Редукцион

Редукцион - торги со снижением цены (торги на понижение).

Как правило при заключении договора проводится тендер , бывают случаи когда необходимо провести дополнительно между несколькими участниками редукцион. Редукцион часто проводят в электронной форме на Электронных торговых площадках Процедура проведения редукциона практически полностью аналогична Аукциону на понижение цены, однако редукцион в соответствии с Гражданским кодексом РФ не является торгами. В связи с этим у заказчика отсутствует обязанность заключать договор с победителем редукциона и требования к срокам размещения извещения. Процедуру редукциона нельзя применять при Государственном заказе , однако редукцион часто используют заказчики, попадающие под действие 223-ФЗ. Пример редукциона в электронной форме

Процедура проведения редукциона

Процедуру проведения редукциона можно представить несколькими этапами:

1. Зарегистрированные участники получают номера, под которыми они дают предложения в ходе редукциона
2. Ведущий объявляет цену и шаг снижения
3. Участники заявляют о намерении дать предложения путем поднятия транспаранта с полученным при регистрации номером
4. Ведущий предоставляет возможность участникам огласить предложения в порядке поднятия ими транспарантов с номерами
5. Редукцион продолжается до тех пор, пока не останется один участник, более других снизивший цену
6. При снижении цены до ноля возможно продолжение торгов, уже на повышение цены

Процедура проведения редукциона в электронной форме:

1. Участники проходят аккредитацию на электронной торговой площадке Для этого необходимо иметь электронную подпись
2. Участники подают заявки, подписанные электронной подписью , через функционал электронной торговой площадки
3. После окончания срока приема заявок заказчику открывается доступ к заявкам участников, закупочная комиссия принимает решение о допуске или отклонении заявок участников
4. Допущенные участники в назначенное время делают предложения, путем ввода данных на электронной торговой площадке
5. После окончания редукциона, формируется протокол, на основании которого заказчик принимает решение о заключении договора с победителем

См. также

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Редукцион" в других словарях:

Торги на понижение. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

редукционизм - редукцион изм, а …

редукционистский - редукцион истский … Русский орфографический словарь

I Малыгин Иван Васильевич , участник революционного движения в России. Член… …

- (год рождения неизвестен ‒ умер 1764), русский исследователь Арктики, капитан командор (1762). В 1711‒1717 учился в Московской школе математических и навигацких наук. Начал службу во флоте в 1717 гардемарином; в 1721 был произведён в лейтенанты.… … Большая советская энциклопедия

Stepan Malygin - Stepan Gavrilovich Malygin (Russian: Степан Гаврилович Малыгин) (? 1764) was a Russian Arctic explorer.In 1711 1717, Stepan Malygin was a student at the Moscow School of Mathematical and Navigational Sciences. After his graduation, Malygin began … Wikipedia

- (? 1764), мореплаватель, один из первых исследователей Арктики, капитан командор (1762). В 1711 17 учился в Московской школе математических и навигацких наук. До 1735 служил на Балтийском флоте. Автор первого на русском языке руководства по … Санкт-Петербург (энциклопедия)

У этого термина существуют и другие значения, см. Тендер. Тендер (англ. tender предложение) конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации… … Википедия

Русская карта Дальнего Востока (1745) … Википедия

Или открытый тендер конкурс, участие в котором могут принять все желающие юридические и физические лица (субъекты предпринимательской деятельности и их добровольные целевые объединения (консорциумы), специально создаваемые для участия в конкурсе) … Википедия

Редукцион - торги, при которых цена продаваемого товара снижается . Большая часть обывателей знакома с понятием аукцион - торгуется лот, он достается тому, кто заплатит большую цену. Существует такое понятие, как аукцион на понижение цены, процедура редукциона практически идентична ему, но последний не имеет законодательной базы, поэтому ни продавец, ни покупатель фактически не обязаны соблюдать условия торгов, то есть, каждая сторона может внезапно отказаться от сделки до момента ее официального заключения.

Бизнес идеи: как провести редукцион?

Каждому участнику необходимо выдать специальные таблички с номерками.

Ведущий должен объявить лот, его цену и минимальную сумму, на которую можно ее снижать.

Как только цена снижается до допустимо возможной, лот признается проданным.

Если цена падает до нуля, торги происходят по типу стандартного аукциона.

Важно: подобные торги могут проводиться и в электронном виде.

Сложные финансы простым языком

Далеко не каждый человек способен апеллировать сложными экономическими терминами, представим процедуру редукциона более понятным языком:

заказчик хочет приобрести определенный товар;

заказчик объявляет максимум цены, который он готов за него отдать, например, 1 миллион рублей. Например, человек хочет купить мини-бизнес по производству мороженого;

в зале сидят продавцы, которые хотят продать подобный бизнес, например, их три;

первый готов продать его за 800 тысяч рублей, второй предлагает 750 тысяч, а третий опускает цену до 700 и заключает сделку с заказчиком.

Заказчики, которые проводят закупки по 223-ФЗ, могут предусмотреть в своем положении любые типы процедур. Этим они отличаются от госзаказчиков по 44-ФЗ, имеющих возможность выбирать только из предложенных способов определения поставщика. Далее расскажем, что такое редукцион в закупках по 223-ФЗ, а также рассмотрим отличия открытого редукциона от аукциона.

Редукцион в электронной форме: что это

Изначально под аукционом понимали торги на повышение цены, а под редукционом - на ее снижение. Однако в законодательстве о закупках конкурентные процедуры выбора поставщика, при которых цена снижается на шаг, назвали аукционами. Получилось, что оба понятия сейчас обозначают одно и то же. И аукцион, и редукцион по 223-ФЗ - это процедуры снижения предложенной участником цены.

Как правило, по 223-ФЗ редукцион и аукцион можно проводить только в электронной и открытой форме.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

И аукцион, и редукцион - это конкурентные способы закупки, когда победителем становится участник, который предложил наиболее низкую цену договора. А если цена договора снижена до нуля и предметом закупки является право заключить договор с заказчиком, то участник, предложивший наиболее высокую цену договора.

В обеих процедурах может быть выбрано два и более победителя, могут участвовать несколько лотов, допускается применение квалификационного отбора. Аукционы и редукционы не проводятся в бумажной форме, в несколько этапов, участники не могут подать больше одного предложения.

По итогам аукциона у победителя и заказчика возникает обязанность заключить договор друг с другом, а по итогам редукциона - нет. Еще одно отличие редукциона и аукциона в том, что на первую процедуру не распространяются нормы ГК РФ. Он регулируется только правилами, прописанными в положении о закупках

Виды редукциона и способы его проведения

Редукционы могут проводиться как для ограниченного круга участников - закрытые, так и для неограниченного круга лиц - открытые. Проводятся редукционы как вживую, так и на электронных площадках, коммерческих и отобранных ЕИС.

Процедура проведения редукциона на электронной площадке проходит по следующему алгоритму:

▼

② На отобранные редукционы участники подают заявки, которые в установленные сроки рассматривает комиссия и принимает решение о допуске или недопуске участника.

▼

③ Допущенные участники предоставляют свои ценовые предложения в определенное время.

▼

Когда не проводится редукцион по 223-ФЗ

О том, проводит ли заказчик редукцион в двух частях, смотрите в его положении о закупке. Как правило, такая процедура не предусмотрена. Наиболее часто используемая разновидность - открытый редукцион в электронной форме 223-ФЗ.

Например, один из крупнейших заказчиков ИСС им. Решетнева не проводит аукционы и редукционы:

• в двухэтапной форме;
• с квалификационным отбором;
• с правом подачи альтернативных предложений;
• с проведением переторжки;
• в бумажной форме.

Проведение редукциона в электронной форме по 223-ФЗ

Выше мы отметили, что отличий редукциона от аукциона по 223-ФЗ почти нет. Поэтому заказчики зачастую не разделяют эти понятия в своих положениях, за исключением одного момента - необходимости заключить договор с победителем.

В извещении, документации о закупке путем редукциона заказчики указывают, что редукцион не является торгами согласно законодательству и не влечет за собой возникновения для заказчика соответствующего объема обязательств, предусмотренного ст. ст 447-449 ГК РФ.

Сроки проведения открытого редукциона - это период, в течение которого участники могут подавать заявки. Временные рамки заказчики указывают в документации о закупке. В извещении содержатся следующие сведения:

• наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
• предмет договора с указанием количества;
• место поставки;
• сведения об НМЦ;
• дата и время окончания подачи заявок, место их подачи;
• место и дата рассмотрения первых частей заявок;
• место, дата и время начала проведения редукциона;
• место и дата рассмотрения вторых частей заявок;
• информация об обеспечении заявки;
• срок заключения договора.

Участники подают две части заявок. В первой анонимно дается согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, предоставляются характеристики товара. Во второй раскрывается информация об участнике.

Оценка заявок и проведение редукциона в электронной форме 223-ФЗ

Сначала комиссия рассматривает первые части и отказывает тем, кто нарушил требования к содержанию предложения, указал не соответствующую условиям заказчика продукцию, неверное описал товар, подал недостоверные сведения.

До самой процедуры редукциона допускают только тех, кто прошел первую стадию оценки заявок . Редукцион проводится на ЭТП в установленное время. Каждый участник может снижать НМЦ на шаг, который обычно составляет от 0,5 до 5 процентов начальной цены. Если в течение 10 минут после начала не подано ни одного предложения или направлено только одно, процедура признается несостоявшейся.

Для участников действуют следующие временные рамки для подачи ценовых предложений: 10 минут от начала до истечения срока подачи предложений о цене, а также 10 минут после последнего предложения.

Далее оператор ЭТП формирует протокол редукциона. Участникам присваивают номера в соответствии с предложенными ценами. После этого начинается оценка вторых частей заявок. Побеждает тот, кто предложил наиболее низкую цену и подал соответствующую по всем параметрам заявку.

Для решения задач отдела закупок сегодня существует много видов закупочных процедур и дополнительных элементов. Базовые способы закупки – это аукцион и конкурс, все остальные процедуры – производные от базовых. Аукцион и конкурс являются торгами в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Помимо торгов, существуют иные способы закупки: запрос цен (запрос котировок цен), запрос предложений, редукцион, запрос делать оферты, конкурентные переговоры и другие. Чтобы вам проще было ориентироваться в этом разнообразии, мы сделали для вас подборку самых популярных процедур.

Аукцион

Самый известный способ закупки, получивший распространение благодаря 94-ФЗ (теперь уже 44-ФЗ). Для государственных и муниципальных заказчиков порядок и условия его проведения регламентируются 44-ФЗ. Заказчики, попадающие под действие 223-ФЗ, самостоятельно определяют в Положении о закупке случаи и порядок проведения аукциона.

Аукцион уместно проводить в ситуации, когда заказчик четко определился, товар какого качества и с какими сроками поставки он будет закупать, и цель проведения процедуры - закупить этот товар по наименьшей цене.

Организатор открытого аукциона обязан известить всех заинтересованных лиц о проведении открытого аукциона не менее чем за 30 (по ГК РФ) или за 20 (по 223-ФЗ) дней до дня окончания подачи заявок.

Главный этап проведения аукциона – это собственно торги, когда участники в режиме реального времени подают свои ценовые предложения. Торги завершаются, если в течение определенного времени больше не поступило ставок. Есть и другой вариант завершения этого этапа - длительность торгов может ограничиваться заранее установленным временем.

Победителем в аукционе становится допущенный участник с наилучшим ценовым предложением. В соответствии с ГК РФ после завершения процедуры организатор обязан заключить договор с победителем аукциона.

Аукцион может быть проведен в электронной форме с использованием электронной торговой площадки . На ЭТП АКД есть два типа аукциона.

Первый тип, «базовый аукцион», является простым способом закупки, при котором заказчик рассматривает все документы, входящие в состав заявки участников, до процедуры торгов.

Процедура проведения аукциона второго типа, «усложненного аукциона», похожа на процедуру проведения аукциона в соответствии со ст.59 Закона №44-ФЗ.

В этом случае, участник единовременно отправляет заказчику заявку в двух частях. Первую, обезличенную, часть заявки заказчик рассматривает до этапа торгов. В первой части заявок обычно содержится только описание технических характеристик предмета закупки. Во время проведения электронного аукциона (этапа торгов) участники отображаются на площадке под порядковыми номерами, что исключает возможность сговора. После завершения электронного аукциона заказчику открываются вторые части заявок, содержащие сведения о самих участниках закупки. По результатам рассмотрения вторых частей заявок заказчик формирует итоговый протокол и заключает договор с победителем. При этом если процедура электронного аукциона проводится в соответствии с 223-ФЗ, договор может быть заключен как в электронной форме через ЭТП, так и в обычной, бумажной форме – порядок заключения договора полностью зависит от Положения заказчика.

Конкурс

Для компаний, чья закупочная деятельность регламентируется 223-ФЗ, порядок и условия проведения конкурса определяются Положением о закупке и Гражданским кодексом РФ.

Этот способ закупки целесообразно проводить в случае, если в качестве критерия товара необходимо установить не только цену, но и ряд других параметров приобретаемых товаров, работ, услуг и квалификации исполнителя. Победителем в конкурсе становится участник, предложивший лучшие условия исполнения договора.

Организатор конкурса обязан известить всех заинтересованных лиц о проведении процедуры не менее чем за 30 (по ГК РФ) или за 20 (по 223-ФЗ) дней до дня окончания подачи заявок.

Для участия в конкурсе участники подают заявки с ценовым предложением и характеристиками исполнителя договора и предмета закупки в соответствии с конкурсной документацией. В процедуре конкурса можно выделить несколько этапов: объявление процедуры, подача заявок, вскрытие заявок, рассмотрение и оценка заявок, подведение итогов. Заказчик может провести процедуры вскрытия, рассмотрения и оценки заявок в один день и даже на одном заседании комиссии.

Организатор после вскрытия заявок рассматривает и оценивает заявки участников на основании нескольких критериев, каждый из которых может иметь свой коэффициент значимости и систему начисления баллов. Заказчики, которые проводят закупки по 223-ФЗ, обязаны указывать в конкурсной документации порядок и критерии оценки. Самыми популярными критериями оценки являются следующие: цена, срок поставки, срок гарантии, объем гарантийных обязательств, квалификация участника, функциональные и качественные характеристики товара.

Победителем становится участник, который набрал наибольшее количество баллов по результатам оценки заявок. В соответствии с ГК РФ после завершения процедуры организатор обязан заключить договор с победителем конкурса.

Запрос цен (котировок)

Такие способы закупки как запрос цен или запрос котировок цен преследуют ту же цель, что и аукцион – получить самое низкое ценовое предложение. В отличие от аукциона, запрос цен (котировок) не является торгами. Поэтому в документации запроса цен (котировок) может быть указано право заказчика отказаться от проведения процедуры закупки на любом этапе, а также право отказаться от заключения договора с победителем завершенной процедуры.

Запрос цен является самым простым способом закупки и подходит для закупки несложных и недорогих товаров в короткие сроки.

Длительность этапа приема заявок устанавливается заказчиком свободно (для закупок по 223-ФЗ регламентируется Положением о закупке). Запрос цен может быть проведен в электронной форме на ЭТП. Электронный запрос цен обеспечивает высокий уровень конкуренции и подходит заказчикам по 223-ФЗ для закупки товаров, работ, услуг, входящих в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ №616 от 21 июня 2012.

Если процедура проводится без дополнительных элементов (например, переторжки или дополнительного запроса документов), определить победителя можно сразу после вскрытия заявок. Победителем становится допущенный участник, указавший наименьшую цену в заявке.

Запрос предложений

Способ закупки, аналогичный процедуре конкурса. Как и запрос цен, не является торгами. Заказчик в документации запроса предложений может прописать свое право отказаться от проведения процедуры закупки в любой момент до заключения договора, а также право отказаться от заключения договора с победителем завершенной процедуры.

Запрос предложений удобно использовать в случае, когда в короткое время нужно закупить товары, работы и услуги со сложными характеристиками - информационные, консультационные, юридические услуги, инновационную продукцию и т.п. - но отсутствует время, необходимое для проведения конкурса. Победителем в запросе предложений становится участник, предложивший наилучшие условия исполнения договора.

Длительность этапа приема заявок устанавливается свободно (для закупок по 223-ФЗ регламентируется Положением о закупке и чаще всего составляет 10 календарных дней). Как и в конкурсе, организатор оценивает поданные заявки на основании нескольких критериев в соответствии с установленным порядком оценки. Участник, набравший наибольшее количество баллов, становится победителем. Запрос предложений может быть проведен в электронной форме на ЭТП. При этом сроки этапов процедуры и критерии оценки в электронном запросе предложений заказчик устанавливает на ЭТП самостоятельно.

Редукцион

Технически редукцион проводится аналогично аукциону. Отличие редукциона в том, что он не является торгами и не регулируется статьями 447-449 ГК РФ. Поэтому срок приема заявок в редукционе устанавливается свободно (для закупок по 223-ФЗ устанавливается в Положении о закупке и обычно составляет 10 календарных дней).

Редукцион может проводиться в электронной форме на ЭТП. На электронной площадке АКД предусмотрено два типа электронного редукциона - порядок их проведения аналогичен электронным аукционам. По итогам редукциона заказчик не обязан заключать договор с победителем, если указание на это условие включено в документацию редукциона.

Кроме указанных выше, в практике встречаются другие способы закупки: конкурентные переговоры, запрос делать оферты, селективный конкурс, запрос коммерческих предложений, отбор по конкурентным листам и пр.

Социально активный? Лайкни!

Редукцион

В некоторых организациях, например в Госкорпорации «Росатом», существует процедура редукциона, которая схожа с процедурой аукциона по всем основным параметрам, но все же имеется одно существенное отличие, которое делает процедуру редукциона предпочтительнее для заказчиков. В процедуре редукциона заказчик не обязан заключать контракт с победителем процедуры, это прописано в положении, поэтому участник закупки, подавая заявки, заведомо соглашается на такое условие. Безусловно, если в положении прописано, что в случае отказа от проведения аукциона или заключения контракта с победителем заказчик несет ответственность, проведение редукциона менее рискованно. Существуют ситуации, когда у заказчика пропала необходимость в предмете закупки, в этом случае редукцион избавит его от издержек, которые бы он понес в случае аукциона. Процедура редукциона прописана в положениях Госкорпорации «Росатом» и ФГУП «Почта России». Причем в положении «Почты России» прописано, что редукцион по своей сути не является торгами, и документация о закупке при проведении процедуры редукциона не составляется, все необходимые для проведения закупки данные указываются в извещении о закупке, что еще больше упрощает эту процедуру.

Открытый конкурс (в том числе в электронной форме)

Под открытым конкурсом понимается конкурентная процедура закупки, победителем которой является лицо, предложившее наилучшие условия исполнения контракта. В открытом конкурсе может принять участие любой правомочный поставщик. Извещение об открытом конкурсе публикуется на официальном сайте и в других средствах массовой информации. Конкурсная документация, в которой прописаны все требования к участникам и предмету закупки, а так же критерии выбора победителя, предоставляется участникам либо бесплатно, либо за плату, которая не превышает расходов организатора конкурса на тиражирование и рассылку документации.

Участники конкурса в период, указанный в конкурсной документации, подают заявки, оформленные в соответствии требованиям. Если на конкурс подана одна заявка, он считается не состоявшимся. Далее происходит процедура сопоставления и оценки конкурсных заявок конкурсной комиссией на основании критериев, прописанных в конкурсной документации. После чего, среди допущенных до конкурса участников выбирают победителя конкурса, с которым проводятся переговоры с целью заключения контракта. Если до конкурса допущена одна заявка или не допущено ни одной заявки, он считается не состоявшимся. В этом случае, заказчик может провести процедуру повторно или же отказаться от ее проведения.

В положении ОАО «РЖД» прописано, что в целях снижения риска неисполнения договора или в целях ускорения поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг допускается определение двух и более победителей открытого конкурса. При этом выбираются участники, предложившие лучшие условия исполнения контракта. В случае заключения договора с несколькими победителями объем поставляемых товаров, работ, услуг распределяются между победителями в равных долях или по территориальному признаку в порядке, установленном в конкурсной документации.