregler:

  • civilloven (artikel 113 og 114). Her karakteriseres som helhed MUP'er og de generelle regler for deres arbejde beskrives;
  • nr. 161-FZ. Beskriver mere specifikt virksomhedernes aktiviteter og de regler, der gælder for dem;
  • nr. 44-FZ. Fastlægger reglerne for MUPs indkøb af produkter og bestilling af ydelser til kommunens behov.

Modtagelse af overskud

Bevarelsen af ​​det kommunale ejerskab af den ejendom, som virksomhederne arbejder med, betyder ikke, at budgettet fuldt ud kan dække deres udgifter og løbende aktiviteter. MUP'er forsøger at tjene penge. Det er en vigtig finansieringskilde. Staten har i de senere år aktivt stimuleret enhedsvirksomheder til at skabe overskud, og på grund af problemer med udvindingen overvejer den muligheden for helt at opgive denne form til fordel for koncessioner og andre alternative ordninger.

Indkomsten for kommunale enhedsvirksomheder er også vigtig, fordi den er en kilde til ikke-skatteindtægter til budgettet. Enhedsvirksomheder foretager hvert år fradrag fra det beløb, de tjener. Vilkårene, beløbene og proceduren for sådanne betalinger bestemmes af den føderale regering eller lokale myndigheder. De midler, der er tilbage på virksomheden fra indtægtssiden, bruges til materielle incitamenter for medarbejdere og ledere, afholdelse af sociale arrangementer og andre formål.

Delvist optjente midler kan bruges til at genopbygge den autoriserede kapital i MUP. Dette sker efter en særlig beslutning fra dets grundlægger.

Begrænsninger

Ved beskrivelsen af ​​funktionerne i kommunale enhedsvirksomheder har vi allerede delvist angivet, hvilke begrænsninger der er pålagt deres arbejde. Hovedforbuddet vedrører fri rådighed over ejendom, som er udeleligt. Enhver handling af MUP'er med det udføres kun med ejernes samtykke. Hvis en virksomhed sælger en andel i den autoriserede kapital til nogen uden kommunens tilladelse, vil retten anerkende en sådan transaktion som ugyldig.

MUP'er er også underlagt restriktioner for oprettelse af datterselskaber. Enhedsforetagender kan ikke optræde som stiftere af andre organisationer med overdragelse af en del af deres ejendom til dem. De materielle aktiver under deres kontrol kan kun bruges som en enkelt blok overført af ejeren. En sådan regel er med til at forhindre udgang fra kontrol med særlig ejendom, ved hjælp af hvilken samfundsvigtige opgaver løses.

Økonomi hos MUP

Minimumsbeløbet for den autoriserede kapital, der dannes under oprettelsen af ​​en kommunal enhedsvirksomhed, er 1.000 mindstelønninger. MC'en er det økonomiske grundlag for MUP's arbejde. Det er ham, der taler om effektiviteten af ​​igangværende aktiviteter.

Overskuddet af en enhedsvirksomhed efter obligatoriske betalinger til budgettet og opfyldelse af forpligtelser over for dets egne ansatte kan rettes til følgende formål:

  • indkøb af udstyr;
  • introduktion af nye teknologier;
  • gennemførelse af miljøbeskyttelsesforanstaltninger;
  • stigning i størrelsen af ​​omsætningsaktiver;
  • konstruktion, genopbygning og modernisering af anlægsaktiver;
  • forsknings- og markedsføringsarbejde.

Under bacheloruddannelsen på MUP "Sochiteploenergo" i byen Sochi blev følgende undersøgt: virksomhedens produktionsstruktur, mekanismen i MUP-styringssystemet, måder at forbedre virksomhedens aktiviteter blev udviklet.

Kommunal enhedsvirksomhed. Grundlæggende begreber og egenskaber

En enhedsvirksomhed er en særlig type juridisk enhed. Det gælder ikke økonomiske virksomheder og partnerskaber, selvom det er en kommerciel organisation.

I henhold til artikel 113 i Den Russiske Føderations civile lovbog (i det følgende benævnt Den Russiske Føderations civile lovbog) er en enhedsvirksomhed en kommerciel organisation, der ikke er udstyret med ejendomsretten til den ejendom, der er tildelt den af ejer.

En enhedsvirksomheds ejendom er udelelig og kan ikke fordeles på indskud (aktier, aktier), herunder blandt ansatte i virksomheden. En enhedsvirksomheds ejendom ejes af kommunen.

På vegne af kommunen udøves rettighederne for ejeren af ​​ejendommen i en enhedsvirksomhed af lokale regeringer inden for deres kompetence, der er fastsat ved love, der definerer disse organers status.

I henhold til artikel 17 i den føderale lov af 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" har lokale selvstyreorganer ret til at oprette kommunale virksomheder.

Den juridiske status for kommunale enhedsvirksomheder er bestemt af Den Russiske Føderations civile lovbog og føderal lov nr. 161-FZ af 14. november 2002 (i det følgende benævnt loven om enhedsvirksomheder).

Kun statslige eller kommunale virksomheder kan oprettes i form af enhedsvirksomheder.

En enhedsvirksomhed kan i eget navn erhverve og udøve ejendoms- og personlige ikke-ejendomsrettigheder, bære forpligtelser, være sagsøger og sagsøgt i retten.

I overensstemmelse med artikel 3 i loven om enhedsvirksomheder kan en enhedsvirksomhed have borgerlige rettigheder svarende til emnet og målene for dens aktivitet, som fastsat i charteret for denne enhedsvirksomhed, og bære forpligtelser i forbindelse med denne aktivitet. Artikel 9 i lov om enhedsvirksomheder opstiller en ufravigelig regel, hvorefter et enhedsselskabs vedtægter skal indeholde en liste over de typer aktiviteter, som virksomheden planlægger at deltage i.

Enhedsvirksomheder er således ikke berettiget til at udføre aktiviteter, der ikke er fastsat i charteret, det vil sige, at der er en særlig retsevne.

En kommunal virksomhed er, indtil ejeren af ​​dens ejendom har stiftet en lovpligtig fond, ikke berettiget til at foretage transaktioner, der ikke har tilknytning til stiftelsen af ​​en kommunal virksomhed.

Visse typer aktiviteter, hvis liste er bestemt af den føderale lov af 8. august 2001 nr. 128-FZ "Om licensering af visse typer aktiviteter", kan kun udføres af en enhedsvirksomhed på grundlag af en licens.

En enhedsvirksomhed oprettes uden tidsbegrænsning, medmindre andet er fastsat i dets vedtægter.

En enhedsvirksomhed skal have en selvstændig balance.

En enhedsvirksomhed skal have et fuldt firmanavn og kan have et forkortet firmanavn på russisk. En enhedsvirksomhed er også berettiget til at have et fuldt og (eller) forkortet handelsnavn på sprogene for folkene i Den Russiske Føderation og (eller) et fremmedsprog.

En enhedsvirksomhed har ret til at åbne bankkonti i Den Russiske Føderations område og i udlandet i overensstemmelse med den fastlagte procedure.

En enhedsvirksomhed skal have et rundt segl, der indeholder dets fulde firmanavn på russisk og en angivelse af enhedsvirksomhedens placering. Seglet på en enhedsvirksomhed kan også indeholde dets handelsnavn på sprogene i folkene i Den Russiske Føderation og (eller) et fremmedsprog.

En enhedsvirksomhed har ret til at få frimærker og brevpapir med eget firmanavn, eget emblem samt et varemærke registreret på den foreskrevne måde og andre former for individualisering.

I henhold til punkt 4 i artikel 2 i loven om enhedsvirksomheder er det ikke tilladt at oprette enhedsvirksomheder på grundlag af en kombination af ejendom, der ejes af Den Russiske Føderation, konstituerende enheder i Den Russiske Føderation eller kommuner.

På baggrund af, at et enhedsselskab ikke er ejer af ejendommen, er det ikke berettiget til at oprette en anden enhedsvirksomhed som en juridisk enhed ved at overdrage en del af sin ejendom (dattervirksomhed) til denne.

En enhedsvirksomhed kan efter aftale med ejeren af ​​sin ejendom oprette filialer og åbne repræsentationskontorer.

En filial af en enhedsvirksomhed er dens særskilte underafdeling beliggende uden for enhedsvirksomhedens beliggenhed og udfører alle eller en del af dens funktioner, herunder funktionerne som et repræsentationskontor.

Repræsentationskontoret for en enhedsvirksomhed er dens separate underafdeling, beliggende uden for enhedsvirksomhedens beliggenhed, der repræsenterer enhedsvirksomhedens interesser og beskytter dem.

I henhold til artikel 5 i loven om enhedsvirksomheder er en filial og et repræsentationskontor for en enhedsvirksomhed ikke juridiske enheder og opererer på grundlag af de regler, der er godkendt af enhedsvirksomheden. En filial og et repræsentationskontor er udstyret med ejendom af den enhedsvirksomhed, der har skabt dem.

Lederen af ​​en filial eller et repræsentationskontor for et enhedsselskab udpeges af enhedsselskabet og handler på grundlag af dennes fuldmagt. Ved opsigelse af en ansættelseskontrakt med lederen af ​​en filial eller et repræsentationskontor skal fuldmagten annulleres af den enhedsvirksomhed, der har udstedt den.

En filial og et repræsentationskontor for en enhedsvirksomhed udfører deres aktiviteter på vegne af den enhedsvirksomhed, der har oprettet dem. Ansvaret for aktiviteterne i en filial og et repræsentationskontor for et enhedsselskab bæres af det enhedsselskab, der har oprettet dem.

Derudover kan enhedsvirksomheder være deltagere (medlemmer) af kommercielle organisationer såvel som non-profit organisationer, hvor deltagelse af juridiske enheder i overensstemmelse med føderal lov er tilladt.

Enhedsvirksomheder er ikke berettiget til at optræde som stiftere (deltagere) af kreditinstitutter.

En beslutning om deltagelse af en enhedsvirksomhed i en kommerciel eller ikke-kommerciel organisation kan kun træffes med samtykke fra ejeren af ​​enhedsvirksomhedens ejendom.

Afhændelsen af ​​et indskud (andel) i den autoriserede (aktie)kapital i et forretningsselskab eller interessentskab samt aktier, der tilhører et enhedsselskab, udføres kun af et enhedsselskab med samtykke fra ejeren af ​​dets ejendom. Transaktioner om afståelse af et depositum (andel) uden samtykke fra ejeren af ​​ejendommen er ikke tilladt. Sådanne transaktioner kan betragtes som ugyldige.

En enhedsvirksomhed hæfter for sine forpligtelser med al sin ejendom.

Et enhedsselskab hæfter ikke for forpligtelserne for ejeren af ​​sin ejendom.

Afhængigt af omfanget af ejendomsrettigheder, der tilhører en enhedsvirksomhed, skelnes der juridisk mellem to typer virksomheder: en kommunal enhedsvirksomhed baseret på retten til økonomisk forvaltning og en kommunal enhedsvirksomhed baseret på retten til driftsledelse (statsejet virksomhed ).

kommunal enhedsvirksomhedsledelse

Stadier af oprettelse af MUP

Processen med at oprette en MUE, som enhver juridisk enhed, omfatter følgende trin og handlinger:

1. At tage en beslutning om at skabe.

Denne beslutning træffes af kommunechefen. Et udkast til denne beslutning er ved at blive udarbejdet af forvaltningens sektorafdeling, i henhold til den aktivitetsprofil, som MUP vil specialisere sig i. Samtidig med udkastet til afgørelse skal der udarbejdes et udkast til forundersøgelse. Disse dokumenter, såvel som den forklarende note, afspejler de forventede resultater af aktiviteter og de nødvendige ressourcer til oprettelsen. En forklarende note skal koordineres med de relevante specialiserede afdelinger af administrationen af ​​Moskva-regionen (finans, ejendom, juridisk). Beslutningen om at oprette en MUP er betinget af obligatorisk godkendelse af Forsvarsministeriets repræsentative organ.

2. Udarbejdelse og godkendelse af MUP's konstituerende dokumenter.

Konstituerende dokumenter regulerer alle de vigtigste aspekter af virksomheden. Disse dokumenter omfatter stiftelsesoverenskomst og vedtægter. For enhedsvirksomheder er det konstituerende dokument charteret.

Følgende obligatoriske positioner afspejles uden fejl i MUP's charter:

- formål og genstand for aktiviteten;

- rettigheder og forpligtelser;

— rekonstruktion og likvidation

Formålet med og emnet for aktiviteten bestemmes af de spørgsmål af lokal betydning, til hvis løsning virksomheden er oprettet.

Sammensætningen af ​​den ejendom, som kommunen overdrager til MUP, er bestemt af profilen af ​​dens aktiviteter. Det særlige ved denne ejendom er, at den er udelelig, og dens bortskaffelse er strengt kontrolleret af kommunen.

MUP har ret til at deltage i andre organisationers aktiviteter, åbne afdelinger af repræsentationskontorer.

Virksomheden har ikke ret til at sælge, bortforpagte eller på anden måde bruge den til den overdragne ejendom uden ejerens samtykke. Ejeren har ret til at modtage en del af overskuddet fra MUP's aktiviteter. Virksomheden er forpligtet til at indberette resultaterne af sine aktiviteter til ejeren. Rapportering foretages på kvartalsbasis og udføres efter fastlagte skemaer. Sammen med de traditionelle former for statistisk og skattemæssig indberetning giver MUP-rapporten desuden oplysninger om opfyldelsen af ​​de finansielle indikatorer, der er fastsat for den, om anvisningerne for anvendelse af overskud, om antallet af arbejde og formen for deres betaling.

MUP's charter er udarbejdet af det filialorgan, der påbegyndte oprettelsen af ​​virksomheden, og godkendt af ejendomsforvaltningsafdelingen.

3. Ansættelse af leder af MUP.

Den generelle procedure for udnævnelse af lederen af ​​den kommunale enhedsvirksomhed indeholder bestemmelser om forslag fra en kandidats sektororgan, dennes koordinering med den kommunale ejendomsforvaltningstjeneste og lederen af ​​MO. Derefter skal kandidatur aftales med repræsentantskabet (det relevante udvalg i bydumaen).

Derefter udarbejdes påbud om ansættelse af leder af MUP og ansættelseskontrakt.

Disse dokumenter underskrives samtidig med MUP's charter og beslutningen om dens oprettelse.

4. Dannelse af den lovpligtige fond.

Den lovpligtige fond er en værdiansættelse af ejendommen, der overdrages til MUP til økonomisk forvaltning, og som den er ansvarlig for sine forpligtelser med). Minimumsværdien af ​​den lovpligtige fond skal være lig med 1000 mindstelønninger.

Dannelsen af ​​den lovpligtige fond sker ved overførsel af den relevante kommunale ejendom fra administrationen af ​​MO MUP. Faktum om overførsel er dokumenteret af en handling underskrevet af en repræsentant for administrationen og direktøren for MUE. Fristen for overdragelsen er 3 måneder fra datoen for oprettelse af MUP.

5. Betaling af det statslige gebyr foretages af direktøren for MUP. Gebyrets størrelse er 2000 rubler.

6. Ansøgning om registrering.

Det er udarbejdet på vegne af administrationen af ​​Moskva-regionen og indeholder oplysninger om, at charterets materielle holdninger overholder kravene i den nuværende lovgivning, at oplysningerne i det er pålidelige, og at den etablerede procedure for oprettelse af MUE er blevet observeret.

7. Indsendelse af dokumenter til statsregistrering.

Dokumenter indsendes til registreringsmyndigheden, som er skattemyndighederne på MUP'ens lokation. De leverede dokumenter omfatter:

- beslutningen om at oprette;

- skøde på ejendomsoverdragelse.

8. Den statslige registrering af MUP udføres inden for fem arbejdsdage fra datoen for accept af dokumenterne og giver mulighed for optagelse af MUP i det forenede statslige register over juridiske enheder. Virksomheden er udstedt et certifikat for statsregistrering.

9. Indhentning af identifikations- eller statistiske koder.

Disse koder bruges til behov for statistisk og skattemæssig regnskab. De er tildelt i statistiske organer og afhænger af ejerskabsform, specialiseringsområde, branchetilknytning og andre faktorer.

10. Skatteregistrering

Det udføres af skattemyndighederne samtidig med statsregistrering og giver mulighed for tildeling af MUP TIN

11. Åbning af en bankkonto

Det udføres af direktøren for MUE og sørger uden fejl for den foreløbige certificering af prøver af kontohavernes underskrift.

12. Fremstilling af segl og hjørnestempel.

13. Indhentning af licens

En licens er et officielt dokument, der giver en virksomhed ret til at deltage i en bestemt type aktivitet i et bestemt område i en vis periode. En licens udstedes af de kompetente myndigheder. Det er en formular med mange beskyttelsesgrader, et serienummer, der angiver den udstedende myndighed og angiver ejeren af ​​licensen.

Hvad er en enhedsvirksomhed

Statslige enhedsvirksomheder

Det skal bemærkes, at en enhedsvirksomhed er en ret specifik form for organisering af aktiviteter. Enhed er især karakteriseret ved følgende: En juridisk enhed skabes gennem tildeling af en vis ejendomsmasse af ejeren, og ikke ved at kombinere ejendom af flere personer. Det fulde ejerskab af enhver ejendom beholdes af grundlæggeren. Ejendom er overdraget til en bestemt juridisk enhed med begrænsede rettigheder. Ejendommen er absolut udelelig. Virksomheden mangler fuldstændig mulighed for medlemskab. De styrende organer er ene. Hvorfor er de skabt? Blandt hovedårsagerne til, at ledere foretrækker at oprette en enhedsvirksomhed, er følgende: Det er nødvendigt at bruge visse ejendom, der ikke kan privatiseres. Det er forpligtet til at udføre aktiviteter for at løse visse sociale problemer, herunder også salg af tjenester eller varer til en minimumsomkostning, samt tilrettelæggelse af vare- og indkøbsinterventioner for varer, der tilhører kategorien væsentlige. Der bør tilvejebringes særskilte subsidierede aktiviteter, eller der bør udføres en vis urentabel produktion. Målet for en enhedsvirksomhed er at løse visse problemer i staten på kommercielt grundlag. Funktioner ved arbejde

Ejendommen, der tildeles denne virksomhed i forbindelse med dannelsen, er i kommunal eller statslig eje, mens virksomheden anvender den på forskellige rettigheder, beskrevet nedenfor. Statslige og kommunale enhedsvirksomheders firmanavn skal indeholde navnet på ejeren af ​​den ejendom, der er overdraget denne virksomhed. En virksomheds charter bør indeholde klare oplysninger om, hvem der nøjagtigt ejer denne virksomheds ejendom, det vil sige om ejeren af ​​al ejendom.

Hvad er en enhedsstat

Ejendommen er udelelig og er ikke fordelt på indskud (aktier, andele). herunder mellem ansatte i virksomheden. Ud over de oplysninger, der er specificeret i stk. 2 i art. 52 i Den Russiske Føderations civile lovbog, er den juridiske status for statslige og kommunale enhedsvirksomheder bestemt af civilloven og loven om statslige og kommunale virksomheder. Enhedsvirksomheder kan være af tre typer: Federal State Unitary Enterprise - Federal State Unitary Enterprise State Unitary Enterprise - State Unitary Enterprise (subjekt af føderationen) Municipal Unitary Enterprise - MUP (Municipal Entity) "State Unitary Enterprise" - en kommerciel organisation, der er ikke udstyret med ejendomsretten til den ejendom, der er overdraget til den af ​​ejeren.

Om spørgsmålet om kommunale enhedsvirksomheder

For mere effektivt at anvende kommunal ejendom foreslås specifikke videnskabeligt og praktisk underbyggede tiltag til at løse dette problem. Nøgleord: kommunal enhedsvirksomhed, økonomisk styring, driftsledelse, offentlig ejendom. Kommunedannelser varetager gennem en bestemt ledelsesform indirekte gennem kommunale enhedsvirksomheder en del af deres funktioner inden for civilretlige forhold.

Hvad er en enhedsvirksomhed?

Disse forretningsenheder kaldes enhedsvirksomheder og har en række forskelle, der adskiller dem fra andre virksomheder. Enhedsvirksomhed - hvad er det? En enhedsvirksomhed refererer til en specifik juridisk enhed, der ikke er ejeren af ​​den faste ejendom, der er tildelt den. Ligesom andre kommercielle strukturer er det skabt for profit, men dets ejendom forbliver i statens ejerskab og er ikke opdelt i aktier eller aktier.

PR-TEORI » Bibliotek » State Unitary Enterprise

Kun statslige og kommunale virksomheder kan oprettes i form af enhedsvirksomheder. Se Kommunal enhedsvirksomhed. Charteret for en enhedsvirksomhed skal ud over oplysninger indeholde, hvis angivelse er obligatorisk i en juridisk enheds konstituerende dokumenter i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 52 i Den Russiske Føderations civile lovbog (navnet på en juridisk enhed , dens placering, procedure for styring af aktiviteterne i en juridisk enhed), også oplysninger om virksomhedens emne og mål, og også om størrelsen af ​​virksomhedens autoriserede kapital, proceduren og kilderne til dens dannelse. En statslig enhedsvirksomheds ejendom er i statens eje og tilhører en sådan virksomhed på grundlag af retten til økonomisk styring eller driftsledelse.

Artikel 73

Udtrykket "enhed" (fra latin Unitas - "enhed") betyder en enkelt, forenet, der udgør en helhed. I en statslig enhedsvirksomhed kommer en sådan enhed til udtryk i en række træk, der er iboende i denne organisatoriske og juridiske form. For det første giver den juridiske karakter af en enhedsvirksomhed ikke mulighed for en flerhed af former for ejerskab, og derfor kan en sådan virksomhed i dette tilfælde kun oprettes på grundlag af statsligt ejerskab.

Hvad er FSUE?

Kun statslige og kommunale virksomheder kan oprettes i denne form. Ejendom (henholdsvis statslig eller kommunal) tilhører en enhedsvirksomhed på grundlag af retten til økonomisk styring eller driftsledelse (statsvirksomhed). En enhedsvirksomhed hæfter for sine forpligtelser med al sin ejendom, men hæfter ikke for forpligtelserne for ejeren af ​​sin ejendom. Grundlæggende dokument for en enhedsvirksomhed er charteret. En enhedsvirksomhed er ikke berettiget til at oprette en anden enhedsvirksomhed som en juridisk enhed ved at overdrage en del af sin ejendom (dattervirksomhed) til den.

Enhedsforetagendet er

mellem ansatte i virksomheden. Ud over de oplysninger, der er specificeret i stk. 2 i art. 52 i Den Russiske Føderations civile lovbog, er den juridiske status for statslige og kommunale enhedsvirksomheder bestemt af civilloven og loven om statslige og kommunale virksomheder. Indhold I Den Russiske Føderation er hovedloven, der regulerer enhedsvirksomheders aktiviteter, den føderale lov af 14. november 2002 nr. 161-FZ

"Om statslige og kommunale enhedsvirksomheder"

Unitære virksomheder kan være af tre typer: Federal state unitary enterprise - FSUE State unitary enterprise - SUE (subjekt af føderationen) Kommunal enhedsvirksomhed - MUP (kommunal enhed) UE - en kommerciel organisation.

Hvad betyder det kommunal enhedsvirksomhed

Det er kommunal ejendom. Derudover kan den ikke opdeles og fordeles på forskellige indskud. Karakteristika for en enhedsvirksomhed Enhed er en ejendommelig aktivitetsform for en organisation, som er karakteriseret som følger:

dannelsen af ​​denne juridiske enhed sker, når ejeren tildeler en bestemt andel af ejendommen, og ikke ved at kombinere en ejendom af flere personer; en juridisk enhed har ejendomsret til økonomisk ledelse eller operationel ledelse og kan ikke opdeles; medlemskab er ikke givet; ledelsen udføres alene. Disse forretningsenheder er oprettet af følgende grunde: at have ejendom i brug, som ikke kan privatiseres; udføre aktiviteter for at løse samfundsmæssigt væsentlige problemer, sætte en bestemt type varer og tjenesteydelser til salg til de laveste priser og foretage råvareintervention på væsentlige varer; yde specifikke tilskudsberettigede aktiviteter og udføre urentabel produktion. Loven om enhedsvirksomheder, hovedmålet for deres aktiviteter, kalder løsningen af ​​problemer på statsniveau på kommercielt grundlag. Ved oprettelse af sådanne institutioner skal staten eller kommunen stille den til rådighed med ejendom, som er deres ejendom på grundlag af retten til økonomisk forvaltning eller driftsledelse.

Statslige og kommunale enhedsvirksomheder

En enhedsstatslig (kommunal) virksomhed betragtes også, fordi dens ejendom er udelelig og ikke kan fordeles ved indskud (aktier, andele), herunder blandt ansatte i virksomheden. Essensen af ​​en enhedsvirksomhed Enhed er en specifik form for organisering af aktivitet. oprettelse af en juridisk enhed ved at tildele en bestemt ejendomsmasse af ejeren og ikke ved at kombinere flere personers ejendom; stifterens bevarelse af ejendomsretten til ejendommen; overdragelse af ejendom til en juridisk enhed på en begrænset ejendomsret (økonomisk ledelse eller operationel ledelse); udelelighed af ejendom; manglende medlemskab; eneste styrende organer. Hovedårsagerne til oprettelsen af ​​enhedsvirksomheder omfatter: behovet for at bruge ejendom, hvis privatisering er forbudt; gennemførelse af aktiviteter for at løse sociale problemer, herunder salg af visse varer og tjenesteydelser til minimumspriser og tilrettelæggelse af indkøb og råvareinterventioner for væsentlige varer; levering af visse subsidierede aktiviteter og udførelse af urentable industrier. Formålet med enhedsvirksomheders aktivitet er løsningen af ​​statslige problemer på kommercielt grundlag.

Ud over oplysningerne i stk. 2 spsk. 52 i Den Russiske Føderations civile lovbog (Dette afsnit i artiklen og artiklen vedrører ikke direkte forståelsen af ​​en enhedsvirksomhed. Jeg er ikke god til at redigere Wikipedia.), den juridiske status for statslige og kommunale enhedsvirksomheder er bestemt af civilloven og loven om statslige og kommunale virksomheder. I Den Russiske Føderation er hovedloven, der regulerer enhedsvirksomheders aktiviteter, den føderale lov af 14. november 2002 nr. 161-FZ

"Om statslige og kommunale enhedsvirksomheder"

Enhedsvirksomheder kan være af tre typer: UE - kommerciel organisation.

Enhedsorganisationer - koncept, aktiviteter, muligheder

Begrebet enhed betyder én, udelelig i dele. Kun kommunale eller statslige virksomheder kan oprettes i denne form.

En enkelt enhed betyder, at en sådan virksomheds ejendom er fuldt ejet af enhver kommune eller subjekt i Den Russiske Føderation. Ejendom overdrages til enhedsvirksomheder efter ret: - økonomisk ledelse - statslige og kommunale virksomheder.

FSUE er

FSUE er en enhedsvirksomhed, der ikke har ret til succession af forskellige typer ejendom, der er tildelt det af ejeren.

Kun statsejede virksomheder har denne form for lovlig organisering af aktiviteter. FSUE er ansvarlig for sin egen gæld med al sin ejendom, men hæfter ikke for ejerens gæld. Charteret er det konstituerende dokument for den virksomhed, som den driver virksomhed på. I betragtning af funktionerne i enheds- og kommercielle virksomheder kan vi sige, at førstnævnte skal rapportere om deres handlinger på Den Russiske Føderations websted for offentlige indkøb. Virksomhedens enhed kan beskrives ved følgende funktioner: dannelsen af ​​en juridisk enhed ved at adskille ejeren af ​​en andel af hans ejendom og ikke ved hjælp af foreningen af ​​ejerskab af flere ejere; godkendelse af skaberen af ​​ejendomsretten; tildeling af ejendom til en juridisk enhed i form af operationel ledelse eller økonomisk ledelse; umuligheden af ​​at dele ejendom; ikke-accept af medlemskab; enkelt ledelsesenhed. Begrundelse for oprettelse af en føderal stat enhedsvirksomhed En virksomhed er dannet af flere grunde:

betydningen af ​​ejendom, der ikke kan privatiseres; udføre aktiviteter for at løse forskellige sociale problemer, herunder salg af produkter og levering af tjenester til en reduceret pris, organisering af indkøb af væsentlige produkter; at udføre produktioner, der er i konkursstadiet eller er urentable; opretholdelse af tilskudsberettigede aktiviteter. Formålet med dannelsen og driften af ​​en enhedsvirksomhed er gennemførelsen af ​​statens opgaver på kommercielt grundlag. Ansatte i Federal State Unitary Enterprise Rettighederne og pligterne for personalet i en enhedsvirksomhed er foreskrevet i Labor Code.

2. Bestyrelse. Bestyrelsens kompetence er indkaldelse til årlige og ekstraordinære generalforsamlinger, fastlæggelse af prioriterede områder for JSC, anbefalinger om størrelsen af ​​udbytte og oprettelse af filialer. 3. Selskabets ledelsesorgan. Det udøvende organ kan være ene (direktør, generaldirektør) eller kollegialt (bestyrelse, direktorat). Charteret giver mulighed for en eller begge. Bestyrelsesorganets kompetence er ledelse af løbende aktiviteter, tilrettelæggelse af gennemførelsen af ​​generalforsamlingens og bestyrelsens beslutninger.

Ejendommen til en privat enhedsvirksomhed ejes af en borger eller en juridisk enhed dannet på grundlag af privat ejerskab. Ejendommen tilhører selve enhedsforetagendet på grundlag af retten til økonomisk forvaltning eller driftsledelse (statsejede virksomheder). En enhedsvirksomheds ejendom tilhører således samtidig stifteren og enhedsvirksomheden selv. Et enhedsselskab oprettes efter beslutning fra ejeren af ​​dens ejendom.

Statslige og kommunale enhedsvirksomheder. Kommunale enhedsvirksomheder i Rusland

Statlige og kommunale enhedsvirksomheder er en særlig type juridiske enheder. Specificiteten er primært relateret til disse enheders ejendomsstatus. Lad os nærmere overveje, hvad statslige og kommunale enhedsvirksomheder er.

generelle karakteristika

Hvad er en enhedsstat. virksomhed og MUP? Som nævnt ovenfor er det vigtigste kriterium for at skelne mellem disse juridiske enheder ejendomsstatus. Det menes, at enhedsstatslige og kommunale virksomheder er almennyttige organisationer. Dette er dog ikke helt rigtigt. Disse juridiske enheder kan udføre iværksætteraktiviteter, men det skal være strengt inden for rammerne af de formål, hvortil de blev oprettet. Samtidig skal alt overskud gå til udvikling af enhedsvirksomheder. De ejer visse ejendom, men har begrænsede rettigheder til det. Materielle værdier betroet til institutioner er udelelige og kan ikke fordeles med aktier, herunder mellem ansatte.

Kendetegn

For en bedre forståelse af dem bemærker vi hovedtrækkene i en statslig enhedsvirksomhed. En juridisk enhed skabes ved at tildele en bestemt del af fællesejendommen. Staten er ejer. Og det er ham, der bevarer retten til fuld rådighed over den ejendom, der er overført til jurisdiktionen for statens enhedsvirksomhed. Der gives materielle værdier til økonomisk ledelse eller operationel ledelse. De oprettede juridiske enheder giver ikke mulighed for medlemskab. Det styrende organ er ene.

Grunde til oprettelse

Statlige enhedsvirksomheder, som en form for statslig ejendomsforvaltning, kan dannes med det formål at:

  1. Brug af ejendom, for hvilken der er etableret et privatiseringsforbud.
  2. Gennemførelse af aktiviteter relateret til løsning af sociale problemer. Disse omfatter blandt andet salg af en bestemt kategori af produkter og levering af tjenester til en minimumsomkostning og tilrettelæggelse af råvare- og indkøbsinterventioner for væsentlige varer.
  3. Levering af visse subsidierede former for arbejde og udførelse af urentable industrier.

Disse er hovedformålene, som en statslig enhedsvirksomhed kan oprettes til. Betydningen af ​​denne juridiske enhed ligger i at løse statslige problemer på et kommercielt grundlag.

Regulatoriske funktioner

yderligere egenskaber

Kommunale og enhedsvirksomheder i Rusland skal have et charter og firmanavn. Navnet på den juridiske person skal indeholde en angivelse af ejeren af ​​ejendommen. Charteret skal indeholde fuldstændige oplysninger om ejeren. Især er et specifikt emne eller organ af territorial myndighed angivet. Hvis ejeren er Den Russiske Føderation, skal oplysninger om dette også være til stede i charteret.

Civilret og proces

Enhedsvirksomheder, i overensstemmelse med Civil Code, er ikke ansvarlige for forpligtelserne for ejeren af ​​ejendommen. I tilfælde af tvister vil disse juridiske enheder derfor ikke fungere som sagsøgte. I mellemtiden hæfter kommunale enhedsvirksomheder såvel som statslige enhedsvirksomheder for deres gæld. Ejeren af ​​ejendommen er ikke ansvarlig for sine forpligtelser. Undtagelsen er tilfælde af konkurs på grund af ejerens handlinger.

Former for juridiske enheder

Statlige og kommunale enhedsvirksomheder kan være af to typer. Klassificering udføres afhængigt af typen af ​​ejendomsret. Statlige og kommunale enhedsvirksomheder, der er betroet ejendom under retten til økonomisk forvaltning, dannes ved beslutning fra en autoriseret institution af føderal eller territorial myndighed.

Charter

Det fungerer som et grundlæggende dokument. Charteret godkendes af den afdeling, ministerium eller andet organ, der koordinerer og regulerer arbejdet i den pågældende branche. Ud over de sædvanlige oplysninger, der er obligatoriske for alle juridiske enheder, indeholder dokumentet oplysninger om målene og emnet for aktiviteten, størrelsen af ​​den autoriserede kapital. Dens størrelse bør ikke være mindre end 5.000 gange (for SUE'er) eller 1.000 gange (for MUP'er) mindstelønnen. Fonden skal være fuldt finansieret af ejeren af ​​ejendommen inden for tre måneder fra datoen for etableringen af ​​den juridiske enhed. Enhedsvirksomheder anses for at være de eneste kommercielle strukturer, der har rettigheder og forpligtelser, der er direkte relateret til de aktiviteter, der er specificeret i charteret.

Statslige institutioner

Når sådanne virksomheder oprettes, overdrages ejendommen til dem med henblik på drift. Ejeren af ​​materielle aktiver kan være en region, Moskva-regionen eller Den Russiske Føderation. Charteret fungerer også som et konstituerende dokument. Det er godkendt af regeringen, den regionale eller territoriale myndighed. En statsinstitution kan ikke råde over ejendom, uanset om den er løsøre eller fast ejendom, uden behørig tilladelse fra ejeren. Navnet på den juridiske enhed skal angive dens type. For forpligtelserne for en statsejet virksomhed i Den Russiske Føderation kan subjektet eller Moskva-regionen bære subsidiært ansvar. Dette er tilladt, hvis instituttets formue ikke er nok til at dække kreditorernes krav. Dannelsen og afviklingen af ​​en kommunal enhedsvirksomhed, herunder statsejet, udføres efter beslutning fra den territoriale myndighed. Opsigelse af SUE's aktiviteter udføres på grundlag af et dekret fra regeringen eller et regionalt autoriseret organ.

Funktioner ved brugen af ​​ejendom

Under økonomisk styring kan enhedsvirksomheder disponere over de betroede materielle aktiver, indkomst, produkter (leverede tjenester) uafhængigt. Samtidig skal der tages hensyn til restriktioner fastsat ved lovgivning og andre reguleringsakter. Driftsledelse indebærer obligatorisk indhentning af ejerens samtykke til enhver handling med ejendommen.

Ejerrettigheder

Ejeren beslutter spørgsmål i forbindelse med oprettelsen af ​​virksomheden, bestemmer målene og emnet for dens aktiviteter. Ejerens beføjelser omfatter kontrol over brugen af ​​ejendom til dets tilsigtede formål, sikring af dens sikkerhed. Stifteren løser også spørgsmål i forbindelse med likvidation eller reorganisering af virksomheden.

Begrænsninger

Enhedsvirksomheder kan ikke oprette datterselskaber. Lovgivningen fastlægger et forbud for institutioner, der har ejendom under økonomisk forvaltning, at optræde som stiftere af andre lignende juridiske enheder ved at overføre en del af de materielle aktiver, som ejeren har betroet dem til dem. Denne procedure er bestemt af behovet for at forhindre, at ejendommen kommer ud af kontrol.

Kilder til ejendomsdannelse

De kan være:

  1. Overskud, der modtages i forbindelse med udførelsen af ​​sine aktiviteter.
  2. Ejendom stillet til rådighed ved ejerens beslutning som bidrag til den lovpligtige fond eller andre materielle aktiver overført af ejeren.
  3. Lånte midler. Disse omfatter lån fra banker og andre finansielle institutioner.
  4. Afskrivningsfradrag.
  5. Anlægsinvesteringer og budgettilskud.
  6. Indkomst (udbytte), der kommer fra forretningspartnerskaber og virksomheder, i hvis autoriserede kapital en juridisk enhed deltager.
  7. Donationer og frivillige bidrag fra borgere, institutioner, organisationer.
  8. Andre kilder, hvis eksistens ikke er i modstrid med loven. Disse omfatter blandt andet indtægter fra levering af ejendom til udlejning til andre enheder.

Transaktioner

Enhedsvirksomheder kan ikke afhænde fast ejendom. Realisering af objekter udføres udelukkende med tilladelse fra grundlæggeren. Samtidig godkendes ejendomstransaktioner til en værdi af mere end 150 millioner rubler af Federal Agency for Federal Property Management på grundlag af en beslutning fra regeringen i Den Russiske Føderation eller en beslutning truffet på dens vegne af vicepremierministeren.

Aktivitetsprogrammer

Forholdet mellem SUE'er og ejere er reguleret af regeringsbestemmelser. En af disse love godkendte reglerne for udvikling af programmer for de pågældende juridiske enheders aktiviteter og fastsættelse af overskud, der skal fratrækkes budgettet. En del af indkomsten kan som nævnt ovenfor henføres til virksomhedens udvikling.

Specificitet af finansielle ressourcer

En af de vigtigste forskelle mellem enhedsvirksomheder og andre, primært aktieselskaber, er metoderne til kapitaldannelse, dannelse og brug af indkomst og tiltrækning af lånte og budgetmæssige midler. Kontantfonden oprettes på bekostning af omsætnings- og anlægsaktiver, der er tildelt den juridiske enhed. Kapitalbeløbet afspejles i balancen på datoen for godkendelse af det konstituerende dokument (charter). Dens funktioner ligner dem, der udføres af den monetære fond i enhver anden kommerciel struktur. Ud over det faktum, at kapitalen fungerer som et materielt grundlag for den juridiske enhed til at udføre sine aktiviteter, er den en slags indikator for effektiviteten af ​​dens arbejde. Hvis nettoaktivprisen ved udgangen af ​​rapporteringsperioden bliver mindre end det minimumsbeløb, der er fastsat ved lov på datoen for registrering af virksomheden, og ikke genoprettes inden for tre måneder, skal stifteren likvidere virksomheden. Såfremt der ikke er truffet relevant afgørelse inden for den angivne frist, kan kreditorer kræve førtidig opfyldelse eller ophævelse af forpligtelser og erstatning for de medførte tab.

Profit

Det fungerer som en af ​​de vigtigste finansieringskilder. Overskud dannes på samme måde som i andre kommercielle strukturer. Samtidig betragter BC indkomsten fra enhedsvirksomheder som en kilde til ikke-skatteindtægter til budgettet. Hvert år foretager de pågældende juridiske personer obligatoriske fradrag i det modtagne overskud. Proceduren, beløbet og betalingsbetingelserne er godkendt af regeringen eller regionale/territoriale myndigheder. Midler, der er tilbage efter betaling af skatter og andre fradrag, omfordeles mellem midlerne til materielle incitamenter, sociale arrangementer og så videre. En del af nettoindkomsten kan efter beslutning truffet af stifteren anvises til at øge virksomhedens autoriserede kapital.

Vejledning til at bruge midler

  1. Til indførelse, udvikling af nye teknologier og udstyr, miljøbeskyttelsesforanstaltninger.
  2. Udvidelse og udvikling af finansielle og økonomiske aktiviteter, stigning i omsætningsaktiver.
  3. Rekonstruktion, konstruktion eller renovering af OS.
  4. Gennemførelse af forskningsaktiviteter, undersøgelse af markedsforhold og efterspørgsel.

Enhedsvirksomheder kan bruge målrettede finansieringskilder. Sådanne tildelinger er som regel rettet mod gennemførelsen af ​​visse aktiviteter og programmer af social orientering.

Kommunal enhedsvirksomhed

Kommunale enhedsvirksomheder er etableret i vores land oftest for at løse nogle sociale problemer på lokalt plan, samt om nødvendigt at bruge enhver ejendom, der ikke er genstand for privatisering, som hører under lokale regeringers jurisdiktion, til at udføre videnskabelige aktiviteter mv.

Sådanne kommercielle enhedsorganisationer har en specifik status, som er bestemt af civilloven og en særskilt lov (nr. 161-FZ af 14. november 2002). Vi foreslår i denne artikel at overveje nogle af hovedtrækkene i skabelsesprocessen såvel som økonomisk aktivitet på Den Russiske Føderations territorium af kommunale enhedsvirksomheder.

Hvad er en kommunal enhedsvirksomhed

En enhedskommunal virksomhed skal forstås som en kommerciel organisation skabt af lokale myndigheder, hvis ejendom tilhører den tilsvarende kommune, som er dens grundlægger. Al ejendom tilhører en enhedskommunal virksomhed under betegnelsen økonomisk ledelse eller betegnelsen driftsledelse og er ikke genstand for fordeling, herunder blandt ansatte i en sådan virksomhed. Derudover kan denne virksomheds ejendom ikke overdrages til et andet enhedsselskab etableret som dets datterselskab.

Alt dette bestemmer den unikke juridiske status for enhedskommunale virksomheder i systemet med andre typer juridiske enheder, der er i stand til at nå de mål, som en sådan virksomhed oprindeligt blev oprettet for.

Obligatoriske attributter for en kommunal enhedsvirksomhed

Hvad angår de obligatoriske egenskaber for en enhedskommunal virksomhed, der bestemmer dens retlige handleevne, bør de omfatte:

  • fulde og forkortet navn på russisk, udenlandsk og / eller sprog for emnet af føderationen, uden at undlade at inkludere udtrykket "kommunal virksomhed", samt en omtale af ejeren
  • rund segl med angivelse af navn og placering
  • formularer, frimærker, varemærker, emblemer og andre tegn på individualisering
  • rettigheder, der fuldt ud svarer til målene for dets oprettelse og aktiviteter, og de forpligtelser, der følger heraf

Ejendommen til hver enhedskommunal virksomhed, som specificeret i artikel 11 i lov nr. 161-FZ, består af ejendom, der er tildelt den af ​​ejeren, indkomst modtaget i løbet af aktiviteter og ejendom modtaget fra kilder, der ikke er forbudt ved lov. En virksomhed af denne type forpligter sig samtidig til årligt at overføre en del af virksomhedens ejers overskud til det relevante kommunale budget.

Proceduren for etablering af en enhedskommunal virksomhed

Hvis du er interesseret i en sådan form for juridisk enhed som en kommunal enhedsvirksomhed, og du ønsker at oprette denne særlige organisation, foreslår vi, at du gør dig bekendt med proceduren for dens etablering.

Først og fremmest træffer det autoriserede lokale regeringsorgan, på hvis territorium en kommunal enhedsvirksomhed vil blive oprettet, en separat beslutning om dets grundlag med den obligatoriske angivelse af emnet for dens aktivitet. De lokale myndigheder godkender også listen og omkostningerne ved ejendom, der vil blive tildelt denne kommunale enhedsvirksomhed, proceduren for godkendelse af charteret og andre formaliteter.

Dernæst er det nødvendigt at udvikle et udkast til charter for den fremtidige enhedskommunale virksomhed for at indsende det til godkendelse til ejeren og yderligere statslig registrering af virksomheden. På dette stadium af udarbejdelsen af ​​det vigtigste dokument, som er charteret, skal der lægges særlig vægt på fuldt ud at overholde alle kravene til dette dokument, der er fastsat i loven, og undgå dets yderligere ændringer.

I betragtning af lovens ret strenge krav til charteret og andre dokumenter for en kommunal enhedsvirksomhed, anbefaler vi altid ikke at spilde tid og enorme kræfter på deres uafhængige forberedelse, men at bruge tjenester fra kvalificerede advokater. Som praksis viser, hjælper dette ikke kun med at spare tid, men også med at få et dokument, der opfylder alle dine behov som et resultat.

Til det ovenfor beskrevne formål, samt med henblik på yderligere at ledsage processen med direkte registrering af din kommunale enhedsvirksomhed, tilbyder First Legal Company sin professionelle juridiske bistand. Vi ved, hvilke krav de kompetente registreringsmyndigheder stiller til pakken af ​​dokumenter, og hvordan man undgår de mest almindelige fejl i processen med at skabe en enhedskommunal virksomhed. Derfor er grundlaget for din enhedskommunale virksomhed med vores deltagelse utvivlsomt en vellykket start på dets aktiviteter!

Det er også værd at være opmærksom på minimumsbeløbet for den autoriserede kapital, der er fastsat ved lov for en enhedskommunal virksomhed - 1000 mindstelønninger på tidspunktet for statens registrering af denne virksomhed. Samtidig skal hele den autoriserede kapital, der er erklæret under oprettelsen, betales af stifteren inden for 3 måneder fra datoen for statens registrering af virksomheden. Først derefter har den angivne enhedskommunale virksomhed ret til at afslutte transaktioner, der ikke er relateret til dens grundlag. Derudover får ejeren først efter den fulde dannelse af den erklærede lovpligtige fond for en kommunal virksomhed ret til at træffe en beslutning om at forhøje den lovpligtige fond.

For at reducere eller øge størrelsen af ​​den autoriserede fond for den enhedskommunale virksomhed, der er oprettet af ham, skal grundlæggeren udarbejde en passende beslutning, foretage og registrere ændringer i alle konstituerende dokumenter i henhold til en særlig procedure. I denne henseende tilbyder First Legal Company blandt andre tjenester relateret til aktiviteterne i enhedskommunale virksomheder også sin bistand i spørgsmål om ændring af størrelsen af ​​den autoriserede kapital.

Med andre ord tilhører ejendomsretten staten - Den Russiske Føderation. Denne virksomhed kan udføre enhver aktivitet, der ikke er forbudt ved lov: handel, levering af tjenesteydelser, produktion, uddannelse.

Definition

FSUE er en enhedsvirksomhed, der ikke har ret til succession af forskellige typer ejendom, der er tildelt det af ejeren.

Denne form for juridisk organisering af aktivitet har kun

FSUE er ansvarlig for sin egen gæld med al sin ejendom, men hæfter ikke for ejerens gæld.

Hvis ejendommen tildeles inden for rammerne af økonomisk forvaltning, kan virksomheden bruge ejendommen, producerede varer og overskud. Alt dette udføres inden for de rammer, der er foreskrevet i lovene og forskellige retsakter i Den Russiske Føderation.

FSUE-ledelsen har inden for rammerne af den driftsmæssige ledelse brugsret til varer, ejendom og overskud med ejerens godkendelse.

Ejeren af ​​ejendommen registrerer selv virksomheden, foreskriver arbejdets mål. Ejeren kontrollerer den påtænkte anvendelse af den ejendom, der er betroet enhedsvirksomheden.

Ejeren kan registrere ejerskab af virksomheden under dække af investeringer i den autoriserede kapital.

FSUE kan ikke oprette datterselskaber. Lovgivningen forbyder også virksomheder, der opererer på grundlag af økonomiske ledelsesrettigheder, at være stifter af enhver enhedsvirksomhed ved at allokere en del af ejendommen til operationel ledelse. Dette forbud blev indført for at spore tilbagetrækningen af ​​en del af virksomhedens ejendom ved åbning af datterselskaber.

Måder til dannelse af FSUE-ejendom

Disse er kilderne:

  • ejendom tildelt af virksomhedens ejer som betaling for den autoriserede kapital;
  • anden ejendom overdraget til virksomheden med ejerens godkendelse;
  • overskud opnået under kommercielt arbejde;
  • lånte ressourcer, herunder lån fra banker og andre kreditinstitutter;
  • afskrivninger;
  • bistand fra budgetterne på forskellige niveauer;
  • udbytte modtaget fra andre virksomheder, hvori FSUE ejer en andel;
  • frivillige donationer;
  • indtægt fra leje af en del af ejendommen;
  • andre kvitteringer, der ikke er i modstrid med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

En enhedsvirksomhed kan gøre alt med ejendom. Men det kan kun sælge det med ejerens godkendelse.

Udførelse af ejendomshandler

Gennemførelsen af ​​ejendomstransaktioner, hvis pris er mere end 150 millioner rubler, udføres af Federal Agency for State Property Management. De udføres med godkendelse fra regeringen i Den Russiske Føderation.

Alle handlinger med ejendommen udføres på auktionen. Dens arrangør er en virksomhed eller en person, der har underskrevet en aftale med en enhedsvirksomhed.

Alt provenu fra salg af ejendom, minus omkostningerne ved implementering (de kan ikke overstige tre procent af ejendommens værdi til bogprisen), skal virksomheden overføre til Den Russiske Føderations budget inden for 25 dage fra datoen for modtagelsen af betaling.

Statsejede virksomheders økonomi

FSUE-formularen indebærer en funktion af økonomistyring. Der er flere metoder til at skabe indtægtskilder.

Økonomien i enhedsvirksomheder adskiller sig væsentligt med hensyn til oprettelse af godkendt kapital, generering og anvendelse af overskud. De er også kendetegnet ved måder at tiltrække lånte ressourcer på.

Den autoriserede kapital er de midler, der dannes ved hjælp af faste og arbejdsmæssige ressourcer. Kapitalbeløbet registreres i balancen for en enhedsvirksomhed på datoen for underskrivelsen af ​​charteret.

Værdien af ​​virksomhedens autoriserede kapital skal være mindst 5 tusind minimumsløn, som er gyldig på tidspunktet for statens registrering af organisationen.

Funktionerne af den autoriserede kapital i en enhedsvirksomhed falder sammen med funktionerne i kommercielle virksomheder. Derudover fungerer den lovpligtige fond som et finansielt grundlag for gennemførelsen af ​​økonomiske aktiviteter og er en indikator for dens hensigtsmæssighed.

Profit er en vigtig kilde til oprettelse af FSUE-midler. Det genereres som indkomsten fra kommercielle virksomheder. Men Den Russiske Føderations budgetkode bestemmer, at overskuddet fra Federal State Unitary Enterprise fungerer som en kilde til ikke-skatteindtægter, der går til budgettet.

Enhedsvirksomheder har ret til at bruge målrettede budgetmæssige finansieringskilder. Midlerne fra budgetterne går til gennemførelsen af ​​nogle sociale programmer. udføres under dække af tilskud, tilskud og tilskud.

Tilskud er budgetmæssige ressourcer, der går til FSUE gratis.

Subsidier er ressourcer fra budgettet tildelt på grundlag af delt finansiering af omkostningerne ved at implementere forskellige programmer for at forbedre arbejdet i Federal State Unitary Enterprise.

Organisationer, der er unitære, kan også tiltrække lånte ressourcer. Men det særlige ved deres juridiske form - at opnå er en kompleks proces. En enhedsvirksomhed kan ikke bare få et lån til sin faste ejendom. Ledelsen af ​​Federal State Unitary Enterprise kan modtage lån fra budgettet fra ejeren, som skal tilbagebetales.

Resultater

Lovgivningen beskriver en enhedsvirksomhed som et ejendomskompleks, der bruges til at skabe overskud.

Den Russiske Føderations civile lovbog karakteriserer FSUE som følger: det er en type kommerciel virksomhed, der ikke har ejerskab til den ejendom, der er tildelt den af ​​ejeren.