Како се викаат специјалните институции кои им помагаат на луѓето да најдат вработување? Видови вработување и вработување на населението

Вработувањето се подразбира како активност на граѓаните поврзана со задоволување на личните и социјалните потреби, која не е во спротивност со законот и, по правило, им носи заработка, приход од труд (член 1 од Законот).

За вработени се сметаат следните граѓани:

оние кои работат со договор за вработување, како и оние кои имаат друга платена работа (услуга);

регистрирани како индивидуални претприемачи;

оние кои се вработени во помошни индустрии и продаваат производи по договори;

вршење работи според граѓански договори, како и членови на производствени задруги и артели;

избран, именуван или потврден на платена позиција;

поминување на воени и други видови на служба (алтернатива и спроведување на законот);

поминување на обука со полно работно време во образовни институции;

привремено отсутен од работа поради различни причини;

кои се основачи (учесници) на организации, со исклучок на основачи (учесници) кои немаат имотни права во однос на овие организации (јавни, верски и сл.).

Меѓу невработените граѓани спаѓаат:

малолетни лица со посебни потреби;

пензионери;

работоспособни граѓани.

Последната категорија на население ги обединува и лицата кои се работоспособни, а не сакаат да работат, и граѓаните кои претходно работеле и биле ослободени од организации или кои завршиле обука и бараат работа - невработените. Токму кон невработените, државната политика е главно насочена кон унапредување на нивното вработување.

Утврдувањето на правен статус на невработените значи утврдување на кругот на лица кои припаѓаат на оваа категорија граѓани, нивните права и обврски, како и гаранции за почитување на овие права.

Во согласност со чл. 3 од Законот за вработување, како невработени се признаваат граѓаните кои:

а) работоспособна;

б) немаат работа или приходи;

в) регистриран во агенции за вработување со цел да се најде соодветна работа;

г) барање работа;

г) се подготвени да го започнат.

Овие пет знаци го формираат концептот на „невработен“ и отсуството на барем еден од нив го оневозможува признавањето на граѓанинот како невработен.

Работната способност на граѓаните се одредува според нивната возраст и здравствена состојба. Од гледна точка на возраста, граѓаните кои не наполниле 16 години не можат да се признаат како невработени, како и оние на кои им е одредена старосна работна пензија, вклучително и предвремена, или старосна или долготрајна службена пензија според државната пензиска одредба (клаузула 3 од чл. 3 закони).

За да донесе одлука за признавање на инвалидното лице како невработено, тој мора заедно со други документи да поднесе индивидуална програма за рехабилитација, врз основа на која агенциите за вработување ќе му најдат работа.

Немањето работа и приходи значи дека граѓанинот не припаѓа на ниту една од категориите вработени.

Пријавувањето во установите за вработување се врши врз основа на Постапката за пријавување на невработени граѓани по следниот редослед:

првична регистрација на невработени граѓани;

регистрација на невработени граѓани со цел да се најде соодветна работа;

регистрација на граѓани како невработени;

пререгистрација на невработени граѓани.

Примарната регистрација се врши без граѓаните да приложат никакви документи за да се евидентира вкупниот број на невработени за да се добијат потребните информации за работните потреби.

За да се пријават за да најдат соодветна работа, граѓаните поднесуваат документи: пасош; работна книга или други документи за работно искуство; документи за професионални квалификации; документи за заработка за последните три месеци на последното работно место; инвалиди - дополнително индивидуална програма за рехабилитација, врз основа на која институциите за вработување мора да му понудат на барателот две опции за соодветна работа во рок од 10 дена од датумот на регистрација. Доколку е невозможно да се обезбеди соодветна работа поради недостаток на потребни професионални квалификации на граѓанинот, може да му биде понудено да помине стручно оспособување или преквалификација, како и да ги подобри своите квалификации според упатствата на агенциите за вработување.

Доколку во оваа фаза не се најде соодветно работно место за граѓанинот, тогаш најдоцна до 11-тиот ден од денот на пријавувањето за да се најде соодветно работно место, граѓанинот се запишува како невработен. Ако регистрацијата е одбиена, граѓанинот има право повторно да аплицира за еден месец. Во овој случај, причините за одбивањето мора да му се соопштат во писмена форма.

Пререгистрацијата на невработените граѓани се врши во роковите утврдени од установите за вработување. Дерегистрацијата се врши во следниве случаи:

признавање на граѓанин како вработен;

непојавување во роковите утврдени од страна на агенциите за вработување за понуда на соодветна работа или за пререгистрација;

преселба во друга област;

идентификување на злоупотреби од страна на граѓаните;

осуда на казна во форма на затвор;

доделување на старосна или стаж на пензија.

Граѓаните кои аплицираат за статус на невработен мора да бараат работа. Доказ дека граѓанин бара работа е неговото појавување на покана од агенција за вработување за да се запознае со предложеното работно место.

Конечно, невработениот граѓанин мора да биде подготвен да започне со работа. Тоа значи дека во моментот на регистрација не треба да има пречки граѓанинот да може да започне со работа веднаш штом ќе му се најде. Ако таквите пречки се неотстранливи, тогаш признавањето како невработен е невозможно.

Граѓанинот признаен како невработен стекнува специфични права и одговорности кои му овозможуваат да го сфати тој посебен интерес што е поврзан со потребата од промена на статусот на невработен во статус на вработен. Овие права и обврски може да се поделат во две групи - оние кои се заеднички за сите невработени лица и оние кои се воспоставени само за одредени категории невработени лица.

Главното заедничко право за сите невработени лица е правото да добијат државна помош за наоѓање работа и вработување. За да се обезбеди таква помош на невработените, институциите за вработување формираат банки за слободни работни места врз основа на податоците што им ги даваат работодавците. Други права на невработените вклучуваат:

право на бесплатни информации од агенциите за вработување (клаузула 5, член 15 од Законот за вработување);

право на бесплатно стручно насочување (клаузула 2 од член 9 од Законот за вработување);

право на стручно оспособување, преквалификација и усовршување во насока на установи за вработување (клаузула 2 од член 9);

право на помош при организирање сопствен бизнис;

право на жалба на одлуки, дејствија и недејства на институциите за вработување и нивните службеници до повисока институција за вработување, како и до судот на начин утврден со законодавството на Руската Федерација (член 11 од Законот за вработување);

право на социјална поддршка, вклучително и бенефиции за невработеност, стипендии за време на периодот на стручно оспособување, напредна обука, преквалификација во насока на агенции за услуги за вработување, исплата за периоди на привремена неспособност (Поглавје 6 од Законот за вработување);

право на компензација за материјални трошоци поврзани со испраќање на работа (обука) во друг локалитет на предлог на институции за вработување (клаузула 2 од член 12 од Законот за вработување, Уредба на Владата на Руската Федерација од 21 октомври 2005 година N 633);

право на бесплатна медицинска нега и лекарски преглед при вработување и упатување на обука (клаузула 2 од член 12 од Законот за вработување);

право на учество во платени јавни работи (клаузула 2 од член 12 од Законот за вработување);

право на повторно аплицирање до агенција за вработување еден месец по добивањето на одбивање да се признае како невработен (клаузула 4, член 3 од Законот за вработување);

право на покана до институциите за вработување не повеќе од еднаш на секои две недели, со исклучок на случаи кога таквата покана е поврзана со понуда за соодветна работа или со понуда за учество во посебни програми за унапредување на вработувањето (клаузула 10 од Постапка за пријавување на невработени граѓани).

Заедно со правата, законската регулатива утврдува и низа општи одговорности на невработените, кои, по правило, се однесуваат на одредени процедурални прашања. Тие вклучуваат:

обврската за поднесување поголем број документи при пријавување како невработени (клаузула 14 од Постапката за пријавување на невработени граѓани, во натамошниот текст Постапка);

обврската да се јави на пререгистрација во роковите утврдени од агенцијата за вработување (клаузула 19 од Постапката);

обврската за приложување на потребните документи при пререгистрација (клаузула 20 од Постапката);

обврската за активно унапредување на своето вработување, почитување на процедурата и условите за регистрација и пререгистрација, информирање на агенцијата за вработување за постапките за самостојно барање работа, вклучително и барање за привремена работа (клаузула 21 од Постапката);

обврската да ја извести установата за вработување за вработување;

обврската да се јави на преговори со работодавачот во насока на основањето на службата за вработување.

Вработувањето треба да се сфати како систем на организациски, економски и правни мерки насочени кон обезбедување вработување на населението. За вработување можеме да зборуваме во широка и потесна смисла. Во првиот случај, станува збор за дел од активна политика за вработување која обезбедува создавање услови за развој на сите форми на вработување и вклучување на граѓаните во него. Во вториот случај, треба да се ограничи само на оние посебни мерки што се спроведуваат за да им се помогне на граѓаните да најдат работа, главно во форма на склучување договор за вработување.

Вработувањето се врши од различни субјекти. Пред се, тоа можат да бидат работодавци - имаат право да вработуваат граѓани кои аплицираат кај нив. Во некои случаи, од работодавците се бара да преземат мерки за проактивно да ги сместат вработените кои се предмет на отпуштање од организацијата.

Во овој случај, вработувањето се случува без учество на посредници.

И владините агенции и невладините организации можат да дејствуваат како посредници при вработувањето.

Државен орган е Федералната служба за труд и вработување и нејзините територијални органи. Недржавно посредување може да обезбеди секое правно лице, а активностите поврзани со вработување во странство се вршат врз основа на лиценца.

Овие тела обезбедуваат услуги за помош при вработување и на невработени и на вработени граѓани кои сакаат да го променат местото на работа или обликот на вработување. Во исто време, владините агенции даваат услуги бесплатно, додека невладините, по правило, даваат услуги за плаќање.

Процесот на вработување поминува низ две фази.

Првата фаза е кога граѓанинот контактира со агенција за вработување. Во овој случај, настанува правен однос помеѓу граѓанинот кој аплицира за помош за наоѓање работа и агенцијата за вработување.

Содржината на правниот однос што произлегува зависи од тоа дали граѓанинот кој аплицира за помош за наоѓање работа е вработен или не. Во вториот случај, агенциите за вработување се должни да понудат не само достапни можности за вработување, туку и, доколку е невозможно да се најде работа, да го пријават граѓанинот како невработен, да му понудат можности за стручно оспособување, преквалификација или усовршување. како доделување надоместоци за невработеност итн.

Оваа фаза може да се прекине на иницијатива на граѓанин во секое време, но институциите на службата за вработување, по правило, не можат да го прекинат по сопствена иницијатива. Но, целта на првата фаза се постигнува само кога на граѓанинот му се упатува на работа или стручно оспособување.

При карактеризирањето на предложеното работно место, од суштинско значење е работата да биде соодветна. Концептот на соодветна работа е формулиран во чл. 4 од Законот за вработување. Работа, вклучително и привремена, која одговара на:

професионалната соодветност на работникот, земајќи го предвид нивото на професионална обука. Нивото на професионална обука се одредува според присуството на професионално образование, нивото на квалификации (одделение, класа, категорија), како и работно искуство во специјалитетот. Работата во која било од професиите и специјалностите што му се достапни на граѓанинот се смета за соодветна, но предност се дава на последното работно место;

условите на последното работно место, со исклучок на платените јавни работи (износ на заработка, норми и правила за заштита на трудот, работно време итн.);

здравствената состојба на граѓанинот;

транспортна пристапност на работното место.

Платената работа, вклучувајќи привремена работа и јавни работи, се смета за погодна за граѓаните:

оние кои бараат работа за прв пат (кои претходно не работеле) а во исто време немаат професија (специјалност);

отпуштен повеќе од еднаш во рок од една година пред почетокот на невработеноста, за повреда на работната дисциплина или други виновни дејствија предвидени со законодавството на Руската Федерација;

кои престанале со индивидуална претприемничка активност на начин пропишан со законодавството на Руската Федерација;

оние кои сакаат да продолжат со работа по долга (повеќе од една година) пауза, како и оние кои се испратени од службата за вработување на обука и протерани поради виновни дејствија;

оние кои одбија да ги подобрат (обноват) своите квалификации во постојната професија (специјалност), да стекнат поврзана професија или да се преквалификуваат по завршувањето на првиот период на исплата на надоместоци за невработеност;

регистрирани во службата за вработување повеќе од 18 месеци, како и оние кои не работеле повеќе од три години;

кои се пријавиле до органите за вработување по завршувањето на сезонската работа.

тоа е поврзано со промена на живеалиштето без согласност на граѓанинот;

работните услови не се во согласност со правилата и прописите за заштита на трудот;

предложената заработка е помала од просечната заработка на граѓанин пресметана во последните три месеци на последното работно место.

Оваа одредба не се однесува на граѓаните чија просечна месечна заработка го надминала егзистенцијалното ниво на работоспособното население пресметано во конститутивен субјект на Руската Федерација. Во овој случај, работата не може да се смета за погодна ако понудената плата е под нивото на егзистенција.

Втората фаза од вработувањето е склучување на договор за вработување со работодавачот (или запишување на студии во насока институција за вработување). Треба да се има предвид дека насоката за формирање служба за вработување не е задолжителна ниту за граѓанинот, ниту за работодавачот. Затоа, втората фаза на вработување се одвива само кога граѓанин испратен од агенција за вработување всушност се пријавил во организацијата во која бил испратен. Со ваквиот третман настанува правен однос меѓу граѓанин и работодавач кој е регулиран со трудовото законодавство.

Законската организација на вработување со учество на државната служба за вработување се карактеризира со карактеристики својствени за вработувањето на одредени категории граѓани. Последните се обединети со концептот на „граѓаните кои имаат потешкотии да најдат работа“. Нивната листа следи од чл. 5 од Законот за вработување и вклучува:

лица со посебни потреби;

ослободени од установи на издржување казна затвор;

малолетни лица на возраст од 14 до 18 години;

лица на возраст пред пензионирање (две години пред возраста која дава право да добиваат старосна работна пензија, вклучително и предвремена пензија);

бегалци и внатрешно раселени лица;

граѓани отпуштени од воена служба и членови на нивните семејства;

самохрани и големи родители кои одгледуваат малолетни деца и деца со посебни потреби;

граѓани изложени на радијација како резултат на Чернобил и други радијациони несреќи и катастрофи;

граѓани на возраст од 18 до 20 години од редот на матурантите на основните и средните стручно-образовни установи кои бараат работа за прв пат.

За овие категории се воспоставени дополнителни гаранции преку отворање специјализирани работни места или организации, воспоставување квоти за вработување, обезбедување услуги за стручно насочување, како и преку обука во рамките на посебни програми и други мерки. Меѓу овие мерки, посебно место заземаат квотите за работа. Квотата претставува минимален број работни места за граѓаните кои имаат потешкотии да најдат работа, а кои работодавачот е должен да ги вработи. Оваа количина може да се определи како процент од просечниот број на вработени во организацијата или во апсолутни единици. Квотите, нивните периоди на важност, опсегот на организации за кои се основани, опсегот на лица кои имаат право да бидат ангажирани според овие квоти се утврдуваат на предлог на територијалните тела на службата за вработување од страна на државните органи на конститутивните субјекти на Русија. Федерацијата и локалните власти, земајќи ја предвид состојбата на пазарот на трудот и законските барања.

Последно ажурирање: 23.02.2015

Значи, решивте да се занимавате со психологија. Што точно планирате да правите по дипломирањето? Поради економската криза, конкуренцијата драстично се зголеми. За да заземете силна позиција на денешниот пазар на труд, мора внимателно да ги разгледате вашите опции и да го изберете полето што е најбарано.
Според статистичките податоци, побарувачката за психолози расте побрзо отколку за неспецијалисти во другите индустрии. Подолу се само некои од ветувачките области на работа.

1. Консултант за кариерно насочување

Просечна плата во САД: 46.000 долари

Благодарение на променливите услови на пазарот на трудот, многу луѓе бараат нова работа - во својата област или сосема поинаква. им помогне на луѓето да донесуваат одлуки за кариера користејќи различни алатки.

Тие често започнуваат со испитување на интересите, образованието, професионалните вештини и особините на личноста на клиентот за да се одреди најдоброто совпаѓање. Тие, исто така, им помагаат на клиентите да развијат вештини корисни за вработување - тие се потсмеваат на интервјуата, сугерираат како правилно да напишат биографија и што да бараат кога бараат слободни работни места. Тие, исто така, им помагаат на клиентите да го надминат стресот поврзан со губењето на работата.

2. Училишен психолог

Просечна плата во САД: 59.440 долари


Имате нешто да кажете? Остави коментар!.

Руските работодавци се постепеносе ослободуваат од стереотипите и се повеќе сакаат да вработуваат лица со попреченост. Сепак, сè уште е тешко за таквите апликанти да најдат соодветно слободно работно место и да изградат кариера. Експертите од овој сектор на пазарот на труд сметаат дека и вработените со попреченост и менаџерите на компаниите треба да поминат психолошка подготовка за заеднички активности, а државата да му даде поголема слобода на непрофитниот сектор при изборот на такви кадри.

Сергеј сега има 43 години. Тој е инвалид од детството - церебрална парализа. Но, Сергеј има пет високо образование: правно, економско, две социјални и психолошки. Дипломирал на Државниот универзитет во Волгоград, Современата хуманитарна академија и, веќе порано, Институтот за младинска политика и социјална работа во Волгоград. Сепак, и со толку огромно знаење, на мажот му е тешко да најде работа. „За мене е многу важно да се реализирам себеси и да ги користам моите вештини. Но, кога работодавците ќе дознаат дека сум инвалид, во инвалидска количка и ќе го слушнат мојот нејасен говор, тие одбиваат. Тие всушност ме гледаат како да сум од друга планета! - вели Сергеј. „Треба да живеете со пензија од 11 илјади рубли…“

„Работам од 17 години. Потоа морав да заработам искуство, работев како монтер во фабриката Металист. Но, нашата работа не беше потребна таму. Покрај тоа, сите мои 45 години сум во инвалидска количка. Претходно ситуацијата беше уште потешка. Но, дури и сега е тешко“, вели Екатерина, исто така со церебрална парализа. - Истите рампи и други создадени услови се организираат без да се води сметка за мислењата на лицата со попреченост. Обично е невозможно да се вози по рампи - едноставно може да паднете. Но, за да се вработите во канцеларија, потребна ви е истата достапна околина, но таа едноставно не постои...“ Екатерина правеше сè што можеше: продаваше храна, вода и некои други стоки. Работев повеќе на телефон и почесто неофицијално. „Работодавците често нè мамат со тоа што не ни го плаќаат тоа што го заработуваме“, признава Екатерина и нагласува дека за лицата со попреченост работата не е само финансиска поддршка, туку учи на дисциплина, почит кон тимот, а исто така и да не се плашиме од луѓето. „Не ми се допаѓаат разговори дека лицата со попреченост треба да се ставаат на резервации, но има и такви идеи. Не, мора да има услови за да можам да излезам од дома, со превоз да стигнам до канцеларија, да работам и навечер да си одам дома. Мора да бидеме интегрирани во животот. А ние сме потребни во нашите инвалидски колички за да научиме како да комуницираме со светот и луѓето и да ги научиме да гледаат на светот малку поинаку“.

Најчесто на лице со инвалидитет му е навистина тешко да се вработи. Позитивното искуство често ја потврдува теоријата дека луѓето се дочекани со нивната облека и согледани од нивниот ум. Сергеј веќе осум години работи како шпедитер во правниот оддел на Седмиот континент. Пред ова имав искуство во други организации. „Најважните барања обично се уредност, точност и учтивост. Каде и да работев, без проблем се приклучував на тимот. Еднаш работев како работник во супермаркет. Дојдов таму по реклама. Се разбира, на почетокот ме погледнаа скептично: рацете на момчето се тресеа, главата му се грчеше, зборуваше лошо. Но, кога почнав да работам, видоа дека можам да се снајдам. Веднаш заборавија на мојот инвалидитет“.

„Во Русија нема програми за интеграција на лицата со посебни потреби на државно ниво. Честопати, инвалидот чувствува одредена стигма врз себе уште од детството, а на работоспособна возраст веќе има ниска самодоверба, нема верба дека некому му се потребни, забележува Арамис Каримов, генерален директор на кадровската компанија „Г. Лов“. - Ми пријдоа неколку млади луѓе со попреченост, главно церебрална парализа. Завршиле факултет, добиле добри специјалитети, но биле убедени дека ништо нема да им успее. Прашаа што да прават, дали да одат да работат во фабрика или барем да се вработат некаде. Не веруваа дека ќе најдат професија во нивната специјалност. Моја задача беше да мотивирам, да влеам доверба дека вратата е отворена за нив. Работев на нивните резимеа, а компаниите почнаа да ги покануваат“.

„Патем“, забележува Арамис Каримов. - Апликантите со попреченост ретко се обраќаат до агенциите за регрутирање за помош, но залудно. Не им е секогаш лесно да најдат работа сами“. Дополнително, нагласуваат регрутерите, луѓето со попреченост често се претставуваат погрешно. Еве го искуството на Ксенија: таа има тежок степен на церебрална парализа, но таа упорно пишува за особеностите на нејзиното здравје во нејзината биографија, сметајќи дека таквата искреност е точна. Како резултат на тоа, жената не може да најде работа - работодавците ја одбиваат веќе во фаза на прегледување на нејзината биографија. „Не треба да вклучувате такви детали во вашата биографија“, препорачува нашиот експерт. – Многумина од нас имаат некаква болест, но не пишуваме за тоа. Задачата е да ги посочите вашите професионални вештини. И треба да го пријавите вашиот инвалидитет на првиот повик од компанијата за да заштедите и вашето време и времето на работодавецот. Ова е подобра тактика“.

Арамис Каримов успеал да најде работа за апликантите со попреченост кои му се обратиле. „Почесто отколку не, компаниите веднаш одбиваа кога дознаа дека некое лице е инвалидно. Од околу 120 компании, 5 работодавачи се согласиле да разговараат со кандидатот. Како резултат на тоа, апликантите добија работа во нивната специјалност, но во јавниот сектор, поточно во јавниот сектор. Не биле ангажирани од приватни фирми. Во овој момент гледам голем контраст со Западна Европа. Таму, на пример, има многу консултанти за инвалидски колички во продавниците. Тие не се чувствуваат инфериорни“. Експертот смета дека нема тренд за подобрување на состојбата на пазарот на труд за апликантите со попреченост. „Не гледам широко распространето искуство за вработување на овие луѓе и давање еднакви можности“.

Целта е да се олесни процесот на вработување

„Од 1 јануари 2016 година, бројот на инвалиди на работоспособна возраст е околу 3,8 милиони лица, тоа е околу 30% од вкупниот број на инвалиди“, велат од Министерството за труд и социјална заштита за порталот Дислајф. Според проценките на оние организации кои им помагаат на лицата со попреченост да најдат работа, 70% од лицата со попреченост бараат работа на отворениот пазар на труд.

Агенцијата забележува дека големите претпријатија отвораат квоти за такви вработени, а службите за вработување се обидуваат да најдат соодветни слободни работни места за апликантите со попреченост. Државата, исто така, поддржува серуски јавни организации на лица со посебни потреби и социјално ориентирани непрофитни организации кои им помагаат на таквите луѓе да најдат работа. Патем, ажурираната легислатива дури и директно забранува дискриминација врз основа на попреченост, а доколку барателот биде одбиен токму поради оваа причина, оваа одлука може да се обжали на суд.

Во 2013-2015 година во регионите беше спроведена програма за опремување на работни места за вработените со попреченост. Службата за вработување организирала работно место за инвалидно лице, работодавачот го опремил, а државата ги надоместувала трошоците за уредување на работното место и инсталирање на специјална опрема, доколку е потребно. „Во текот на овие три години беа отворени 44,2 илјади работни места, федералниот буџет издвои речиси 3,1 милијарди рубли за овие цели“, ни рекоа од Министерството за труд. „Во 2016 година ќе се надоместат и трошоците на компаниите работодавачи за создавање инфраструктура, адаптација на инвалидно лице на работното место и менторство.

„Нивото на вработеност на инвалидите се зголеми за 7,5% во споредба со 2011 година и изнесува 42,4% од бројот на инвалиди кои аплицирале до службата за вработување за помош при наоѓање соодветна работа заклучно со 1 јануари 2016 година“, се вели во пресот на одделот. соопшти службата. Исто така, Министерството за труд забележува тенденција за намалување на временскиот период за барање работа на инвалидите. Иако сè уште не многу: просечното времетраење на регистрираната невработеност на крајот на 2015 година беше 5,1 месец (а на крајот на 2014 година бројката беше 5,2 месеци), од кои кај лицата со посебни потреби - 5,9 месеци (една година порано - 6,1 месец) . Во првиот квартал од 2016 година од инвалиди пристигнале 37,3 илјади официјални барања за помош при наоѓање соодветна работа, а од нив биле вработени 10,8 илјади лица – односно околу една третина. „Државната програма „Пристапна средина“ предвидува зголемување на уделот на вработени инвалиди во вкупниот број на инвалиди од 28,2% во 2015 година на 40% во 2020 година“, соопштија од Одделението. Инаку, и самото Министерство за труд вработува лица со попреченост.

Но, државата не може сама да се справи со овој проблем. Од 2011 година, Министерството за здравство и социјален развој започна да ги поддржува јавните организации кои вработуваат лица со попреченост на отворениот пазар. Една од таквите структури е ROOI „Перспектива“. Организацијата е всушност посредник помеѓу бизнисот и апликантите со попреченост. Претставниците на таквите здруженија признаваат дека нивната помош е на крајот поефикасна од работата на јавните служби за вработување.

Од 2008 година, ROOI „Перспектива“, со поддршка на Деловниот совет за прашања на попреченост, одржува натпревар за млади лица со попреченост „Патот до кариерата“. Како што вели раководителот на програми за вработување на лица со попреченост во РООИ Перспектива Михаил Новиков, секоја година се избираат најдобрите 15-20 кандидати од 50-60 пријави. Околу 70 отсто од нив се вработени, а сите работат на добри слободни работни места. Од една страна, ова е исклучително мал примерок од огромен број невработени лица со попреченост. Но, прво, ова е прилично пример за „како треба да биде“. Ваквите конкурентни селекции можат да им помогнат на работодавачот (голема, сериозна компанија) и кандидатот со попреченост да се сретнат и да се понудат еден на друг. Второ, сега, забележува Михаил Новиков, оваа практика се проширува: натпреварот повеќе не се одржува само во Москва, туку и во Санкт Петербург, Нижни Новгород и Воронеж. „За нас е важно работодавците да почнат подобро да ги разбираат овие луѓе и стереотипите да исчезнат. Важно е да се промени ситуацијата на теренот“.

Ако зборуваме за соодветни специјалности за апликанти со попреченост, сега, според набљудувањата на Михаил Новиков, најбарани се административните позиции на пониско ниво, изолирани од другите вработени, на пример, специјалисти за документи, ИТ специјалисти (Универзитетот Бауман совршено обучува такви специјалисти), продавачи (но ова бара посебни вештини.) Што се однесува до самите здравствени карактеристики, лицата со оштетен вид се доста успешни во наоѓањето работа. Најтешкиот кандидат е потполно слепиот. Тешко е да се најде слободно работно место за епилептичари - многу работодавци се плашат да ги вработат, како и за оние кои се пријавени во психоневролошки диспанзери. Има изолирани случаи на вработување на лица со Даунов синдром, но ни требаат специјалисти кои ќе им помогнат на работното место, ќе им пружат поддршка и ќе ги интегрираат во тимот. „Ова е таканареченото поддржувачко вработување. Има многу програми во странство за да им се помогне на лицата со посебни потреби да најдат вработување, но тоа често се прави не на сметка на компанијата, туку на сметка на државните или приватните донации. Сега сме и во процес на некоја денационализација на социјалните служби, а тоа веќе може да го направат невладините, а не само државата. Се надеваме дека овој процес ќе се прошири. И многу е важно да се воведат програми за индивидуална поддршка и промоција на лицата со попреченост за да им се помогне да ги развијат социјалните вештини и да ги направат попривлечни за работодавците“.

Петербуршката организација „Rabota-I“ исто така има стекнато искуство во регрутирање на персонал со посебни потреби. Нејзиниот лидер Михаил Кривоносзабележува дека ова не е само социјална технологија, туку и деловен процес: компаниите, како дел од ООП, издвојуваат средства за постоење на овој систем. Некои од овие компании ангажираат лица со попреченост за нивните слободни работни места, односно нивната мотивација е и бизнис пристап и филантропија.

Сега „Работа-И“ спроведува „Школа за чистење“: компаниите за чистење учат работа на млади инвалиди. „Ова е добра опција за работа за момците, честопати немаат образование и тешко е да најдат работа. Во текот на изминатата година вработивме 72 лица во Санкт Петербург“, вели Михаил Кривонос.

Патем, тие се повеќе вклучени во селекција на кадри отколку во вработување. „Едноставно е невозможно да се направи поинаку, не можете да бегате од понудата, односно слободните работни места на пазарот на трудот и да трчате наоколу барајќи побарувачка. Напротив, треба да танцувате од слободните места, а не од апликантите“.

Работодавач и вработен: тешкотии во преводот

Работодавците исто така имаат свои грижи во врска со вработен со попреченост. И понекогаш тоа не се само стереотипи или стравови, туку и психолошки проблем. Некои претставници на компанијата, под услов да останат анонимни, признаа дека забележале пристрасен однос кон себе од страна на лице со попреченост. „Ако некое лице има стекната попреченост, тогаш најчесто веќе имало работно искуство и барем е социјализирано. Знае како да се однесува во тим и знае да бара дисциплина од себе. Тој разбира за што е платен. И ако попреченоста е стекната, тогаш тој има различни стратегии за однесување. Често таквите луѓе веруваат дека треба да се сожалуваат. Многу зависи, се разбира, од воспитувањето. Но, на крајот понекогаш сфаќате дека ние како работодавач сме во ранлива позиција. Не можеме да веруваме на таков вработен. Но, на компанијата и треба само вработен кој работи“, го изрази своето мислење еден од постарите вработени во прилично голема деловна структура.

Михаил Кривонос смета дека тешкотијата лежи во фактот што овие два света - работодавците и апликантите со попреченост - се далеку еден од друг. „Работодавачот нема можност или обврска да ги разбере тешкотиите на лицата со попреченост - зошто им недостасува искуство или имаат зависна позиција. А кандидатите, од своја страна, често не се заинтересирани да се обидат. Предрасудите на работодавачите кон таквите вработени понекогаш имаат некаква основа и се оправдани, понекогаш не. Ова делумно се однесува на мотивацијата: меѓу лицата со посебни потреби има многу кандидати кои, од гледна точка на работодавачот, не сакаат да работат. Проблеми има и во законодавната сфера. Многу компании веруваат дека е невозможно да се отпушти лице со хендикеп, иако тоа не е точно, може да има само трошоци за репутација. Односно, гледаме дека има и многу незнаење“.

„Проблемот мора да се реши сеопфатно, почнувајќи од децата со попреченост кои се раѓаат сега и оние кои се на возраст кога сè уште е можно да се направат планови за иднината. Работете со нивните родители за да ги подготват своите деца за идниот возрасен живот, за работа, за градење кариера. Се случи нашата држава сè уште да не размислува за ова“, забележува Јанина Урушова, ко-основач и генерален директор на НП Културниот центар „Без граници“, ко-основач и директор на „BezgranizCouture“, член на работната група за социјална инклузија на млади лица со попреченост при претседателот на Руската Федерација. - Лицата со попреченост се социјално рехабилитирани преку спорт, уметност, има широк спектар на здравствени програми... но не беа подготвени да се стекнат со професија. „Работата“ беше сфатена како само една од точките на социјалната рехабилитација. И така испаѓа дека лицата со попреченост треба да спортуваат, да се дружат во креативни и уметнички кругови, а сите останати рано наутро излегуваат од дома не за да одат во спортски клубови, туку на работа. Родителите треба да размислат за фактот дека по нивната смрт нивните деца ќе бидат беспомошни и ќе бидат принудени да живеат од социјална пензија или во интернати за инвалиди. Така, тие ќе останат зависни. А залудни ќе бидат сите огромни ресурси што државата ги потроши за нивна рехабилитација и социјализација преку спорт и уметничка терапија“. „Во моментов“, тврди Јанина Урушова, „имаме „класа на социјални корисници, а не ресурс на труд што државата го презема кај лицата со попреченост, барајќи од индустријата и деловните структури да ги вработат“.

„Создавањето „работни места за инвалиди“ е сквернавење, бидејќи ние немаме таква професија: „инвалид“. Има преведувачи, ИТ експерти, менаџери, механичари кои имаат инвалидитет. И работа треба да им се обезбеди според нивните квалификации, а не по основ на инвалидитет. Но, има прашања за квалификациите - и, уште поважно, за способноста за работа и преземање одговорност.

„Овде е важна подготовката на двете страни. Факт е дека сите инвалиди приспособени на нивната состојба имаат развиено стратегии за однесување кои ги земаат предвид секундарните придобивки, вели психологот Наталија Јунина-Пакулова, генерален директор на Академијата за психолошки менаџмент. - Некои луѓе се свесни за ова, додека други не се ни сомневаат во нивното постоење. Работодавецот мора да биде подготвен за ова. Секоја попреченост започнала со болест (како што е разбрана од СЗО), за време на која лицето го развива она што се нарекува „внатрешна слика на болеста“, одредена визија за себе која можеби не одговара на реалноста. И тоа се менува само преку психолошка работа насочена кон тоа да се поправи“.

Излегува дека работодавачот мора да има подготвена заштитна опрема. Мора да разбере каде да сретне лице со попреченост на половина пат, а каде не. Треба веднаш да поставите граници и да ги изговорите. Сè треба да се одредува според работните обврски. Но, ние сè уште немаме развиено систем за компаниите да добијат такво знаење како подготовка за вработување лице со попреченост. „Мислам дека државата треба да спроведува вакви напредни курсеви за обука за работодавците бесплатно“, вели психологот. – Менаџерскиот тим мора да биде подготвен за различни ситуации. Ова ќе донесе сериозни придобивки: ќе има помал промет на персоналот, а самите вработени со попреченост ќе бидат поудобни“.

Не социјален проект, туку деловен пристап

Во последните неколку години, компаниите станаа поподготвени да вработуваат лица со попреченост. Како самиот бизнис ја мотивира оваа позиција Зошто компаниите вработуваат такви вработени? Најчесто, особено во западните компании, вредносниот пристап функционира. Она што е важно овде е самиот човек со неговите професионални вештини, а различните карактеристики, вклучително и здравјето, се во втор план. Но, пристапот кон вработениот во овој случај ќе биде лишен од сожалување или какви било преференции или отстапки.

Згора на тоа, ова е взаемно корисен процес, а воопшто не е општествен проект или чин на милосрдие. За апликантот ова е достигнување на личен и професионален успех. За бизнис - добивање на вашите придобивки. Таквиот вработен е често полојален на својот работодавец, повреден и го цени своето работно место. И ова, патем, влијае на целиот тим, бидејќи ова е всушност нематеријален поттик за персоналот: луѓето ги гледаат тешкотиите на колегата и почнуваат да им пристапуваат на нивните проблеми поинаку, сфаќајќи дека приоритетите во животот се малку поинакви.

„Зедовме еден млад човек кој победи на минатогодишниот натпревар за кариера, тој дојде кај нас во јануари 2016 година. Интересен детал: Артур не дојде кај нас по натпреварот, тој самиот испрати своја биографија преку Н.Н. Тој е финансиски аналитичар и има оштетен вид. Имаме и други вработени со попреченост, некои дојдоа кај нас по конкурсот, некои преку регионалната јавна установа Перспектива, некои директно“, вели Јулија Богданова, Менаџер за корпоративна општествена одговорност во КПМГ. - Во нашиот случај, една од нашите корпоративни вредности е дека ги почитуваме апсолутно сите луѓе. При изборот на кандидати не гледаме дали имаат ограничувања или не. Главната работа е што тој ги исполнува критериумите за избор и ги има потребните надлежности“.

Јулија Богданова забележува дека таков вработен честопати дури и станува центар на атракција во тимот. „Имавме среќа - овие луѓе добро се вклопија во тимот, тие се одлични комуникатори. Имаме девојка со церебрална парализа, таа исто така има потешкотии во говорот, тешко е да ја разберете, но не можете да замислите каква светла личност е таа, колку е удобно да се биде со неа. Работи како асистент сметководител во секторот за финансии. Немаше негативност кон неа од тимот. И токму моментот кога тие бараат од таков вработен под исти услови како и од другите, ја елиминира можната манифестација на љубомора во тимот“.

„Видовме дека лицата со попреченост се апсолутно конкурентни на пазарот. Нивната попреченост е едноставно карактеристика. Тоа се компензира со канцелариски услови или не им пречи на нивната работа. Искрено велиме дека имаме конкурентна средина. Имаме редовен систем за евалуација на персоналот и сите поминуваат низ него. Тоа е неизбежно. Ќе ве споредуваат и со другите и со самите себе - како се справувате. Значи не може да има елементи на сожалување. Затоа, немаше манипулации од страна на лицата со попреченост: тие знаеја во што навлегуваат. Можеме да им препорачаме на другите бизниси да не се плашат и да се обидат да ги отворат своите компании за лицата со посебни потреби.

Групата НРК (Независна компанија за регистрација) моментално вработува седум лица со попреченост, меѓу кои и три со пречки во развојот. „Ова не е добротворен чин за нас. Компанијата работи на принципот на инклузија, што значи еднакви можности при вработување, нагласува Ана Пивоварова,Менаџер за човечки ресурси на независна компанија за регистрација. - Лицата со попреченост и пречки во развојот се за нас кандидати, а потоа и вработени, како и сите други. Тие имаат своја работа, која ја работат и се справуваат со неа. Во основа, ова е рутинска работа со документи, за кои е тешко да се најдат помотивирани вработени. Во исто време, за лицата со посебни потреби ова не е само можност за работа, туку и можност за дружење, што, за жал, практично отсуствува во руското општество“.

За возврат Елена Арефиева,Директорката за човечки ресурси на ДПД, вели дека нејзината компанија објавува слободни работни места на HeadHunter и ги означува оние за кои се подготвени да примат лица со попреченост. „На Запад, ова веднаш би се сметало за дискриминација, бидејќи ако лице со попреченост може да работи, тогаш може да аплицира за секое слободно работно место. Но, сепак мислиме дека е важно да се истакне ова бидејќи некои лица со попреченост се плашат да аплицираат за одредени работни места, мислејќи дека нема да бидат ангажирани“. Една од првите што дојде во ДПД во 2010 година беше финалистката на натпреварот „Пат до кариера“, Татјана, за позицијата правен асистент. Патем, Тања дипломирала на Правниот факултет на Хуманитарниот институт со почести. Девојчето се покажа како одличен специјалист и сега е веќе адвокат, а во иднина, очигледно, ќе стане постар адвокат. „Бевме научени да ги структурираме нашите вештини и успешно да се претставиме во резиме. Кога сама барав работа, тоа траеше околу две години, имаше проблем да се научам, да му ги пренесам на работодавачот моите здравствени потешкотии“, се сеќава вработена во ДПД на своето учество на натпреварот „Патот кон кариерата“. . „Јас ја имам втората група на инвалидитет, а работодавците веднаш се закисеа: „Па, ќе има боледување, што ќе правиме со вас“. Понекогаш зборуваа прилично грубо. И чувствував дека одбивањата се случуваат токму поради инвалидитет, бидејќи врз основа на мојата биографија, според моите надлежности, бев погоден, ме повикаа на интервју, а кога пристигнав, ставот веднаш се смени. Кога учествувавме на натпреварот, не научија да не се плашиме, да бидеме сигурни во себе Тимот веднаш се навикна на мене. Кога отидов на работа, ми понудија избор - да работам или во канцеларија или дома, и реков дека сакам да работам во канцеларија! Бидејќи дома сте отсечени од колегите, тоа е тешко и, можеби, во некои моменти помалку ефикасно“.

Артур има 26 години, а пред да работи во КПМГ имал искуство како приправник како менаџер за ризици во Алфа банка. „Имам попреченост од група 1, работам со компјутер користејќи специјални програми, воопшто не можам да видам ништо. Но таму со задоволство ме вработија. Сепак, на крајот не можеа да се пријават во државата. Во чист текст ми рекоа дека не можат да ме остават, бидејќи ако ме вработи банката ќе прекрши некои закони. Постојат стандарди кои бараат зградата и работното место да се приспособат на работата на инвалидите“. Артур смета дека законодавството треба, иако ги штити лицата со посебни потреби, да не ги попречува. А зголемените барања за работодавците, смета младиот човек, ги спречуваат луѓето да се вработат, бидејќи не сите претпријатија се способни да ги исполнат овие барања.

Тимот не секогаш лесно ги прифаќа таквите вработени. „На пример, во 2008 година, одведовме еден млад човек во центарот за повици“, се сеќава Елена Арефиева. - Таму има луда количина на информации. Има лесна форма на церебрална парализа, но сè учат побавно, а има млади, пргави девојки и момчиња. Можеби почнале да го исмејуваат. И исчезна три дена подоцна, изгледаше како да учи. Иако менаџерот бил подготвен да го тренира и да работи со него. И имаше увид дека двете страни треба да бидат подготвени. Започнавме со поставување на изложбата „Живот во целосна боја“ на рецепција, делење билети за фестивалот „Кино без граници“, потоа учествувавме во транспортот на изложба на фотографии за Параолимписките игри, а нашите вработени отидоа на оваа изложба. И тогаш ROOI „Перспектива“ спроведе обука со нас за вработени и менаџери од различни сектори на централната канцеларија. После тоа, стравот кај луѓето исчезна. Но, тоа постои од двете страни: тие не знаат како да комуницираат, се плашат да навредат, има многу стереотипи. Полека ги доведовме луѓето до оваа точка. Тогаш, кога луѓето се појавуваа во инвалидска количка или со бастун, никој не реагираше и не беше изненаден. Дури и во странство, каде што оваа област се развива веќе 50 години, сѐ уште постои страв, нема спас“. Вработувањето на лицата со попреченост за која било компанија е и социјална мисија и ефективно привлекување и користење на работните ресурси. Ваквите апликанти се неискористен ресурс на пазарот на трудот. Во исто време, лице со попреченост многу често има сериозни квалификации и е доста конкурентно. Ситуацијата е подготвена да се промени, бидејќи лицата со попреченост гледаат луѓе како нив, успешни луѓе кои добро заработуваат и напредуваат во кариерата.

- По кои закони треба и може ли да се води лице со попреченост доколку сака да се вработи?

Можете да ги користите Стандардните правила за изедначување на можностите за лицата со попреченост, усвоени од Генералното собрание на ОН во 1993 година. Еве ги општите стандарди за унапредување на вработувањето на лицата со попреченост и забраната за дискриминација.

И според Конвенцијата за човекови права од 13 декември 2006 година, која Русија ја ратификуваше во 2012 година, земјите-учеснички го признаваат правото на лицата со посебни потреби да работат на еднаква основа со другите, да имаат можност да заработат за живот со работа што ја има инвалидизираното лице. слободно избра, во услови кога пазарот на трудот и работната средина се достапни за лицата со попреченост.

Уставот на Руската Федерација и Федералниот закон од 24 ноември 1995 година N 181-ФЗ „За социјална заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација“ утврдуваат дека работодавачите, во согласност со утврдената квота, се должни да отворат или доделат работни места за вработување на инвалиди. И, исто така, да се создадат услови за работа за лицата со посебни потреби во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице и да се обезбедат информации на лице со попреченост за можностите за вработување. Општите стандарди за унапредување на вработувањето и барањата за квоти за работни места за лицата со попреченост се наведени и во Законот на Руската Федерација „За вработување на населението во Руската Федерација“.

Ако работодавачот одбие да вработи инвалидизиран барател во рамките на утврдената квота, тогаш, според член 5.42 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација, може да се изрече административна парична казна во износ од две илјади до три илјади рубли за службениците на компанијата .

- Какви стапици може да чекаат апликант со попреченост?

Работодавачот може намерно да не ги почитува одредбите од законот за квоти за работни места за лица со попреченост и да избегне да им даде на органите на службата за вработување информации за достапноста на слободни работни места.

Различни негативни фактори не можат да му гарантираат на инвалидното лице вистинско остварување на неговото право на вработување.

Во случај на одбивање да се вработи во рамките на утврдената квота, потребно е да се побара од работодавачот писмено да го изјави своето одбивање. Покрај тоа, мора да се наведе причината за одбивање да се вработи.

Барањето на работодавачот да обезбеди документи што не се предвидени во член 65 од Законот за работни односи на Руската Федерација, долго чекање за некој документ наводно поврзан со потенцијален вработен, барање да се подложи на писмен тест или да присуствува на платени курсеви треба да предизвика сомнеж.

Така, ако попреченоста на работникот не влијае на квалитетот на неговата работна функција, тогаш е невозможно да се одбие да се склучи договор за вработување за лице со хендикеп.

Но, работодавачот може да се заштити со тестирање или на друг начин да ги добие потребните информации од кандидатот, како и да врши независни проверки со испраќање барања до соодветните организации.

Одбивањето може да се оправда само ако работодавачот идентификува несовпаѓање помеѓу деловните квалитети на апликантот и барањата за работата. Да речеме дека има недостиг од посебно знаење во одредена област или физичка способност за извршување на работни активности.

Ако на граѓанинот му била одбиена работа, а работодавачот не дал писмен одговор во кој се наведува оправдана причина за одбивањето, можете да поднесете писмена жалба до територијалниот орган на Федералната служба за труд и вработување.

Можете исто така да го контактирате Федералниот инспекторат за труд (ФИТ) за да ги заштитите вашите работнички права. Најважната задача на инспекторатот е заштита на работничките права на граѓаните.

Ако одговорите добиени од овие организации не го задоволат граѓанинот, тогаш одбивањето да се вработи може да се поднесе жалба до судот.

- ДО Какви придобивки има вработен со попреченост?

Намаленото работно време за вработените кои се инвалиди од групата I или II не е повеќе од 35 часа неделно.

Инвалидите, како и вработените со инвалидни деца, не смеат да работат ноќе.

Ангажирање на вработен со попреченост да работи прекувремено и да работи за време на викенди и неработни празници е дозволено само со негова писмена согласност. И ако тоа го дозволува неговата здравствена состојба (согласно лекарскиот извештај).

Општите прашања за вработување и вработување се решени:

Закон на Руската Федерација „За вработување“;

Уредба на Владата „За постапка за пријавување на невработени граѓани“

Правилник за организација на работата за унапредување на вработувањето во услови на масовни отпуштања;

Прописи за јавни работи.

Вработување- ова е активност на граѓаните поврзана со задоволување на лични или општествени потреби и, по правило, со заработка или приход. Ваквите активности не смеат да бидат во спротивност со законот.

Следниве категории на граѓани се препознаваат како вработени:

1) лица кои работат со договор за вработување, вклучително и привремено отсутни од работа од валидни причини (поради инвалидитет, одмор, прекин на производството и сл.).

Како и лица кои имаат друга платена работа или услуга, вклучително и привремени и сезонски работници. Освен за лица кои учествуваат во јавни работи.

2) редовни студенти на образовни установи од секаков вид, како и оние кои се обучуваат во насока на службата за вработување;

3) лица на воена служба, како и служба во органи за внатрешни работи;

4) лица кои вршат работи по граѓански договори;

5) лица кои се занимаваат со индивидуални претприемачки активности;

6) избран, именуван или потврден на платена функција;

7) членови на производствени задруги;

8) Лица вработени во помошни занаети;

9) кои се основачи или учесници на организации, со исклучок на јавни, верски организации, фондации и здруженија на правни лица.

Вработување- Ова:

1) во широка смисла – збир на мерки (економски, организациски, финансиски, правни, медицински) за обезбедување вработување на работоспособното население;

2) во потесна смисла - процес на барање соодветна работа од страна на невработени граѓани, со помош на државни или недржавни посредници, како и процес на избор на работници од страна на работодавачите.

Форми на вработување

2) контактирање на посредник.

Државната политика во областа на вработувањето

1. Развој на работните ресурси, заштита на националниот пазар на труд.

2. Обезбедување социјална заштита во областа на вработувањето.

3. Спречување на масовност и намалување на долгорочната невработеност.

Правен статус на невработените

Невработени се сметаат за работоспособни граѓани кои немаат заработка и се евидентирани во органите за вработување за да најдат соодветна работа; како и оние кои бараат работа и се подготвени да ја започнат.

Меѓу невработените спаѓаат и:

Работна возраст од 16 години до возраст за пензионирање,

Лица на кои не им е доделена старосна пензија или долгогодишен стаж,

Лица кои не се осудени на затворска или поправна работа,

Инвалиди од група 3, доколку индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице содржи препорака за работа,

Лица кои дале веродостојни информации и документи за недостаток на заработка, приход и работа.

Пријавувањето на невработените се врши во органите за вработување во местото на живеење.