Prezidento pranešimas federalinei asamblėjai. Rusijos prezidento Vladimiro Putino pranešimas Rusijos Federacijos Federalinei Asamblėjai

Maskva. gruodžio 1 d. svetainė – Prezidentas Vladimiras Putinas ketvirtadienį kreipėsi į Federalinę asamblėją. Prezidentės kalba – programinis politinis ir teisinis dokumentas apie Rusijos Federacijos vystymosi kryptis artimiausioje ateityje. Visą pranešimo tekstą galima rasti prezidentės svetainėje. Pagrindiniai uždaviniai ir iššūkiai, su kuriais susiduria šalis, valstybės vadovės nuomone, yra:

Valdžios institucijos yra įsipareigojusios stiprinti rinkos kontrolę. Šalies vadovė pasiūlė tai pasiekti informacinių technologijų pagalba.

Ji raginama spręsti medicinos personalo kvalifikacijos stokos problemą. Telekomunikacijų ir ryšių ministerija nurodė per dvejus metus visas šalies gydymo įstaigas prijungti prie spartaus interneto

Ne, – pareigūnams priminė prezidentė

Kova su korupcija. Prezidentė atkreipė dėmesį į tai, kad rezonansinės antikorupcinės bylos nėra informacinio triukšmo priežastis: jos reikalauja „profesionalumo, rimtumo ir atsakomybės“.

Jis atkreipė dėmesį į demografijos situacijos sėkmę - gimstamumas padidėjo, kūdikių mirtingumas sumažėjo

Pažymimas plėtros poreikis. 2017 metais aviacijos paslaugoms pirkti planuojama skirti 3,3 mlrd.

Ekonomikos sektoriai kreipėsi į karinį-pramoninį kompleksą. Prezidentės teigimu, 2016 metais numatomas gamybos augimo tempas gynybos pramonėje sieks 10,1 proc.

Tiesioginės demokratijos institucijų politinės sistemos raidos kursas. Laisvės apraiškos neturi pažeisti rusų tautinių tradicijų, tačiau taip pat neturėtų būti agresyviai slopinamos.

2017-ieji paskelbti ekologijos metais. Vyriausybė turės parengti programas, skirtas išsaugoti Rusijos gamtos simbolius, ypač Volgą ir Baikalą

PRANEŠIMAS

RUSIJOS FEDERACIJOS PREZIDENTAS

Į RUSIJOS FEDERACIJOS FEDERALINIĄ AUSIMINGUMĄ

RUSIJOS FEDERACIJOS PREZIDENTO PRANEŠIMAS

FEDERALINĖ SUSIMĖLĖ

Laba diena, mieli kolegos! Gerbiami Federacijos tarybos nariai! Gerbiami Valstybės Dūmos deputatai! Rusijos piliečiai!

Šiandien, kaip įprasta „Žinutėse“, kalbėsime apie savo uždavinius ekonomikoje, socialinėje srityje, vidaus ir užsienio politikoje. Šį kartą daugiau dėmesio skirsime ekonomikai, socialinėms problemoms ir vidaus politikai.

Visas šias problemas turime spręsti sunkiomis, nepaprastomis sąlygomis, kaip jau ne kartą istorijoje nutiko. O Rusijos žmonės dar kartą įtikinamai įrodė, kad yra pajėgūs reaguoti į sunkius iššūkius, ginti ir ginti nacionalinius interesus, suverenitetą ir nepriklausomą šalies kursą.

Bet štai ką, mieli kolegos, norėčiau pasakyti šiuo klausimu. Jau keletą kartų kalbėjau viešai, bet šiandien norėčiau tai pakartoti.

Piliečiai susivienijo – ir mes tai matome, už tai turiu pasakyti ačiū mūsų piliečiams – prie patriotinių vertybių, o ne dėl to, kad visi būtų laimingi, kad jiems viskas tinka. Ne, sunkumų ir problemų dabar užtenka. Tačiau yra jų priežasčių supratimas, o svarbiausia – pasitikėjimas, kad kartu mes jas tikrai įveiksime. Noras dirbti Rusijos labui, nuoširdus, nuoširdus rūpestis ja – štai kas slypi šios asociacijos šerdyje.

Kartu žmonės tikisi, kad jiems bus sudarytos plačios ir lygios savirealizacijos, verslumo, kūrybinių, pilietinių iniciatyvų įgyvendinimo galimybės, tikimasi pagarbos sau, savo teisėms, laisvėms, darbui.

Sąžiningumo, pagarbos ir pasitikėjimo principai yra universalūs. Tvirtai giname juos – ir, kaip matome, ne be rezultato – tarptautinėje arenoje. Tačiau lygiai taip pat jie privalo garantuoti jų įgyvendinimą šalies viduje, kiekvieno žmogaus ir visos visuomenės atžvilgiu.

Bet kokia neteisybė ir netiesa suvokiama labai aštriai. Paprastai tai yra mūsų kultūros bruožas. Visuomenė ryžtingai atmeta aroganciją, grubumą, aroganciją ir savanaudiškumą, kad ir kieno visa tai kiltų, ir vis labiau vertina tokias savybes kaip atsakomybė, aukšta moralė, rūpestis visuomenės interesais, noras išklausyti kitus ir gerbti jų nuomonę.

Valstybės Dūmos, kaip atstovaujamosios institucijos, vaidmuo išaugo. Apskritai įstatymų leidėjo autoritetas sustiprėjo. Tai turi būti paremta, patvirtinta darbais. Tai galioja visoms parlamente atstovaujamoms politinėms jėgoms.

Tačiau, be abejo, ypatinga atsakomybė tenka partijai „Vieningoji Rusija“, kuri, beje, šiandien švenčia penkiolikmetį. Partija Valstybės Dūmoje turi konstitucinę daugumą ir yra pagrindinis vyriausybės ramstis parlamente. Ir reikia organizuoti bendrą darbą taip, kad visi piliečiams prisiimti pažadai ir įsipareigojimai būtų vykdomi.

Būtent piliečiai lėmė rinkimų kampanijos rezultatus, pasirinko šalies kūrybinės raidos kelią, įrodė, kad gyvename sveikoje, savo teisingais reikalavimais pasitikinčioje visuomenėje, kurioje stiprinamas imunitetas populizmui ir demagogijai bei visuomenės svarba. abipusė parama, sanglauda ir vienybė yra labai vertinama.

Mes, žinoma, nekalbame apie jokias dogmas, apie demonstratyvų, klaidingą vienybę, ypač apie prievartą tam tikros pasaulėžiūros – visa tai mūsų istorijoje, kaip gerai žinote, buvo, ir mes neketiname grįžti prie pasaulėžiūros. praeitis.

Bet tai nereiškia, kad žongliruodamas gražiais žodžiais ir slėpdamasis už argumentų dėl laisvės, kažkas gali įžeisti kitų žmonių jausmus ir tautines tradicijas.

Žinote, jei kas nors laiko save labiau pažengusiu, protingesniu, netgi laiko save protingesniu už ką nors – jei tu toks, bet elgiesi su kitais žmonėmis pagarbiai, tai natūralu.

Žinoma, tuo pat metu aš laikau nepriimtina kontraagresyvią reakciją, ypač jei jos rezultatas yra vandalizmas ir įstatymų pažeidimas. Valstybė į tokius faktus reaguos griežtai.

Rytoj laukia Kultūros tarybos posėdis – tikrai svarstysime plačias diskusijas keliančius klausimus, kalbėsime apie pilietinės visuomenės atstovų ir menininkų tarpusavio atsakomybės principus.

Bet noriu ypač pabrėžti: ir kultūroje, ir politikoje, ir žiniasklaidoje, ir visuomeniniame gyvenime, polemikiaujant ekonomikos klausimais niekas negali uždrausti laisvo mąstymo ir atvirai reikšti savo poziciją.

Pasikartosiu, kai kalbame apie solidarumą ir vienybę, turime omenyje sąmoningą, natūralų piliečių konsolidavimąsi vardan sėkmingos Rusijos plėtros.

Ar susiskaldžiusioje visuomenėje galima pasiekti prasmingų strateginių tikslų? Ar įmanoma šias problemas išspręsti su parlamentu, kuriame vietoj produktyvaus darbo vyksta ambicijų konkursai ir bevaisis kivirčas?

Ar įmanoma oriai vystytis silpnos valstybės ir silpnos valios, iš išorės valdomos valdžios, praradusios piliečių pasitikėjimą, žemėje? Atsakymas akivaizdus: žinoma, ne.

Pastaruoju metu matėme daugybę šalių, kuriose tokia situacija atvėrė kelią nuotykių ieškotojams, perversmams ir galiausiai anarchijai. Visur rezultatas tas pats: žmonių tragedijos ir aukos, nuosmukis ir žlugimas, nusivylimas.

Nerimą kelia ir tai, kad pasaulyje, net iš pažiūros labiausiai klestinčiose šalyse ir stabiliuose regionuose atsiranda vis naujų ydų ir konfliktų politiniu, tautiniu, religiniu ir socialiniu pagrindu.

Visa tai yra uždėta opiausia migracijos krize, su kuria susidūrė, pavyzdžiui, Europos ir kitos šalys. Mes puikiai žinome vadinamųjų didžiųjų sukrėtimų pasekmes. Deja, praėjusiame amžiuje jų mūsų šalyje buvo daug.

Artėjantys 2017-ieji – vasario ir spalio revoliucijų šimtmečio metai. Tai svari priežastis dar kartą kreiptis į revoliucijos Rusijoje priežastis ir pobūdį. Ne tik istorikams ir mokslininkams – Rusijos visuomenei reikia objektyvios, sąžiningos, nuodugnios šių įvykių analizės.

Tai yra mūsų bendra istorija ir su ja reikia elgtis pagarbiai. Apie tai rašė puikus rusų, sovietų filosofas Aleksejus Fedorovičius Losevas. „Žinome visą spygliuotą mūsų šalies kelią, – rašė jis, – žinome kankinančius kovos, trūkumo, kančios metus, bet Tėvynės sūnui visa tai yra sava, neatimama, brangi.

Esu tikras, kad absoliuti dauguma mūsų piliečių jaučia būtent tokį Tėvynės jausmą, o istorijos pamokos mums reikalingos, visų pirma, susitaikymui, socialinio, politinio ir pilietinio santarvės stiprinimui, kurį šiandien pavyko pasiekti. .

Nepriimtina schizmų, pykčio, pasipiktinimo ir praeities kartėlio tempimas į mūsų dabartinį gyvenimą, savo politiniais ir kitais interesais, spėlioti apie tragedijas, kurios palietė beveik kiekvieną Rusijos šeimą, nesvarbu, kurioje barikadų pusėje mūsų protėviai atsiduria tada. Prisiminkime: mes esame viena tauta, esame viena tauta ir turime vieną Rusiją.

Mieli kolegos!

Visos mūsų politikos prasmė yra žmonių gelbėjimas, žmogiškojo kapitalo, kaip pagrindinio Rusijos turto, didinimas. Todėl mūsų pastangos nukreiptos į tradicinių vertybių ir šeimų palaikymą, į demografines programas, gerinant aplinką, žmonių sveikatą, plėtojant švietimą ir kultūrą.

2013 metais – demografai turi tokią sąvoką „gimstamumo rodiklis“ – Rusijoje jis buvo 1,7, tai yra daugiau nei daugumoje Europos šalių. Pavyzdžiui, aš pasakysiu: Portugalija - 1,2; Ispanijoje, Graikijoje - 1,3; Austrija, Vokietija, Italija - 1,4; Čekijoje - 1,5. Šie duomenys yra 2013 m. 2015 metais bendras gimstamumo rodiklis Rusijoje bus dar didesnis, šiek tiek, bet vis tiek didesnis – 1,78.

Ir toliau vykdysime pokyčius socialinėje srityje, kad ji taptų arčiau žmonių, prie jų poreikių, būtų modernesnė ir teisingesnė. Socialiniai sektoriai turėtų pritraukti kvalifikuotus žmones, gabų jaunimą, todėl taip pat keliame atlyginimus specialistams, geriname jų darbo sąlygas.

Noriu pastebėti, kad konkurencija į medicinos ir pedagogikos universitetus – visai neseniai buvo beveik nulinė – nuolat auga. 2016 metais į pedagogines specialybes siekė 7,8 žmogaus, o po priėmimo 2016 metais bendras konkursas į biudžetines vietas medicinos universitetuose siekė beveik 28 žmones. Duok Dieve visiems sveikatos ir sėkmės – jauniesiems specialistams – ateityje.

Gerai prisimenu, kaip kažkada su kolegomis diskutavome apie aukštųjų technologijų medicinos pagalbos plėtros projektus, taip pat perinatalinių centrų tinklą, kurio visai neturėjome. Dabar, 2018 m., Rusijoje jų bus jau 94.

Ir šiandien mūsų gydytojai gelbsti naujagimius pačiais sunkiausiais atvejais. Ir pagal šiuos rodiklius taip pat užėmėme pirmaujančių pasaulio šalių poziciją.

2015 metų pabaigoje kūdikių mirtingumas Rusijoje buvo 6,5 tūkstančiui gyvų gimusių, o Pasaulio sveikatos organizacijos Europos regione – 6,6, tai yra, pas mus jau buvo šiek tiek geriau. Po 2016 metų 10 mėnesių rezultatų Rusija pasiekė 5,9 lygį.

Per pastaruosius dešimt metų aukštųjų technologijų medicinos pagalbos apimtys išaugo 15 kartų. Šimtai tūkstančių sudėtingų operacijų atliekama ne tik pirmaujančiuose federaliniuose centruose, bet ir regioninėse klinikose. Jei 2005 metais, kai pradėjome šią programą, aukštųjų technologijų medicinos pagalbą Rusijoje gavo 60 tūkst., tai 2016 metais jau 900 tūkst. Taip pat reikia judėti toliau. Bet vis tiek palyginkite: 60 tūkstančių ir 900 – skirtumas nemažas.

Kitais metais turime įdiegti tvaraus aukštųjų technologijų pagalbos finansavimo mechanizmus. Tai leis dar labiau padidinti jo prieinamumą ir sumažinti operacijų laukimo laiką.

Apskritai, turiu pasakyti atvirai, sveikatos apsaugos problemos apskritai išlieka, jų vis dar yra daug. Ir visų pirma jie yra susiję su pirmine sveikatos priežiūra. Jo plėtrai reikia skirti ypatingą dėmesį.

Dažnai piliečiai susiduria su eilėmis, formaliu, abejingu požiūriu į save. Gydytojai priblokšti, sunku patekti pas reikiamą specialistą. Dažni atvejai, kai poliklinikos aprūpintos naujausia įranga, o medicinos darbuotojai tiesiog neturi pakankamai kvalifikacijos naudotis šia įranga.

Nuo kitų metų bus organizuojamas reguliarus gydytojų perkvalifikavimas federalinių ir regioninių medicinos centrų bei universitetų pagrindu. Tuo pačiu specialistas, turėdamas išsilavinimo pažymėjimą, galės pats pasirinkti, kur ir kaip kelti kvalifikaciją.

Ir toliau didinsime sveikatos priežiūros informatizavimo lygį, kad būtų patogu ir paprasta susitarti, vesti apskaitą. Būtina išvaduoti gydytojus nuo rutinos, nuo krūvos ataskaitų ir pažymų pildymo, skirti daugiau laiko tiesioginiam darbui su pacientu.

Taip pat informacinių technologijų pagalba bus žymiai padidintas gyvybiškai svarbių vaistų rinkos kontrolės efektyvumas. Tai leis atsikratyti padirbtų ir suklastotų gaminių bei išvengti per didelės kainodaros perkant vaistus ligoninėms ir klinikoms.

Per ateinančius dvejus metus siūlau visas mūsų šalies ligonines ir klinikas prijungti prie spartaus interneto. Tai leis gydytojams net atokiame mieste ar kaime pasinaudoti telemedicinos galimybėmis, greitai gauti kolegų iš regioninių ar federalinių klinikų konsultacijas.

Noriu atkreipti Susisiekimo ministerijos dėmesį į tai. Ministras patikino, kad ši užduotis yra visiškai reali ir įgyvendinama.

Aš ką tik tai pasakiau iš tribūnos, visa šalis dabar tai atidžiai stebės.

Atsižvelgiant į geografiją, didžiules, kartais sunkiai pasiekiamas teritorijas, Rusijai reikia ir gerai įrengtos greitosios oro pagalbos tarnybos. Nuo kitų metų greitosios oro transporto plėtros programa apims 34 šalies regionus, kurie gaus lėšų iš federalinio biudžeto.

Visų pirma, tai yra Sibiras, Šiaurė, Tolimieji Rytai. Šiems tikslams (deputatai apie tai žino, tai buvo ir jūsų iniciatyva) 2017 metais aviacijos paslaugoms įsigyti pagal greitosios medicinos pagalbos oro transporto plėtros projektą bus skirta 3,3 mlrd.

Mieli kolegos! Visur visoje mūsų didelės šalies teritorijoje vaikai turėtų mokytis patogiomis, patogiomis, moderniomis sąlygomis, todėl tęsime mokyklų rekonstrukcijos ir atnaujinimo programą. Neturėtume turėti mokyklų pastatų, kurie yra avarinės būklės, apgriuvę, neturintys pagrindinių patogumų.

Galiausiai reikia išspręsti trečios pamainos, o tada ir antros, problemą. Ir, žinoma, turime nukreipti papildomas pastangas mokytojų kvalifikacijos kėlimui. Žinote, kad nuo 2016 metų vykdoma programa, skirta kurti naujas vietas ugdymo įstaigose. Ši programa skirta 2016–2025 m., kiekvienai numatoma po 25 milijardus rublių.

Beje, visi puikiai žinome, kad tai visų pirma regioninio lygmens atsakomybė. Tačiau nusprendėme paremti regionus šioje svarbioje srityje. Iš viso 2016–2019 metų laikotarpiu mokykloje planuojama sukurti 187 998 naujas vietas.

Kartu svarbiausias dalykas, kuris neramina tėvus ir mokytojus, visuomenę, žinoma, yra ugdymo proceso turinys, kiek mokyklinis ugdymas atitinka du pagrindinius uždavinius, apie kuriuos kalbėjo akademikas Lichačiovas: duoti žinių ir ugdyti. moralus žmogus. Jis teisingai manė, kad moralinis pagrindas yra pagrindinis dalykas, lemiantis visuomenės gyvybingumą: ekonominį, valstybinį ir kūrybinį.

Tačiau vien mokymo valandų iš mokyklos programos čia akivaizdžiai nepakaks – reikia projektų teatre, kine, televizijoje, muziejų svetainėse, internete, kurie sudomins jaunimą ir atkreips jaunimo dėmesį. į rusų klasikinę literatūrą, kultūrą ir istoriją.

Mokykloje reikia aktyviai ugdyti kūrybiškumą, mokiniai turėtų išmokti mąstyti savarankiškai, dirbti individualiai ir komandoje, spręsti nestandartines problemas, išsikelti tikslus ir jų siekti, kad ateityje tai taptų jų klestėjimo ir klestėjimo pagrindu. įdomus gyvenimas.

Svarbu puoselėti mokslinių tyrimų, inžinerinio darbo kultūrą. Per ateinančius dvejus metus šiuolaikinių vaikų technologijų parkų skaičius Rusijoje padidės iki 40, jie bus kaip parama plėtojant techninių būrelių tinklą visoje šalyje. Į šį darbą turėtų būti įtrauktas verslas, universitetai ir mokslinių tyrimų institutai, kad vaikai aiškiai suprastų: jie visi turi lygias galimybes pradėti gyvenimą, kad jų idėjos ir žinios yra paklausios Rusijoje ir gali įrodyti save buityje. įmonės ir laboratorijos.

Gabių vaikų ugdymo centras „Sirius“ jau sulaukė sėkmės. Manau, kad mums reikia daugybės tokių platformų, ir rekomenduočiau Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vadovams pagalvoti apie gabių vaikų paramos centrų formavimą regionuose remiantis geriausiais universitetais ir mokyklomis.

Bet tuo pačiu, ką aš čia norėčiau pasakyti ir į ką atkreipti jūsų dėmesį. Visa mūsų švietimo sistema turėtų būti pagrįsta pamatiniu principu: kiekvienas vaikas, paauglys yra gabus, galintis sėkmingai dirbti moksluose, kūryboje, sporte, profesijoje ir gyvenime. Atskleisti jo talentus yra mūsų užduotis, tai yra Rusijos sėkmė.

Mieli kolegos! Jaunojoje kartoje matau patikimą, tvirtą atramą Rusijai neramiame, sudėtingame XXI amžiuje. Tikiu, kad ši karta yra pajėgi ne tik reaguoti į to meto iššūkius, bet ir lygiomis teisėmis dalyvauti formuojant intelektualinę, technologinę ir kultūrinę globalios raidos darbotvarkę.

Neatsitiktinai daugelis moksleivių ir studentų šiandien dalyvauja savanoriškuose projektuose, jie aktyviai vystosi tokiose svarbiose srityse kaip ligonių slauga, parama seniems žmonėms, žmonėms su negalia, švietimas, sportas, kultūra, krašto istorija, paieškų judėjimai, rūpintis gamta ir gyvūnais....

Ypatingas mūsų laikų ženklas – platus piliečių įsitraukimas į įvairius labdaros renginius. Kviečia socialiniuose tinkluose ir žiniasklaidoje rinkti lėšas ligonių gydymui, padėti vaikams greitai rasti atsaką, o žmonės tai daro nuoširdžiai, nesavanaudiškai, atsiliepdami į savo širdies diktatą. Kartais net stebisi, kaip mažas pajamas gaunantys žmonės greitai reaguoja į savo vidinį poreikį padėti tiems, kuriems to ypač reikia.

Prašau Visuomenės rūmų ir Strateginių iniciatyvų agentūros iš esmės įsitraukti į savanorių ir labdaros judėjimų, ne pelno organizacijų rėmimą. Tokiuose projektuose dalyvaujančių piliečių valia ir dosnumas formuoja Rusijai taip reikalingą bendrų reikalų atmosferą, kuria kolosalų socialinį potencialą, kuris turi būti paklausus.

Būtina pašalinti visas kliūtis savanorystės plėtrai, teikti kompleksinę pagalbą socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms. Čia jau priimti pagrindiniai sprendimai. Nuo kitų metų atitinkamą patirtį turinčioms ne pelno organizacijoms atsiveria galimybės, galimybė teikti socialines paslaugas, kurios finansuojamos iš biudžeto.

Mieli kolegos, dabar norėčiau kreiptis į daugelį jūsų. Noriu, kad mane išgirstų ir valdytojai, ir savivaldybės. Prašau jūsų, kaip sakoma, nebūti gobšuoliams, neatsiduoti iš įpročio, pagal savo pageidavimus išskirtinai valstybinėms struktūroms, o maksimaliai įtraukti į socialinių paslaugų ir ne pelno organizacijų vykdymą. Pripažinkime, jų akys dar neryškios, labai svarbus nuoširdus požiūris į žmones. Ir kartu palaikykime šias problemas ypatingai kontroliuojamos.

Mes visi esame suinteresuoti aktyviu NVO atėjimu į socialinę sritį, o tai lemtų jos kokybės kilimą. Pavedu Vyriausybei kartu su įstatymų leidėjais baigti formuoti aiškią teisinę bazę NVO – socialiai naudingų paslaugų teikėjų veiklai, nustatyti reikalavimus jų kompetencijai ir tuo pačiu, žinoma, nesukuriant papildomų. biurokratines kliūtis. Būtina įvertinti reiklią, motyvuotą, aktyvią piliečių poziciją.

Dar kartą noriu kreiptis į daugelį jūsų: nesislėpkite savo kabinetuose, nebijokite dialogo su žmonėmis – susitikti pusiaukelėje, nuoširdžiai ir atvirai pasikalbėti su žmonėmis, palaikyti jų iniciatyvas, ypač kai kalbama apie tokie klausimai kaip miestų ir miestelių gerinimas, istorinės išvaizdos išsaugojimas ir modernios gyvenamosios aplinkos kūrimas.

Deja, kartais šie klausimai išsisprendžia užkulisiuose, o kai taip nutinka, labai norisi paklausti: „Ar esate tikri, kad tai, ką siūlote, remiantis tik biure kylančiomis idėjomis, yra geriausias pasiūlymas? su žmonėmis, Paklauskite jų, kaip jie nori matyti gatves, savo kiemus, parkus ir krantines, sporto ir žaidimų aikšteles?

Kitąmet regionams gerinimo programoms skirsime 20 milijardų rublių, o tarp jų – ir vienišiems miestams, principo reikalas, kad patys gyventojai dalyvautų priimant sprendimus dėl šių išteklių panaudojimo, nustatytų, kokius gerinimo projektus vykdyti. pirmoje vietoje. Prašau visos Rusijos liaudies fronto aktyviai dalyvauti šiame darbe, kartu atkreipiu dėmesį: būtina ne tik organizuoti efektyvią kontrolę, bet jos pagalba pasiekti konkretų rezultatą, kurio žmonės laukia, , žinoma, būtina paremti piliečius, kurie pasiruošę prisijungti prie tobulinimo projektų... Pilietinei visuomenei svarbu aktyviai dalyvauti sprendžiant tokias problemas kaip aplinkosaugos teisės aktų tobulinimas, retų gyvūnų ir augalų rūšių išsaugojimas, humaniškos kovos su beglobiais gyvūnais sistemos kūrimas.

Kiti 2017-ieji metai paskelbti Aplinkos metais. Pavedu Vyriausybei parengti unikalių Rusijos gamtos simbolių, tokių kaip Volga, Baikalas, Altajaus išsaugojimo programas.

Visoje šalyje būtina pradėti valyti užterštas teritorijas, likviduoti sąvartynus, kurie tapo daugelio gyvenviečių kvartalais, neseniai apie tai kalbėjomės su Visos Rusijos liaudies fronto aktyvistais. Tai problema ne tik didžiuosiuose miestuose, bet ir kaimuose bei miesteliuose.

Toliau Maskvoje ir Sankt Peterburge jau vykdomos plataus masto kelių tinklo modernizavimo plėtros programos. Nuo kitų metų tokius projektus pradėsime kituose didžiuosiuose miestuose ir miestų aglomeracijose, kuriose gyvena apie 40 mln. Per dvejus metus čia turi būti sutvarkyta bent pusė kelių. Dabar plačiau apie tai nesigilinsiu, sprendimas priimtas, atitinkamos lėšos nustatytos, tik reikia dirbti efektyviai.

Reikiamą dėmesį skirsime svarbiausiems federaliniams greitkeliams ir valstybinės reikšmės objekto - Krymo tilto statybai, jo statybos vyksta pagal grafiką.

Gerbiamieji kolegos, prieš dvejus metus susidūrėme su rimtais ekonominiais iššūkiais, nepalankiomis sąlygomis pasaulio rinkose ir sankcijomis, kuriomis mus buvo bandoma priversti šokti pagal svetimą melodiją, kaip liaudiškai sakoma, nepaisyti savo esminių nacionalinių interesų. Tačiau kartoju, pagrindinės ekonomikos lėtėjimo priežastys pirmiausia glūdi mūsų vidinėse problemose. Visų pirma, tai investicijų resursų, modernių technologijų, profesionalaus personalo trūkumas, nepakankama konkurencijos plėtra, verslo klimato ydos. Dabar realaus sektoriaus nuosmukis sustojo, pastebimas net nedidelis pramonės augimas. Bet žinote, jei pernai turėjome apie 3,7 procento BVP nuosmukį, tai manau, kad šiemet jis bus nežymus. 2016 m. 10 mėnesių jis siekė 0,3 proc., ir manau, kad maždaug tiek ir bus.

Svarbų vaidmenį suvaidino programos, skirtos įvairioms pramonės šakoms remti, taip pat būsto rinkai. Apie tai ir dabar pakalbėsiu, nes pramonės produkcijos pagausėjo, nežymiai, bet tendencija teigiama – žinoma, ją reikės išsaugoti.

Taigi būsto rinkoje. 2015 metais buvo perduota daugiau nei 85 mln. kvadratinių metrų būsto. Tai rekordinis skaičius per visą šalies istoriją.

Ir toliau teiksime tikslinę pagalbą tiems ūkio sektoriams, kurie vis dar susiduria su neigiamomis sąlygomis. Jau sakiau, kad pramonės gamybos srityje buvo tam tikras, kuklus, bet vis dar augimas.

Automobilių pramonėje apskritai turime nedidelį nuosmukį, tačiau sunkvežimių – 14,7 proc., lengvųjų komercinių automobilių – 2,9, autobusų – 35,1 proc. Geležinkelių inžinerijoje - augimas 21,8, prekinių vagonų - 26. Labai gerą dinamiką demonstruoja žemės ūkiui skirtų mašinų ir įrenginių gamybos augimas - 26,8 proc. Teigiama tendencija pastebima ir lengvojoje pramonėje.

Užtikrinome makroekonominį stabilumą, o tai labai svarbu, išsaugojome finansinius rezervus. Centrinio banko aukso ir užsienio valiutos atsargos nesumažėjo, o net didėjo. Jei 2016 m. sausio 1 d. tai buvo 368,39 mlrd. USD, tai dabar – 389,4, beveik 400 mlrd. Čia dinamika taip pat teigiama.

Tikimės, kad iki šių metų pabaigos infliacija gerokai sumažės ir bus mažesnė nei 6 proc. Čia taip pat norėčiau remtis skaičiais. Jei pamenate, infliacija 2015 metais buvo 12,9 proc. Tikiuosi, kad šiemet aukščiau šešių nepakils, bus kažkur apie 5,8. Dinamika akivaizdžiai teigiama ir iš esmės teigiama.

Priminsiu, kad mažiausia infliacija užfiksuota 2011 m. Tai buvo 6,1 proc. Dar kartą kartoju, šiemet gal net mažiau. Tai reiškia, kad kitais metais tikrai galime pasiekti užsibrėžtą 4 proc. Tai labai geros prielaidos pasiekti reikšmingą augimą sveikos ekonomikos pagrindu.

Tačiau noriu pabrėžti: stabilizavimas nereiškia automatinio perėjimo į nuolatinį kilimą. Jei neišspręsime pagrindinių Rusijos ekonomikos problemų, nepaleisime naujų augimo faktorių visu pajėgumu, tai metų metus galime kabėti ties nuliniu tašku, todėl turėsime nuolat mažinti, taupyti ir atidėti savo veiklą. plėtra vėlesniam laikui. Mes negalime to sau leisti.

Turime kitą būdą, kuris reiškia aiškų tikslų išsikėlimą ir laipsnišką, sistemingą jų siekimą. Būtent šis metodas ne kartą davė reikšmingų teigiamų rezultatų ir per gana trumpą laiką. Taigi kažkada atrodė, kad problemos žemės ūkyje egzistuos beveik amžinai. Žinome, kaip jie apie tai kalbėjo ir kaip mūsų žemės ūkio gamintojai tuo įsižeidė, kai kalbėjo apie žemės ūkį kaip apie savotišką juodąją skylę, kur, kad ir kiek pinigų duotum, rezultato vis tiek nėra. Ne, pasirodo, viską galima statyti kitaip. Radome patikrintus sprendimus, priėmėme valstybinę programą, sukūrėme lanksčią paramos žemės ūkio gamintojams sistemą, o šiandien agropramoninis kompleksas yra sėkminga pramonė, maitinanti šalį ir užkariaujanti tarptautines rinkas.

Bet čia, kaip sako mūsiškiai, yra sidabrinis pamušalas, mūsų vadinamieji partneriai įvedė sankcijas, kurias minėjau, mes yra atsakomosios priemonės. Na, jie padėjo mūsų žemės ūkio gamintojams vidaus rinkoje. Tačiau jie neturėtų pamiršti, kad tai negali tęstis ir tikriausiai nebus amžinai, o vartotojui reikia konkurencinės aplinkos rinkoje, todėl šią šiandien susiklosčiusią palankią situaciją, žinoma, reikėtų išnaudoti iki galo.

Žemės ūkio produktų eksportas, apie kurį jau minėjau, šiandien mums duoda daugiau nei ginklų pardavimas. Visai neseniai tikriausiai net negalėjome įsivaizduoti tokio dalyko. Apie tai jau kalbėjau viešai ir galiu tai pakartoti iš šios tribūnos. Beje, ginklų eksporto srityje taip pat išlaikome gana rimtas pozicijas: 2015 metais išorės rinkoje buvo parduota 14,5 mlrd. USD, o žemės ūkio produktų – daugiau nei už 16 mlrd. USD, 16,2 mlrd. Šiemet tikimės dar daugiau, bus 16,9, greičiausiai labai gerai. Už tai padėkokime žemės ūkio darbuotojams.

Plėtojant žemės ūkį daug kas priklauso nuo regionų. Manau, kad būtina suteikti jiems daugiau savarankiškumo nustatant federalinių subsidijų panaudojimo prioritetus agropramoniniam kompleksui remti, o pats jų kiekis turėtų būti siejamas su dirbamos žemės didėjimu, derlingumo didinimu ir kt. kokybinius gamybos efektyvumo rodiklius, taip sukuriant paskatą nenaudojamos žemės ūkio paskirties žemės įvedimui į apyvartą ir pažangių žemės ūkio technologijų diegimui.

Čia noriu pabrėžti: jei suteiksime daugiau savarankiškumo naudojant federalinio biudžeto lėšas, federalinę paramą, tai regionų atsakomybė už rezultatus ir efektyvų gautų išteklių investavimą, už savo ekonominės bazės stiprinimą, problemų sprendimą. taip pat turėtų padidėti socialinė, būsto ir komunalinių paslaugų sritis.

Be to, norint, kad mūsų ūkininkai turėtų naujų galimybių patekti į rinką, būtina skirti ypatingą dėmesį žemės ūkio kooperacijos rėmimui. Prašau, kad Žemės ūkio ministerija, Rosselkhozbank, Rosagroleasing, taip pat Smulkiųjų ir vidutinių įmonių plėtros korporacija imtųsi šio klausimo, kitais metais mes papildysime jos kapitalą beveik 13 milijardų rublių.

Atlikome giluminį karinės pramonės įmonių, karinio pramonės komplekso modernizavimą. Rezultatas – išaugusios gamybos apimtys ir, kas ypač svarbu, ženkliai išaugęs darbo našumas. Gynyba čia veikia labai gerai ir yra geras pavyzdys. 2016 metais numatomas gynybos pramonės gamybos augimo tempas sieks 10,1 proc., o darbo našumo – 9,8 proc.

O dabar reikia orientuoti pramonę į modernių konkurencingų civilinių produktų gamybą, skirtą medicinos, energetikos, aviacijos ir laivų statybos, kosmoso ir kitoms aukštųjų technologijų pramonės šakoms. Per ateinantį dešimtmetį jos dalis turėtų sudaryti bent trečdalį visos karinio-pramoninio komplekso produkcijos.

Prašau Vyriausybės organizuoti sistemingą šios problemos sprendimo darbą, dalyvaujant plėtros institucijoms, VEB, Rusijos eksporto centrui, Pramonės rėmimo fondui.

Gerbiami kolegos, IT pramonė tapo viena iš sparčiausiai augančių pramonės šakų, o tai labai džiugina. Vidaus įmonių eksporto apimtys per penkerius metus išaugo dvigubai. Ką tik pateikiau duomenis apie gynybos pramonės ir žemės ūkio produktų eksporto apimtis. Gynyba kainuoja 14,5 mlrd. Visai neseniai IT technologijos buvo skaičius, kuris artėjo prie nulio, dabar jis siekia 7 milijardus dolerių.

Didėjo ir kiti rodikliai: pajamos, mokestinės pajamos. Tokios išmokos buvo suteiktos, įskaitant draudimo įmokų išmokas. Finansų ministerija prašė nesakyti, kad taip yra tik dėl naudos, sakau, kad buvo ir kitų, žinoma, priemonių pramonei remti, bet vis dėlto reikia pripažinti, kad šios išmokos suvaidino nemenką vaidmenį remiant. IT įmonės. Ši priemonė leido jiems efektyviai realizuoti savo intelektinį inovacinį potencialą. Žiūrėkite, kelionės pradžioje, 2010 m., jų mokesčių atskaitymai siekė per 28 milijardus rublių, o po dvejų metų – jau 54 milijardus rublių. Įsivaizduokite, koks aukštas! Tuo pačiu metu vadinamasis pajamų trūkumas, atsižvelgiant į išmokas, yra tik 16 milijardų rublių. Tai yra realios pajamos net už biudžetą. Siekdamas palaikyti šią dinamiką, siūlau pratęsti šias lengvatas iki 2023 m. Esu tikras, kad per ateinantį dešimtmetį bus visos galimybės IT pramonę padaryti viena iš pagrindinių Rusijos eksporto pramonės šakų.

Minėti pavyzdžiai rodo, kad jau sąmoningai keičiame ūkio struktūrą, atnaujiname esamas pramonės šakas ir formuojame naujas, kuriame modernias įmones, galinčias veikti pasaulio rinkose. Turime ir toliau sistemingai ir agresyviai judėti šia kryptimi. Reikia ne abstrakčių scenarijų, kuriuose mažai kas nuo mūsų priklauso, o profesionalios, patikrintos plėtros prognozės. Būtina aiškiai apibrėžti, kokį indėlį į ekonomikos augimą prisidės verslo klimato gerinimas, didelių investicinių projektų vykdymas, ne išteklių eksporto didinimas, smulkaus ir vidutinio verslo rėmimas ir kitos priemonės, koks bus regionų vaidmuo. ir atskiros pramonės šakos.

Pavedu Vyriausybei, dalyvaujant pirmaujančioms verslo asociacijoms, ne vėliau kaip kitų metų gegužę parengti esminį veiksmų planą, skaičiuojamą iki 2025 m., kurio įgyvendinimas leistų 2019 metų sandūroje pasiekti didesnius nei pasaulinius ekonomikos augimo tempus. -2020 m., o tai reiškia padidinti Rusijos pozicijas pasaulio ekonomikoje.

Mieli kolegos! Dar kartą kartoju, svarbu, kad toks planas būtų palaikomas, sulaukęs verslo bendruomenės pasitikėjimo, kad verslininkai aktyviai įsitrauktų į jo įgyvendinimą. Šiandien akivaizdus didėjantis žmonių poreikis plėsti ekonomines laisves (apie tai kalbėjome ne kartą), stabilių, stabilių, nuspėjamų verslo, įskaitant mokesčių sistemą, taisyklių.

Priminsiu, kad 2014 metais priėmėme sprendimą ketveriems metams nustatyti galiojančias mokesčių sąlygas verslui. Nepaisydami ekonominės situacijos pokyčių, jų neperžiūrėjo ir tai tikrai turėjo teigiamos įtakos įmonių darbui.

Kartu turime orientuoti savo mokesčių sistemą taip, kad ji siektų pagrindinio tikslo – skatinti verslo aktyvumą, augti ekonomiką ir investicijas, sudaryti konkurencingas sąlygas mūsų įmonių plėtrai. Būtina racionalizuoti esamą fiskalinę naudą, padaryti jas tikslingesnes ir atsisakyti neveiksmingų priemonių.

Siūlau detaliai ir visapusiškai svarstyti siūlymus dėl mokesčių sistemos sukūrimo per ateinančius metus, tai būtina padaryti dalyvaujant verslo asociacijoms. Nepaisant vidinio politinio kalendoriaus, vis dar turime parengti ir priimti visus aktualius teisės aktų, Mokesčių kodekso pakeitimus 2018 m., o nuo 2019 m. sausio 1 d. – juos įsigalioti, nustatančius naujas, stabilias taisykles ilgam laikui.

Kartu prašau Vyriausybės išsiaiškinti stabilaus biudžeto ir valstybės finansų užtikrinimo mechanizmų tobulinimo klausimus, visų įsipareigojimų vykdymą, nepaisant išorinių veiksnių, tarp jų ir angliavandenilių kainų.

Toliau. Rimtai atnaujinome teisinę bazę verslumo srityje. Dabar svarbu užtikrinti veiksmingą vykdymą – ir visų pirma vietoje. Atkreipiu dėmesį į tai, kad kiekviename šalies regione pagrindinės paslaugos verslui: statybos leidimai, prieiga prie infrastruktūros ir pan., turi visiškai atitikti federalinių teisės aktų reikalavimus ir gerąją regioninę praktiką.

Mieli kolegos! Neseniai Jaroslavlyje, mano nuomone, susirinkome ir pasikalbėjome šia tema. Tai neišsprendžiama tema. Tai nepaprastai svarbi mūsų bendros veiklos sritis. Atidžiai stebėsime, kas vyksta regionuose šiose srityse ir pagal šiuos rodiklius didele dalimi lemsime regioninių komandų darbo kokybę. O toks esminis uždavinys turi būti išspręstas jau kitais metais. Tai leis užtikrinti ne tik vienodą, bet ir vienodai aukštą verslo aplinkos kokybę visose Rusijos sudėtinėse dalyse.

Mes daug kalbėjome apie kontrolės ir priežiūros organų tobulinimą, daug metų apie tai kalbame. Nuo kitų metų jų skaidrumas smarkiai padidės, bus viešai prieinami duomenys: kas, ką, kaip dažnai tikrina, kokie rezultatai.

Taip bus galima operatyviai reaguoti į piktnaudžiavimus, į kiekvieną kontrolierių padarytą verslininkų teisių pažeidimo faktą. Dabar visų šių sprendimų neišvardinsiu, jų pakanka, tereikia juos vykdyti. Būtina panaikinti instrukcijas, kurios niekaip neįtakoja paslaugų kokybės, užtikrina piliečių saugumą, bet kartu suriša verslo rankas ir kojas.

Atkreipiu Vyriausybės dėmesį: kontrolės ir priežiūros organų darbe būtina paspartinti rizikos vertinimu pagrįsto požiūrio įgyvendinimą, kuris leis ženkliai sumažinti patikrinimų skaičių, tačiau padidins jų efektyvumą. Pridursiu, kad priežiūros institucijos turėtų ne formaliai, o prasmingai užsiimti ne tik pažeidimų nustatymu, bet ir prevencija bei (tai labai svarbu!) patarti verslininkams, ypač tik pradedantiems savo verslą.

Jis jau davė tiesioginį įsakymą išbraukti iš „savarankiškai dirbančių piliečių darbo kaip nelegalios verslumo veiklos“ aiškinimo. Nereikia prie jų kabintis dėl tolimų priežasčių. O kad tokių priežasčių apskritai nebūtų, prašau per ateinančius metus aiškiai apibrėžti savarankiškai dirbančių piliečių teisinę padėtį, suteikti jiems galimybę normaliai ir ramiai dirbti.

Kiekvienas sąžiningai dirbantis savo versle ar samdomas darbuotojas turėtų jausti, kad valstybė ir visuomenė yra jo pusėje. Teisingumas yra ne niveliuojant, o plečiant laisvę, kuriant sąlygas darbui, nešančiam pagarbą, klestėjimą ir sėkmę. Ir atvirkščiai – nesąžininga viskas, kas riboja galimybes ir pažeidžia žmonių teises.

Praėjusių metų kreipimesi buvo kalbama apie kai kurių teisėsaugos institucijų atstovų spaudimą verslui. Dėl tokių veiksmų dažnai žlunga sėkmingos įmonės, atimamas žmonių turtas.

Dėkoju parlamentarams už palaikymą įstatymo projektui, kuris gerokai padidina teisėsaugos pareigūnų baudžiamąją atsakomybę už bylų išgalvojimą, taip pat ir turint tikslą kištis į verslininkų darbą.

Atskirai apsistosiu prie kovos su korupcija temos. Pastaraisiais metais buvo iškelta daug rezonansinių bylų prieš savivaldybių, regionų, federalinio lygmens pareigūnus. Kartu noriu pabrėžti, kad absoliuti dauguma valstybės tarnautojų yra sąžiningi, padorūs, šalies labui dirbantys žmonės. Tačiau nei pareigos, nei aukšti ryšiai, nei praeities nuopelnai negali būti nesąžiningų valdžios pareigūnų priedanga. Tačiau (ir taip pat norėčiau atkreipti į tai dėmesį) niekas neturi teisės priimti nuosprendžio dėl asmens kaltumo ar nekaltumo prieš teismo sprendimą.

Ir toliau. Deja, mūsų šalyje jau tapo įprasta kelti informacinį triukšmą apie vadinamąsias rezonansines bylas. Ir dažnai dėl to kalti tyrimo ir teisėsaugos institucijų atstovai. Mieli kolegos, noriu atkreipti į tai dėmesį ir pasakyti, kad kova su korupcija nėra šou, reikia profesionalumo, rimtumo ir atsakomybės, tik tada ji duos rezultatų, sulauks sąmoningo, plataus visuomenės palaikymo.

Mieli kolegos! Akivaizdu, kad išoriniai suvaržymai ir vidaus skolinimosi brangimas taip pat sumažino finansinių išteklių prieinamumą įmonėms ir piliečiams. Nepaisant to, bankų sistemai pavyko pakeisti užsienio skolinimą mūsų įmonėms ir stabilizuoti situaciją – tai akivaizdus faktas.

Dabar turime stiprinti verslo aktyvumą, didelių ekonominių projektų įgyvendinimą, prieinamą finansavimą, juolab, kad mažėja infliacija, apie tai jau kalbėjau, ir tai sudaro objektyvias sąlygas atpiginti banko paskolas. Kartoju: padėtis iš tiesų šiek tiek pagerėjo, bet tik tam tikruose sektoriuose. Apskritai skolinimas ekonomikai demonstruoja nestabilią dinamiką.

Teikdami antikrizinę paramą 2015–2016 m., papildėme bankų sistemos kapitalą 827 mlrd. rublių. Remiantis apskaičiavimais, šis išteklius leido bankams gerokai padidinti skolinimą realiajam sektoriui.

Tačiau tokių paskolų apimtys šiais metais ne didėjo, o net šiek tiek sumažėjo. Žinau apie skaičiavimus rubliais, užsienio valiutomis, bet nuosmukis vis tiek įvyko, net ir atsižvelgiant į valiutų kursų skirtumą, atkreipiu į tai tų ekspertų dėmesį, kurie mano, kad labai svarbu atkreipti dėmesį į valiutų kursų skirtumą.

Taip, viskas aišku, pasikeitė rublio vertė dolerio atžvilgiu, euro atžvilgiu, ir į tai reikėtų atsižvelgti, bet vis tiek, net ir įvertinus šią aplinkybę, skolinimas vis tiek mažėja.

Žinoma, neabejotina, kad būtina skatinti skolinimą realiajam sektoriui. Tačiau pagrindinis klausimas išlieka: kokiais būdais ir priemonėmis tai padaryti? Akivaizdu, kad skolinti gali tik stabilūs bankai, turintys solidų kapitalo rezervą.

Vidaus bankai šiais metais atkūrė pelningumą. Šio ūkio sektoriaus pelnas per 10 praėjusių metų mėnesių siekė 193 mlrd., o per tą patį šių metų laikotarpį jau 714 mlrd. Augimas beveik keturis kartus.

Be to, nuoseklaus ir ryžtingo Centrinio banko darbo dėka bankų sistema yra išvalyta nuo biurų, kurie pažeidžia įstatymus, klientų teises, atlieka abejotinas finansines operacijas. Daugelis jų paliko rinką, bent jau buvo silpni žaidėjai. Bankų sektorius buvo atkurtas, o Centrinis bankas ir toliau tai daro. Visa tai yra geras pagrindas greitam ekonomikos atgimimui, kreditavimo realiajam sektoriui plėtrai.

Apskritai, daugelis valstybių sukūrė paskatas bankams skolinti šiam ekonomikos sektoriui. Tuo pat metu kai kurios šalys diskutuoja apie bankų galimybių investuoti skolintas lėšas į finansines priemones ribojimą.

Nesakau, kad reikia aklai kopijuoti viską, kas daroma užsienyje, juolab kad Rusijos ekonomika ir jos struktūra labai skiriasi nuo kitų tokias priemones taikančių šalių, bet išanalizuoti visą šią praktiką, perimti viską, kas mums tinka. gali ir turi.

Taigi nebankinis finansų sektorius sėkmingai veikia daugelyje šalių. Ją reikėtų plėtoti ir mūsų šalyje – tai leidžia obligacijomis ir kitais mechanizmais į ekonomiką pritraukti investuotojų ir piliečių lėšų.

Beje, šia tema diskutuojame jau gana seniai. Tikiuosi, kad Rusijos bankas ir Vyriausybė kartu parengs pasiūlymus dėl finansų rinkos plėtros. Žinoma, viskas turi būti nukreipta į ekonomikos augimo uždavinius, o bet kokie pokyčiai neturėtų sukelti makroekonominio disbalanso ir vadinamųjų burbulų infliacijos ekonomikoje.

Labai svarbu remti kreditavimą smulkiam verslui, kuris iki šiol mažėja. Ką galima ir reikėtų papildomai dėl to padaryti? Finansų institucijos taip pat mano, kad tai įmanoma.

Jei dėl jų veiklos masto ir sudėtingumo didžiausiems bankams taikomi griežti reikalavimai pagal tarptautinius standartus, o kai kurie ekspertai mano, kad net ir mums jie per griežti, tačiau dabar į smulkmenas nesileisime.

Bet kuriuo atveju smulkieji regioniniai bankai, atliekantys svarbią smulkaus verslo ir gyventojų skolinimo funkciją bei atliekantys paprastai pačias paprasčiausias bankines operacijas, galėtų dirbti pagal gerokai supaprastintus savo veiklos reguliavimo reikalavimus.

Be to, tai tikrai negali sukelti jokios rizikos visai bankų sistemai, turint omenyje nedidelę jų dalį visoje bankų sistemoje – tik 1,5 procento viso bankų turto. Toks diferencijuotas bankų sistemos reguliavimas leis klientams kreiptis į geriausiai jų poreikius atitinkantį banką, o smulkiajam verslui nereikės konkuruoti dėl kredito išteklių su didelėmis įmonėmis.

Žinoma, esminė sąlyga išlieka nepakitusi – kiekvienas bankų sistemos lygis turi būti sveikas ir stabilus, kad tiek klientai, tiek indėlininkai galėtų pasitikėti savo lėšų apsauga.

Mieli kolegos! Kad pasiektume naują ekonomikos ir socialinių sektorių išsivystymo lygį, mums reikia savo pažangios plėtros ir mokslinių sprendimų. Būtina orientuotis į sritis, kuriose kaupiasi galingas ateities technologinis potencialas, o tai yra skaitmeninės, kitos vadinamosios end-to-end technologijos, kurios šiandien lemia visų gyvenimo sferų išvaizdą.

Jas galinčios generuoti šalys turės ilgalaikį pranašumą, galimybę gauti didžiulę technologinę nuomą. Tie, kurie to nepadarys, atsidurs priklausomoje, pažeidžiamoje padėtyje. Skersinės yra tos, kurios yra išbandytos visose pramonės šakose, tai yra skaitmeninė, kvantinė, robotika, neurotechnologijos ir kt.

Taip pat reikėtų nepamiršti, kad, pavyzdžiui, skaitmeninės technologijos taip pat turi pavojų. Būtina stiprinti apsaugą nuo kibernetinių grėsmių, ženkliai didinti visų infrastruktūros elementų, finansų sistemos, viešojo administravimo atsparumą.

Siūlau pradėti plataus masto sisteminę naujos technologinės kartos ekonomikos plėtros programą, vadinamąją skaitmeninę ekonomiką. Ją įgyvendindami remsimės Rusijos įmonėmis, šalies mokslo, tyrimų ir inžinerijos centrais.

Tai Rusijos nacionalinio saugumo ir technologinės nepriklausomybės klausimas, visa to žodžio prasme – mūsų ateitis. Būtina atlikti inventorizaciją ir pašalinti visas administracines, teisines ir bet kokias kitas kliūtis, trukdančias verslui patekti į esamas ir besikuriančias aukštųjų technologijų rinkas.

Aprūpinti tokius projektus finansiniais ištekliais, įskaitant atnaujinto VEB („Plėtros banko“) darbo nukreipimą į šias užduotis. Mums reikės kvalifikuoto personalo, inžinierių, darbuotojų, pasiruošusių atlikti naujo lygio užduotis. Todėl kartu su verslu kuriame modernią vidurinio profesinio mokymo sistemą, organizuojame kolegijų ir technikos mokyklų mokytojų rengimą pažangių tarptautinių standartų pagrindu.

Didinsime biudžeto finansuojamų vietų skaičių inžinerijos disciplinose, IT specialybėse, kitose svarbiausiose ekonomikos raidą lemiančiose srityse. Pirmaujančių universitetų, tarp jų ir regioninių, pagrindu kitais metais bus kuriami kompetencijų centrai, skirti teikti intelektinę, personalinę paramą projektams, susijusiems su naujų pramonės šakų ir rinkų formavimu.

Fundamentalus mokslas taip pat turėtų būti galingas veiksnys kaupiant mokslinius ir technologinius rezervus, būtinus ekonomikos augimui ir socialinei plėtrai. Ji turi dvejopą užduotį – įvertinti, numatyti ateities tendencijas ir pasiūlyti optimalius sprendimus, kaip įveikti iššūkius, su kuriais susiduriame.

O mokslo srityje, kaip ir kitur, plėtosime konkurenciją, remsime stiprius, galinčius duoti praktinių rezultatų. Į tai turi atsižvelgti Rusijos mokslų akademija ir visos mokslo organizacijos. Toliau formuosime mokslinių tyrimų infrastruktūrą, kuri leis spręsti didelės apimties mokslo problemas.

Pagal megagrantų programą jau sukurta daugiau nei 200, be jokio perdėto, pasaulinio lygio laboratorijų, joms vadovauja mokslininkai, lemiantys pasaulinės mokslo raidos tendencijas. Beje, daugelis jų – anksčiau į užsienį išvykę mūsų tautiečiai.

Neseniai susitikau su grupe tokių tyrinėtojų. Jau dabar didžiąją laiko dalį daugelis dirba Rusijos laboratorijose, dirba sėkmingai, su malonumu. Ir jie mato, kad šiandien Rusijoje keliami įdomūs moksliniai uždaviniai, sukuriama gera tyrimų bazė ir tinkamo lygio materialinės sąlygos.

Bet, žinoma, žmonės turi teisę ir turi suprasti, kad turi darbo horizontą ir planavimo horizontą, šiuo atžvilgiu siūlau skirti ilgalaikį finansavimą efektyviems mokslinių tyrimų projektams, taip pat ir iš Rusijos mokslo fondo išteklių.

Tuo pat metu iš esmės svarbu remti mūsų talentingus jaunus Rusijos mokslininkus, jų yra daug, kad jie sukurtų savo mokslinių tyrimų grupes ir laboratorijas Rusijoje. Jiems bus paleista speciali dotacijų linija, skirta iki septynerių metų laikotarpiui. Šiems tikslams, taip pat mokslo infrastruktūros plėtrai, vien 2017 metais atidarant naujas laboratorijas, jau deklaruotiems ištekliams mokslui papildomai bus skirta 3,5 mlrd.

Ir, žinoma, mokslinių tyrimų centrų veikla turėtų būti glaudžiai integruota su švietimo sistema, ekonomika, aukštųjų technologijų įmonėmis. Turime mokslinių tyrimų projektus paversti sėkmingais komerciniais produktais, beje, mes visada nuo to kentėjome, nuo kūrimo iki įgyvendinimo praeina didžiulis laikas, o kartais ir tikrai ... Nenorime konfrontacijos su niekuo, mums to nereikia: nei su mumis, nei su partneriais, nei su pasaulio bendruomene. Kitaip nei kai kurie užsienio kolegos, kurie Rusiją laiko priešu, mes neieškome ir niekada neieškojome priešų. Mums reikia draugų. Bet mes neleisime pažeisti savo interesų, jų nepaisyti. Norime ir patys tvarkysime savo likimą, kursime dabartį ir ateitį be svetimų raginimų ir nepageidaujamų patarimų.

Kartu esame linkę į geranorišką, lygiateisį dialogą, tvirtinti teisingumo ir abipusės pagarbos principus tarptautiniuose reikaluose. Esame pasiruošę rimtam pokalbiui apie stabilios tarptautinių santykių sistemos kūrimą XXI amžiuje. Deja, šiuo atžvilgiu dešimtmečiai nuo Šaltojo karo pabaigos buvo iššvaistyti.

Mes už saugumą ir vystymosi galimybę ne elitui, o visoms šalims ir tautoms, už pagarbą tarptautinei teisei ir pasaulio įvairovei. Prieš bet kokį monopolį, nesvarbu, ar kalbėtume apie pretenzijas į išskirtinumą, ar apie bandymus patiems susikurti tarptautinės prekybos taisykles, suvaržyti žodžio laisvę ir iš tikrųjų įvesti cenzūrą pasaulinėje informacinėje erdvėje. Kad mums visą laiką priekaištavo, kad neva įvedame cenzūrą šalių viduje, dabar jie patys mankštinasi šia kryptimi.

Rusija aktyviai skatina teigiamą darbotvarkę tarptautinių organizacijų ir neformalių asociacijų, tokių kaip JT, G20, APEC, darbe. Kartu su partneriais kuriame savo formatus: CSTO, BRICS, SCO. Rusijos užsienio politikos prioritetas buvo ir išlieka tolesnis bendradarbiavimo Eurazijos ekonominės sąjungos rėmuose gilinimas, sąveika su kitomis NVS valstybėmis.

Rusijos idėja suformuoti daugiapakopį Eurazijos integracijos modelį – Didžiąją Eurazijos partnerystę – taip pat kelia rimtą susidomėjimą. Jau pradėjome esmines diskusijas šiuo klausimu įvairiais tarptautiniais ir regioniniais lygmenimis. Esu įsitikinęs, kad toks pokalbis įmanomas su ES valstybėmis, kuriose šiandien auga savarankiško dalykinio, politinio ir ekonominio kurso poreikis. Tai matome iš rinkimų rezultatų.

Šiais metais vykęs Rytų ekonomikos forumas parodė didžiulį Rusijos ir Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono bendradarbiavimo potencialą. Prašau Vyriausybės užtikrinti besąlygišką visų anksčiau priimtų sprendimų dėl Rusijos Tolimųjų Rytų plėtros įgyvendinimą. Ir, pabrėžiu dar kartą, Rusijos aktyvią Rytų politiką diktuoja ne kokie nors oportunistiniai šių dienų svarstymai, net ne net santykių su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis ar Europos Sąjunga atšalimas, o ilgalaikiai nacionaliniai interesai ir pasaulio raida. tendencijas.

Dabartinėmis sudėtingomis sąlygomis vienu iš pagrindinių globalinio ir regioninio stabilumo užtikrinimo veiksnių tapo visapusė Rusijos ir Kinijos partnerystė ir strateginis bendradarbiavimas. Tai yra pasaulio tvarkos santykių pavyzdys, paremtas ne vienos šalies dominavimo idėja, kad ir kokia ji būtų stipri, o darniu visų valstybių interesų įvertinimu.

Šiandien Kinija žengia į didžiausios pasaulio ekonomikos pozicijas ir labai svarbu, kad kiekvienais metais mūsų abipusiai naudingas bendradarbiavimas pasipildytų naujais didelės apimties projektais įvairiose srityse: prekybos, investicijų, energetikos, aukštųjų technologijų srityse.

Svarbiausia Rusijos užsienio politikos sritis – ypač privilegijuotos strateginės partnerystės su Indija plėtra. Spalį GOA vykusių Rusijos ir Indijos viršūnių susitikimo derybų rezultatai patvirtino, kad mūsų šalys turi didžiulį potencialą gilinti bendradarbiavimą įvairiose srityse.

Tikimės kokybinės pažangos santykiuose su mūsų rytine kaimyne Japonija. Sveikiname šios šalies vadovybės norą plėtoti ekonominius ryšius su Rusija, pradėti bendrus projektus ir programas.

Taip pat esame pasirengę bendradarbiauti su naująja Amerikos administracija. Svarbu normalizuoti ir pradėti plėtoti dvišalius santykius vienodais ir abiem pusėms naudingais pagrindais.

Rusijos ir JAV sąveika sprendžiant globalias ir regionines problemas atitinka viso pasaulio interesus. Turime bendrą atsakomybę už tarptautinio saugumo ir stabilumo užtikrinimą, už ginklų neplatinimo režimų stiprinimą.

Norėčiau pabrėžti, kad bandymai sulaužyti strateginį paritetą yra itin pavojingi ir gali sukelti pasaulinę katastrofą. Jūs negalite to pamiršti nė sekundei.

Ir, žinoma, nekantrauju prisijungti prie JAV pastangų kovojant su realia ir nesugalvota grėsme – tarptautiniu terorizmu. Būtent šią užduotį Sirijoje sprendžia mūsų kariai. Teroristai patyrė apčiuopiamos žalos, Rusijos kariuomenė ir karinis jūrų laivynas įtikinamai įrodė, kad yra pajėgūs efektyviai dirbti toli nuo savo nuolatinių vietų.

Beje, matome, kokius darbus šalies viduje kovojant su terorizmu dirba specialiųjų tarnybų ir padalinių darbuotojai. Ten turime ir nuostolių. Visa tai, žinoma, yra mūsų dėmesio lauke. Tęsime šį darbą. Norėčiau padėkoti visiems mūsų kariams už profesionalumą ir kilnumą, drąsą ir drąsą, už tai, kad jūs, Rusijos kariai, vertinate savo ir Rusijos garbę.

Mieli kolegos! Kai žmonės jaučiasi esą teisūs, veikia kartu, jie užtikrintai eina pasirinktu keliu. Pastaraisiais metais mums nebuvo lengva, tačiau šie išbandymai dar labiau sustiprino, tikrai sustiprėjo, padėjo geriau, aiškiau apibrėžti sritis, kuriose reikia veikti dar atkakliau ir energingiau.

Įveikdami esamus sunkumus, sukūrėme pagrindą tolimesniam judėjimui į priekį, nenustojome dirbti su plėtros darbotvarke, kuri yra nepaprastai svarbi. Tai yra, mes nesigilinome į jokias nūdienos smulkmenas, nenagrinėjome tik išlikimo problemų, galvojome apie plėtros darbotvarkę ir ją pateikėme. Ir šiandien būtent ši dienotvarkė tampa pagrindine, išryškėja.

Tik nuo mūsų pačių, nuo visų mūsų piliečių darbo ir talento, nuo jų atsakomybės ir sėkmės priklauso šalies ateitis. Ir tikrai pasieksime savo tikslus, išspręsime šiandienos ir rytojaus problemas.

Labai ačiū už Jūsų dėmesį.

Maskvos Kremlius

Piliečiai susibūrė apie patriotines vertybes ne todėl, kad būtų viskuo patenkinti – sunkumų ir problemų dabar užtenka. Rusai įsitikinę, kad jiems pavyks juos įveikti, yra pasirengę dirbti šalies labui.

Rusijos žmonės aštriai jaučia neteisybę, tiki, kad jiems bus suteiktos lygios galimybės, teisės ir laisvės – šiuos principus Rusija ne be rezultatų gina užsienio politikoje. Mes nekalbame apie „prievartą pasaulėžiūrai“ ar klaidingą vienybę - visa tai jau įvyko Rusijos istorijoje ir nebuvo pamiršta.

Tie, kurie laiko save pažangesniais, protingesniais, „gudresniais“, turėtų pagarbiai elgtis su kitais žmonėmis ir jų nuomone, tai natūralu. Agresija nėra pateisinama, ypač jei tai baigiasi vandalizmu ir įstatymų pažeidimais. Valstybė į tokius faktus reaguos griežtai.

2. Praeities klaidos turi likti praeityje, spėlionės yra nepriimtinos

Ateinantys metai – revoliucijos šimtmečio metai, tai dar viena priežastis giliai išanalizuoti bet kokios revoliucijos priežastis. Rusija turi spygliuotą kelią, tačiau rusai jį suvokia kaip kažką pažįstamo. Nepriimtina į šių dienų gyvenimą tempti schizmas, pyktį ir apmaudą dėl praeities, spėlioti temomis, kurios palietė kone kiekvieną šeimą.

3. Rinkimai konkurencingi, Dūma vientisa, valstybė stipri

Dabartinė rinkimų kampanija buvo konkurencinga. Įstatymų leidėjo autoritetas sustiprėjo, jį reikia patvirtinti darbais. Visi konstitucinę daugumą laimėjusios „Vieningosios Rusijos“ pažadai turi būti ištesėti. Visuomenė stiprina imunitetą populizmui ir demagogijai. Šalis negalėjo laisvai vystytis silpnos valstybės pagrindu, su kivirčų draskoma Valstybės Dūma. Yra daug šalių, kuriose tokia situacija atvėrė kelią nuotykių ieškotojams, perversmams ir galiausiai anarchijai.

4. Demografiniai rodikliai gerėja

Visos socialinės politikos prasmė – žmonių gelbėjimas, žmogiškojo kapitalo didinimas. Natūralus gyventojų augimas tęsiasi. 2013 metais gimstamumas Rusijoje buvo 1,7 – tai didesnis nei daugumoje Europos šalių. 2015 metais bendras gimstamumo rodiklis Rusijoje bus dar didesnis – 1,78

5. Medicina taps prestižiškesnė, ligoninės bus prijungtos prie interneto, gydytojams bus pasiūlytas profesinis perkvalifikavimas

Socialinis sektorius turėtų pritraukti jaunimą, šiuo atžvilgiu kuriamos naujos darbo vietos, keliami atlyginimai. Konkurencija į medicinos ir pedagogikos universitetus nuolat auga. Perinatalinių centrų Rusijoje iš viso nebuvo, dabar 2018 m. bus 94. Medicininis mirtingumas sumažėjo iki 5,9 atvejo 1000 pacientų, o tai taip pat yra geriau nei daugelyje Europos šalių.

2016 metais aukštųjų technologijų pagalbą gauna jau apie 900 tūkst. Sutrumpėja operacijų laukimo laikas. Problemų išlieka, jų vis dar daug, jos susijusios su pirmine sveikatos priežiūra ir pacientų priėmimu. Kitais metais bus organizuojama gydytojų profesinio perkvalifikavimo sistema. Toliau bus dirbama siekiant supaprastinti darbo eigą. Susisiekimo ministerijos vadovo teigimu, visos ligoninės ir klinikos gali būti prijungtos prie interneto – dabar šio pažado laikysis visa šalis.

6. Naujos mokyklos vietos, parama gabiems vaikams

Mokyklos įrangos atnaujinimo programa bus tęsiama. 2017 metais neturėtų būti avarinių mokyklų pastatų, turi būti sprendžiama antros ir trečios pamainos problema. Mokyklinis ugdymas turi atitikti du pagrindinius uždavinius: suteikti žinių ir ugdyti dorą žmogų. Mums reikia projektų teatruose, kine, televizijoje, internete. Tiek Rusijoje, tiek užsienyje atliekama daug eksperimentų, tačiau juos reikia vertinti atsargiai. Grynai modernių vaikų technologijų parkų kitais metais padaugės iki keturiasdešimties. Regioninės valdžios institucijos turi apsvarstyti galimybę sukurti pagalbos centrus gabiems vaikams. Į šį darbą turėtų įsitraukti ir verslas. „Sirius“ centras jau paskelbė save sėkmingiausiu.

7. Naujos dotacijos jauniems mokslininkams, mokslas turėtų kurti gatavus produktus

Kad pasiektume naują ekonomikos ir socialinės sferos lygį, mums reikia savo mokslo pažangos, nuo galo iki galo technologijų – tų, kurios naudojamos visose pramonės šakose. Tačiau skaitmeninės technologijos taip pat kelia pavojų, pavyzdžiui, reikia sukurti apsaugą nuo kibernetinių grėsmių. 2017 metais bus padėti „naujosios skaitmeninės ekonomikos“ plėtros programos pagrindai, daugiausia dėmesio skiriant šalies įmonėms.

Universitetuose didės biudžetinių vietų skaičius techninėms ir IT specialybėms. Mokslo srityje bus remiami stiprūs veikėjai, pasiruošę duoti praktinių rezultatų – į tai turėtų atkreipti dėmesį Rusijos mokslų akademija. Jauniesiems mokslininkams bus pradėta teikti speciali stipendijų linija iki 7 metų. Rusija turi išmokti iš pažangių pokyčių sukurti sėkmingus komercinius produktus – ši problema buvo atsekta ilgą laiką, nuo Rusijos imperijos laikų, tačiau ją galima pakeisti.

8. Reikia galutinai parengti NVO veiklos įstatymus, o pačias leisti eiti į valstybės finansavimą ir socialinį darbą.

Ypatingas laikmečio ženklas – labdaros renginiai. Vyriausybė turėtų pradėti remti labdaros ir socialines ne pelno organizacijas. Socialinis žmonių potencialas turi būti paklausus. Kitais metais NVO galės teikti socialines paslaugas Rusijos Federacijos biudžeto lėšomis. Vietos valdžia neturėtų būti gobšus, o kviesti nevyriausybines organizacijas maksimaliai dalyvauti socialiniame darbe, nes jų akys dar neapsimerkusios. Taip pat būtina baigti formuoti NVO teisinę bazę, patikslinti jų kompetencijoms keliamus reikalavimus.

9. Aktyvus pilietis – gerinti kiekvieną miestą, vienamiestį, likviduoti sąvartynus

Pareigūnai turėtų ne slėptis savo kabinetuose, o bendrauti su piliečiais. Labai dažnai miestų tobulinimo, istorinės išvaizdos išsaugojimo klausimai dažnai sprendžiami užkulisiuose, ne visada priimami teisingi sprendimai.

2017 m. regionams bus skirta 20 milijardų rublių kraštovaizdžio sutvarkymui, įskaitant vienos pramonės miestus. Svarbu, kad tame dalyvautų gyventojai – ONF turėtų padėti tai susekti. Taip pat bus rengiamos programos unikaliems Rusijos gamtos simboliams išsaugoti. Būtina naikinti sąvartynus tiek dideliuose miestuose, tiek kaimuose.

10. Rekordiniai naujo būsto rodikliai, Kerčės tiltas baigtas laiku

85 mln kv. metrų būsto buvo pradėti eksploatuoti – tai rekordinis skaičius per visą šalies istoriją. Svarbu, kad visas šis būstas būtų parduotas, o čia valstybė ir toliau teiks tikslinę paramą būsto paskoloms.

Taip pat per dvejus metus didelėse aglomeracijose turėtų būti sutvarkyta bent pusė visų kelių. Kerčės tilto statyba vyksta pagal grafiką.

11. Finansinės atsargos išsaugotos, infliacija maža, bankai atsilaikė

BVP mažėjimas šiemet bus nežymus. Prieš dvejus metus Rusija susidūrė su nepalankiu išorės klimatu. Sankcijomis bandė priversti mus šokti pagal svetimą melodiją, nors pagrindinės ekonomikos lėtėjimo priežastys „lieka mumyse“, konkurencijos stoka, investicinių resursų trūkumas ir pan.

Sunkiomis sąlygomis buvo užtikrintas makroekonominis stabilumas, išsaugoti rezervai, kurių bendras kiekis dabar siekia 103,86 mlrd. Taip pat augo Centrinio banko aukso ir užsienio valiutos atsargos. Prognozuojama, kad infliacija bus mažesnė nei 6%. Mažiausias buvo 2011 m., pernai - 12%, šiemet bus 5,8%, o kitąmet galime pasiekti 4% tikslą.

Vidaus bankai atkūrė pelningumą, sektoriaus pelnas šiemet siekia 714 mlrd., pernai – 193 mlrd. Dėl teisėsaugos pareigūnų ir Centrinio banko darbo buvo reabilituotas bankinis sektorius, pasitraukė silpni žaidėjai. Bankų sistema sugebėjo pakeisti užsienio skolinimą įmonėms ir stabilizuoti situaciją. Sumažėjusi infliacija turėtų sudaryti sąlygas mažėti paskolų palūkanoms, tačiau realiojo skolinimo apimtys nedidėjo – tik sumažėjo, nepaisant galimybių. Smulkaus verslo skolinimas taip pat toliau mažėja.

12. Tam tikrų pramonės šakų, ypač IT įmonių, augimą reikia remti paskatomis

Pramonės gamyba šiek tiek išaugo, tendencija turi išlikti. Visoje automobilių pramonėje šiek tiek sumažėjo, tačiau sunkvežimių - 14%, autobusų - 35,2%, geležinkelių gamybos - 21,8%, prekinių automobilių - 26%, įrangos gamybai. žemės ūkis – 26 proc. Būtina atlikti sistemingą darbą sprendžiant nevalstybinės pramonės rėmimo karinio-pramoninio komplekso aukštųjų technologijų užsakymuose problemą, siekiant sumažinti jų dalyvavimą per 3 metus iki pusės visų užsakymų aptarnavimo. Vidaus IT įmonių eksporto apimtys per 5 metus išaugo dvigubai, o pelnas iš to siekė 7 mlrd. Mokesčių lengvatos tokioms įmonėms davė savo rezultatus. IT lengvatas siūloma pratęsti iki 2023 m., tada aukštųjų technologijų pramonė ateityje galėtų tapti pagrindine pramonės šaka.

13. Žemės ūkis auga, sankcijos padėjo, bet jos nesitęs amžinai

Anksčiau problemos žemės ūkyje buvo vadinamos „juodąja skyle“. Šiandien agrarinės pramonės kompleksas yra pasitikinti savimi pramonė, kuri pradeda užkariauti tarptautines rinkas. Sankcijos mums padėjo, bet tai nesitęs amžinai; gamintojai turi visapusiškai pasinaudoti šia palankia padėtimi. Žemės ūkio produktų eksportas šiandien mums duoda daugiau nei ginklų pardavimas – 14,5 mlrd. USD, palyginti su 16,9 mlrd. USD šiais metais.

14. Regionai – daugiau nepriklausomybės subsidijų srityje, vietiniai bankai – supaprastintos darbo sąlygos

Regionams turėtų būti suteikta daugiau savarankiškumo subsidijuojant agropramoninį kompleksą, o jų apimtys susietos su dirbamos žemės didėjimu, derlingumo didinimu, skatinant nenaudojamos žemės ūkio paskirties žemės ir pažangių technologijų įvedimą į apyvartą. Regioniniai bankai galėtų veikti daug paprastesnėmis sąlygomis nei didieji federaliniai žaidėjai – tai nekels rizikos, jie turi tik 1,5% rinkos, o tai kur kas geriau atitiks smulkaus verslo poreikius vietovėse.

Tačiau jei valdžia duos daugiau laisvės, tuomet turėtų didėti ir regionų atsakomybė. Būtina remti žemės ūkio bendradarbiavimą. Kitąmet valstybė Smulkiųjų ir vidutinių įmonių plėtros korporacijos kapitalą papildys beveik 13 mlrd. Regionų vadovų komandų darbo kokybę lems verslo aplinkos kokybė, kuri visoje šalyje turėtų būti vienodai aukšta. Nuo kitų metų viešai bus skelbiami priežiūros agentūrų duomenys: kas ką, kaip ir kur baudžia.

15. Vyksta ekonomikos atsinaujinimas

Pasaulyje kyla vis daugiau prekybos barjerų, o viena pagrindinių problemų – protekcionizmo augimas. Rusija turėtų aktyviau kovoti, kad patektų į tarptautines rinkas, konkurencija padės sutramdyti šalies gamintojus.

Visi pateikti pavyzdžiai jau kalba apie ekonomikos atsinaujinimą. Tačiau ne vėliau kaip gegužę Vyriausybė parengs esminį ekonomikos veiksmų planą iki 2023 m., kuriame bus suplanuotas visų pramonės šakų dalyvavimas, o tikslas – pasiekti aukštesnį nei pasaulinį ekonomikos išsivystymo lygį. Be to, būtina siekti valstybės finansų nepriklausomybės nuo išorės veiksnių, tarp jų ir angliavandenilių žaliavų kainų.

16. Mokesčių sistema turėtų būti skaidresnė

Nepaisant išorinių ekonominių veiksnių, nuo 2014 m. Vyriausybė neperžiūrėjo lengvatų. Rusai prašo skaidresnės mokesčių sistemos. Būtina efektyvinti esamas fiskalines lengvatas, padaryti jas tikslinesnes ir atsisakyti nereikalingų. Kitų metų pradžioje valdžios institucijos šį klausimą svarstys kartu su verslo atstovais, kad 2018 metais būtų parengti reikalingi įstatymai, o 2019 metais jie įsigaliotų.

17. Savarankiškai dirbantys piliečiai bus legalizuoti

Savarankiškai dirbančių piliečių formuluotė kaip „neteisėta verslo veikla“ bus panaikinta. Kitais metais turi būti aiškiai apibrėžtas savarankiškai dirbančių piliečių teisinis statusas. Sąžiningumas – tai ne lygiavimas, o lygių sėkmės galimybių sukūrimas.

18. Kova su korupcija nėra šou

Dauguma valstybės tarnautojų yra sąžiningi, padorūs žmonės. Tačiau nei pareigos, nei aukšti ryšiai, nei praeities nuopelnai negali būti nesąžiningų žmonių priedanga. Tuo pačiu metu niekas neturi teisės skelbti nuosprendžių prieš teismą. Triukšmas dažnai būna dirbtinis. Kova su korupcija nėra šou.

Yra buvę atvejų, kai sėkmingos įmonės žlugo dėl neteisėtų teisėsaugos institucijų veiksmų. Reikia padėkoti parlamentarams už darbą su įstatymu, kuris didina teisėsaugos pareigūnų baudžiamąją atsakomybę už bylų išgalvojimą.

19. Užsienio politika: prioritetas Kinijai, pažanga su Japonija, noras bendradarbiauti su JAV

Mitai apie Rusijos agresiją, propaganda, kaltinimai kišimusi į kitų žmonių rinkimus, Rusijos sportininkų, tarp jų ir parolimpiečių, persekiojimas – visa tai buvo dalis išorinio spaudimo Rusijai praėjusiais metais. Dopingo skandalas tuo pačiu leis sukurti nacionalinę antidopingo programą jau 2017 m.

Visi tarptautinių santykių pokyčiai nuo Šaltojo karo buvo veltui. Mentorystės mokymai jau pavargo nuo tvarkos. Jei reikia, pati Rusija gali išmokyti bet ką. Rusija nenori konfrontacijos, neieško ir niekada neieškojo priešų. Rusijos užsienio politikos prioritetas buvo ir išlieka tolesnis bendradarbiavimo Eurazijos ekonominės sąjungos rėmuose gilinimas. Vyriausybė turi užtikrinti, kad būtų įvykdyti visi pažadai Tolimųjų Rytų plėtrai. Abipusiai naudingas bendradarbiavimas su Kinija yra simbolis, kaip šalys gali bendradarbiauti be dominavimo ir nepaisant kiekvienos iš jų karinės jėgos. Rusija taip pat tikisi pažangos santykiuose su Japonija. Valdžia yra pasirengusi bendradarbiauti su naująja Amerikos administracija. Rusijos ir Amerikos santykių plėtojimas vienodais pagrindais atitinka viso pasaulio interesus – mes turime bendrą atsakomybę už neplatinimo režimą, o bandymai nutraukti branduolinį paritetą yra pasaulinė grėsmė.

20. Kova su terorizmu nėra mitinė užduotis

Terorizmas yra viena iš realių, o ne mitinių tarptautinių grėsmių. Rusijos kariuomenė Sirijoje įrodė, kad gali vykdyti misijas toli nuo savo nuolatinių vietų. O specialiosios tarnybos ne be nuostolių sėkmingai kovoja su terorizmu šalies viduje.

2016 m. gruodžio 1 d., 12 val. Maskvos laiku, didžiųjų Kremliaus rūmų Šv. Jurgio salėje įvyko kasmetinis Rusijos Federacijos prezidento pranešimas Federalinei Asamblėjai. Pagrindinis metų prezidento renginys pagal Rusijos Federacijos Konstituciją rengiamas nuo 1994-ųjų – šiuolaikinės Rusijos istorijoje Rusijos vadovo kreipimasis tapo 23-iuoju, o asmeniškai Vladimirui Vladimirovičiui – 13-uoju iš eilės.

Įvadas

TASS

Vladimiras Putinas savo kreipimąsi į Federalinę asamblėją pradėjo paskelbdamas pagrindinius savo kalbos punktus, kurie bus susiję su Rusijos ekonomika, socialinėmis problemomis ir vidaus politika.

"Rusijos piliečiai susivienijo, ir mes tai matome, turime jiems už tai padėkoti. Susivienijome aplink patriotines vertybes, bet ne todėl, kad viskuo džiaugiamės ir viskas jiems tinka. Sunkumų ir problemų užtenka", – sakė Putinas. disertaciją savo pranešime Federalinei Asamblėjai.

Rusijos vadovas didžiausią dėmesį skyrė patriotinėms vertybėms, kurios suartino rusus. Putinas pabrėžė, kad būtent Rusijos žmonės dar kartą įtikinamai įrodė, kad yra pajėgūs reaguoti į visus sunkius iššūkius, ginti ir ginti Rusijos Federacijos nacionalinius interesus, suverenitetą ir nepriklausomą kursą.

Sveikatos priežiūra ir demografija


wordpress.com

Rusijos Federacijos prezidento pranešimo Federalinei asamblėjai pradžia buvo gana netikėta – V. Putinas didžiausią dėmesį skyrė sveikatos problemoms. Rusų vadovas mano, kad šioje industrijoje yra lūžių, tačiau ties jais ilgai svarstyti negalima. Prezidentė pabrėžė, kad pagrindinė Rusijos politikos prasmė yra žmonių gelbėjimas, o šiandien gydytojai turi gelbėti naujagimius sunkiausiomis sąlygomis.

Siekdamas pagerinti sveikatos priežiūros sektorių Rusijos Federacijoje 2017 m., Putinas įsakė įdiegti tvaraus aukštųjų technologijų pagalbos finansavimo mechanizmus. Jis pabrėžė, kad rusai vis dar susiduria su eilėmis, su formaliu ir abejingu gydytojų požiūriu į save. Todėl nuo 2017 m. Rusija ir toliau didins sveikatos priežiūros informatizavimo lygį, kad būtų patogu ir paprasta užsiregistruoti, taip pat supaprastintų dokumentų tvarkymą – tai išlaisvins gydytojus nuo rutinos, nuo pildymo. ataskaitų ir pažymų krūva, atlaisvinant daugiau laiko tiesioginiam darbui su pacientu.

Pasitelkus šiuolaikines informacines technologijas, anot Putino, taip pat bus žymiai padidintas gyvybiškai svarbių vaistų rinkos kontrolės efektyvumas, o tai neleis Rusijos farmacijos rinkoje atsirasti falsifikatų ir suklastotų produktų bei išvengs per didelės kainos perkant vaistus. ligoninėms ir klinikoms.

Putinas nurodė per artimiausius dvejus metus visas Rusijos ligonines ir klinikas prijungti prie spartaus interneto – tai leis gydytojams net atokiame mieste ar kaime pasinaudoti telemedicinos galimybėmis ir greitai gauti patarimų iš kolegų iš regiono ar federalinės valdžios. klinikos. Rusijos vadovas pabrėžė, kad ši užduotis yra visiškai reali ir įgyvendinama.

Putinas apie švietimą


Rossotrudnichestvo

Aptariant probleminius Rusijos sveikatos apsaugos aspektus, V. Putino pranešime Federalinei asamblėjai buvo iškelta švietimo tema. Vladimiras Vladimirovičius nurodė pareigūnams sutvarkyti visus apgriuvusius netvarkingus mokyklų pastatus, taip pat susitvarkyti su antrąja ir trečiąja pamainomis mokyklose. Putinas pasisakė už masinį jaunimo įsitraukimą į socialinius sektorius, būtent į švietimą ir mediciną.

„Visur visoje mūsų didelės šalies teritorijoje vaikai turėtų mokytis patogiomis, patogiomis, moderniomis sąlygomis, todėl tęsime mokyklų rekonstrukcijos ir atnaujinimo programą. Neturėtume turėti mokyklų pastatų, kurie yra avarinės būklės, apgriuvę, neturintys pagrindinių patogumų“, – pabrėžė V. Putinas.

Kartu svarbiausias dalykas, kuris neramina tėvus ir mokytojus, visuomenę, žinoma, yra ugdymo proceso turinys, kiek mokyklinis ugdymas atitinka du pagrindinius uždavinius, apie kuriuos kalbėjo akademikas Lichačiovas: duoti žinių ir ugdyti. moralus žmogus.

"Rusijos švietimo sistema turėtų būti pagrįsta pamatiniu principu – kiekvienas vaikas ir paauglys yra gabus. Moksleiviai turėtų išmokti mąstyti savarankiškai, spręsti nestandartines užduotis, kelti tikslus ir jų siekti", – sakė V. Putinas.

Socialinė sfera


economy.gov35.ru

Socialinės sferos aptarimas V. Putino pranešime Federalinei Asamblėjai 2016 m. gruodžio 1 d. prasidėjo nuo savanorių ir labdaros judėjimų diskusijos. Putinas pasisakė už įvairių formų savanorystės plėtrą Rusijoje ir ragino remti ne pelno organizacijas.

Rusijos vadovas pabrėžė, kad svarbu pašalinti visas kliūtis savanorystės plėtrai. Putinas paragino visapusišką pagalbą socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms ir pridūrė, kad nuo 2017 metų ne pelno siekiančioms organizacijoms, turinčioms atitinkamą patirtį, galimybę teikti socialines paslaugas, kurios finansuojamos iš biudžeto, atsiveria naujos galimybės.

„Prašau jūsų, kaip sakoma, nebūti godiems, neduoti iš įpročio pagal nusistovėjusias išimtinai valstybinių struktūrų nuostatas, o maksimaliai įtraukti socialines tarnybas ir ne pelno organizacijas“, – sakė Putinas. visiems valdytojams ir savivaldybių institucijų atstovams.

Taip pat Rusijos vadovas aptarė miestų ir miestelių tobulinimo, istorinės išvaizdos išsaugojimo ir modernios gyvenimo aplinkos kūrimo klausimus. Jis išreiškė apgailestavimą, kad visi šie klausimai vis dar sprendžiami užkulisiuose, todėl kyla klausimas, ar valdininkai pasitiki savo pasiūlymais dėl apželdinimo plėtros, remiantis tik savo idėjomis, kurių gauna sėdėdami savo kabinetuose?

2017 metais V. Putinas regionams žadėjo skirti 20 milijardų rublių tobulinimo programoms, įskaitant ir vienamiesčiuose. Rusijos vadovas paragino pareigūnus įtraukti gyventojus į sprendimų dėl šių išteklių panaudojimo priėmimą, kad suprastų, kokius gerinimo projektus visų pirma vykdyti.

Ekologija


wsec.kz

„2017-ieji paskelbti Aplinkos metais“, – tokiu priminimu Putinas savo pranešime Federalinei asamblėjai pradėjo gvildenti ekologijos temą. Jis pavedė Vyriausybei parengti unikalių Rusijos gamtos simbolių išsaugojimo programas, tarp kurių jis pažymėjo Volgą, Baikalą ir Teleckoje Altajaus ežerą.

Pasak Rusijos vadovo, visoje Rusijos Federacijoje pirmiausia reikia sutvarkyti užterštos teritorijos, likviduoti sąvartynus, kurie tapo daugelio gyvenviečių kvartalais.

Be to, prezidentė pažymėjo, kad Maskvoje ir Sankt Peterburge jau pradėtos plataus masto kelių tinklo modernizavimo plėtros programos. Nuo 2017 metų panašūs projektai bus pradėti įgyvendinti ir kituose didžiuosiuose miestuose, kuriuose gyvena apie 40 mln. Per artimiausius dvejus metus šiose gyvenvietėse, anot V. Putino, turėtų būti sutvarkyta bent pusė kelių.

Ypatingas dėmesys V. Putino pranešime Federalinei Asamblėjai 2016 metais buvo skirtas ir svarbiausiems federaliniams greitkeliams bei valstybinės reikšmės objekto – Krymo tilto, kurio statyba vyksta pagal grafiką, statyba.

Putinas apie Rusijos ekonomiką


absoluttv.ru

Kalbėdamas apie Rusijos ekonomiką, Vladimiras Putinas prisiminė tuos rimtus ekonominius iššūkius, nepalankią konjunktūrą pasaulio rinkose, sankcijas, kuriomis šalis iš išorės „bandė priversti ją šokti pagal svetimą melodiją“. Vis dėlto jis įsitikinęs, kad pagrindinės ekonomikos lėtėjimo priežastys slypi vidinėse šalies problemose.

Visų pirma, V. Putinas pareiškė recesijos pabaigą realiame sektoriuje. Tačiau jis pažymėjo, kad Rusijoje labai išaugo pramonės gamyba ir žemės ūkis. Prezidentė padėkojo žemės ūkio darbuotojams, pabrėždama, kad ši pramonė „maitina šalį“ – žemės ūkio produktų eksportas 2016 metais duos 16,9 mlrd.

Prezidentas taip pat džiaugiasi IT sektoriaus augimo tempais. Jis mano, kad IT pramonė turėtų tapti viena iš pirmaujančių pramonės šakų. Tuo remdamasis V. Putinas nurodė vyriausybei iki 2017 metų gegužės iki 2025 metų parengti esminį veiksmų planą, kad Rusija sustiprintų savo pozicijas pasaulio ekonomikoje, taip pat pasiūlė pratęsti lengvatas IT įmonėms iki 2023 metų.

Mokesčiai


nalog.ru

2016 metais savo pranešime Federalinei Asamblėjai V. Putinas taip pat iškėlė užduotį apsvarstyti pasiūlymus dėl mokesčių sistemos sukūrimo, o būtent, nurodė visus Mokesčių kodekso pakeitimus priimti iki 2018 m. Putinas reikalavo užtikrinti biudžeto sistemos stabilumą ir nepriklausomybę nuo angliavandenilių kainų.

„Mokesčių sistema turėtų veikti siekiant pagrindinio tikslo – skatinti verslo aktyvumą, augti ekonomiką ir investicijas“, – sakė V. Putinas.

Kalbėdama apie situaciją su smulkiuoju ir vidutiniu verslu, Prezidentė pabrėžė būtinybę radikaliai didinti kontrolės ir priežiūros organų veiklos skaidrumą. Jis ragino aiškiai apibrėžti savarankiškai dirbančių piliečių statusą 2017 m., kad jiems būtų suteiktas ramus darbas.

Išorinis spaudimas Rusijai


newizv.ru
"Mes neieškome ir niekada neieškojome priešų, mums reikia draugų. Neleisime pažeisti savo interesų, vystysime patys be nurodymų ir raginimų iš išorės. Esame nusiteikę dialogui", – sakė Putinas. .

Putinas pabrėžė, kad Rusija yra pasirengusi rimtam dialogui dėl stabilios tarptautinių santykių sistemos sukūrimo. Kalbėdama apie tarptautinius santykius, Prezidentė pažymėjo, kad Rusijos aktyvią Rytų politiką padiktavo ne oportunistiniai sumetimai, o ilgalaikiai nacionaliniai interesai ir globali raida.

Putino teigimu, Rusija yra pasirengusi plėtoti santykius su Kinija, taip pat pabrėžė partnerystės su Kinija svarbą visose srityse. Putinas taip pat trumpai apsistojo prie Rusijos kariuomenės veiksmų Sirijoje, sakydamas, kad Rusijos kariuomenė ir karinis jūrų laivynas įrodė savo gebėjimą sėkmingai dirbti toli nuo savo nuolatinių dislokavimo vietų.

Rezultatai

Apskritai V. Putino pranešimas Federalinei Asamblėjai 2016 metų gruodžio 1 dieną buvo skirtas šalies vidaus reikalams. Vienybė, parama, pagalba ir teisingumas buvo pagrindiniai Rusijos galvos žodžiai per savo kalbą.

Vladimiro Putino žinutė truko 69 minutes ir mažiausiai 10 kartų buvo pertraukta plojimais .

„Šalies ateitis priklauso nuo mūsų, nuo visų piliečių. Mes išspręsime šiandienos ir rytojaus problemas“, – 2016 metais savo pranešimą Federalinei Asamblėjai baigė prezidentas.

Publikuoja visą Pranešimo tekstą.

Šiandien, kaip įprasta „Žinutėse“, kalbėsime apie savo uždavinius ekonomikoje, socialinėje srityje, vidaus ir užsienio politikoje. Šį kartą daugiau dėmesio skirsime ekonomikai, socialinėms problemoms ir vidaus politikai.

Visas šias problemas turime spręsti sunkiomis, nepaprastomis sąlygomis, kaip jau ne kartą istorijoje nutiko. O Rusijos žmonės dar kartą įtikinamai įrodė, kad yra pajėgūs reaguoti į sunkius iššūkius, ginti ir ginti nacionalinius interesus, suverenitetą ir nepriklausomą šalies kursą.

Bet štai ką, mieli kolegos, norėčiau pasakyti šiuo klausimu. Jau keletą kartų kalbėjau viešai, bet šiandien norėčiau tai pakartoti.

Piliečiai susivienijo – ir mes tai matome, už tai turiu pasakyti ačiū mūsų piliečiams – dėl patriotinių vertybių, o ne todėl, kad visi džiaugiasi, kad jiems viskas tinka. Ne, sunkumų ir problemų dabar užtenka. Tačiau yra jų priežasčių supratimas, o svarbiausia – pasitikėjimas, kad kartu mes jas tikrai įveiksime. Noras dirbti Rusijos labui, nuoširdus, nuoširdus rūpestis ja – štai kas slypi šios asociacijos šerdyje.

Kartu žmonės tikisi, kad jiems bus sudarytos plačios ir lygios savirealizacijos, verslumo, kūrybinių, pilietinių iniciatyvų įgyvendinimo galimybės, tikimasi pagarbos sau, savo teisėms, laisvėms, darbui.

Sąžiningumo, pagarbos ir pasitikėjimo principai yra universalūs. Tvirtai giname juos – ir, kaip matome, ne be rezultato – tarptautinėje arenoje. Tačiau lygiai taip pat jie privalo garantuoti jų įgyvendinimą šalies viduje, kiekvieno žmogaus ir visos visuomenės atžvilgiu.

Bet kokia neteisybė ir netiesa suvokiama labai aštriai. Paprastai tai yra mūsų kultūros bruožas. Visuomenė ryžtingai atmeta aroganciją, grubumą, aroganciją ir savanaudiškumą, kad ir kieno visa tai kiltų, ir vis labiau vertina tokias savybes kaip atsakomybė, aukšta moralė, rūpestis visuomenės interesais, noras išklausyti kitus ir gerbti jų nuomonę.

Tai parodė ir šiemet vykusi rinkimų kampanija. Žinote, kad iniciatyva grįžti prie mišraus Valstybės Dūmos deputatų rinkimų modelio buvo paremta 2012 m. Tai buvo esminis žingsnis link visuomenės nuomonės.

Manau, kad kursas į politinės sistemos, tiesioginės demokratijos institucijų raidą, į rinkimų konkurencingumo didinimą yra visiškai pagrįstas ir tikrai jį tęsime.

Valstybės Dūmos, kaip atstovaujamosios institucijos, vaidmuo išaugo. Apskritai įstatymų leidėjo autoritetas sustiprėjo. Tai turi būti paremta, patvirtinta darbais. Tai galioja visoms parlamente atstovaujamoms politinėms jėgoms.

Tačiau, be abejo, ypatinga atsakomybė tenka partijai „Vieningoji Rusija“, kuri, beje, šiandien švenčia penkiolikmetį. Partija Valstybės Dūmoje turi konstitucinę daugumą ir yra pagrindinis vyriausybės ramstis parlamente. Ir reikia organizuoti bendrą darbą taip, kad visi piliečiams prisiimti pažadai ir įsipareigojimai būtų vykdomi.

Būtent piliečiai lėmė rinkiminės kampanijos rezultatus, pasirinko šalies kūrybinės raidos kelią, įrodė, kad gyvename sveikoje, savo teisingais reikalavimais pasitikinčioje visuomenėje, kurioje stiprinamas imunitetas populizmui ir demagogijai bei didinamas visuomenės poreikis. labai vertinama savitarpio parama, sanglauda ir vienybė.

Mes, žinoma, nekalbame apie jokias dogmas, apie demonstratyvią, klaidingą vienybę, juo labiau apie priverstinį tam tikrą pasaulėžiūrą – visa tai mūsų istorijoje, kaip jūs gerai žinote, buvo, ir mes neketiname grįžti atgal. į praeitį.

Bet tai nereiškia, kad žongliruodamas gražiais žodžiais ir slėpdamasis už argumentų dėl laisvės, kažkas gali įžeisti kitų žmonių jausmus ir tautines tradicijas.

Žinote, jei kas nors laiko save pažangesniu, protingesniu, netgi laiko save protingesniu už ką nors, - jei tu toks, bet elgiesi su kitais žmonėmis pagarbiai, tai natūralu.

Žinoma, tuo pat metu aš laikau nepriimtina kontraagresyvią reakciją, ypač jei jos rezultatas yra vandalizmas ir įstatymų pažeidimas. Valstybė į tokius faktus reaguos griežtai.

Rytoj laukia Kultūros tarybos posėdis – būtinai aptarsime plačias diskusijas keliančius klausimus, kalbėsime apie pilietinės visuomenės atstovų ir menininkų tarpusavio atsakomybės principus.

Bet noriu ypač pabrėžti: ir kultūroje, ir politikoje, ir žiniasklaidoje, ir visuomeniniame gyvenime, polemikiaujant ekonomikos klausimais niekas negali uždrausti laisvo mąstymo ir atvirai reikšti savo poziciją.

Pasikartosiu, kai kalbame apie solidarumą ir vienybę, turime omenyje sąmoningą, natūralų piliečių konsolidavimąsi vardan sėkmingos Rusijos plėtros.

Ar susiskaldžiusioje visuomenėje galima pasiekti prasmingų strateginių tikslų? Ar įmanoma šias problemas išspręsti su parlamentu, kuriame vietoj produktyvaus darbo vyksta ambicijų konkursai ir bevaisis kivirčas?

Ar įmanoma oriai vystytis silpnos valstybės ir silpnos valios, iš išorės valdomos valdžios, praradusios piliečių pasitikėjimą, žemėje? Atsakymas akivaizdus: žinoma, ne.

Pastaruoju metu matėme daugybę šalių, kuriose tokia situacija atvėrė kelią nuotykių ieškotojams, perversmams ir galiausiai anarchijai. Visur rezultatas tas pats: žmonių tragedijos ir aukos, nuosmukis ir žlugimas, nusivylimas.

Nerimą kelia ir tai, kad pasaulyje net ir iš pažiūros labiausiai klestinčiose šalyse bei stabiliuose regionuose atsiranda vis daugiau politinių, tautinių, religinių ir socialinių ydų bei konfliktų.

Visa tai perkeliama į opiausią migracijos krizę, su kuria susiduria, pavyzdžiui, Europos ir kitos šalys. Mes puikiai žinome vadinamųjų didžiųjų sukrėtimų pasekmes. Deja, praėjusiame amžiuje jų mūsų šalyje buvo daug.

Artėjantys 2017-ieji – vasario ir spalio revoliucijų šimtmečio metai. Tai gera priežastis dar kartą kreiptis į revoliucijos Rusijoje priežastis ir pobūdį. Ne tik istorikams ir mokslininkams – Rusijos visuomenei reikia objektyvios, sąžiningos, nuodugnios šių įvykių analizės.

Tai yra mūsų bendra istorija ir su ja reikia elgtis pagarbiai. Apie tai rašė ir puikus rusų, sovietų filosofas Aleksejus Fedorovičius Losevas. „Žinome visą spygliuotą mūsų šalies kelią, – rašė jis, – žinome kankinančius kovos, stokos, kančios metus, bet mūsų Tėvynės sūnui visa tai yra sava, neatimama, brangi.

Esu tikras, kad absoliuti dauguma mūsų piliečių jaučia būtent tokį Tėvynės jausmą, o istorijos pamokos mums reikalingos, visų pirma, susitaikymui, socialinio, politinio ir pilietinio santarvės stiprinimui, kurį šiandien pavyko pasiekti. .

Nepriimtina schizmų, pykčio, pasipiktinimo ir praeities kartėlio tempimas į mūsų dabartinį gyvenimą, savo politiniais ir kitais interesais, spėlioti apie tragedijas, kurios palietė beveik kiekvieną Rusijos šeimą, nesvarbu, kurioje barikadų pusėje mūsų protėviai atsiduria tada. Prisiminkime: mes esame viena tauta, esame viena tauta ir turime vieną Rusiją.

Mieli kolegos!

Visos mūsų politikos prasmė yra žmonių gelbėjimas, žmogiškojo kapitalo, kaip pagrindinio Rusijos turto, didinimas. Todėl mūsų pastangos nukreiptos į tradicinių vertybių ir šeimų palaikymą, į demografines programas, gerinant aplinką, žmonių sveikatą, plėtojant švietimą ir kultūrą.

Žinote, negaliu nepasakyti kelių žodžių apie tai, kas iš tikrųjų vyksta, ką mes čia turime, ką pasiekėme. Natūralus gyventojų augimas tęsiasi.

2013 metais – demografai turi tokią „vaisingumo rodiklio“ sąvoką – Rusijoje jis buvo 1,7, tai yra daugiau nei daugumoje Europos šalių. Pavyzdžiui, pasakysiu: Portugalijoje - 1,2, Ispanijoje, Graikijoje - 1,3, Austrijoje, Vokietijoje, Italijoje - 1,4, Čekijoje - 1,5. Šie duomenys yra 2013 m. 2015 metais suminis gimstamumo rodiklis Rusijoje bus dar didesnis, šiek tiek, bet dar daugiau – 1,78.

Ir toliau vykdysime pokyčius socialinėje srityje, kad ji taptų arčiau žmonių, prie jų poreikių, būtų modernesnė ir teisingesnė. Socialiniai sektoriai turėtų pritraukti kvalifikuotus žmones, gabų jaunimą, todėl keliame specialistų atlyginimus, geriname jų darbo sąlygas.

Noriu pastebėti, kad konkurencija į medicinos ir pedagogikos universitetus – visai neseniai buvo beveik nulinė – nuolat auga. 2016 metais į pedagogines specialybes siekė 7,8 žmogaus, o po priėmimo 2016 metais bendras konkursas į biudžetines vietas medicinos universitetuose siekė beveik 28 žmones. Duok Dieve visiems sveikatos ir sėkmės – jauniesiems specialistams – ateityje.

Gerai prisimenu, kaip kažkada su kolegomis diskutavome apie aukštųjų technologijų medicinos pagalbos plėtros projektus, taip pat perinatalinių centrų tinklą, kurio visai neturėjome. Dabar, 2018 m., Rusijoje jų bus jau 94.

Ir šiandien mūsų gydytojai gelbsti naujagimius pačiais sunkiausiais atvejais. Ir pagal šiuos rodiklius taip pat užėmėme pirmaujančių pasaulio šalių poziciją.

2015 metų pabaigoje kūdikių mirtingumas Rusijoje siekė 6,5 tūkstančiui gyvų gimusiųjų, o Pasaulio sveikatos organizacijos Europos regione – 6,6, tai yra, pas mus jau buvo šiek tiek geriau. Po 2016 metų 10 mėnesių rezultatų Rusija pasiekė 5,9 lygį.

Per pastaruosius dešimt metų aukštųjų technologijų medicinos pagalbos apimtys išaugo 15 kartų. Šimtai tūkstančių sudėtingų operacijų atliekama ne tik pirmaujančiuose federaliniuose centruose, bet ir regioninėse klinikose. Jei 2005 metais, kai pradėjome šią programą, aukštųjų technologijų medicinos pagalbą Rusijoje gavo 60 tūkst., tai 2016 metais tai bus jau 900 tūkst. Taip pat reikia judėti toliau. Bet vis tiek palyginkite: 60 tūkstančių ir 900 – skirtumas nemažas.

Kitais metais turime įdiegti tvaraus aukštųjų technologijų pagalbos finansavimo mechanizmus. Tai leis dar labiau padidinti jo prieinamumą ir sumažinti operacijų laukimo laiką.

Apskritai, turiu pasakyti atvirai, sveikatos priežiūros problemos apskritai išlieka, ir jų vis dar yra daug. Ir visų pirma jie yra susiję su pirmine sveikatos priežiūra. Jo plėtrai reikia skirti ypatingą dėmesį.

Dažnai piliečiai susiduria su eilėmis, formaliu, abejingu požiūriu į save. Gydytojai priblokšti, sunku patekti pas reikiamą specialistą. Dažni atvejai, kai poliklinikos aprūpintos naujausia įranga, o medicinos darbuotojai tiesiog neturi pakankamai kvalifikacijos naudotis šia įranga.

Nuo kitų metų bus organizuojamas reguliarus gydytojų perkvalifikavimas federalinių ir regioninių medicinos centrų bei universitetų pagrindu. Tuo pačiu specialistas, turėdamas išsilavinimo pažymėjimą, galės pats pasirinkti, kur ir kaip kelti kvalifikaciją.

Ir toliau didinsime sveikatos priežiūros informatizavimo lygį, kad būtų patogu ir paprasta susitarti, vesti apskaitą. Būtina išvaduoti gydytojus nuo rutinos, nuo krūvos ataskaitų ir pažymų pildymo, skirti daugiau laiko tiesioginiam darbui su pacientu.

Taip pat informacinių technologijų pagalba bus žymiai padidintas gyvybiškai svarbių vaistų rinkos kontrolės efektyvumas. Tai leis atsikratyti padirbtų ir suklastotų gaminių bei išvengti per didelės kainodaros perkant vaistus ligoninėms ir klinikoms.

Per ateinančius dvejus metus siūlau visas mūsų šalies ligonines ir klinikas prijungti prie spartaus interneto. Tai leis gydytojams net atokiame mieste ar kaime pasinaudoti telemedicinos galimybėmis, greitai gauti kolegų iš regioninių ar federalinių klinikų konsultacijas.

Noriu atkreipti Susisiekimo ministerijos dėmesį į tai. Ministras patikino, kad ši užduotis yra visiškai reali ir įgyvendinama.

Aš ką tik tai pasakiau iš tribūnos, visa šalis dabar tai atidžiai stebės.

Atsižvelgiant į geografiją, didžiules, kartais sunkiai pasiekiamas teritorijas, Rusijai reikia ir gerai įrengtos greitosios oro pagalbos tarnybos. Nuo kitų metų greitosios oro transporto plėtros programa apims 34 šalies regionus, kurie gaus lėšų iš federalinio biudžeto.

Visų pirma, tai yra Sibiras, Šiaurė, Tolimieji Rytai. Šiems tikslams (deputatai apie tai žino, tai buvo ir jūsų iniciatyva) 2017 metais aviacijos paslaugoms įsigyti pagal greitosios medicinos pagalbos oro transporto plėtros projektą bus skirta 3,3 mlrd.

Mieli kolegos! Visur visoje mūsų didelės šalies teritorijoje vaikai turėtų mokytis patogiomis, patogiomis, moderniomis sąlygomis, todėl tęsime mokyklų rekonstrukcijos ir atnaujinimo programą. Neturėtume turėti mokyklų pastatų, kurie yra avarinės būklės, apgriuvę, neturintys pagrindinių patogumų.

Galiausiai reikia išspręsti trečios pamainos, o tada ir antros, problemą. Ir, žinoma, turime nukreipti papildomas pastangas mokytojų kvalifikacijos kėlimui. Žinote, kad nuo 2016 metų vykdoma programa, skirta kurti naujas vietas ugdymo įstaigose. Ši programa skirta 2016–2025 m., po 25 mlrd. rublių.

Beje, visi puikiai žinome, kad tai visų pirma regioninio lygmens atsakomybė. Tačiau nusprendėme paremti regionus šioje svarbioje srityje. Iš viso 2016–2019 metų laikotarpiu mokykloje planuojama sukurti 187 998 naujas vietas.

Kartu svarbiausias dalykas, kuris neramina tėvus ir mokytojus, visuomenę, žinoma, yra ugdymo proceso turinys, kiek mokyklinis ugdymas atitinka du pagrindinius uždavinius, apie kuriuos kalbėjo akademikas Lichačiovas: duoti žinių ir ugdyti. moralus žmogus. Jis teisingai manė, kad moralinis pagrindas yra pagrindinis dalykas, lemiantis visuomenės gyvybingumą: ekonominį, valstybinį ir kūrybinį.

Tačiau čia akivaizdžiai neužteks vien mokymo valandų iš mokyklos programos – reikia projektų teatre, kine, televizijoje, muziejų svetainėse, internete, kurie sudomintų jaunimą ir atkreiptų jaunimo dėmesį. žmonių į rusų klasikinę literatūrą, kultūrą ir istoriją.

Mokykloje reikia aktyviai ugdyti kūrybiškumą, mokiniai turėtų išmokti mąstyti savarankiškai, dirbti individualiai ir komandoje, spręsti nestandartines problemas, išsikelti tikslus ir jų siekti, kad ateityje tai taptų jų klestėjimo ir klestėjimo pagrindu. įdomus gyvenimas.

Mokykloje daug eksperimentų tiek užsienyje, tiek pas mus; Žinoma, su šiais eksperimentais reikia būti labai atsargiems, bet tikrai būtina judėti į priekį.

Svarbu puoselėti mokslinių tyrimų, inžinerinio darbo kultūrą. Per ateinančius dvejus metus šiuolaikinių vaikų technologijų parkų skaičius Rusijoje padidės iki 40, jie bus kaip parama plėtojant techninių būrelių tinklą visoje šalyje. Į šį darbą turėtų būti įtrauktas verslas, universitetai ir mokslinių tyrimų institutai, kad vaikai aiškiai suprastų: jie visi turi lygias galimybes pradėti gyvenimą, kad jų idėjos ir žinios yra paklausios Rusijoje ir gali įrodyti save buityje. įmonės ir laboratorijos.

Kaip jau sėkmingai, pasiskelbė gabių vaikų ugdymo centras „Sirius“. Manau, kad mums reikia daugybės tokių platformų, ir rekomenduočiau Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vadovams pagalvoti apie gabių vaikų paramos centrų formavimą regionuose, paremtus geriausiais universitetais ir mokyklomis.

Bet tuo pačiu, ką aš čia norėčiau pasakyti ir į ką atkreipti jūsų dėmesį. Visa mūsų švietimo sistema turėtų būti grindžiama esminiu principu: kiekvienas vaikas, paauglys yra gabus, galintis sėkmingai dirbti ir moksluose, ir kūryboje, ir sporte, ir profesijoje, ir gyvenime. Atskleisti jo talentus yra mūsų užduotis, tai yra Rusijos sėkmė.

Mieli kolegos! Jaunojoje kartoje matau patikimą, tvirtą atramą Rusijai neramiame, sudėtingame XXI amžiuje. Tikiu, kad ši karta yra pajėgi ne tik reaguoti į to meto iššūkius, bet ir lygiomis teisėmis dalyvauti formuojant intelektualinę, technologinę ir kultūrinę globalios raidos darbotvarkę.

Neatsitiktinai daugelis moksleivių ir studentų šiandien dalyvauja savanoriškuose projektuose, jie aktyviai vystosi tokiose svarbiose srityse kaip ligonių slauga, parama seniems žmonėms, žmonėms su negalia, švietimas, sportas, kultūra, krašto istorija, paieškų judėjimai, rūpintis gamta ir gyvūnais....

Ypatingas mūsų laikų ženklas – platus piliečių įsitraukimas į įvairius labdaros renginius. Kviečia socialiniuose tinkluose ir žiniasklaidoje rinkti lėšas ligonių gydymui, padėti vaikams greitai rasti atsaką, o žmonės tai daro nuoširdžiai, nesavanaudiškai, atsiliepdami į savo širdies diktatą. Kartais net stebisi, kaip mažas pajamas gaunantys žmonės greitai reaguoja į savo vidinį poreikį padėti tiems, kuriems to ypač reikia.

Prašau Visuomenės rūmų ir Strateginių iniciatyvų agentūros iš esmės įsitraukti į savanorių ir labdaros judėjimų, ne pelno organizacijų rėmimą. Tokiuose projektuose dalyvaujančių piliečių valia ir dosnumas formuoja Rusijai taip reikalingą bendrų reikalų atmosferą, kuria kolosalų socialinį potencialą, kuris turi būti paklausus.

Būtina pašalinti visas kliūtis savanorystės plėtrai, teikti kompleksinę pagalbą socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms. Čia jau priimti pagrindiniai sprendimai. Nuo kitų metų atitinkamą patirtį turinčioms ne pelno organizacijoms atsiveria galimybės, galimybė teikti socialines paslaugas, kurios finansuojamos iš biudžeto.

Mieli kolegos, dabar norėčiau kreiptis į daugelį jūsų. Noriu, kad mane išgirstų ir valdytojai, ir savivaldybės. Prašau, kaip sakoma, nebūti gobšuoliams, nepasiduoti iš įpročio, pagal savo pageidavimą išimtinai valstybinėms struktūroms, o į socialinių paslaugų vykdymą kuo labiau įtraukti ne pelno organizacijas. Pripažinkime, jų akys dar neryškios, labai svarbus nuoširdus požiūris į žmones. Ir kartu palaikykime šias problemas ypatingai kontroliuojamos.

Visi esame suinteresuoti aktyviu NVO įsitraukimu į socialinę sritį, o tai lemtų jos kokybės kilimą. Pavedu Vyriausybei kartu su įstatymų leidėjais baigti formuoti aiškią teisinę bazę visuomenei naudingas paslaugas teikiančių NVO veiklai, nustatyti reikalavimus jų kompetencijai ir kartu, žinoma, nesukuriant papildomos biurokratinės naštos. kliūtis. Būtina įvertinti reiklią, motyvuotą, aktyvią piliečių poziciją.

Dar kartą noriu kreiptis į daugelį jūsų: nesislėpkite savo kabinetuose, nebijokite dialogo su žmonėmis – susitikti pusiaukelėje, nuoširdžiai ir atvirai pasikalbėti su žmonėmis, palaikyti jų iniciatyvas, ypač kai kalbama apie tokias. miestų ir kaimų sutvarkymas, istorinės išvaizdos išsaugojimas ir modernios gyvenamosios aplinkos kūrimas.

Deja, kartais šie klausimai išsisprendžia užkulisiuose, o kai taip nutinka, labai norisi paklausti: „Ar esate tikri, kad tai, ką siūlote, remiantis tik biure kylančiomis idėjomis, yra geriausias pasiūlymas? Ar ne geriau pasitarti su žmonėmis, paklausti, kaip jie nori matyti gatves, savo kiemus, parkus ir krantines, sporto ir žaidimų aikšteles?

Kitąmet regionams gerinimo programoms skirsime 20 milijardų rublių, o tarp jų – ir vienišiems miestams, principo reikalas, kad patys gyventojai dalyvautų priimant sprendimus dėl šių išteklių panaudojimo, nustatytų, kokius gerinimo projektus vykdyti. pirmoje vietoje. Prašau visos Rusijos liaudies fronto aktyviai dalyvauti šiame darbe, kartu atkreipiu dėmesį: būtina ne tik organizuoti efektyvią kontrolę, bet jos pagalba pasiekti konkretų rezultatą, kurio žmonės laukia, , žinoma, būtina paremti piliečius, kurie pasiruošę prisijungti prie tobulinimo projektų... Pilietinei visuomenei svarbu aktyviai dalyvauti sprendžiant tokias problemas kaip aplinkosaugos teisės aktų tobulinimas, retų gyvūnų ir augalų rūšių išsaugojimas, humaniškos kovos su beglobiais gyvūnais sistemos kūrimas.

Kiti 2017-ieji metai paskelbti Aplinkos metais. Pavedu Vyriausybei parengti unikalių Rusijos gamtos simbolių, tokių kaip Volga, Baikalas, Altajaus išsaugojimo programas.

Visoje šalyje būtina pradėti valyti užterštas teritorijas, likviduoti sąvartynus, kurie tapo daugelio gyvenviečių kvartalais, neseniai apie tai kalbėjomės su Visos Rusijos liaudies fronto aktyvistais. Tai problema ne tik didžiuosiuose miestuose, bet ir kaimuose bei miesteliuose.

Toliau Maskvoje ir Sankt Peterburge jau vykdomos plataus masto kelių tinklo modernizavimo plėtros programos. Nuo kitų metų tokius projektus pradėsime kituose didžiuosiuose miestuose ir miestų aglomeracijose, kuriose gyvena apie 40 mln. Per dvejus metus čia turi būti sutvarkyta bent pusė kelių. Dabar plačiau apie tai nesigilinsiu, sprendimas priimtas, atitinkamos lėšos nustatytos, tik reikia dirbti efektyviai.

Reikiamą dėmesį skirsime svarbiausiems federaliniams greitkeliams ir valstybinės reikšmės objekto - Krymo tilto statybai, jo statybos vyksta pagal grafiką.

Gerbiamieji kolegos, prieš dvejus metus susidūrėme su rimtais ekonominiais iššūkiais, nepalankiomis sąlygomis pasaulio rinkose ir sankcijomis, kuriomis mus buvo bandoma priversti šokti pagal svetimą melodiją, kaip liaudiškai sakoma, nepaisyti savo esminių nacionalinių interesų. Tačiau kartoju, pagrindinės ekonomikos lėtėjimo priežastys pirmiausia glūdi mūsų vidinėse problemose. Visų pirma, tai investicijų resursų, modernių technologijų, profesionalaus personalo trūkumas, nepakankama konkurencijos plėtra, verslo klimato ydos. Dabar realaus sektoriaus nuosmukis sustojo, pastebimas net nedidelis pramonės augimas. Bet žinote, jei pernai mūsų BVP krito kažkur apie 3,7 proc., tai, manau, šiemet tai bus nereikšminga. 2016 m. 10 mėnesių jis siekė 0,3 proc., ir manau, kad maždaug tiek ir bus.

Svarbų vaidmenį suvaidino programos, skirtos įvairioms pramonės šakoms remti, taip pat būsto rinkai. Apie tai ir dabar pakalbėsiu, nes pramonės produkcijos pagausėjo, nežymiai, bet tendencija teigiama – žinoma, ją reikės išsaugoti.

Taigi būsto rinkoje. 2015 metais buvo perduota daugiau nei 85 mln. kvadratinių metrų būsto. Tai rekordinis skaičius per visą šalies istoriją.

Čia labai svarbu, kad tai būtų suvokiama, žinoma, ir būtina kelti žmonių perkamąją galią. Taip pat pasakysiu apie tai, turėdamas omenyje mūsų hipotekos paramos programas.

Ir toliau teiksime tikslinę pagalbą tiems ūkio sektoriams, kurie vis dar susiduria su neigiamomis sąlygomis. Jau sakiau, kad pramonės gamybos srityje buvo tam tikras, kuklus, bet vis dar augimas.

Automobilių pramonėje apskritai turime nedidelį nuosmukį, tačiau sunkvežimių – 14,7 proc., lengvųjų komercinių automobilių – 2,9, autobusų – 35,1 proc. Geležinkelių inžinerijoje - augimas 21,8, prekinių vagonų - 26. Labai gerą dinamiką demonstruoja žemės ūkiui skirtų mašinų ir įrenginių gamybos augimas - 26,8 proc. Teigiama tendencija pastebima ir lengvojoje pramonėje.

Užtikrinome makroekonominį stabilumą, o tai labai svarbu, išsaugojome finansinius rezervus. Centrinio banko aukso ir užsienio valiutos atsargos nesumažėjo, o net didėjo. Jei 2016 metų sausio 1 dieną tai buvo 368,39 milijardai dolerių, tai dabar – 389,4, beveik 400 milijardų. Čia dinamika taip pat teigiama.

Tikimės, kad iki šių metų pabaigos infliacija gerokai sumažės ir bus mažesnė nei 6 proc. Čia taip pat norėčiau remtis skaičiais. Jei pamenate, infliacija 2015 metais buvo 12,9 proc. Tikiuosi, kad šiemet aukščiau šešių nepakils, bus kažkur apie 5,8. Dinamika akivaizdžiai teigiama ir iš esmės teigiama.

Priminsiu, kad mažiausia infliacija užfiksuota 2011 m. Tai buvo 6,1 proc. Dar kartą kartoju, šiemet gal net mažiau. Tai reiškia, kad kitais metais tikrai galime pasiekti užsibrėžtą 4 proc. Tai labai geros prielaidos pasiekti reikšmingą augimą sveikos ekonomikos pagrindu.

Tačiau noriu pabrėžti: stabilizavimas nereiškia automatinio perėjimo į nuolatinį kilimą. Jei neišspręsime pagrindinių Rusijos ekonomikos problemų, nepaleisime naujų augimo faktorių visu pajėgumu, tai metų metus galime kabėti ties nuliniu tašku, todėl turėsime nuolat mažinti, taupyti ir atidėti savo veiklą. plėtra vėlesniam laikui. Mes negalime to sau leisti.

Turime kitą būdą, kuris reiškia aiškų tikslų išsikėlimą ir laipsnišką, sistemingą jų siekimą. Būtent šis metodas ne kartą davė reikšmingų teigiamų rezultatų ir per gana trumpą laiką. Taigi kažkada atrodė, kad problemos žemės ūkyje egzistuos beveik amžinai. Žinome, kaip jie apie tai kalbėjo ir kaip mūsų žemės ūkio gamintojai tuo įsižeidė, kai kalbėjo apie žemės ūkį kaip apie savotišką juodąją skylę, kur, kad ir kiek pinigų duotum, rezultato vis tiek nėra. Ne, pasirodo, viską galima statyti kitaip. Radome patikrintus sprendimus, priėmėme valstybinę programą, sukūrėme lanksčią paramos žemės ūkio gamintojams sistemą, o šiandien agropramoninis kompleksas yra sėkminga pramonė, maitinanti šalį ir užkariaujanti tarptautines rinkas.

Bet čia, kaip sako mūsiškiai, yra sidabrinis pamušalas, mūsų vadinamieji partneriai įvedė sankcijas, kurias minėjau, mes yra atsakomosios priemonės. Na, jie padėjo mūsų žemės ūkio gamintojams vidaus rinkoje. Tačiau jie neturėtų pamiršti, kad tai negali tęstis ir tikriausiai nebus amžinai, o vartotojui reikia konkurencinės aplinkos rinkoje, todėl šią šiandien susiklosčiusią palankią situaciją, žinoma, reikėtų išnaudoti iki galo.

Žemės ūkio produktų eksportas, apie kurį jau minėjau, šiandien mums duoda daugiau nei ginklų pardavimas. Visai neseniai tikriausiai net negalėjome įsivaizduoti tokio dalyko. Apie tai jau kalbėjau viešai ir galiu tai pakartoti iš šios tribūnos. Beje, ginklų eksporto srityje taip pat išlaikome gana rimtas pozicijas: 2015 metais išorės rinkoje buvo parduota 14,5 mlrd. USD, o žemės ūkio produktų – daugiau nei už 16 mlrd. USD, 16,2 mlrd. Šiemet tikimės dar daugiau, bus 16,9, greičiausiai labai gerai. Už tai padėkokime žemės ūkio darbuotojams.

Plėtojant žemės ūkį daug kas priklauso nuo regionų. Manau, kad būtina suteikti jiems daugiau savarankiškumo nustatant federalinių subsidijų panaudojimo prioritetus agropramoniniam kompleksui remti, o pats jų kiekis turėtų būti siejamas su dirbamos žemės didėjimu, derlingumo didinimu ir kt. kokybinius gamybos efektyvumo rodiklius, taip sukuriant paskatą nenaudojamos žemės ūkio paskirties žemės įvedimui į apyvartą ir pažangių žemės ūkio technologijų diegimui.

Čia noriu pabrėžti: jei suteiksime daugiau savarankiškumo naudojant federalinio biudžeto lėšas, federalinę paramą, tai regionų atsakomybė už rezultatus ir efektyvų gautų išteklių investavimą, už savo ekonominės bazės stiprinimą, problemų sprendimą. taip pat turėtų padidėti socialinė, būsto ir komunalinių paslaugų sritis.

Be to, norint, kad mūsų ūkininkai turėtų naujų galimybių patekti į rinką, būtina skirti ypatingą dėmesį žemės ūkio kooperacijos rėmimui. Prašau Žemės ūkio ministerijos, Rosselkhozbank, Rosagroleasing, Smulkių ir vidutinių įmonių plėtros korporacijos spręsti šį klausimą, kitais metais mes papildysime jos kapitalą beveik 13 milijardų rublių.

Atlikome giluminį karinės pramonės įmonių, karinio pramonės komplekso modernizavimą. Rezultatas – išaugusios gamybos apimtys ir, kas ypač svarbu, ženkliai išaugęs darbo našumas. Gynyba čia veikia labai gerai ir yra geras pavyzdys. 2016 metais numatomas gynybos pramonės gamybos augimo tempas sieks 10,1 proc., o darbo našumo – 9,8 proc.

O dabar reikia orientuoti pramonę į modernių konkurencingų civilinių produktų gamybą, skirtą medicinos, energetikos, aviacijos ir laivų statybos, kosmoso ir kitoms aukštųjų technologijų pramonės šakoms. Per ateinantį dešimtmetį jos dalis turėtų sudaryti bent trečdalį visos karinio-pramoninio komplekso produkcijos.

Prašau Vyriausybės organizuoti sistemingą šios problemos sprendimo darbą, dalyvaujant plėtros institucijoms, VEB, Rusijos eksporto centrui, Pramonės rėmimo fondui.

Gerbiami kolegos, IT pramonė tapo viena iš sparčiausiai augančių pramonės šakų, o tai labai džiugina. Vidaus įmonių eksporto apimtys per penkerius metus išaugo dvigubai. Ką tik pateikiau duomenis apie gynybos pramonės ir žemės ūkio produktų eksporto apimtis. Gynyba kainuoja 14,5 mlrd. Visai neseniai IT technologijos buvo skaičius, kuris artėjo prie nulio, dabar jis siekia 7 mlrd.

Didėjo ir kiti rodikliai: pajamos, mokestinės pajamos. Tokios išmokos buvo suteiktos, įskaitant draudimo įmokų išmokas. Finansų ministerija prašė nesakyti, kad taip yra tik dėl naudos, sakau, kad buvo ir kitų, žinoma, priemonių pramonei remti, bet vis dėlto reikia pripažinti, kad šios išmokos suvaidino nemenką vaidmenį remiant. IT įmonės. Ši priemonė leido jiems efektyviai realizuoti savo intelektinį inovacinį potencialą. Žiūrėkite, kelionės pradžioje, 2010 m., jų mokesčių atskaitymai siekė per 28 milijardus rublių, o po dvejų metų – jau 54 milijardus rublių. Įsivaizduokite, koks aukštas. Tuo pačiu metu vadinamasis pajamų trūkumas, atsižvelgiant į išmokas, yra tik 16 milijardų rublių. Tai yra realios pajamos net už biudžetą. Siekdamas palaikyti šią dinamiką, siūlau pratęsti šias lengvatas iki 2023 m. Esu tikras, kad per ateinantį dešimtmetį bus visos galimybės IT pramonę padaryti viena iš pagrindinių Rusijos eksporto pramonės šakų.

Minėti pavyzdžiai rodo, kad jau sąmoningai keičiame ūkio struktūrą, atnaujiname esamas pramonės šakas ir formuojame naujas, kuriame modernias įmones, galinčias veikti pasaulio rinkose. Turime ir toliau sistemingai ir agresyviai judėti šia kryptimi. Reikia ne abstrakčių scenarijų, kuriuose mažai kas nuo mūsų priklauso, o profesionalios, patikrintos plėtros prognozės. Būtina aiškiai apibrėžti, kokį indėlį į ekonomikos augimą prisidės verslo klimato gerinimas, didelių investicinių projektų vykdymas, ne išteklių eksporto didinimas, smulkaus ir vidutinio verslo rėmimas ir kitos priemonės, koks bus regionų vaidmuo. ir atskiros pramonės šakos.

Pavedu Vyriausybei, dalyvaujant pirmaujančioms verslo asociacijoms, ne vėliau kaip kitų metų gegužę parengti esminį veiksmų planą, skaičiuojamą iki 2025 m., kurio įgyvendinimas leistų 2019 metų sandūroje pasiekti didesnius nei pasaulinius ekonomikos augimo tempus. -2020 m., o tai reiškia padidinti Rusijos pozicijas pasaulio ekonomikoje.

Mieli kolegos! Dar kartą kartoju, svarbu, kad toks planas būtų palaikomas, sulaukęs verslo bendruomenės pasitikėjimo, kad verslininkai aktyviai įsitrauktų į jo įgyvendinimą. Šiandien akivaizdus didėjantis žmonių poreikis plėsti ekonomines laisves (apie tai kalbėjome ne kartą), stabilių, stabilių, nuspėjamų verslo, įskaitant mokesčių sistemą, taisyklių. Priminsiu, kad 2014 metais priėmėme sprendimą ketveriems metams nustatyti galiojančias mokesčių sąlygas verslui. Nepaisydami ekonominės situacijos pokyčių, jų neperžiūrėjo ir tai tikrai turėjo teigiamos įtakos įmonių darbui.

Kartu turime orientuoti savo mokesčių sistemą taip, kad ji siektų pagrindinio tikslo – skatinti verslo aktyvumą, augti ekonomiką ir investicijas, sudaryti konkurencingas sąlygas mūsų įmonių plėtrai. Būtina racionalizuoti esamą fiskalinę naudą, padaryti jas tikslingesnes ir atsisakyti neveiksmingų priemonių.

Siūlau per ateinančius metus detaliai ir visapusiškai svarstyti siūlymus dėl mokesčių sistemos kūrimo, tai būtina padaryti dalyvaujant verslo asociacijoms. Nepaisant vidinio politinio kalendoriaus, vis dar turime parengti ir priimti visus aktualius teisės aktų, Mokesčių kodekso pakeitimus 2018 m., o nuo 2019 m. sausio 1 d. – juos įsigalioti, nustatančius naujas stabilias taisykles ilgam laikui.

Kartu prašau Vyriausybės išsiaiškinti stabilaus biudžeto ir valstybės finansų užtikrinimo mechanizmų tobulinimo klausimus, visų įsipareigojimų vykdymą, nepaisant išorinių veiksnių, tarp jų ir angliavandenilių kainų.

Toliau. Rimtai atnaujinome teisinę bazę verslumo srityje. Dabar svarbu užtikrinti veiksmingą vykdymą – ir visų pirma vietoje. Atkreipiu dėmesį į tai, kad kiekviename šalies regione pagrindinės paslaugos verslui: statybos leidimai, prieiga prie infrastruktūros ir pan., turi visiškai atitikti federalinių teisės aktų reikalavimus ir gerąją regioninę praktiką.

Mieli kolegos! Neseniai Jaroslavlyje, manau, susirinkome ir pasikalbėjome šia tema. Tai nėra praeinanti tema – tai nepaprastai svarbi mūsų bendros veiklos sritis. Atidžiai stebėsime, kas vyksta regionuose šiose srityse ir pagal šiuos rodiklius didele dalimi lemsime regioninių komandų darbo kokybę. O toks esminis uždavinys turi būti išspręstas jau kitais metais. Tai leis užtikrinti ne tik vienodą, bet ir vienodai aukštą verslo aplinkos kokybę visose Rusijos sudėtinėse dalyse.

Mes daug kalbėjome apie kontrolės ir priežiūros organų tobulinimą, daug metų apie tai kalbame. Nuo kitų metų jų skaidrumas smarkiai padidės, bus viešai prieinami duomenys: kas, ką, kaip dažnai tikrina, kokie rezultatai.

Taip bus galima operatyviai reaguoti į piktnaudžiavimus, į kiekvieną kontrolierių padarytą verslininkų teisių pažeidimo faktą. Dabar visų šių sprendimų neišvardinsiu, jų pakanka, tereikia juos vykdyti. Būtina panaikinti instrukcijas, kurios niekaip neįtakoja paslaugų kokybės, užtikrina piliečių saugumą, bet kartu suriša verslo rankas ir kojas.

Atkreipiu Vyriausybės dėmesį: kontrolės ir priežiūros organų darbe būtina paspartinti rizikos vertinimu pagrįsto požiūrio įgyvendinimą, kuris leis ženkliai sumažinti patikrinimų skaičių, tačiau padidins jų efektyvumą. Pridursiu, kad priežiūros institucijos turėtų ne formaliai, o prasmingai užsiimti ne tik pažeidimų nustatymu, bet ir prevencija bei – tai labai svarbu – patarti verslininkams, ypač tik pradedantiems savo verslą.

Jis jau yra davęs tiesioginį nurodymą netaikyti savarankiškai dirbančių piliečių darbo kaip nelegalios verslumo veiklos. Nereikia prie jų kabintis dėl tolimų priežasčių. O kad tokių priežasčių apskritai nebūtų, prašau per ateinančius metus aiškiai apibrėžti savarankiškai dirbančių piliečių teisinę padėtį, suteikti jiems galimybę normaliai ir ramiai dirbti.

Kiekvienas, sąžiningai dirbantis savo versle ar samdomas darbuotojas, turėtų jausti, kad valstybė ir visuomenė yra jų pusėje. Teisingumas yra ne niveliuojant, o plečiant laisvę, kuriant sąlygas darbui, nešančiam pagarbą, klestėjimą ir sėkmę. Ir atvirkščiai – nesąžininga viskas, kas riboja galimybes ir pažeidžia žmonių teises.

Praėjusių metų kreipimesi buvo kalbama apie kai kurių teisėsaugos institucijų atstovų spaudimą verslui. Dėl tokių veiksmų dažnai žlunga sėkmingos įmonės, atimamas žmonių turtas. Dėkoju parlamentarams už palaikymą įstatymo projektui, kuris gerokai padidina teisėsaugos pareigūnų baudžiamąją atsakomybę už bylų išgalvojimą, taip pat ir turint tikslą kištis į verslininkų darbą.

Atskirai apsistosiu prie kovos su korupcija temos. Pastaraisiais metais buvo iškelta daug rezonansinių bylų prieš savivaldybių, regionų, federalinio lygmens pareigūnus. Kartu pabrėžiu, kad absoliuti dauguma valstybės tarnautojų yra sąžiningi, padorūs, šalies labui dirbantys žmonės. Tačiau nei pareigos, nei aukšti ryšiai, nei praeities nuopelnai negali būti nesąžiningų valdžios pareigūnų priedanga. Tačiau – ir taip pat norėčiau atkreipti į tai dėmesį – niekas neturi teisės priimti nuosprendžio dėl asmens kaltumo ar nekaltumo prieš teismo sprendimą.

Ir toliau. Deja, mūsų šalyje jau tapo įprasta kelti informacinį triukšmą apie vadinamąsias rezonansines bylas. Ir dažnai dėl to kalti tyrimo ir teisėsaugos institucijų atstovai. Mieli kolegos, noriu atkreipti į tai dėmesį ir pasakyti, kad kova su korupcija nėra šou, reikia profesionalumo, rimtumo ir atsakomybės, tik tada ji duos rezultatų ir sulauks sąmoningo, plataus visuomenės palaikymo.

Mieli kolegos! Akivaizdu, kad išoriniai suvaržymai ir vidaus skolinimosi brangimas taip pat sumažino finansinių išteklių prieinamumą įmonėms ir piliečiams. Nepaisant to, bankų sistemai pavyko pakeisti užsienio skolinimą mūsų įmonėms ir stabilizuoti situaciją, tai akivaizdus faktas.

Dabar turime stiprinti verslo aktyvumą, didelių ekonominių projektų įgyvendinimą, prieinamą finansavimą, juolab, kad infliacija mažėja, apie tai jau kalbėjau, ir tai sudaro objektyvias sąlygas atpiginti banko paskolas. Kartoju, padėtis iš tiesų šiek tiek pagerėjo, bet tik tam tikruose sektoriuose. Apskritai skolinimas ekonomikai demonstruoja nestabilią dinamiką.

Teikdami antikrizinę paramą 2015–2016 m., papildėme bankų sistemos kapitalą 827 mlrd. rublių. Remiantis apskaičiavimais, šis išteklius leido bankams gerokai padidinti skolinimą realiajam sektoriui.

Tačiau tokių paskolų apimtys šiais metais ne didėjo, o net šiek tiek sumažėjo. Žinau apie skaičiavimus rubliais, užsienio valiuta, bet nuosmukis vis tiek įvyko, net atsižvelgiant į valiutų kursų skirtumą; Atkreipiu į tai dėmesį tų ekspertų, kurie mano, kad labai svarbu atkreipti dėmesį į valiutų kursų skirtumą. Taip, viskas aišku, pasikeitė rublio vertė dolerio atžvilgiu, euro atžvilgiu ir į tai reikia atsižvelgti, bet vis tiek, net ir įvertinus šią aplinkybę, skolinimas vis tiek mažėja.

Žinoma, neabejotina, kad būtina skatinti skolinimą realiajam sektoriui. Tačiau pagrindinis klausimas išlieka: kokiais būdais ir priemonėmis tai padaryti? Akivaizdu, kad skolinti gali tik stabilūs bankai, turintys solidų kapitalo rezervą.

Vidaus bankai šiais metais atkūrė pelningumą. Šio ūkio sektoriaus pelnas per 10 praėjusių metų mėnesių siekė 193 mlrd., o per tą patį šių metų laikotarpį jau 714 mlrd. Augimas beveik keturis kartus.

Be to, nuoseklaus ir ryžtingo Centrinio banko darbo dėka bankų sistema yra išvalyta nuo biurų, kurie pažeidžia įstatymus, klientų teises, atlieka abejotinas finansines operacijas. Daugelis jų paliko rinką, bent jau silpni žaidėjai. Bankų sektorius buvo atkurtas, o Centrinis bankas ir toliau tai daro. Visa tai yra geras pagrindas greitam ekonomikos atgimimui, kreditavimo realiajam sektoriui plėtrai.

Apskritai, daugelis valstybių sukūrė paskatas bankams skolinti šiam labai realiam ekonomikos sektoriui. Tuo pat metu kai kuriose šalyse diskutuojama apie bankų galimybių investuoti skolintas lėšas į finansines priemones ribojimą. Nesakau, kad reikia aklai kopijuoti viską, kas daroma užsienyje, juolab kad Rusijos ekonomika ir jos struktūra labai skiriasi nuo kitų tokias priemones taikančių šalių, bet išanalizuoti visą šią praktiką, perimti viską, kas mums tinka. gali ir turi.

Taigi nebankinis finansų sektorius sėkmingai veikia daugelyje šalių. Ją reikėtų plėtoti ir mūsų šalyje: tai leidžia obligacijomis ir kitais mechanizmais į ekonomiką pritraukti investuotojų ir piliečių lėšų.

Beje, šia tema diskutuojame jau gana seniai. Tikiuosi, kad Rusijos bankas ir Vyriausybė kartu parengs pasiūlymus dėl finansų rinkos plėtros. Viskas, be abejo, turi būti nukreipta į ekonomikos augimo uždavinius, o bet kokie pokyčiai neturėtų sukelti makroekonominio disbalanso ir vadinamųjų „burbulų“ infliacijos ekonomikoje.

Labai svarbu remti kreditavimą smulkiam verslui, kuris iki šiol mažėja. Ką galima ir reikėtų papildomai dėl to padaryti? Finansų institucijos taip pat mano, kad tai įmanoma.

Jei dėl jų veiklos masto ir sudėtingumo didžiausiems bankams taikomi griežti reikalavimai pagal tarptautinius standartus, o kai kurie ekspertai mano, kad net ir mums jie per griežti, tačiau dabar į smulkmenas nesileisime.

Bet kuriuo atveju smulkieji regioniniai bankai, atliekantys svarbią smulkaus verslo ir gyventojų skolinimo funkciją bei atliekantys paprastai pačias paprasčiausias bankines operacijas, galėtų dirbti pagal gerokai supaprastintus savo veiklos reguliavimo reikalavimus.

Be to, tai tikrai negali sukelti jokios rizikos visai bankų sistemai, turint omenyje nedidelę jų dalį visoje bankų sistemoje – tik 1,5 procento viso bankų turto. Toks diferencijuotas bankų sistemos reguliavimas leis klientams kreiptis į geriausiai jų poreikius atitinkantį banką, o smulkiajam verslui nereikės konkuruoti dėl kredito išteklių su didelėmis įmonėmis.

Žinoma, esminė sąlyga išlieka nepakitusi – kiekvienas bankų sistemos lygis turi būti sveikas ir stabilus, kad tiek klientai, tiek indėlininkai galėtų pasitikėti savo lėšų apsauga.

Mieli kolegos! Kad pasiektume naują ekonomikos ir socialinių sektorių išsivystymo lygį, mums reikia savo pažangios plėtros ir mokslinių sprendimų. Būtina orientuotis į sritis, kuriose kaupiasi galingas ateities technologinis potencialas, o tai yra skaitmeninės, kitos vadinamosios end-to-end technologijos, kurios šiandien lemia visų gyvenimo sferų išvaizdą.

Jas galinčios generuoti šalys turės ilgalaikį pranašumą, galimybę gauti didžiulę technologinę nuomą. Tie, kurie to nepadarys, atsidurs priklausomoje, pažeidžiamoje padėtyje. Skersinės yra tos, kurios yra išbandytos visose pramonės šakose, tai yra skaitmeninė, kvantinė, robotika, neurotechnologijos ir kt.

Taip pat reikėtų nepamiršti, kad, pavyzdžiui, skaitmeninės technologijos taip pat turi pavojų. Būtina stiprinti apsaugą nuo kibernetinių grėsmių, ženkliai didinti visų infrastruktūros elementų, finansų sistemos, viešojo administravimo atsparumą.

Siūlau pradėti plataus masto sisteminę naujos technologinės kartos ekonomikos plėtros programą, vadinamąją skaitmeninę ekonomiką. Ją įgyvendindami remsimės Rusijos įmonėmis, šalies mokslo, tyrimų ir inžinerijos centrais.

Tai Rusijos nacionalinio saugumo ir technologinės nepriklausomybės klausimas, visa to žodžio prasme – mūsų ateitis. Būtina atlikti inventorizaciją ir pašalinti visas administracines, teisines ir bet kokias kitas kliūtis, trukdančias verslui patekti į esamas ir besikuriančias aukštųjų technologijų rinkas.

Tokiems projektams suteikti finansinių išteklių, įskaitant atnaujinto VEB („Plėtros banko“) darbą sutelkiant dėmesį į šias užduotis. Mums reikės kvalifikuoto personalo, inžinierių, darbuotojų, pasiruošusių atlikti naujo lygio užduotis. Todėl kartu su verslu kuriame modernią vidurinio profesinio mokymo sistemą, organizuojame kolegijų ir technikos mokyklų mokytojų rengimą pažangių tarptautinių standartų pagrindu.

Didinsime biudžeto finansuojamų vietų skaičių inžinerijos disciplinose, IT specialybėse, kitose svarbiausiose ekonomikos raidą lemiančiose srityse. Pirmaujančių universitetų, tarp jų ir regioninių, pagrindu kitais metais bus kuriami kompetencijų centrai, skirti teikti intelektinę, personalinę paramą projektams, susijusiems su naujų pramonės šakų ir rinkų formavimu.

Fundamentalus mokslas taip pat turėtų būti galingas veiksnys kaupiant mokslinius ir technologinius rezervus, būtinus ekonomikos augimui ir socialinei plėtrai. Ji turi dvejopą užduotį: įvertinti, numatyti ateities tendencijas ir pasiūlyti optimalius sprendimus, kaip įveikti iššūkius, su kuriais susiduriame.

O mokslo srityje, kaip ir kitur, plėtosime konkurenciją, remsime stiprius, galinčius duoti praktinių rezultatų. Į tai turi atsižvelgti Rusijos mokslų akademija ir visos mokslo organizacijos. Toliau formuosime mokslinių tyrimų infrastruktūrą, kuri leis spręsti didelės apimties mokslo problemas.

Pagal megagrantų programą jau sukurta daugiau nei 200, be jokio perdėto, pasaulinio lygio laboratorijų, joms vadovauja mokslininkai, lemiantys pasaulinės mokslo raidos tendencijas. Beje, daugelis jų – anksčiau į užsienį išvykę mūsų tautiečiai.

Neseniai susitikau su grupe tokių tyrinėtojų. Jau dabar didžiąją laiko dalį daugelis dirba Rusijos laboratorijose, dirba sėkmingai, su malonumu. Ir jie mato, kad šiandien Rusijoje keliami įdomūs moksliniai uždaviniai, sukuriama gera tyrimų bazė ir tinkamo lygio materialinės sąlygos.

Bet, žinoma, žmonės turi teisę ir turi suprasti, kad turi darbo horizontą ir planavimo horizontą, šiuo atžvilgiu siūlau skirti ilgalaikį finansavimą efektyviems mokslinių tyrimų projektams, taip pat ir iš Rusijos mokslo fondo išteklių.

Tuo pat metu iš esmės svarbu remti mūsų talentingus jaunus Rusijos mokslininkus, jų yra daug, kad jie sukurtų savo mokslinių tyrimų grupes ir laboratorijas Rusijoje. Jiems bus paleista speciali dotacijų linija, skirta iki septynerių metų laikotarpiui. Šiems tikslams, taip pat mokslo infrastruktūros plėtrai, vien 2017 metais atidarant naujas laboratorijas, jau deklaruotiems ištekliams mokslui papildomai bus skirta 3,5 mlrd.

Ir, žinoma, mokslinių tyrimų centrų veikla turėtų būti glaudžiai integruota su švietimo sistema, ekonomika, aukštųjų technologijų įmonėmis. Turime mokslinių tyrimų projektus paversti sėkmingais komerciniais produktais, beje, mes visada nuo to kentėjome, nuo kūrimo iki įgyvendinimo praeina didžiulis laikas, o kartais ir tikrai ...

Tai galioja ne tik mūsų laikams ir net ne sovietiniam, bet Rusijos imperijoje viskas buvo taip pat. Turime pakeisti šią tendenciją, mes galime tai padaryti. Norėdami išspręsti šią problemą, prieš dvejus metus pradėjome Nacionalinę technologijų iniciatyvą, kuri yra skirta užtikrinti Rusijos įmonių ir produktų lyderio pozicijas perspektyviausiose ateities rinkose.

Mieli kolegos! Viskas, apie ką ką tik kalbėjau, visi šie prioritetai yra išdėstyti „Rusijos mokslinės ir technologinės plėtros strategijoje“. Dekretas dėl jo patvirtinimo buvo pasirašytas.

Visi puikiai žino, kad pastaraisiais metais susiduriame su bandymais daryti išorinį spaudimą. Aš jau du kartus apie tai kalbėjau, prisiminiau. Buvo suvaidinta viskas – nuo ​​mitų apie Rusijos agresiją, propagandos, kišimosi į svetimus rinkimus iki mūsų sportininkų, tarp jų ir parolimpiečių, persekiojimo.

Beje, kaip sakiau, kiekvienas debesis turi sidabrinį pamušalą, vadinamasis dopingo skandalas, esu tikras, leis mums sukurti pažangiausią kovos su šiuo blogiu sistemą Rusijoje. Manau, kad kitų metų pradžioje bus parengta nacionalinė antidopingo programa.

Ką norėtum pasakyti? Pagal užsakymą sukurtos informacinės kampanijos, kaltinančių įrodymų išradimas ir pildymas, mentorystės mokymai jau pabodo visiems. Jei reikia, mes patys galime išmokyti bet ką.

Tačiau suprantame savo atsakomybės mastą ir tikrai nuoširdžiai pasiruošę dalyvauti sprendžiant pasaulio ir regiono problemas, žinoma, kur mūsų dalyvavimas yra tinkamas, reikalingas ir reikalingas.

Nenorime konfrontacijos su niekuo, mums to nereikia: nei su mumis, nei su partneriais, nei su pasaulio bendruomene. Kitaip nei kai kurie užsienio kolegos, kurie Rusiją laiko priešu, mes neieškome ir niekada neieškojome priešų. Mums reikia draugų. Bet mes neleisime pažeisti savo interesų, jų nepaisyti. Norime ir patys tvarkysime savo likimą, kursime dabartį ir ateitį be svetimų raginimų ir nepageidaujamų patarimų.

Kartu esame linkę į geranorišką, lygiateisį dialogą, tvirtinti teisingumo ir abipusės pagarbos principus tarptautiniuose reikaluose. Esame pasiruošę rimtam pokalbiui apie stabilios tarptautinių santykių sistemos kūrimą XXI amžiuje, deja, šiuo atžvilgiu dešimtmečiai, praėję nuo Šaltojo karo pabaigos, buvo bergždi.

Mes už saugumą ir vystymosi galimybę ne elitui, o visoms šalims ir tautoms, už pagarbą tarptautinei teisei ir pasaulio įvairovei. Prieš bet kokį monopolį, nesvarbu, ar kalbėtume apie pretenzijas į išskirtinumą, ar apie bandymus patiems susikurti tarptautinės prekybos taisykles, suvaržyti žodžio laisvę ir iš tikrųjų įvesti cenzūrą pasaulinėje informacinėje erdvėje. Kad mums visą laiką priekaištavo, kad neva įvedame cenzūrą šalių viduje, dabar jie patys mankštinasi šia kryptimi.

Rusija aktyviai skatina teigiamą darbotvarkę tarptautinių organizacijų ir neformalių asociacijų, tokių kaip JT, G20, APEC, darbe. Kartu su partneriais kuriame savo formatus: CSTO, BRICS, SCO. Rusijos užsienio politikos prioritetas buvo ir išlieka tolesnis bendradarbiavimo Eurazijos ekonominės sąjungos rėmuose gilinimas, sąveika su kitomis NVS valstybėmis.

Rusijos idėja suformuoti daugiapakopį Eurazijos integracijos modelį – Didžiąją Eurazijos partnerystę – taip pat kelia rimtą susidomėjimą. Jau pradėjome esmines diskusijas šiuo klausimu įvairiais tarptautiniais ir regioniniais lygmenimis. Esu įsitikinęs, kad toks pokalbis įmanomas su ES valstybėmis, kuriose šiandien auga savarankiško dalykinio, politinio ir ekonominio kurso poreikis. Tai matome iš rinkimų rezultatų.

Šiais metais vykęs Rytų ekonomikos forumas parodė didžiulį Rusijos ir Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono bendradarbiavimo potencialą. Prašau Vyriausybės užtikrinti besąlygišką visų anksčiau priimtų sprendimų dėl Rusijos Tolimųjų Rytų plėtros įgyvendinimą. Ir, pabrėžiu dar kartą, Rusijos aktyvią Rytų politiką diktuoja ne kokie nors oportunistiniai šių dienų svarstymai, net ne santykių su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis ar Europos Sąjunga atšalimas, o ilgalaikiai nacionaliniai interesai ir pasaulinės plėtros tendencijos. .

Dabartinėmis sudėtingomis sąlygomis vienu iš pagrindinių globalinio ir regioninio stabilumo užtikrinimo veiksnių tapo visapusė Rusijos ir Kinijos partnerystė ir strateginis bendradarbiavimas. Tai yra pasaulio tvarkos santykių pavyzdys, paremtas ne vienos šalies dominavimo idėja, kad ir kokia ji būtų stipri, o darniu visų valstybių interesų įvertinimu.

Šiandien Kinija žengia į didžiausios pasaulio ekonomikos pozicijas ir labai svarbu, kad kiekvienais metais mūsų abipusiai naudingas bendradarbiavimas pasipildytų naujais didelės apimties projektais įvairiose srityse: prekybos, investicijų, energetikos, aukštųjų technologijų srityse.

Svarbiausia Rusijos užsienio politikos sritis – ypač privilegijuotos strateginės partnerystės su Indija plėtra. Spalį GOA vykusių Rusijos ir Indijos viršūnių susitikimo derybų rezultatai patvirtino, kad mūsų šalys turi didžiulį potencialą gilinti bendradarbiavimą įvairiose srityse.

Tikimės kokybinės pažangos santykiuose su mūsų rytine kaimyne Japonija. Sveikiname šios šalies vadovybės norą plėtoti ekonominius ryšius su Rusija, pradėti bendrus projektus ir programas.

Taip pat esame pasirengę bendradarbiauti su naująja Amerikos administracija. Svarbu normalizuoti ir pradėti plėtoti dvišalius santykius vienodais ir abiem pusėms naudingais pagrindais.

Rusijos ir JAV sąveika sprendžiant globalias ir regionines problemas atitinka viso pasaulio interesus. Turime bendrą atsakomybę už tarptautinio saugumo ir stabilumo užtikrinimą, už ginklų neplatinimo režimų stiprinimą.

Norėčiau pabrėžti, kad bandymai sulaužyti strateginį paritetą yra itin pavojingi ir gali sukelti pasaulinę katastrofą. Jūs negalite to pamiršti nė sekundei.

Ir, žinoma, nekantrauju prisijungti prie JAV pastangų kovojant su realia, o ne sugalvota grėsme – tarptautiniu terorizmu. Būtent šią užduotį Sirijoje sprendžia mūsų kariai. Teroristai patyrė apčiuopiamos žalos, Rusijos kariuomenė ir karinis jūrų laivynas įtikinamai įrodė, kad yra pajėgūs efektyviai dirbti toli nuo savo nuolatinių vietų.

Beje, matome, kokius darbus šalies viduje kovojant su terorizmu dirba specialiųjų tarnybų ir padalinių darbuotojai. Ten turime ir nuostolių. Visa tai, žinoma, yra mūsų dėmesio lauke. Tęsime šį darbą. Norėčiau padėkoti visiems mūsų kariams už profesionalumą ir kilnumą, drąsą ir drąsą, už tai, kad jūs, Rusijos kariai, vertinate savo ir Rusijos garbę.

Mieli kolegos! Kai žmonės jaučiasi esą teisūs, veikia kartu, jie užtikrintai eina pasirinktu keliu. Pastaraisiais metais mums nebuvo lengva, tačiau šie išbandymai dar labiau sustiprino, tikrai sustiprėjo, padėjo geriau, aiškiau apibrėžti sritis, kuriose reikia veikti dar atkakliau ir energingiau.

Įveikdami esamus sunkumus, sukūrėme pagrindą tolimesniam judėjimui į priekį, nenustojome dirbti su plėtros darbotvarke, kuri yra nepaprastai svarbi. Tai yra, mes nesigilinome į jokias nūdienos smulkmenas, nenagrinėjome tik išlikimo problemų, galvojome apie plėtros darbotvarkę ir ją užtikrinome. Ir šiandien būtent ši dienotvarkė tampa pagrindine, išryškėja.

Tik nuo mūsų pačių, nuo visų mūsų piliečių darbo ir talento, nuo jų atsakomybės ir sėkmės priklauso šalies ateitis. Ir tikrai pasieksime savo tikslus, išspręsime šiandienos ir rytojaus problemas.

Labai ačiū už Jūsų dėmesį.