Meddelelse fra præsidenten til forbundsforsamlingen. Den russiske præsident Vladimir Putins tale til Den Russiske Føderations føderale forsamling

Moskva. 1. december. hjemmeside - Præsident Vladimir Putin afleverede en besked til Forbundsforsamlingen torsdag. Præsidentens tale er et programmatisk politisk og juridisk dokument om udviklingsretningerne for Den Russiske Føderation i den nærmeste fremtid. Den fulde tekst af meddelelsen er tilgængelig på præsidentens hjemmeside. De vigtigste opgaver og udfordringer, som landet står over for, som statsoverhovedet ser dem, er som følger:

Regeringen er forpligtet til at øge kontrollen over markedet. Statsoverhovedet foreslog at opnå dette ved hjælp af informationsteknologier

Det er beregnet til at løse problemet med manglende kvalifikationer af medicinsk personale. Ministeriet for tele- og massekommunikation blev instrueret om at forbinde alle landets medicinske institutioner til højhastighedsinternet inden for to år

Nej, mindede præsidenten embedsmændene om

Kampen mod korruption. Præsidenten henledte opmærksomheden på, at højprofilerede anti-korruptionssager ikke er en årsag til informationsstøj: de kræver "professionalitet, seriøsitet og ansvarlighed"

Han bemærkede succeser i situationen med demografi - fødselsraten er steget, spædbørnsdødeligheden er faldet

Behovet for udvikling noteres. I 2017 er det planlagt at afsætte 3,3 milliarder rubler til køb af luftfartstjenester

Filialer af økonomien kaldet det militær-industrielle kompleks. Ifølge præsidenten vil den forventede vækstrate i produktionen i forsvarsindustrien i 2016 være 10,1 %

Kurset mod udvikling af det politiske system af institutioner for direkte demokrati. Manifestationer af frihed bør ikke krænke russiske nationale traditioner, men de bør heller ikke aggressivt undertrykkes.

2017 er blevet udråbt til Miljøåret. Regeringen bliver nødt til at udarbejde programmer for bevarelse af Ruslands naturlige symboler, især Volga og Baikal

BESKED

PRÆSIDENT FOR DEN RUSSISKE FØDERATION

TIL DEN RUSSISKE FØDERATIONS FORBINDELSE

BUDSKAB FRA PRÆSIDENTEN FOR DEN RUSSISKE FØDERATION

FORBUNDSFORSAMLING

God eftermiddag, kære kolleger! Kære medlemmer af Forbundsrådet! Kære deputerede i statsdumaen! Borgere i Rusland!

I dag vil vi som sædvanligt i Budskaberne tale om vores opgaver inden for økonomien, den sociale sfære, indenrigs- og udenrigspolitik. Denne gang vil vi være mere opmærksomme på økonomi, sociale spørgsmål og indenrigspolitik.

Vi skal løse alle disse opgaver under komplekse, ekstraordinære forhold, som det er sket mere end én gang i historien. Og folket i Rusland beviste endnu en gang overbevisende, at de er i stand til at møde vanskelige udfordringer, forsvare og forsvare nationale interesser, suverænitet og landets uafhængige kurs.

Men her er, hvad jeg gerne vil sige, kære kolleger, i denne forbindelse. Jeg har allerede talt offentligt flere gange, men jeg vil gerne gentage det i dag.

Borgerne har forenet sig - og det ser vi, det skal vi sige tak til vores borgere for - omkring patriotiske værdier, ikke fordi de er tilfredse med alt, at alt passer dem. Nej, der er vanskeligheder og problemer nok nu. Men der er en forståelse af deres årsager, og vigtigst af alt, tilliden til, at vi sammen vil helt sikkert overvinde dem. Vilje til at arbejde for Rusland, hjertelig, oprigtig bekymring for hende - det er det, der ligger til grund for denne forening.

Samtidig forventer folk, at de får brede og lige muligheder for selvrealisering, for implementering af iværksættermæssige, kreative, civile initiativer, de regner med respekt for sig selv, for deres rettigheder, friheder og for deres arbejde .

Principperne om retfærdighed, respekt og tillid er universelle. Vi forsvarer dem fast - og, som vi ser, ikke uden resultat - på den internationale arena. Men i samme udstrækning er vi forpligtet til at garantere deres gennemførelse i landet, i forhold til hver person og hele samfundet.

Enhver uretfærdighed og usandhed opfattes meget skarpt. Dette er generelt et træk ved vores kultur. Samfundet afviser resolut arrogance, uhøflighed, arrogance og egoisme, uanset hvem det hele kommer fra, og mere og mere værdsætter kvaliteter som ansvar, høj moral, omsorg for offentlige interesser, parathed til at høre andre og respektere deres mening.

Statsdumaens rolle som repræsentativt organ er vokset. Generelt er lovgivers beføjelser blevet styrket. Det skal understøttes, bekræftes af skøder. Det gælder alle politiske kræfter repræsenteret i parlamentet.

Men et særligt ansvar ligger selvfølgelig hos partiet Forenet Rusland, som i øvrigt fejrer femtende års jubilæum i dag. Partiet har et forfatningsmæssigt flertal i statsdumaen, er hovedsøjlen i regeringen i parlamentet. Og vi skal tilrettelægge vores fælles arbejde sådan, at alle de løfter og forpligtelser, der er givet til borgerne, bliver opfyldt.

Det var borgerne, der bestemte valgkampens resultater, valgte vejen til landets kreative udvikling, beviste, at vi lever i et sundt samfund, tillidsfulde i dets retfærdige krav, hvor immuniteten mod populisme og demagogi styrkes og vigtigheden af gensidig støtte, samhørighed og sammenhold værdsættes højt.

Vi taler naturligvis ikke om nogle dogmer, om prangende, falsk enhed, især om tvang til et bestemt verdensbillede - alt dette er sket i vores historie, som du godt ved, og vi skal ikke tilbage til fortiden .

Men det betyder ikke, at nogen, når man jonglerer med smukke ord og gemmer sig bag argumenter om frihed, kan støde andre menneskers følelser og nationale traditioner.

Du ved, hvis nogen betragter sig selv som mere avanceret, mere intelligent, endda betragter sig selv som klogere end nogen i noget - hvis du er sådan, men behandler andre mennesker med respekt, er det naturligt.

Samtidig anser jeg selvfølgelig for uacceptabel en kontraaggressiv reaktion, især hvis det resulterer i hærværk og brud på loven. Staten vil reagere hårdt på sådanne kendsgerninger.

I morgen har vi et møde i Kulturrådet - vi vil helt sikkert diskutere spørgsmål, der forårsager en bred diskussion, vi vil tale om principperne om gensidigt ansvar for repræsentanter for civilsamfundet og kunstnere.

Men jeg vil understrege, at i kulturen, i politik, i medierne og i det offentlige liv, i polemik om økonomiske spørgsmål, er der ingen, der kan forbyde fri tænkning og åbent at udtrykke sin holdning.

Jeg gentager, når vi taler om solidaritet og enhed, mener vi den bevidste, naturlige konsolidering af borgerne af hensyn til Ruslands succesfulde udvikling.

Er det muligt at nå væsentlige strategiske mål i et fragmenteret samfund? Er det muligt at løse disse problemer med parlamentet, hvor der i stedet for effektivt arbejde er konkurrencer af ambitioner og frugtesløse skænderier?

Er det muligt at udvikle sig tilstrækkeligt på den vaklende grund af en svag stat og en viljesvag regering kontrolleret udefra, som har mistet sine borgeres tillid? Svaret er indlysende: selvfølgelig ikke.

For nylig har vi set mange lande, hvor en sådan situation åbnede vejen for eventyrere, kup og i sidste ende anarki. Overalt er resultatet det samme: menneskelige tragedier og ofre, forfald og ruin, skuffelse.

Det giver også anledning til bekymring, at der i verden, og selv i de tilsyneladende mest velstående lande og stabile regioner, er flere og flere nye fejl og konflikter på politiske, nationale, religiøse og sociale grunde.

Alt dette er overlejret på den mest akutte migrationskrise, som f.eks. europæiske og andre lande står over for. Vi er godt klar over konsekvenserne af de såkaldt store omvæltninger. Desværre var der mange af dem i vores land i det sidste århundrede.

Det kommende år, 2017, er året for hundredåret for februar- og oktoberrevolutionen. Dette er en tungtvejende grund til endnu en gang at vende sig til årsagerne og selve karakteren af ​​revolutionen i Rusland. Ikke kun for historikere og videnskabsmænd - det russiske samfund har brug for en objektiv, ærlig, dybdegående analyse af disse begivenheder.

Det er vores fælles historie, og den skal behandles med respekt. Den fremragende russiske, sovjetiske filosof Alexei Fedorovich Losev skrev også om dette. "Vi kender hele vort lands tornede vej," skrev han, "vi kender de pinefulde år med kamp, ​​mangel, lidelse, men for hans fædrelands søn er alt dette hans eget, umistelige, kære."

Jeg er sikker på, at det store flertal af vores borgere netop har sådan en følelse af fædrelandet, og vi har først og fremmest brug for historiens lektioner, for forsoning, for at styrke den sociale, politiske, civile overenskomst, som vi har formået at opnå i dag. .

Det er uacceptabelt at trække fortidens splittelser, vrede, vrede og forbitrelse ind i vores nuværende liv, i vores egne politiske og andre interesser at spekulere i de tragedier, der berørte næsten enhver familie i Rusland, uanset hvilken side af barrikaderne vores forfædre. fandt sig selv dengang. Lad os huske: vi er ét folk, vi er ét folk, og vi har ét Rusland.

Kære kollegaer!

Betydningen af ​​hele vores politik er redning af mennesker, multiplikation af menneskelig kapital som Ruslands vigtigste rigdom. Derfor er vores indsats rettet mod at støtte traditionelle værdier og familien, på demografiske programmer, forbedre miljøet, folks sundhed og udvikle uddannelse og kultur.

I 2013 - demografer har sådan et koncept om "fertilitetsrate" - var det 1,7 i Rusland, hvilket er højere end i de fleste europæiske lande. For eksempel vil jeg sige: Portugal - 1,2; i Spanien, Grækenland - 1,3; Østrig, Tyskland, Italien - 1,4; i Tjekkiet - 1.5. Disse data er for 2013. I 2015 vil den samlede fertilitetsrate i Rusland være endnu højere, lidt, men stadig højere - 1,78.

Vi vil fortsætte med at lave ændringer på det sociale område, så det bliver tættere på mennesker, på deres behov, for at være mere moderne og retfærdigt. Sociale sektorer skal tiltrække kvalificerede mennesker, talentfulde unge, så vi hæver også lønnen til specialister og forbedrer deres arbejdsvilkår.

Jeg bemærker, at konkurrencen om medicinske og pædagogiske universiteter - for ganske nylig var den næsten nul - er støt voksende. I 2016 var det 7,8 personer til pædagogiske specialer, og efter sidste optag i 2016 har den generelle konkurrence om budgetpladser på medicinske universiteter allerede rundet knap 28 personer pr. Må Gud give sundhed og succes til alle - unge fagfolk - i deres arbejde i fremtiden.

Jeg husker godt, hvordan jeg på et tidspunkt diskuterede projekter med mine kolleger om udvikling af højteknologisk lægehjælp, samt et netværk af perinatale centre, som vi slet ikke havde. Nu, i 2018, vil der allerede være 94 af dem i Rusland.

Og i dag redder vores læger nyfødte i de sværeste tilfælde. Og ifølge disse indikatorer har vi også nået positionerne i de avancerede lande i verden.

Ifølge resultaterne fra 2015 var spædbørnsdødeligheden i Rusland 6,5 promille levendefødte, og i den europæiske region af Verdenssundhedsorganisationen var indikatoren 6,6, det vil sige, at vi allerede havde det lidt bedre. Ifølge resultaterne af 10 måneder af 2016 nåede Rusland niveauet på 5,9.

I løbet af de seneste ti år er mængden af ​​højteknologisk lægebehandling steget 15 gange. Hundredtusindvis af komplekse operationer udføres ikke kun i førende føderale centre, men også i regionale klinikker. Hvis 60.000 mennesker i Rusland i 2005, da vi lancerede dette program, modtog højteknologisk lægehjælp, vil det i 2016 være 900.000. Vi skal også videre. Men sammenlign stadig: 60 tusind og 900 - forskellen er betydelig.

Næste år skal vi indføre mekanismer for bæredygtig finansiering af højteknologisk bistand. Dette vil gøre det muligt at øge tilgængeligheden yderligere og reducere ventetiden på operationer.

I det hele taget må det ærligt siges, at problemerne i sundhedsvæsenet forbliver generelt, der er stadig mange af dem. Og frem for alt vedrører de det primære led. Dens udvikling skal prioriteres.

Borgerne står ofte i kø med en formel, ligegyldig holdning til sig selv. Læger er overbelastede, det er svært at komme til den rigtige specialist. Det er ikke ualmindeligt, at poliklinikker er udstyret med det nyeste udstyr, og læger mangler simpelthen kvalifikationerne til at bruge dette udstyr.

Fra næste år vil regelmæssig omskoling af læger blive organiseret på grundlag af føderale og regionale lægecentre og universiteter. Samtidig vil en specialist ved hjælp af et uddannelsesbevis være i stand til at vælge, hvor og hvordan han forbedrer sine færdigheder.

Vi vil fortsætte med at øge informationsniveauet i sundhedsvæsenet for at gøre det bekvemt og nemt at lave aftaler og føre journaler. Det er nødvendigt at frigøre læger fra rutinen, fra at udfylde en bunke rapporter og attester, for at give dem mere tid til direkte arbejde med patienten.

Også ved hjælp af informationsteknologi vil effektiviteten af ​​kontrollen over markedet for vitale lægemidler øges betydeligt. Dette vil gøre det muligt at slippe af med forfalskninger og forfalskede produkter, for at stoppe overpriser ved køb af medicin til hospitaler og poliklinikker.

I løbet af de næste to år foreslår jeg at forbinde alle hospitaler og klinikker i vores land til højhastighedsinternet. Dette vil give læger, selv i en fjern by eller landsby, mulighed for at bruge mulighederne for telemedicin, hurtigt modtage råd fra kolleger fra regionale eller føderale klinikker.

Det vil jeg gerne gøre Kommunikationsministeriet opmærksom på. Ministeren forsikrede os om, at denne opgave er absolut realistisk og gennemførlig.

Jeg sagde lige dette fra talerstolen, hele landet vil nu se nøje på dette.

I betragtning af geografien, store, til tider svært tilgængelige territorier, har Rusland også brug for en veludstyret luftambulancetjeneste. Fra næste år vil ldække 34 regioner i landet, som vil modtage midler fra det føderale budget.

Først og fremmest er det Sibirien, Norden, Fjernøsten. Til disse formål (deputerede ved om dette, det var også dit initiativ) vil der i 2017 blive givet 3,3 milliarder rubler til køb af luftfartstjenester inden for rammerne af udviklingsprojektet for luftambulance (i andenbehandlingen skulle det bestå).

Kære kollegaer! Overalt i hele vores store land bør børn studere under bekvemme, komfortable, moderne forhold, så vi vil fortsætte programmet for genopbygning og renovering af skoler. Vi bør ikke stå tilbage med skolebygninger, der er i en nødsituation, forfalden tilstand, der mangler grundlæggende faciliteter.

Endelig er det nødvendigt at løse problemet med tredje skift og derefter de andet. Og selvfølgelig bør der gøres en ekstra indsats for at forbedre lærernes kvalifikationer. Du ved, at der siden 2016 er implementeret et program for at skabe nye pladser på uddannelsesinstitutionerne. Dette program er designet til 2016-2025, 25 milliarder rubler leveres.

I øvrigt ved du og jeg godt, at det primært er det regionale niveaus ansvar. Men vi har besluttet at støtte regionerne på dette vigtige område. I alt er der planlagt oprettet 187.998 nye skolepladser mellem 2016 og 2019.

Samtidig er det vigtigste, der bekymrer forældre og lærere, offentligheden, naturligvis indholdet af uddannelsesprocessen, i hvilket omfang skoleundervisningen opfylder de to grundlæggende opgaver, som akademiker Likhachev talte om: at give viden og uddanne en moralsk person. Han mente med rette, at det moralske grundlag er det vigtigste, der bestemmer samfundets levedygtighed: økonomisk, statsligt, kreativt.

Men kun undervisningstimer fra skolepensum vil åbenbart ikke være nok her - vi har brug for projekter i teatret, biografen, på tv, museumssider, på internettet, som vil være af interesse for unge, vil tiltrække de unges opmærksomhed til russisk klassisk litteratur, kultur, historie.

I skolen er det nødvendigt aktivt at udvikle kreativitet, eleverne skal lære at tænke selvstændigt, arbejde individuelt og i team, løse ikke-standardiserede opgaver, sætte mål og nå dem, så dette i fremtiden vil blive grundlaget for deres velstående interessant liv.

Det er vigtigt at dyrke en kultur for forskning og ingeniørarbejde. I løbet af de næste to år vil antallet af moderne børneteknologiparker i Rusland stige til 40, de vil tjene som støtte til udviklingen af ​​et netværk af tekniske kredse i hele landet. Erhverv, universiteter og forskningsinstitutter bør involvere sig i dette arbejde, så børnene får en klar forståelse: de har alle lige muligheder for en start i livet, at deres ideer og viden er efterspurgt i Rusland, og de vil være i stand til at bevise sig i indenlandske virksomheder og laboratorier.

Som allerede vellykket erklærede uddannelsescentret for talentfulde børn "Sirius" sig selv. Jeg mener, at vi har brug for en hel konstellation af sådanne steder, og jeg vil anbefale, at lederne af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation tænker på at skabe støttecentre for begavede børn i regionerne på grundlag af de bedste universiteter og skoler.

Men samtidig, hvad vil jeg gerne sige her, og hvad vil jeg gerne gøre opmærksom på. Hele vores uddannelsessystem bør være baseret på et grundlæggende princip: hvert barn, teenager er begavet, i stand til at lykkes med videnskab, kreativitet, sport, erhverv og liv. At afsløre hans talenter er vores opgave, dette er Ruslands succes.

Kære kollegaer! Jeg ser i den yngre generation en pålidelig, solid støtte til Rusland i det turbulente, komplekse 21. århundrede. Jeg tror på, at denne generation er i stand til ikke kun at reagere på tidens udfordringer, men også deltage på lige fod i at forme den intellektuelle, teknologiske og kulturelle dagsorden for global udvikling.

Det er ikke tilfældigt, at mange skolebørn og studerende deltager i frivillige projekter i dag, de udvikler sig aktivt på så vigtige områder som pleje af syge, støtte til ældre, mennesker med handicap, uddannelse, sport, kultur, lokalhistorie, søgebevægelser, omsorg for natur og dyr..

Et særligt tegn på vor tid er borgernes brede involvering i en række velgørende aktioner. Appeller i sociale netværk, medierne for at rejse midler til behandling af patienter, for at hjælpe børn med hurtigt at finde et svar, og folk gør det oprigtigt, uinteresseret, som et svar på deres hjertes diktat. Nogle gange undrer man sig endda over, hvordan folk med ringe indkomst hurtigt reagerer på sådan et indre behov for at hjælpe dem, der har særligt brug for det.

Jeg beder Borgerkammeret og Agenturet for Strategiske Initiativer om at arbejde på at støtte frivillige og velgørende bevægelser og non-profit organisationer. Viljen og generøsiteten hos de borgere, der deltager i sådanne projekter, danner den atmosfære af fælles anliggender, som Rusland har så meget brug for, skaber et kolossalt socialt potentiale, og det skal kræves.

Det er nødvendigt at fjerne alle barrierer for udviklingen af ​​frivilligt arbejde, at yde omfattende bistand til socialt orienterede non-profit organisationer. De vigtigste beslutninger er allerede truffet her. Fra næste år åbner der sig muligheder for non-profit organisationer med relevant erfaring, adgang til udbud af sociale ydelser, som er finansieret over budgettet.

Jeg vil nu gerne, kære kolleger, henvende mig til mange af jer. Jeg vil gerne høres af både guvernører og kommunale myndigheder. Jeg beder jer, som de siger, om ikke at være grådige, ikke at give af vane, udeluk- kende forrang til statsejede strukturer, men at inddrage non-profit-organisationer i udførelsen af ​​sociale ydelser maksimalt. Lad os være ærlige, deres øjne er endnu ikke slørede, en hjertelig holdning til mennesker er meget vigtig. Og lad os holde disse problemer under særlig kontrol sammen.

Vi er alle interesserede i, at ngo'ers aktive indtræden på den sociale sfære vil føre til en højnelse af kvaliteten. Jeg pålægger regeringen sammen med lovgiverne at fuldføre dannelsen af ​​en klar juridisk ramme for aktiviteterne i NPO'er, der leverer offentlige tjenester, at fastlægge krav til deres kompetence, og naturligvis uden at skabe yderligere bureaukratiske barrierer. Det er nødvendigt at værdsætte borgernes krævende, interesserede, aktive position.

Endnu en gang vil jeg appellere til mange af jer: skjul jer ikke på jeres kontor, vær ikke bange for dialog med mennesker - gå fremad, tal ærligt og åbent med folk, støt deres initiativer, især når det kommer til emner som f.eks. forbedring af byer og byer, bevaringshistorisk udseende og skabelsen af ​​et moderne miljø for livet.

Desværre bliver disse problemer nogle gange løst bag kulisserne, og når det sker, vil man virkelig spørge: "Er du sikker på, at det, du foreslår, kun baseret på de ideer, der opstår på kontorkontorer, er det bedste forslag? Ville" er det bedre at rådføre sig med folk, spørge dem, hvordan de vil se gaderne, deres gårdhaver, parker og volde, sport og legepladser?

Næste år vil vi afsætte 20 milliarder rubler til regionerne til forbedringsprogrammer, herunder til enkeltindustribyer, og det er principielt, at beboerne selv deltager i beslutningstagningen om brugen af ​​disse ressourcer, bestemmer hvilken forbedring. projekter, der skal gennemføres i første omgang. Jeg beder Den All-Russiske Folkefront om aktivt at deltage i dette arbejde, og samtidig gør jeg opmærksom på, at det ikke kun er nødvendigt at organisere effektiv kontrol, men med dens hjælp at opnå det specifikke resultat, som folk venter for, og det er selvfølgelig nødvendigt at støtte borgere, der er klar til at være med i forbedringsprojekter . Det er vigtigt, at civilsamfundet aktivt deltager i at løse problemer som at forbedre miljølovgivningen, bevare sjældne dyre- og plantearter og skabe et humant system til behandling af hjemløse dyr.

Det næste år, 2017, er blevet udråbt til Økologiens år. Jeg instruerer regeringen i at forberede programmer til bevarelse af unikke naturlige symboler i Rusland, såsom Volga, Baikal, Altai.

Over hele landet er det nødvendigt at begynde at rydde op i forurenede områder, for at eliminere de lossepladser, som kvartererne i mange bosættelser er blevet til, for nylig talte vi netop om dette med aktivister fra Den All-Russiske Folkefront. Dette er et problem ikke kun i store byer, men også i landsbyer og byer.

Yderligere er store programmer for udvikling af modernisering af vejnettet allerede i gang i Moskva og St. Petersborg. Fra næste år starter vi sådanne projekter i andre store byer og byområder, hvor der bor omkring 40 millioner mennesker. Om to år skal mindst halvdelen af ​​vejene her være sat i stand. Jeg vil ikke dvæle mere ved dette nu, beslutningen er truffet, de passende midler er blevet skitseret, det er kun nødvendigt at arbejde effektivt.

Vi vil være den nødvendige opmærksomhed på både de vigtigste føderale motorveje og opførelsen af ​​et objekt af national betydning - Krimbroen, dens konstruktion forløber i henhold til tidsplanen.

Kære kolleger, for to år siden stod vi over for alvorlige økonomiske udfordringer, med ugunstige forhold på verdensmarkederne, med sanktioner, der blev brugt til at tvinge os til at danse efter andres toner, som vores folk siger, for at negligere vores grundlæggende nationale interesser. Men jeg gentager, at hovedårsagerne til afmatningen i økonomien primært ligger i vores interne problemer. Først og fremmest er dette mangel på investeringsressourcer, moderne teknologier, professionelt personale, utilstrækkelig udvikling af konkurrencen og mangler i erhvervsklimaet. Nu er faldet i realsektoren stoppet, selv en lille industriel vækst er blevet skitseret. Men du ved, at hvis vi sidste år havde et fald i BNP på omkring 3,7 procent, så tror jeg, at det i år bliver ubetydeligt. I 10 måneder af 2016 udgjorde det 0,3 procent, og jeg tror, ​​at det bliver nogenlunde det samme.

En vigtig rolle spillede programmer til støtte for en række industrier såvel som boligmarkedet. Det vil jeg også tale om nu, for der er sket en stigning i industriproduktionen, en lille, men positiv tendens - selvfølgelig skal den fastholdes.

Altså på boligmarkedet. I 2015 blev mere end 85 millioner kvadratmeter boliger sat i drift. Dette er et rekordtal i landets historie.

Vi vil fortsat yde målrettet bistand til de sektorer af økonomien, der i øjeblikket står i en negativ situation. Jeg har allerede sagt, at der har været en vis, beskeden, men stadig vækst i industriproduktionen.

I bilindustrien har vi generelt et lille fald, men for lastbiler - en stigning på 14,7 procent, for lette erhvervskøretøjer - en stigning på 2,9, for busser - en stigning på 35,1 procent. Inden for jernbanemaskinebyggeri - 21,8 % vækst, i godsvogne - 26 % Vækst i produktionen af ​​maskiner og udstyr til landbruget - 26,8 procent - viser en meget god dynamik. I den lette industri er der også en positiv tendens.

Vi har sikret makroøkonomisk stabilitet, hvilket er meget vigtigt, vi har opretholdt finansielle reserver. Centralbankens guld- og valutareserver faldt ikke, men voksede endda. Hvis den 1. januar 2016 var 368,39 milliarder dollars, er den nu 389,4, næsten 400 milliarder. Her er dynamikken også positiv.

Vi forventer, at inflationen ved udgangen af ​​indeværende år vil falde markant, den vil være under 6 procent. Også her vil jeg gerne vende mig til tal. Hvis du husker, var inflationen i 2015 12,9 procent. Jeg håber, at det i år ikke kommer op over seks, det bliver et sted omkring 5,8. Dynamikken er naturligvis positiv og i det væsentlige positiv.

Lad mig minde dig om, at den laveste inflation blev registreret i 2011. Det var 6,1 pct. Jeg gentager endnu en gang, dette år kan blive endnu mindre. Det betyder, at vi næste år så sandelig kan nå målet på 4 pct. Det er rigtig gode forudsætninger for at opnå markant vækst på grundlag af en sund økonomi.

Jeg vil dog understrege, at stabilisering ikke betyder en automatisk overgang til et bæredygtigt opsving. Hvis vi ikke løser de grundlæggende problemer i den russiske økonomi, hvis vi ikke lancerer nye vækstfaktorer i fuld kraft, så kan vi fryse i årevis tæt på nul, hvilket betyder, at vi konstant bliver nødt til at skrumpe, spare penge og udskyde vores udvikling til senere. Vi har ikke råd til dette.

Vi har en anden måde, som indebærer en klar opstilling af mål og deres gradvise, systematiske opnåelse. Det er denne tilgang, der mere end én gang gav betydelige positive resultater, og det på ret kort tid. Så på et tidspunkt så det ud til, at problemer i landbruget ville eksistere næsten for evigt. Vi ved, hvordan vores landbrugsproducenter talte om det, og hvor fornærmet det var, når de talte om landbruget som en slags sort hul, hvor der, uanset hvor mange penge man giver, stadig ikke er noget resultat. Nej, det viser sig, at det sagtens er muligt at bygge alting anderledes. Vi fandt sunde løsninger, vedtog et statsligt program, skabte et fleksibelt system for støtte til landbrugsproducenter, og i dag er det agroindustrielle kompleks en succesrig industri, der fodrer landet og erobrer internationale markeder.

Men her, som vores folk siger, er der en velsignelse i forklædning, vores såkaldte partnere har indført sanktioner, som jeg nævnte, vi er gengældelsesforanstaltninger. Nå, de hjalp vores landbrugsproducenter på hjemmemarkedet. Men de skal ikke glemme, at dette ikke kan og formentlig ikke vil fortsætte for evigt, og forbrugeren har også brug for et konkurrencepræget miljø på markedet, så denne gunstige situation, der har udviklet sig i dag, skal naturligvis udnyttes fuldt ud.

Eksporten af ​​landbrugsprodukter, som jeg allerede har nævnt, giver os mere i dag end våbensalg. For nylig kunne vi måske ikke engang forestille os sådan noget. Jeg har allerede talt om dette offentligt, og jeg kan gentage det igen fra denne talerstol. Forresten, inden for våbeneksport, opretholder vi også en ret seriøs position: i 2015 blev 14,5 milliarder dollars solgt på det udenlandske marked, og landbrugsprodukter - mere end 16 milliarder, 16,2. I år forventer vi endnu mere, bliver 16,9, højst sandsynligt meget godt. Lad os takke landbrugsarbejderne for dette.

I udviklingen af ​​landbruget afhænger meget af regionerne. Jeg mener, at de bør gives mere uafhængighed i fastlæggelsen af ​​prioriteterne for anvendelsen af ​​føderale subsidier til at støtte det agroindustrielle kompleks, og deres volumen i sig selv bør være forbundet med en stigning i agerjord, en stigning i udbyttet og andre kvalitative indikatorer af produktionseffektivitet og derved skabe et incitament til at bringe ledig landbrugsjord i omløb og indføre avancerede landbrugsteknologier.

Her vil jeg gerne understrege: hvis vi giver mere uafhængighed i brugen af ​​føderale budgetmidler, føderal støtte, så er regionernes ansvar for resultaterne og effektiv investering af de modtagne ressourcer, for at styrke deres eget økonomiske grundlag, løse problemer i den sociale sfære, inden for boliger og kommunale tjenester bør også øges.

For at vores landmænd skal have nye muligheder for at komme ind på markedet, er det yderligere nødvendigt at være særlig opmærksom på at støtte landbrugssamarbejdet. Jeg beder landbrugsministeriet, Rosselkhozbank, Rosagroleasing samt selskabet for udvikling af små og mellemstore virksomheder om at tage dette spørgsmål op, næste år vil vi genopbygge dets kapital med næsten 13 milliarder rubler.

Vi har gennemført en dyb modernisering af de militærindustrielle virksomheder, det militærindustrielle kompleks. Resultatet er en stigning i produktionsmængderne og, vigtigst af alt, en betydelig stigning i arbejdsproduktiviteten. Forsvarsindustrien viser meget gode resultater her og er et godt eksempel. I 2016 vil den forventede vækstrate i forsvarsindustriens produktion være 10,1 procent, og den forventede vækstrate i arbejdsproduktiviteten - 9,8 procent.

Og nu er det nødvendigt at fokusere industrien på produktion af moderne konkurrencedygtige civile produkter til medicin, energi, luftfart og skibsbygning, rumfart og andre højteknologiske industrier. I det næste årti bør dets andel være mindst en tredjedel af den samlede produktion i det militærindustrielle kompleks.

Jeg beder regeringen om at organisere et systematisk arbejde for at løse dette problem med deltagelse af udviklingsinstitutioner, VEB, det russiske eksportcenter og Industristøttefonden.

Kære kolleger, IT-branchen er blevet en af ​​de hurtigst voksende brancher, hvilket er meget glædeligt. Indenlandske virksomheders eksportmængde er fordoblet på fem år. Jeg citerede lige tallene for mængden af ​​eksport af forsvarsindustrien og landbrugsprodukter. Forsvaret er 14,5 mia. For ganske nylig tegnede it-teknologier sig for et tal, der nærmede sig nul, nu er det 7 mia.

Andre indikatorer steg også: indtægter, skatteindtægter. Et sådant afkast blev givet, herunder ydelser på forsikringspræmier. Finansministeriet bad mig om ikke at sige, at det kun skyldtes ydelser, jeg siger, at der selvfølgelig var andre redskaber til at understøtte branchen, men ikke desto mindre må det indrømmes, at disse ydelser har spillet en væsentlig rolle i at understøtte IT-virksomheder. Denne foranstaltning gav dem mulighed for effektivt at realisere deres intellektuelle innovative potentiale. Se, i begyndelsen af ​​rejsen, i 2010, beløb deres skattefradrag sig til 28 milliarder rubler, og to år senere - allerede 54 milliarder rubler. Forestil dig, hvor høj! Samtidig er den såkaldte indkomstmangel, under hensyntagen til fordele, kun 16 milliarder rubler. Det er reel indtægt selv for budgettet. For at opretholde dette momentum foreslår jeg at forlænge disse fordele indtil 2023. Jeg er sikker på, at der i det næste årti er alle muligheder for at gøre IT-industrien til en af ​​de vigtigste eksportindustrier i Rusland.

Eksemplerne jeg nævnte ovenfor viser, at vi allerede målrettet ændrer økonomiens struktur, opdaterer eksisterende industrier og skaber nye og skaber moderne virksomheder, der er i stand til at operere på verdensmarkederne. Vi skal fortsætte med at bevæge os i denne retning systematisk og aggressivt. Vi behøver ikke abstrakte scenarier, hvor lidt afhænger af os, men en professionel, verificeret udviklingsprognose. Det er nødvendigt klart at definere, hvilket bidrag til økonomisk vækst der vil blive ydet ved at forbedre erhvervsklimaet, iværksætte store investeringsprojekter, øge ikke-primær eksport, støtte små og mellemstore virksomheder og andre foranstaltninger, hvad vil regionernes rolle være og enkelte brancher.

Jeg instruerer regeringen, med deltagelse af førende erhvervsforeninger, at udvikle en væsentlig handlingsplan frem til maj 2025 senest i maj 2025, hvis implementering vil gøre det muligt at nå økonomiske vækstrater, der er højere end i verden ved årsskiftet 2019- 2020, hvilket betyder at øge Ruslands position i den globale økonomi.

Kære kollegaer! Jeg gentager igen, at det er vigtigt, at en sådan plan bliver støttet og tillid til af erhvervslivet, så iværksætterne inddrages aktivt i dens gennemførelse. I dag er folks voksende efterspørgsel efter udvidelse af økonomiske friheder (vi har talt om dette mere end én gang), efter stabile, stabile, forudsigelige regler for at drive forretning, herunder skattesystemet, indlysende.

Lad mig minde om, at vi i 2014 besluttede at fastsætte de nuværende skattebetingelser for virksomheder i fire år. De reviderede dem ikke på trods af ændringer i den økonomiske situation, og dette havde bestemt en positiv indvirkning på virksomhedernes arbejde.

Samtidig skal vi orientere vores skattesystem på en sådan måde, at det virker mod hovedmålet: at stimulere erhvervsaktiviteten, at fremme økonomisk vækst og investeringer og at skabe konkurrencevilkår for udviklingen af ​​vores virksomheder. Det er nødvendigt at strømline de eksisterende skattemæssige incitamenter, gøre dem mere målrettede og opgive ineffektive instrumenter.

I løbet af det næste år foreslår jeg at overveje detaljeret og omfattende forslag til etablering af skattesystemet, og sørg for at gøre dette med deltagelse af erhvervsforeninger. På trods af den indenrigspolitiske kalender er vi stadig nødt til at forberede og vedtage alle relevante ændringer til lovgivningen, til skattelovgivningen i 2018, og sætte dem i kraft den 1. januar 2019, der fastsætter nye, stabile regler på lang sigt.

Samtidig beder jeg regeringen om at arbejde på spørgsmålene om at forbedre mekanismerne til at sikre et bæredygtigt budget og offentlige finanser og opfylde alle vores forpligtelser, uanset eksterne faktorer, herunder kulbrintepriser.

Yderligere. Vi har seriøst opdateret de juridiske rammer på iværksætterområdet. Det er nu vigtigt at sikre en effektiv retshåndhævelse – og frem for alt på stedet. Jeg gør opmærksom på, at i hver region af landet skal grundlæggende tjenester til erhvervslivet: byggetilladelser, adgang til infrastruktur og så videre og så videre fuldt ud overholde kravene i føderal lovgivning og bedste regionale praksis.

Kære kollegaer! Vi for ganske nylig i Yaroslavl, efter min mening, samledes og talte om dette emne. Det er noget af et tricky emne. Dette er et ekstremt vigtigt område af vores fælles aktivitet. Vi vil nøje følge med i, hvad der sker i regionerne på disse områder og i vid udstrækning fastlægge kvaliteten af ​​de regionale teams arbejde ud fra disse indikatorer. Og sådan et grundlæggende problem skal løses næste år. Dette vil give os mulighed for at sikre ikke kun en ensartet, men også en lige høj kvalitet af erhvervsmiljøet i alle regioner i Rusland.

Vi har talt meget om at forbedre kontrol- og tilsynsorganerne, det har vi talt om i mange år. Fra næste år vil deres gennemsigtighed blive dramatisk øget, data vil være tilgængelige i det offentlige domæne: hvem, hvem, hvor ofte kontrollerer, hvilke resultater opnås.

Dette vil gøre det muligt omgående at reagere på misbrug, på enhver kendsgerning af krænkelse af iværksætteres rettigheder af controllere. Nu vil jeg ikke opremse alle disse beslutninger, der er nok af dem, det er kun nødvendigt, at de bliver gennemført. Det er nødvendigt at annullere instruktionerne, der ikke påvirker kvaliteten af ​​tjenesterne, hvilket sikrer borgernes sikkerhed, men samtidig binder virksomhedens hænder og fødder.

Jeg vil gerne henlede regeringens opmærksomhed på behovet for at fremskynde implementeringen af ​​en risikobaseret tilgang i kontrol- og tilsynsorganernes arbejde, hvilket vil reducere antallet af tilsyn markant, men øge deres effektivitet. Jeg vil tilføje, at tilsynsmyndighederne ikke kun bør opdage krænkelser, men også forebyggende foranstaltninger, ikke formelt, men meningsfuldt, og (dette er meget vigtigt!) rådgive iværksættere, især dem, der lige er ved at starte deres egen virksomhed.

Jeg har allerede givet en direkte instruks om at udelukke fortolkningen af ​​"selvstændige borgeres arbejde som ulovlig iværksætteraktivitet." Ingen grund til at klynge sig til dem af vidtløftige årsager. Og for at der overhovedet ikke er sådanne grunde, beder jeg Dem klart definere selvstændige borgeres juridiske status i løbet af det næste år, for at give dem mulighed for at arbejde normalt og roligt.

Alle, der ærligt arbejder i sin virksomhed eller som lønmodtager, skal føle, at staten, samfundet er på hans side. Retfærdighed ligger ikke i udligning, men i udvidelse af frihed, i skabelse af betingelser for arbejde, som bringer respekt, velstand og succes. Og omvendt – alt, der begrænser muligheder og krænker menneskers rettigheder, er uretfærdigt.

I talen fra sidste år handlede det om pres på erhvervslivet fra nogle repræsentanter for retshåndhævende myndigheder. Som et resultat af sådanne handlinger falder succesrige virksomheder ofte fra hinanden, folks ejendom bliver taget væk.

Jeg vil gerne takke parlamentarikerne for at støtte lovforslaget, som markant øger retshåndhævende myndigheders strafferetlige ansvar for at opdigte sager, herunder med det formål at hindre iværksætternes arbejde.

Jeg vil dvæle separat ved emnet kampen mod korruption. I de senere år har der været mange højprofilerede sager mod embedsmænd på kommunalt, regionalt og føderalt niveau. Samtidig vil jeg understrege, at langt de fleste embedsmænd er ærlige, ordentlige mennesker, der arbejder for landets bedste. Men hverken en stilling, høje forbindelser eller tidligere fortjenester kan være et dække for uærlige magtrepræsentanter. Men (og det vil jeg også gerne gøre opmærksom på) før rettens afgørelse har ingen ret til at afsige en dom om en persons skyld eller uskyld.

Og videre. Desværre er det blevet en praksis for os at hæve informationsstøj omkring de såkaldte højprofilerede sager. Og ofte synder repræsentanter for efterforsknings- og retshåndhævende myndigheder selv med dette. Kære kolleger, jeg vil gerne henlede jeres opmærksomhed på dette og sige, at kampen mod korruption ikke er et show, det kræver professionalisme, seriøsitet og ansvarlighed, først da vil det give resultater, modtage bevidst, bred opbakning fra samfundet.

Kære kollegaer! Det er indlysende, at eksterne restriktioner og stigningen i omkostningerne ved indenlandsk låntagning også har reduceret adgangen til finansielle ressourcer for virksomheder og borgere. Ikke desto mindre lykkedes det for banksystemet at erstatte udenlandsk udlån til vores virksomheder og stabilisere situationen - det er en indlysende kendsgerning.

Nu skal vi styrke erhvervsaktiviteten, gennemførelsen af ​​store økonomiske projekter og overkommelig finansiering, især da inflationen er faldende, jeg har allerede talt om dette, og det skaber objektive betingelser for billigere banklån. Jeg gentager: Situationen er faktisk forbedret en smule, men kun i visse sektorer. Generelt viser udlån til økonomien ustabil dynamik.

Som en del af anti-krisestøtte i 2015-2016 genopfyldte vi banksystemets kapital med 827 milliarder rubler. Ifølge skøn tillod denne ressource bankerne at øge udlånet til den reelle sektor betydeligt.

Men mængden af ​​sådanne lån steg ikke i år, og faldt endda lidt. Jeg kender til beregninger i rubler, i udenlandsk valuta, men faldet skete, selv under hensyntagen til valutakursforskellen, henleder jeg opmærksomheden på de eksperter, der mener, at det er meget vigtigt at være opmærksom på valutakursforskellen.

Ja, alt er klart, værdien af ​​rublen har ændret sig over for dollaren, mod euroen, og dette skal tages i betragtning, men stadig, selv under hensyntagen til denne omstændighed, er der stadig et fald i udlån.

Der er naturligvis ingen tvivl om, at det er nødvendigt at stimulere udlån til den reelle sektor. Men det centrale spørgsmål er stadig: hvilke metoder og midler til at gøre dette? Det er klart, at kun stabile banker med en solid kapitalreserve kan udvikle udlån.

I år har indenlandske banker genoprettet deres rentabilitet. Overskuddet fra denne sektor af økonomien i 10 måneder sidste år beløb sig til 193 milliarder rubler, og i samme periode i år allerede 714 milliarder rubler. En stigning på næsten fire gange.

Derudover er banksystemet takket være centralbankens konsekvente og beslutsomme arbejde renset for kontorer, der overtræder loven, kundernes rettigheder og udfører tvivlsomme finansielle transaktioner. Mange af dem forlod markedet, under alle omstændigheder svage spillere. Banksektoren er blevet rehabiliteret og videreføres af centralbanken. Alt dette er et godt grundlag for den hurtige genopretning af økonomien, for udviklingen af ​​udlån til den reale sektor.

Generelt har banker i en række stater skabt incitamenter til at låne ud til denne særlige sektor af økonomien, den virkelige sektor af økonomien. Samtidig diskuterer nogle lande at begrænse bankernes mulighed for at investere lånte midler i finansielle instrumenter.

Jeg siger ikke, at vi blindt skal kopiere alt, hvad der er gjort i udlandet, især da den russiske økonomi og dens struktur er væsentligt anderledes end andre lande, der bruger sådanne foranstaltninger, men analysere al denne praksis, vedtage alt, hvad der passer os er muligt og nødvendig.

Således opererer ikke-banksektoren med succes i mange stater. Det bør også udvikles i vores land - dette gør det muligt at tiltrække midler fra investorer og borgere til økonomien gennem obligationer og andre mekanismer.

I øvrigt har vi diskuteret dette emne i et stykke tid. Jeg forventer, at Bank of Russia og regeringen i fællesskab vil udarbejde forslag til udviklingen af ​​det finansielle marked. Alt bør selvfølgelig være rettet mod målene for økonomisk vækst, mens eventuelle ændringer ikke bør føre til manifestation af makroøkonomiske ubalancer og inflation af såkaldte bobler i økonomien.

Det er meget vigtigt at støtte udlån til små virksomheder, som også fortsætter med at falde. Hvad kan og bør der ellers gøres for at opnå dette? Repræsentanter for finansmyndighederne mener også, at det er muligt.

Hvis de største banker, på grund af omfanget og kompleksiteten af ​​deres operationer, er underlagt strenge krav i overensstemmelse med internationale standarder, og nogle eksperter mener, at selv for os er de for strenge, men nu vil vi ikke gå i detaljer.

Under alle omstændigheder kunne små regionale banker, der udfører en vigtig funktion med at udlåne til små virksomheder og befolkningen, som som regel udfører de enkleste banktransaktioner, operere under væsentligt forenklede krav til regulering af deres aktiviteter.

Desuden kan dette naturligvis ikke skabe nogen risici for banksystemet som helhed, givet deres beskedne andel i hele banksystemet - kun 1,5 procent af alle bankaktiver. En sådan differentieret regulering af banksystemet vil give kunderne mulighed for at henvende sig til den bank, der passer bedst til deres behov, og små virksomheder vil ikke opleve konkurrence om kreditressourcer med store virksomheder.

Naturligvis forbliver den grundlæggende betingelse uændret - hvert af niveauerne i banksystemet skal være sunde og stabile, så både kunder og indskydere kan være sikre på deres midlers sikkerhed.

Kære kollegaer! For at nå et nyt udviklingsniveau for økonomien og de sociale sektorer har vi brug for vores egne avancerede udviklinger og videnskabelige løsninger. Det er nødvendigt at fokusere på områder, hvor fremtidens stærke teknologiske potentiale akkumuleres, og det er digitale, andre såkaldte end-to-end-teknologier, der i dag bestemmer formen på alle livets sfærer.

Lande, der kan generere dem, vil have en langsigtet fordel, evnen til at modtage enorme teknologiske huslejer. De, der ikke gør det, vil finde sig selv i en afhængig, sårbar position. Tværgående er dem, der er afprøvet i alle brancher, det er digital, kvanteteknologi, robotteknologi, neuroteknologi og så videre.

Det skal også tages i betragtning, at digitale teknologier for eksempel også indeholder risici, selvfølgelig. Det er nødvendigt at styrke beskyttelsen mod cybertrusler, stabiliteten af ​​alle elementer i infrastrukturen, det finansielle system og den offentlige administration skal øges markant.

Jeg foreslår at lancere et storstilet systematisk program til udvikling af økonomien i en ny teknologisk generation, den såkaldte digitale økonomi. I dens implementering vil vi stole på russiske virksomheder, videnskabelige, forsknings- og ingeniørcentre i landet.

Dette er et spørgsmål om Ruslands national sikkerhed og teknologiske uafhængighed i ordets fulde betydning - vores fremtid. Det er nødvendigt at foretage en opgørelse og fjerne alle administrative, juridiske og andre barrierer, der forhindrer virksomheder i at komme ind på både eksisterende og nye højteknologiske markeder.

Forsyne sådanne projekter med økonomiske ressourcer, herunder lede arbejdet i den fornyede VEB (Udviklingsbank) mod disse opgaver. Vi har brug for kvalificeret personale, ingeniører, arbejdere, klar til at udføre opgaver på et nyt niveau. Derfor bygger vi sammen med erhvervslivet et moderne system for sekundær erhvervsuddannelse, der organiserer uddannelsen af ​​lærere på gymnasier og tekniske skoler baseret på avancerede internationale standarder.

Vi vil øge antallet af statsstøttede pladser inden for ingeniørfag, it-specialer og andre nøgleområder, der bestemmer økonomiens udvikling. Næste år vil der blive skabt kompetencecentre på basis af førende universiteter, herunder regionale, til at yde intellektuel og personalemæssig støtte til projekter relateret til dannelsen af ​​nye industrier og markeder.

Fundamental videnskab bør også tjene som en stærk faktor i akkumuleringen af ​​videnskabelige og teknologiske reserver, der er nødvendige for økonomisk vækst og social udvikling. Det har en dobbelt opgave - at vurdere, forudsige fremtidige tendenser og tilbyde optimale løsninger til at reagere på de udfordringer, vi står over for.

Og på det videnskabelige område, som andre steder, vil vi udvikle konkurrencen, støtte de stærke, i stand til at producere praktiske resultater. Dette skal tages i betragtning af det russiske videnskabsakademi og alle videnskabelige organisationer. Vi vil fortsætte med at bygge en forskningsinfrastruktur, der vil give os mulighed for at løse store videnskabelige problemer.

Som en del af mega-grant-programmet er der allerede oprettet mere end 200 laboratorier, uden nogen overdrivelse, i verdensklasse, de ledes af videnskabsmænd, der bestemmer tendenserne i den globale videnskabelige udvikling. Mange af dem er i øvrigt vores landsmænd, der tidligere var rejst til udlandet.

Jeg mødtes for nylig med en gruppe af sådanne forskere. Selv nu, det meste af deres tid, arbejder mange af dem i russiske laboratorier, de arbejder med succes og med fornøjelse. Og de ser, at der i dag stilles interessante videnskabelige opgaver i Rusland, der skabes et godt forskningsgrundlag og materielle forhold på et anstændigt niveau.

Men selvfølgelig har folk ret til og bør forstå, at de har en arbejdshorisont og en planlægningshorisont, i denne henseende foreslår jeg at yde langsigtet finansiering til effektive forskningsprojekter, herunder fra ressourcerne fra Russian Science Foundation.

Samtidig er det grundlæggende vigtigt at støtte vores russiske talentfulde unge forskere, dem er der mange af, så de skaber deres egne forskerhold og laboratorier i Rusland. Der vil blive lanceret en særlig række tilskud til dem, designet for en periode på op til syv år. Til disse formål, såvel som til udvikling af videnskabelig infrastruktur, åbningen af ​​nye laboratorier i 2017 alene, vil yderligere 3,5 milliarder rubler blive allokeret til de allerede erklærede ressourcer til videnskab.

Og selvfølgelig skal forskningscentrenes aktiviteter være tæt integreret med uddannelsessystemet, økonomien og højteknologiske virksomheder. Vi er nødt til at omdanne forskningsefterslæb til succesrige kommercielle produkter, forresten, vi har altid lidt under dette, der går meget tid fra udvikling til implementering, og faktisk nogle gange ... Vi ønsker ikke konfrontation med nogen, vi har ikke brug for det: Hverken vi, vores partnere eller verdenssamfundet. I modsætning til nogle udenlandske kolleger, der ser Rusland som en modstander, er vi ikke og har aldrig ledt efter fjender. Vi har brug for venner. Men vi vil ikke tillade krænkelse af vores interesser, forsømmelse af dem. Vi ønsker og vil selvstændigt styre vores egen skæbne, bygge nutiden og fremtiden uden andre menneskers tilskyndelser og uopfordrede råd.

Samtidig er vi indstillet på en velvillig, ligeværdig dialog, for at bekræfte principperne om retfærdighed og gensidig respekt i internationale anliggender. Vi er klar til en seriøs diskussion om at opbygge et stabilt system af internationale relationer i det 21. århundrede. Desværre er årtierne siden afslutningen på den kolde krig i denne henseende blevet spildt.

Vi er for sikkerhed og mulighed for udvikling, ikke for nogle få udvalgte, men for alle lande og folk, for respekt for international lov og verdens mangfoldighed. Mod ethvert monopol, uanset om vi taler om krav på eksklusivitet eller forsøg på at bygge reglerne for international handel for sig selv, begrænse ytringsfriheden eller faktisk indføre censur i det globale informationsrum. Dengang blev vi konstant bebrejdet for angiveligt at have indført censur i lande, nu træner de selv i denne retning.

Rusland fremmer aktivt en positiv dagsorden i arbejdet i internationale organisationer og uformelle sammenslutninger såsom FN, G20, APEC. Sammen med partnere udvikler vi vores formater: CSTO, BRICS, SCO. Prioriteten for Ruslands udenrigspolitik har været og er fortsat en yderligere uddybning af samarbejdet inden for rammerne af Den Eurasiske Økonomiske Union, samspillet med andre SNG-stater.

Den russiske idé om at danne en integrationsmodel på flere niveauer i Eurasien - det større eurasiske partnerskab - er også af seriøs interesse. Vi har allerede indledt væsentlige diskussioner om det på forskellige internationale og regionale niveauer. Jeg er overbevist om, at en sådan samtale også er mulig med EU-landene, hvor der i dag er et stigende krav om en selvstændig subjektiv, politisk og økonomisk kurs. Det ser vi i valgresultatet.

Det enorme potentiale i Ruslands samarbejde med Asien-Stillehavsområdet blev vist af det østlige økonomiske forum afholdt i år. Jeg beder regeringen om at sikre den ubetingede gennemførelse af alle tidligere vedtagne beslutninger om udviklingen af ​​det russiske Fjernøsten. Og, jeg understreger igen, Ruslands aktive østpolitik er ikke dikteret af nogen opportunistiske overvejelser i dag, ikke engang af afkølingen af ​​forbindelserne med USA eller EU, men af ​​langsigtede nationale interesser og verdensudviklingstendenser.

Under de nuværende vanskelige forhold er en af ​​nøglefaktorerne for at sikre global og regional stabilitet blevet det russisk-kinesiske omfattende partnerskab og strategiske samarbejde. Det tjener som et eksempel på verdensordenens forhold, ikke bygget på ideen om et lands dominans, uanset hvor stærk det måtte være, men på harmonisk hensyntagen til alle staters interesser.

I dag er Kina ved at fremstå som verdens største økonomi, og det er meget vigtigt, at vores gensidigt gavnlige samarbejde hvert år genopbygges med nye storskalaprojekter inden for forskellige områder: inden for handel, investeringer, energi og højteknologier.

Den vigtigste retning for Ruslands udenrigspolitik er udviklingen af ​​et særligt privilegeret strategisk partnerskab med Indien. Resultaterne af de russisk-indiske samtaler på højt niveau, der blev afholdt i GoA i oktober, bekræftede, at vores lande har et enormt potentiale for at uddybe samarbejdet på forskellige områder.

Vi regner med kvalitative fremskridt i forholdet til vores østlige nabo, Japan. Vi glæder os over ønsket fra dette lands ledelse om at udvikle økonomiske bånd med Rusland og lancere fælles projekter og programmer.

Vi er klar til at samarbejde med den nye amerikanske administration. Det er vigtigt at normalisere og begynde at udvikle bilaterale forbindelser på et ligeværdigt og gensidigt fordelagtigt grundlag.

Samarbejde mellem Rusland og USA om at løse globale og regionale problemer er i hele verdens interesse. Vi har et fælles ansvar for at sikre international sikkerhed og stabilitet, for at styrke ikke-spredningsregimer.

Jeg vil gerne understrege, at forsøg på at bryde strategisk paritet er ekstremt farlige og kan føre til en global katastrofe. Du kan ikke glemme det et sekund.

Og jeg ser selvfølgelig frem til at slutte mig til USA's indsats i kampen mod en reel og uanet trussel – international terrorisme. Det er denne opgave, vores soldater løser i Syrien. Terrorister har lidt håndgribelig skade, den russiske hær og flåde har overbevisende bevist, at de er i stand til at arbejde effektivt væk fra deres faste steder.

Vi ser i øvrigt, hvad det er for et arbejde, der udføres af ansatte i specialtjenester og enheder inde i landet i kampen mod terror. Vi har også tab. Alt dette er selvfølgelig i vores opmærksomhedsfelt. Vi vil fortsætte dette arbejde. Jeg vil gerne takke alle vores soldater for deres professionalisme og generøsitet, mod og tapperhed, for det faktum, at I - Ruslands soldater - værdsætter jeres ære og Ruslands ære.

Kære kollegaer! Når folk føler, at de har ret, handler de sammen, de følger selvsikkert den valgte vej. De seneste år har det ikke været nemt for os, men disse prøvelser har gjort os endnu stærkere, virkelig stærkere, været med til bedre og tydeligere at definere de områder, hvor vi skal handle endnu mere vedholdende og energisk.

Ved at overvinde de nuværende vanskeligheder har vi skabt et grundlag for yderligere bevægelse fremad, vi er ikke holdt op med at arbejde på udviklingsdagsordenen, hvilket er ekstremt vigtigt. Det vil sige, at vi ikke dykkede ned i nogle småting af den nuværende dag, vi beskæftigede os ikke kun med overlevelsesproblemer, vi tænkte på udviklingsdagsordenen og sikrede den. Og i dag er det denne dagsorden, der er ved at blive den vigtigste, der kommer i forgrunden.

Landets fremtid afhænger kun af os, af alle vores borgeres arbejde og talent, af deres ansvar og succes. Og vi vil helt sikkert nå vores mål, løse dagens og morgendagens problemer.

Mange tak for din opmærksomhed.

Moskva Kreml

Borgerne har forenet sig om patriotiske værdier, ikke fordi de er tilfredse med alt - der er vanskeligheder og problemer nok nu. Russerne er overbeviste om, at de vil blive overvundet, de er klar til at arbejde for landets bedste.

Russiske folk føler skarpt uretfærdighed, de tror, ​​at de vil blive forsynet med lige muligheder, rettigheder og friheder - disse principper, Rusland forsvarer i udenrigspolitik, ikke uden resultater. Vi taler ikke om at "tvinge en til at vedtage et verdensbillede" eller falsk enhed - alt dette er allerede sket i Ruslands historie, og det er ikke blevet glemt.

De, der betragter sig selv som mere avancerede, intelligente, "klogere" bør behandle andre mennesker og deres meninger med respekt, det er naturligt. Aggression er ikke berettiget, især hvis det resulterer i hærværk og lovovertrædelser. Staten vil reagere hårdt på sådanne kendsgerninger.

2. Fortidens fejl skal efterlades i fortiden, spekulation er uacceptabel

Det kommende år er året for hundredåret for revolutionen, dette er endnu en grund til dybt at analysere årsagerne til enhver revolution. Rusland har en tornet vej, men russerne opfatter den som noget indfødt. Det er uacceptabelt at trække fortidens splittelser, vrede og vrede ind i dagens liv, at spekulere i emner, der har berørt næsten enhver familie.

3. Valg er konkurrencedygtige, Dumaen er integreret, staten er stærk

Den nuværende valgkamp var konkurrencepræget. Lovgivers myndighed er blevet styrket, den skal bekræftes ved skøder. Alle løfterne fra Det Forenede Rusland, som vandt det forfatningsmæssige flertal, skal opfyldes. Samfundet bliver mere immunt over for populisme og demagogi. Landet kunne ikke frit udvikle sig på jorden af ​​en svag stat, med en statsduma revet fra hinanden af ​​skænderier. Der er mange lande, hvor en sådan situation åbnede vejen for eventyrere, kup og i sidste ende anarki.

4. Demografien bliver bedre

Meningen med al socialpolitik er at redde mennesker, øge den menneskelige kapital. Den naturlige befolkningstilvækst fortsætter. I 2013 var fødselsraten i Rusland 1,7, hvilket er højere end i de fleste europæiske lande. I 2015 vil den samlede fertilitetsrate i Rusland være endnu højere - 1,78

5. Medicin bliver mere prestigefyldt, hospitaler bliver forbundet til internettet, læger vil blive tilbudt professionel omskoling

Den sociale industri skal tiltrække unge, i forbindelse hermed skabes der nye job, lønnen hæves. Konkurrencen om medicinske og pædagogiske universiteter vokser støt. Der var overhovedet ingen perinatale centre i Rusland, nu vil der være 94 i 2018. Den medicinske dødelighed er faldet til 5,9 pr. 1.000 patienter, hvilket også er bedre end i mange europæiske lande.

I 2016 modtager omkring 900.000 patienter allerede højteknologisk behandling. Ventetiden på transaktioner reduceres. Problemerne fortsætter, der er stadig mange af dem, de vedrører primærpleje og indlæggelse af patienter. Næste år vil der blive organiseret et system med professionel omskoling af læger. Arbejdet vil fortsætte med at forenkle arbejdsgangen. Ifølge kommunikationsministeriets chef kan alle hospitaler og klinikker tilsluttes internettet – nu vil hele landet følge dette løfte.

6. Nye skolepladser, støtte til begavede børn

Skolens renoveringsprogram fortsætter. I 2017 skulle der ikke være nødskolebygninger tilbage, problemet med andet og tredje skift skal løses. Skoleundervisning bør opfylde to grundlæggende opgaver: at give viden og at uddanne en moralsk person. Vi har brug for projekter i teatrene, i biografen, på fjernsynet, på internettet. Både i Rusland og i udlandet udføres der mange forsøg, men de skal behandles med forsigtighed. Rent moderne teknologiparker for børn vil stige til fyrre næste år. De regionale myndigheder skal tænke over oprettelsen af ​​støttecentre for begavede børn. Virksomheder bør også involveres i dette arbejde. Som den mest succesrige har Sirius-centret allerede erklæret sig selv.

7. Nye bevillinger til unge forskere, videnskaben skal skabe færdige produkter

For at nå et nyt niveau i økonomien og den sociale sfære har vi brug for vores egen videnskabelige udvikling, ende-til-ende teknologier - dem, der bruges i alle industrier. Men der er også risici i digitale teknologier, for eksempel er det nødvendigt at bygge beskyttelse mod cybertrusler. I 2017 lægges grundlaget for udviklingsprogrammet "ny digital økonomi" med vægt på indenlandske virksomheder.

Antallet af statsstøttede pladser på universiteterne inden for tekniske og it-specialer vil stige. Stærke figurer vil blive understøttet på den videnskabelige sfære, klar til at give et praktisk resultat - det russiske videnskabsakademi bør være opmærksom på dette. For unge forskere vil der blive lanceret en særlig række legater for op til 7 år. Rusland skal lære at lave succesfulde kommercielle produkter ud af avanceret udvikling - dette problem har været sporet i lang tid, selv fra det russiske imperium, men det er muligt at vende det.

8. Lovene om ngo'ers aktiviteter skal færdiggøres, og de bør selv have lov til at modtage statsstøtte og socialt arbejde

Velgørenhedsarrangementer er et særligt tegn i tiden. Regeringen bør begynde at støtte velgørende og sociale non-profit organisationer. Menneskers sociale potentiale skal gøres krav på. Næste år åbner der sig en mulighed for, at NGO'er kan levere sociale ydelser på bekostning af RF-budgettet. Lokale myndigheder skal ikke være grådige, men invitere NGO'er maksimalt til at deltage i socialt arbejde, fordi de endnu ikke har "sløret deres øjne". Det er også nødvendigt at færdiggøre dannelsen af ​​en lovgivningsramme for ngo'er for at tydeliggøre kravene til deres kompetencer.

9. En aktiv borger - til hver by, forbedre byer med en enkelt industri, eliminer lossepladser

Embedsmænd bør ikke gemme sig på deres kontorer, men kommunikere med borgerne. Meget ofte løses problemer med forbedringer, bevarelse af byernes historiske udseende ofte bag kulisserne, de rigtige beslutninger træffes ikke altid.

I 2017 vil 20 milliarder rubler blive allokeret til regionerne til forbedring, herunder i enkeltindustribyer. Det er vigtigt, at beboerne tager del i dette – det skal ONF være med til at følge. Der vil også blive forberedt programmer til at redde Ruslands unikke naturlige symboler. Det er nødvendigt at fjerne lossepladser, både i store byer og i landsbyer.

10. Optag indikatorer for nye boliger, Kerch-broen er idriftsat til tiden

85 millioner kvm. meter bolig sat i drift - det er et rekordtal i landets historie. Det er vigtigt, at alle disse boliger bliver solgt, og her vil staten fortsat yde målrettet støtte til realkreditlån.

Også om to år skal mindst halvdelen af ​​alle veje i store byområder være sat i stand. Byggeriet af Kerch-broen er efter planen.

11. Finansielle reserver bevares, inflationen er lav, bankerne har overlevet

I år vil faldet i BNP være ubetydeligt. For to år siden stod Rusland over for et ugunstigt eksternt klima. De forsøgte at tvinge dem til at danse efter andres melodier med sanktioner, selvom hovedårsagerne til afmatningen i økonomien "forbliver i os", i manglen på konkurrence, manglen på investeringsressourcer og så videre.

Under vanskelige forhold blev makroøkonomisk stabilitet sikret, reserver blev bevaret, deres samlede beløb er nu på 103,86 milliarder dollars. Centralbankens guld- og valutareserver voksede også. Inflationen forventes at være under 6 pct. Det laveste var i 2011, sidste år var det 12 %, denne gang bliver det 5,8 %, og næste år kan vi nå målet på 4 %.

Indenlandske banker har genoprettet deres rentabilitet, sektorens overskud i år er 714 milliarder rubler, i fortiden - 193 milliarder rubler. På grund af arbejdet fra retshåndhævere og centralbanken blev banksektoren rehabiliteret, svage spillere forlod. Banksystemet formåede at erstatte udenlandsk udlån til virksomheder og stabilisere situationen. Faldet i inflationen skulle skabe betingelser for at sænke renten på lån, men mængden af ​​realudlån er ikke steget, den er kun faldet, trods mulighederne. Udlån til små virksomheder fortsætter også med at falde.

12. Væksten i visse industrier, især it-virksomheder, de skal understøttes med fordele

Der er sket en lille stigning i industriproduktionen, trenden skal fastholdes. I bilindustrien som helhed et lille fald, men for lastbiler - en stigning på 14%, for busser - en stigning på 35,2%, jernbaneproduktion - 21,8%, for godsvogne - 26%, produktion af udstyr til landbrug - 26 %. Det er nødvendigt at udføre systematisk arbejde for at løse problemet med at støtte ikke-statslig industri i højteknologiske ordrer af det militær-industrielle kompleks for at reducere deres deltagelse til at betjene halvdelen af ​​alle ordrer om 3 år. Mængden af ​​eksport af indenlandske IT-virksomheder fordobledes på 5 år, overskuddet fra det nåede 7 milliarder dollars. Resultaterne gav skattemæssige incitamenter til sådanne virksomheder. Det foreslås at forlænge it-goderne frem til 2023, og så kan højteknologibranchen blive en nøglebranche i fremtiden.

13. Landbruget vokser, sanktioner har hjulpet, men de er ikke evige

Tidligere blev problemer i landbruget kaldt et "sort hul". I dag er det agroindustrielle kompleks en selvsikker industri, der begynder at erobre internationale markeder. Sanktioner hjalp os, men dette vil ikke vare evigt, producenterne skal udnytte denne gunstige situation fuldt ud. Eksporten af ​​landbrugsprodukter giver os i dag mere end salget af våben – 14,5 milliarder dollars mod 16,9 milliarder i år.

14. Regioner - mere uafhængighed i tilskud, lokale banker - forenklede arbejdsforhold

Regionerne bør gives mere uafhængighed i tilskud til det agroindustrielle kompleks, og deres volumen bør i sig selv være forbundet med en stigning i agerjord, en stigning i produktiviteten, hvilket skaber et incitament til at sætte ledig landbrugsjord og avancerede teknologier i omløb. Regionale banker kunne arbejde under meget mere forenklede forhold end store føderale aktører - dette vil ikke medføre risici, de har kun 1,5% af markedet, og dette vil imødekomme behovene hos små virksomheder på området meget bedre.

Men hvis regeringen giver mere frihed, så bør regionernes ansvar også øges. Det er nødvendigt at støtte landbrugssamarbejdet. Næste år vil staten genopbygge kapitalen i selskabet til udvikling af små og mellemstore virksomheder med næsten 13 milliarder rubler. Kvaliteten af ​​de regionale ledelsesteams arbejde vil blive bestemt af kvaliteten af ​​erhvervsmiljøet, som bør være lige højt i hele landet. Fra næste år vil tilsynsmyndighedernes data være offentligt tilgængelige: hvem, hvem, hvordan og hvor straffer.

15. Der sker en fornyelse af økonomien

Nye handelsbarrierer er ved at blive rejst i verden, og et af hovedproblemerne er væksten af ​​protektionisme. Rusland bør kæmpe mere aktivt for adgang til internationale markeder, konkurrence vil hjælpe med at temperere den indenlandske producent.

Alle ovenstående eksempler taler allerede om fornyelse af økonomien. Senest i maj vil regeringen dog udvikle en konkret handlingsplan i økonomien frem til 2023, som præciserer alle branchers deltagelse, og målet vil være at nå et økonomisk udviklingsniveau over verdensniveau. Derudover er det nødvendigt at opnå uafhængighed af statsfinanserne fra eksterne faktorer, herunder kulbrintepriser.

16. Skattesystemet bør være mere gennemsigtigt

På trods af eksterne økonomiske faktorer har myndighederne siden 2014 ikke revideret ydelserne. Russerne har en anmodning om et mere gennemsigtigt skattesystem. Det er nødvendigt at strømline de eksisterende skattemæssige incitamenter, gøre dem mere målrettede og opgive unødvendige. I begyndelsen af ​​næste år vil myndighederne overveje dette spørgsmål sammen med erhvervsrepræsentanter for at udvikle de nødvendige love i 2018 og sætte dem i kraft i 2019.

17. Selvstændige borgere bliver legaliseret

Formuleringen af ​​selvstændige borgere som udøver "ulovlig iværksættervirksomhed" vil blive afskaffet. Næste år bør den juridiske status for selvstændige erhvervsdrivende være klart defineret. Retfærdighed handler ikke om at udligne, men om at skabe lige muligheder for succes.

18. At bekæmpe korruption er ikke et show

Flertallet af embedsmænd er ærlige, anstændige mennesker. Men hverken en stilling, høje forbindelser eller tidligere meritter kan være et dække for uærlige mennesker. Samtidig har ingen ret til at afsige domme før retssagen. Støj hæves ofte kunstigt. Kampen mod korruption er ikke et show.

Der var tilfælde, hvor succesrige virksomheder faldt fra hinanden som følge af ulovlige handlinger fra retshåndhævende myndigheder. Vi skal takke parlamentarikerne for deres arbejde med loven, som styrker retshåndhævende myndigheders strafferetlige ansvar for at opdigte sager.

19. Udenrigspolitik: prioritet for Kina, fremskridt med Japan, vilje til at samarbejde med USA

Myter om russisk aggression, propaganda, beskyldninger om indblanding i andres valg, chikane af russiske atleter, herunder paralympiske atleter - alt dette var en del af det eksterne pres på Rusland i det seneste år. Dopingskandalen vil samtidig gøre det muligt at lave et nationalt antidopingprogram allerede i 2017.

Alle resultaterne af internationale forbindelser siden den kolde krig er blevet spildt. Mentors lære er allerede temmelig træt. Hvis det er nødvendigt, kan Rusland selv undervise enhver. Rusland ønsker ikke konfrontation, leder ikke efter og har aldrig ledt efter fjender. Prioriteten for Ruslands udenrigspolitik har været og er fortsat en yderligere uddybning af samarbejdet inden for rammerne af Den Eurasiske Økonomiske Union. Regeringen skal sikre opfyldelsen af ​​alle løfter om udviklingen af ​​Fjernøsten. Gensidigt fordelagtigt samarbejde med Kina er et symbol på, hvordan lande kan samarbejde uden dominans og uanset hver af dems militære styrke. Rusland regner også med fremskridt i forholdet til Japan. Myndighederne er klar til også at samarbejde med den nye amerikanske administration. Udviklingen af ​​russisk-amerikanske forbindelser på lige fod er i hele verdens interesse - vi har et fælles ansvar for ikke-spredningsregimet, og forsøg på at bryde nuklear paritet er en global trussel.

20. At bekæmpe terrorisme er ikke en mytisk opgave.

Terrorisme er en af ​​de virkelige, ikke mytiske, internationale trusler. Det russiske militær i Syrien har bevist, at de kan udføre opgaver langt fra deres faste placeringer. Og de særlige tjenester, ikke uden tab, bekæmper med succes terrorisme inde i landet.

Den 1. december 2016 kl. 12:00 Moskva-tid fandt den årlige tale for Den Russiske Føderations præsident til Forbundsforsamlingen sted i Georgievsky Hall i Grand Kreml Palace. Årets vigtigste præsidentbegivenhed er blevet afholdt i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning siden 1994 - i det moderne Ruslands historie blev adressen på den russiske leder den 23., og personligt for Vladimir Vladimirovich den 13. i træk.

Introduktion

TASS

Vladimir Putin indledte sin tale til Forbundsforsamlingen med at annoncere nøglepunkterne i hans tale, som vil omhandle økonomi, sociale spørgsmål og Ruslands indenrigspolitik.

"Borgerne i Rusland har forenet sig, og vi ser det, vi skal takke dem for dette. Vi forenede os omkring patriotiske værdier, men ikke fordi vi er tilfredse med alt, og alt passer dem. Der er vanskeligheder og problemer nok," Putins første tese. i sin besked til forbundsforsamlingen.

Den russiske leder lagde den største opmærksomhed på de patriotiske værdier, der samlede russerne. Putin understregede, at det var befolkningen i Rusland, der endnu en gang overbevisende beviste, at de er i stand til at reagere på alle vanskelige udfordringer, forsvare og forsvare Den Russiske Føderations nationale interesser, suverænitet og uafhængige kurs.

Sundhed og demografi


wordpress.com

Begyndelsen på beskeden fra præsidenten for Den Russiske Føderation til Forbundsforsamlingen var ret uventet - Putin var meget opmærksom på sundhedsproblemer. Det russiske leder mener, at der er gennembrud i denne industri, men det er umuligt at dvæle ved dem. Præsidenten understregede, at hovedpunktet i russisk politik er at redde mennesker, og læger i dag skal redde nyfødte under de vanskeligste forhold.

For at forbedre sundhedssektoren i Den Russiske Føderation i 2017 beordrede Putin indførelsen af ​​mekanismer til bæredygtig finansiering af højteknologisk bistand. Han understregede, at russerne stadig står over for køer med en formel og ligegyldig holdning fra lægernes side. Derfor vil Rusland fra 2017 fortsætte med at øge informationsniveauet for sundhedspleje for at gøre det bekvemt og nemt at lave en aftale samt forenkle dokumentationsvedligeholdelse - dette vil frigøre læger fra rutine, fra at udfylde en bunke af rapporter og attester, hvilket frigør mere tid til direkte arbejde med patienten.

Ved hjælp af moderne informationsteknologier, ifølge Putin, vil effektiviteten af ​​kontrollen over markedet for vitale lægemidler også øges betydeligt, hvilket vil gøre det muligt at stoppe forekomsten af ​​forfalskninger og forfalskninger på det farmakologiske marked i Den Russiske Føderation, og for at undgå overpris ved køb af medicin til hospitaler og poliklinikker.

Putin instruerede om at forbinde alle russiske hospitaler og poliklinikker til højhastighedsinternet i de næste to år - dette vil give læger selv i en fjern by eller landsby mulighed for at bruge mulighederne for telemedicin, hurtigt modtage råd fra kolleger fra regionale eller føderale klinikker. Det russiske leder understregede, at denne opgave er absolut realistisk og gennemførlig.

Putin på uddannelse


Rossotrudnichestvo

Efter at have diskuteret de problematiske aspekter af russisk sundhedspleje, blev emnet uddannelse rejst i Putins budskab til den føderale forsamling. Vladimir Vladimirovich instruerede embedsmænd i at bringe alle nedslidte skolebygninger, der er i forfald, i funktionsdygtig stand, samt håndtere andet og tredje skift på skolerne. Putin gik ind for en massiv involvering af unge i sociale sektorer, nemlig uddannelse og medicin.

"Overalt i hele vores store land bør børn studere under bekvemme, komfortable, moderne forhold, så vi vil fortsætte programmet for genopbygning og renovering af skoler. Vi bør ikke stå tilbage med skolebygninger, der er i en nødsituation, forfalden tilstand, der mangler grundlæggende faciliteter," understregede Putin.

Samtidig er det vigtigste, der bekymrer forældre og lærere, offentligheden, naturligvis indholdet af uddannelsesprocessen, i hvilket omfang skoleundervisningen opfylder de to grundlæggende opgaver, som akademiker Likhachev talte om: at give viden og uddanne en moralsk person.

"Det russiske uddannelsessystem bør være baseret på et grundlæggende princip - hvert barn og teenager er begavet. Skolebørn bør lære at tænke selvstændigt, løse ikke-standardiserede opgaver, sætte mål og nå dem," sagde Putin.

Social sfære


economy.gov35.ru

Diskussionen om den sociale sfære i Putins budskab til forbundsforsamlingen den 1. december 2016 begyndte med en diskussion af frivillige og velgørende bevægelser. Putin talte for udviklingen af ​​forskellige former for frivilligt arbejde i Rusland og opfordrede til støtte til non-profit organisationer.

Det russiske leder understregede vigtigheden af ​​at fjerne alle barrierer for udviklingen af ​​frivilligt arbejde. Putin opfordrede til omfattende bistand til socialt orienterede non-profit organisationer og tilføjede, at der siden 2017 åbner sig nye muligheder for non-profit organisationer med relevant erfaring, adgang til levering af sociale ydelser finansieret over budgettet.

"Jeg beder jer, som de siger, om ikke at være grådig, ikke at give af vane, ud fra en skarp præference udelukkende til statsejede strukturer, men at involvere non-profit organisationer i udførelsen af ​​sociale ydelser til det maksimale." Putin henvendte sig til alle guvernører og repræsentanter for kommunale myndigheder.

Den russiske leder diskuterede også forbedringen af ​​byer og byer, bevarelsen af ​​det historiske udseende og skabelsen af ​​et moderne miljø for livet. Han udtrykte beklagelse over, at alle disse spørgsmål stadig bliver løst bag kulisserne, hvilket rejser spørgsmålet i hans sind - er embedsmænd sikre på deres forslag til udvikling af forbedringer, der udelukkende er baseret på deres egne ideer, som de modtager, mens de sidder på deres kontorer?

I 2017 lovede Putin at allokere 20 milliarder rubler til regionerne til forbedringsprogrammer, herunder til enkeltindustribyer. Det russiske leder opfordrede embedsmænd til at involvere beboerne i at træffe beslutninger om brugen af ​​disse ressourcer for at forstå, hvilke forbedringsprojekter der skal gennemføres i første omgang

Økologi


wsec.kz

"2017 er blevet erklæret for økologiens år," med denne påmindelse begyndte Putin at dække emnet økologi i sin besked til forbundsforsamlingen. Han instruerede regeringen i at forberede programmer til bevarelse af unikke naturlige symboler i Rusland, blandt hvilke han bemærkede Volga, Baikal og Teletskoye-søen i Altai.

Ifølge det russiske leder er det i hele Den Russiske Føderation først og fremmest nødvendigt at rydde op i forurenede områder, eliminere lossepladser, som er blevet til kvarterer i mange bosættelser.

Derudover bemærkede præsidenten, at storstilede programmer til udvikling af moderniseringen af ​​vejnettet allerede er startet i Moskva og St. Petersborg. Fra 2017 vil lignende projekter blive lanceret i andre store byer med en befolkning på omkring 40 millioner mennesker. I de næste to år skal mindst halvdelen af ​​vejene i disse bosættelser ifølge Putin bringes i stand.

Særlig opmærksomhed i Putins budskab til Forbundsforsamlingen i 2016 blev også givet til de vigtigste føderale motorveje og konstruktionen af ​​et objekt af national betydning - Krim-broen, hvis konstruktion er efter planen.

Putin om den russiske økonomi


absoluttv.ru

Da han diskuterede den russiske økonomi, mindede Vladimir Putin om de alvorlige økonomiske udfordringer, den ugunstige situation på verdensmarkederne og de sanktioner, hvormed landet blev "forsøgt at få landet til at danse efter en andens melodi." Ikke desto mindre er han sikker på, at hovedårsagerne til afmatningen i økonomien ligger i landets interne problemer.

Først og fremmest erklærede Putin afslutningen på nedgangen i den reelle sektor. Men han bemærkede, at der i Rusland har været en betydelig stigning i industriel produktion og landbrug. Præsidenten takkede landbrugsarbejderne og understregede, at denne industri "føder landet" - eksporten af ​​landbrugsprodukter i 2016 vil give 16,9 milliarder dollars, hvilket er mere end fra salg af våben.

Formanden erklærede også, at han var tilfreds med vækstraten i IT-sektoren. Han mener, at it-branchen bør blive en af ​​de førende brancher. Baseret på dette instruerede Putin regeringen om at udvikle en væsentlig handlingsplan frem til 2025 inden maj 2017, så Rusland ville øge sin position i den globale økonomi, og foreslog også at forlænge fordelene for it-virksomheder indtil 2023.

skatter


nalog.ru

I sin tale til Forbundsforsamlingen i 2016 satte Putin også opgaven med at overveje forslag til oprettelse af skattesystemet, nemlig han pålagde at vedtage alle ændringer til skattelovgivningen inden 2018. Putin krævede at sikre budgetsystemets bæredygtighed og dets uafhængighed af kulbrintepriser.

"Skattesystemet bør arbejde for hovedmålet - at stimulere erhvervsaktivitet, økonomisk vækst og investeringer," sagde Putin.

Da han talte om situationen med små og mellemstore virksomheder, understregede formanden behovet for en radikal forøgelse af gennemsigtigheden af ​​kontrol- og tilsynsorganer. Han efterlyste en klar definition af selvstændige borgeres status i løbet af 2017 for at give dem mulighed for at arbejde i fred.

Eksternt pres på Rusland


newizv.ru
"Vi leder ikke efter og har aldrig ledt efter fjender, vi har brug for venner. Vi vil ikke tillade krænkelse af vores interesser, vi vil udvikle os uafhængigt uden pointer og tips udefra. Vi er indstillet på dialog," sagde Putin.

Putin understregede, at Rusland er klar til en seriøs dialog om at skabe et stabilt system af internationale relationer. Talende om internationale forbindelser bemærkede præsidenten, at Ruslands aktive østpolitik ikke var dikteret af opportunistiske overvejelser, men af ​​langsigtede nationale interesser og global udvikling.

Ifølge Putin er Rusland klar til at udvikle forbindelser med Kina, og understregede også vigtigheden af ​​partnerskab med Kina på alle områder. Putin dvælede også kort ved det russiske militærs handlinger i Syrien og sagde, at den russiske hær og flåde har bevist, at de med succes kan arbejde væk fra deres permanente placeringer.

Resultater

Generelt var Putins budskab til forbundsforsamlingen den 1. december 2016 helliget landets indre anliggender. Enhed, støtte, hjælp og retfærdighed blev nøgleordene for den russiske leder under hans tale.

Vladimir Putins besked varede 69 minutter og blev afbrudt af klapsalver mindst 10 gange .

»Landets fremtid afhænger af os, af alle borgere. Vi vil løse dagens og morgendagens problemer,” afsluttede præsidenten sit budskab til forbundsforsamlingen i 2016.

Udgiver den fulde tekst af meddelelsen.

I dag vil vi som sædvanligt i Budskaberne tale om vores opgaver inden for økonomien, den sociale sfære, indenrigs- og udenrigspolitik. Denne gang vil vi være mere opmærksomme på økonomi, sociale spørgsmål og indenrigspolitik.

Vi skal løse alle disse opgaver under komplekse, ekstraordinære forhold, som det er sket mere end én gang i historien. Og folket i Rusland beviste endnu en gang overbevisende, at de er i stand til at møde vanskelige udfordringer, forsvare og forsvare nationale interesser, suverænitet og landets uafhængige kurs.

Men her er, hvad jeg gerne vil sige, kære kolleger, i denne forbindelse. Jeg har allerede talt offentligt flere gange, men jeg vil gerne gentage det i dag.

Borgerne har forenet sig – og det ser vi, det skal vi sige tak til vores borgere for – omkring patriotiske værdier, ikke fordi de er glade for alt, for alt passer dem. Nej, der er vanskeligheder og problemer nok nu. Men der er en forståelse af deres årsager, og vigtigst af alt, tilliden til, at vi sammen vil helt sikkert overvinde dem. Vilje til at arbejde for Rusland, inderlig, oprigtig bekymring for hende - det er det, der ligger til grund for denne forening.

Samtidig forventer folk, at de får brede og lige muligheder for selvrealisering, for implementering af iværksættermæssige, kreative, civile initiativer, de regner med respekt for sig selv, for deres rettigheder, friheder og for deres arbejde .

Principperne om retfærdighed, respekt og tillid er universelle. Vi forsvarer dem fast - og, som vi ser, ikke uden resultat - på den internationale arena. Men i samme udstrækning er vi forpligtet til at garantere deres gennemførelse i landet, i forhold til hver person og hele samfundet.

Enhver uretfærdighed og usandhed opfattes meget skarpt. Dette er generelt et træk ved vores kultur. Samfundet afviser resolut arrogance, uhøflighed, arrogance og egoisme, uanset hvem det hele kommer fra, og mere og mere værdsætter kvaliteter som ansvar, høj moral, omsorg for offentlige interesser, parathed til at høre andre og respektere deres mening.

Det viste valgkampen, der fandt sted i år. Du ved, at initiativet til at vende tilbage til en blandet model for valg til statsdumaens deputerede blev støttet i talen i 2012. Det var et grundlæggende skridt mod den offentlige mening.

Jeg mener, at politikken med at udvikle det politiske system, det direkte demokratis institutioner og øge valgets konkurrenceevne er absolut berettiget, og vi vil helt sikkert fortsætte den.

Statsdumaens rolle som repræsentativt organ er vokset. Generelt er lovgivers beføjelser blevet styrket. Det skal understøttes, bekræftes af skøder. Det gælder alle politiske kræfter repræsenteret i parlamentet.

Men et særligt ansvar påhviler naturligvis partiet Forenet Rusland, som i øvrigt i dag fejrer 15 års jubilæum. Partiet har et forfatningsmæssigt flertal i statsdumaen, er hovedsøjlen i regeringen i parlamentet. Og vi skal tilrettelægge vores fælles arbejde sådan, at alle de løfter og forpligtelser, der er givet til borgerne, bliver opfyldt.

Det var borgerne, der bestemte valgkampens resultater, valgte vejen til landets kreative udvikling, beviste, at vi lever i et sundt samfund, tillidsfulde i dets retfærdige krav, hvor immuniteten mod populisme og demagogi styrkes og vigtigheden af gensidig støtte, solidaritet og sammenhold værdsættes højt.

Selvfølgelig taler vi ikke om en form for dogme, om en prangende, falsk enhed, især om tvang til et bestemt verdensbillede - alt dette er sket i vores historie, som du godt ved, og vi skal ikke tilbage til fortiden.

Men det betyder ikke, at ved at jonglere med smukke ord og gemme sig bag argumenter om frihed, kan nogen fornærme andre menneskers følelser og nationale traditioner.

Du ved, hvis nogen betragter sig selv som mere avanceret, mere intelligent, endda betragter sig selv som klogere end en anden i noget, hvis du er sådan, men behandler andre mennesker med respekt, er det naturligt.

Samtidig anser jeg selvfølgelig for uacceptabel en kontraaggressiv reaktion, især hvis det resulterer i hærværk og brud på loven. Staten vil reagere hårdt på sådanne kendsgerninger.

I morgen har vi et møde i Kulturrådet - vi vil helt sikkert diskutere spørgsmål, der forårsager en bred diskussion, vi vil tale om principperne om gensidigt ansvar for repræsentanter for civilsamfundet og kunstnere.

Men jeg vil understrege, at i kulturen, i politik, i medierne og i det offentlige liv, i polemik om økonomiske spørgsmål, er der ingen, der kan forbyde fri tænkning og åbent at udtrykke sin holdning.

Jeg gentager, når vi taler om solidaritet og enhed, mener vi den bevidste, naturlige konsolidering af borgerne af hensyn til Ruslands succesfulde udvikling.

Er det muligt at nå væsentlige strategiske mål i et fragmenteret samfund? Er det muligt at løse disse problemer med parlamentet, hvor der i stedet for effektivt arbejde er konkurrencer af ambitioner og frugtesløse skænderier?

Er det muligt at udvikle sig tilstrækkeligt på den vaklende grund af en svag stat og en viljesvag regering kontrolleret udefra, som har mistet sine borgeres tillid? Svaret er indlysende: selvfølgelig ikke.

På det seneste har vi set mange lande, hvor en sådan situation åbnede vejen for eventyrere, omvæltninger og i sidste ende anarki. Overalt er resultatet det samme: menneskelige tragedier og ofre, forfald og ruin, skuffelse.

Det giver også anledning til bekymring, at der i verden, og selv i de mest velstående, ser det ud til, lande og stabile regioner, er flere og flere nye fejl og konflikter af politiske, nationale, religiøse, sociale grunde.

Alt dette er overlejret på den mest akutte migrationskrise, som f.eks. europæiske og andre lande står over for. Vi er godt klar over konsekvenserne af de såkaldt store omvæltninger. Desværre var der mange af dem i vores land i det sidste århundrede.

Det kommende år, 2017, er året for hundredåret for februar- og oktoberrevolutionen. Dette er en tungtvejende grund til endnu en gang at vende sig til årsagerne og selve karakteren af ​​revolutionen i Rusland. Ikke kun for historikere og videnskabsmænd - det russiske samfund har brug for en objektiv, ærlig, dybdegående analyse af disse begivenheder.

Det er vores fælles historie, og den skal behandles med respekt. Den fremragende russiske, sovjetiske filosof Alexei Fedorovich Losev skrev også om dette. "Vi kender hele vort lands tornede vej," skrev han, "vi kender de pinefulde år med kamp, ​​mangel, lidelse, men for hans fædrelands søn er alt dette hans eget, umistelige, kære."

Jeg er sikker på, at det store flertal af vores borgere netop har sådan en følelse af fædrelandet, og vi har først og fremmest brug for historiens lektioner, for forsoning, for at styrke den sociale, politiske, civile overenskomst, som vi har formået at opnå i dag. .

Det er uacceptabelt at trække fortidens splittelser, vrede, vrede og forbitrelse ind i vores nuværende liv, i vores egne politiske og andre interesser at spekulere i de tragedier, der berørte næsten enhver familie i Rusland, uanset hvilken side af barrikaderne vores forfædre. fandt sig selv dengang. Lad os huske: vi er ét folk, vi er ét folk, og vi har ét Rusland.

Kære kollegaer!

Betydningen af ​​hele vores politik er redning af mennesker, multiplikation af menneskelig kapital som Ruslands vigtigste rigdom. Derfor er vores indsats rettet mod at støtte traditionelle værdier og familien, på demografiske programmer, forbedre miljøet, folks sundhed og udvikle uddannelse og kultur.

Du ved, jeg kan ikke andet end at sige et par ord om, hvad der virkelig sker, hvad vi har her, hvad vi har opnået. Den naturlige befolkningstilvækst fortsætter.

I 2013 har demografer et sådant koncept som "fertilitetsraten" - det var 1,7 i Rusland, hvilket er højere end i de fleste europæiske lande. For eksempel vil jeg sige: Portugal - 1,2, i Spanien, Grækenland - 1,3, Østrig, Tyskland, Italien - 1,4, i Tjekkiet - 1,5. Disse data er for 2013. I 2015 vil den samlede fertilitetsrate i Rusland være endnu højere, lidt, men stadig højere – 1,78.

Vi vil fortsætte med at lave ændringer på det sociale område, så det bliver tættere på mennesker, på deres behov, for at være mere moderne og retfærdigt. Sociale sektorer skal tiltrække kvalificerede mennesker og talentfulde unge, så vi hæver også lønnen for specialister og forbedrer deres arbejdsvilkår.

Jeg vil gerne bemærke, at konkurrencen om optagelse på medicinske og pædagogiske universiteter – for ganske nylig var den næsten nul – er støt stigende. I 2016 var det 7,8 personer til pædagogiske specialer, og efter sidste optag i 2016 lød den generelle konkurrence om budgetpladser på medicinske universiteter på knap 28 personer pr. Må Gud give sundhed og succes til alle - unge fagfolk - i deres arbejde i fremtiden.

Jeg husker godt, hvordan jeg på et tidspunkt diskuterede projekter med mine kolleger om udvikling af højteknologisk lægehjælp, samt et netværk af perinatale centre, som vi slet ikke havde. Nu, i 2018, vil der allerede være 94 af dem i Rusland.

Og i dag redder vores læger nyfødte i de sværeste tilfælde. Og ifølge disse indikatorer har vi også nået positionerne i de avancerede lande i verden.

I slutningen af ​​2015 var spædbørnsdødeligheden i Rusland 6,5 promille levende fødte, og i den europæiske region af Verdenssundhedsorganisationen var indikatoren 6,6, det vil sige, at vi allerede havde det lidt bedre. Ifølge resultaterne af 10 måneder af 2016 nåede Rusland niveauet på 5,9.

I løbet af de seneste ti år er mængden af ​​højteknologisk lægebehandling steget 15 gange. Hundredtusindvis af komplekse operationer udføres ikke kun i førende føderale centre, men også i regionale klinikker. Hvis 60.000 mennesker i Rusland i 2005, da vi lancerede dette program, modtog højteknologisk lægehjælp, vil det i 2016 være 900.000. Vi skal også videre. Men sammenlign stadig: 60 tusind og 900 - forskellen er betydelig.

Næste år skal vi indføre mekanismer for bæredygtig finansiering af højteknologisk bistand. Dette vil gøre det muligt at øge tilgængeligheden yderligere og reducere ventetiden på operationer.

I det hele taget må det ærligt siges, at problemerne i sundhedsvæsenet fortsat er generelt, og der er stadig mange af dem. Og frem for alt vedrører de det primære led. Dens udvikling skal prioriteres.

Borgerne står ofte i kø med en formel, ligegyldig holdning til sig selv. Læger er overbelastede, det er svært at komme til den rigtige specialist. Det er ikke ualmindeligt, at poliklinikker er udstyret med det nyeste udstyr, og læger mangler simpelthen kvalifikationerne til at bruge dette udstyr.

Fra næste år vil regelmæssig omskoling af læger blive organiseret på grundlag af føderale og regionale lægecentre og universiteter. Samtidig vil en specialist ved hjælp af et uddannelsesbevis være i stand til at vælge, hvor og hvordan han forbedrer sine færdigheder.

Vi vil fortsætte med at øge informationsniveauet i sundhedsvæsenet for at gøre det bekvemt og nemt at lave aftaler og journalføring. Det er nødvendigt at frigøre læger fra rutine, fra at udfylde en bunke rapporter og attester, for at give dem mere tid til at arbejde direkte med patienten.

Også ved hjælp af informationsteknologi vil effektiviteten af ​​kontrollen over markedet for vitale lægemidler øges betydeligt. Dette vil gøre det muligt at slippe af med forfalskninger og forfalskede produkter, for at stoppe overpriser ved køb af medicin til hospitaler og poliklinikker.

I løbet af de næste to år foreslår jeg at forbinde alle hospitaler og klinikker i vores land til højhastighedsinternet. Dette vil give læger, selv i en fjern by eller landsby, mulighed for at bruge mulighederne for telemedicin, hurtigt modtage råd fra kolleger fra regionale eller føderale klinikker.

Det vil jeg gerne gøre Kommunikationsministeriet opmærksom på. Ministeren forsikrede os om, at denne opgave er absolut realistisk og gennemførlig.

Jeg sagde lige dette fra talerstolen, hele landet vil nu se nøje på dette.

I betragtning af geografien, store, til tider svært tilgængelige territorier, har Rusland også brug for en veludstyret luftambulancetjeneste. Fra næste år vil ldække 34 regioner i landet, som vil modtage midler fra det føderale budget.

Først og fremmest er det Sibirien, Norden, Fjernøsten. Til disse formål (deputerede ved om dette, det var også dit initiativ) vil der i 2017 blive givet 3,3 milliarder rubler til køb af luftfartstjenester inden for rammerne af udviklingsprojektet for luftambulance (i andenbehandlingen skulle det bestå).

Kære kollegaer! Overalt i hele vores store land bør børn studere under bekvemme, komfortable, moderne forhold, så vi vil fortsætte programmet for genopbygning og renovering af skoler. Vi bør ikke stå tilbage med skolebygninger, der er i en nødsituation, forfalden tilstand, der mangler grundlæggende faciliteter.

Endelig er det nødvendigt at løse problemet med tredje skift og derefter de andet. Og selvfølgelig bør der gøres en ekstra indsats for at forbedre lærernes kvalifikationer. Du ved, at der siden 2016 er implementeret et program for at skabe nye pladser på uddannelsesinstitutionerne. Dette program er designet til 2016-2025, 25 milliarder rubler leveres.

I øvrigt ved du og jeg godt, at det primært er det regionale niveaus ansvar. Men vi har besluttet at støtte regionerne på dette vigtige område. I alt er der planlagt oprettet 187.998 nye skolepladser mellem 2016 og 2019.

Samtidig er det vigtigste, der bekymrer forældre og lærere, offentligheden, naturligvis indholdet af uddannelsesprocessen, i hvilket omfang skoleundervisningen opfylder de to grundlæggende opgaver, som akademiker Likhachev talte om: at give viden og uddanne en moralsk person. Han mente med rette, at det moralske grundlag er det vigtigste, der bestemmer samfundets levedygtighed: økonomisk, statsligt, kreativt.

Men kun undervisningstimer fra skolepensum vil åbenbart ikke være nok her - vi har brug for projekter i teatret, biografen, tv, museumssider, på internettet, som vil være af interesse for unge, vil tiltrække de unges opmærksomhed Russisk klassisk litteratur, kultur, historie.

I skolen er det nødvendigt aktivt at udvikle kreativitet, eleverne skal lære at tænke selvstændigt, arbejde individuelt og i team, løse ikke-standardiserede opgaver, sætte mål og nå dem, så dette i fremtiden vil blive grundlaget for deres velstående interessant liv.

Her udføres en masse forsøg på skolen, både i udlandet og her; Man skal selvfølgelig være meget forsigtig med disse eksperimenter, men det er bestemt nødvendigt at komme videre.

Det er vigtigt at dyrke en kultur for forskning og ingeniørarbejde. I løbet af de næste to år vil antallet af moderne børneteknologiparker i Rusland stige til 40, de vil tjene som støtte til udviklingen af ​​et netværk af tekniske kredse i hele landet. Erhverv, universiteter og forskningsinstitutter bør involvere sig i dette arbejde, så børnene får en klar forståelse: de har alle lige muligheder for en start i livet, at deres ideer og viden er efterspurgt i Rusland, og de vil være i stand til at bevise sig i indenlandske virksomheder og laboratorier.

Som allerede vellykket erklærede Sirius uddannelsescenter for talentfulde børn sig selv. Jeg mener, at vi har brug for en hel konstellation af sådanne steder, og jeg vil anbefale, at lederne af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation tænker på at skabe støttecentre for begavede børn i regionerne på grundlag af de bedste universiteter og skoler.

Men samtidig, hvad vil jeg gerne sige her, og hvad vil jeg gerne gøre opmærksom på. Hele vores uddannelsessystem bør være baseret på et grundlæggende princip: hvert barn, teenager er begavet, i stand til at lykkes med videnskab, kreativitet, sport, erhverv og liv. At afsløre hans talenter er vores opgave, og det er Ruslands succes.

Kære kollegaer! Jeg ser i den yngre generation en pålidelig, solid støtte til Rusland i det turbulente, komplekse 21. århundrede. Jeg tror på, at denne generation er i stand til ikke kun at reagere på tidens udfordringer, men også deltage på lige fod i at forme den intellektuelle, teknologiske og kulturelle dagsorden for global udvikling.

Det er ikke tilfældigt, at mange skolebørn og studerende deltager i frivillige projekter i dag, de udvikler sig aktivt på så vigtige områder som pleje af syge, støtte til ældre, mennesker med handicap, uddannelse, sport, kultur, lokalhistorie, søgebevægelser, omsorg for natur og dyr..

Et særligt tegn på vor tid er borgernes brede involvering i en række velgørende aktioner. Appeller i sociale netværk, medierne for at rejse midler til behandling af patienter, for at hjælpe børn med hurtigt at finde et svar, og folk gør det oprigtigt, uinteresseret, som et svar på deres hjertes diktat. Nogle gange undrer man sig endda over, hvordan folk med ringe indkomst hurtigt reagerer på sådan et indre behov for at hjælpe dem, der har særligt brug for det.

Jeg beder Borgerkammeret og Agenturet for Strategiske Initiativer om specifikt at støtte frivillige og velgørende bevægelser og non-profit organisationer. Viljen og generøsiteten hos de borgere, der deltager i sådanne projekter, danner den atmosfære af fælles anliggender, som Rusland har så meget brug for, skaber et kolossalt socialt potentiale, og det skal kræves.

Det er nødvendigt at fjerne alle barrierer for udviklingen af ​​frivilligt arbejde, at yde omfattende bistand til socialt orienterede non-profit organisationer. De vigtigste beslutninger er allerede truffet her. Fra næste år åbnes der muligheder for non-profit organisationer med relevant erfaring, adgang til udbud af sociale ydelser finansieret over budgettet.

Jeg vil nu gerne, kære kolleger, henvende mig til mange af jer. Jeg vil gerne høres af både guvernører og kommunale myndigheder. Jeg beder jer, som de siger, om ikke at være grådige, ikke at give af vane, udeluk- kende forrang til statsejede strukturer, men at inddrage non-profit-organisationer i udførelsen af ​​sociale ydelser maksimalt. Lad os være ærlige, deres øjne er endnu ikke slørede, en hjertelig holdning til mennesker er meget vigtig. Og lad os holde disse problemer under særlig kontrol sammen.

Vi er alle interesserede i, at ngo'ers aktive indtræden i den sociale sfære fører til en stigning i kvaliteten. Jeg pålægger regeringen sammen med lovgiverne at fuldføre dannelsen af ​​en klar juridisk ramme for aktiviteterne i NPO'er, der leverer offentlige tjenester, at fastlægge krav til deres kompetence, og naturligvis uden at skabe yderligere bureaukratiske barrierer. Det er nødvendigt at værdsætte borgernes krævende, interesserede, aktive position.

Endnu en gang vil jeg appellere til mange af jer: skjul dig ikke på dit kontor, vær ikke bange for dialog med mennesker - gå fremad, tal ærligt og åbent med folk, støt deres initiativer, især når det kommer til spørgsmål som f.eks. forbedring af byer og byer, bevarelse af historisk udseende og skabelse af et moderne miljø for livet.

Desværre bliver disse problemer nogle gange løst bag kulisserne, og når det sker, vil man virkelig gerne spørge: ”Er du sikker på, at det, du tilbyder, kun baseret på de ideer, der opstår på kontorerne, er det bedste forslag? Ville det ikke være bedre at konsultere folk, spørge dem, hvordan de vil se gaderne, deres gårdhaver, parker og volde, sport og legepladser?

Næste år vil vi afsætte 20 milliarder rubler til regionerne til forbedringsprogrammer, herunder til enkeltindustribyer, og det er principielt, at beboerne selv deltager i beslutningstagningen om brugen af ​​disse ressourcer, bestemmer hvilken forbedring. projekter, der skal gennemføres i første omgang. Jeg beder Den All-Russiske Folkefront om aktivt at deltage i dette arbejde, og samtidig gør jeg opmærksom på, at det ikke kun er nødvendigt at organisere effektiv kontrol, men med dens hjælp at opnå det specifikke resultat, som folk venter for, og det er selvfølgelig nødvendigt at støtte borgere, der er klar til at være med i forbedringsprojekter . Det er vigtigt, at civilsamfundet aktivt deltager i at løse problemer som at forbedre miljølovgivningen, bevare sjældne dyre- og plantearter og skabe et humant system til behandling af hjemløse dyr.

Det næste år, 2017, er blevet udråbt til Økologiens år. Jeg instruerer regeringen i at forberede programmer til bevarelse af unikke naturlige symboler i Rusland, såsom Volga, Baikal, Altai.

Over hele landet er det nødvendigt at rydde op i forurenede områder, at eliminere de lossepladser, som kvartererne i mange bosættelser er blevet til, for nylig talte vi netop om dette med aktivister fra Den All-Russiske Folkefront. Dette er et problem ikke kun i store byer, men også i landsbyer og byer.

Yderligere er store programmer for udvikling af modernisering af vejnettet allerede i gang i Moskva og St. Petersborg. Fra næste år starter vi sådanne projekter i andre store byer og byområder, hvor der bor omkring 40 millioner mennesker. Om to år skal mindst halvdelen af ​​vejene her være sat i stand. Jeg vil ikke dvæle mere ved dette nu, beslutningen er truffet, de passende midler er blevet skitseret, det er kun nødvendigt at arbejde effektivt.

Vi vil være den nødvendige opmærksomhed på de vigtigste føderale motorveje og opførelsen af ​​et objekt af national betydning - Krimbroen, dens konstruktion forløber i henhold til tidsplanen.

Kære kolleger, for to år siden stod vi over for alvorlige økonomiske udfordringer, ugunstige forhold på verdensmarkederne, sanktioner, der blev brugt til at tvinge os til at danse efter andres toner, som vores folk siger, for at negligere vores grundlæggende nationale interesser. Men jeg gentager, at hovedårsagerne til afmatningen i økonomien primært ligger i vores interne problemer. Først og fremmest er det manglen på investeringsressourcer, moderne teknologier, professionelt personale, utilstrækkelig udvikling af konkurrencen, mangler i erhvervsklimaet. Nu er faldet i realsektoren stoppet, selv en lille industriel vækst er blevet skitseret. Men du ved, at hvis vi sidste år havde et fald i BNP på omkring 3,7 procent, så tror jeg, at det i år bliver ubetydeligt. I 10 måneder af 2016 udgjorde det 0,3 procent, og jeg tror, ​​at det bliver nogenlunde det samme.

En vigtig rolle spillede programmer til støtte for en række industrier såvel som boligmarkedet. Det vil jeg også tale om nu, for der er sket en stigning i industriproduktionen, en lille, men en positiv tendens – den skal selvfølgelig fastholdes.

Altså på boligmarkedet. I 2015 blev mere end 85 millioner kvadratmeter boliger sat i drift. Dette er et rekordtal i landets historie.

Her er det selvfølgelig meget vigtigt, at dette bliver gennemført, og det er nødvendigt at hæve folks købekraft. Jeg vil også sige dette under hensyntagen til vores realkreditstøtteprogrammer.

Vi vil fortsat yde målrettet bistand til de sektorer af økonomien, der i øjeblikket står i en negativ situation. Jeg har allerede sagt, at der har været en vis, beskeden, men stadig vækst i industriproduktionen.

I bilindustrien har vi generelt et lille fald, men for lastbiler - en stigning på 14,7 procent, for lette erhvervskøretøjer - en stigning på 2,9 procent, for busser - en stigning på 35,1 procent. Inden for jernbanemaskinebyggeri - 21,8% vækst, i godsvogne - 26% Meget god dynamik demonstreres af væksten i produktionen af ​​maskiner og udstyr til landbruget - 26,8%. I den lette industri er der også en positiv tendens.

Vi har sikret makroøkonomisk stabilitet, hvilket er meget vigtigt, vi har opretholdt finansielle reserver. Centralbankens guld- og valutareserver faldt ikke, men voksede endda. Hvis den 1. januar 2016 var 368,39 milliarder dollars, er den nu 389,4, næsten 400 milliarder. Her er dynamikken også positiv.

Vi forventer, at inflationen ved udgangen af ​​indeværende år vil falde markant, den vil være under 6 procent. Også her vil jeg gerne vende mig til tal. Hvis du husker, var inflationen i 2015 12,9 procent. Jeg håber, at det i år ikke kommer op over seks, det bliver et sted omkring 5,8. Dynamikken er naturligvis positiv og i det væsentlige positiv.

Lad mig minde dig om, at den laveste inflation blev registreret i 2011. Det var 6,1 pct. Jeg gentager endnu en gang, dette år kan blive endnu mindre. Det betyder, at vi næste år så sandelig kan nå målet på 4 pct. Det er rigtig gode forudsætninger for at opnå markant vækst på grundlag af en sund økonomi.

Jeg vil dog understrege, at stabilisering ikke betyder en automatisk overgang til et bæredygtigt opsving. Hvis vi ikke løser de grundlæggende problemer i den russiske økonomi, hvis vi ikke lancerer nye vækstfaktorer i fuld kraft, så kan vi fryse i årevis tæt på nul, hvilket betyder, at vi konstant bliver nødt til at skrumpe, spare penge og udskyde vores udvikling til senere. Vi har ikke råd til dette.

Vi har en anden måde, som indebærer en klar opstilling af mål og deres gradvise, systematiske opnåelse. Det er denne tilgang, der mere end én gang gav betydelige positive resultater, og det på ret kort tid. Så på et tidspunkt så det ud til, at problemer i landbruget ville eksistere næsten for evigt. Vi ved, hvordan vores landbrugsproducenter talte om det, og hvor fornærmet det var, når de talte om landbruget som en slags sort hul, hvor der, uanset hvor mange penge man giver, stadig ikke er noget resultat. Nej, det viser sig, at det sagtens er muligt at bygge alting anderledes. Vi fandt sunde løsninger, vedtog et statsligt program, skabte et fleksibelt system for støtte til landbrugsproducenter, og i dag er det agroindustrielle kompleks en succesrig industri, der fodrer landet og erobrer internationale markeder.

Men her, som vores folk siger, er der en velsignelse i forklædning, vores såkaldte partnere har indført sanktioner, som jeg nævnte, vi er gengældelsesforanstaltninger. Nå, de hjalp vores landbrugsproducenter på hjemmemarkedet. Men de skal ikke glemme, at dette ikke kan og formentlig ikke vil fortsætte for evigt, og forbrugeren har også brug for et konkurrencepræget miljø på markedet, så denne gunstige situation, der har udviklet sig i dag, skal naturligvis udnyttes fuldt ud.

Eksporten af ​​landbrugsprodukter, som jeg allerede har nævnt, giver os mere i dag end våbensalg. For nylig kunne vi måske ikke engang forestille os sådan noget. Jeg har allerede talt om dette offentligt, og jeg kan gentage det igen fra denne talerstol. Forresten, inden for våbeneksport, opretholder vi også en ret seriøs position: i 2015 blev 14,5 milliarder dollars solgt på det udenlandske marked, og landbrugsprodukter - mere end 16 milliarder, 16,2. I år forventer vi endnu mere, bliver 16,9, højst sandsynligt meget godt. Lad os takke landbrugsarbejderne for dette.

I udviklingen af ​​landbruget afhænger meget af regionerne. Jeg mener, at de bør gives mere uafhængighed i fastlæggelsen af ​​prioriteterne for anvendelsen af ​​føderale subsidier til at støtte det agroindustrielle kompleks, og deres volumen i sig selv bør være forbundet med en stigning i agerjord, en stigning i udbyttet og andre kvalitative indikatorer af produktionseffektivitet og derved skabe et incitament til at bringe ledig landbrugsjord i omløb og indføre avancerede landbrugsteknologier.

Her vil jeg gerne understrege: hvis vi giver mere uafhængighed i brugen af ​​føderale budgetmidler, føderal støtte, så er regionernes ansvar for resultaterne og effektiv investering af de modtagne ressourcer, for at styrke deres eget økonomiske grundlag, løse problemer i den sociale sfære, inden for boliger og kommunale tjenester bør også øges.

For at vores landmænd skal have nye muligheder for at komme ind på markedet, er det yderligere nødvendigt at være særlig opmærksom på at støtte landbrugssamarbejdet. Jeg beder landbrugsministeriet, Rosselkhozbank, Rosagroleasing samt selskabet for udvikling af små og mellemstore virksomheder om at tage dette spørgsmål op, næste år vil vi genopbygge dets kapital med næsten 13 milliarder rubler.

Vi har gennemført en dyb modernisering af de militærindustrielle virksomheder, det militærindustrielle kompleks. Resultatet er en stigning i produktionsmængderne og, vigtigst af alt, en betydelig stigning i arbejdsproduktiviteten. Forsvarsindustrien viser meget gode resultater her og er et godt eksempel. I 2016 vil den forventede vækstrate i forsvarsindustriens produktion være 10,1 procent, og den forventede vækstrate i arbejdsproduktiviteten vil være 9,8 procent.

Og nu er det nødvendigt at fokusere industrien på produktion af moderne konkurrencedygtige civile produkter til medicin, energi, luftfart og skibsbygning, rumfart og andre højteknologiske industrier. I det næste årti bør dets andel være mindst en tredjedel af den samlede produktion i det militærindustrielle kompleks.

Jeg beder regeringen om at organisere et systematisk arbejde for at løse dette problem med deltagelse af udviklingsinstitutioner, VEB, det russiske eksportcenter og Industristøttefonden.

Kære kolleger, IT-branchen er blevet en af ​​de hurtigst voksende brancher, hvilket er meget glædeligt. Indenlandske virksomheders eksportmængde er fordoblet på fem år. Jeg citerede lige tallene for mængden af ​​eksport af forsvarsindustrien og landbrugsprodukter. Forsvaret er 14,5 mia. For ganske nylig tegnede IT-teknologier sig for et tal, der nærmede sig nul, nu er det 7 milliarder dollars.

Andre indikatorer steg også: indtægter, skatteindtægter. Et sådant afkast blev givet, herunder ydelser på forsikringspræmier. Finansministeriet bad mig om ikke at sige, at det kun var på grund af fordele, jeg siger, at der selvfølgelig var andre værktøjer til at understøtte branchen, men alligevel må vi indrømme, at disse fordele har spillet en væsentlig rolle i at understøtte it. virksomheder. Denne foranstaltning gav dem mulighed for effektivt at realisere deres intellektuelle innovative potentiale. Se, i begyndelsen af ​​rejsen, i 2010, beløb deres skattefradrag sig til 28 milliarder rubler, og to år senere - allerede 54 milliarder rubler. Forestil dig, hvor høj. Samtidig er den såkaldte indkomstmangel, under hensyntagen til fordele, kun 16 milliarder rubler. Det er reel indtægt selv for budgettet. For at opretholde dette momentum foreslår jeg at forlænge disse fordele indtil 2023. Jeg er sikker på, at der i det næste årti er alle muligheder for at gøre IT-industrien til en af ​​de vigtigste eksportindustrier i Rusland.

Eksemplerne jeg nævnte ovenfor viser, at vi allerede målrettet ændrer økonomiens struktur, opdaterer eksisterende industrier og skaber nye og skaber moderne virksomheder, der er i stand til at operere på verdensmarkederne. Vi skal fortsætte med at bevæge os i denne retning systematisk og aggressivt. Vi behøver ikke abstrakte scenarier, hvor lidt afhænger af os, men en professionel, verificeret udviklingsprognose. Det er nødvendigt klart at definere, hvilket bidrag til økonomisk vækst der vil blive ydet ved at forbedre erhvervsklimaet, iværksætte store investeringsprojekter, øge ikke-primær eksport, støtte små og mellemstore virksomheder og andre foranstaltninger, hvad vil regionernes rolle være og enkelte brancher.

Jeg pålægger regeringen, med deltagelse af førende erhvervsforeninger, at udvikle en konkret handlingsplan frem til maj 2025 senest i maj næste år, hvis gennemførelse vil gøre det muligt at nå økonomiske vækstrater, der er højere end i verden ved årsskiftet 2019-2020 , hvilket betyder at øge Ruslands position i den globale økonomi.

Kære kollegaer! Jeg gentager igen, at det er vigtigt, at en sådan plan bliver støttet og tillid til af erhvervslivet, så iværksætterne inddrages aktivt i dens gennemførelse. I dag er folks voksende efterspørgsel efter udvidelse af økonomiske friheder (vi har talt om dette mere end én gang), efter stabile, stabile, forudsigelige regler for at drive forretning, herunder skattesystemet, indlysende. Lad mig minde om, at vi i 2014 besluttede at fastsætte de nuværende skattebetingelser for virksomheder i fire år. De reviderede dem ikke på trods af ændringer i den økonomiske situation, og dette havde bestemt en positiv indvirkning på virksomhedernes arbejde.

Samtidig skal vi orientere vores skattesystem på en sådan måde, at det virker mod hovedmålet: at stimulere erhvervsaktiviteten, at fremme økonomisk vækst og investeringer og at skabe konkurrencevilkår for udviklingen af ​​vores virksomheder. Det er nødvendigt at strømline de eksisterende skattemæssige incitamenter, gøre dem mere målrettede og opgive ineffektive instrumenter.

I løbet af det næste år foreslår jeg at overveje detaljeret og omfattende forslag til etablering af skattesystemet, og sørg for at gøre dette med deltagelse af erhvervsforeninger. På trods af den indenrigspolitiske kalender mangler vi i 2018 stadig at forberede og vedtage alle relevante ændringer til lovgivningen, til skattelovgivningen og sætte dem i kraft den 1. januar 2019, der fastsætter nye stabile regler på lang sigt.

Samtidig beder jeg regeringen om at arbejde på spørgsmålene om at forbedre mekanismerne til at sikre et bæredygtigt budget og offentlige finanser og opfylde alle vores forpligtelser, uanset eksterne faktorer, herunder kulbrintepriser.

Yderligere. Vi har seriøst opdateret de juridiske rammer på iværksætterområdet. Nu er det vigtigt at sikre en effektiv retshåndhævelse – og frem for alt på stedet. Jeg vil gerne henlede din opmærksomhed på det faktum, at i hver region af landet skal grundlæggende tjenester til erhvervslivet: byggetilladelser, adgang til infrastruktur og så videre og så videre fuldt ud overholde kravene i føderal lovgivning og bedste regionale praksis. .

Kære kollegaer! Vi var for nylig samlet i Yaroslavl, tror jeg, og talte om dette emne. Dette er ikke et forbigående emne, det er et ekstremt vigtigt område af vores fælles aktiviteter. Vi vil nøje følge med i, hvad der sker i regionerne på disse områder og i vid udstrækning fastlægge kvaliteten af ​​de regionale teams arbejde ud fra disse indikatorer. Og sådan et grundlæggende problem skal løses næste år. Dette vil give os mulighed for at sikre ikke kun en ensartet, men også en lige høj kvalitet af erhvervsmiljøet i alle regioner i Rusland.

Vi har talt meget om at forbedre kontrol- og tilsynsorganerne, det har vi talt om i mange år. Fra næste år vil deres gennemsigtighed blive dramatisk øget, data vil være tilgængelige i det offentlige domæne: hvem, hvem, hvor ofte kontrollerer, hvilke resultater opnås.

Dette vil gøre det muligt omgående at reagere på misbrug, på enhver kendsgerning af krænkelse af iværksætteres rettigheder af controllere. Nu vil jeg ikke opremse alle disse beslutninger, der er nok af dem, det er kun nødvendigt, at de bliver gennemført. Det er nødvendigt at annullere instruktionerne, der ikke påvirker kvaliteten af ​​tjenesterne, hvilket sikrer borgernes sikkerhed, men samtidig binder virksomhedens hænder og fødder.

Jeg vil gerne henlede regeringens opmærksomhed på behovet for at fremskynde implementeringen af ​​en risikobaseret tilgang i kontrol- og tilsynsorganernes arbejde, hvilket vil reducere antallet af tilsyn markant, men øge deres effektivitet. Jeg vil tilføje, at tilsynsmyndighederne ikke kun bør opdage krænkelser, men også forhindre dem, ikke formelt, men meningsfuldt, og – det er meget vigtigt – rådgive iværksættere, især dem, der lige er ved at starte deres egen virksomhed.

Jeg har allerede givet en direkte instruks om at udelukke fortolkningen af ​​selvstændige borgeres arbejde som ulovlig iværksætteraktivitet. Ingen grund til at klynge sig til dem af vidtløftige årsager. Og for at der overhovedet ikke er sådanne grunde, beder jeg Dem klart definere selvstændige borgeres juridiske status i løbet af det næste år, for at give dem mulighed for at arbejde normalt og roligt.

Alle, der ærligt arbejder i sin virksomhed eller som lønmodtager, skal føle, at staten, samfundet er på hans side. Retfærdighed ligger ikke i udligning, men i udvidelse af frihed, i skabelse af betingelser for arbejde, som bringer respekt, velstand og succes. Og tværtimod er alt, hvad der begrænser muligheder og krænker menneskers rettigheder, uretfærdigt.

I talen fra sidste år handlede det om pres på erhvervslivet fra nogle repræsentanter for retshåndhævende myndigheder. Som et resultat af sådanne handlinger falder succesrige virksomheder ofte fra hinanden, folks ejendom bliver taget væk. Jeg vil gerne takke parlamentarikerne for at støtte lovforslaget, som markant øger retshåndhævende myndigheders strafferetlige ansvar for at opdigte sager, herunder med det formål at hindre iværksætternes arbejde.

Jeg vil dvæle separat ved emnet kampen mod korruption. I de senere år har der været mange højprofilerede sager mod embedsmænd på kommunalt, regionalt og føderalt niveau. Samtidig vil jeg understrege, at langt de fleste embedsmænd er ærlige, ordentlige mennesker, der arbejder for landets bedste. Men hverken en stilling, høje forbindelser eller tidligere fortjenester kan være et dække for uærlige magtrepræsentanter. Men, og det vil jeg også gerne gøre opmærksom på, har ingen ret til at afsige en dom om en persons skyld eller uskyld, før en domstolsafgørelse.

Og videre. Desværre er det blevet en praksis for os at hæve informationsstøj omkring de såkaldte højprofilerede sager. Og ofte synder repræsentanter for efterforsknings- og retshåndhævende myndigheder selv med dette. Kære kolleger, jeg vil gerne henlede jeres opmærksomhed på dette og sige, at kampen mod korruption ikke er et show, det kræver professionalisme, seriøsitet og ansvarlighed, først da vil det give resultater, modtage bevidst, bred opbakning fra samfundet.

Kære kollegaer! Det er indlysende, at eksterne restriktioner og stigningen i omkostningerne ved indenlandsk låntagning også har reduceret adgangen til finansielle ressourcer for virksomheder og borgere. Ikke desto mindre lykkedes det for banksystemet at erstatte udenlandsk udlån til vores virksomheder og stabilisere situationen, dette er en indlysende kendsgerning.

Nu skal vi støtte erhvervsaktivitet, gennemførelse af store økonomiske projekter og økonomisk overkommelig finansiering, især da inflationen er faldende, som jeg allerede har sagt, og det skaber objektive betingelser for billigere banklån. Jeg gentager, at situationen faktisk er blevet en smule forbedret, men kun i visse sektorer. Generelt viser udlån til økonomien ustabil dynamik.

Som en del af anti-krisestøtte i 2015-2016 genopfyldte vi banksystemets kapital med 827 milliarder rubler. Ifølge skøn tillod denne ressource bankerne at øge udlånet til den reelle sektor betydeligt.

Men mængden af ​​sådanne lån steg ikke i år, og faldt endda lidt. Jeg kender til beregningerne i rubler, i fremmed valuta, men faldet skete, selv under hensyntagen til kursforskellen; Jeg henleder opmærksomheden på de eksperter, der mener, at det er meget vigtigt at være opmærksom på valutakursforskellen. Ja, alt er klart, værdien af ​​rublen har ændret sig over for dollaren, mod euroen, og dette skal tages i betragtning, men stadig, selv under hensyntagen til denne omstændighed, er der stadig et fald i udlån.

Der er naturligvis ingen tvivl om, at det er nødvendigt at stimulere udlån til den reelle sektor. Men det centrale spørgsmål er stadig: hvilke metoder og midler til at gøre dette? Det er klart, at kun stabile banker med en solid kapitalreserve kan udvikle udlån.

I år har indenlandske banker genoprettet deres rentabilitet. Overskuddet fra denne sektor af økonomien i 10 måneder sidste år beløb sig til 193 milliarder rubler, og i samme periode i år allerede 714 milliarder rubler. En stigning på næsten fire gange.

Derudover er banksystemet takket være centralbankens konsekvente og beslutsomme arbejde renset for kontorer, der overtræder loven, kundernes rettigheder og udfører tvivlsomme finansielle transaktioner. Mange af dem forlod markedet, i hvert fald de svage spillere. Banksektoren er blevet rehabiliteret og videreføres af centralbanken. Alt dette er et godt grundlag for en hurtig genopretning af økonomien, for udviklingen af ​​udlån til den reale sektor.

Generelt er der i en række stater skabt incitamenter for banker til at låne ud til denne særlige, reelle sektor af økonomien. Samtidig diskuterer nogle lande at begrænse bankernes mulighed for at investere lånte midler i finansielle instrumenter. Jeg siger ikke, at vi blindt skal kopiere alt, hvad der sker i udlandet, især da den russiske økonomi og dens struktur adskiller sig væsentligt fra andre lande, der bruger sådanne foranstaltninger, men analysere al denne praksis, vedtage alt, hvad der passer os, er muligt og nødvendigt .

Således opererer ikke-banksektoren med succes i mange stater. Det bør også udvikles i vores land: det gør det muligt at tiltrække midler fra investorer og borgere til økonomien gennem obligationer og andre mekanismer.

I øvrigt har vi diskuteret dette emne i et stykke tid. Jeg forventer, at Bank of Russia og regeringen i fællesskab vil udarbejde forslag til udviklingen af ​​det finansielle marked. Alt bør selvfølgelig være rettet mod målene for økonomisk vækst, mens eventuelle ændringer ikke bør føre til manifestation af makroøkonomiske ubalancer og inflation af såkaldte "bobler" i økonomien.

Det er meget vigtigt at støtte udlån til små virksomheder, som også fortsætter med at falde. Hvad kan og bør der ellers gøres for at opnå dette? Repræsentanter for finansmyndighederne mener også, at det er muligt.

Hvis de største banker, på grund af omfanget og kompleksiteten af ​​deres operationer, er underlagt strenge krav i overensstemmelse med internationale standarder, og nogle eksperter mener, at selv for os er de for strenge, men nu vil vi ikke gå i detaljer.

Under alle omstændigheder kunne små regionale banker, der udfører en vigtig funktion med at udlåne til små virksomheder og befolkningen, som som regel udfører de enkleste banktransaktioner, operere under væsentligt forenklede krav til regulering af deres aktiviteter.

Desuden kan dette naturligvis ikke skabe nogen risici for banksystemet som helhed, givet deres beskedne andel i hele banksystemet - kun 1,5 procent af alle bankaktiver. En sådan differentieret regulering af banksystemet vil give kunderne mulighed for at henvende sig til den bank, der passer bedst til deres behov, og små virksomheder vil ikke opleve konkurrence om kreditressourcer med store virksomheder.

Naturligvis forbliver den grundlæggende betingelse uændret - hvert af niveauerne i banksystemet skal være sunde og stabile, så både kunder og indskydere kan være sikre på deres midlers sikkerhed.

Kære kollegaer! For at nå et nyt udviklingsniveau for økonomien og de sociale sektorer har vi brug for vores egne avancerede udviklinger og videnskabelige løsninger. Det er nødvendigt at fokusere på områder, hvor fremtidens stærke teknologiske potentiale akkumuleres, og det er digitale, andre såkaldte end-to-end-teknologier, der i dag bestemmer formen på alle livets sfærer.

Lande, der kan generere dem, vil have en langsigtet fordel, evnen til at modtage enorme teknologiske huslejer. De, der ikke gør det, vil finde sig selv i en afhængig, sårbar position. Tværgående er dem, der er afprøvet i alle brancher, det er digital, kvanteteknologi, robotteknologi, neuroteknologi og så videre.

Det skal også tages i betragtning, at digitale teknologier for eksempel også indeholder risici, selvfølgelig. Det er nødvendigt at styrke beskyttelsen mod cybertrusler, stabiliteten af ​​alle elementer i infrastrukturen, det finansielle system og den offentlige administration skal øges markant.

Jeg foreslår at lancere et storstilet systematisk program til udvikling af økonomien i en ny teknologisk generation, den såkaldte digitale økonomi. I dens implementering vil vi stole på russiske virksomheder, videnskabelige, forsknings- og ingeniørcentre i landet.

Dette er et spørgsmål om Ruslands national sikkerhed og teknologiske uafhængighed i ordets fulde betydning - vores fremtid. Det er nødvendigt at foretage en opgørelse og fjerne alle administrative, juridiske og andre barrierer, der forhindrer virksomheder i at komme ind på både eksisterende og nye højteknologiske markeder.

Forsyne sådanne projekter med økonomiske ressourcer, herunder lede arbejdet i den fornyede VEB (Udviklingsbank) mod disse opgaver. Vi har brug for kvalificeret personale, ingeniører, arbejdere, klar til at udføre opgaver på et nyt niveau. Derfor bygger vi sammen med erhvervslivet et moderne system for sekundær erhvervsuddannelse, der organiserer uddannelsen af ​​lærere på gymnasier og tekniske skoler baseret på avancerede internationale standarder.

Vi vil øge antallet af statsstøttede pladser inden for ingeniørfag, it-specialer og andre nøgleområder, der bestemmer økonomiens udvikling. Næste år vil der blive skabt kompetencecentre på basis af førende universiteter, herunder regionale, til at yde intellektuel og personalemæssig støtte til projekter relateret til dannelsen af ​​nye industrier og markeder.

Fundamental videnskab bør også tjene som en stærk faktor i akkumuleringen af ​​videnskabelige og teknologiske reserver, der er nødvendige for økonomisk vækst og social udvikling. Det har en dobbelt opgave: at vurdere, forudsige fremtidige tendenser og tilbyde optimale løsninger til at imødegå de udfordringer, vi står over for.

Og på det videnskabelige område, som andre steder, vil vi udvikle konkurrencen, støtte de stærke, i stand til at producere praktiske resultater. Dette skal tages i betragtning af det russiske videnskabsakademi og alle videnskabelige organisationer. Vi vil fortsætte med at bygge en forskningsinfrastruktur, der vil give os mulighed for at løse store videnskabelige problemer.

Som en del af mega-grant-programmet er der allerede oprettet mere end 200 laboratorier, uden nogen overdrivelse, - i verdensklasse, de ledes af videnskabsmænd, der bestemmer tendenserne i den globale videnskabelige udvikling. Mange af dem er i øvrigt vores landsmænd, der tidligere var rejst til udlandet.

Jeg mødtes for nylig med en gruppe af sådanne forskere. Selv nu, det meste af deres tid, arbejder mange af dem i russiske laboratorier, de arbejder med succes og med fornøjelse. Og de ser, at der i dag stilles interessante videnskabelige opgaver i Rusland, der skabes et godt forskningsgrundlag og materielle forhold på et anstændigt niveau.

Men selvfølgelig har folk ret til og bør forstå, at de har en arbejdshorisont og en planlægningshorisont, i denne henseende foreslår jeg at yde langsigtet finansiering til effektive forskningsprojekter, herunder fra ressourcerne fra Russian Science Foundation.

Samtidig er det grundlæggende vigtigt at støtte vores russiske talentfulde unge forskere, dem er der mange af, så de skaber deres egne forskerhold og laboratorier i Rusland. Der vil blive lanceret en særlig række tilskud til dem, designet for en periode på op til syv år. Til disse formål, såvel som til udvikling af videnskabelig infrastruktur, åbningen af ​​nye laboratorier i 2017 alene, vil yderligere 3,5 milliarder rubler blive allokeret til de allerede erklærede ressourcer til videnskab.

Og selvfølgelig skal forskningscentrenes aktiviteter være tæt integreret med uddannelsessystemet, økonomien og højteknologiske virksomheder. Vi er nødt til at omdanne forskningsefterslæb til succesrige kommercielle produkter, forresten, vi har altid lidt under dette, der går meget tid fra udvikling til implementering, og faktisk nogle gange ...

Dette gælder ikke kun for vores tid, og ikke engang sovjetiske, men selv i det russiske imperium var alt det samme. Vi er nødt til at vende denne tendens, vi kan gøre det. For at løse dette problem lancerede vi for to år siden det nationale teknologiinitiativ, som er designet til at sikre russiske virksomheders og produkters førende positioner på fremtidens mest lovende markeder.

Kære kollegaer! Alt, hvad jeg lige har talt om, alle disse prioriteter, er inkluderet i strategien for den videnskabelige og teknologiske udvikling i Rusland. Dekretet om dets godkendelse er blevet underskrevet.

Alle er godt klar over, at vi i de senere år har stået overfor forsøg udefra. Jeg har allerede talt om dette to gange, jeg huskede det. Alt blev sat i spil – fra myter om russisk aggression, propaganda, indblanding i andres valg til forfølgelsen af ​​vores atleter, herunder paralympiske atleter.

Forresten, som jeg sagde, er der en velsignelse i forklædning, den såkaldte dopingskandale, er jeg sikker på, vil give os mulighed for i Rusland at skabe det mest avancerede system til at bekæmpe dette onde. Jeg formoder, at det nationale antidopingprogram vil være klar i begyndelsen af ​​næste år.

Hvad vil du gerne sige? Skræddersyede informationskampagner, opfindelsen og fyld af kompromitterende beviser, mentorlærer er allerede ret trætte af alle. Hvis det er nødvendigt, kan vi selv undervise enhver.

Men vi forstår målet for vores ansvar og er virkelig oprigtigt klar til at tage del i løsningen af ​​verdens- og regionale problemer, selvfølgelig, hvor vores deltagelse er passende, efterspurgt og nødvendig.

Vi ønsker ikke konfrontation med nogen, vi har ikke brug for det: Hverken vi, vores partnere eller verdenssamfundet. I modsætning til nogle udenlandske kolleger, der ser Rusland som en modstander, er vi ikke og har aldrig ledt efter fjender. Vi har brug for venner. Men vi vil ikke tillade krænkelse af vores interesser, forsømmelse af dem. Vi ønsker og vil selvstændigt styre vores egen skæbne, bygge nutiden og fremtiden uden andre menneskers tilskyndelser og uopfordrede råd.

Samtidig er vi indstillet på en velvillig, ligeværdig dialog, for at bekræfte principperne om retfærdighed og gensidig respekt i internationale anliggender. Vi er klar til en seriøs diskussion om at opbygge et stabilt system af internationale relationer i det 21. århundrede. Desværre i denne henseende er de årtier, der er gået siden afslutningen på den kolde krig, blevet spildt.

Vi er for sikkerhed og mulighed for udvikling, ikke for nogle få udvalgte, men for alle lande og folk, for respekt for international lov og verdens mangfoldighed. Mod ethvert monopol, uanset om vi taler om krav på eksklusivitet eller forsøg på at bygge reglerne for international handel for sig selv, begrænse ytringsfriheden eller faktisk indføre censur i det globale informationsrum. Dengang blev vi konstant bebrejdet for angiveligt at have indført censur i lande, nu træner de selv i denne retning.

Rusland fremmer aktivt en positiv dagsorden i arbejdet i internationale organisationer og uformelle sammenslutninger såsom FN, G20, APEC. Sammen med partnere udvikler vi vores formater: CSTO, BRICS, SCO. Prioriteten for Ruslands udenrigspolitik har været og er fortsat en yderligere uddybning af samarbejdet inden for rammerne af Den Eurasiske Økonomiske Union, samspillet med andre SNG-stater.

Den russiske idé om at danne en integrationsmodel på flere niveauer i Eurasien - det større eurasiske partnerskab - er også af seriøs interesse. Vi har allerede indledt væsentlige diskussioner om det på forskellige internationale og regionale niveauer. Jeg er overbevist om, at en sådan samtale også er mulig med EU-landene, hvor der i dag er et stigende krav om en selvstændig subjektiv, politisk og økonomisk kurs. Det ser vi i valgresultatet.

Det enorme potentiale i Ruslands samarbejde med Asien-Stillehavsområdet blev vist af det østlige økonomiske forum afholdt i år. Jeg beder regeringen om at sikre den ubetingede gennemførelse af alle tidligere vedtagne beslutninger om udviklingen af ​​det russiske Fjernøsten. Og, jeg understreger igen, Ruslands aktive østpolitik er ikke dikteret af nogen opportunistiske overvejelser i dag, ikke engang af afkøling af forbindelserne med USA eller EU, men af ​​langsigtede nationale interesser og globale udviklingstendenser.

Under de nuværende vanskelige forhold er en af ​​nøglefaktorerne for at sikre global og regional stabilitet blevet det russisk-kinesiske omfattende partnerskab og strategiske samarbejde. Det tjener som et eksempel på verdensordenens forhold, ikke bygget på ideen om et lands dominans, uanset hvor stærk det måtte være, men på harmonisk hensyntagen til alle staters interesser.

I dag er Kina ved at fremstå som verdens største økonomi, og det er meget vigtigt, at vores gensidigt gavnlige samarbejde hvert år genopbygges med nye storskalaprojekter inden for forskellige områder: inden for handel, investeringer, energi og højteknologier.

Den vigtigste retning for Ruslands udenrigspolitik er udviklingen af ​​et særligt privilegeret strategisk partnerskab med Indien. Resultaterne af de russisk-indiske samtaler på højt niveau, der blev afholdt i GoA i oktober, bekræftede, at vores lande har et enormt potentiale for at uddybe samarbejdet på forskellige områder.

Vi regner med kvalitative fremskridt i forholdet til vores østlige nabo, Japan. Vi glæder os over ønsket fra dette lands ledelse om at udvikle økonomiske bånd med Rusland og lancere fælles projekter og programmer.

Vi er klar til at samarbejde med den nye amerikanske administration. Det er vigtigt at normalisere og begynde at udvikle bilaterale forbindelser på et ligeværdigt og gensidigt fordelagtigt grundlag.

Samarbejde mellem Rusland og USA om at løse globale og regionale problemer er i hele verdens interesse. Vi har et fælles ansvar for at sikre international sikkerhed og stabilitet, for at styrke ikke-spredningsregimer.

Jeg vil gerne understrege, at forsøg på at bryde strategisk paritet er ekstremt farlige og kan føre til en global katastrofe. Du kan ikke glemme det et sekund.

Og jeg ser selvfølgelig frem til at slutte mig til USA's indsats i kampen mod en reel, ikke fiktiv trussel – international terrorisme. Det er denne opgave, vores soldater løser i Syrien. Terrorister har lidt håndgribelig skade, den russiske hær og flåde har overbevisende bevist, at de er i stand til at arbejde effektivt væk fra deres faste steder.

Vi ser i øvrigt, hvad det er for et arbejde, der udføres af ansatte i specialtjenester og enheder inde i landet i kampen mod terror. Vi har også tab. Alt dette er selvfølgelig i vores opmærksomhedsfelt. Vi vil fortsætte dette arbejde. Jeg vil gerne takke alle vores soldater for deres professionalisme og generøsitet, mod og tapperhed, for det faktum, at I, Ruslands soldater, værdsætter jeres ære og Ruslands ære.

Kære kollegaer! Når folk føler, at de har ret, handler de sammen, de følger selvsikkert den valgte vej. De seneste år har det ikke været nemt for os, men disse prøvelser har gjort os endnu stærkere, virkelig stærkere, været med til bedre og tydeligere at definere de områder, hvor vi skal handle endnu mere vedholdende og energisk.

Ved at overvinde de nuværende vanskeligheder har vi skabt et grundlag for yderligere bevægelse fremad, vi er ikke holdt op med at arbejde på udviklingsdagsordenen, hvilket er ekstremt vigtigt. Det vil sige, at vi ikke dykkede ned i nogle småting af den nuværende dag, vi beskæftigede os ikke kun med overlevelsesproblemer, vi tænkte på udviklingsdagsordenen og sikrede den. Og i dag er det denne dagsorden, der er ved at blive den vigtigste, der kommer i forgrunden.

Landets fremtid afhænger kun af os, af alle vores borgeres arbejde og talent, af deres ansvar og succes. Og vi vil helt sikkert nå vores mål, løse dagens og morgendagens problemer.

Mange tak for din opmærksomhed.