Mažų ir vidutinių įmonių plėtra straipsnis apie. Kas naujo įstatyme dėl paramos mažoms ir vidutinėms įmonėms

2015 m. Vasarą buvo atlikta daugybė verslininkams skirtų teisės aktų pakeitimų. Smulkių ir vidutinių įmonių rėmimo įstatymas buvo labiausiai pakoreguotas.

 

Kas pasikeitė 2015 m. Birželio mėn.

2015 m. Birželio 29 d. Buvo padarytos Mažų ir vidutinių įmonių rėmimo įstatymo pataisos, pagal kurias buvo padidinta užsienio bendrovių ir asmenų dalyvavimo verslo subjektų įstatiniame kapitale riba. Jei anksčiau jų dalis negalėjo būti didesnė nei 25%, tai dabar šis skaičius išaugo iki 49%. Tai reiškia, kad Rusijos Federacijos juridiniai asmenys gali pritraukti daugiau užsienio investuotojų savo verslui plėtoti.

Šie apribojimai netaikomi įmonėms, užsiimančioms praktiniu technologijų, išradimų, programinės įrangos kūrimu, taip pat juridiniams asmenims, kurie palaiko „Skolkovo“ inovacijų centro veiklą.

Skolkovo mokslinių tyrimų projektuose dalyvaujančioms ir investicijų partnerystėje dalyvaujančioms įmonėms perėjimas prie verslo subjektų kategorijos suteikia daug privalumų:

  • Mokesčių ataskaitų teikimo taisyklės yra supaprastinamos.
  • Buhalterinės apskaitos reikalavimai yra švelninami.
  • Tam tikros privilegijos nustatomos privatizuojant valstybės ar savivaldybės turtą.
  • Tampa galimybė tiekti prekes ar atlikti darbus Rusijos Federacijos valstybės ar subjektų poreikiams.
  • Siekiant užtikrinti ir patenkinti teisės aktais garantuotus interesus ir teises, taikomos specialios priemonės.
  • Papildomos finansinės paskatos.

Be to, pasikeitė maksimali įplaukų suma už subjektų skirstymą į kategorijas, o 2015 m. Labai mažoms įmonėms ji yra 120 000 000 rublių, mažoms - 800 000 000 rublių, o vidutinėms - 2 000 000 000 rublių. už praėjusius metus („2015 m. liepos 13 d. Vyriausybės nutarimas Nr. 702“).

Palyginimui: ankstesnė 2013-02-09 rezoliucija Nr. 101, nustatyta mikroįmonėms - 60 000 000 rublių, mažoms įmonėms - 400 000 000 rublių, o vidutinėms - 1 000 000 000. Didžiausią pajamų sumą svarsto ir patikslina Vyriausybė kartą per 5 metus, tačiau visuotinis sumos padidėjimas įvyko būtent 2015 m.

Svarbiausia naujiena buvo paskelbtas Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 287, pagal kurį buvo priimtas Vyriausybės pasiūlymas sukurti federalinę smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros korporaciją, pervadinant Kredito agentūrą. Garantijos. Pagrindinis korporacijos kūrimo tikslas yra visokeriopa sąveika su įmonėmis. Taip pat buvo nustatytos kitos jo funkcijos:

  • Pagalba Rusijos verslo atstovams.
  • Investicijų pritraukimas į dinamišką vidaus verslumo plėtrą, įskaitant užsienio įmones.
  • Įvairus investicinių projektų, nukreiptų į organizacijų (subjektų) kapitalą, plėtros skatinimas.
  • Bendravimas su subjektais ir valdžios institucijomis, savivaldybe ir kitomis verslo plėtrą skatinančiomis įstaigomis.
  • Verslininkų rėmimo metodų kūrimas ir tobulinimas.
  • Kreipimasis į antimonopolines institucijas, jei klientas neskelbia pirkimo duomenų vieningoje informacinėje sistemoje arba jei pažeidžiamos patalpinimo sąlygos, taip pat tuo atveju, jei pirkėjas neteisėtai reikalauja pirkimo dalyvių pateiktų dokumentų.
  • Skundas teismuose dėl neteisėtų klientų veiksmų prieš subjektus.
  • Pirkimų planų atitikimo teisiniam reglamentavimui sekimas.
  • Paramos turtui teikimas subjektams registruojant nuosavybės teisę į nekilnojamąjį turtą.
  • Federalinės, regioninės ir savivaldybių valdžios institucijų teikiamos pagalbos verslininkams kontrolė.
  • Metinių pirkimų ataskaitų analizė.

Korporacijai vadovaus generalinis direktorius, taip pat valdyba ir direktorių valdyba. Norėdami susisiekti su šia organizacija, verslininkai galės apsilankyti daugiafunkciame centre arba užsisakyti reikiamą paslaugą per bendrą valstybinių paslaugų portalą. Taip pat planuojama atidaryti skyrius, skyrius konsultacijoms ir atstovybes - jie turi bendrauti su verslo subjektais savo teritorijoje.

Smulkaus verslo auditų moratoriumas

2015 m. Liepos 1 d. Valstybės Dūma patvirtino federalinio įstatymo projektą Nr. 814738-6 „Dėl federalinio įstatymo„ Dėl juridinių asmenų teisių apsaugos ... “pakeitimų“, kuris įsigalioja 2016 m. . Pasak jo, iki 2018 metų gruodžio 31 dienos individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys. asmenys atleidžiami nuo įprastinių patikrinimų. Tačiau tai netaikoma organizacijoms, dirbančioms aplinkos, priešgaisrinės ar valstybės saugumo srityje - jos bus tikrinamos taip pat.

Be to, „priežiūros atostogos“ nebus taikomos daugeliu kitų atvejų:

  • Jei LLC ar individualus verslininkas per pastaruosius trejus metus šiurkščiai pažeidė įstatymus ir jiems buvo taikomos administracinės sankcijos; buvo priimtas sprendimas sustabdyti jų veiklą arba panaikintos licencijos.
  • Jei planinių patikrinimų data buvo nustatyta anksčiau nei Įstatymo įsigaliojimo diena.

Nuolatinė valstybės parama ir tam tikrų lengvatų verslininkams įvedimas skatina sparčiau plėtoti verslą, ir tai tiesiogiai veikia visą šalies ekonomiką.

Daugelį metų smulkių įmonių ir verslininkų interesus įvairiose veiklos srityse gina Valstybės smulkaus verslo paramos įstatymas. Šis reglamentas garantavo mažosioms įmonėms lengvatines skolinimo, draudimo, apmokestinimo tvarkos ir sąlygų išsaugojimo sąlygas, taip pat keletą supaprastintų procedūrų versle. Tačiau priėmus šį įstatymą daug kas pasikeitė, o kai kurios jo normos paseno ir tapo negaliojančiomis. Siekdamas nepalikti smulkaus verslo subjektų be valstybės paramos, įstatymų leidėjas nepateikė galiojančio įstatymo pakeitimų ir papildymų, o parengė naują - Smulkaus ir vidutinio verslo subjektų plėtros įstatymą, kuris įsigalioja nuo 01.01. 2008 m. Jau pats dokumento pavadinimas rodo, kad valstybė ketina rūpintis ne tik mažomis įmonėmis ir verslininkais, bet ir vidutinio verslo plėtra.

Taigi 2007 m. Liepos 24 d. Buvo priimtas naujas įstatymas Nr. 209-FZ „Dėl smulkaus ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ (toliau - Įstatymas Nr. 209-FZ), kuris įsigaliojo 2008 m. sausio 1 d. ir pakeis šiuo metu galiojantį 1995 m. birželio 14 d. Federalinį įstatymą Nr. 88-FZ „Dėl valstybės paramos smulkiajam verslui Rusijos Federacijoje“ (toliau - Įstatymas Nr. 88). -FZ).

Įstatymas Nr. 88-FZ praktiškai netaikomas, nes jame numatytos lengvatinės mokesčių sistemos mažoms įmonėms neteko galios priėmus Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą ir 1998 m. Liepos 31 d. Federalinį įstatymą. 148-ФЗ „Dėl vieningo apskaičiuotų pajamų mokesčio už tam tikrą veiklą“. Be to, atitinkami įstatai nebuvo priimti siekiant užtikrinti realų šio įstatymo įgyvendinimą ir taikymą.

Įstatymas Nr. 209-FZ pristato pasaulinėje praktikoje plačiai naudojamą vidutinio verslo koncepciją. Naujoviška, palyginti su ankstesniu įstatymu, taip pat yra galimybė remtis smulkiojo ir vidutinio verslo vartotojų kooperatyvų subjektais, kurie, kaip žinote, yra ne pelno organizacijos.

Mažos ir vidutinės įmonės apima juridinius asmenis ir individualius verslininkus, kurie atitinka Įstatyme N 209-FZ nustatytus kriterijus:

1. Turto sudėtis.

Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų, savivaldybių, užsienio piliečių ir juridinių asmenų, visuomeninių ir religinių organizacijų, labdaros ir kitų fondų dalis smulkiojo ir vidutinio verslo - juridinių asmenų - įstatiniame arba bendrame kapitalo ar savitarpio fonde neturėtų viršyti dvidešimt penkių procentų (neįskaitant turto akcinių investicinių fondų ir uždarojo tipo investicinių fondų). Kitų juridinių asmenų (ne mažų ir vidutinių įmonių) dalyvavimo dalis mažos ar vidutinės įmonės kapitale taip pat neturėtų viršyti dvidešimt penkių procentų. Panašius mažos įmonės įstatinio kapitalo reikalavimus nustato šiuo metu galiojantis įstatymas N 88-FZ.

2. Vidutinis darbuotojų skaičius. Šis rodiklis neturėtų viršyti:

a) nuo šimto vieno iki dviejų šimtų penkiasdešimt žmonių, įskaitant vidutines įmones;

b) iki šimto žmonių, įskaitant mažąsias įmones; tarp mažų įmonių labai mažos įmonės išsiskiria vidutiniu darbuotojų skaičiumi iki penkiolikos žmonių.

Šiuo metu galiojantis įstatymas Nr. 88-FZ nustato skirtingą maksimalų leistiną darbuotojų skaičių įvairiose veiklos srityse. Naujajame įstatyme tokio suskirstymo nėra.

3. Pajamos už parduotas prekes (darbus, paslaugas), išskyrus pridėtinės vertės mokestį arba turto buhalterinę vertę (ilgalaikio turto ir nematerialiojo turto likutinė vertė) už praėjusius kalendorinius metus.

Šis rodiklis neturėtų viršyti Rusijos Federacijos vyriausybės kiekvienai smulkaus ir vidutinio verslo kategorijai nustatytų ribinių verčių.

Nurodytas kriterijus yra naujas, palyginti su ankstesniu įstatymu. Nuo 2010 m. Sausio 1 d. Rusijos Federacijos vyriausybė pradės ją nustatyti kartą per penkerius metus, atsižvelgdama į "nuolatinių statistinių mažų ir vidutinių įmonių veiklos stebėjimo duomenis".

Smulkaus ar vidutinio verslo subjekto kategorija nustatoma pagal svarbiausią sąlygą - darbuotojų skaičių arba pajamų sumą, gautą pardavus prekes, darbus ar paslaugas. Smulkiojo ar vidutinio verslo subjekto kategorija keičiasi tik tuo atveju, jei darbuotojų skaičius ar pajamų suma yra laikomi virš arba žemiau ribinių verčių dvejus kalendorinius metus vienas po kito (3, 4 punktai, 4 straipsnis) N 209-FZ įstatymas)


Smulkaus ir vidutinio verslo plėtros teisinio reguliavimo ypatybės

Art. N 209-FZ įstatymo 7 straipsnis. Valstybė numato daug priemonių smulkaus ir vidutinio verslo plėtros teisiniam reguliavimui:

Specialūs mokesčių režimai, supaprastintos mokesčių apskaitos taisyklės, supaprastintos individualių mokesčių ir mokesčių mažoms įmonėms mokesčių deklaracijų formos;

Supaprastinta mažų įmonių, vykdančių tam tikrą veiklą, apskaitos sistema;

Supaprastinta mažų ir vidutinių įmonių statistinių ataskaitų rengimo tvarka;

Lengvatinio apmokėjimo tvarka už valstybės ir savivaldybių turtą, privatizuotą smulkaus ir vidutinio verslo;

Mažų įmonių, kaip tiekėjų (atlikėjų, rangovų), dalyvavimo ypatumai teikiant prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams užsakymus;

Priemonės, užtikrinančios mažų ir vidutinių įmonių teises ir teisėtus interesus įgyvendinant valstybės kontrolę (priežiūrą);

Priemonės, užtikrinančios finansinę paramą mažam ir vidutiniam verslui;

Priemonės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo infrastruktūrai plėtoti;

Kitos priemonės, skirtos užtikrinti federalinio įstatymo tikslų ir principų įgyvendinimą.

Įstatymo N 209-FZ 9, 10, 21–25 straipsniuose pateikiamas išsamus informacijos, konsultavimo ir kitų rūšių paramos smulkiajam ir vidutiniam verslui priemonių sąrašas. Įstatyme numatytos priemonės mažoms ir vidutinėms įmonėms remti visų pirma apima:

Informacijos apie federalines ir regionines verslumo rėmimo programas, organizacijas, kurios sudaro infrastruktūrą mažam ir vidutiniam verslui remti, skelbimas;

Organizacijų, teikiančių konsultacinę paramą mažoms įmonėms, kūrimas;

Parama personalo mokymo ir perkvalifikavimo srityje;

Parama inovacijų ir pramoninės gamybos srityje;

Parama užsienio ekonominės veiklos srityje;

Parama amatų veiklos srityje;

Parama organizacijoms, užsiimančioms žemės ūkio veikla.

Atskirai reikėtų pasakyti apie turto ir finansinės paramos priemones.

„Pagalbos“ gavėjų registrai

Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių vykdomosios valdžios institucijos, vietos valdžia, teikianti paramą mažam ir vidutiniam verslui, tvarko mažos ir vidutinės įmonės - tokios paramos gavėjų - registrus. Registruose yra informacija, visų pirma, apie teikiamos paramos rūšį, formą ir sumą, jos teikimo laiką, taip pat apie paramos teikimo tvarkos ir sąlygų pažeidimą, įskaitant piktnaudžiavimą paramos lėšomis. Registrų tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė (Įstatymo N 209-FZ 1, 2, 4 straipsniai, 8 straipsnis).

Smulkaus ir vidutinio verslo - paramos gavėjų - registruose esanti informacija yra atvira fiziniams ir juridiniams asmenims. Informacija apie mažą ir vidutinį verslą ir jiems teikiamą paramą išregistruojama po trejų metų nuo paramos laikotarpio pabaigos dienos (Įstatymo N 209-FZ 5, 6 punktai, 8 straipsnis).

Dabartinis įstatymas Nr. 88-FZ pirmiausia numato būtinybę įregistruoti juridinį asmenį kaip smulkiojo verslo subjektą ir tik gavus atitinkamą pažymėjimą - galimybę naudotis smulkiajam verslui nustatytomis privilegijomis ir lengvatomis. Individualiems verslininkams tokia registracija nereikalinga. Pagal naująjį įstatymą „išankstinė“ registracija neįtraukiama, kriterijai, kaip laikomasi mažos ar vidutinės įmonės kategorijos, bus tikrinami kiekvieną kartą, kai kreipiatės dėl konkrečių paramos priemonių arba jomis naudojatės.

Kas liks be paramos

Pagal įstatymą parama negali būti teikiama mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios yra kredito įstaigos, draudimo organizacijos (išskyrus vartotojų kooperatyvus), investiciniai fondai, nevalstybiniai pensijų fondai, profesionalūs vertybinių popierių rinkos dalyviai, lombardai, gamybos pasidalijimo susitarimų dalyviai, azartinių lošimų verslo verslininkai, taip pat nerezidentai Rusijos Federacijoje (Įstatymo N 209-FZ 14 straipsnio 3 punktas).

Finansinė parama taip pat negali būti teikiama mažoms ir vidutinėms įmonėms, užsiimančioms akcizais apmokestinamų prekių gamyba ir pardavimu, taip pat naudingųjų iškasenų gavyba ir prekyba, išskyrus įprastus mineralus (Įstatymo N 209- 14 straipsnio 4 punktas). FZ).

Rusijos Federacijoje plėtojama verslumo veikla, todėl pristatyti ką nors naujo yra gana sunku. Norint sėkmingai plėtoti verslą, verslininkai į savo veiklą pritraukia investuotojus. Investicijų dėka bet kuris verslas turi galimybę laimėti konkurencijoje Rusijos Federacijos rinkose.

Pagal Rusijos Federacijos įstatymus verslininkas gali būti juridinis asmuo arba fizinis asmuo (individualus verslininkas). Norint reguliuoti santykius, atsirandančius vykdant verslą, buvo sukurtas įstatymas Nr. 209 „Dėl mažojo ir vidutinio verslo plėtros“, kuris bus aptartas toliau.

FZ-209 "Dėl mažo ir vidutinio verslo plėtros" aprašymas

Federalinis įstatymas Nr. 209 „Dėl smulkaus ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ buvo priimtas Valstybės Dūmos 2007 m. Liepos 6 d. Ir patvirtintas praėjus 5 dienoms tais pačiais metais. Paskutiniai pakeitimai atlikti 2017 m. Liepos 26 d. Įstatyme yra vienas skyrius ir 27 straipsniai.

Federalinis įstatymas Nr. 209 buvo sukurtas santykiams tarp:

  • Fiziniai ir juridiniai asmenys;
  • Valstybės valdžios institucijų. Rusijos Federacijos valdžios institucijos;
  • Valstybės valdžios institucijų. Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių valdžios institucijos;
  • Vietos valdžia, plėtojanti vidutinį ir mažą verslą.

Šio federalinio įmonių ir verslumo įstatymo 3 straipsnyje išsamiai išvardytos šios sąvokos:

  • Mažos ir vidutinės įmonės;
  • Infrastruktūra, padedanti subjektams;
  • Paramos formos ir rūšys.

Federaliniame įstatyme Nr. 209 yra straipsnių, kuriais remiantis renkami statistiniai duomenys apie vidutinių ir mažų įmonių veiklą. Surinkta statistika surūšiuota pagal mėnesio ir ketvirčio ataskaitas. Jei smulkusis verslas dar nėra išvystytas, bet toliau dirba, tai organizacijos vadovai turi pateikti duomenis statistikos biurui kas 12 mėnesių. Kartais atrankiniai verslo veiklos statistiniai stebėjimai atliekami Rusijos Federacijos vyriausybės sprendimu.

Atsisiųskite Rusijos Federacijos privataus verslumo įstatymą

Verslo plėtrai Rusijos Federacijos verslo srityje taikoma atskira valstybės politika, kurią įgyvendina vietos valdžios institucijos. Juo siekiama federalinio įstatymo Nr. 209 nustatytų tikslų ir principų.

Viešosios politikos tikslai:

  • Konkurencingos aplinkos formavimas Rusijos Federacijos ekonomikoje;
  • Sudaryti palankias sąlygas vykdyti smulkaus ir vidutinio verslo veiklą;
  • Konkurencingumo užtikrinimas;
  • Pagalbos teikimas verslo subjektams prekių ir paslaugų skatinimo srityje;
  • Smulkaus ir vidutinio verslo skaičiaus didėjimas;
  • Verslo subjektų sumokėtų mokesčių dalies padidėjimas.

Viešosios tvarkos principai:

  • Pareigų atskyrimas tarp valstybių. valdžios institucijoms teikiant pagalbą vidutinėms ir mažoms įmonėms;
  • Federalinių žemių organų atsakomybė institucijoms už teisingą verslo vykdymą. Verslo subjektų ekonominei plėtrai būtinų sąlygų sukūrimas.

Norėdami atsisiųsti federalinį įstatymą su pakeitimais ir papildymais, eikite į.

Verslumo plėtros įstatymo pakeitimai

Paskutiniai federalinio įstatymo pakeitimai buvo padaryti 2017 m. Liepos 26 d. Mes kalbame apie Įstatymo Nr. 209 4 straipsnį.

4 straipsnio 2 punktas

2 punkte nurodomas darbuotojų skaičius mažose įmonėse. Tokioje organizacijoje gali dirbti iki 100 darbuotojų. Mikroįmonės valdyme gali dirbti iki 15 žmonių. Vidutinėse įmonėse darbuotojų skaičius neturėtų viršyti 200 žmonių.

4 straipsnio 2.1 punktas

Federalinio įstatymo „Dėl mažo ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ straipsnio 2.1 punkte teigiama, kad Valstybės Dūmos deputatai gali savarankiškai nustatyti maksimalią įmonėje dirbančių darbuotojų skaičiaus ribą.

4 straipsnio 3 dalis

Šioje dalyje aprašomos taisyklės, pagal kurias nustatoma vidutinio ir smulkaus verslo subjekto kategorija. Jei fizinis ar juridinis asmuo (pilietis kaip individualus verslininkas) per praėjusius metus nesamdė kitų Rusijos Federacijos piliečių darbo veiklai, kategorija nustatoma atsižvelgiant į praėjusių metų pelno sumą. Kitos dalykų kategorijos nustatomos atsižvelgiant į darbuotojų skaičių įmonėje.

Verslo subjekto kategoriją galima pakeisti, jei buvo pakeisti rūšiavimo rodikliai. Jei individualus verslininkas vėl yra įregistruotas valstybiniame registre, dalyko kategorija išlieka ta pati.

Visi federaliniai įstatymai dėl verslininkystės veiklos Rusijos Federacijoje

Federaliniai įstatymai suprantami kaip teisės aktai, kuriuose yra normų ir teisių, reglamentuojančių santykius, kylančius tarp verslininkų arba tiesiogiai dalyvaujant jų veikloje.

Verslą reglamentuojančių federalinių įstatymų sąrašas:

  • - apibūdina rinkos būklę Rusijos Federacijos teritorijoje;
  • - apibūdina verslinės veiklos teisinį statusą;
  • - apibūdina teisės aktų nuostatas, reglamentuojančias tam tikras verslininkystės rūšis;
  • - yra teisinga verslo vykdymo tvarka.

Nepaisant daugybės federalinių įstatymų, nė vienoje teisinėje nuostatoje nėra valstybės ir verslo sąveikos principų. Rusijos Federacijos civilinio kodekso straipsniuose, kaip prekybos apyvartos taisyklėse, yra požymių, kad valstybė be jokios priežasties negali kištis į privačius verslininkystės reikalus.

Bet jei įstatyme būtų valstybės ir verslumo sąveikos principai, nebūtų prieštaravimų tarp kelių federalinių įstatymų.

Norėdami atsisiųsti šio federalinio įstatymo Nr. 209 „Dėl mažų ir vidutinių įmonių plėtros Rusijos Federacijoje“ pakeitimus ir papildymus, eikite į .

2007 m. Liepos 24 d. Buvo priimtas naujas federalinis įstatymas Nr. 209-FZ dėl mažo ir vidutinio verslo plėtros. Jame apibrėžiami mažojo ir vidutinio verslo kriterijai, taip pat pagrindiniai valstybės politikos tikslai ir principai plėtojant šias įmones. Medžiagą apie naujojo įstatymo nuostatas parengė L. P. Fomičeva, auditorė, Rusijos Federacijos mokesčių konsultantų rūmų narė.

Pastaba:

Pastaba:
* Mes apie tai rašėme.

Liepos pabaigoje prezidentas pasirašė 2007 m. Liepos 24 d. Federalinį įstatymą Nr. 209-FZ „Dėl smulkaus ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ (toliau-Įstatymas Nr. 209-FZ).

Buvęs 1995 m. Birželio 14 d. Federalinis įstatymas Nr. 88-FZ "Dėl valstybės paramos smulkiajam verslui Rusijos Federacijoje" (toliau - Įstatymas Nr. 88-FZ) buvo priimtas 1995 m. Ir įtvirtino tam tikras lengvatas ir privilegijas. Pavyzdžiui, jei mokesčių teisės aktų pakeitimai buvo nepalankūs smulkiajam verslo subjektui, jis per pirmuosius ketverius savo veiklos metus galėjo mokėti mokesčius pagal įstatymą, galiojusį sukūrimo metu *. Toks moratoriumas daugelį metų išgelbėjo smulkias įmones nuo didesnių UTII tarifų, privataus verslininko įvedimo PVM ir kitų sunkumų. Įstatymų leidėjai ir fiskalinės institucijos bandė nepaisyti įstatymo sąlygos, tačiau Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas ne kartą nurodė, kad jis turi būti taikomas.

Pastaba:
* Dėl arbitražo praktikos šiuo klausimu žr.

Įstatymas Nr. 88-FZ taip pat numatė mažų įmonių teisę į pagreitintą nusidėvėjimą: jie galėjo taikyti dvigubus tarifus ir papildomai nurašyti kaip nusidėvėjimo išlaidas iki 50 procentų pradinio ilgalaikio turto kainos. Dauguma šių lengvatų buvo panaikintos nuo 2005 m. *, Tačiau moratoriumas vis dar galioja. Pavyzdžiui, jei įmonė buvo įregistruota 2005 m. Gruodžio 30 d., Tuomet ji gali naudotis tuo metu galiojančiais mokesčių teisės aktais beveik iki 2009 m. Pabaigos (nors šią teisę turės ginti teisme).

Pastaba:
* Mes apie tai rašėme.

Naujasis įstatymas nustato, kokia parama gali tikėtis mažoji ir vidutinė įmonė.

Mažosios ir vidutinės įmonės: kriterijai

Įstatymo Nr. 209-FZ 3 ir 4 straipsniuose apibrėžtos mažų ir vidutinių įmonių sąvokos. Tai apima vartotojų kooperatyvus ir komercines organizacijas, įrašytas į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą (išskyrus valstybines ir savivaldybių unitarines įmones), taip pat asmenis, įtrauktus į vieningą valstybinį individualių verslininkų registrą ir vykdančius verslininkystės veiklą nesudarant juridinio asmens subjektas, valstiečių (ūkio) ūkiai, atitinkantys tam tikrus kriterijus.

Pirmasis kriterijus- juridinių asmenų steigėjų sudėtis. Kad būtų galima laikyti mažą ar vidutinę įmonę, valstybės turto, užsienio steigėjų ar visuomeninių organizacijų dalis įstatiniame kapitale neturi viršyti 25 procentų (neįskaitant investicinių fondų turto). Ne daugiau kaip ketvirtadalis akcijų (akcijų) gali priklausyti kitiems juridiniams asmenims, kurie nėra mažos įmonės. Panaši sąlyga buvo nustatyta įstatyme Nr. 88-FZ.

Antras kriterijus- vidutinis darbuotojų skaičius. Mažoje kategorijoje yra įmonės, kuriose dirba nuo 16 iki 100 žmonių. Organizacijos, kuriose dirba ne daugiau kaip 15 darbuotojų, laikomos labai mažomis įmonėmis, kurios taip pat yra mažos. Laikoma, kad vidutinė įmonė turi 101–250 darbuotojų. Vidutinis kalendorinių metų darbuotojų skaičius nustatomas atsižvelgiant į visus jos darbuotojus, įskaitant tuos, kurie dirba pagal civilinės teisės sutartis ar ne visą darbo dieną, atsižvelgiant į faktines dirbtas valandas, atstovybių, filialų ir kitų atskirų padalinių darbuotojus.

Trečias kriterijus- pajamos, gautos pardavus prekes, darbus, paslaugas ir (arba) turto buhalterinę vertę už praėjusius kalendorinius metus. Pajamos nustatomos Rusijos Federacijos mokesčių kodekso nustatyta tvarka - be PVM. Turto apskaitinė vertė nustatoma pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl apskaitos.

Šių verčių ribines vertes kas penkerius metus nustatys Rusijos Federacijos vyriausybė, remdamasi nuolatinių mažų ir vidutinių įmonių statistinių stebėjimų duomenimis.

Statistikos įstaigos turės teisę atlikti atrankinius stebėjimus atliekant mėnesio ar ketvirčio apklausas (labai mažoms įmonėms - kartą per metus).

Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo principai

Įstatymo Nr. 209-FZ 6 straipsnis apibrėžia pagrindinius valstybės politikos tikslus ir principus, susijusius su mažų ir vidutinių įmonių plėtra.

Tarp pagrindinių principų: užtikrinti vienodą subjektų galimybę dalyvauti paramos programose, nustatyti skirtingų valdžios lygių galias, smulkaus ir vidutinio verslo atstovų dalyvavimą formuojant ir įgyvendinant valstybės politiką mažų ir vidutinių įmonių srityje. dydžio verslas, įstatymų projektų nagrinėjimas.

Tarp pagrindinių šios srities valstybės politikos tikslų ir principų 7 straipsnyje įvardijami: specialių mokesčių režimų įvedimas, mokesčių, apskaitos ir statistinės atskaitomybės tvarkymo taisyklių supaprastinimas, atskirų mokesčių ir rinkliavų mokesčių deklaravimo formos, lengvatinę valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo tvarką, specialias dalyvavimo prekių tiekimo ir paslaugų valstybės ir savivaldybių poreikiams paslaugų teikimo procedūrose formas.

Parama teikiama tiems subjektams, kurie yra įtraukti į smulkiojo ir vidutinio verslo registrus-tokios paramos gavėjams (Įstatymo Nr. 209-FZ 8 straipsnis). Jo vykdymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Konkrečios išmokos įstatyme Nr. 209-FZ nenurodytos. Jie bus nustatyti plėtros programose, kurias, remdamiesi šiuo įstatymu, priims visų lygių institucijos. Tarp paramos formų: finansinė, nuosavybės, informavimo, konsultavimo, parama personalo mokymo, perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo srityse ir kt. Galimos jų rūšys nurodytos atskiruose Įstatymo straipsniuose.

Įstatymo Nr. 209-FZ 14 straipsnyje nustatyta deklaravimo tvarka, kaip kreiptis dėl paramos vietoje, taip pat paramos procedūrų atvirumas. Tačiau jo negalima teikti mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios yra kredito ar draudimo organizacijos (išskyrus vartotojų kooperatyvus), investiciniams ir nevalstybiniams pensijų fondams, profesionaliems vertybinių popierių rinkos dalyviams, lombardams, gamybos dalijimosi sutarčių dalyviams. asmenys, užsiimantys verslininkyste. lošimų srityje nerezidentams pagal užsienio valiutos įstatymus (išskyrus atvejus, nustatytus Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse).

Įstatymo Nr. 209-FZ 17 straipsnyje nustatyta, kad finansinė parama smulkiajam ir vidutiniam verslui ir organizacijoms, sudarančioms paramos infrastruktūrą, vykdoma atitinkamų biudžetų sąskaita teikiant subsidijas, biudžeto investicijas, valstybės ir savivaldybių garantijas dėl šių organizacijų įsipareigojimų.

Finansinė parama neteikiama tiems, kurie užsiima akcizais apmokestinamų prekių gamyba ir pardavimu, taip pat mineralų gavyba ir pardavimu.

Taip pat teikiama parama turtui (Įstatymo Nr. 209-FZ 18 straipsnis), kuri gali būti išreikšta kaip nuosavybės teisės perleidimas ir (ar) naudojimas valstybės ar savivaldybės turtui, įskaitant žemės sklypus, pastatus, statinius, statinius, ne - gyvenamosios patalpos, įranga, mašinos, mechanizmai, įrenginiai, transporto priemonės, inventorius, įrankiai už kompensuojamą ir neatlygintiną kainą arba lengvatinėmis sąlygomis. Turtas turi būti naudojamas pagal paskirtį ir jo negalima skirti ar įnešti į kitų įmonių įstatinį kapitalą.

Be to, įstatymai nustato informacijos, konsultavimo ir personalo palaikymo formas. Planuojama skirti lengvatines subsidijas, paskolas, turtą, sukurti informacinę infrastruktūrą ir konsultavimo centrus ir kt.

Pereinamosios įstatymo nuostatos dėl paramos mažosioms ir vidutinėms įmonėms

Įstatymas Nr. 209-FZ įsigalioja 2008 m. Sausio 1 d., Išskyrus nuostatas, susijusias su Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimais nustatyti ribines pajamų ir turto balansinės vertės vertes, taip pat vykdyti nuolatinis statistinis jų veiklos stebėjimas. Šios nuostatos įsigalioja 2010 m. Sausio 1 d.

Nuo 2008 m. Sausio 1 d. Mažos įmonės, veikiančios pagal senąjį įstatymą ir neatitinkančios priskyrimo mažosioms įmonėms sąlygų, nustatytų naujuoju įstatymu Nr. 209-FZ, išlaiko teisę į anksčiau teikiamą paramą pagal federalinius įstatymus. ir regionines mažojo ir vidutinio verslumo plėtros programas per šešis mėnesius, t. y. iki 2008 m. birželio pabaigos.

Kiekviename Rusijos Federacijos mieste mažas ir vidutinis verslas yra neatsiejama ekonomikos dalis. Parama tokiems subjektams vykdoma įgyvendinant įvairias programas, siekiant pritraukti lėšų plėtrai. Šį procesą kontroliuoja Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 209-FZ.

Šiuo metu galiojantis federalinis įstatymas-209 kontroliuoja fizinių, juridinių asmenų, valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų santykius plėtojant ir modernizuojant verslumą. Teisės aktuose aprašytos smulkaus ir vidutinio verslo subjektų sąvokos, pasakojama apie jų infrastruktūros palaikymo būdus, taip pat apie tokios paramos metodus.

2007 m. Liepos 6 d. Įstatymą priėmė Valstybės Dūma, o po 5 dienų jį patvirtino Federacijos taryba. Paskutiniai įstatymo pakeitimai padaryti 2016 m. Liepos 3 d.

Naujausi Rusijos Federacijos 209-FZ pakeitimai „Dėl mažo ir vidutinio verslo plėtros“

Paskutinės Verslininkystės įstatymo pataisos buvo padarytos 2016 m. Liepos 3 d. Iš naujausio FZ-209 leidimo pakeitimų reikėtų pažymėti, kad mažos ir vidutinės įmonės dabar suprantamos kaip:

  • Verslo partnerystės;
  • Visuomenė;
  • Kooperatyvai, įsteigti gamybai;
  • Žemės ūkio vartotojų bendruomenės;
  • Individualūs verslininkai ir ūkiai.

Norėdami kreiptis dėl paramos, turite atitikti smulkiojo ar vidutinio verslo sąlygas pagal federalinį įstatymą-209. Jie turi vykdyti viešosios politikos funkcijas ir plėtoti verslumo sferą, įskaitant vidutines ir mažas įmones. Be bendrų įstatymų pakeitimų, siūlome ištirti straipsnius, kurie buvo pakeisti:

FZ 4209 straipsnis

Įstatymas apibūdina smulkiojo ir vidutinio verslo kategorijas. Jie buvo paminėti bendruose pakeitimuose. Jei jie dirba šiuo vardu, jie turi pateikti šias sąlygas pagal FZ-209:

  • Bendra savivaldybių, visuomeninių ir religinių organizacijų dalyvavimo dalis neturėtų viršyti 25%. Jei tai yra ribotos atsakomybės bendrovė, vieno dalyvio dalis neturi viršyti 49%;
  • Privalo turėti akcinės bendrovės akcijų naujoviškoje ekonomikos srityje;
  • Organizacijos ir individualus verslumas turi įgyti projekto dalyvio statusą ir pan .;

Šie straipsniai buvo pakeisti:

4 straipsnio 1 dalies „e“ pastraipos

Jame apibrėžiama „akcininkų“ sąvoka. Ši sąvoka gali būti Rusijos Federacija, jos subjektai, religinės ir visuomeninės organizacijos, įvairūs labdaros fondai, kurie gali turėti iki 25 procentų akcinės bendrovės turto. Užsienio verslininkai ir organizacijos, kurios neturi Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių, pagal Federalinį įstatymą-209 gali turėti ne daugiau kaip 49% akcinės bendrovės akcijų.

4.1 straipsnio 6 dalis

Įstatyme aprašomi vieningo mažų ir vidutinių įmonių registro tvarkymo taisyklių pakeitimai. FZ-209 dokumentas pateikiamas kiekvienais metais ne vėliau kaip liepos 5 d. Be to, įtrauktas tam tikras norminių teisės aktų sąrašas. Sąrašas sudaromas remiantis pateiktais duomenimis einamųjų kalendorinių metų liepos 1 d.

4.1 straipsnio 7 dalis

Žodžiai „iš nurodytos 6 dalies“ buvo pakeisti „nurodyta šio straipsnio 6, 6.1 dalyse“.

25.1 straipsnio 4 dalies 12.2 - 12.3 punktai

Jis buvo papildytas minėtomis įstatymo nuostatomis. Pagrindinė jų esmė yra ta, kad mažos ir vidutinės įmonės gali kreiptis į federalines vykdomąsias valdžios institucijas, jei nesilaikoma regioninių bendrovių garantijų, numatytų dabartinio federalinio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje.

FZ-209 12.3 punkte sakoma, kad mažos ir vidutinės įmonės privalo tvarkyti vieną registrą.

Norėdami gauti išsamų įstatymo pakeitimų sąrašą, atsisiųskite naujausios redakcijos dokumentą iki.