Jungtinės ES ginkluotosios pajėgos – mitas ar realybė? & Nbsp. Vieninga Europos Sąjungos armija

Pastarosiomis dienomis Europos žiniasklaida ir toliau sujaudinta diskutuoja apie ES ginkluotųjų pajėgų sukūrimą: Europos Sąjungai vėl rūpi idėja sukurti savo kariuomenę. Apie tai garsiausiai kalba Europos Komisijos vadovas Jeanas-Claude'as Junckeris. Ir neseniai, kalbėdamas Europos Parlamente su metine žinute apie padėtį ES, jis pasakė tą patį. Kalbėdamas apie „Brexit“, J. C. Junckeris teigė, kad vienas iš būdų išspręsti Europos saugumo problemą po JK išstojimo iš ES būtų gili dalyvaujančių šalių ginkluotųjų pajėgų integracija. Už Europos kariuomenės kūrimą pasisakė ir Vokietijos kanclerė Angela Merkel, jos gynybos ministrė Ursula von der Leyen, Prancūzijos prezidentas François Hollande'as ir Rumunijos prezidentas Klausas Yohannisas, Suomijos prezidentas Sauli Niiniste ir kiti Senojo žemyno politikai. Praktiškai sutarėme dėl bendro karinio štabo kūrimo.

Kyla paprastas ir akivaizdus klausimas – kam Europai reikia savos kariuomenės? Užuominos apie „Rusijos nenuspėjamumą ir agresyvumą“, taip pat apie realią terorizmo grėsmę čia nepraeina. Taip vadinamam „Rusijos sulaikymui“ skirtas visas Šiaurės Atlanto aljansas, kuris vis dėlto yra bejėgis terorizmo grėsmės Europai akivaizdoje, kuri pastaraisiais metais puikiai įrodyta ne kartą.

Tačiau norint kovoti su teroristais reikia ne kariuomenės, o išsišakojusių ir profesionalių teisėsaugos institucijų, plataus agentų tinklo ir kitų antiteroristinių struktūrų, kurios jokiu būdu negali būti armija. Su savo raketomis, tankais, bombonešiais ir naikintuvais. Su teroristais jie nekovoja su sunkiąja karine technika. Ir apskritai, ar tikrai Europai trūksta NATO, į kurią įeina dauguma Europos šalių ir kurioje galioja Vašingtono sutarties 5 punkto taisyklė – "vienas už visus, visi už vieną!" Tai yra, išpuolis prieš vieną iš NATO šalių yra puolimas prieš visus su visais iš to kylančiais įsipareigojimais.

Ar Europos Sąjungai neužtenka saugumo skėčio, kurį virš jos atidarė viena galingiausių pasaulio armijų, turinti didžiausias pasaulyje branduolinių raketų ginklų atsargas – JAV armija? Bet gal erzinantis šios šalies kišimasis į europiečių reikalus, begėdiškas mesijas ir įkyri įtaka ES politikai, kuri dažnai atneša ekonominių nuostolių (paimkime, pavyzdžiui, Vašingtono Europos Sąjungos sankcijas Rusijai), Europos šalys nereikalinguose ir nepalankiuose karuose ir kariniuose konfliktuose (Libijoje, Irake, Sirijoje, Afganistane) tiesiog tapo pagrindine „atskirų Europos ginkluotųjų pajėgų“ idėjos atsiradimo priežastimi?

Tokio spėjimo negalima atmesti. Bet vis dėlto, kaip sukurti Europos kariuomenę? Ar su tuo sutiks JAV, puikiai suprantančios paslėptą ir ilgai grojančią Junckerio išsakytos ir kitų Senojo pasaulio politikų draugiškai palaikomos idėjos prasmę? O kaip NATO? Europa neatlaikys dviejų lygiagrečių armijų. Lėšų jiems neužteks. Europos šalys vis dar neskuba vykdyti Velso viršūnių susitikimo nurodymų bendrajam aljanso gynybos biudžetui skirti 2% savo BVP. NATO finansavimą dabar daugiausia skiria Jungtinės Valstijos, kurios sudaro 75 proc.

O darbo jėgos išteklių pačios ES kariuomenei taip pat neužtenka: į tokias kariuomenes neįtraukti pabėgėlių iš Artimųjų Rytų ir Šiaurės Afrikos islamo šalių. Tai ir žiūrėk, ši praktika išeis į šoną. O tuomet šiuolaikinei kariuomenei reikia itin profesionalių specialistų, vargu ar žmogus gali valdyti naikintuvus, tankus, savaeigę artileriją, ryšių ir elektroninio karo sistemas neturėdamas minimalaus specializuoto vidurinio, ar net aukštojo išsilavinimo. Kur įdarbinti papildomas dešimtis tūkstančių tokių žmonių, net žadant jiems aukso kalnus atlyginimų ir socialinių pašalpų pavidalu?

Yra pasiūlymas sukurti Europos kariuomenę NATO viduje ir jos pagrindu. Tai išreiškė François Hollande'as. Kartu, jo nuomone, Europos ginkluotosios pajėgos turėtų turėti tam tikrą nepriklausomybę. Tačiau kariuomenėje, kurios pagrindas yra vieno žmogaus vadovavimas ir neabejotinas paklusnumas vadui / vadui, nepriklausomų struktūrų iš esmės negali būti. Kitaip ne kariuomenė, o blogas kolūkis.

Be to, Šiaurės Atlanto aljansui vargu ar patiks lygiagreti ir savarankiška kariuomenė. Jis neturi armijos kaip tokios. Operacijų teatre (operacijų teatre) yra komandos – centrinis, pietinis, šiaurinis... Tam tikroms kovinėms užduotims spręsti sukuriamos specialios rikiuotės, kuriose kiekviena šalis skiria jai iš nacionalinių ginkluotųjų pajėgų priskirtus dalinius ir subvienetus. Iš kažkieno – tanklaiviai, iš kažko – raketininkai, kažkas aprūpina motorizuotus pėstininkus, signalininkus, remontininkus, logistikus, medicinos personalą ir t.t.

Neaišku, kokiu principu turėtų būti kuriamos integruotos Europos kariuomenės. Tačiau tai ne mūsų galvos skausmas. Leiskite jiems pagalvoti apie tai, jei jie apie tai galvoja, Europos sostinėse. Įskaitant Briuselį ir Strasbūrą.

Europa jau turi kelias jungtines komandas. Ščecine yra vokiečių-danų-lenkų korpusas "Šiaurės rytai" su štabu. Vokiečių ir prancūzų brigada, kurios būstinė yra Miulheime (Vokietija). NATO greitojo reagavimo korpusas, kuriam vadovauja britai. Ginkluota šiaurės šalių formacija, kurią sudaro neutralių Švedijos ir Suomijos, taip pat NATO narių Norvegijos, Airijos ir Estijos batalionai ir kuopos. Sukurta net lenkų-lietuvių-ukrainiečių brigada, kurios būstinė yra Lenkijoje. Yra ir kitų panašių struktūrų, kurios niekada nepasižymėjo niekuo rimtu. Susidaro įspūdis, kad kalbos apie Europos kariuomenę, apie jos bendrą štabą yra dar vienas bandymas suformuoti naujas biurokratines struktūras Europos pareigūnams, kad jie galėtų patogiai gyventi, plėtoti popierinę ir viešai deklaruojamą veiklą, kaip tai daroma Europos Sąjungoje ir TEMPAS....

Bet kas, jei bus sukurta Europos armija? Kaip į tai reaguos Rusija? Vienas iš mano pažįstamų, generolas, sakė: „Pamenu, Europoje prieš tai jau buvo dvi vieningos armijos – Napoleonas ir Hitleris. Raštingi žmonės žino, kuo jie baigėsi “.

Airija buvo pastebėta karštose vietose.
Nuotrauka iš NATO tautų žurnalo

Prieš aštuoniolika metų, 1992-ųjų vasarį, buvo pasirašyta Mastrichsto sutartis, padėjusi Europos Sąjungos ir jos karinės politikos pamatus. ES priartėjo prie juodraščio amžiaus su jungtinėmis ginkluotomis pajėgomis.

Sutartyje buvo teigiama, kad „Sąjunga apibrėžia ir įgyvendina bendrą užsienio ir saugumo politiką, kuri apima visas užsienio ir saugumo politikos sritis...“. Karinio-politinio bendradarbiavimo tema buvo tęsiama ES Bendrosios užsienio ir saugumo politikos (BUSP) forma. Tai apėmė „galimą tolesnį bendros gynybos politikos formavimą, kuris galiausiai galėtų lemti bendrų gynybos pajėgų sukūrimą“.

1998 m. rudenį buvo paskelbta Europos saugumo ir gynybos politikos sistema (ESGP). ESGP pradėjo Prancūzijos ir Didžiosios Britanijos planą sukurti Europos greitojo reagavimo pajėgas (ESRF) ir Danijos ir Nyderlandų programą, skirtą Europos policijos korpusui formuoti.

Pagal pirmąjį planą numatoma sukurti Europos greitojo reagavimo pajėgas, galinčias per du mėnesius dislokuoti 50-60 tūkstančių žmonių karinį kontingentą humanitariniams ir taikos palaikymo veiksmams vykdyti. Šį projektą parėmė NATO Vašingtono viršūnių susitikimas 1999 m. balandžio mėn.

ES ir NATO kariniai santykiai yra draugiški. Taip yra dėl to, kad abiejų organizacijų narių sąrašas skiriasi tik nežymiai. Iš 28 NATO valstybių narių 21 yra ES narė. O iš ES narių tik 6 nėra NATO narės – Suomija, Švedija, Austrija, Airija, Kipras, Malta.

Galimybė aprūpinti NATO pajėgas ir turtą ES operacijoms buvo aptarta per sudėtingas abiejų organizacijų derybas, kurios baigėsi 2002 m. gruodžio 16 d. pasirašyta bendra NATO ir ES deklaracija dėl Europos saugumo ir gynybos politikos. Pripažindama NATO pagrindinį vaidmenį palaikant saugumą Europoje, ES įgijo ESGP pripažinimą ir prieigą prie NATO planavimo priemonių, įskaitant prieigą prie NATO vyriausiojo vado Europai būstinės Monse, Belgijoje. Kalbant apie ES prieigą prie NATO karinių išteklių, problema čia, daugelio ekspertų nuomone, dar toli gražu neišspręsta.

Laikydamosi deklaruotų tikslų, NATO ir Europos Sąjunga bendradarbiauja siekdamos užkirsti kelią ir išspręsti krizes bei ginkluotus konfliktus Europoje ir už jos ribų. Oficialiuose pareiškimuose Aljansas ne kartą patvirtino visapusiškai remiantis Europos saugumo ir gynybos komponento kūrimą ES, be kita ko, teikdamas savo išteklius, pajėgas ir išteklius operacijoms.

Ekspertų teigimu, NATO supranta santykių su Europos Sąjunga stiprinimo svarbą. Aljanso vadovybės nuomone, stipri Europos saugumo ir gynybos politika NATO tik į naudą. Visų pirma, glaudus NATO ir Europos Sąjungos bendradarbiavimas yra svarbus elementas plėtojant tarptautinį projektą „Visapusis požiūris į krizių valdymą ir operacijas“, kurio esmė – efektyvus karinių ir civilinių išteklių visumos panaudojimas. Aljansas siekia stipraus NATO ir ES ryšio, kuriame bendradarbiavimas vystosi ne tik regionuose, kuriuose atstovaujamos abi organizacijos, pavyzdžiui, Kosovas ir Afganistanas, bet ir jų strateginiame dialoge politiniu lygmeniu. Svarbi sąveikos sąlyga yra nereikalingo pastangų dubliavimo pašalinimas.

Politiniai santykiai, kuriais grindžiami santykiai, buvo dar kartą patvirtinti 2002 m. gruodžio mėn., priėmus NATO ir ES deklaraciją dėl ESGP. Ji apima vadinamuosius Berlyno plius susitarimus, kuriuos sudaro keturi elementai:

- ES galimybė susipažinti su NATO operatyviniais planais;

- prielaida, kad ES turi išteklių ir bendrų NATO išteklių;

- NATO Europos vadovybės dalyvavimo ES vadovaujamose operacijose galimybės, įskaitant tradiciškai europietišką NATO vyriausiosios vadovybės pavaduotojo Europai kvotą;

- NATO gynybos planavimo sistemos pritaikymas, atsižvelgiant į galimybę paskirstyti pajėgas ES operacijoms.

Dabar realiai Europos Sąjunga ir NATO turi bendrus darbo konsultacijų ir bendradarbiavimo mechanizmus, rengia bendrus susitikimus, įskaitant užsienio reikalų ministrų, ambasadorių, karinių ir gynybos departamentų atstovų lygiu. Tarp NATO tarptautinio sekretoriato personalo ir Tarptautinio karinio štabo bei ES Tarybos nuolat palaikomi ryšiai.

Anot analitikų, NATO ir ES turi didelį potencialą plėtoti bendradarbiavimą tokiose srityse kaip greitojo reagavimo pajėgų kūrimas ir panaudojimas, „Sraigtasparnių iniciatyvos“ įgyvendinimas siekiant padidinti sraigtasparnių prieinamumą operacijoms. Aljansas ir Europos Sąjunga bendradarbiauja kovodami su terorizmu ir masinio naikinimo ginklų platinimu, keičiasi informacija apie veiklą civilių gyventojų apsaugos nuo cheminių, biologinių, radiologinių ir branduolinių atakų srityje.

Šiuo metu kuriama Naujoji NATO strateginė koncepcija, kurią planuojama priimti 2010 m. lapkritį, ekspertų įsitikinimu, turėtų nuteikti naują požiūrį į bendradarbiavimą su Europos Sąjunga.

ATSAKOJOS JĖGOS

Pagrindinė ES „karinė“ programa, anot stebėtojų, yra 1999 metais parengta ir šiuo metu įgyvendinama programa Reagavimo pajėgoms (SR) ir atitinkamoms karinės-politinės kontrolės, planavimo ir situacijos vertinimo struktūroms sukurti. 2000 m. Europos Vadovų Taryba patvirtino pagrindinius šios programos įgyvendinimo parametrus ir terminus. Iki 2003 metų buvo numatyta iki 100 tūkst. žmonių (sausumos komponentas daugiau nei 60 tūkst.), iki 400 orlaivių ir 100 karo laivų grupuotė, skirta vykdyti vadinamąsias „Peterbergo“ užduotis (humanitarinė ir taikos palaikymo tarnyba). operacijos) iki 4000 km atstumu nuo ES sienos iki 1 metų. Taikos metu daliniai ir poskyriai turėjo būti nacionaliniu mastu pavaldūs, o sprendimą dėl paskirstymo kiekvienu atveju priimdavo šalies narės vadovybė.

Numatoma, kad ES greitojo reagavimo pajėgos bus naudojamos tiek Europoje, tiek kituose pasaulio regionuose remiantis JT Saugumo Tarybos rezoliucija arba ESBO mandatu, siekiant teikti humanitarinę pagalbą, evakuoti civilius ir tarptautinių organizacijų darbuotojus iš regiono. ginkluotiems konfliktams, taip pat vykdyti specialias antiteroristines priemones.

Tačiau laikas, lėšų trūkumas ir politinės priežastys padarė savo korekcijas. Šiuo metu yra naujų sprendimų 2005-2010 m. Jie siūlo šiek tiek kitokį požiūrį į Europos greitojo reagavimo pajėgų organizavimą ir veikimą. Prancūzijos, Didžiosios Britanijos ir Vokietijos iniciatyva buvo sukurta greitojo reagavimo ir dislokavimo vienetų, vadinamų kovinėmis grupėmis, formavimo koncepcija, kurios rotacijos principu yra nuolat paruoštos naudoti. Iki 2008 m. jų buvo numatyta turėti 13 (tuomet nuspręsta jų skaičių padidinti iki 18, pratęsus formavimo laikotarpį iki 2010 m. pabaigos), po 1,5–2,5 tūkst. Grupės turėtų turėti galimybę per 5–15 dienų persikelti į krizinę zoną už ES ribų ir mėnesį ten veikti savarankiškai. Kiekvienoje grupėje gali būti keturios (moto) pėstininkų ir vienos tankų kuopos, lauko artilerijos baterija, kovinės ir logistinės paramos vienetai, taigi atstovauja sustiprintam batalionui. Manoma, kad kovinės grupės turės veikti sudėtingomis gamtinėmis ir klimato sąlygomis. JT mandatas yra pageidautinas, bet neprivalomas.

Šiuo metu vyksta šių kovos grupių kūrimo darbai.

Prancūzija, Italija, Ispanija ir Jungtinė Karalystė sudaro savo kovines grupes.

Mišrias grupes sudaro šios šalys:

- Vokietija, Olandija, Suomija;

- Lenkija, Slovakija, Lietuva, Latvija ir Vokietija;

- Italija, Vengrija, Slovėnija;

- Italija, Ispanija, Graikija, Portugalija;

- Švedija, Suomija, Norvegija, Estija;

– Didžioji Britanija, Olandija.

Be Didžiojo penketo, kovinės grupės turėtų sudaryti Graikiją (kartu su Kipru, Bulgarija ir Rumunija), Čekiją (kartu su Slovakija) ir Lenkiją (jai pavaldyti turėtų padaliniai iš Vokietijos, Slovakijos, Latvijos ir Lietuvos). Neseniai buvo paskelbta apie Veimaro grupės, kuriai vadovauja Lenkija, sukūrimą, įtraukiant padalinius iš Vokietijos ir Prancūzijos.

Tarptautinio kontingento pavyzdys yra Šiaurės kovinė grupė, vadovaujama Švedijos. Jo skaičius – apie 2,5 tūkst. 80% personalo, beveik visas kovines pajėgas ir grupės štabą aprūpina Švedija. Suomija skiria 200 žmonių: minosvaidžių būrį, kartografus, RChBZ pajėgas. Norvegija ir Airija – atitinkamai po 150 ir 80 žmonių medicininei priežiūrai. Estai - du būriai (45-50 žmonių), kurių uždaviniai užtikrinti saugumą ir saugumą.

Priešingai nei Šiaurės kovinėje grupėje, visos likusios yra visiškai arba beveik visiškai NATO. Kartu jie turi atlikti savo užduotis nepriklausomai nuo NATO, o tai, anot analitikų, akivaizdžiai sukuria konfliktų tarp dviejų struktūrų galimybę. Kalbant apie Šiaurės grupę, NATO narė Norvegija nėra Europos Sąjungos narė. Tai vienintelė ES nepriklausanti šalis, kuri buvo pakviesta burtis į Europos kovotojų grupes (antroji galėtų būti Turkija). Švedija, Suomija ir Airija yra ES nepriklausančios NATO narės. Ir tik Estija įgyvendina „obligaciją“, nes ji yra NATO ir ES narė.

Šiame etape nebuvo priimtas sprendimas dėl nacionalinių kontingentų dalyvavimo Austrijos ir Airijos kovinėse grupėse. Airija konsultuojasi su kitomis neutraliomis ES valstybėmis narėmis – Austrija, Švedija ir Suomija.

Skelbta, kad nuo 2007 m. sausio mėnesio dvi kovinės grupės (nenurodyta, kurios) yra parengtos kovai. Dvi taktinės kovos grupės gali būti dislokuotos pagal poreikį, bet kuriuo atitinkamo šešių mėnesių laikotarpio metu, kai jos budi.

Specialistų teigimu, kovinių grupių formavimo tikslas yra grynai politinis. Europos Sąjunga nori atlikti nepriklausomą vaidmenį pasaulio reikaluose. Tuo pačiu metu, kaip rodo Europos šalių dalyvavimo NATO operacijose praktika, jų ginkluotųjų pajėgų kovinis efektyvumas yra žemas. Jie yra visiškai priklausomi nuo JAV pagal kovinės paramos priemones – žvalgybą, ryšius, vadovavimą ir kontrolę, elektroninį karą, logistinę paramą ir pasaulinį oro gabenimą naudojant transporto lėktuvus. Be to, Europos šalys turi itin ribotas integruoto tiksliųjų ginklų panaudojimo galimybes, kur jos taip pat beveik visiškai priklausomos nuo amerikiečių.

Jau savaime planuojama kovinių grupių sudėtis patvirtina tai, kad jų dalyvavimas daugiau ar mažiau didelio masto karinėse operacijose nėra numatytas, nes neįmanoma vieną mėnesį vykdyti savarankiškų kovinių misijų vieno bataliono pajėgomis.

Taigi vienintelis potencialus kovinių grupių priešas atrodo mažos ir silpnai ginkluotos, sunkiosios ginkluotės neturinčios rikiuotės. Atitinkamai, vienintelis galimas operacijų teatras yra labiausiai neišsivysčiusios Azijos ir Afrikos šalys, kuriose net nėra rimtų partizanų-teroristų formacijų.

ŠALIES POZICIJOS

Vokietija visada palaikė Europos Sąjungos (ES) karių kūrimo idėją. Tokį pareiškimą 2010 metų vasarį Miunchene vykusioje konferencijoje saugumo klausimais išsakė šios šalies užsienio reikalų ministras Guido Westerwelle. Pasak Vokietijos ministro, ES karių, turinčių paklusti Europos Parlamentui, sukūrimas organizacijai suteiks daugiau politinio svorio. Tačiau Vokietija dėl įvairių istorinės praeities ypatumų nesiekia būti lydere šiame projekte ir mieliau seka Prancūziją, ją visokeriopai remdama. Ekspertai pastebi, kad Prancūzija išlieka šio projekto formavimo lydere ir siekia pabrėžti jo antiamerikietišką ar bent alternatyvią reikšmę. Vokietija santūriau reiškia alternatyvų Europos pajėgų kūrimo pobūdį ir netgi bando žaisti prieštaravimu tarp Prancūzijos ir JAV.

Prancūzija siūlo eiti gilesnės karinės integracijos keliu. Visų pirma, Paryžius mano, kad būtina sukurti vieną Europos Sąjungos operatyvinį štabą Briuselyje, kuris valdytų užsienio karines operacijas. Be to, Europos vyriausybėms išsiųsti pasiūlymai apima perėjimą prie bendro karinių operacijų finansavimo, vieningų oro transporto pajėgų sukūrimo, visos Europos karinių palydovų paleidimo, Europos gynybos koledžo įsteigimo ir karininkų mainų plėtros. programas tarp ES šalių.

Nors JK remia projektą, ji stengiasi išlikti lojali JAV, išlaikydama savo, kaip pagrindinės JAV partnerės Europoje ir „tarpininko“ tarp JAV ir Europos vaidmenį. JK pozicija susiveda į NATO, kaip pasaulinės Vakarų bendruomenės karinės organizacijos, vaidmens išsaugojimą ir aiškų funkcijų pasiskirstymą tarp NATO ir Europos pajėgų.

Italija taip pat bando atlikti svarbų vaidmenį kuriant Europos ginkluotąsias pajėgas. Roma pasiūlė ES sukurti vieningą Europos kariuomenę. Toks pareiškimas buvo padarytas 2009 metų lapkričio 19 dieną ES viršūnių susitikime. Italijos užsienio reikalų ministro Franco Frattini teigimu, tai išplaukia iš Lisabonos sutarties. Vieningos kariuomenės egzistavimas būtų naudingas atsižvelgiant į dabartinę padėtį Afganistane. Pasak F. Frattini, dabar karinio kontingento stiprinimo klausimą turime aptarti su kiekviena šalimi atskirai. Jei būtų viena struktūra, tokie klausimai išsispręstų daug greičiau. Be to, anot jo, dabar kiekviena šalis yra priversta dubliuoti savo karinius išteklius.

Italijoje manoma, kad integracijos metu realu sukurti bendrą laivyną ir oro pajėgas. Nors sausumos pajėgų suvienijimas atrodo sunkesnis ir gali būti atidėtas.

Ispanija pakvietė ES kolegas sukurti civilines ir karines greitojo reagavimo pajėgas, kurios teiktų humanitarinę pagalbą įvykus nelaimei, pavyzdžiui, žemės drebėjimui Haityje. Ispanijos gynybos ministras Carme Chacon išsakė šį pasiūlymą per spaudos konferenciją Maljorkos Palmoje (Balearų salos), kur 2010 m. vasario 24–25 d. įvyko neoficialus ES gynybos ministrų susitikimas.

Pastaruoju metu JAV pakeitė savo poziciją ir nebežiūri į Europos Sąjungos ginkluotąsias pajėgas kaip į NATO galinčią susilpninti grėsmę. JAV užtikrino sprendimą sukurti NATO greitojo reagavimo pajėgas ir perėjo prie aktyvaus dalyvavimo valdant ES karinio komponento kūrimo procesą. Tai leidžia į karinį bendradarbiavimą pritraukti šalis, nepriklausančias NATO, įskaitant neutralias šalis. Kalbėdama Vašingtone 2010 m. vasario 22 d. JAV valstybės sekretorė Hillary Clinton sakė: „Anksčiau Jungtinės Valstijos abejojo, ar NATO turėtų bendradarbiauti su ES saugumo srityje. Šis laikas praėjo. Mes nematome ES kaip NATO konkurentės, bet matome Europą kaip svarbiausią NATO ir JAV partnerę.

Taigi galima teigti, kad prasideda naujas ES ginkluoto komponento kūrimo etapas, susijęs su Lisabonos sutarties įsigaliojimu. Realiai šiuo metu Europos Sąjungos ginkluotosios pajėgos nėra pajėgios savarankiškai atlikti net ribotų veiksmų už Europos ribų. Jie yra visiškai priklausomi nuo Jungtinių Valstijų kovinės paramos ir pasaulinio perskirstymo požiūriu ir turi labai ribotas galimybes naudoti tiksliuosius ginklus.

Daugelio ekspertų nuomone, perspektyviausia yra galimybė sukurti vieningas karines jūrų ir oro pajėgas Europos Sąjungoje. Taigi, Prancūzijai ir Italijai įgyvendinus laivų statybos programas ir kitus Viduržemio jūros baseino bei Atlanto laivynus aprūpinus fregatomis, kurios bus statomos pagal FREMM programą iki 2015 m., Taip pat suformavus smogiamąsias grupes, kuriose bus ir orlaivių. -gabenančius laivus, bus pasiektas visiškas šių pajėgų pranašumas šiuose regionuose.

2017 metų lapkričio 13 dieną 23 iš 28 Europos Sąjungos šalių pasirašė susitarimą dėl karinio bendradarbiavimo – Nuolatinio struktūrinio bendradarbiavimo saugumo ir gynybos srityje (PESCO) programos. Kalbant apie šį įvykį, Vokietijos gynybos ministrė Ursula von der Leyen sakė: „Šiandien yra ypatinga diena Europai, šiandien mes oficialiai kuriame gynybinį ir karinį ES aljansą... Tai ypatinga diena, tai dar vienas žingsnis. Europos kariuomenės sukūrimo link“. Kiek realus jo kūrimas? Su kokiomis problemomis ir kliūtimis ji susiduria ir gali susidurti? Pirmoje straipsnio dalyje apžvelgsime Europos kariuomenės idėjos raidą, kokioje institucinėje sistemoje (už NATO ribų) ir kaip klostėsi Vakarų Europos valstybių karinis bendradarbiavimas po Antrojo pasaulinio karo (iki Prie kurio pasibaigus Šaltajam karui prisijungė ir daugelis Rytų Europos šalių)).

Idėja sukurti Europos kariuomenę kilo seniai. Winstonas Churchillis pirmasis tai išreiškė Europoje pasibaigus Antrajam pasauliniam karui 1950 m. rugpjūčio 11 d. Strasbūre vykusioje Europos Tarybos Asamblėjos sesijoje. Jis pasiūlė sukurti „Europos demokratijai priklausančią Europos kariuomenę“. apimtų vokiečių karinius dalinius. Tokia armija, pagal jo planą, turėjo būti nacionalinių pajėgų koalicija su centralizuotu tiekimu ir standartizuota ginkluote, nepavaldi viršnacionalinės kontrolės organams. Asamblėja šiam projektui pritarė (89 balsai už, 5 prieš ir 27 susilaikė).

Prancūzija prieštaravo Vokietijos perginklavimui ir 1950 m. spalio 24 d. pasiūlė savo vadinamąjį „Pleveno planą“ (prancūzijos ministro pirmininko Rene Pleveno iniciatyva). Šiame plane buvo numatyta sukurti Europos gynybos bendriją (EOS), kurios pagrindinis elementas būtų viena Europos kariuomenė, kuriai vadovauja viena komanda, turinti atskirus organus ir biudžetą.

Tuo pat metu Vokietija neturėjo turėti savo kariuomenės, o į Europos kariuomenę būtų patekę tik nereikšmingi vokiečių daliniai.

1950 m. gruodį Prancūzijos pasiūlymui iš esmės pritarė NATO Taryba, kuri savo ruožtu pasiūlė parengti konkretų Europos kariuomenės sukūrimo planą. Idėją sukurti Europos kariuomenę palaikė ir JAV. Tačiau Didžioji Britanija, parėmusi patį projektą, atmetė savo dalyvavimą viršnacionalinėje Europos kariuomenėje. Be to, tarp prancūziškos versijos kritikų buvo ir Winstonas Churchillis, kuris 1951 metais grįžo į Didžiosios Britanijos ministro pirmininko postą. Galutinis EOS kūrimo planas buvo parengtas ir patvirtintas 1951 metų rugsėjį Vašingtone vykusiame JAV, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos užsienio reikalų ministrų susitikime.

Dėl to 1952 m. gegužės 27 d. Paryžiuje buvo pasirašytas susitarimas dėl EOC - organizacijos su kariuomene įkūrimo, į kurią turėjo būti įtrauktos šešių Vakarų Europos šalių (Prancūzijos, Vokietijos, Italijos, Belgijos) ginkluotosios pajėgos. Nyderlandai ir Liuksemburgas), turinčios bendrus karinio vadovavimo ir kontrolės organus bei bendrą karinį biudžetą. Tačiau EOC buvo lemta likti tik popieriuje, nes 1954 m. rugpjūčio 30 d. Prancūzijos Nacionalinė Asamblėja, 319 balsų prieš 264, atmetė EOC sutartį.

Į daugelį EOC idėjų buvo atsižvelgta 1954 m. spalio 23 d. Paryžiaus susitarime, pagal kurį buvo sukurta Vakarų Europos Sąjunga (VES) – karinė-politinė organizacija, susidedanti iš Didžiosios Britanijos, Prancūzijos, Vokietijos, Italijos, Belgijos. , Nyderlanduose ir Liuksemburge.

VES pirmtakas buvo Briuselio paktas, kurį 1948 m. kovo 17 d. pasirašė Didžioji Britanija, Prancūzija, Belgija, Nyderlandai ir Liuksemburgas. Vėliau iki 2004 m. plėtros į VES buvo įtrauktos visos Europos Sąjungos valstybės, esančios jos teritorijoje, išskyrus Austriją, Daniją, Suomiją, Airiją ir Švediją, kurioms suteiktas stebėtojos statusas. Islandija, Norvegija, Lenkija, Turkija, Vengrija ir Čekija tapo asocijuotomis VES narėmis, o asocijuotos partnerės yra Bulgarija, Estija, Latvija, Lietuva, Rumunija, Slovakija ir Slovėnija. Šaltojo karo metu VES buvo NATO „šešėlėje“ ir pirmiausia tarnavo kaip reguliaraus politinio dialogo tarp NATO Europos narių vieta ir kaip svarbus tarpininkas NATO ir Europos bendrijos (ES) santykiuose.

1980-aisiais. įvyko tam tikras VES „gaivinimas“. 1984 m. VES Romos deklaracija paskelbė, kad ji yra NATO saugumo sistemos „Europos ramstis“.

1992 m. birželio 19 d. susitikime Petersberg viešbutyje netoli Bonos VES šalys priėmė „Petersbergo deklaraciją“ dėl VES, ES ir NATO santykių, kuri išplėtė VES funkcijas. Jei anksčiau jis buvo orientuotas į dalyvaujančių šalių teritorijų gynybos garantijų užtikrinimą, tai dabar jis tapo atsakingas už humanitarines ir gelbėjimo operacijas, taikos palaikymo misijas, taip pat už krizių valdymo užduočių įgyvendinimą (įskaitant taikos užtikrinimą šalyje). visos ES interesus).

Atlikdami šį naują vaidmenį, ribotas Europos šalių, plaukiojančių su VES vėliava, kontingentas dalyvavo palaikant embargą Jugoslavijai Adrijos jūroje ir Dunojuje 1992–1996 m. ir operacijose, skirtose užkirsti kelią krizei Kosove 1998–1999 m. 1997 m. pagal Amsterdamo sutartį VES tapo neatskiriama Europos Sąjungos (ES) raidos dalimi. VES integracijos į ES procesas buvo baigtas 2002 m. 2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojus 2007 m. Lisabonos sutarčiai, kuri išplėtė ES užsienio ir gynybos politikos galias, VES nebereikėjo. Apie jos likvidavimą buvo pranešta 2010 m. kovo mėn. VES galutinai nustojo veikti 2011 m. birželio 30 d.

Pati Europos Sąjunga karines struktūras pradėjo kurti po to, kai 1992 m. vasario 7 d. pasirašyta Mastrichto sutartis pirmą kartą apibrėžė Sąjungos atsakomybę Bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) srityje.

1992 m. gegužę ji buvo įkurta ir nuo 1993 m. spalio pradėjo veikti Eurokorpusas(visą operatyvinę parengtį pasiekė 1995 m.). Jos būstinė yra Strasbūre (Prancūzija), joje dirba apie 1000 karių. Korpuso šalys narės yra Belgija, Vokietija, Ispanija, Liuksemburgas ir Prancūzija. Asocijuotosios Tautos – Graikija, Italija, Lenkija ir Turkija (į kurią anksčiau priklausė Austrija (2002–2011 m.), Kanada (2003–2007 m.) ir Suomija (2002–2006 m.), vadovaujama Eurokorpuso, ji tapo prancūzų ir vokiečių brigada. 5000 personalo) suformuota 1989 m., kurios būstinė yra Miulheime (Vokietija). Korpusas dalyvavo taikos palaikymo misijose Kosove (2000 m.) ir Afganistane (2004-2005 m.) ...

1995 m. lapkričio mėn. Europos greitųjų operacijų pajėgos (EUROFOR) 12 000 žmonių, sudarytų iš Italijos, Prancūzijos, Portugalijos ir Ispanijos kariškių, kurių būstinė yra Florencijoje (Italija). 2012 m. liepos 2 d. EUROFOR buvo išformuotas.

EUROFOR pajėgos 1997 m. Nuotrauka: cvce.eu.

1995 m. lapkritį Europos jūrų pajėgos (EUROMARFOR) su Italija, Prancūzija, Ispanija ir Portugalija.

1999 m. birželį, po krizės Kosove, ES šalys Kelno viršūnių susitikime nusprendė pagilinti užsienio politikos koordinavimą ir pereiti prie Europos saugumo ir gynybos politikos (ESGP).

ES užsienio ir saugumo politikai koordinuoti tais pačiais metais buvo įsteigtas vyriausiojo įgaliotinio bendrai užsienio ir saugumo politikai pareigybė. Šios pareigos dabar vadinamos Sąjungos vyriausiąja įgaliotine užsienio reikalams ir saugumo politikai. Nuo 2014 m. lapkričio 1 d. jį užima Frederica Mogherini.

1999 m. gruodį ES Helsinkio konferencijoje buvo nuspręsta sukurti naujas politines ir karines struktūras sprendimams užsienio politikos, saugumo ir gynybos politikos srityse. Remiantis šiais ir vėlesniais sprendimais, nuo 2001 m. Politinis ir saugumo komitetas (PSK) (užsienio politikos ir karinių klausimų koordinavimui), taip pat Karinis komitetas (Europos Sąjungos karinis komitetas, EUMC) (kaip vadų dalis). ES valstybių ginkluotųjų pajėgų generalinis štabas) ir jam pavaldus karinis štabas (The European Union Military Staff, EUMS). Pastarųjų uždaviniai yra karinė ekspertizė, strateginis planavimas ir bendradarbiavimo tarp tarptautinių štabų ir jų viduje organizavimas.

Toje pačioje konferencijoje buvo iškeltas tikslas iki 2003 metų sukurti potencialą, kuris leistų per 60 dienų dislokuoti 50-60 tūkst. žmonių karinį kontingentą. Europos greitojo reagavimo pajėgos). Jis turėjo būti pajėgus savarankiškai veikti, kad bent vienerius metus vykdytų visą „Peterbergo misijų“ spektrą iki 4000 km atstumu nuo ES sienos.

Tačiau ateityje šie planai buvo koreguojami. Buvo nuspręsta sukurti nacionalinę ir daugiatautę ES kovinė grupė (EU BG) bataliono dydžio (1500-2500 žmonių). Šios grupės turėtų būti dislokuotos į krizių zoną už ES ribų per 10–15 dienų ir joje veikti savarankiškai mėnesį (su papildymu – iki 120 dienų). Iš viso buvo suformuota 18 ES kovinių grupių, kurios pirminę operatyvinę parengtį pasiekė 2005 metų sausio 1 dieną, o visišką operatyvinę parengtį – 2007 metų sausio 1 dieną.


ES daugianacionalinės kovinės grupės nariai. Nuotrauka: army.cz.

Nuo 2003 m. ES pradėjo vykdyti operacijas užsienyje pagal Europos saugumo ir gynybos politiką (ESGP). Pirmoji tokia operacija buvo taikos palaikymo operacija „Concordia“ Makedonijoje (2003 m. kovo–gruodžio mėn.). O tų pačių metų gegužę Kongo Demokratinėje Respublikoje prasidėjo pirmoji ES taikos palaikymo operacija už Europos ribų „Artemis“ (baigta 2003 m. rugsėjį). Iš viso iki šiol ES yra surengusi 11 karinių ir vieną civilinę-karinę misiją ir operaciją užsienyje, iš kurių šešios vyksta (Bosnijoje ir Hercegovinoje, Malyje, Centrinės Afrikos Respublikoje, Somalyje, Viduržemio jūros centrinėje dalyje ir Indijos vandenyne prie jūros). Somalio pakrantė).

2004 m. liepos 12 d., po 2003 m. birželio mėn. ES sprendimo, Briuselyje buvo įkurta Europos gynybos agentūra (EDA). Jos veikloje dalyvauja visos ES valstybės narės, išskyrus Daniją. Be to, teisę dalyvauti be teisės balsuoti gavo Norvegija, Šveicarija, Serbija ir Ukraina, kurios nėra Europos Sąjungos narės.

Pagrindinės Agentūros veiklos kryptys – gynybos potencialo plėtra, Europos bendradarbiavimo ginkluotės srityje skatinimas, konkurencingos Europos karinės technikos rinkos kūrimas, Europos gynybos tyrimų ir technologijų efektyvumo didinimas.

Energinga ES saugumo ir gynybos veikla, taip pat įvykiai Ukrainoje, kai ES išsiaiškino, kad jai trūksta galimybės jėga spausti Rusiją, ilgainiui lėmė, kad Europos kariuomenės idėja vėl iškilo į darbotvarkę. Bet daugiau apie tai antroje straipsnio dalyje.

Jurijus Zverevas

Nuo 2009 m. ji vadinama Bendrąja saugumo ir gynybos politika (BSGP).

Kovo viduryje Europos Komisijos vadovas Jeanas-Claude'as Junckeris pareiškė, kad Europos Sąjunga turi sukurti savo vieningą kariuomenę, kad užtikrintų savo interesus. Pareigūno teigimu, tokia kariuomenė padėtų užtikrinti bendrą ES užsienio ir gynybos politiką. Ar europiečiai gali turėti savo vieningą kariuomenę, ar turi pinigų jos išlaikymui ir ar tai prives prie NATO žlugimo, aiškinosi „Mūsų versija“.

Dabar Europos kariuomenės kūrimo šalininkai buriasi po ES šalių sostines, išgirdę politikų nuomonę šiuo klausimu. Jau žinoma: dauguma jų palaiko idėją suformuoti vieningas ginkluotąsias pajėgas. Viena iš pagrindinių Europos kariuomenės kūrimo priežasčių – būtinybė neutralizuoti iš Rusijos kylančias grėsmes. Nors akivaizdi ir daug reikšmingesnė priežastis – noras atsikratyti per griežtos amerikiečių kontrolės. Susidaro įspūdis, kad europiečiai nustojo pasitikėti NATO. Juk visiems akivaizdu: lygybė aljanse yra tik formaliai. Jie valdo visas JAV bloke, bet jei kas nors atsitiktų, Europa būtų karo bandymų poligonas. Niekas nenori imti repo už Vašingtono politiką. Nenuostabu, kad Europos Sąjungos lyderė Vokietija greitai priėmė Junckerio idėją. Vokietijos gynybos ministrė Ursula von der Layen jau pareiškė, kad taiką Europoje galima užtikrinti tik su nepriklausoma ES armija ir Vokietija primygtinai reikalaus diskutuoti šia tema.

JAV griežtai priešinasi ES ginkluotųjų pajėgų kūrimui

Nepaisant to, skeptikai įsitikinę, kad idėja sukurti Europos ginkluotąsias pajėgas iš esmės nėra perspektyvi. Kodėl? Pirma, nėra prasmės turėti savo armiją, kuri atliktų panašias į NATO funkcijas. Juk tuomet teks dubliuoti atskiro karinio potencialo kaštus, nes 22 iš 28 ES šalių yra NATO narės ir tuo pačiu joms neužtenka pinigų net tausojančiam dalyvavimui aljanse. Dauguma Europos šalių, remdamosi sunkia ekonomine situacija, nėra pasirengusios didinti karinių išlaidų net iki NATO taisyklių ribojamo 2% BVP.

Antra, neaišku, kaip sujungti dvi dešimtis armijų, kurios atskirai turi daug problemų. Pavyzdžiui, Čekijos, Vengrijos ar Belgijos kariuomenės yra mažos ir prastai ginkluotos, Danijos kariuomenė per daug sumažinta. Savo ruožtu Olandija visiškai panaikino savo šarvuotąsias pajėgas. Problemų turi ir viena efektyviausių kariuomenių Europoje – prancūzai, kuri beveik neturi mobilizuotų rezervų nei žmonėse, nei technikoje. Nepaisant to, ekspertai teigia, kad jei dar pavyks suvienyti Europos ginkluotąsias pajėgas, tai pagal bendrą karinės technikos kiekį, įskaitant tankų ar lėktuvų skaičių, bus gauta gana įspūdinga kariuomenė. Tačiau net ir tokiu atveju lieka neaišku, kaip veiks koviniai padaliniai ir kas bus atsakingas už jų mokymą. Dėl to dauguma analitikų ir pareigūnų ES struktūrose patvirtina, kad projekto įgyvendinimas yra problemiškas.

Be to, Didžioji Britanija kategoriškai priešinosi naujos ginkluotos formuotės kūrimui, kurios nuomonės negalima ignoruoti. Londone jie sakė, kad gynybos klausimai yra kiekvienos šalies nacionalinė, o ne ES kolegiali atsakomybė. Be to, britai įsitikinę, kad Europos kariuomenės sukūrimas neigiamai paveiks transatlantinį saugumą ir gali susilpninti NATO. Savo ruožtu Lenkijos užsienio reikalų ministerijos vadovas teigė, kad idėją sukurti bendrą ES kariuomenę laiko itin rizikinga. Tokiu pat stiliumi kalbėjo Suomijos ir daugelio kitų valstybių atstovai. Paradoksalios pozicijos užėmė Baltijos šalys, kurios labiau nei kitos yra Europos kovinio pajėgumo stiprinimo šalininkės, gąsdinančios neišvengiamos Rusijos agresijos, tačiau net ir jos pasirodė nusiteikusios prieš vieną Europos kariuomenę. Anot ekspertų, iš tikrųjų Baltijos šalys šiuo klausimu neturi savo nuomonės, o tik retransliuoja JAV poziciją, kuri aiškiai rodo, kad amerikiečiai šiai idėjai smarkiai priešinasi.

Šia tema

Vokietijos kanclerė Angela Merkel išreiškė paramą Prancūzijos prezidento Emmanuelio Macrono pasiūlymui sukurti bendrą Europos kariuomenę. Tokia armija parodytų pasauliui, kad karas Europoje neįmanomas, sakė A. Merkel.

Europiečiai ne kartą bandė sukurti savo kariuomenę

Europos kariuomenės priešininkai įsitikinę, kad šiandien vienintelis būdas Europos šalims išlaikyti savo saugumą yra stiprinti bendradarbiavimą su aljansu. Kiti ragina įkvėpti gyvybės esamiems kariniams projektams, pavyzdžiui, permąstyti greitojo reagavimo pajėgų panaudojimo strategiją.

Pažymėtina, kad tai jau ne pirmas kartas, kai išgirsta mintis sukurti nepriklausomą Europos kariuomenę. Pirmąja tokia patirtimi galima laikyti organizaciją Vakarų Europos Sąjunga, gyvavusią nuo 1948 iki 2011 metų bendradarbiavimui gynybos ir saugumo srityje. Skirtingu metu į ją buvo įtraukti kariniai daliniai iš 28 šalių, turinčių keturis skirtingus statusus. Kai organizacija buvo išformuota, nemažai jos galių buvo perduotos ES. Tuo pačiu metu apie 18 batalionų iš įvairių valstybių buvo pervadinti į kovinę grupę (Battlegroup), perduota operatyviniam pavaldumui Europos Sąjungos Tarybai, tačiau tokioje sudėtyje ji niekada nebuvo naudojama.

Po SSRS žlugimo, kai JAV ginkluotųjų pajėgų grupuotė Europoje pradėjo aktyviai nykti, o likusių aljanso karių kovinis pasirengimas nuolat mažėjo, 1992 m. buvo sukurtas Europos korpusas, kurį sudarė devynios valstybės. Tiesa, iš tikrųjų šie dariniai niekada neatsiskleidė ir iš tikrųjų egzistavo tik popieriuje. Taikos metu kiekvienas korpusas buvo štabas ir ryšių batalionas – į kovinę parengtį jis galėjo būti visiškai parengtas tik praėjus trims mėnesiams nuo mobilizacijos pradžios. Vienintelė dislokuota rikiuotė buvo jungtinė prancūzų ir vokiečių sumažintos pajėgos brigada, kurią sudarė keli batalionai. Tačiau ir čia Europos kariai susitikdavo tik bendruose paraduose ir pratybose.

1995 metais buvo sukurtos ir iki šiol veikia Greitojo reagavimo pajėgos (Eurofor), kurioms priklauso keturių Europos Sąjungos valstybių – Italijos, Prancūzijos, Portugalijos ir Ispanijos – kariai. Didžioji Britanija ir Prancūzija taip pat bandė sukurti Jungtines ekspedicines pajėgas ir susitarė dalytis vežėjais. Tačiau europiečiai negalėjo rimtai pradėti karo be amerikiečių.

Nuo 2013 metų ne kartą buvo skelbiami planai sukurti jungtinį Ukrainos, Lietuvos ir Lenkijos batalioną. Praėjusių metų gruodį buvo pranešta, kad artimiausiais mėnesiais Lenkijos ir Lietuvos kariuomenė pradės vykdyti bendrą tarnybą Lenkijos Liubline. Pagrindinis bataliono tikslas buvo padėti Ukrainos kariuomenei apmokyti karybos metodus pagal NATO standartus, tačiau pastaruoju metu apie šią formaciją kalbama vis mažiau.

Šiuo atžvilgiu ekspertai laikosi nuomonės, kad naujos Europos kariuomenės sukūrimas gali duoti tokius pat pražūtingus rezultatus.

ES vyriausybės vadovas Jeanas-Claude'as Junckeris, žinomas tarptautinio kapitalo įmonių lobistas, pasiūlė sukurti vieningą Europos kariuomenę, paremtą Vokietijos ir Prancūzijos kariuomenėmis. Ši nauja vienijanti Europą (vietoj gerovės valstybės) idėja bus svarstoma kitame ES viršūnių susitikime birželį. Kas gali trukdyti įgyvendinti šią idėją?


„NATO kariai turėtų laukti prie Rusijos sienų“

Jeanas-Claude'as Junckeris, būdamas Liuksemburgo (didžiausios ofšorinės bendrovės) ministru pirmininku, atleido tarptautines korporacijas nuo mokesčių mokėjimo savo šalyse. Ir taip jis perkėlė krizės naštą ant gyventojų pečių. Skandalas Europoje buvo didžiulis, daugelis politikų protestavo prieš Junckerio paskyrimą Europos Komisijos vadovu.

Kyla natūralus klausimas: ar šis suteptos reputacijos žmogus vėl dirba stambių lobistų, šį kartą iš karinio-pramoninio komplekso, vardu?

„Europos kariuomenė galės gerokai sutaupyti pinigų pirkdama kartu sukurtus ginklus“, – sakė Jeanas-Claude'as Junckeris. Akivaizdu, kad jis kuria naują komandą iš senų pažįstamų (vokiečių koncernai apginklavo Graikiją, todėl ši Balkanų šalis turi galingiausią ES tankų kariuomenę 1462 tankais, Vokietija, palyginimui, turi 322 tankus). galės generuoti užsakymus kariniam-pramoniniam kompleksui Prancūzija ir Vokietija.

Priežastis paprasta – yra krizė ir visiškai nėra investicijų. Pastaraisiais metais apie 50 procentų Vokietijos pramonės įrangos, remiantis Bundestagui skirta ataskaita, neveikia dėl užsakymų trūkumo.

Žinoma, tikroji priežastis nereklamuojama, agresyvi strategija pateisinama „Rusijos grėsmės“ ir išsivadavimo iš NATO diktato (skaitykite JAV) pretekstu. „Tai būtų signalas Rusijai, kad rimtai žiūrime į europinių vertybių apsaugą“, – sakė Europos Komisijos vadovas. Vieninga ES kariuomenė galėtų pasitarnauti kaip atgrasymo priemonė, naudinga per krizę Ukrainoje ir ateityje apsaugoti NATO nepriklausančias šalis nuo karinės invazijos grėsmės, interviu dienraščiui „Die Welt“ pridūrė Junckeris.

Projektui iš karto pritarė Vokietijos Federacinės Respublikos gynybos ministrė Ursula von der Leyen, kuri pareiškė, kad ateityje prasminga kurti bendrą kariuomenę visoms ES valstybėms narėms. Junckeriui pritarė ir kiti Vokietijos politikai – Bundestago tarptautinio komiteto pirmininkas Norbertas Röttgenas (CDU), taip pat Gynybos komiteto vadovas socialdemokratas Hansas-Peteris Bartelsas, teigęs, kad derėtis nereikia. su visomis 28 šalimis galite pradėti nuo dvišalių sutarčių sudarymo...

Vokiečių spauda taip pat nusiteikusi optimistiškai. Frankfurteris Rundschau mano, kad "Europos Komisijos vadovas Jeanas-Claude'as Junckeris pateikė pagrįstą pasiūlymą. Atnaujinama bendros Europos kariuomenės idėja". Laikraštis primena, kad 1952 metais Prancūzija, Vokietija, Italija ir Beniliukso šalys norėjo sukurti bendrą gynybinę kariuomenę, bet tada Prancūzija (gallistų ir komunistų pastangomis – apytiksliai Red.) palaidojo šią idėją parlamente.

Ir Nurnberger Zeitung pabrėžia, kad "Europa turi pripažinti, kad pasaulis Europos Sąjungoje mato ne tik ekonomikų suvienijimą. Todėl ji turi tapti moraliai ir kariškai nepriklausoma, kad išliktų tarp dviejų jėgų laukų".

Priduriame, kad Vokietijos žiniasklaida surengė informacinį išpuolį prieš generolą Philipą Breedlove'ą, NATO vadą Europoje, kuris pernelyg agresyviai ir nenuosekliai meta kaltinimus Rusijai. Vokiečių tinklaraščiuose jie rašo, kad vieningos ES kariuomenės sukūrimas iš esmės reikš NATO žlugimą, jos egzistavimo kaip nereikalingo nutrūkimą. Ir tada JAV praras Europos kontrolę, nes JAV kontrolė Europoje yra pagrįsta karinėmis-politinėmis Europos garantijomis.

Jei Europa turės savo nepriklausomą kariuomenę, o Prancūzija – branduolinį ginklą, tai iš principo Didžioji Britanija gali neprisijungti prie šios armijos, o Europa įgis karinę ir politinę nepriklausomybę.

Taigi plano kurti vieningą kariuomenę užsakovas akivaizdus – tai Vokietija, kuri neseniai paskelbė apie planus didinti šarvuotąsias pajėgas. Berlynas savo ginkluotosioms pajėgoms per metus išleidžia apie 37 milijardus eurų, o šiais metais ši suma sieks 74 milijardus, pagal NATO direktyvą gynybai skirti 2 procentus BVP. Būtent ponia Merkel kalba per Junckerį, kuriam JT Chartija draudžia būti „agresyviam“.

"Nemanau, kad Vokietija įsivėlė į konfliktą su NATO. Kartu akivaizdus ir interesų išsiskyrimas", – sakė Pravda.Ru. Vladimiras Evsejevas, Socialinių ir politinių tyrimų centro direktorius, karinis ekspertas. - Merkel visiškai kontroliuoja Vašingtonas. Vokietijos teritorijoje yra daugybė amerikiečių karių, kurie yra okupacinio pobūdžio. Tokiomis sąlygomis Vokietija iš principo negali prieštarauti NATO, tačiau Vokietija norėtų parodyti, kad ji yra pati svarbiausia ES.

„Europos armijos kūrimo klausimas sustiprėjo ir sustiprėjo būtent tada, kai augo Europos ir Amerikos prieštaravimai kariniais-politiniais klausimais“, – „Pravda“ sakė Michailas Aleksandrovas, MGIMO Karinių ir politinių tyrimų centro pagrindinis ekspertas, politikos mokslų daktaras. .Ru. Eksperto teigimu, Junkerio pareiškimas yra diplomatinio spaudimo JAV pobūdis.

„Matyt, europiečius tenkina Minsko susitarimai ir jie nenorėtų jų torpeduoti, o JAV ir toliau laikosi griežtos linijos“, – pažymėjo ekspertas.

Tokį požiūrį patvirtina ir pats Junckeris. „Užsienio politikos požiūriu atrodo, kad į mus žiūrima nerimtai“, – apgailestavo Europos Komisijos vadovas.

Tačiau problema bus veiksmų koordinavime. Net patys optimistiškiausi Europos federalistai artimiausiu metu nesitiki „Junckerio armijos“ sukūrimo. Europos Sąjunga neturi nei pajėgumų, nei išteklių sukurti jungtines karines pajėgas, sakė Suomijos užsienio reikalų ministras Erkki Tuomioja. Prie jo prisijungė Estijos užsienio reikalų ministras Keithas Pentusas-Rosimannusas. Idėja šiandien neįgyvendinama, ji, greičiausiai, galėtų būti vertinama kaip ilgalaikis projektas Europoje“, – portalui „Delfi“ sakė ministras.

Kokios išvados Rusijai? „Jei Rusija jaus, kad prie jos pačios sienos kuriamos ne tik NATO būstinės, bet ir sunkiosios ginkluotės saugyklos, kurios leistų dislokuoti NATO brigadas ar ES kariuomenę, Rusija bus priversta sukurti puolimo potencialą.

Ypač prieš Baltijos šalis. Jeigu taip atsitiks, tuomet galime kalbėti apie rimtas ginklavimosi varžybas Europos žemyne ​​ir saugumo situacijos pablogėjimą visoje Europoje“, – portalui Pravda.Ru sakė Vladimiras Jevsejevas.