Struktura nacionalne ekonomije i obrasci njene evolucije. Zakoni, obrasci, principi razvoja i plasmana svjetske ekonomije

Nacionalna ekonomija se smatra nacionalnom ekonomijom zemlje. To je ukupnost svih industrija i regiona ujedinjenih u jedan organizam multilateralnim ekonomskim vezama. U nacionalnoj ekonomiji proizvodnja, distribucija, razmjena i potrošnja materijalnih dobara, usluga i duhovnih vrijednosti predstavljaju neraskidivi kompleks. Ona je proizvod istorijskog razvoja datog društva i ima svoje lice: privatno, mješovito, državno itd.

Nacionalnu ekonomiju kao integralni organizam karakterišu sljedeće karakteristike:
1. Zajednički ekonomski prostor sa jedinstvenim zakonodavstvom, jedinstvenom monetarnom jedinicom, zajedničkim monetarnim i finansijskim sistemom.
2. Prisustvo bliskih ekonomskih veza između privrednih subjekata sa zajedničkom reproduktivnom konturom.
3. Teritorijalna sigurnost sa zajedničkim ekonomskim centrom koji ima regulatornu i koordinirajuću ulogu.

U nacionalnoj privredi svaki subjekt, bilo da je privreda, kompanija, regija ili država, kada je uključen u ekonomski prostor, ostvaruje svoje interese. Koordinacija interesa vođena je objektivnim ekonomskim zakonima: svaki pojedinac, imajući svoj interes, istovremeno doprinosi postizanju najvećeg dobra za svakoga.

Nacionalna ekonomija teži stabilnosti, efikasnosti i pravičnosti kroz osiguravanje:
1. Stabilan rast obima nacionalne proizvodnje;
2. Visok i stabilan nivo zaposlenosti;
3. Stabilan nivo cijena;
4. Održavanje ravnoteže eksterne ravnoteže.

Ovi ciljevi se postižu korištenjem određenih instrumenata makroekonomske regulacije.

Oni su:
- fiskalna politika (poslovanje državnog budžeta kroz poreski sistem i državne rashode);
- monetarna politika (kontrola novčane mase kroz kamatnu stopu, stopu rezervi i druge instrumente);
- politika regulacije prihoda (od slobodnog određivanja plata i cijena do kontrole porodiljstva);
- spoljnoekonomska politika (trgovinska politika, regulisanje deviznog kursa).

Opšti i konačni rezultati funkcionisanja nacionalne ekonomije su povećanje nacionalnog bogatstva, obima profitabilnih i potrebnih roba i usluga društvu, te najefikasnije korištenje ograničenih ljudskih i materijalnih resursa. U predavanju o društvenoj proizvodnji i njenim rezultatima dati su ovi indikatori (GP, ND, GNP) i date karakteristike svakom od njih.

Opšti obrazac tržišne ekonomije je ciklična priroda njenog razvoja: od buma do pada, praćen stagnacijom u proizvodnji i poslovnom životu (depresija), koju zamjenjuje oživljavanje i oporavak. Krize su se počele periodično ponavljati počevši od 1825.

Cikličnu prirodu tržišne ekonomije određuju objektivni faktori. Materijalna osnova cikličnosti je fizička obnova fiksnog kapitala, iako neposredni poticaj za krizu mogu biti razni razlozi, a prije svega monetarni šokovi.

Ako je periodičnost običnih kriza 7-12 godina, kratki ciklusi su 3-4 godine, onda se dugi talasi mjere u 40-60 godina. Potonji su povezani sa strukturnim ažuriranjem tehnološke metode proizvodnje.

Krize su praćene nezaposlenošću, poremećajem monetarnog sistema, bankrotima, pogoršanjem života stanovništva.

Uz teoriju cikličnosti i za razliku od nje, postoji teorija ekonomske ravnoteže. Razvijen je u radovima predstavnika klasične nauke (A. Smith, D. Ricardo) i ima mnogo pristalica među modernim ekonomistima. Prema ovoj teoriji, sam tržišni mehanizam osigurava uspostavljanje ekonomske ravnoteže i njeno održavanje, međusobnu ravnotežu ponude i potražnje, akumulacije i potrošnje, kao i između proizvodnje sredstava za proizvodnju i proizvodnje potrošačkih dobara. Glavni mehanizam za samousklađivanje ekonomskih odnosa smatra se mehanizam slobodne konkurencije.

2. Suština i funkcije finansija

Savremeni svijet je svijet sveobuhvatnih i svemoćnih robno-novčanih odnosa. Oni prožimaju unutrašnji život svake države i njene aktivnosti u međunarodnoj areni.

U procesu reprodukcije na različitim nivoima, od preduzeća do nacionalne privrede u celini, formiraju se i koriste fondovi fondova. Nije bitno u kom obliku se novac pojavljuje: u obliku gotovinskih papirnih žetona, ili u obliku kreditnih kartica, ili u iznosima koji se pojavljuju na bankovnim računima bez ikakvog oblika.

Sistem obrazovanja i korišćenja sredstava novčanih sredstava uključenih u obezbeđivanje procesa reprodukcije čine finansije društva. A ukupnost ekonomskih odnosa koji nastaju između države, preduzeća i organizacija, industrija, teritorija i pojedinih građana u vezi sa kretanjem novčanih sredstava formira finansijske odnose. One su složene, raznolike i nalikuju na cirkulatorni sistem živog organizma, kroz koji se odvija kretanje roba i usluga, svojevrsna razmjena supstanci između ekonomskih ćelija društvenog organizma. Na periferiji ovog organizma prestaju finansijski odnosi. Ovdje novac već djeluje u svojim prirodnim funkcijama kao sredstvo prometa ili plaćanja. Ali prije nego što dođu do ove konačne karike, oni se formiraju i služe čitavom nizu ekonomskih veza i ekonomskih odnosa.

Finansijski sistem uključuje tri glavne veze: javne finansije, finansije domaćinstava i finansije preduzeća. Od ove tri karike, glavna je finansije preduzeća, budući da se prve dvije veze formiraju na njihovoj osnovi.

Javne finansije se sastoje od dva glavna elementa: državnog budžeta i vanbudžetskih fondova. Državni budžet je godišnji plan prihoda i rashoda države, to je novac koji državi omogućava obavljanje ekonomskih i društvenih funkcija (a odnedavno i političkih). Državni budžet se sastoji od državnog budžeta i lokalnih budžeta (region, grad, okrug, seosko veće). Stoga je usvajanje državnih budžeta za narednu godinu uvijek burno. Vlade pokušavaju narušiti prava regija, a ove druge pokušavaju zadržati više sredstava na raspolaganju.

Vanbudžetski fondovi su ona sredstva koja se akumuliraju izvan sistema državnog budžeta i imaju strogo određenu namjenu: penzioni fond, fond socijalnog osiguranja itd.

Budžet se sastoji iz dva dijela: prihoda i rashoda. U zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom, 80-90% budžetskih prihoda ostvaruje se od poreza na preduzeća i stanovništvo.

Ostalo dolazi od korišćenja državne imovine i spoljne ekonomske aktivnosti. Struktura rashodovne strane budžeta uključuje izdatke za društveno-kulturne potrebe (zdravstvo, obrazovanje, socijalna davanja i dr.), izdatke za razvoj nacionalne privrede, odbrane i javne uprave.

U socijalno orijentiranoj privredi oporezivanje se zasniva na principima obaveznog plaćanja, socijalne pravde i povezanosti sa primanjem beneficija. O tome je detaljnije bilo riječi u predavanju “O ekonomskoj ulozi i funkcijama moderne države”. U Ukrajini je poreski sistem još u povojima.

Odnos prihodnog i rashodnog dijela budžeta može biti uravnotežen, ali može biti i nejednak. Najčešće se države suočavaju sa situacijom u kojoj rashodi premašuju prihode. Praksa budžetskog deficita je široko razvijena u svijetu. Ali uvijek postoji određena granica iza koje počinju nepoželjne pojave u ekonomiji. Zemlja počinje da živi u dugovima prema svom stanovništvu i drugim državama, rasipa svoje nacionalno bogatstvo i pogoršava uslove života za buduće generacije. Prema proračunima MMF-a, budžetski deficit ne bi trebao biti veći od 2% BDP-a. Budžetski deficit Ukrajine iznosi 6-7% i pokriva se kreditima NBU (23%), internim kreditima - 33%, eksternim kreditima - 44%. Naravno, ove brojke su nestabilne, ali su do sada godišnja odstupanja od njih neznatna.

3. Fiskalna politika države i njen uticaj na obim nacionalne proizvodnje

Fiskalna (poreska) politika države shvata se kao stalna intervencija države u ekonomske procese i pojave u cilju regulisanja njihovog toka. Riječ je o skupu mjera u oblasti oporezivanja koje imaju za cilj ostvarivanje prihoda iz državnog budžeta, povećanje efikasnosti cjelokupne nacionalne ekonomije, osiguranje privrednog rasta, zaposlenosti i stabilnosti monetarnog prometa. Država je jaka sa svojim finansijama. Sjedinjene Američke Države su 1997. završile sa nultim budžetskim deficitom, visokom zaposlenošću i, posljedično, velikom potražnjom za plaćanjem, što zauzvrat osigurava ekonomski rast nacionalne ekonomije. A osnova te dinamike je efikasna finansijska politika države, koja je uvijek fleksibilna i usmjerena na rješavanje velikih ekonomskih programa: podsticanje privredne aktivnosti preduzetnika, malih preduzeća, suzbijanje nezaposlenosti, inflacije itd.

U razvijenim zemljama otprilike 1/5 bruto nacionalnog proizvoda ili 40-50 posto godišnjeg nacionalnog dohotka distribuira se kroz budžete. Takva sredstva omogućavaju strukturno restrukturiranje proizvodnje, ovladavanje najnovijim tehnologijama i razvoj velikih naučnih i tehničkih programa.

Proces uspostavljanja fiskalne politike u Ukrajini odvija se u složenom i kontradiktornom okruženju. U prvim fazama perestrojke, država je izgubila kontrolu nad ekonomskom aktivnošću, cijenama i nije stvorila pravni osnov za poreski sistem. Sa povećanjem poreskih stopa, prestao je priliv investicija u sferu materijalne proizvodnje, kapital je koncentrisan u trgovinsko-posredničkoj sferi, što je poprimilo kriminalni karakter. Naplata poreza je 50-55 procenata planiranih iznosa. Zakon tražnje se očitovao: što su poreske stope veće, to manje novca teče u kasu. Poreska služba je postala toliko brojna da počinje da radi sama za sebe. Od 1997. godine uspostavljen je sistem Državnog registra fizičkih lica i počelo je potpuno prijavljivanje prihoda građana. Međutim, moraju se uzeti u obzir dvije stvari: psihologija stanovništva, koja nije navikla da jasno bilježi svoje prihode i rashode, kao i starice i inženjeri koji prodaju sjeme na mjestima masovnog prolaza i gomile ljudi. Izlazili su na gužve, vođeni potrebom, a postaviti poreskog inspektora sa državnom šoljom blizu njih bilo bi bogohuljenje.

Očekuje se da će se sljedeći principi uvesti u osnovu fiskalne politike Ukrajine:
- osnova cjelokupnog sistema oporezivanja treba da budu direktni porezi na zemljište, imovinu, kapital, prihode fizičkih i pravnih lica i dobit pravnih lica;
- indirektne poreze treba primjenjivati ​​u obliku akciza kako bi se zaštitio vlastiti proizvođač, ograničila potrošnja određenih vrsta robe, kao i na luksuznu robu i na prihod monolističkog proizvođača;
- primjena diferenciranih poreskih stopa u zavisnosti od visine prihoda;
- ukidanje neopravdanih poreskih olakšica.

4. Uticaj potrošnje i investicija na obim nacionalne proizvodnje

Svoje teorijsko opravdanje fiskalna politika dobila je u radovima istaknutog engleskog naučnika J. Keynesa i njegovih sljedbenika. Ova teorija je ušla u ekonomsku misao kao teorija državne regulacije privrede čiji su glavni elementi potrošnja, štednja, investicije, odnosno model agregatne tražnje.

Agregatna potražnja uključuje potražnju potrošača i investicionu potražnju (investicione izdatke). Potrošnja se mjeri brojem kupljenih i potrošenih dobara u određenom vremenskom periodu. Na ukupan iznos utrošenih sredstava na potrošnju utiču objektivni i subjektivni (psihološki) faktori. Potrošnja se kreće u istom smjeru kao i prihod. Veći prihod znači više kupovina. Psihološki, osoba je sklona ne samo povećanju potrošnje kako prihod raste, već i štednji. U raspodjeli dohotka seku se dvije linije: granična sklonost potrošnji i granična sklonost štednji. Kako se ukupni prihodi povećavaju, dio će ići na povećanje potrošnje, a drugi dio na povećanje štednje. Ekonomisti smatraju štednju prihoda i profita osnovom ulaganja. Nivo investicija ima značajan uticaj na proizvodnju i nacionalni dohodak.

Štednje i ulaganja mogu vršiti različiti privredni subjekti. Investitor i onaj koji štedi se poklapaju kada je izvor ulaganja štednja preduzeća. U drugoj polovini dvadesetog veka, samo stanovništvo je postalo glavni investitor, a izvor njihovog ulaganja bila je njihova ušteđevina. Zbog toga banke i druge finansijske institucije tako aktivno traže ušteđeni dio prihoda stanovništva.

Ali štednja i ulaganja zavise od raznih faktora. Obim investicije zavisi od stope povrata. Hajde da sebi postavimo pitanje. Ako kapitalna ulaganja u elektronsku industriju obećavaju 15% profita, a kupovina državnih hartija od vrijednosti daje 35% godišnje (kao što je slučaj u Rusiji i Ukrajini), kuda će onda ići tok sredstava iz firmi? Naravno, za kupovinu vrijednosnih papira. A država će tim sredstvima isplaćivati ​​plate državnim službenicima i popravljati svoje ostale praznine. U tom slučaju neće biti povećanja nacionalne proizvodnje.

Štednja je sve veća funkcija kamate, a prema Kejnsu je funkcija dohotka: što je veći nivo kamate u bankama i štednim institucijama na depozite stanovništva, to će biti veća aktivnost stanovništva u štednji dijela svojih prihoda.

Povećanje investicija dovodi do povećanja proizvodnje i nacionalnog dohotka, uključuje uključivanje dodatnih radnika u proizvodnju, povećava se zaposlenost, a time i prihodi i potrošnja. Suština teorije (efekta) multiplikatora je da povećanje investicija dovodi do povećanja nacionalnog dohotka društva, a za iznos veći od početnog povećanja ulaganja, odnosno investicija izaziva lančanu reakciju u oblik rasta prihoda i zaposlenosti. Multiplikator je definiran kao omjer rasta prihoda i rasta zaposlenosti.

Na makro nivou, efikasnost kapitalnih ulaganja određuje se odnosom povećanja nacionalnog dohotka i povećanja kapitalnih ulaganja. Prilikom utvrđivanja efekta ulaganja važno je uzeti u obzir uticaj na životnu sredinu i javno zdravlje.

Tržišna ekonomija ne reguliše automatski investicionu aktivnost i štednju. U složenoj, razvijenoj ekonomiji to je funkcija države, a njena intervencija mora biti proračunata i kratkoročno i dugoročno, odnosno naučno opravdana.

Pitanja za pregled:

1. Šta podrazumijevate pod nacionalnom ekonomijom?
2. Navedite glavne karakteristike nacionalne ekonomije.
3. Kako se može postići stabilnost i efikasnost u razvoju nacionalne ekonomije?
4. Okarakterisati opšte i krajnje rezultate funkcionisanja nacionalne privrede.
5. Šta podrazumijevate pod cikličnim razvojem tržišne ekonomije i karakterizirate faze ciklusa.
6. Šta određuje trajanje kratkoročnog i dugoročnog ciklusa?
7. Definirajte finansije.
8. Navedite komponente finansijskog sistema i opišite ih.
9. Definisati državni budžet i otkriti strukturu njegovih prihoda i rashoda.
10. Kako razumete budžetski deficit. Navedite izvore njegovog pokrivanja u Ukrajini.
11. Šta podrazumijevate pod državnom fiskalnom politikom?
12. Na kojim principima se zasniva fiskalna politika Ukrajine?
13. Proširiti odnos između potrošnje, štednje i ulaganja.
14. Proširiti sadržaj teorije efekta multiplikatora.
Prethodno

Nacionalna ekonomija kao nauka uključuje sljedeće komponente:

  • 1. Predmet i predmet nauke.
  • 2. Metodološki alati.
  • 3. Predmet nauke.

Predmet nacionalne ekonomije je ekonomski sistem zemlje i njegove komponente na nivou.

Predmet nacionalne ekonomije su društveno-ekonomski procesi reprodukcije, koji se manifestuju u obima (skalama), stopama (padovima ili porastima) i proporcijama razvoja.

Alati nacionalne ekonomije - metodološki pristupi analizi stanja, faktora, problema, obrazaca, trendova razvoja i mjera i sredstava razvijenih na ovoj osnovi za pripremu i implementaciju ekonomskih makroekonomskih odluka.

Subjekt nacionalne privrede su organi upravljanja nacionalnom ekonomijom, njenim regionima i privrednim granama.

Formiranje nacionalne privrede kao posebnog pravca domaće nauke počelo je u drugoj polovini 19. - početkom 20. veka. U Rusiji je veza između opšte ekonomske teorije i nacionalnih specifičnosti u početku imala oblik prilagođavanja zapadnog teorijskog iskustva ruskim uslovima.

Metodologiju za proučavanje nacionalne ekonomije postavio je o. List - njemački ekonomista 19. stoljeća. On je suprotstavio nacionalnu (realnu) političku ekonomiju sa “hipotetičkom” klasičnom političkom ekonomijom A. Smitha. o. List je vjerovao:

  • · određena nacija može poboljšati svoju ekonomsku poziciju u stvarnim uslovima;
  • · nacionalna politička ekonomija se bavi proizvodnim snagama, a “hipotetička” je ograničena na teoriju razmjene vrijednosti;
  • · sloboda trgovine je oružje dominantne privrede protiv manje razvijenih zemalja, koje sprečava stvaranje konkurentne industrije;
  • · ekonomski interes nacije je fundamentalan u organizovanju privrednih aktivnosti u zemlji, a država igra veliku ulogu u realizaciji ovog interesa.

Metodologija proučavanja nacionalne ekonomije, usvojena u svjetskoj nauci, povezana je i sa imenima njemačkih naučnika istorijske škole. Prije skoro 100 godina, Gustav von Schmoller (1838-1917) formulirao je genetski pristup proučavanju ekonomije. Među faktorima koji određuju ekonomski izgled zemlje identifikovane su etničke, pa čak i antropološke karakteristike. G. Schmoller je skrenuo pažnju na ekonomsku psihologiju, koja je kasnije postala ključni pristup u istraživanju tržišta. Smatrao je da u ekonomskoj politici ne mogu postojati pravila i rješenja koja odgovaraju svim zemljama i vremenima.

Werner Sombart (1863-1941) razmatrao je sklonost preduzetništvu u vezi sa nacionalnim specifičnostima. Zalagao se za državno uređenje privrede kroz kontrolu i planiranje industrijskog razvoja.

W. Sombart je predložio tipizaciju ekonomskih sistema i periodizaciju ekonomske istorije, koji se zasnivaju na sljedećim postulatima:

  • · „život duha“ određuje nacionalni način razmišljanja i ekonomsku orijentaciju;
  • · psihologija preduzetništva uključuje takve lične karakteristike kao što su dinamičnost, preuzimanje rizika, ideološka sloboda i sposobnost da se nakon poraza počne od nule.

V. Sombart poduzetnike dijeli na “osvajače” (samopouzdanje, upornost, volja), “organizatore” (sposobnost povezivanja ljudi u radnom procesu), “trgovce” (sposobnost da steknu povjerenje, pridobiju naklonost, podstaknu akcije) . Sklonost ka preduzetništvu ove ili one vrste povezuje sa nacionalnošću. Razmišljajući o mogućim opcijama društvenog razvoja, V. Sombart insistira na potrebi državne kontrole i planiranja industrijskog napretka. Ideal za Njemačku bio je sistem državnog kapitalizma. Godine 1915. objavljena je knjiga W. Sombarta “Heroji i trgovci” u kojoj se anglosaksonskim trgovcima suprotstavio herojski njemački narod.

Pored istorijske škole, sociolog Maks Veber (1864-1920) proučavao je uticaj religije na ekonomski život naroda i zemalja. Njegova djela - "Protestantska etika i duh kapitalizma", "Ekonomska etika svjetskih religija" - stekla su široku popularnost. Zanimljivi su argumenti M. Webera o dva principa - mističnom (pasivno promišljanje događaja) i asketski aktivnom (preobražaj svijeta). U svjetskim religijama su prisutna oba principa, ali u različitim kombinacijama. Asketski naglasak posebno je značajan u protestantizmu - religiji prvih američkih doseljenika i evropskih (britanskih) preduzetnika 18. veka. Postaje simbol racionalnog ponašanja i formira „duh kapitalizma“. Pastiri uče da Bog predodređuje ljudske sudbine, ali energija i uspjeh su dokaz odabranosti. Tako je preduzetništvo dobilo nematerijalni podsticaj da bude aktivan.

Mnogi istraživači smatraju da su noseća struktura nacionalne ekonomije tradicija i mentalitet, koji određuju model državne regulacije i alate ekonomske politike. Istovremeno, kao i druge grane znanja, nacionalna ekonomija uključuje skup aksioma i dokaza pogodnih za analizu u bilo kojim specifičnim uslovima. U tom smislu ne može biti nacionalno, kao što ne može postojati američka fizika ili njemačka matematika. Cijene su svuda određene ponudom i potražnjom, a kako se prihod povećava, potrošni dio se smanjuje, a akumulirani dio povećava.

Snaga nacionalne specifičnosti u privrednom životu je velika, ali u raznolikosti privrednih običaja, tradicija i specifičnih oblika vidljivi su opšti obrasci koji su predmet ekonomske analize.

Svaka nacionalna ekonomija je specifična. Ni jedan osnovni teorijski model, čak ni onaj „najdobar“ i opšteprihvaćeni u naučnoj zajednici, ne može se direktno primeniti na ekonomsku analizu i prognozu, već zahteva razvoj na osnovu njega detaljnijih modela koji uzimaju u obzir mnoge specifične varijable u određenu ekonomiju.

Na primjer, posebnost Rusije ne leži u činjenici da naša zemlja ide svojim, „trećim“ putem. Posebnost Rusije leži u stepenu ekonomskog i društvenog razvoja, u stepenu njene približavanja stanju opisanom u jednom ili drugom modelu. Ovo određuje odnos između opšteg i nacionalnog kada se koriste teorijski modeli za rusku ekonomiju.

Glavne specifičnosti ruske ekonomije:

  • · nerazvijenost tržišnih odnosa (tržišna infrastruktura, institucionalno okruženje);
  • · periodično dolazi do vraćanja na ranije postojeće oblike odnosa;
  • · Sistem javne uprave se polako mijenja.

Svaka zemlja baštini istorijske tradicije ekonomskog razvoja nacije.

Nacionalna ekonomija. Ed. Savchenko P.V.

M.: Ekonomist, 2005. - 813 str.

Udžbenik, u skladu sa Državnim obrazovnim standardom za visoko stručno obrazovanje, sadrži kurs „Narodna ekonomija“.

Na osnovu generalizacije svetskog iskustva, otkriva se sadržaj ekonomske politike države za različite tipove nacionalnih ekonomija.

Dat je opis specifičnih alata makroekonomske analize koji se koriste za određivanje puteva daljeg razvoja, procjenu ekonomskog potencijala zemlje i izradu ekonomskih prognoza. Procjenjuje se stepen i smjer razvoja konkurentskog režima, karakteristike procesa reprodukcije u uslovima koji kombinuju zadatke povećanja zrelosti tržišne ekonomije i potrebe za tranzicijom u postindustrijsko društvo. Prikazana su dostignuća ruske ekonomske škole u obrazloženju mehanizma prilagođavanja ruske privrede i njenog napredovanja ka zrelijoj tržišnoj privredi.

Za studente ekonomskih specijalnosti na univerzitetima, diplomirane studente i istraživače.

Format: pdf/zip

veličina: 4.1 MB

/Preuzmi datoteku

Sadržaj

Čitaocu. ................ 15

Predgovor. ............. 19

ODJELJAK I . TEORIJSKE OSNOVE PREDMETA "NACIONALNA EKONOMIJA"

Poglavlje 1. Predmet nacionalne ekonomije 21

1.1. Nacionalna ekonomija kao grana ekonomskih nauka

i akademska disciplina.................................................. 21

1.2. Faze razvoja nacionalne ekonomije i kriterijumi

njihove razlike...... 27

Zaključci. 32

Termini i koncepti .................

Pitanja za samotestiranje ..............................................................................................

Poglavlje 2. Glavni ekonomski pokazatelji 34

2.1. Makroekonomski pokazatelji ................................................................ .................... 34

2.2. Sistem nacionalnih računa.................................................................. ........................................ 43

2.3. Sistem tabela “Input – Output”................................................ ........................ 50

zaključci..... 64

Uslovi 65

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 6 5

Poglavlje 3. Tipovi nacionalnih ekonomija 66

3.1. Klasifikacija nacionalnih ekonomija.................................................................. ........................ 66

3.2. Modeli razvoja nacionalnih ekonomija sa različitim nivoima razvoja. . 70

3.3. Osobenosti razvoja zemalja sa ekonomijom u tranziciji.................................. 77

3.4. Opcije za modele razvoja tržišta.................................................. ........................................ 80

3.5. Globalizacija i njene posljedice na razvoj nacionalnih ekonomija... 88

zaključci........................................................................................................................... 91

Termini i koncepti ...................................................................................................... 91

Pitanja za samotestiranje. ......................................................................................... 91

Poglavlje 4. Osobine društvenog razvoja u Rusiji 93

4.1. Početak nove ere društvenog razvoja ........................................ ........................ 93

4.2. Društvena transformacija Rusije i njene dalje opcije... 101 Zaključci. 106

Termini i koncepti .................................................................................................... 107

Pitanja za samotestiranje" ....................................................................................... 107

Poglavlje 5. Nacionalna ekonomija i društveno-ekonomska misao 108

5.1. Nacionalno ekonomsko mišljenje, njegova razlika od klasnog, nacionalističkog, individualističkog 108

5.2. Specifičnosti ruske škole ekonomske misli.................................................. ........ 113

5.3. Tumačenje glavnih kategorija nacionalne ekonomije od strane ruskih ekonomista. .." 115

Zaključci......................................................................................................................... 122

Termini i koncepti .................................................................................................... 123

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 123

ODJELJAK II . SISTEM POTENCIJALA NACIONALNE EKONOMIJE

Poglavlje 6. Razvojni potencijal nacionalne privrede 12 S

6.1. Opšti koncept ekonomskog potencijala................................................ ................... .125

6.2. Nacionalno bogatstvo u tradicionalnom smislu .............................................................. ........ 130

6.3. Prirodni resursi....................... :........................ .................................... 138

6.4. Prošireni koncept nacionalnog bogatstva.................................................. ....... 142

6.5. Potencijal kontrole .............................................................. ........................................ 150

6.6. Akumulacija ekonomskog potencijala. ,................................................ 153

zaključci......................................................................................................................... 160

Termini i koncepti .................................................................................................... 162

Pitanja za samotestiranje ......................................................................................... 163

Poglavlje 7. Naučni potencijal 164

7.1. Prelazak na ekonomiju znanja ................................................. ................................................. 164

7.2. Razvoj nauke u Rusiji ................................................. ........................................ 168

7.3. Razvoj visokih tehnologija u Rusiji ................................................. ........................ 172

7.4. Očuvanje i dalji razvoj potencijala nauke i visoke tehnologije najvažniji je uslov za održiv ekonomski rast u Rusiji 175

zaključci......................................................................................................................... 178

Termini i koncepti .................................................................................................... 179

Pitanja za samotestiranje ......................................................................................... 179

Poglavlje 8. Ekonomski i geografski uslovi 180

8.1. Dimenzije teritorije i prirodni uslovi.................................................. ........ 180

8.2. Stanovništvo teritorije ................................................. ........................................ 184

zaključci.................................................. i ..................................................................... 193

Termini i koncepti .................................................................................................... 193

Pitanja za samotestiranje ......................................................................................... 194

Poglavlje 9. Federalna struktura Rusije 195

9.1. Suština i sadržaj moderne regionalne javne politike 195

9.2. Jedinstveni i zajednički ekonomski prostor ................................................. ................... .197

9.3. Principi federalizma.................................................................. ................................................... 199

9.4. Problemi razvoja federalnih odnosa u Rusiji.................................................. 204

zaključci......................................................................................................................... 206

Termini i koncepti ................................................................ ........................................................ h . 207

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 207

Poglavlje 10. Regioni u nacionalnom ekonomskom sistemu 208

10.1. Stanovništvo ruskih regiona.................................................. ................... ................... 211

10.2. Bruto regionalni proizvod................................................... ................................ 215

10.3. Regionalne investicije za proširenje reprodukcije.................................. 220

zaključci..................................................................................................................... 225

Termini i koncepti ................................................................................................. 225

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 226

ODJELJAK III . INTERINDUSTRIJSKI KOMPLEKSI

Poglavlje 11. Kompleks goriva i energije 227

11.1. Gasna industrija................................................................ .............................. 227

14.1. Naftna industrija................................................................ .............................. 229

11.1. Industrija uglja................................................................ .................................... 231

11.2. Elektroprivreda................................................................ ........................................ 232

11.3. Nuklearni energetski kompleks ................................................. ................................ 235

11.6. Sektor netradicionalnih i alternativnih vidova energije ................................ 236

zaključci............................................................................. ". . . J ............................... 238

Termini i koncepti .................................................................................................... 238

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 239

Poglavlje 12. Mašinstvo, vojnoindustrijski kompleks i građevinarstvo . . . 240

zaključci......................................................................................................................... 251

Termini i koncepti .................................................................................................... 252

Pitanja za samotestiranje. .................................................................................... 252

Poglavlje 13. Kompleksi sirovina i konstrukcijskih materijala 253

13.1. Hemijski kompleks................................................................ ................................... 253

13.2. Kompleks drvne industrije.................................................. ........................ 257

13.3. Metalurški kompleks ................................................................ ................................... 260

zaključci......................................................................................................................... 262

Termini i koncepti. ................................................................................................... 262

Pitanja za samotestiranje. .................................................................................... 262

Poglavlje 14. Agroindustrijski kompleks 263

14.1. Pojam i definicija agroindustrijskog kompleksa......................................... 263

14.2. Promjene u agroindustrijskom kompleksu tokom reformskog perioda ................................. 265

zaključci...................................................................................................................... 274

Termini i koncepti. .................................................................................................... 274

Pitanja za samotestiranje. ........................................................................................ 274

Poglavlje 15. Potrošački kompleks nacionalne ekonomije 275

15.1. Suština nacionalnog potrošačkog kompleksa

privreda, njena struktura ................................................. ........................................ 275

15.2. Osobine funkcioniranja i razvoja potrošača
kompleks nacionalne ekonomije ................................................. ........................ 280

zaključci..................................................................................................................... 285

Termini i koncepti. .................................................................................................... 286

Pitanja za samotestiranje. ........................................................................................ 286

Poglavlje 16. Transportni kompleks 287

16.1. Željeznički transport ................................................. ........................ 288

16.2. Automobilski prevoz................................................................ .............................. 289

16.3. Zračni transport. . . "................................................................ ........................ 291

16.4. Pomorski transport................................................ ...... "................................. 292

16.5. Rečni transport ................................................ ........................................................ 293

16.6. Cjevovodni transport ................................................................ .................................... 294

zaključci......................................................................................................................... 295

Termini i definicije ........................................................................................... 296

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 296

Poglavlje 17. Komunikacije i telekomunikacije 297

17.1. Glavne vrste komunikacije.................................................................. ........................................................ .... 298

17.2. Informatizacija i kompjuterizacija................................................ ................................... 300

zaključci......................................................................................................................... 303

Termini i koncepti. ................................................................................................... 304

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 304

Poglavlje 18. Mjesto i uloga uslužnog sektora u nacionalnoj ekonomiji 305

18.1. Metodologija za identifikaciju niza usluga u nacionalnom

Ekonomija................................................. ........................................................ ............. .. 305

18.2. Struktura i karakteristike razvoja uslužnog sektora u razvijenim zemljama

i u Rusiji.................................................................. ........................................................ ................ .... 305

18.3. Organizacioni i ekonomski mehanizam obrazovnog sistema. . . 307

18.4. Osobine organizacije i finansiranja zdravstvene zaštite.... 309

18.5. Osobine organizacije i reforme stambeno-komunalne djelatnosti (ZKP) 314

zaključci......................................................................................................................... 321

Termini i koncepti .................................................................................................... 322

Pitanja za samotestiranje . , ................................................................................. 322

ODJELJAK IV . REPRODUKCIJA - STOPA, RAZMJERE, EKONOMSKA RAVNOTEŽA

Poglavlje 19. Faktori i dinamika privrede 323

19.1. Vrste ekonomskog rasta ................................................. ........................................ 323

19.2. Faktori ekonomskog razvoja ................................................. ........................................ 331

19.3. Ekonomska dinamika, stope reprodukcije.................................................. ..... 341

19.4. Deformacije procesa reprodukcije.................................................................. ........................ 351

zaključci......................................................................................................................... 362

Termini i koncepti .................................................................................................... 363

Pitanja za samotestiranje ......................................................................................... 363

Poglavlje 20. Proporcije privrede , 365

20.1. Proporcije primarnih faktora.................................................. ........................................ 365

20.2. Proporcije proizvodnje i upotrebe proizvoda................................. 369

20.3. Proporcije troškova reprodukcije.................................................. ...... ... 377

zaključci......................................................................................................................... 388

Termini i koncepti ............... v .................................................................................. 390

Pitanja....................................................................................................................... 390

Poglavlje 21. Investicije 391

21.1. Ulaganja: sadržaj i oblici................................................ ........................ 391

21.2. Karakteristike razvoja investicione sfere u periodu transformacije privrednog sistema 392

21.3. Dinamika i faktori razvoja investicija

aktivnosti u realnom sektoru ruske privrede ................................. 394

21.4. Glavni trendovi u razvoju investicionih aktivnosti......................................... 396

21.5. Investiciona klima u ruskoj ekonomiji ................................................. ........400

21.6. Osnovne mjere državne regulacije povećanja investicione aktivnosti 403

zaključci...................................................................................................................... , 405

Termini i koncepti ................................................................................................. .405

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 406

Poglavlje 22. Održivi razvoj i ekonomski rast 407

22.1. Nova paradigma za održivi razvoj.................................................. ........................ 407

22.2. Stabilnost biosfere.................................................................. ........................................ 408

22.3. Prirodna kompenzacija antropogenih uticaja

i renta biosfere ................................................ .................................................... 409

22.4. Održivost i razvoj društva 411

22.5. Indeksi održivog razvoja: Rusija i svijet ........................................ ........415

22.6. Faze ruske tranzicije ka održivom razvoju ........................................ ......... 417

22.7. Osiguranje održivog ekonomskog rasta .................................................................. ...... 418

zaključci........................................................................................................................ 423

Termini i koncepti .................................................................................................... 424

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 424

ODJELJAK V . REGULACIJA NARODNE EKONOMIJE

Poglavlje 23. Teorija samoregulacije tržišne ekonomije ................................... .425

23.1. Funkcionalni ekonomski sistemi - osnova interakcije
država i tržište ................................................................ ........................................ 425

23.2. Glavni tipovi funkcionalnih ekonomskih sistema u Rusiji... 428
zaključci 440

Termini i koncepti. ................................................................................................... 441

Pitanja za samotestiranje. .................................................................................... 441

Poglavlje 24. Imovina u nacionalnom ekonomskom sistemu 442

24.1. Svojstvo i struktura privrednog sistema.................................................. 442

24.2. Oblici svojine u Rusiji ................................................. ........................ 448

24.3. Reforma zemljišne svojine u Rusiji.................................................. 459

zaključci........................................................................................................................ 466

Termini i koncepti. ................................................................................................... 467

Pitanja za samotestiranje ...,...".................................. ........................................................ 46 7

Poglavlje 25. Konkurencija i monopoli u Rusiji 468

25.1. Uslovi za formiranje konkurentskog okruženja ........................................ ........................ .468

25.2. Karakteristike monopolskog tržišta u tranzicionoj ekonomiji. . . . 471

25.3. Formiranje konkurentskog okruženja i proces demonopolizacije privrede 473

zaključci......................................................................................................................... 476

Termini i koncepti. ............................ ,...................................................................... 477

Pitanja za samotestiranje. ........................................................................................ 477

Poglavlje 26. Mjesto i uloga korporacija u ruskoj ekonomiji 478

26.1. Akcionarski mehanizam korporativnog upravljanja......................................... 479

26.2. Ekonomske prednosti korporacija.................................................................. ................... ... 484

26.3. Formiranje institucija korporativnog preduzetništva

U Ruskoj Federaciji.................................................................. ............................... 485

26.4. Glavni oblici korporacija u Rusiji.................................................. ........ 488

26.5. Poslovni prihodi korporacija.................................................................. ........................ 49.2

zaključci......................................................................................................................... 493

Termini i koncepti. ................................................................................................ 494

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 494

Poglavlje 27. Mala preduzeća 495

27.1. Kriterijumi za mala preduzeća.................................................. ...... 496

27.2. Funkcije malog biznisa................................................. ........................ 498

27.3. Karakteristike malog biznisa u Rusiji ................................................. ........ 501

27.4. Podrška malim preduzećima................................................. ........................ 504

zaključci......................................................................................................................... 507

Termini i koncepti. ................................................................................................... 508

Pitanja za samotestiranje. ............................................................................ , . . 508

Poglavlje 28. Budžetska regulativa nacionalne privrede 509

28.1. Ekonomska uloga budžetskih odnosa koji čine osnovu finansijske osnove državne regulative 509

28.2. Mehanizmi budžetske regulacije ................................................. ........................ 514

28.3. Budžetska regulacija finansijskih tokova.................................................. ..... 519

zaključci........................................................................................................................ 524

Termini i koncepti. ................................................................................................... 525

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 525

Poglavlje 29. Državna poreska politika 526

29.1. Suština, funkcije i vrste poreza.................................................. ........ ................. 526

29.2. Osnove oporezivanja organizacija i građana.................................................. ......... 529

29.3. Poreski zakonik Ruske Federacije i njegovo unapređenje........................................ ........ 536

zaključci......................................................................................................................... 539

Uslovi....................................................................................................................... 539

Pitanja za samotestiranje. ........................................................................................ 539

Poglavlje 30. Kreditni i bankarski sistemi 540

LJUTNO Sadržaj, struktura i elementi kreditnog sistema......................................... 540

30.2. Bankarski sistem i karakteristike njegovog razvoja u Rusiji......................................... 545

30.3. Centralna banka kao regulatorni dio bankarskog sistema. . . 551

30.4. Komercijalne banke kao elementi nacionalnog bankarskog sistema

sistema ......................................................................................................... 554

30.5. Monetarna regulacija i banke 559

zaključci......................................................................................................................... 567

Termini i koncepti .................................................................................................... 568

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 568

Poglavlje 31. Regulacija tržišta hartija od vrijednosti 569

31.1. Istorija pitanja. Rusko iskustvo................................................................ ........................ 569

31.2. Sadašnje stanje i izgledi regulacije.................................................. 571

zaključci......................................................................................................................... 576

Termini i koncepti .................................................................................................... 576

Pitanja za samotestiranje ......................................................................................... 576

Poglavlje 32. Inflacija i njeno regulisanje 577

32.1. Opšte karakteristike inflacije.................................................................. ........................................ 577

32.2. Osobenosti inflacije u Rusiji................... -........................ ........ ............... 581

zaključci......................................................................................................................... 586

Uslovi....................................................................................................................... 587

Pitanja za samotestiranje ......................................................................................... 587

ODJELJAK VI . DRUŠTVENI OSNOVI NARODNE EKONOMIJE

Poglavlje 33. Osobine društvenog razvoja i socijalne politike

u Rusiji, njihova uloga u nacionalnoj ekonomiji 588

33.1. Mjesto društvenog razvoja u sistemu aktivnog društvenog< политики. 588

33.2. Formiranje nacionalnog modela socijalne politike

u Rusiji................................................ ................................................................ ...... ...... 593

zaključci......................................................................................................................... 600

Termini i koncepti .................................................................................................... 601

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 601

Poglavlje 34. Transformacija motivacionih mehanizama u ekonomiji

Rusija ..................................................................................................... 602

34.1. Ekonomska priroda i nacionalne karakteristike motivacije

raditi................................................ ........ .. ................................................ ........................ 602

34.2. Evolucija motivacije za rad u različitim periodima razvoja

nacionalna ekonomija................................................................ ......................................... 604

34.3. Ekonomski i socio-psihološki podsticaji

motivi, njihovo formiranje i prioritet.................................................. ........ 607

zaključci....................................................................................................................... -.610

Termini i koncepti .................................................................................................... 610

Pitanja za samotestiranje ...................................................................................... .611

Poglavlje 35. Nivo i kvalitet života stanovništva Rusije 612

35.1. Indikatori*nivoa i kvaliteta života........................................ ........................ 612

35.2. Državna politika u borbi protiv siromaštva.................................................. ..... 619

zaključci........................................................................................................................ 622

Uslovi....................................................................................................................... 622

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 622

Poglavlje 36. Sistemi zaštite od nezaposlenosti: obrasci

formacije i nacionalne karakteristike 624

36.1. Sistem 1 zaštite od nezaposlenosti u tržišnoj ekonomiji. ,............ 624

36.2. Evolucija sistema zaštite od nezaposlenosti.................................................. ........ .... 625

36.3. Modeli zaštite od nezaposlenosti.................................................. ........................ 628

36.4. Formiranje modela zaštite od nezaposlenosti u tranzicionim ekonomijama .629

36.5. Ruski model zaštite od nezaposlenosti........................................................ ................... .... 630

Zaključci.......................................................................................................................... 634

Termini i koncepti .................................................................................................... 634

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 634

POGLAVLJE VII . PROGNOZA KAO USLOVI ZA UČINKOVITOST

UPRAVLJANJE NACIONALNOM PRIVREDOM

Poglavlje 37. Osnovni zadaci i principi predviđanja 635

37.1. Uloga i mjesto socio-ekonomskog predviđanja

u regulisanju nacionalne ekonomije. ,................................................ 635

37.2. Glavne vrste prognoza ................................................................. ........................................ 637

37.3. Osnovni principi i metode socio-ekonomskog predviđanja 640

37.4. Struktura i klasifikacija modela prognoze................................................ ........ 645

37.5. Strukturni elementi i faze razvoja sveobuhvatnih socio-ekonomskih prognoza. 648

zaključci......................................................................................................................... 651

Termini i koncepti .................................................................................................... 652

DM pitanja za samotestiranje. ......................................................................................... 652

Poglavlje 38. Proizvodnja funkcionira kao alat za predviđanje 653

zaključci ......................................................................................................................... 662

Termini i koncepti .................................................................................................... 663

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 663

Poglavlje 39. Predviđanje strukture privrede 664

39.1. Predviđanje omjera direktnih troškova ................................................. ...... 667

39.2. Metode za predviđanje završnih elemenata industrije

potražnja ................................................ ........................................................ ............. ..... .669

39.3. Uzimajući u obzir vanjska ograničenja 671

zaključci ......................................................................................................................... 674

Termini i koncepti .................................................................................................... 675

Pitanja za samotestiranje. ................................................... *. ................................. 675

Poglavlje 40. Predviđanje procesa ulaganja i fondova

G i inovativni razvoj 676

40.1. Predviđanje procesa ulaganja i fondova ................................. .676

40.2. Predviđanje inovativnog razvoja. . . ,................................ 682

zaključci ........................................................................................................................ 694

Termini i koncepti .................................................................................................... 694

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 695

Poglavlje 41. Predviđanje prihoda i potrošnje stanovništva 696

41.1. Alati za proračune prognoze. ....................................... , . . . 696

41.2. Tehnologija proračuna prognoze. ........................................................... 699

41.3. Proračun strukture izdataka stanovništva na robe i usluge .................... .704

zaključci ......................................................................................................................... 705

Termini i koncepti. ................................................................................................... 705

Pitanja za samotestiranje. ........................................................................................ 705

POGLAVLJE VIII.RUSIJA U SVJETSKOJ EKONOMIJI

Poglavlje 42. Tranzicija Rusije na otvorenu ekonomiju i njene posljedice 706

42.1. Evolucija spoljne trgovine između Rusije i SSSR-a (1911-1991 gg.) .................. 706

42.2. Prelazak na otvorenu ekonomiju i modernu strukturu trgovine. . . . 714

42.3. Problemi povećanja efikasnosti eksternih odnosa

i promjena u poziciji Rusije u međunarodnoj podjeli rada. . . 720

zaključci ...................................................................................................................... .727

Termini i koncepti. ................................................................................................... 729

Pitanja za samotestiranje. ........................................................................................ 729

Poglavlje 43. Ciljevi državnog regulisanja ekonomskih odnosa sa inostranstvom

veze i načini njihove implementacije................................................ ". . . 730

43.1. Državni monopol spoljne trgovine: mehanizam

njegovu implementaciju i posljedice ................................................................... 730

43.2. Regulisanje ekonomskih odnosa sa inostranstvom u uslovima

otvorena ekonomija ................................................................................. 733

43.3. Podrška izvoznoj proizvodnji i promociji izvoza.... 741
zaključci .747

Termini i koncepti. ................................................................................................ 749

Pitanja za samotestiranje. ........................................................................................ 750

Poglavlje 44. Strani kapital u ruskoj ekonomiji 751

44.1. Trendovi u kretanju stranog kapitala u Rusiji

ekonomija. .................................................................................................... 751

44.2. Glavne mjere državne regulacije stranih
ulaganja .................................................................................................... 755

44.3. Učešće u međunarodnim finansijskim organizacijama ................................ 759

zaključci ......................................................................................................................... 761

Termini i koncepti. ................................................................................................... 762

Pitanja za samotestiranje. .................................................................................... .762

Poglavlje 45. Valutna pozicija i valutna regulacija............................... 763

45.1. Stanje platnog bilansa i zlatno-deviznih rezervi

zemlje ........................................................................................................... 763

45.2. Regulacija valute. ............................................................................ 767

zaključci ......................................................................................................................... 774

Termini i koncepti. ................................................................................................... 775

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 775

Poglavlje 46. Učešće Rusije u međunarodnim organizacijama i integracija

procesi.................................................................................................. 776

46.1. Problemi ulaska Rusije u WTO ........................................................ 776

46.2. Rusija i regionalne integracije .......................................................... .783

zaključci ........................................................................................................................ 790

Termini i koncepti. ................................................................................................... 791

Pitanja za samotestiranje. ....................................................................................... 792

Poglavlje 47. Rusija i ZND 793

47.1. Opšte stanje integracione saradnje u okviru CIS. . . 793

47.2. Pokušaji organizacije RAZORSPEED integracija saradnju u okviru ZND. 798

47.3. Posebnosti funkcioniranje EurAsEC ................................................ 800

47.4. Faze rusko-bjeloruske saradnje. Problemi formiranja Unije Belorusije i Rusije 801

47.5. Izgledi za formiranje jedinstvenog ekonomskog prostora (SES) 802

zaključci ......................................................................................................................... 804

Termini i koncepti .................................................................................................... 804

Pitanja za samotestiranje ........................................................................................ 805

Književnost .................................................................................................................... 806

Kratke informacije o autorima ....................................................................................... 811

O tome kako čitati knjige u formatima pdf, djvu- vidi odjeljak " Programi; arhivari; formati pdf, djvu i sl. "


Kako bismo olakšali proučavanje gradiva, članak Nacionalna ekonomija dijelimo na teme:

Struktura privrede je izuzetno iskrivljena.

U strukturi nacionalne privrede dominira masovna proizvodnja koja je nepotrebna stanovništvu, štaviše neefikasna, a samim tim i nepotražena ni na domaćem, a posebno na inostranom tržištu. Ogroman ekonomski potencijal zemlje u vidu bogatih prirodnih resursa, u pasivnom dijelu, i kvalifikovane radne snage, sredinom 80-ih naišao je na neodrživ, neefikasan poslovni model.

Reforme, uključujući prvenstveno ekonomiju, postale su neizbježne.

A počelo je u drugoj polovini 80-ih i neopravdano se odugovlačilo u traganjima, bezbrojnim eksperimentima za poboljšanje neprikladnih poslovnih modela, koncepata i programa za prelazak na razne modifikacije tržišta. Kao rezultat toga, počevši od 90-ih godina, došlo je do katastrofalnog pada proizvodnje iz objektivnih i subjektivnih razloga.

Istovremeno, bez oživljavanja, a potom i dinamičnog rasta proizvodnje u potrebnoj strukturi, kriza je nepremostiva.

Struktura nacionalne ekonomije

Struktura nacionalne ekonomije predstavlja stabilne kvantitativne i kvalitativne odnose između njenih različitih komponenti. Budući da je nacionalna ekonomija složen organizam, u njoj se može razlikovati nekoliko tipova struktura.

Reproduktivna struktura nacionalne privrede određena je činjenicom da svi njeni privredni subjekti reprodukuju svoj proizvodni i privredni potencijal na osnovu reprodukcije tokova roba i usluga. Među tri velike međusobno povezane grupe ovakvih entiteta (domaćinstva, preduzeća, država) posebno mjesto, sa stanovišta reproduktivne strukture, zauzima domaćinstvo. To je važan sektor nacionalne ekonomije, koji troši značajan dio privrede, akumulira ogromne sume, a služi i kao glavni dobavljač radne snage.

Sektorska struktura karakteriše podelu nacionalne privrede na sektore – kvalitativno homogene grupe privrednih jedinica koje u procesu društvene reprodukcije obavljaju funkcije koje su identične po društveno-ekonomskom sadržaju. Sektorska struktura uključuje velike nacionalne ekonomske sektore (industrija, poljoprivreda, građevinarstvo, nauka, itd.) sa podsektorima. Sektorska struktura igra važnu ulogu u nacionalnoj ekonomiji, jer se u sektorskom „odjeljku“ vrši planiranje i predviđanje, te uzimaju u obzir rezultati funkcionisanja nacionalne ekonomije.

U industrijskoj strukturi Bjelorusije glavno mjesto pripada mašinstvu, šumarstvu, hemijskoj, lakoj i prehrambenoj industriji. Oni daju 9/10 bruto industrijskog proizvoda zemlje. Vodeća industrija - mašinstvo i obrada metala - ima razvijenu raznovrsnu strukturu: traktorsko i poljoprivredno mašinstvo, automobilska industrija, elektroindustrija, mašinogradnja, instrumentarstvo, proizvodnja računarske opreme itd.

Društvena struktura predviđa podjelu nacionalne ekonomije na sektore - skup društveno-ekonomskih jedinica koje su objedinjene određenim društvenim. U svakoj nacionalnoj privredi mogu se razlikovati slični sektori prema vrsti rada (nekvalifikovani, kvalifikovani i mentalni rad); po grupama stanovništva (žene, muškarci, mladi, invalidi); po grupama preduzeća (mala, srednja, velika). Važno je podijeliti privredne subjekte na sredstva proizvodnje.

Prema ovom kriteriju, u Republici Bjelorusiji se razlikuju sljedeći sektori:

država (republikanska);
općinski;
privatni;
kolektivni;
mješoviti, itd.

Teritorijalna struktura određena je smještajem proizvodnih snaga na teritoriji zemlje i znači podjelu nacionalne ekonomije na ekonomske regije. Na primjer, u Republici Bjelorusiji možemo razlikovati zapadne i istočne ekonomske regije, koje imaju svoje teritorijalne proizvodne komplekse, koje karakterizira određeni nivo zaposlenosti i rezervi prirodnih resursa.

Za postizanje glavnog cilja makroekonomskog razvoja država razvija sistem mjera, alata i metoda koji zajedno predstavljaju.

Glavni instrumenti ekonomske politike su budžetski, poreski, monetarni i sistem deviznog kursa.

Ekonomska politika se može sprovoditi korišćenjem navedenih alata na različite načine, u zavisnosti od izabranog modela ekonomskog razvoja u zemlji. U tržišnoj ekonomiji koriste se monetarni i fiskalni tipovi ekonomske politike.

Monetarni pristup je povezan sa postizanjem postavljenih makroekonomskih ciljeva korišćenjem instrumenata monetarnog i deviznog sistema.

Fiskalni pristup se sprovodi kroz manipulacije u oblasti poreskih i budžetskih sistema. Za procjenu efikasnosti ekonomske politike koja se vodi u zemlji koristi se stopa rasta društvenog proizvoda općenito, a posebno po glavi stanovnika. Osim toga, za ocjenu rezultata sprovođenja ekonomske politike koristi se i niz drugih agregatnih ekonomskih indikatora, kombinovanih u sistem nacionalnih računa, o čemu će biti riječi u narednom paragrafu.

Na osnovu navedenog mogu se izvući sljedeći zaključci:

Osnovni cilj nacionalnog ekonomskog razvoja je pružanje maksimalnih mogućnosti za stvaranje povoljnih uslova za život stanovništva zemlje na osnovu ekonomskog rasta;
za postizanje glavnog cilja makroekonomskog razvoja država razvija sistem mjera, sredstava i metoda, koji zajedno predstavljaju ekonomsku politiku;
Glavni instrumenti ekonomske politike su budžetski, poreski, monetarni i sistem deviznog kursa.

Nacionalni ekonomski model

Model nacionalne ekonomije (MNE) je nauka o zadovoljavanju ograničenih ljudskih potreba neograničenim resursima. CG je formula koja pomaže zemljama da proizvode bilo koju robu i usluge kada je to potrebno i finansiraju svoje vanjske i unutrašnje rashode bez pribjegavanja dugovima. U tom smislu, CG je jedini način da se postigne ekonomski rast i ekonomska nezavisnost za mnoge zemlje.

CG se proteže na cjelokupnu privredu u cjelini i nije ograničena na razmatranje samo jednog elementa ekonomije. Ovaj model je sistem sa svojim inherentnim ciljevima, principima i mehanizmima za njihovu implementaciju. Ne zasniva se na fikciji i fantaziji, već polazi od postojeće stvarnosti i ima za cilj implementaciju modela koji toj stvarnosti odgovara.

Prije nego što se upustimo u rješavanje problema vezanih za čovjeka, uključujući i ekonomske, potrebno je definirati čovjeka. Bez toga je nemoguće krenuti naprijed. Kapitalistički sistem, umjesto da počne od čovjeka i prvo ga razumije, dao je definiciju čovjeka koja je bila pogodna prvenstveno za funkcioniranje samog sistema. Međutim, potrebno je poći od stvarne prirode čovjeka i razviti ekonomski model koji toj prirodi odgovara. Inače je nemoguće biti koristan osobi i društvu.

Definiramo da su "resursi neograničeni, čovjekove želje su neograničene, ali su njegove potrebe ograničene." Na osnovu ovoga postaje jasno da kapitalistički sistem u početku pogrešno pristupa rješavanju ekonomskih problema, budući da ljudske potrebe smatra neograničenim, a resurse ograničenim. Osoba je u stanju da stvori „korist (vrijednost)“ mnogo više nego što je njoj potrebno. Međutim, savremeni ekonomski modeli ne iskorištavaju potencijal ljudi, a često čak i zanemaruju taj potencijal. Stoga je danas, uz dostupnost neograničenih resursa, većina Zemljine populacije na rubu fizičkog opstanka. Kapitalistički sistem pogrešno veruje da su resursi ograničeni. Stoga smatra da se potrebe sve većeg stanovništva ne mogu zadovoljiti „ograničenim“ resursima, te nastoji služiti interesima manjine. Iz tog razloga, kapitalistički model je model u kojem postoji sretna manjina i nesretna većina koja živi u siromaštvu i gladi.

U stvari, rast svjetske populacije nije prijetnja. Naprotiv, to je pozitivan faktor za ekonomski model koji pretpostavlja da su resursi neograničeni i omogućava svima da imaju optimalnu i pravičnu korist od tih resursa. Takav sistem se može implementirati, a CG upravo tome i teži.

Kapitalistički sistem, zbog svojih ideoloških grešaka, ne može riješiti sljedeće probleme:

Ravnoteža u raspodjeli prihoda;
Postizanje kontinuiranog ekonomskog rasta;
Postizanje trajnog nivoa pune zaposlenosti.

150-godišnji period dominacije je dokaz za to. Rješavanje svakog od ovih problema je neophodan cilj ekonomske politike. Međutim, kapitalistički modeli nisu uspjeli postići rješenja za ove probleme. Štaviše, neravnoteža u raspodjeli prihoda, nezaposlenost i periodične krize se sada doživljavaju kao normalne. Kapitalistički sistem, zasnovan na postulatu ograničenih resursa, fokusira se na problem proizvodnje. Posljedica ovakvog pristupa je da on ne generiše pravednu distribuciju proizvedenih dobara i usluga, već njihov transfer na korištenje srećnoj manjini.

Zauzvrat, CG je ekonomski model “tražnje i potrošnje”. Pod ovim podrazumijevamo da je cilj podizanje nivoa prihoda svih članova društva na određeni nivo. U najmanju ruku, CG postavlja cilj da „svaka osoba može živjeti, a da mu nije posebno potrebna pomoć drugih“.

Da bi ostvarila svoje ciljeve, Crna Gora se oslanja na dvije važne sile. Prvo je novac, drugo je država. U kapitalističkom sistemu, novac je samo sredstvo razmene, merilo vrednosti i skladište vrednosti. Dok do danas još dva važna nisu identifikovana. Prvi je sposobnost novca da stimuliše ekonomsku aktivnost. Drugi je sposobnost novca da bude ekvivalentan trošku proizvedenih dobara i usluga.

Druga važna tema je pitanje slobodnog tržišta i uloge države. Kapitalistička ekonomija zagovara slobodnu ekonomiju ("nevidljiva ruka") i vjeruje da tržišta mogu postići stanje ravnoteže bez intervencije.

Čak i kejnzijanski model, u teoriji, priznaje postojanje takve ravnoteže, ali smatra da je zbog špekulativne potražnje za novcem ravnoteža na tržištu novca poremećena. Dok je u teoriji ponuda uvijek veća od potražnje, i stoga, čak i ako je prihod u potpunosti u opticaju, neće moći stvoriti dovoljnu potražnju, a privreda i dalje neće dostići stanje ravnoteže.

Iz tog razloga država, koristeći sredstva kroz socijalne projekte, posebno pomažući siromašnima, mora da pokrije ovaj jaz i na taj način interveniše u privredi kako bi se postigla ravnoteža proizvodnje i potrošnje.

U CG država nije ruka koja samo uzima nešto od ekonomskih igrača, već naprotiv, sila koja je sposobna dati više nego što uzima. Model države blagostanja omogućava obezbeđivanje socijalne pravde i postizanje stalnog ekonomskog rasta. Drugim riječima, direktna podrška za siromašne treba indirektno podržati proizvođača.

Kapitalistički sistem sveo je ulogu države na tijelo koje štiti kapital koji uz kamatu prodaju globalni "lihovi" i prikuplja poreze od stanovništva za pokrivanje plaćanja kamata. Dok je u CG država sila koja stanovništvu vraća sopstveni rad i energiju u vidu usluga. U CG država mora primati prihode ne samo od poreza, već i od senjoraža (emisije), i to prenositi u vidu usluga i državne potrošnje. Dakle, država nije „ruka koja uzima“, već „ruka koja daje“.

Takozvano slobodno tržište nije ništa drugo do koncentracija resursa i prihoda u određenim rukama. Danas, pod maskom slobodnog tržišta, privreda je osuđena da bude pod kontrolom nekoliko globalnih finansijskih grupa. Budući da je cilj kapitalističkog sistema dobrobit male grupe ljudi, preraspodjela pod maskom slobodnog tržišta resursa i prihoda u korist ove grupe je normalna za takav model. A kako je država sila koja može spriječiti ovu koncentraciju, kapitalistički sistem ima negativan stav prema jačanju uloge države i državnoj intervenciji u privredi. U kapitalističkom sistemu, novac se izvlači iz opticaja putem kamata i koncentriše u određenim rukama. Dakle, novac ne može ispuniti svoje glavne funkcije, kako smo ih definisali – da bude podsticaj ekonomskom razvoju i da bude ekvivalent radu. Sve ovo dovodi do činjenice da vlasnici kapitala imaju mogućnost kontrole tržišta. Stoga se interesovanje za CG smatra ekonomskom bolešću. Kamata narušava ravnotežu u raspodjeli dohotka i ometa potrošnju i proizvodnju.

Kapitalistički sistem podržava privatno "kreiranje novca", ali se protivi povećanju ponude novca putem emisije. Stoga, budući da se potražnja za novcem u kapitalističkom sistemu zadovoljava kamatonosnim novcem koji „ima vrijednost“, takav sistem se može nazvati ekonomskim modelom zasnovanim na kamati.

Zauzvrat, CG sprečava koncentraciju resursa i novca i omogućava svima da dobiju pristup resursima i novcu. Slobodno kruženje sredstava daje mogućnost svima koji imaju ekonomski projekat i biznis plan da ga realizuju i tako iskoriste svoj skriveni potencijal. Uklanjanje koncentracije resursa i novca također ruši barijere za proizvodnju i potrošnju i smanjuje troškove proizvodnje. Stoga je jedan od najvažnijih elemenata CG želja da se svima obezbijedi pristup beskamatnom, „bezvrijednom“ novcu.

Ekonomski rast koji ne obezbjeđuje određenu ravnotežu u raspodjeli dohotka nije rast u pravom smislu. Stoga je cilj ekonomije poboljšati dobrobit svih grupa stanovništva, a ne samo jedne grupe. CG afirmiše blagotvornu logiku bogaćenja kroz proizvodnju i rad i odbacuje logiku bogaćenja kroz finansijske transakcije i špekulacije koje narušavaju ravnotežu u raspodjeli prihoda.

Kapitalizam posmatra ekonomske događaje iz perspektive sukoba: sukob radnika i ljudi, sukob između siromašnih i bogatih, sukob radnika i penzionera, itd. Ovi primjeri se mogu nastaviti. U svim tim sukobima, prema kapitalističkoj ekonomskoj teoriji, govorimo o podjeli dohotka (profita).

Zauzvrat, CG ne smatra nijedan segment stanovništva konkurentom drugom. Ovaj model identifikuje pristupe koji koriste svim članovima društva. Dok se u kapitalističkom sistemu plate radnika moraju održavati na egzistencijalnom nivou, CG daje pravu definiciju plata i poštuje interese i radnika i poslodavaca.

Cijene nisu dovoljno fleksibilne. Empirijska istraživanja to dokazuju. Međutim, potpuni razlog nefleksibilnosti cijena još nije objavljen. CG analizira uzroke rigidnosti cijena i predlaže potpuno novu analizu pune i djelomične ravnoteže. Ova analiza ravnoteže olakšava proučavanje različitih ekonomskih problema.

CG ispituje odnos između obima novčane mase i BDP-a, matematički određuje obim novčane mase potrebne za opsluživanje privrede i kvantitativno demonstrira formiranje ravnoteže na tržištima.

Svaki ekonomski model je izraz kulture i ideologije svog tvorca. Kapitalistički sistem odražava pogled zapadnog čovjeka na život. Što se tiče CG, ona odražava naše vrijednosti, vrijednosti Turaka muslimana.

Istorijski je utvrđeno da je država glavni regulatorni subjekt u nacionalnoj privredi, što se manifestuje u njenom stvaranju uslova za funkcionisanje drugih privrednih subjekata. U početku je uloga države bila ograničena na utvrđivanje fiskalne politike i naplatu poreza, ali se usložnjavanjem i povećanjem obima nacionalne ekonomije značaj države značajno povećao.

Od početka dvadesetog veka. Formiranjem SSSR-a država je zauzela poziciju totalnog regulatora ekonomije, što je značajno uticalo na mentalitet ruskih građana. Rusija je zauzela kurs smanjenja udjela vladinog uticaja na ekonomiju.

U sadašnjoj fazi razvoja Rusije dolazi do osebujnog povratka na dosadašnju praksu totalne državne regulacije, u vezi s kojom udio i značaj privatnog poslovanja u nacionalnoj ekonomiji stalno opada. Prema procjenama Ministarstva finansija Ruske Federacije, samo polovina nacionalne ekonomije bila je pod državnom kontrolom. Ova brojka se značajno povećala i sada iznosi više od polovine. U tom kontekstu, prijedlog predstavnika Jedinstvene Rusije da se razvije sistem državnog planiranja nacionalne ekonomije je od velike važnosti.

Sve veća uloga države, koja počinje da raste, praćena je istovremenom obustavom procesa. G. O. Gref i A. L. Kudrin na zvaničnom nivou postavili su pitanje potrebe povećanja stepena uticaja države na ekonomiju. Logičan nastavak bila je stvarna tranzicija naftnih kompanija poput Sibnjefta i Gazproma pod državnu kontrolu, što stručnjaci nedvosmisleno ocjenjuju. S jedne strane, ovo je pozitivan fenomen, jer omogućava da se vađenje i prodaja minerala, koji su, prema Ustavu Ruske Federacije, nacionalno blago, koncentrišu u rukama države. S druge strane, svjetska praksa pokazuje da država ne može obezbijediti efikasno upravljanje, što je pogoršano krizom samog državnog aparata.

Državno vlasništvo nad privrednim subjektom ili vlasništvo nad kontrolnim udjelom nije jedini oblik državne intervencije u privredi. Zapravo, država kontroliše većinu tržišta i raspolaže imovinom po sopstvenom nahođenju. Primjer za to je YUKOS i projekat Sahalin-2, kada je država, zanemarujući pravne norme, preuzela punu kontrolu nad njima.

Prijedlog predsjednika Ruske Federacije o prelasku na trogodišnji period glavni je preduslov za formiranje planske privrede. Prema mišljenju mnogih stručnjaka, takvo dugoročno planiranje budžeta u Rusiji je nemoguće zbog nestabilnosti ekonomske situacije.

Državna politika potpune nacionalizacije strateških oblasti kao što su nuklearna energija, odbrambena industrija i željeznice je potpuno opravdana. Ali u postojećim uslovima potpune državne kontrole tržišta, razvoj privatne svojine u drugim industrijama postaje nemoguć, jer u njima nema koncentracije kapitala.

Prema A. N. Illarionovu, postoji stabilan trend rasta ukupnog učešća javnog sektora u bruto domaćem proizvodu, a u istom periodu učešće javnog sektora privrede je poraslo sa 45 na 47,6%.

A. L. Kudrin smatra da državni aparat od ukupnog broja prekršaja zauzima 90% u oblasti antimonopolskog zakonodavstva, 80% na tržištu usluga osiguranja, 76% na tržištu bankarskih usluga i 50% na tržištu ostalih finansijskih usluga. . Ovi pokazatelji imaju stalan uzlazni trend. Zajednički profit 10 najvećih državnih kompanija iznosio je više od 20% bruto domaćeg proizvoda.

Značaj države u ruskoj ekonomiji je prilično velik, ne samo u smislu stvaranja uslova za funkcionisanje privrednih subjekata i sistema minimalnih socijalnih garancija, već i u vidu direktne državne intervencije. Postoji široko rasprostranjeno ujedinjenje državnih i poslovnih struktura, što vodi ka državnom tržištu. Očigledni povratak na postojeću državnu ekonomiju postaje sve akutniji. Istovremeno, povećanje značaja države u nacionalnoj ekonomiji praćeno je smanjenjem stepena efikasnosti funkcionisanja državnog aparata. Država, pokušavajući da zauzme poziciju aktivne regulacije, nije u mogućnosti, iz objektivnih razloga, da obezbijedi racionalno upravljanje nacionalnom ekonomijom u interesu održivog ekonomskog rasta i oporavka od dugotrajne ekonomske krize. To je zbog prisutnosti takvih problema državnog aparata kao što su birokratizacija, mito, korupcija itd.

Uloga nacionalne ekonomije

U procesu funkcionisanja i razvoja nacionalne ekonomije, sasvim prirodno se javlja niz čisto ekonomskih, društvenih, političkih i administrativnih problema koji se ne mogu riješiti samo tržišnim mehanizmima, sposobnošću slobodnog tržišta da se samoreguliše.

Stoga se javlja opravdana potreba, na primjer, u oblasti proizvodnje javnih dobara koja je za tržište neisplativa. Potreba za državnom regulacijom nacionalne privrede uzrokovana je i nizom sektorskih i opštih ekonomskih kriza, masovnom nezaposlenošću, nepravilnostima u novčanom prometu i potrebom za regulisanjem inflacije. Mogućnost sprovođenja državne regulacije privrede nastaje tek kada se postigne određeni nivo privrednog razvoja i koncentracije proizvodnog potencijala.

U sadašnjoj fazi, ona je sastavni dio složenog procesa reprodukcije nacionalne ekonomije. Oblici, ciljevi, metode i mehanizmi državne regulacije direktno zavise od stanja nacionalne ekonomije, njenih specifičnosti i karakteristika.

Državna regulacija privrede jedan je od temeljnih oblika učešća države u nacionalnoj ekonomiji, koji uključuje uticaj na ključne faze procesa raspodjele prihoda i resursa, stope privrednog rasta, stanovništvo, za šta državne institucije koriste izvršnu, zakonodavnu vlast. i metode kontrole.

Pristupi državnoj regulaciji nacionalne ekonomije bili su različiti u svakoj fazi ljudskog razvoja.

U XVI-XVIII vijeku. Dominantnu poziciju zauzimao je merkantilizam – pristup zasnovan na prepoznavanju hitne potrebe državne regulacije kako bi se osigurao razvoj nacionalne ekonomije. U 19. vijeku U vezi sa razvojem privrede, privredni subjekti su to smatrali značajnom preprekom u svom poslovanju, pa je usvojena politika smanjenja državne intervencije u privredi. Zamijenjen je kejnzijanskim pristupom, zasnovanim na potrebi kombiniranja državne regulative i principa slobodnog tržišta.

Državna regulacija nacionalne ekonomije je složen proces zbog složenosti i dvosmislenosti svog predmeta. Sastoji se od međusobno povezanih specifičnih ciljeva, zadataka, metoda i mehanizama, koji čine instituciju državnog regulisanja privrede.

Glavni mehanizmi državne regulacije privrede su:

1. ravno;
2. indirektan.

Direktni mehanizmi državne regulacije su zbog svoje efikasnosti najčešći. Njihov glavni oblik je ekonomska aktivnost države, koju predstavlja javni sektor privrede, koji ima prilično veliki obim u ekonomski razvijenim zemljama. U njegovom okviru država može, na primjer, samostalno davati kredite, uzimati vlasničko učešće u preduzećima i biti direktni vlasnik privrednog subjekta. Dakle, ne samo da ostvaruje profit, već i otvara radna mjesta, smanjujući stopu nezaposlenosti. Obično država preuzima kontrolu nad onim industrijama koje zahtijevaju značajna ulaganja, na primjer, nuklearnu energiju, zračni i pomorski transport.

Direktni mehanizmi također uključuju pravne i regulatorne metode državne regulacije. Primjer njihove upotrebe je donošenje normativnog pravnog akta kojim se utvrđuju pravila ponašanja privrednih subjekata u određenoj oblasti nacionalne privrede. Ovo je najčešći mehanizam, jer ne zahtijeva značajne količine resursa za implementaciju.

Direktna državna regulativa može se implementirati iu obliku direktnih investicija u prioritetne sektore, uz pomoć subvencija, subvencija i subvencija. Obično je usmjeren na regulisanje ekonomske aktivnosti, što značajno narušava rad tržišnih mehanizama, što ne dovodi uvijek do povoljnih posljedica. Uključuje i troškove stvaranja i održavanja funkcionalnog stanja društvene infrastrukture – zdravstva, obrazovanja, nauke itd.

Indirektni mehanizmi državne regulacije su metode državnog uticaja na privredu koje omogućavaju postizanje postavljenih ciljeva bez direktne državne intervencije i zasnovane su na osnovnim obrascima funkcionisanja nacionalne ekonomije. Obično su usmjereni na održavanje normalnog nivoa zaposlenosti, podsticanje povećanja izvoza robe, stvaranje stabilne, održive stope ekonomskog rasta u interesu stanovništva, preraspodjelu resursa i podsticanje investicionog procesa. Glavni način za postizanje ciljeva je fiskalni i. Fiskalna politika se sprovodi kroz državni budžet promjenom njegovih prihoda i rashoda. Monetarni sistem je izgrađen na regulisanju i regulisanju opticaja novca.

Poreski sistem je uključen u listu glavnih indirektnih mehanizama državnog regulisanja privrede. Uz nju se formira budžet – njegov prihodni dio. Promjena poreskih stopa omogućava vam da efikasno regulišete tempo i obim ekonomskog rasta. Jedna od vrsta djelovanja poreskog mehanizma je ubrzani otpis amortizacije osnovnog kapitala. Omogućava nam da stimulišemo tempo i razmjere nagomilavanja infrastrukturnih promjena. Promjenom stope i postupka otpisa amortizacije mijenja se stopa kapitalnih ulaganja u razvoj proizvodnje. Ovaj mehanizam je efikasan za poboljšanje ukupne ekonomske situacije, transformaciju infrastrukture nacionalne ekonomije i stimulisanje tempa naučnog i tehnološkog napretka.

Državna regulacija nacionalne ekonomije u Rusiji ima određene specifičnosti. Loše osmišljena državna ekonomska politika u procesu privatizacije, reorganizacije bankarskog sistema, liberalizacije cijena i drugih akcija bila je usmjerena na stvaranje slobodnog tržišta, ali nije dovela do očekivanih pozitivnih rezultata, već do negativnih. Usvojena ekonomska politika doprinijela je nastanku male klase vlasnika (oligarha) i prelasku imovine pod kontrolu kriminalnih struktura. Prema mišljenju stručnjaka, nije bilo odgovarajuće ekonomske osnove za liberalizaciju cijena – tržišna infrastruktura, konkurencija. Rezultat toga je bio nagli porast stopa inflacije i formiranje sistema cijena koji nije zasnovan na konkurenciji, već jednostrano postavljen od strane prodavaca. Stoga, najvažnija funkcija određivanja cijena – regulacija proizvodnje – nije funkcionirala dugo vremena.

Prema mišljenju stručnjaka, ekonomska politika koju je nedavno sprovela Rusija ne može se smatrati objektivnom i efikasnom. Glavna finansijska sredstva bila su usmjerena ne na, već na održavanje državnog aparata. U ovom trenutku nije usvojena jedinstvena državna politika o korišćenju velikih količina budžetskih prihoda ostvarenih visokim svetskim cenama resursa. Deklarisani ciljevi državnog uređenja privrede, formalizovani u obliku nacionalnih projekata, u praksi ne donose značajne strukturne promene nacionalnoj privredi i razvijenom sistemu strateških pravaca razvoja.

Uz nedostatak efikasnog sistema državne regulacije nacionalne ekonomije, povećava se stepen diferencijacije prihoda stanovništva; više od 22,6 miliona stanovnika Rusije ima prihode ispod egzistencijalnog nivoa. Početkom 2007. godine došlo je do naglog pada investicione aktivnosti, uprkos činjenici da je moralna i fizička amortizacija osnovnih sredstava prelazila 50%.

Uprkos pravcima državne regulacije zacrtanim 2007. (povećanje potrošnje za odbranu, zdravstvo i obrazovanje, formiranje investicionog fonda i razvojne banke, razvoj industrije nafte i gasa, restrukturiranje i značajna državna ulaganja u automobilsku industriju - AvtoVAZ i proizvodnje aviona), nedostatak jedinstva i strateške orijentacije državne regulative minimizira ekonomski efekat preduzetih mjera. Povoljni uslovi (visoke cijene resursa) se ne koriste za stimulisanje visokih stopa i održivog ekonomskog rasta. Sredstva dobijena prodajom resursa ne usmjeravaju se na ulaganja u nacionalnu ekonomiju, već se akumuliraju u stabilizacijskom fondu. Uprkos tome što bi mogli da postanu efikasan mehanizam za podsticanje rasta nacionalne ekonomije.

Generalno, potreba za državnom regulacijom ruske nacionalne ekonomije je logično određena. Pod uticajem sve većeg uticaja transnacionalnih kompanija, samo ovaj režim može da obezbedi normalno funkcionisanje privrede. Istovremeno, vladina regulativa ne ispunjava zahtjeve efikasnosti i efektivnosti i nije u stanju da se u potpunosti nosi sa funkcijama koje su joj dodijeljene.

Sektori nacionalne ekonomije

Sektorska struktura proizvodnje pokazuje raspodjelu ekonomskih resursa koji postoje u društvu između industrija i sfera materijalne proizvodnje. Industrija je skup kvalitativno homogenih grupa ekonomskih jedinica, koje karakterišu posebni uslovi proizvodnje u procesu društvene podjele rada i imaju specifičnu ulogu u proširenoj reprodukciji. Prema definiciji Statističke komisije UN, industrija je ukupnost svih proizvodnih jedinica koje obavljaju pretežno istu ili sličnu vrstu proizvodne djelatnosti.

Grupisanje po granama daje karakteristiku sektorske strukture privrede, omogućava nam da utvrdimo doprinos svake industrije stvaranju BDP-a, te da pratimo međuindustrijske veze i proporcije. Osnovni sektori su: industrija, poljoprivreda, građevinarstvo, proizvodna infrastruktura (trgovina, transport i komunikacije), neproizvodna infrastruktura (uslužni sektor). Svaki od osnovnih sektora privrede je pak podijeljen na tzv. proširene sektore i vrste proizvodnje. Svaka od konsolidovanih industrija uključuje homogene, ali specijalizovane industrije za proizvodnju određenih vrsta proizvoda. Prilikom dodjele preduzeća, vrste proizvodnje i usluga određenom sektoru privrede, uzimaju se u obzir namena proizvoda ili usluga, vrsta osnovnih sirovina i materijala i priroda tehnoloških procesa. U nizu slučajeva nastaju poteškoće pri klasificiranju određenog područja farme u jednu ili drugu industriju. To je zbog činjenice da se, kao rezultat specijalizacije, proizvodi koji su homogeni po namjeni često se proizvode različitim tehnologijama, od raznih sirovina itd. Na primjer, proizvodnja staklenih i metalnih limenki pripada različitim industrijama. , ali te proizvode potrošači smatraju zamjenjivom robom. Osim toga, postoji proces prodora proizvodnih tehnika i metoda iz jedne industrije u drugu. Proizvodi za široku paletu namjena proizvode se od istih sirovina.

U svjetskoj praksi, Međunarodna standardna industrijska klasifikacija svih vrsta postala je osnova za ocjenu sektorske strukture privrede. Tri glavna industrijska sektora privrede su: primarni sektor (rudarstvo i poljoprivreda), sekundarni sektor (proizvodnja, građevinarstvo, itd.), tercijarni sektor - uslužni sektor (trgovina na malo, bankarstvo, turizam, itd.). Sektorski pomaci na makro nivou, posmatrano u dugom istorijskom okviru, manifestovali su se prvo u brzom rastu „primarnih industrija“, zatim „sekundarnih“, a u poslednjem periodu i „tercijarnih industrija“. Dakle, prije industrijskih revolucija 18.-19. stoljeća. u svjetskoj proizvodnji dominirala je agrarna struktura (primarni sektor), u kojoj su poljoprivreda i srodne industrije bile glavni izvor materijalnog bogatstva. U drugoj polovini 19. veka. - prva polovina 20. veka U ekonomski razvijenim zemljama razvila se industrijska struktura privrede sa vodećom ulogom industrije (sekundarni sektor). Kraj 20. veka - početak 21. veka. karakteriše činjenica da su razvijene zemlje prešle u postindustrijsko društvo, gde vodeću ulogu ima uslužni sektor (tercijarni sektor). U ekonomijama razvijenih zemalja udio uslužnog sektora danas se kreće od 60% (Njemačka, Italija, Francuska) do 80% BDP-a (SAD, Engleska), udio poljoprivrede je oko 3%, a udio industrije iznosi 25%. U pogledu sektorske strukture privrede, nove industrijske i postsocijalističke zemlje su na približno istom stepenu ekonomskog razvoja: poljoprivreda učestvuje sa 6-10% BDP-a, industrija - 25-40%, uslužni sektor - 45- 55%.

Osnova sektorske strukture ruske privrede, kao i reproduktivne strukture, postavljena je krajem 20-30-ih godina. XX vijek Osnovu nacionalne privrede činile su industrije eksploatacije prirode - rudarstvo, poljoprivreda i šumarstvo itd. Sledeće po sve manjem značaju u procesu stvaranja nacionalnih proizvoda bile su industrije primarne prerade prirodnih sirovina, zatim osnovne industrije usmjerene na proizvodnju sredstava za proizvodnju, zatim industrije koje proizvode proizvode masovne potražnje, i na kraju, sektori uslužnog sektora, nauke i inovativnih usluga. Štaviše, što su ove industrije bile „locirane“ dalje od resursne baze nacionalne ekonomije, to je manje faktora proizvodnje, posebno kao što su rad i kapital, bilo uključeno u njih. Donekle pojednostavljeno, može se zamisliti ovakva struktura u obliku trokuta sa više spratova, čiji je prvi sprat (osnova trokuta) industrija za eksploataciju prirode, a poslednji sprat je vrh trokuta - respektivno, uslužni sektor, nauka, obrazovanje, kultura itd.

Približno ista sektorska struktura bila je tipična za najrazvijenije zemlje u ovom periodu. Međutim, 60-70-ih godina. U razvijenim zemljama sektorska struktura nacionalne proizvodnje počela je da se menja. Prije svega, zbog brzog razvoja uslužnog sektora, sektora inovacija i visokotehnoloških industrija. Udio industrija koje iskorištavaju prirodu naglo se smanjio, a drugi sektori privrede su počeli ubrzano da se razvijaju. U novoj strukturi privrede razvijenih zemalja, gornji sprat trokuta - industrije vezane za generisanje i obradu informacija, obezbeđivanje proizvodnje novih tehnologija i inovacija, informacionih proizvoda, počeo je da određuje prirodu i tempo ekonomskog razvoja. .

U privredi bivšeg SSSR-a do takve transformacije sektorske strukturne strukture privrede nije došlo, već naprotiv. Proširila se resursna baza privrede. Glavne okolnosti koje su pogoršale „trokutnu“ strukturu sovjetske ekonomije su sljedeće. Prvo, zemlja se uvijek oslanjala na osiguravanje visokih stopa ekonomskog rasta. U nedostatku ekonomskih podsticaja za proizvođače da obezbede efikasnu proizvodnju koja štedi resurse, rast obima proizvoda koji se proizvode u privredi odvijao se prvenstveno na bazi resursno intenzivnih tehnologija. Jasno je da su sve veće proizvodne potrebe za proizvodima iz rudarske industrije i industrija uključenih u primarnu preradu sirovina dovele do proširenja resursnog jaza „trokuta“. Drugo, trenutna piramidalna struktura privrede stvorila je totalni nedostatak na potrošačkom tržištu. Jedan od načina da se situacija ublaži bilo je proširenje izvoza – korišćenjem sredstava prikupljenih prodajom domaćih proizvoda u inostranstvu, za povećanje uvoza robe široke potrošnje. Glavna stavka sovjetskog izvoza bili su proizvodi rudarske industrije. Naravno, to je stimulisalo i „ponderisanje“ resursne baze proizvodne strukture.

Jasno je da u uslovima ograničenih ekonomskih resursa, „ponderisanje“ i širenje osnove našeg trougla, odražavajući odnos između različitih sektora nacionalne privrede, nije moglo a da ne bude praćeno sužavanjem i „iscrpljivanjem“ njenog gornjeg dela. sloj. To je dovelo do toga da je finansiranje industrija koje čine gornji sprat „trougla“ počelo da se odvija na rezidualnoj osnovi, što je dovelo u pitanje mogućnosti intenzivnog razvoja, ekonomskog napretka i prosperiteta.

Nacionalni ekonomski ciljevi

Ciljevi nacionalne ekonomije:

Osigurati održive visoke stope rasta obima proizvodnje roba i usluga bez naglih promjena, recesija i kriza;
- obezbijediti ekonomsko i socijalno u uslovima ograničenih resursa;
- osigurati stabilnost cijena u tržišnoj privredi, ne tako što će ih „zamrznuti“ na duži period, već planski regulisati;
- stvoriti visok nivo zaposlenosti - postiže se kada ga imaju svi koji žele da se zaposle;
- pravedna raspodjela prihoda;
- zaštita životne sredine;
- održavanje aktivnog spoljnotrgovinskog bilansa - postizanje relativne ravnoteže između izvoza i uvoza zemlje, kao i postizanje stabilnosti kursa nacionalnih valuta drugih zemalja.

Prema nivoima funkcionisanja i upravljanja, nacionalna privreda se deli na:

1. makro nivo (ekonomija u cjelini),
2. mezo nivo (industrije, regioni),
3. mikro nivo (preduzeća i firme, domaćinstva).

Obrasci funkcionisanja i razvoja društveno-ekonomskog sistema Bjelorusije odražavaju se u bjeloruskom ekonomskom modelu – socijalno orijentisanoj tržišnoj ekonomiji.

Problemi nacionalne ekonomije

Bilans nacionalne ekonomije znači korespondenciju između međusobno povezanih sektora, između obima proizvedenih proizvoda i potreba za njima. Osnova ravnoteže je proporcionalnost. Ravnoteža i proporcionalnost u stvarnosti obično su nestabilni i stalno narušeni. Na primjer, ekonomski rast dovodi do uspostavljanja novih proporcija i nove ravnoteže. Budući da ne postoji potpuna korespondencija između industrija u stvarnom životu, postoji stalna potreba za održavanjem ravnoteže prilagođavanjem proporcija između pojedinih oblasti privrede, kao i unutar njih. U materijalnoj proizvodnji za to je prije svega potrebno osigurati korespondenciju između prve i druge podjele, tj. između proizvodnje sredstava za proizvodnju i robe široke potrošnje. Ako se takva korespondencija prekrši, tada Odjel I neće moći obezbijediti sredstva za proizvodnju za oba odjeljenja, a Odsjek II neće moći obezbijediti robu široke potrošnje za zaposlene i dodatno angažovane radnike oba odjeljenja.

U nacionalnoj privredi i drugim zemljama ZND preovlađuje proizvodnja sredstava za proizvodnju, koju karakteriše visok kapitalni, materijalni i energetski intenzitet. To je glavni razlog viška potražnje za investicijama, sirovinama i zalihama. Kao rezultat toga, proizvodni potencijal zemalja ZND zajedno premašuje Sjedinjene Države, a životni standard je nekoliko puta niži. Osim toga, u poređenju sa razvijenim zemljama, našu nacionalnu ekonomiju karakteriše mali udio nematerijalne proizvodnje.

Na ravnotežu nacionalne privrede republike utiče oskudica prirodnih energenata, sirovina za pojedine industrije i sopstvene metalurške baze. Dakle, u republici uvoz sirovina i komponenti prevladava nad izvozom proizvoda, pri čemu 2/3 uvoza čine ugalj, nafta, crni metali, žito, pekarski proizvodi i cement. Izvoze se uglavnom složeni proizvodi i poljoprivredni proizvodi.

Dosadašnjim problemima balansiranja nacionalne privrede naše republike, dodani su i novi, koji se odnose na narušavanje postojećih razmera u vezi sa strukturnom krizom i raspadom SSSR-a. Osim toga, prelazak sa administrativno-komandnog sistema na tržišni u velikoj mjeri je odredio deformaciju cjelokupnog ciklusa reprodukcije, uključujući proizvodnju, distribuciju, razmjenu i potrošnju. Ove proporcije su uspostavljene unutar jedne zemlje, ali su se sada za tako relativno male republike poput Bjelorusije pretvorile u vanjske, međudržavne proporcije. Dakle, probleme ravnoteže ne rešava sama republika, već van nje, na osnovu međudržavnih sporazuma.

Tokom tranzicije ka tržišnoj ekonomiji, nacionalnu ekonomiju Belorusije karakteriše opšta neravnoteža. Inflacija i rušenje ekonomskih veza poremetili su robno-novčani bilans, ravnotežu novčanih prihoda i rashoda stanovništva, trgovinski bilans sa drugim zemljama, prvenstveno sa Rusijom, itd. Neophodno je strukturno restrukturiranje koje se manifestuje u transformaciji nacionalne privrede u skladu sa potrebama republike i zahtevima svetskog tržišta. Bjelorusiju trenutno karakterizira pad stanovništva, njegovo starenje, porast morbiditeta, invaliditeta, ozbiljni problemi u medicinskoj njezi i pojava novih vrsta prisilnih migracija. Dinamika reformisanja imovinskih odnosa je nestabilna, preduzetništvo se sporo razvija, kao i reforma radnih odnosa. Postoje pogrešne procene u državnoj regulaciji privrede i socijalne sfere; nivo inflacije i beloruske rublje je visok; nedovoljno finansiranje obrazovanja, nauke, kulture; sredstva koja se izdvajaju za uvođenje tehnologija koje štede resurse i imaju malo otpada, kao i za prevazilaženje posljedica černobilske katastrofe su ograničena. Ništa od ovoga nije pogodno za održivi ljudski razvoj.

Očekivano trajanje života se smanjuje, oko 1/3 stanovništva živi ispod granice siromaštva, oko 77% ima primanja ispod minimalne plate, skoro polovina penzionera prima penzije ispod egzistencijalnog nivoa. Gotovo trećina stanovništva živi u ruralnim područjima i malim gradskim naseljima sa manje od 10 hiljada stanovnika i nema ni minimum modernog komfora za životnu sredinu. Radijaciona, ekološka, ​​medicinska i socijalna zaštita stanovništva koje živi u zonama radioaktivne kontaminacije je nedovoljna. Nivo kriminala je visok, proširio se uticaj njegovih organizovanih oblika – korupcije, trgovine drogom.

Konkurentnost nacionalne ekonomije

Konkurentnost nacionalne privrede je višeznačan pojam koji najčešće označava:

Sposobnost zemlje da postigne visoke stope ekonomskog rasta koje bi bile održive na srednji rok;
nivo faktorske produktivnosti u datoj zemlji;
sposobnost kompanija u datoj zemlji da se uspješno nadmeću na određenim međunarodnim tržištima.

U okviru prve dvije definicije, povećanje konkurentnosti nacionalne ekonomije poistovjećuje se sa porastom životnog standarda i ubrzanim ekonomskim rastom. Stoga je koncept konkurentnosti nacionalne privrede usko povezan sa oblastima ekonomske teorije kao što su teorija ekonomskog razvoja i teorija ekonomskog rasta, kao i sa teorijom kapitala koja integriše obe ove teorije. Iz tog razloga, specifični pristupi povećanju konkurentnosti nacionalne ekonomije zavise od pridržavanja određenih naučnih škola u okviru ovih teorija, koje daju različite odgovore na pitanje „šta radi, a šta ne“.

Povećanje konkurentnosti nacionalne privrede na osnovu treće definicije usko je povezano sa praćenjem tradicionalne industrijske politike u smislu podrške određenim kompanijama – „nacionalnim šampionima“ ili izvoznicima – i politikom održavanja niskog kursa nacionalne valute.

Postoji ozbiljna razlika između povećanja konkurentnosti u prva dva čula i povećanja konkurentnosti u trećem smislu. Konkurentnost nacionalne ekonomije u prva dva smisla ne implicira potrebu da zemlja učestvuje u međunarodnoj trgovini. U okviru treće definicije, konkurentnost se manifestuje isključivo na međunarodnom tržištu.

Istorijski gledano, koncept konkurentnosti se zasniva na teoriji korištenja komparativnih prednosti nacionalnih ekonomija (jeftina radna snaga, bogati prirodni resursi, povoljni geografski, klimatski, infrastrukturni faktori, itd.) u međunarodnoj podjeli rada za izvoz proizvoda u zemlje u koje ne postoje te prednosti i uvozite proizvode iz zemalja koje imaju prednosti u odnosu na nacionalnu ekonomiju zemlje uvoznice.

Konkurencija čini osnovu dinamičnog razvoja industrijskog društva, u početku ima oblik slobodne konkurencije privatnih proizvođača na otvorenim tržištima i pretežno cjenovni mehanizam za njeno sprovođenje na domaćem i stranom tržištu. Istovremeno, sam koncept konkurencije u industrijskom društvu koje se razvijao tri vijeka se dinamično mijenja.

U toku industrijskog razvoja sazrevaju novi konkurentski uslovi u tržišnom okruženju, menjajući opšti vektor konkurencije sa preovlađujućeg korišćenja komparativnih nacionalnih prednosti na korišćenje dinamički promenljivih konkurentskih prednosti zasnovanih na naučnim i tehničkim dostignućima, inovacijama u svim fazama. od stvaranja proizvoda do njegove promocije od proizvođača do potrošača.

Komparativne prednosti date su zemlji po prirodi, one su statične, nisu vječne i ne mogu se reproducirati. Konkurentske prednosti su dinamične, povezane sa inovacijama, razvojem, inteligencijom i, po svojoj prirodi, neograničene. Komparativne i konkurentske prednosti se ne mogu suprotstaviti, ali se moraju jasno razlikovati. u jednoj zemlji komparativne i konkurentske prednosti povećavaju njenu konkurentnost u globalnom ekonomskom prostoru.

U drugoj polovini 20. veka konkurencija je dobila nova obeležja: slobodna konkurencija privatnih proizvođača na prvobitno otvorenim tržištima kombinovana je u velikom broju oblika sa konkurencijom monopolističkih i oligopolističkih struktura na delimično zatvorenim tržištima, uključujući i protekcionizam; dolazi do postepenog prelaska sa upotrebe uglavnom cjenovnih metoda konkurencije na pretežno necjenovne metode, iako u realnoj ekonomiji uvijek postoji njihova kombinacija; promjena strukture tražnje od potrošnje masovnih standardiziranih proizvoda do zadovoljenja individualne potrošačke i investicione potražnje transformiše tržišta u sve fragmentiranije segmente sa sve većim intenzitetom konkurencije.

Konkurentski subjekti treba da ostvare iste ili čak bolje rezultate u profitabilnosti proizvodnje i efikasnosti u korišćenju rada i kapitala u uslovima radikalne promene potražnje i složenije konfiguracije tržišta. Konkurencija za prihod potrošača postaje sve agresivnija - najjači inovator preživljava. U mnogim slučajevima, konkurencija postaje pretjerana, često destruktivna, te stoga formira novi, viši nivo konkurentnosti kada konkurenti stupaju u partnerstvo. Stvaranje fleksibilnih saveza, međusobna razmjena partnera konkurenata sa najnovijim naučnim i tehničkim dostignućima, inovacijama i know-howom međusobno se obogaćuju i povećavaju konkurentnost obje strane. Istovremeno, država traži nove načine da reguliše stvaranje saveza sa preteranom monopolizacijom proizvodnje kako bi zaštitila „fer“ konkurenciju.

Prelazak na bjelorusko tržište, rezultirajuća ekonomska neravnoteža, nezaposlenost, nestašica hrane i inflacija, postavljaju posebne zahtjeve funkciji države u cilju zadovoljavanja trenutnih potreba stanovništva. U ovim uslovima, cene, plate i penzije treba da budu predmet posebne kontrole. Uvođenje procedure za formiranje slobodnih cijena nije oslobodilo državu kontrole cijena, posebno prehrambenih proizvoda. Zauzeta je regulacijom gornje dozvoljene granice cijena, dok se istovremeno osigurava da niži nivo plata i penzija ljudima obezbjeđuje dnevnicu. Nažalost, država je oslabila kontrolu nad proizvodnim aktivnostima preduzeća, pa robna ponuda novca zaostaje za kvantitativnim rastom novčanica, intenzivirajući proces inflacije.

Metode regulacije se mogu podijeliti na direktne i indirektne. Direktne su zasnovane na administrativnim mjerama uticaja. Indirektne mogu biti administrativne, ali češće ekonomske prirode. Efikasnost njihove upotrebe određena je specifičnom istorijskom i ekonomskom situacijom, kao i zadacima koji se rešavaju u datoj fazi razvoja. Ako govorimo o specifičnim metodama državnog regulisanja tržišne privrede, treba pomenuti antimonopolsku politiku, cene, poreski sistem, poresku inspekciju i sistem državnih naloga.

Prilikom formiranja tržišnih odnosa značajna je antimonopolska politika, koja se obezbjeđuje denacionalizacijom i privatizacijom. Privatizacija će uticati na strukturne promene u privredi i na poslovnu strategiju. Pored toga, ekonomski odnosi sa inostranstvom doprinose prevazilaženju monopolističkih tendencija, stimulišući povećanje kvaliteta proizvoda i smanjenje uvažavanja svetskog iskustva. Antimonopolska regulativa treba da ima za cilj sprečavanje, ograničavanje i suzbijanje monopolskih aktivnosti, kao i stvaranje uslova za razvoj poštene konkurencije i efikasno funkcionisanje tržišta proizvoda.

U politici cijena, država pri prelasku na tržište polazi od odbijanja administracije u oblasti cijena. Cene treba da se određuju pod uticajem tržišnih uslova, a država treba da prati kretanje cena i vrši njihovo prilagođavanje. S obzirom da su u uslovima nestašice moguća višestruka, neopravdana poskupljenja, postoji potreba za uvođenjem regulatora za socijalnu zaštitu stanovništva, sve do normalizovane raspodele dobara. U slučajevima slobodnog kretanja cijena na tržištu, održava se državna regulacija goriva, energije i sirovina; transportne tarife; proizvodi proizvedeni po državnim narudžbama i proizvodi monopoliziranih industrija. Cijene ovih proizvoda su prilagođene tako da odražavaju promjene u troškovima proizvodnje.

Osnovni pravac unapređenja cijena je stvaranje fleksibilnog sistema zasnovanog na racionalnoj kombinaciji slobodnih i regulisanih cijena uz proširenje obima tržišnog određivanja cijena kako se stvore odgovarajući ekonomski uslovi.

Državna regulacija cijena ostaje prvenstveno u odnosu na proizvode (usluge) koje proizvode monopolska preduzeća; na osnovne, strukturno-formirajuće vrste sirovina i proizvoda koji određuju mnoge druge sektore privrede, kao i na najznačajnija društveno značajna dobra i usluge. Regulacija cijena treba da obezbijedi efikasniju kontrolu od strane države nad nivoom cijena u monopolskim industrijama; fer konkurencija; standardni odnos cijena robe i usluga i nadnica; poštovanje pariteta cena između sektora nacionalne privrede.

U cilju vođenja jedinstvene politike Bjelorusije i Rusije u oblasti regulacije cijena u skladu sa Programom djelovanja za implementaciju odredaba Ugovora o osnivanju države Unije, predviđeno je obezbjeđivanje privrednih subjekata države učesnice sa jednakim uslovima za korišćenje u međusobnoj trgovini pretežno slobodnih cena i tarifa, koje se formiraju na osnovu primene jedinstvene metodologije određivanja cena zasnovane na tržišnim uslovima, kvalitetu i potrošačkim svojstvima proizvoda i usluga, na osnovu jedinstvenih metoda obračun i usluge, uzimajući u obzir sve vrste utvrđenih poreza, kao i ostvarivanje potrebne dobiti.

U domaćoj politici cijena, u bliskoj budućnosti potrebno je uskladiti otkupne, prodajne i maloprodajne cijene, a prije svega u stočarstvu koje je nerentabilno. Predviđeno je postepeno povećanje minimalnih otkupnih cijena stočarskih proizvoda do nivoa koji u prvoj fazi nadoknađuje standardne troškove proizvodnje i ostvarivanja dobiti dovoljne za reprodukciju.

Važan aspekt državne politike u oblasti regulisanja tržišnih odnosa je poreska politika. Sada se koriste mnoge vrste poreza, ali glavni su porez na dodatu vrijednost, porez na dobit zajedničkih ulaganja i preduzeća u potpunom vlasništvu stranih investitora (strana preduzeća); porez na korišćenje prirodnih resursa; porez na nekretnine od pravnih lica, plaćanja za zemljište od strane pravnih lica; hitna taksa za otklanjanje posljedica katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil; porez na dohodak građana itd.

Najsloženije je oporezivanje preduzeća u oblasti potrošačkih usluga i trgovine na malo. Poteškoća je u tome što u uslovima nestašice dolazi do masovnog izobličenja cena, što znači da se stvara mogućnost masovne utaje poreza. Država stoga ima pravo da primjenjuje najopsežnije mjere kontrole kako bi osigurala da se realni prihodi koji podliježu oporezivanju uzmu u obzir.

Provođenje reformi cijena i poreza zahtijeva razvoj poreskih inspektorata. Njihove funkcije obuhvataju kontrolu trošenja prihoda državnog budžeta na svim nivoima upravljanja, implementaciju poreskog sistema, reviziju finansijskih aktivnosti preduzeća, kao i pomoć potonjima u razvoju mehanizma za obračun i odbitak poreza.

Fiskalna politika je najvažniji instrument za regulisanje glavnih pravaca i prioriteta društveno-ekonomskog razvoja zemlje. Stoga je, u skladu sa ciljevima i zadacima prognoziranog perioda, usmjerena na obezbjeđivanje održivog ekonomskog rasta, podsticanje inovacione i investicione aktivnosti i proširenje izvoza na osnovu postizanja finansijske stabilnosti privrede.

U oblasti budžetske politike potrebno je obezbijediti racionalnu raspodjelu ovlaštenja, zadataka i funkcija finansijskih tijela prilikom vršenja rashoda na različitim nivoima budžetskog sistema.

Sistem trezora za formiranje i izvršenje državnog budžeta dalje će se razvijati kroz stvaranje filijala trezora u regionima.

Politika državne potrošnje je usmjerena na:

Pružanje garancija socijalne zaštite stanovništva u oblasti zapošljavanja, obrazovanja, zdravstvene zaštite i drugim oblastima socijalne sfere uz istovremeno proširenje pružanja pojedinih usluga na plaćenoj osnovi;
- smanjenje učešća državne potrošnje u BDP-u, postepeno smanjenje nivoa deficita državnog budžeta;
- ekonomska stabilizacija, ekonomski rast, razvoj proizvodnje, zapošljavanje, povećanje izvoza, supstitucija uvoza, očuvanje resursa;
- selektivna podrška agroindustrijskom kompleksu;
- povećanje efikasnosti finansiranja stambene izgradnje privlačenjem sredstava privrednih subjekata i stanovništva.

Sistem državnih naloga za proizvodnju proizvoda ima važnu regulatornu ulogu u mehanizmu formiranja tržišnih odnosa. Uz njihovu pomoć država može uticati kako na obim i strukturu proizvodnje, tako i na obim i strukturu tražnje, oblikujući potrebe tržišta. Državne naloge mogu izvršavati organi nacionalnog ekonomskog upravljanja i regionalne samouprave i moraju imati komercijalni karakter, ugovornu osnovu i doprinositi stvaranju dugoročnih ekonomskih veza na obostrano korisnim osnovama.

Svrha monetarne politike je promovisanje ubrzanja ekonomskog rasta u realnom sektoru privrede, uvođenje jedinstvene valute Belorusije i Rusije i osiguranje njene interne i eksterne konvertibilnosti.

Planirano je sprovođenje seta antiinflatornih mjera, stabilizacija republičkog deviznog tržišta i osiguranje stabilnosti nacionalne valute: smanjenje obima emisionog kreditiranja, održavanje realnih kamatnih stopa na pozitivnom nivou, smanjenje neplaćanja i trampe. oblici plaćanja.

Time će se osigurati formiranje ekonomskih preduslova za ujedinjenje monetarnih sistema, što podrazumeva konvergenciju najvažnijih makroekonomskih parametara ekonomske politike Belorusije i Rusije, koji su od presudnog značaja za uvođenje jedinstvene valute (nivoi inflacije, deficit državnog budžeta i izvori njegovog pokrića, javni dug, deficit u međusobnoj trgovini robom i uslugama, principi cjenovne, poreske i carinske politike).

Glavni pravci državne naučne i tehničke politike su stvaranje uslova za osiguravanje inovativnog razvoja privrede, provođenje strukturnog i tehnološkog restrukturiranja proizvodne i društvene sfere na osnovu dostignuća naučnog, tehničkog i obrazovnog potencijala. Pravci inovativnog razvoja privrede određeni su Ukazom predsednika Republike Belorusije br. 244 „O podsticanju stvaranja i razvoja industrija zasnovanih na novim i visokim tehnologijama u Republici Belorusiji“. Za implementaciju ovih pravaca potrebno je razviti nacionalni inovacioni sistem kao svrsishodan mehanizam za odnose svih učesnika u procesu proizvodnje i širenja znanja i tehnologije, povećavajući intenzitet znanja BDP-a.

Jedan od važnih faktora je povećanje naučnog i tehničkog potencijala proizvodnog sektora. Konkretne aktivnosti će se realizovati u okviru Sveobuhvatne prognoze naučnog i tehnološkog napretka do 2020. godine, koju su izradili Državni komitet za nauku i tehnologiju i Nacionalna akademija nauka.

Predviđeno je da naučna istraživanja i razvoj budu orijentisani ka zadovoljavanju potreba republičke privrede.

Glavni instrument državne naučne i tehničke politike su državni programi i inovativni projekti za realizaciju najvažnijih društveno-ekonomskih problema razvoja republike. U uslovima ograničenih sredstava za naučnoistraživački rad, prioritetne oblasti državne podrške inovacionim aktivnostima trebalo bi da budu: razvoj i proizvodnja novih konkurentnih proizvoda, posebno onih koji zamenjuju uvoz; razvoj industrija i tehnologija koje intenzivnije koriste resurse, energiju i radnu snagu; privlačenje vlastitih sredstava kupaca za provođenje istraživanja i razvoja. Prioritet treba dati istraživanjima u oblastima proizvodnje koje zahtijevaju veliko znanje: elektronska industrija, kompjuterska i optička tehnologija, softver, telekomunikacije, robotika, informacione usluge, biološke i fine hemijske tehnologije.

Opšti ekonomski oporavak će omogućiti povećanje resursa u sferi inovacija, a intenzitet znanja BDP-a će se povećati na 1,8% u 2005. prema prognozi za 2000. godinu.

Investiciona sredstva, uz pomoć mjera državne podrške i podsticaja za poreske i carinske olakšice, očekuje se da se usmjere prvenstveno na osiguranje prioritetnih oblasti - rekonstrukciju proizvodnih pogona sa visoko intenzivnim znanjem i tehnologijama koje štede resurse za supstituciju izvoza i uvoza; poboljšanje kvaliteta i konkurentnosti građevinskih materijala i proizvoda; povećanje proizvodnje i proširenje asortimana prehrambenih proizvoda, razvoj i implementacija savremenih tehnologija skladištenja, transporta, obrade i pakovanja prehrambenih proizvoda; unaprijediti tehnologije i stvoriti nove proizvodne kapacitete za proizvodnju domaćih lijekova; stvaranje savremenih transportnih komunikacija i komunikacionih mreža.

Glavni izvor finansiranja biće sredstva preduzeća i organizacija, uključujući kredite banaka. Sredstva preduzeća i organizacija, koja se formiraju iz dobiti i amortizacije, iznosiće oko 1/3 ukupne investicije. Sopstvena sredstva stanovništva su projektovana do 15%. Bankarski krediti za industrijsku i stambenu izgradnju iznosiće oko 28%. Učešće budžetskih sredstava u ukupnom obimu investicija biće značajno smanjeno (manje od 15%).

Očekuje se da će eksterno finansiranje, prvenstveno putem direktnih stranih investicija, kao i kredita, porasti na 10% ukupnih investicija.

Osnovni zadaci u oblasti povećanja investicione aktivnosti privrednih subjekata svih oblika svojine su:

Jačanje uloge javnih investicija zasnovanih na podršci visoko efikasnim, prvenstveno u oblasti novih i visokih tehnologija;
- jačanje uloge u investicionom procesu;
- proširenje sistema poslovanja koji omogućava rješavanje problema modernizacije i tehničkog preopremljenja proizvodnje bez značajnog početnog kapitala;
- privlačenje stranih direktnih investicija i kredita;
- razvoj investicione saradnje sa zemljama ZND, prvenstveno sa Rusijom, uzimajući u obzir Ugovor o stvaranju Unije.

U skladu sa pristupima regulisanim zakonodavstvom o denacionalizaciji i privatizaciji državne imovine u Republici Bjelorusiji, sve odluke u oblasti privatizacije će se donositi sa stanovišta svrsishodnosti, mogućnosti poboljšanja efikasnosti privrede, obezbjeđenja ekonomska sigurnost, stvaranje povoljnih uslova za privlačenje investicija i otvaranje novih radnih mjesta.

Država će ispuniti funkcije efektivnog vlasnika kroz dosljednu i sistematsku primjenu novih pristupa poboljšanju upravljanja državnom imovinom.

U bliskoj budućnosti potrebno je završiti transformaciju državnih preduzeća u republička i komunalna unitarna preduzeća, na osnovu prava privrednog upravljanja, i republička jedinstvena preduzeća, na osnovu prava operativnog upravljanja (državna preduzeća).

Osnovni cilj razvoja preduzetništva za period do 2010. godine je da se obezbedi razvoj malog i srednjeg biznisa na novoj organizacionoj, pravnoj, imovinskoj, finansijskoj, investicionoj, naučnoj, inovativnoj i upravljačkoj osnovi, pretvarajući ga u jednu od glavnih izvori punjenja budžeta, smanjenje nezaposlenosti i povećanje zaposlenosti radno sposobnog stanovništva.

Za postizanje ovog cilja planirano je unapređenje poslovne klime, stvaranje povoljnog tržišnog ambijenta za ubrzanje razvoja malih i srednjih preduzeća, kao i individualnog preduzetništva; unapređenje sistema državne podrške, uključujući povećanje efektivnosti svih oblika finansijske podrške malim i srednjim preduzećima, kao i pojednostavljenje i olakšavanje sistema registracije, oporezivanja, računovodstva i izvještavanja; otklanjanje uzroka odliva preduzetničke i naučno-tehničke inteligencije, kao i finansijskog kapitala u inostranstvo.

Formiranje tržišne infrastrukture jedan je od glavnih pravaca institucionalnih transformacija u Republici Bjelorusiji. Iako je tržišna infrastruktura doživjela određeni razvoj u posljednjih nekoliko godina, ona je još uvijek u povojima i potrebno joj je daljnje poboljšanje.

Glavni pravci razvoja tržišne infrastrukture u Bjelorusiji su razvoj i objedinjavanje regulatornog okvira koji osigurava funkcioniranje tržišne infrastrukture u cjelini, kao i poboljšanje njene organizacijske strukture, koja osigurava dovoljnu kontrolu i regulaciju ovog području

Suština nacionalne ekonomije

Nacionalna ekonomija je ekonomski sistem koji se istorijski razvijao u određenim granicama. Materijalna osnova nacionalne ekonomije je ukupnost prirodnih resursa, sredstava za proizvodnju i rada. Društveno-ekonomski tip nacionalne privrede određen je dominantnim oblikom svojine i sistemom regulisanja privrednih procesa.

Nacionalna ekonomija je jedinstven složen ekonomski organizam čiji su svi dijelovi usko povezani i međusobno zavisni.

Struktura nacionalne ekonomije može se analizirati iz različitih perspektiva. Prije svega, možemo razmotriti funkcionalnu strukturu nacionalne ekonomije.

Centralna figura ekonomije je čovjek, bez kojeg ekonomski život uopće ne postoji. Čovjek igra trostruku ulogu u ekonomiji. On djeluje istovremeno kao proizvođač proizvoda i usluga, potrošač svega stvorenog, organizator proizvodnje i potrošnje.

Drugi važan dio privrede je priroda – stanište ljudi, izvor prirodnih resursa. Treća komponenta funkcionalne strukture privrede su proizvodi ljudske aktivnosti koji se koriste za proizvodnju novih proizvoda. To su sredstva za proizvodnju.

Skup objekata koji osiguravaju funkcionisanje proizvodnje naziva se proizvodna infrastruktura, a oni koji stvaraju uslove života ljudi nazivaju se društvenom infrastrukturom.

Informacije koje se koriste u proizvodnji i potrošnji postaju važan funkcionalni dio nacionalne ekonomije.

Društveno značajan dio privrede su potrošna dobra koja zadovoljavaju potrebe ljudi.

Sektorske i regionalne strukture privrede

Podjela rada je sistem društvenog rada koji se razvija kao rezultat kvalitativne diferencijacije radne aktivnosti - to dovodi do izolacije njenih pojedinačnih vrsta i sektorske je i teritorijalne prirode.

Industrija je dio privrede, područje proizvodnje i privredne djelatnosti, koje uključuje objekte koji obavljaju iste funkcije, koriste jednu tehnologiju i proizvode homogene proizvode. U sektorskoj strukturi privrede razlikuju se dvije grupe industrija: sektori materijalne proizvodnje koji stvaraju materijalni proizvod i sektori društveno-kulturne (neproizvodne) sfere, koji stvaraju proizvod u obliku usluga. Oba ova područja su pak podijeljena na industrije u skladu sa sl. 1. Ova klasifikacija industrija odgovara onoj koju je usvojio Državni komitet za statistiku Ruske Federacije.

Teritorijalna (regionalna) struktura privrede povezana je sa lokacijom proizvodnje na teritoriji zemlje. Regionalna privreda su privredni objekti koji se nalaze na datoj teritoriji. Tipično, teritorijalna struktura privrede povezana je sa administrativno-teritorijalnom podjelom zemlje, ali njenu osnovu čine prirodni resursi regije i njeni radni resursi. Veliku ulogu u formiranju regionalnih ekonomija igraju nacionalne tradicije stanovništva, karakteristike društveno-političkog razvoja i istorija formiranja privrede. Svi sektori i privreda zemlje usko su povezani sistemom zadružnih veza, koje su posredovane tokovima robe, novca i informacija, usled čega nacionalna privreda funkcioniše kao jedinstveno ekonomsko telo.

Osim toga, nacionalna ekonomija se može strukturirati i prema drugim kriterijima.

Natrag | |