Užimtumas suprantamas kaip piliečių veikla, susijusi su asmeninių ir socialinių poreikių tenkinimu, kuri neprieštarauja įstatymams ir paprastai neša uždarbį, darbo pajamas (Įstatymo 1 straipsnis).

Šie piliečiai laikomi dirbančiais:

dirbantieji pagal darbo sutartį, taip pat turintys kitą apmokamą darbą (tarnybą);

registruotas kaip individualus verslininkas;

dirbantys pagalbinėje pramonės šakoje ir parduodantys produktus pagal sutartis;

atliekantys darbus pagal civilines sutartis, taip pat gamybinių kooperatyvų ir artelių nariai;

išrinktas, paskirtas ar patvirtintas į apmokamas pareigas;

atlieka karinę ir kitokio pobūdžio tarnybą (alternatyvioji ir teisėsaugos tarnyba);

nuolatinis mokymas švietimo įstaigose;

laikinai neatvykęs į darbą dėl įvairių priežasčių;

kurie yra organizacijų steigėjai (dalyviai), išskyrus steigėjus (dalyvius), kurie su šiomis organizacijomis (visuomeninėmis, religinėmis ir kt.) neturi nuosavybės teisių.

Bedarbiai piliečiai apima:

neįgalūs nepilnamečiai;

pensininkai;

darbingų piliečių.

Paskutinė gyventojų kategorija vienija ir darbingus, bet nenorinčius dirbti, ir anksčiau dirbusius ir iš organizacijų atleistus piliečius, baigusius mokymus ir ieškančius darbo – bedarbius. Būtent bedarbių atžvilgiu valstybės politika daugiausiai nukreipta į jų užimtumo skatinimą.

Bedarbio teisinio statuso nustatymas reiškia šiai piliečių kategorijai priklausančių asmenų rato, jų teisių ir pareigų bei šių teisių laikymosi garantijų nustatymą.

Vadovaujantis str. Pagal Užimtumo įstatymo 3 straipsnį bedarbiais pripažįstami piliečiai, kurie:

a) galintis dirbti;

b) neturi darbo ar pajamų;

c) užsiregistruoti įdarbinimo tarnybose, kad surastų tinkamą darbą;

d) ieškant darbo;

d) esate pasirengę jį pradėti.

Šie penki ženklai sudaro „bedarbio“ sąvoką, o nesant bent vieno iš jų, piliečio pripažinti bedarbiu tampa neįmanoma.

Piliečių darbingumą lemia jų amžius ir sveikatos būklė. Amžiaus požiūriu bedarbiais negali būti pripažįstami piliečiai, kuriems nėra sukakę 16 metų, taip pat tie, kuriems paskirta senatvės darbo pensija, įskaitant išankstinę, arba senatvės ar ilgalaikė pensija. tarnybinė pensija pagal valstybinių pensijų aprūpinimą (Įstatymo 3 str. 3 p.).

Kad priimtų sprendimą pripažinti neįgalų asmenį bedarbiu, jis kartu su kitais dokumentais turi pateikti individualią reabilitacijos programą, pagal kurią įdarbinimo tarnybos suras jam darbą.

Darbo ir pajamų trūkumas reiškia, kad pilietis nepriklauso jokiai dirbančiųjų kategorijoms.

Registracija įdarbinimo tarnybose vykdoma pagal Piliečių bedarbių registravimo tvarką tokia tvarka:

pirminė bedarbių piliečių registracija;

bedarbių piliečių registracija, siekiant rasti tinkamą darbą;

piliečių registravimas bedarbiais;

bedarbių piliečių perregistravimas.

Pirminė registracija vykdoma piliečiams nepateikus jokių dokumentų, kad būtų fiksuojamas bendras bedarbių skaičius, siekiant gauti reikiamą informaciją apie darbo poreikius.

Norėdami užsiregistruoti, norėdami rasti tinkamą darbą, piliečiai pateikia dokumentus: pasą; darbo knyga ar kiti dokumentai apie darbo patirtį; dokumentus apie profesinę kvalifikaciją; dokumentai apie paskutinių trijų mėnesių uždarbį paskutinėje darbo vietoje; neįgalieji – papildoma individuali reabilitacijos programa, kurios pagrindu įdarbinimo tarnybos per 10 dienų nuo įregistravimo dienos turi pasiūlyti pretendentui du tinkamo darbo pasirinkimus. Jei dėl to, kad pilietis neturi reikiamos profesinės kvalifikacijos, neįmanoma rasti tinkamo darbo, jam gali būti pasiūlyta mokytis arba persikvalifikuoti, taip pat kelti kvalifikaciją įdarbinimo agentūrų nurodymu.

Jei šiame etape piliečiui nerandamas tinkamas darbas, ne vėliau kaip 11 dieną nuo įregistravimo dienos, norint susirasti tinkamą darbą, pilietis registruojamas kaip bedarbis. Jei registruotis atsisakoma, pilietis turi teisę pakartotinai kreiptis po mėnesio. Tokiu atveju jam turi būti raštu praneštos atsisakymo priežastys.

Bedarbių piliečių perregistravimas vykdomas įdarbinimo įstaigų nustatytais terminais. Išregistravimas atliekamas šiais atvejais:

piliečio pripažinimas dirbančiu;

neatvykimas per įdarbinimo agentūrų nustatytus terminus pasiūlyti tinkamą darbą arba persiregistruoti;

persikėlimas į kitą vietą;

nustatyti piliečių piktnaudžiavimą;

nuteisimas į bausmę laisvės atėmimo forma;

senatvės ar stažo pensijos skyrimas.

Piliečiai, besikreipiantys dėl bedarbio statuso, turi ieškotis darbo. Įrodymas, kad pilietis ieško darbo, yra jo pasirodymas įdarbinimo agentūros kvietimu susipažinti su siūlomu darbu.

Galiausiai, bedarbis pilietis turi būti pasirengęs pradėti dirbti. Tai reiškia, kad registruojantis piliečiui neturėtų būti jokių kliūčių pradėti dirbti, kai tik jis jam randamas. Jei tokios kliūtys yra nepašalinamos, pripažinimas bedarbiu neįmanomas.

Pilietis, pripažintas bedarbiu, įgyja specifines teises ir pareigas, leidžiančias suvokti tą ypatingą interesą, susijusį su būtinybe pakeisti bedarbio statusą į dirbančiojo statusą. Šias teises ir pareigas galima suskirstyti į dvi grupes – tas, kurios būdingos visiems bedarbiams, ir tas, kurios nustatytos tik tam tikroms bedarbių kategorijoms.

Pagrindinė visų bedarbių bendra teisė – teisė gauti valstybės pagalbą ieškant darbo ir įsidarbinant. Siekdamos teikti tokią pagalbą bedarbiams, įdarbinimo tarnybos pagal darbdavių joms pateiktus duomenis formuoja laisvų darbo vietų bankus. Kitos bedarbio teisės apima:

teisę gauti nemokamą informaciją iš įdarbinimo tarnybų (Darbo įstatymo 15 str. 5 p.);

teisę į nemokamą profesinį orientavimą (Darbo įstatymo 9 straipsnio 2 punktas);

teisę į profesinį mokymą, perkvalifikavimą ir kvalifikacijos kėlimą įdarbinimo tarnybose (9 straipsnio 2 punktas);

teisę į pagalbą organizuojant savo verslą;

teisė apskųsti įdarbinimo įstaigų ir jų pareigūnų sprendimus, veiksmus ir neveikimą aukštesniajai įdarbinimo institucijai, taip pat teismui Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka (Darbo įstatymo 11 straipsnis);

teisę į socialinę paramą, įskaitant bedarbio pašalpas, stipendijas profesinio mokymo, kvalifikacijos kėlimo, persikvalifikavimo įdarbinimo agentūrų kryptimi laikotarpiu, apmokėjimą už laikinojo neįgalumo laikotarpius (Darbo įstatymo 6 skyrius);

teisę į materialinių išlaidų, susijusių su siuntimu dirbti (mokytis) į kitą vietovę įdarbinimo tarnybos siūlymu, kompensaciją (Užimtumo įstatymo 12 straipsnio 2 punktas, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. spalio 21 d. dekretas N 633);

teisę į nemokamą medicininę priežiūrą ir medicininę apžiūrą priimant į darbą ir siunčiant mokytis (Darbo įstatymo 12 straipsnio 2 punktas);

teisę dalyvauti apmokamuose viešuosiuose darbuose (Darbo įstatymo 12 str. 2 d.);

teisę pakartotinai kreiptis į įdarbinimo agentūrą praėjus mėnesiui nuo atsisakymo pripažinti bedarbiu gavimo (Užimtumo įstatymo 3 str. 4 p.);

teisę į kvietimą į įdarbinimo įstaigas ne dažniau kaip kartą per dvi savaites, išskyrus atvejus, kai toks kvietimas yra susijęs su pasiūlymu susirasti tinkamą darbą arba su pasiūlymu dalyvauti specialiose užimtumo skatinimo programose (Įstatymo 10 punktas). Bedarbių piliečių registravimo tvarka).

Be teisių, teisės aktai taip pat nustato keletą bendrųjų bedarbių pareigų, kurios paprastai yra susijusios su tam tikrais procedūriniais klausimais. Jie apima:

prievolė registruojantis bedarbiu pateikti nemažai dokumentų (Bedarbių piliečių registravimo tvarkos, toliau – Tvarka, 14 punktas);

įpareigojimas atvykti į perregistravimą įdarbinimo tarnybos nustatytais terminais (Tvarkos 19 punktas);

pareiga perregistruojant pateikti reikiamus dokumentus (Tvarkos 20 punktas);

įpareigojimas aktyviai skatinti savo įsidarbinimą, laikytis registracijos ir perregistravimo tvarkos ir sąlygų, informuoti įdarbinimo agentūrą apie savo veiksmus savarankiškai ieškant darbo, įskaitant kreipiantis dėl laikino darbo (Tvarkos 21 punktas);

pareiga apie įsidarbinimą pranešti įdarbinimo tarnybai;

pareiga atvykti į derybas su darbdaviu įdarbinimo tarnybos nurodymu.

Užimtumas turėtų būti suprantamas kaip organizacinių, ekonominių, teisinių priemonių sistema, skirta gyventojų užimtumui užtikrinti. Apie užimtumą galime kalbėti plačiąja ir siaurąja prasme. Pirmuoju atveju kalbame apie aktyvios užimtumo politikos dalį, užtikrinančią sąlygų visų formų užimtumui plėtrai sukūrimą ir piliečių įtraukimą į jį. Antruoju atveju reikėtų apsiriboti tik tomis specialiomis priemonėmis, kurios yra vykdomos siekiant padėti piliečiams susirasti darbą, daugiausia darbo sutarties sudarymo forma.

Įdarbinimą vykdo įvairūs subjektai. Visų pirma, tai gali būti darbdaviai – jie turi teisę samdyti į juos besikreipiančius piliečius. Kai kuriais atvejais darbdaviai privalo imtis priemonių, kad darbuotojai, kurie turi būti atleisti iš organizacijos, būtų aktyvūs.

Šiuo atveju įdarbinimas vyksta nedalyvaujant tarpininkams.

Įdarbinant gali tarpininkauti tiek valstybinės įstaigos, tiek nevyriausybinės organizacijos.

Valstybinė institucija yra Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba ir jos teritorinės institucijos. Nevalstybinį tarpininkavimą gali teikti bet kuris juridinis asmuo, o veikla, susijusi su įdarbinimu užsienyje, vykdoma pagal licenciją.

Šios įstaigos teikia įdarbinimo pagalbos paslaugas tiek bedarbiams, tiek dirbantiems piliečiams, norintiems pakeisti darbo vietą ar darbo formą. Tuo pačiu metu valstybinės įstaigos paslaugas teikia nemokamai, o nevyriausybinės įstaigos paprastai teikia paslaugas už atlygį.

Įdarbinimo procesas vyksta dviem etapais.

Pirmasis etapas yra tada, kai pilietis kreipiasi į įdarbinimo agentūrą. Tokiu atveju tarp piliečio, besikreipiančio dėl pagalbos ieškant darbo, ir įdarbinimo agentūros atsiranda teisiniai santykiai.

Susidarančio teisinio santykio turinys priklauso nuo to, ar pilietis, besikreipiantis pagalbos ieškant darbo, dirba, ar ne. Pastaruoju atveju įdarbinimo tarnybos privalo pasiūlyti ne tik turimus įsidarbinimo variantus, bet ir, jei neįmanoma susirasti darbo, registruoti pilietį kaip bedarbį, pasiūlyti jam profesinio mokymo, perkvalifikavimo ar aukštesnio mokymosi galimybes, taip pat. kaip skirti bedarbio pašalpą ir pan.

Šis etapas gali būti nutrauktas piliečio iniciatyva bet kuriuo metu, tačiau įdarbinimo tarnybos, kaip taisyklė, negali jo nutraukti savo iniciatyva. Tačiau pirmojo etapo tikslas pasiekiamas tik tada, kai piliečiui duodamas siuntimas dirbti ar mokytis.

Apibūdinant siūlomą darbą, labai svarbu, kad darbas būtų tinkamas. Tinkamo darbo samprata suformuluota str. Darbo įstatymo 4 str. Darbas, įskaitant laikiną, atitinkantis:

darbuotojo profesinis tinkamumas, atsižvelgiant į profesinio pasirengimo lygį. Profesinio pasirengimo lygį lemia profesinio išsilavinimo buvimas, kvalifikacijos lygis (klasė, klasė, kategorija), taip pat darbo pagal specialybę patirtis. Darbas pagal bet kurią iš piliečiui prieinamų profesijų ir specialybių laikomas tinkamu, tačiau pirmenybė teikiama paskutiniam darbui;

paskutinės darbo vietos sąlygos, išskyrus apmokamus viešuosius darbus (darbo užmokesčio dydis, darbo apsaugos normos ir taisyklės, darbo laikas ir kt.);

piliečio sveikatos būklė;

darbo vietos pasiekiamumas transportu.

Apmokamas darbas, įskaitant laikiną darbą ir viešuosius darbus, laikomas tinkamu piliečiams:

ieškantys darbo pirmą kartą (anksčiau nedirbę) ir tuo pačiu neturintys profesijos (specialybės);

atleistas iš darbo daugiau nei vieną kartą per vienerius metus iki nedarbo pradžios už darbo drausmės pažeidimą ar kitus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus kaltės veiksmus;

kurie Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka nutraukė individualią verslumo veiklą;

siekiantys vėl pradėti dirbti po ilgos (daugiau nei vienerių metų) pertraukos, taip pat įdarbinimo tarnybos išsiųsti mokytis ir pašalinti už kaltę;

atsisakiusiems kelti (atstatyti) turimos profesijos (specialybės) kvalifikaciją, įgyti giminingą profesiją arba persikvalifikuoti pasibaigus pirmajam bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpiui;

registruoti įdarbinimo tarnyboje ilgiau kaip 18 mėnesių, taip pat nedirbę ilgiau kaip trejus metus;

kurie kreipėsi į įdarbinimo institucijas pasibaigus sezoniniam darbui.

tai susiję su gyvenamosios vietos pakeitimu be piliečio sutikimo;

darbo sąlygos neatitinka darbo apsaugos taisyklių ir nuostatų;

siūlomas uždarbis yra mažesnis už vidutinį piliečio uždarbį, apskaičiuotą per paskutinius tris mėnesius paskutinėje darbo vietoje.

Ši nuostata netaikoma piliečiams, kurių vidutinis mėnesinis uždarbis viršijo darbingo amžiaus gyventojų pragyvenimo lygį, apskaičiuotą Rusijos Federaciją sudarančioje teritorijoje. Tokiu atveju darbas negali būti laikomas tinkamu, jei siūlomas atlyginimas yra mažesnis už pragyvenimo ribą.

Antrasis įdarbinimo etapas – darbo sutarties su darbdaviu sudarymas (arba priėmimas į studijas įdarbinimo tarnybos kryptimi). Reikėtų nepamiršti, kad įdarbinimo tarnybos steigimo kryptis nėra privaloma nei piliečiui, nei darbdaviui. Todėl antrasis įdarbinimo etapas vyksta tik tada, kai įdarbinimo tarnybos atsiųstas pilietis faktiškai kreipėsi į organizaciją, į kurią buvo išsiųstas. Su tokiu elgesiu tarp piliečio ir darbdavio atsiranda teisiniai santykiai, kuriuos reglamentuoja darbo teisės aktai.

Teisinis darbo organizavimas, dalyvaujant valstybinei įdarbinimo tarnybai, pasižymi tam tikrų kategorijų piliečių įdarbinimui būdingais bruožais. Pastaruosius vienija sąvoka „piliečiai, kuriems sunku susirasti darbą“. Jų sąrašas išplaukia iš str. Darbo įstatymo 5 str. ir apima:

žmonės su negalia;

asmenys, paleisti iš įstaigų, atliekančių laisvės atėmimo bausmę;

nepilnamečiai nuo 14 iki 18 metų;

priešpensinio amžiaus asmenys (dveji metai iki amžiaus, suteikiančio teisę gauti senatvės darbo pensiją, įskaitant išankstinę senatvės pensiją);

pabėgėliai ir šalies viduje perkelti asmenys;

iš karo tarnybos atleisti piliečiai ir jų šeimų nariai;

vieniši ir dideli tėvai, auginantys nepilnamečius vaikus ir neįgalius vaikus;

piliečiams, kurie buvo paveikti radiacijos dėl Černobylio ir kitų radiacinių avarijų ir nelaimių;

piliečių nuo 18 iki 20 metų iš pirmą kartą darbo ieškančių pradinio ir vidurinio profesinio mokymo įstaigų absolventų.

Šioms kategorijoms nustatytos papildomos garantijos kuriant specializuotas darbo vietas ar organizacijas, nustatant įdarbinimo kvotas, teikiant profesinio orientavimo paslaugas, taip pat vykdant mokymus pagal specialias programas ir kitas priemones. Tarp šių priemonių ypatingą vietą užima darbo vietų kvotos. Kvota reiškia minimalų darbo vietų skaičių piliečiams, kuriems sunku susirasti darbą ir kuriuos darbdavys privalo įdarbinti. Šis dydis gali būti nustatytas procentais nuo vidutinio organizacijos darbuotojų skaičiaus arba absoliučiais vienetais. Kvotas, jų galiojimo terminus, organizacijų, kurioms jos įsteigtos, asmenų, turinčių teisę būti įdarbintų pagal šias kvotas, spektrą įdarbinimo tarnybos teritorinių organų siūlymu nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos. Federacija ir vietos valdžios institucijos, atsižvelgdamos į situaciją darbo rinkoje ir teisės aktų reikalavimus.

Paskutinis atnaujinimas: 2015-02-23

Taigi, jūs nusprendėte studijuoti psichologiją. Ką tiksliai planuoji veikti baigęs studijas? Dėl ekonomikos nuosmukio konkurencija smarkiai išaugo. Norėdami užimti tvirtas pozicijas šiandieninėje darbo rinkoje, turite atidžiai apsvarstyti savo galimybes ir pasirinkti sritį, kuri turi didžiausią paklausą.
Remiantis statistika, psichologų poreikis auga sparčiau nei ne specialistų kitose pramonės šakose. Žemiau pateikiamos tik kelios perspektyvios darbo sritys.

1. Karjeros orientavimo konsultantas

Vidutinis atlyginimas JAV: 46 000 USD

Dėl besikeičiančių darbo rinkos sąlygų daugelis žmonių ieško naujo darbo – savo srities ar visai kitokio. padėti žmonėms priimti karjeros sprendimus naudojant įvairius įrankius.

Jie dažnai pradeda nagrinėti kliento interesus, išsilavinimą, profesinius įgūdžius ir asmenybės bruožus, kad nustatytų geriausią atitiktį. Jie taip pat padeda klientams lavinti įsidarbinimui naudingus įgūdžius – tyčiojasi iš interviu, siūlo, kaip taisyklingai parašyti CV, į ką atkreipti dėmesį ieškant laisvų darbo vietų. Jie taip pat padeda klientams įveikti stresą, susijusį su darbo praradimu.

2. Mokyklos psichologas

Vidutinis atlyginimas JAV: 59 440 USD

Turi ką pasakyti? Palikite komentarą!.

Rusijos darbdaviai palaipsniui atsikrato stereotipų ir vis labiau nori įdarbinti žmones su negalia. Tačiau tokiems kandidatams vis dar sunku rasti tinkamą laisvą darbo vietą ir sukurti karjerą. Šio darbo rinkos sektoriaus ekspertai mano, kad tiek darbuotojai su negalia, tiek įmonių vadovai turėtų būti psichologiškai ruošiami bendrai veiklai, o valstybė ne pelno sektoriui turėtų suteikti daugiau laisvės tokių darbuotojų atrankoje.

Sergejui dabar 43 metai. Jis nuo vaikystės neįgalus – cerebrinis paralyžius. Tačiau Sergejus turi penkis aukštuosius išsilavinimus: teisinį, ekonominį, du socialinius ir psichologinius. Jis baigė Volgogrado valstybinį universitetą, Šiuolaikinę humanitarinę akademiją ir jau buvusį Volgogrado jaunimo politikos ir socialinio darbo institutą. Tačiau net ir turint tokį didžiulį žinių bagažą, vyrui sunku susirasti darbą. „Man labai svarbu save realizuoti ir panaudoti savo įgūdžius. Bet kai darbdaviai sužino, kad esu neįgalus, sėdžiu invalido vežimėlyje ir išgirsta mano neaiškią kalbą, atsisako. Jie iš tikrųjų į mane žiūri kaip iš kitos planetos! - sako Sergejus. „Jūs turite gyventi iš 11 tūkstančių rublių pensijos...“

„Dirbu nuo 17 metų. Tada teko įgyti patirties, dirbau montuotoju gamykloje Metalist. Bet mūsų darbo ten nereikėjo. Be to, visus 45 metus sėdžiu invalido vežimėlyje. Anksčiau situacija buvo dar sunkesnė. Bet ir dabar sunku“, – sako Jekaterina, taip pat serganti cerebriniu paralyžiumi. – Tokios pat rampos ir kitos sukurtos sąlygos organizuojamos neatsižvelgiant į žmonių su negalia nuomonę. Važiuoti rampomis dažniausiai neįmanoma – galite tiesiog nukristi. Bet norint gauti darbą biure, reikia tos pačios prieinamos aplinkos, bet jos tiesiog nėra...“ Jekaterina padarė viską, ką galėjo: pardavinėjo maistą, vandenį ir kai kurias kitas prekes. Daugiau dirbau telefonu ir dažniau neoficialiai. „Darbdaviai dažnai mus apgauna nemokėdami to, ką uždirbame“, – pripažįsta Jekaterina ir pabrėžia, kad žmonėms su negalia darbas nėra tik finansinė parama, jis moko drausmės, pagarbos kolektyvui, taip pat nebijoti žmonių. „Nemėgstu pokalbių, kad žmonės su negalia turėtų būti rezervuojami, bet yra ir tokių minčių. Ne, turi būti sąlygos, kad galėčiau išeiti iš namų, transportu nuvažiuoti iki ofiso, dirbti, o vakare grįžti namo. Turime integruotis į gyvenimą. O mes esame reikalingi savo vežimėliuose, kad išmoktume bendrauti su pasauliu ir žmonėmis ir išmokytume juos pažvelgti į pasaulį šiek tiek kitaip“.

Dažniausiai žmogui su negalia tikrai sunku įsidarbinti. Teigiama patirtis dažnai patvirtina teoriją, kad žmones pasitinka jų drabužiai, o jų protas atstumia. Sergejus jau aštuonerius metus dirba ekspeditoriumi Septintojo žemyno teisės skyriuje. Prieš tai turėjau patirties kitose organizacijose. „Svarbiausi reikalavimai dažniausiai yra tvarkingumas, punktualumas ir mandagumas. Kad ir kur dirbau, be problemų prisijungiau prie komandos. Kažkada dirbau darbininku prekybos centre. Atėjo ten po skelbimo. Žinoma, iš pradžių į mane žiūrėjo skeptiškai: vaikinui drebėjo rankos, trūkčiojo galva, prastai kalbėjo. Bet kai pradėjau dirbti, jie pamatė, kad galiu susitvarkyti. Jie iš karto pamiršo apie mano negalią.

„Rusijoje nėra žmonių su negalia integravimo valstybiniu lygiu programų. Neretai neįgalus žmogus nuo vaikystės jaučia tam tikrą stigmą ant savęs, o darbingo amžiaus jau turi žemą savigarbą, nėra tikėjimo, kad kažkam jų reikia“, – pažymi personalo bendrovės „Pr. Medžioti". – Į mane kreipėsi keli jaunuoliai su negalia, daugiausia dėl cerebrinio paralyžiaus. Jie baigė universitetą, gavo geras specialybes, bet buvo įsitikinę, kad nieko neišeis. Jie klausė, ką daryti, ar eiti dirbti į gamyklą ar bent kur nors įsidarbinti. Jie netikėjo, kad pagal specialybę ras profesiją. Mano užduotis buvo motyvuoti, įteigti pasitikėjimą, kad durys jiems atviros. Aš dirbau su jų gyvenimo aprašymais, o įmonės pradėjo juos kviesti.

„Beje“, – pažymi Aramis Karimovas. – Neįgalūs kandidatai retai kreipiasi pagalbos į įdarbinimo agentūras, tačiau veltui. Jiems ne visada lengva susirasti darbą patiems“. Be to, pabrėžia įdarbintojai, neįgalieji dažnai prisistato neteisingai. Štai Ksenijos patirtis: ji turi sunkų cerebrinio paralyžiaus laipsnį, tačiau savo gyvenimo aprašyme atkakliai rašo apie savo sveikatos ypatumus, manydama, kad toks atvirumas yra teisingas. Dėl to moteris negali susirasti darbo – darbdaviai jos atsisako jau peržiūrint gyvenimo aprašymą. „Jums nereikia įtraukti tokios informacijos į savo gyvenimo aprašymą“, – rekomenduoja mūsų ekspertas. – Daugelis iš mūsų serga kokia nors liga, bet apie tai nerašome. Užduotis – nurodyti savo profesinius įgūdžius. O apie savo negalią turite pranešti per pirmąjį įmonės skambutį, kad sutaupytumėte ir savo, ir darbdavio laiką. Tai geresnė taktika“.

Aramis Karimovas sugebėjo susirasti darbą į jį besikreipiantiems kandidatams su negalia. „Dažniausiai įmonės, sužinojusios, kad žmogus neįgalus, iš karto atsisakydavo. Iš maždaug 120 įmonių 5 darbdaviai sutiko pasikalbėti su kandidatu. Dėl to pretendentai gavo darbus pagal savo specialybę, tačiau viešajame sektoriuje, būtent viešajame sektoriuje. Jų nesamdė privačios įmonės. Šiuo metu matau didelį kontrastą su Vakarų Europa. Ten, pavyzdžiui, parduotuvėse yra daug vežimėlių konsultantų. Jie nesijaučia prastesni“. Ekspertė mano, kad tendencijos, kad stojančiųjų su negalia padėtis darbo rinkoje gerėtų, nėra. „Nematau plačiai paplitusių tokių žmonių samdymo ir vienodų galimybių suteikimo rezultatų.

Tikslas – palengvinti įdarbinimo procesą

„2016 m. sausio 1 d. darbingo amžiaus neįgaliųjų skaičius yra apie 3,8 mln. žmonių, tai yra apie 30% viso neįgaliųjų skaičiaus“, – portalui „Dislife“ pranešė Darbo ir socialinės apsaugos ministerija. Organizacijų, kurios padeda žmonėms su negalia susirasti darbą, skaičiavimais, 70 proc. neįgaliųjų ieško darbo atviroje darbo rinkoje.

Agentūra pažymi, kad didelės įmonės tokiems darbuotojams atveria kvotas, o įdarbinimo tarnybos stengiasi rasti tinkamų laisvų darbo vietų kandidatams su negalia. Valstybė taip pat remia visos Rusijos visuomenines neįgaliųjų organizacijas ir socialiai orientuotas ne pelno organizacijas, padedančias tokiems žmonėms susirasti darbą. Beje, atnaujinti teisės aktai netgi tiesiogiai draudžia diskriminaciją dėl negalios, o atmetus pareiškėją būtent dėl ​​šios priežasties, šis sprendimas gali būti skundžiamas teismui.

2013-2015 metais regionuose buvo vykdoma programa, skirta įrengti darbo vietas darbuotojams su negalia. Įdarbinimo tarnyba neįgaliajam sutvarkė darbo vietą, darbdavys ją įrengė, o esant poreikiui, valstybė kompensavo darbo vietos sutvarkymo ir specialios įrangos įrengimo išlaidas. „Per šiuos trejus metus buvo sukurta 44,2 tūkst. darbo vietų, iš federalinio biudžeto šiems tikslams buvo skirta beveik 3,1 mlrd. rublių“, – pranešė Darbo ministerija. „2016 metais taip pat bus kompensuojamos darbdavių įmonių išlaidos infrastruktūros sukūrimui, neįgaliojo pritaikymui darbo vietai ir mentoravimui.

„Neįgaliųjų užimtumo lygis, palyginti su 2011 m., padidėjo 7,5 proc., o 2016 m. sausio 1 d. sudarė 42,4 proc. žmonių su negalia, kurie kreipėsi į užimtumo tarnybą prašydami padėti susirasti tinkamą darbą“, – teigia departamentas. pranešė spaudos tarnyba. Be to, Darbo ministerija pastebi tendenciją trumpinti neįgaliojo darbo paieškos laiką. Nors dar nedaug: vidutinė registruoto nedarbo trukmė 2015 m. pabaigoje buvo 5,1 mėnesio (o 2014 m. pabaigoje – 5,2 mėnesio), iš kurių neįgaliųjų – 5,9 mėnesio (metais anksčiau – 6,1 mėnesio). . 2016 m. pirmąjį ketvirtį oficialių prašymų iš neįgaliųjų buvo gauta 37,3 tūkst. dėl pagalbos ieškant tinkamo darbo, iš jų 10,8 tūkst. buvo įdarbinti, tai yra apie trečdalis. „Valstybinėje programoje „Prieinama aplinka“ numatyta didinti dirbančių neįgaliųjų dalį bendrame neįgaliųjų skaičiuje nuo 28,2 proc. 2015 m. iki 40 proc. 2020 m.“, – pranešė departamentas. Beje, pačioje Darbo ministerijoje taip pat dirba žmonės su negalia.

Tačiau valstybė viena negali susidoroti su šia problema. Nuo 2011 m. Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerija pradėjo remti visuomenines organizacijas, kurios įdarbina žmones su negalia atviroje rinkoje. Viena iš tokių struktūrų yra ROOI „Perspektyva“. Organizacija iš tikrųjų yra tarpininkė tarp verslo ir pareiškėjų su negalia. Tokių asociacijų atstovai pripažįsta, kad jų pagalba galiausiai yra efektyvesnė nei valstybinių įdarbinimo tarnybų darbas.

Nuo 2008 m. ROOI „Perspektyva“, remiama Neįgaliųjų reikalų verslo tarybos, organizuoja konkursą jaunimui su negalia „Kelias į karjerą“. Kaip sako VšĮ „Perspektyva ROOI“ neįgaliųjų įdarbinimo programų vadovė Michailas Novikovas, kasmet iš 50-60 paraiškų atrenkama 15-20 geriausių kandidatų. Iš jų dirba apie 70 procentų, visi dirba gerose darbo vietose. Viena vertus, tai labai maža imtis iš daugybės neįgaliųjų bedarbių. Bet, pirma, tai veikiau pavyzdys „kaip turėtų būti“. Tokios konkursinės atrankos gali padėti darbdaviui (didelei, rimtai įmonei) ir kandidatui su negalia susitikti ir pasiūlyti save vienas kitam. Antra, dabar, pastebi Michailas Novikovas, ši praktika plečiasi: konkursas vyksta ne tik Maskvoje, bet ir Sankt Peterburge, Nižnij Novgorode, Voroneže. „Mums svarbu, kad darbdaviai pradėtų geriau suprasti šiuos žmones, išnyktų stereotipai. Svarbu pakeisti situaciją vietoje“.

Jei kalbėtume apie tinkamas specialybes stojantiesiems su negalia, tai dabar, Michailo Novikovo pastebėjimais, paklausiausios yra žemesnės pakopos administracinės pareigos, izoliuotos nuo kitų darbuotojų, pavyzdžiui, dokumentų specialistas, IT specialistai (Baumano universitetas). puikiai apmoko tokius specialistus), pardavėjus (tačiau tam reikia specialių įgūdžių.) Kalbant apie pačias sveikatos ypatybes, regos negalią turintys žmonės gana sėkmingai susiranda darbą. Sunkiausias kandidatas yra visiškai aklas. Epileptikams sunku rasti laisvą darbo vietą – daugelis darbdavių bijo juos įdarbinti, taip pat tuos, kurie prisirašę psichoneurologiniuose dispanseriuose. Pasitaiko pavienių Dauno sindromą turinčių žmonių įdarbinimo atvejų, tačiau mums reikia specialistų, kurie padėtų jiems darbo vietoje, suteiktų paramą, integruotų į komandą. „Tai yra vadinamasis pagalbinis užimtumas. Užsienyje yra daug programų, padedančių neįgaliesiems įsidarbinti, tačiau tai dažnai daroma ne įmonės, o valstybės ar privačių aukų lėšomis. Dabar ir pas mus vyksta tam tikras socialinių paslaugų nutautinimas, ir tai jau gali padaryti nevyriausybinės organizacijos, o ne tik valstybė. Tikimės, kad šis procesas plėsis. Ir labai svarbu įdiegti neįgaliųjų individualios paramos ir skatinimo programas, kurios padėtų jiems ugdyti socialinius įgūdžius ir padaryti juos patrauklesnius darbdaviams.

Sankt Peterburgo organizacija „Rabota-I“ taip pat sukaupė patirties samdant darbuotojus su negalia. Jo vadovas Michailas Krivonosas pažymi, kad tai ne tik socialinės technologijos, bet ir verslo procesas: įmonės, vykdydamos ĮSA, skiria lėšų šios sistemos egzistavimui. Kai kurios iš šių įmonių į laisvas darbo vietas samdo žmones su negalia, tai yra, jų motyvacija yra ir verslo požiūris, ir filantropija.

Dabar „Rabota-I“ veda „Valymo mokyklą“: valymo įmonės moko dirbti jaunus neįgalius žmones. „Vaikinams tai geras darbo variantas, dažnai jie neturi išsilavinimo ir sunku susirasti darbą. Per pastaruosius metus Sankt Peterburge įdarbinome 72 žmones“, – sako Michailas Krivonosas.

Beje, jie labiau dalyvauja personalo atrankoje nei įdarbinimu. „Kitaip tiesiog neįmanoma, negali bėgti nuo pasiūlos, tai yra laisvų darbo vietų, darbo rinkoje ir lakstyti ieškodamas paklausos. Atvirkščiai, šokti reikia iš laisvų vietų, o ne iš pretendentų.“

Darbdavys ir darbuotojas: vertimo sunkumai

Darbdaviai taip pat turi savo susirūpinimą dėl darbuotojo su negalia. O kartais tai ne tik stereotipai ar baimės, bet ir psichologinė problema. Kai kurie įmonės atstovai, pageidavę likti anonimiški, prisipažino pastebėję šališką neįgaliojo požiūrį į save. „Jei žmogus turi įgytą negalią, tai dažniausiai jis jau turėjo darbo patirties ir bent jau yra socializuotas. Jis moka elgtis komandoje ir moka reikalauti iš savęs disciplinos. Jis supranta, už ką jam mokama. O jei neįgalumas įgytas, vadinasi, jis turi kitokias elgesio strategijas. Dažnai tokie žmonės mano, kad jų reikia gailėtis. Žinoma, daug kas priklauso nuo auklėjimo. Tačiau galiausiai kartais supranti, kad mes, kaip darbdavys, esame pažeidžiamoje padėtyje. Negalime pasitikėti tokiu darbuotoju. Bet įmonei tereikia darbuotojo, kuris dirba“, – nuomonę išsakė vienas iš gana didelės verslo struktūros vyresniųjų darbuotojų.

Michailas Krivonosas mano, kad sunkumas slypi tame, kad šie du pasauliai – darbdaviai ir kandidatai su negalia – yra toli vienas nuo kito. „Darbdavys neturi galimybės ar pareigos suprasti žmonių su negalia sunkumus – kodėl jiems trūksta patirties ar yra priklausomos pareigos. O kandidatai savo ruožtu dažnai nėra suinteresuoti stengtis. Darbdavių išankstinės nuostatos tokių darbuotojų atžvilgiu kartais turi tam tikrą pagrindą ir yra pagrįstos, kartais ne. Iš dalies tai susiję su motyvacija: tarp neįgaliųjų yra daug kandidatų, kurie, darbdavio požiūriu, nenori dirbti. Taip pat yra problemų su įstatymų leidybos sfera. Daugelis įmonių mano, kad neįgaliojo atleisti iš darbo neįmanoma, nors tai netiesa, gali būti tik reputacijos kaštai. Tai yra, matome, kad yra ir daug nežinojimo“.

„Problema turi būti sprendžiama kompleksiškai, pradedant vaikais su negalia, kurie gimsta dabar, ir tų, kurie yra tokio amžiaus, kai dar galima kurti ateities planus. Dirbkite su tėvais, kad jie paruoštų savo vaikus būsimam suaugusiųjų gyvenimui, darbui, karjeros kūrimui. Taip jau susiklostė, kad mūsų valstybė apie tai dar nepagalvojo“, – pažymi Janina Urusova, NP kultūros centro „Without Borders“ įkūrėjas ir generalinis direktorius, „BezgranizCouture“ įkūrėjas ir direktorius, Jaunimo su negalia socialinės įtraukties darbo grupės prie Rusijos Federacijos prezidento narys. – Žmonės su negalia buvo socialiai reabilituoti per sportą, meną, yra įvairiausių sveikatinimo programų... bet jie nebuvo pasirengę įgyti profesijos. „Darbas“ buvo suvokiamas tik kaip vienas iš socialinės reabilitacijos taškų. Ir taip išeina, kad žmonės su negalia turėtų sportuoti, bendrauti kūrybiniuose ir meniniuose būreliuose, o visi kiti anksti ryte išeina iš namų ne į sporto klubus, o į darbą. Tėvai turi pagalvoti apie tai, kad po mirties jų vaikai bus bejėgiai ir bus priversti gyventi iš socialinės pensijos arba neįgaliųjų internatuose. Taigi jie liks išlaikytiniais. Ir visi milžiniški resursai, kuriuos valstybė skyrė jų reabilitacijai ir socializacijai per sporto ir dailės terapiją, nueis veltui“. „Šiuo metu, – tvirtina Yanina Urusova, – „turime socialinių naudos gavėjų klasę, o ne darbo išteklius, kuriuos valstybė prisiima iš žmonių su negalia, reikalaujanti pramonės ir verslo struktūrų, kad juos įdarbintų“.

„Kurti „darbo vietas neįgaliesiems“ yra profanacija, nes neturime tokios profesijos: „neįgalusis“. Yra vertėjų, IT ekspertų, vadybininkų, mechanikų, kurie turi negalią. O darbo vietos jiems turėtų būti suteikiamos pagal kvalifikaciją, o ne dėl negalios. Tačiau kyla klausimų dėl kvalifikacijos – ir, dar svarbiau, dėl gebėjimo dirbti ir prisiimti atsakomybę.

„Čia svarbus abiejų pusių pasiruošimas. Faktas yra tai, kad visi neįgalieji, prisitaikę prie savo būklės, sukūrė elgesio strategijas, kuriose atsižvelgiama į antrinę naudą, sako psichologė. Natalija Yunina-Pakulova, Psichologinės vadybos akademijos generalinis direktorius. - Kai kurie žmonės tai žino, o kiti net neįtaria apie jų egzistavimą. Darbdavys turi būti tam pasiruošęs. Bet kokia negalia prasidėjo nuo ligos (kaip supranta PSO), kurios metu žmogus susikuria vadinamąjį „vidinį ligos vaizdą“, tam tikrą savo viziją, kuri gali neatitikti tikrovės. Ir tai keičiasi tik per psichologinį darbą, kuriuo siekiama tai koreguoti“.

Pasirodo, darbdavys privalo turėti pasiruošęs apsaugines priemones. Jis turi suprasti, kur pusiaukelėje sutikti žmogų su negalia, o kur ne. Turite nedelsiant nustatyti ribas ir jas išsakyti. Viską turėtų lemti darbo pareigos. Bet mes dar nesukūrėme sistemos, kad įmonės gautų tokias žinias, kaip ruošiantis priimti į darbą žmogų su negalia. „Manau, kad tokius kvalifikacijos kėlimo kursus darbdaviams valstybė turėtų vesti nemokamai“, – sako psichologė. – Vadovų komanda turi būti pasiruošusi įvairioms situacijoms. Tai duos rimtos naudos: sumažės darbuotojų kaita, o ir patiems negalią turintiems darbuotojams bus patogiau.

Ne socialinis projektas, o verslo požiūris

Per pastaruosius kelerius metus įmonės vis labiau nori įdarbinti žmones su negalia. Kaip pats verslas motyvuoja šias pareigas?Kodėl įmonės samdo tokius darbuotojus? Dažniausiai, ypač Vakarų įmonėse, veikia vertybinis požiūris. Čia svarbus pats žmogus su savo profesiniais įgūdžiais, o įvairūs bruožai, tarp jų ir sveikata, yra antraeiliai. Tačiau požiūris į darbuotoją šiuo atveju bus be gailesčio ar jokių pageidavimų ar nuolaidų.

Be to, tai yra abipusiai naudingas procesas, o ne socialinis projektas ar gailestingumo aktas. Pareiškėjui tai yra asmeninės ir profesinės sėkmės pasiekimas. Verslui – gaukite savo naudą. Toks darbuotojas dažnai yra lojalesnis darbdaviui, darbštesnis, vertina savo darbo vietą. Ir tai, beje, liečia visą kolektyvą, nes tai iš tikrųjų yra nematerialus kolektyvo paskatinimas: žmonės pamato kolegos sunkumus ir ima kitaip žiūrėti į savo problemas, suvokdami, kad prioritetai gyvenime šiek tiek skiriasi.

„Paėmėme jauną vyrą, kuris praėjusiais metais laimėjo konkursą „Kelias į karjerą“, pas mus atvyko 2016 m. sausį. Įdomi detalė: Artūras po konkurso pas mus neatvyko, pats atsiuntė savo gyvenimo aprašymą per NN. Jis yra finansų analitikas ir turi regėjimo negalią. Turime ir kitų darbuotojų su negalia, dalis atėjo pas mus po konkurso, dalis per VšĮ „Perspektyvos regionas“, dalis – tiesiogiai“, – pasakoja. Julija Bogdanova, KPMG įmonės socialinės atsakomybės vadovas. – Mūsų atveju viena iš mūsų įmonių vertybių yra ta, kad gerbiame absoliučiai visus žmones. Rinkdamiesi kandidatus nežiūrime, ar jie turi apribojimų, ar ne. Svarbiausia, kad jis atitiktų atrankos kriterijus ir turėtų reikiamas kompetencijas.“

Julija Bogdanova pastebi, kad toks darbuotojas dažnai net tampa kolektyvo traukos centru. „Mums pasisekė – šie žmonės puikiai įsiliejo į komandą, puikiai bendrauja. Turime mergaitę, sergančią cerebriniu paralyžiumi, ji taip pat turi kalbos sunkumų, sunku ją suprasti, bet neįsivaizduojate, koks ji šviesus žmogus, kaip patogu su ja būti. Ji dirba buhalterio asistente finansų skyriuje. Iš komandos nebuvo jos atžvilgiu jokio neigiamo požiūrio. Ir būtent ta akimirka, kai iš tokio darbuotojo reikalauja tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir iš kitų, eliminuoja galimą pavydo apraišką kolektyve“.

„Matėme, kad žmonės su negalia yra absoliučiai konkurencingi rinkoje. Jų negalia yra tiesiog ypatybė. Tai kompensuojama biuro sąlygomis arba netrukdo jų darbui. Nuoširdžiai sakome, kad turime konkurencinę aplinką. Turime nuolatinę personalo vertinimo sistemą ir visi ją pereina. Tai neišvengiama. Būsite lyginami ir su kitais, ir su savimi – kaip susitvarkote. Taigi gailesčio elementų negali būti. Todėl iš žmonių su negalia nebuvo manipuliuojama: jie žinojo, į ką įsivelia. Galime rekomenduoti kitiems verslams nebijoti ir stengtis atverti savo įmones žmonėms su negalia – tai gali tapti abipusiai naudingu bendradarbiavimu ilgus metus.

NRK (Independent Registration Company) grupėje šiuo metu dirba septyni žmonės su negalia, iš jų trys su raidos sutrikimais. „Mums tai nėra labdaringa veikla. Įmonė veikia įtraukimo principu, o tai reiškia lygias galimybes priimant į darbą, pabrėžia Anna Pivovarova, Nepriklausomos registracijos įmonės personalo vadovas. – Žmonės su negalia ir raidos sutrikimais yra mums kandidatai, o vėliau ir darbuotojai, kaip ir visi kiti. Jie turi savo darbą, kurį atlieka ir su juo susidoroja. Iš esmės tai rutininis darbas su dokumentais, kuriam sunku rasti labiau motyvuotų darbuotojų. Tuo pačiu metu specialiųjų poreikių žmonėms tai yra ne tik galimybė dirbti, bet ir galimybė bendrauti, kurios, deja, Rusijos visuomenėje praktiškai nėra.

Savo ruožtu Elena Arefieva, DPD personalo direktorė teigia, kad jos įmonė „HeadHunter“ skelbia laisvas darbo vietas ir pažymi tas, į kurias yra pasiruošusi priimti žmones su negalia. „Vakaruose tai iš karto būtų laikoma diskriminacija, nes jei negalią turintis žmogus gali dirbti, tai jis gali pretenduoti į bet kokią laisvą darbo vietą. Tačiau vis tiek manome, kad svarbu tai atkreipti dėmesį, nes kai kurie neįgalieji bijo pretenduoti į tam tikras darbo vietas, manydami, kad jie nebus įdarbinti. Viena pirmųjų 2010 metais į DPD atėjo konkurso „Kelias į karjerą“ finalininkė Tatjana į teisininko padėjėjos pareigas. Beje, Tanya su pagyrimu baigė Humanitarinio instituto Teisės fakultetą. Mergina pasirodė esanti puiki specialistė ir dabar jau yra teisininkė, o ateityje, matyt, taps vyresniąja teisininke. „Mus mokė struktūrizuoti savo įgūdžius ir sėkmingai prisistatyti gyvenimo aprašyme. Kai pati ieškojau darbo, tai truko apie dvejus metus, man buvo problema pačiam išmokti, perteikti darbdaviui savo sveikatos sutrikimus“, – savo dalyvavimą konkurse „Kelias į karjerą“ prisimena DPD darbuotoja. . „Turiu antrą invalidumo grupę, ir mano darbdaviai iš karto susierzino: „Na, bus nedarbingumo atostogos, ką mes su tavimi darysim“. Kartais jie kalbėdavo gana grubiai. Ir jaučiau, kad atsisakymai vyksta būtent dėl ​​negalios, nes pagal CV pagal kompetencijas buvau tinkama, buvau pakviesta į pokalbį, o atvykus požiūris iškart pasikeitė. Kai dalyvavome konkurse, buvome mokomi nebijoti, pasitikėti savimi.Komanda iš karto priprato prie manęs. Kai nuėjau į darbą, man buvo pasiūlyta rinktis – dirbti biure arba namuose, ir aš pasakiau, kad noriu dirbti biure! Kadangi namuose esi atskirtas nuo kolegų, tai sunku, o kai kur galbūt ir mažiau efektyvu.

Arthurui 26 metai, o prieš dirbdamas KPMG jis turėjo Alfa banke rizikos vadovo stažuotojo patirties. „Turiu 1 grupės negalią, dirbu su kompiuteriu specialiomis programomis, visiškai nieko nematau. Bet jie mielai mane ten pasamdė. Tačiau galiausiai jie negalėjo užsiregistruoti valstybei. Jie man pasakė paprastu tekstu, kad negali manęs palikti, nes jei bankas mane įdarbintų, tai pažeistų kai kuriuos įstatymus. Yra standartai, reikalaujantys, kad pastatas ir darbo vieta būtų pritaikyti neįgaliojo darbui.“ Artūras mano, kad teisės aktai, saugant žmones su negalia, neturėtų jiems trukdyti. O išaugę reikalavimai darbdaviams, jaunuolio įsitikinimu, trukdo įsidarbinti, nes ne visos įmonės sugeba šiuos reikalavimus įvykdyti.

Kolektyvas ne visada tokius darbuotojus priima lengvai. „Pavyzdžiui, 2008 m. mes nuvežėme jaunuolį į skambučių centrą“, - prisimena Elena Arefieva. – Ten beprotiškai daug informacijos. Jis serga nesunkia cerebrinio paralyžiaus forma, bet jie visko mokosi lėčiau, yra jaunų, vikrių merginų ir berniukų. Galbūt jie pradėjo iš jo šaipytis. Ir po trijų dienų dingo, atrodė, kad studijuoja. Nors vadovas buvo pasiruošęs jį apmokyti ir su juo dirbti. Ir atsirado įžvalga, kad reikia ruoštis abiem pusėms. Pradėjome nuo parodos „Gyvenimas pilnomis spalvomis“ pastatymo registratūroje, išdalinome bilietus į festivalį „Kinas be sienų“, vėliau dalyvavome nuotraukų parodos apie parolimpines žaidynes pervežime, o į šią parodą vyko mūsų darbuotojai. Tada ROOI „Perspektyva“ su mumis pravedė mokymus įvairių centrinio biuro padalinių darbuotojams ir vadovams. Po to žmonių baimė dingo. Bet tai egzistuoja abiejose pusėse: jie nemoka bendrauti, bijo įžeisti, yra daug stereotipų. Mes lėtai privedėme žmones prie šio taško. Tada, kai pasirodydavo žmonės vežimėlyje ar su lazdele, niekas nereagavo ir nesistebėjo. Net ir užsienyje, kur ši sritis vystosi jau 50 metų, vis dar yra baimė, niekur nepabėgsi. Neįgaliųjų įdarbinimas bet kuriai įmonei yra ir socialinė misija, ir efektyvus darbo resursų pritraukimas bei panaudojimas. Tokie pretendentai yra neišnaudotas darbo rinkos resursas. Tuo pačiu metu neįgalus žmogus labai dažnai turi rimtą kvalifikaciją ir yra gana konkurencingas. Situacija pasirengusi keistis, nes žmonės su negalia mato tokius kaip jie, sėkmingus žmones, kurie uždirba daug pinigų ir skatina karjerą.

– Kokiais įstatymais turėtų ir gali vadovautis negalią turintis žmogus, norintis įsidarbinti?

Galite pasinaudoti Standartinėmis neįgaliųjų galimybių išlyginimo taisyklėmis, kurias JT Generalinė Asamblėja priėmė 1993 m. Čia pateikiami bendrieji neįgaliųjų įdarbinimo skatinimo ir diskriminacijos draudimo standartai.

O pagal 2006 m. gruodžio 13 d. Žmogaus teisių konvenciją, kurią Rusija ratifikavo 2012 m., dalyvaujančios valstybės pripažįsta neįgaliųjų teisę dirbti lygiai su kitais, turėti galimybę užsidirbti pragyvenimui iš darbo, kurį neįgalus asmuo laisvai pasirinko tokiomis sąlygomis, kai rinkos darbo jėga ir darbo aplinka yra prieinama žmonėms su negalia.

Rusijos Federacijos Konstitucija ir 1995 m. lapkričio 24 d. federalinis įstatymas N 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ nustato, kad darbdaviai pagal nustatytą kvotą privalo sukurti arba skirti darbo vietas neįgaliųjų įdarbinimas. Taip pat sudaryti neįgaliesiems darbo sąlygas pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą bei suteikti informaciją neįgaliesiems apie įsidarbinimo galimybes. Bendrieji užimtumo skatinimo standartai ir žmonių su negalia darbo vietų kvotų reikalavimai taip pat nurodyti Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl gyventojų užimtumo Rusijos Federacijoje“.

Jei darbdavys atsisako priimti į darbą neįgalų kandidatą neviršydamas nustatytos kvotos, pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.42 straipsnį įmonės pareigūnams gali būti skirta administracinė bauda nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių rublių.

– Kokie spąstai gali laukti pareiškėjo su negalia?

Darbdavys gali sąmoningai nesilaikyti Neįgaliųjų darbo vietų kvotų įstatymo nuostatų ir vengti teikti įdarbinimo tarnyboms informaciją apie laisvas darbo vietas.

Įvairūs neigiami veiksniai negali garantuoti neįgaliajam realaus jo teisės į darbą įgyvendinimo.

Atsisakius priimti į darbą neviršijant nustatytos kvotos, būtina reikalauti, kad darbdavys savo atsisakymą pareikštų raštu. Be to, turi būti nurodyta atsisakymo priimti į darbą priežastis.

Įtarimų turėtų kelti darbdavio reikalavimas pateikti dokumentus, nenumatytus Rusijos Federacijos darbo kodekso 65 straipsnyje, ilgai laukti kokio nors dokumento, neva susijusio su potencialiu darbuotoju, reikalavimas laikyti egzaminą raštu ar lankyti mokamus kursus.

Taigi, jei darbuotojo negalia neturi įtakos jo darbo funkcijos kokybei, atsisakyti sudaryti darbo sutartį su neįgaliuoju negalima.

Tačiau darbdavys gali apsisaugoti išbandydamas ar kitaip gaudamas jam reikalingą informaciją iš kandidato, taip pat atlikdamas nepriklausomus patikrinimus siųsdamas užklausas atitinkamoms organizacijoms.

Atsisakymas gali būti pateisinamas tik tuo atveju, jei darbdavys nustato pretendento verslo savybių ir darbui keliamų reikalavimų neatitikimą. Tarkime, trūksta specialių žinių tam tikroje srityje ar fizinių galimybių atlikti darbinę veiklą.

Jei piliečiui buvo atsisakyta dirbti, o darbdavys nepateikė rašytinio atsakymo, nurodydamas pagrįstą atsisakymo priežastį, galite pateikti raštišką skundą Federalinės darbo ir užimtumo tarnybos teritorinei įstaigai.

Taip pat galite susisiekti su Federaline darbo inspekcija (FIT), kad apsaugotumėte savo darbo teises. Svarbiausias inspekcijos uždavinys – ginti piliečių darbo teises.

Jeigu gauti atsakymai iš šių organizacijų piliečio netenkina, tuomet atsisakymas priimti į darbą gali būti skundžiamas teismui.

- Į Kokias išmokas turi darbuotojas su negalia?

Sutrumpintas darbo laikas darbuotojams, I ar II grupės neįgaliesiems, yra ne daugiau kaip 35 valandos per savaitę.

Neįgaliesiems, taip pat darbuotojams su neįgaliais vaikais neleidžiama dirbti naktimis.

Įdarbinti darbuotoją su negalia dirbti viršvalandžius ir dirbti savaitgaliais bei nedarbo švenčių dienomis leidžiama tik gavus jo rašytinį sutikimą. Ir jeigu jo sveikatos būklė leidžia (pagal medikų išvadą).

Išspręstos bendrosios užimtumo ir užimtumo problemos:

Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl užimtumo“;

Vyriausybės nutarimas „Dėl bedarbių piliečių registravimo tvarkos“

Darbo, skatinančio užimtumą masinio atleidimo sąlygomis, organizavimo nuostatai;

Viešųjų darbų nuostatai.

Užimtumas- tai piliečių veikla, susijusi su asmeninių ar socialinių poreikių tenkinimu ir, kaip taisyklė, uždarbio ar pajamų atnešimu. Tokia veikla neturi prieštarauti įstatymams.

Dirbančiais pripažįstamos šios piliečių kategorijos:

1) asmenys, dirbantys pagal darbo sutartį, įskaitant laikinai nesančius darbe dėl svarbių priežasčių (dėl neįgalumo, atostogų, gamybos sustabdymo ir kt.).

Taip pat asmenys, dirbantys kitą apmokamą darbą ar paslaugas, įskaitant laikinus ir sezoninius darbuotojus. Išskyrus asmenis, dalyvaujančius viešuosiuose darbuose.

2) Visų tipų mokymo įstaigų nuolatinių studijų studentai, taip pat besimokantys įdarbinimo tarnybos kryptimis;

3) Asmenys, atliekantys karo tarnybą, taip pat tarnybą vidaus reikalų įstaigose;

4) Asmenys, dirbantys pagal civilines sutartis;

5) Asmenys, užsiimantys individualia verslininkyste;

6) Išrinktas, paskirtas arba patvirtintas į apmokamas pareigas;

7) gamybinių kooperatyvų nariai;

8) Asmenys, dirbantys pagalbinėje veikloje;

9) kurie yra organizacijų steigėjai ar dalyviai, išskyrus visuomenines, religines organizacijas, fondus, juridinių asmenų asociacijas.

Užimtumas- Tai:

1) plačiąja prasme – priemonių (ekonominių, organizacinių, finansinių, teisinių, medicininių) visuma dirbančių gyventojų užimtumui užtikrinti;

2) siaurąja prasme - bedarbių piliečių tinkamo darbo paieškos, padedant valstybiniams ar nevalstybiniams tarpininkams, taip pat darbdavių vykdomas darbuotojų atrankos procesas.

Įdarbinimo formos

2) kreipimasis į tarpininką.

Valstybės politika užimtumo srityje

1. Darbo išteklių plėtra, nacionalinės darbo rinkos apsauga.

2. Socialinės apsaugos teikimas užimtumo srityje.

3. Masinio nedarbo prevencija ir ilgalaikio nedarbo mažinimas.

Teisinis bedarbio statusas

Bedarbiai yra laikomi darbingais piliečiais, kurie neturi uždarbio ir yra užsiregistravę įdarbinimo institucijose, kad galėtų susirasti tinkamą darbą; taip pat ieškantiems darbo ir pasiruošusiems jį pradėti.

Bedarbiai taip pat apima:

darbingo amžiaus nuo 16 metų iki pensinio amžiaus,

Asmenys, kuriems nebuvo paskirta senatvės pensija ar ilgametė pensija,

Asmenys, nenuteisti laisvės atėmimu ar pataisos darbais,

3 grupės neįgalieji, jeigu neįgaliojo individualioje reabilitacijos programoje yra rekomendacija dirbti,

Asmenys, pateikę patikimą informaciją ir dokumentus apie uždarbio, pajamų ir darbo trūkumą.

Bedarbių registracija vykdoma įdarbinimo tarnybose pagal gyvenamąją vietą.