Het politieke systeem bestaat, zoals reeds opgemerkt, uit subsystemen die met elkaar verbonden zijn en het functioneren van de publieke macht garanderen. Verschillende onderzoekers noemen verschillende aantallen van dergelijke subsystemen, maar ze kunnen worden gegroepeerd op basis van functionele kenmerken.

Institutioneel subsysteem

Institutioneel subsysteem omvat de staat, politieke partijen, sociaal-economische en publieke organisaties en de relaties daartussen, die zich samen vormen politieke organisatie van de samenleving. De centrale plaats in dit subsysteem behoort toe aan de staat. Door het merendeel van de middelen in eigen handen te concentreren en het monopolie op legaal geweld te hebben, heeft de staat de grootste mogelijkheden om verschillende aspecten van het openbare leven te beïnvloeden. Het bindende karakter van staatsbesluiten ten aanzien van burgers maakt het mogelijk om sociale veranderingen opportuun, redelijk en gericht op de uitdrukking van over het algemeen aanzienlijke belangen te maken. De rol van politieke partijen en belangengroepen, wier invloed op de staatsmacht zeer groot is, mag echter niet worden gekleineerd. Van bijzonder belang zijn de kerk en de media, die het vermogen hebben om het proces van publieke opinievorming aanzienlijk te beïnvloeden. Met hun hulp kunnen ze druk uitoefenen op de regering en de leiders.

Regelgevend subsysteem

Regelgevend subsysteem omvat juridische, politieke, morele normen en waarden, tradities, gebruiken. Via hen heeft het politieke systeem een ​​regulerende impact op de activiteiten van instellingen en het gedrag van burgers.

Functioneel subsysteem

Functioneel subsysteem - dit zijn methoden van politieke activiteit, manieren om macht uit te oefenen. Het vormt de basis van het politieke regime, waarvan de activiteiten gericht zijn op het waarborgen van het functioneren, de transformatie en de bescherming van het mechanisme voor het uitoefenen van macht in de samenleving.

Communicatiesubsysteem

Communicatiesubsysteem omvat alle vormen van politiek interacties binnen het systeem(bijvoorbeeld tussen staatsinstellingen en politieke partijen), hetzelfde geldt voor de politieke systemen van andere staten.

2. Functies van het politieke systeem

Het politieke systeem wordt gekenmerkt door functies. Het functioneren van een politiek systeem weerspiegelt de dynamiek en processen ervan en houdt verband met machtsvraagstukken (wie regeert en hoe).

Er werd een van de algemeen aanvaarde classificaties van de functies van het politieke systeem gepresenteerd G. Amandel En J. Powell. Ze identificeerden die functies op basis van hun belang, die elk aan een specifieke behoefte van het systeem voldoen, en samen zorgen ze voor ‘het behoud van het systeem door zijn verandering’.

Het behoud of onderhoud van het bestaande model van het politieke systeem wordt uitgevoerd met behulp van functies van politieke socialisatie. Politieke socialisatie is het proces van het verwerven van politieke kennis, overtuigingen, gevoelens en waarden die inherent zijn aan de samenleving waarin iemand leeft. De vertrouwdheid van een individu met politieke waarden, het naleven van sociaal aanvaarde normen van politiek gedrag en een loyale houding ten opzichte van overheidsinstellingen zorgen ervoor dat het bestaande model van het politieke systeem in stand wordt gehouden. De stabiliteit van een politiek systeem wordt bereikt als het functioneren ervan gebaseerd is op principes die overeenkomen met de politieke cultuur van de samenleving.

De levensvatbaarheid van het systeem wordt verzekerd door zijn vermogen om zich aan te passen aan de omgeving en zijn mogelijkheden. Aanpassingsfunctie kan worden uitgevoerd door middel van politieke rekrutering - training en selectie van overheidsfunctionarissen (leiders, elites) die in staat zijn de meest effectieve manieren te vinden om huidige problemen op te lossen en deze aan de samenleving aan te bieden.

Niet minder belangrijk reactie functie. Dankzij deze functie reageert het politieke systeem op impulsen en signalen die van buitenaf of van binnenuit komen. Dankzij het sterk ontwikkelde reactievermogen kan het systeem zich snel aanpassen aan veranderende bedrijfsomstandigheden. Dit is vooral belangrijk wanneer er nieuwe eisen van groepen en partijen verschijnen, waarbij het negeren hiervan kan leiden tot desintegratie en ineenstorting van de samenleving.

Een politiek systeem is in staat effectief te reageren op de opkomende eisen als het over de middelen beschikt die het put uit interne of externe economische, natuurlijke enz. omgeving. Deze functie heet extractie. De hieruit resulterende hulpbronnen moeten op een zodanige wijze worden verdeeld dat de integratie en harmonie van de belangen van verschillende groepen binnen de samenleving wordt gewaarborgd. Bijgevolg vormt de distributie van goederen, diensten en statussen door het politieke systeem de inhoud ervan distributieve (distributieve) functie.

Ten slotte beïnvloedt het politieke systeem de samenleving via het beheer en de coördinatie van het gedrag van individuen en groepen. Managementacties van het politieke systeem drukken de essentie uit regulerende functie. Het wordt geïmplementeerd door het introduceren van normen en regels op basis waarvan individuen en groepen met elkaar omgaan, en door het toepassen van administratieve en andere maatregelen tegen overtreders van de regels.

Het politieke systeem is dus een holistische entiteit die specifieke functies vervult om het politieke leven van de samenleving te garanderen en te reguleren.

Typologie van moderne politieke systemen: algemene kenmerken en kenmerken, ontwikkelingstrends.

Een belangrijke rol bij het begrijpen van de essentie van politieke systemen is weggelegd voor hun typologie en classificatie.

1. Volgens de sociale basisuitblinken : militair (gemilitariseerd) politiek systeem (wanneer het leger aan de macht is); civiel; nationaal democratisch systeem; burgerlijk-democratisch politiek systeem.

2. Gebaseerd op de aard van het politieke regime zijn erpolitieke systemen : democratisch; liberaal; totalitair; autoritair.

3. Er is een wijdverbreide verdeling van politieke systemen in:traditioneel- ze zijn gebaseerd op een onontwikkeld maatschappelijk middenveld, een zwakke differentiatie van politieke rollen en een charismatische manier om macht te rechtvaardigen; gemoderniseerd- een ontwikkeld maatschappelijk middenveld hebben, een rationele manier om macht te rechtvaardigen.

4. Op basis van deelname aan het politieke proces maken zij onderscheidpolitieke systemen : liberale democratie- het wordt gekenmerkt door een hoge mate van vrijwillige maar passieve politieke participatie; communistisch systeem- met een hoge mate van gedwongen participatie; ontwikkelen- gekenmerkt door een lage mate van politieke participatie.

5. Politieke systemenook verdeeld in : open het hebben van een dynamische structuur en brede verbindingen met andere systemen en de omgeving; gesloten, met een starre structuur en minimale verbindingen met de omgeving.

6. Minder gebruikelijkclassificaties van politieke systemen zijn het volgende: voltooid en onvoltooid; gecentraliseerd en gedecentraliseerd; microscopisch, lokaal, macroscopisch, mondiaal; instrumenteel en ideologisch; met een hoog, gemiddeld en laag niveau van autonomie.

De verscheidenheid aan typologieën van politieke systemen geeft de multidimensionaliteit van de politieke wereld aan, en de mogelijkheid van analyse ervan vanuit het standpunt van een verscheidenheid aan criteria. Vanuit dit gezichtspunt kan elk reëel systeem dat in een bepaald land bestaat, worden gekarakteriseerd aan de hand van verschillende indicatoren en verschillende definities en classificaties hebben.

Het belangrijkste criterium voor het bepalen van de aard van een politiek systeem is de verdeling van de macht in het proces van het besturen van de samenleving: is deze verspreid over verschillende politieke entiteiten of geconcentreerd in de handen van één entiteit?- of het nu om een ​​individu, een partij of een coalitie van partijen gaat. Laten we op basis van deze situatie eens kijken naar het politieke systeem van Rusland.

Het politieke systeem bestaat uit subsystemen en elementen. Elk subsysteem heeft zijn eigen doel, maar dit betekent niet dat het onafhankelijk van het hoofdsysteem kan bestaan. Op basis van hun functionele kenmerken kunnen de volgende subsystemen worden onderscheiden: institutioneel, regulerend, ideologisch en communicatief.

institutioneel subsysteem, bestaande uit verschillende sociaal-politieke instellingen en instellingen, waaronder de staat, politieke partijen en bewegingen, lobbygroepen en de media. Het centrale of axiale element van het politieke systeem, waarrond andere instellingen zijn gegroepeerd, is de staat.

Onder andere politieke instellingen nemen partijen een bijzondere plaats in. In tegenstelling tot andere organisaties (vakbonden, zakenverenigingen, boerenverenigingen, enz.), die zich in de eerste plaats richten op het beschermen van de economische en andere belangen van hun leden, is het belangrijkste doel van politieke partijen het vechten voor het leiderschap van de staat, het tevredenstellen van de belangen die zij vertegenwoordigen.

Het bemiddelende subsysteem omvat de media – print, radio en televisie, die traditioneel de ‘vierde macht’ worden genoemd. Dit verwijst naar de onafhankelijkheid van de media en hun rol bij het vormgeven van de publieke opinie.

Regelgevend subsysteem fungeert als een geheel van politieke en juridische normen en morele principes die het politieke leven van de samenleving bepalen en reguleren (grondwet, wetten, gebruiken, tradities, politieke principes, opvattingen, enz.). Een aantal sociaal-politieke normen worden rechtstreeks gecreëerd door overheidsinstanties (juridische normen), andere door publieke organisaties (bedrijfsnormen), andere ontwikkelen zich en worden geleidelijk gevormd, onder invloed van politieke, economische en sociale instellingen van de samenleving. Deze omvatten moraal, gewoonten en tradities, waarvan het voortbestaan ​​aanzienlijk is en varieert afhankelijk van de specifieke cultuur.

Ideologisch subsysteem vormt een theoretisch niveau (politieke ideologieën: principes, ideeën, slogans, idealen, concepten) en een empirisch niveau (politieke psychologie: gevoelens, stemmingen, vooroordelen, emoties, meningen).

Communicatiesubsysteem vertegenwoordigt een reeks relaties en vormen van interacties die zich ontwikkelen tussen sociaal-etnische gemeenschappen, klassen, sociale groepen en individuen met betrekking tot hun deelname aan de organisatie van politieke macht.

Het politieke systeem is structureel, d.w.z. omvat onderdelen of subsystemen van verschillende complexiteit, hun elementen en de relaties daartussen. Het politieke systeem bestaat uit subsystemen van drie niveaus van macht en politieke relaties: twee institutionele - hoger of hoger (megoniveau), midden of gemiddeld (mesoniveau) en niet-institutioneel - lager, massa (microniveau). Op hun beurt zijn ze verdeeld in parallelle, meestal concurrerende structuren (op dezelfde niveaus): juridische en schaduwstructuren. Binnen deze structuren omvat het politieke systeem een ​​verdeling in subjecten van politieke verhoudingen (leiders, heersers) en machtsdragers, artiesten, gewone leden van massaverenigingen en hun sociale basis.

Op het niveau van het institutionele macrosysteem omvat het politieke systeem dus het centrale apparaat van de staatsmacht (verdeeld in een democratische samenleving en in een rechtsstaat in een wetgevende, uitvoerende en rechterlijke macht). Het type politiek systeem hangt af van het type samenleving en regering: de prioriteitsmacht van het regeringshoofd (d.w.z. de prioriteit van de uitvoerende macht), de president (tot aan de zogenaamde presidentiële regeringsvorm, die tijdelijke of langdurige -termcombinatie van functies van verdeelde machten), de monarch, het parlement (indien hij begiftigd is met de prerogatieven van controle over de presidentiële en uitvoerende macht), de regerende partij, het hoogste of constitutionele hof (met de prioriteit van wet en recht). Publieke controle over de staatsmacht speelt een bijzondere arbitragerol. Het wordt georganiseerd op verschillende niveaus (macro- en meso-) en door vele media: massamedia, verenigingen, massabewegingen, populaire samenlevingen. Het macrosysteem omvat rechtstreeks verschillende vormen van politieke oppositie. Op hetzelfde niveau zijn er schaduw, verborgen politieke structuren en functies van de macromacht; verborgen acties van juridische instellingen van de hoogste rangen; geheime documenten, bevelen, bevelen en soortgelijke handelingen; verborgen betekenis van open politieke acties, politieke teksten; onuitgesproken functies en de impliciete rol van verschillende officiële leiders en centrale autoriteiten en management, management van instellingen, partijen, leger, industriemanagement en anderen; officiële en juridisch bestaande instellingen met geheime functies en volledig geheime instellingen.

De mesostructuur van het politieke systeem is qua structuur vergelijkbaar. Het wordt gevormd door administratieve apparaten, lichamen met gekozen en aangestelde macht, die rechtstreeks zijn samengevoegd met structuren op macroniveau, maar de periferie ervan vormen. In de politieke ruimte bevinden zij zich tussen de hoogste regionen van de staatsmacht en de samenleving die zij met de staat associëren. Dit zijn de zogenaamde apparaten en lichamen, regionale en gemeentelijke besturen, raden van verschillende rangen, de hiërarchie van partij-, vakbonds- en andere associatieve structuren, grote ondernemingen, economische leiders, justitie en wetshandhavingsinstanties, en andere instellingen waarmee politieke socialisatie vindt plaats.

Structuren op het middenniveau dienen als schakel tussen de macrostructuren van het politieke systeem en de samenleving, organiseren hun relaties, geven de impulsen van staatsmachtscentra door aan de samenleving en haar reacties op de initiatiefnemers van het beleid. Bij de organisatie en uitvoering van het politieke proces speelt het mesoniveau van het politieke systeem een ​​sleutelrol. Op dit niveau worden de meest invloedrijke bureaucratische managementapparaten en de meest massieve parallelle (schaduw)structuren gevormd. Aan de verborgen functies van juridische staats-, partij- en administratieve instellingen op dit niveau worden, onder bepaalde negatieve omstandigheden, bijzonder wijdverbreide conflicten tussen de apparaten en hun leiders, groupisme, land- en bloedverwante banden, illegale activiteiten en corruptie van functionarissen en autoriteiten toegevoegd. Op hetzelfde niveau worden illegale structuren van niet-politieke aard gevormd (maffiastructuren, zwarte markt, enz.), die de neiging hebben om samen te smelten met legale structuren en daar een ernstige invloed op kunnen hebben, zelfs tot het punt van verborgen deelname aan het politieke leven van individuele politieke regio’s.

Het microniveau van het politieke systeem wordt gevormd door de massale deelname van publieke groepen, burgers van de samenleving, aan het politieke leven: lidmaatschap van massale politieke of niet-politieke, maar invloedrijke organisaties, deelname aan massale politieke acties ter ondersteuning van de regering of protest , in de sociale controle van de politiek. Op microniveau worden politieke volksbewegingen gevormd, worden politieke groepen en partijen geboren, wordt de publieke opinie gevormd en wordt de politieke cultuur van de samenleving gevormd - een belangrijk onderdeel en kenmerk van het politieke systeem. De ruimte van microstructuren is geenszins beperkt tot een lager massaniveau. Het omvat in principe de hele samenleving en al haar burgers, met hun politieke opvattingen en vormen van deelname aan het politieke leven, hoewel politieke rollen hen organisatorisch en functioneel op verschillende niveaus scheiden.

Het politieke systeem is gevormd volgens het principe van een piramidale hiërarchie: met een massale sociale basis in de kern, het toppunt van staatsmacht op het hoogste niveau. De subsystemen zijn op dezelfde manier opgebouwd, met verticale structuren (van de massabasis tot de regeringsinstellingen): partijen, grote publieke organisaties, vakbonden, enz. Op elk van de niveaus waarin het politieke systeem is verdeeld, worden specifieke structuren en relaties daartussen gevormd. De studie van een dergelijk complex georganiseerd systeem is een van de centrale taken van de politieke wetenschappen en wordt bepaald door verschillende leidende principes.

Politiek systeem van de samenleving

1) Politiek systeem van de samenleving (PSS): concept, structuur, functies, typologie

2) De belangrijkste onderwerpen van politieke macht en hun kenmerken:

- staat,

- politieke partijen,

- sociaal-politieke bewegingen,

- pressiegroepen,

- publieke organisaties,

- kerk,

- massa media

Categorie " politieke systeem van de samenleving“Relatief recentelijk kwam de theorie van staat en recht in de wetenschappelijke kring terecht – in de jaren zestig. Het uitgangspunt voor het onderzoek naar PSO is het idee ervan als variëteit sociale systemen.

Elk systeem van de samenleving, ook het politieke, is dat een holistische, geordende reeks elementen , interactie waar het aanleiding toe geeft een nieuwe kwaliteit die niet inherent is aan de onderdelen ervan(herinneren synergetisch effect inherent aan het systeem wanneer 1+1+1+1=7).

Als systeem kenmerkt PSO zich door:

Ø integriteit

Ø interne structuur en interactie van de elementen

Øspecifieke functies

Ø de aanwezigheid van externe grenzen en de noodzaak om te reageren op invloeden van buitenaf

Ø het vermogen om iemands stabiliteit te behouden.

In tegenstelling tot andere maatschappelijke systemen heeft de PSO het wettelijke recht om dwang te gebruiken om de sociale orde in de samenleving te handhaven.

Het politieke systeem van de samenleving (PSO) is een geheel van sociale instituties zoals overheidsinstanties, politieke partijen, sociale bewegingen, organisaties die politieke macht uitoefenen op basis van de wet en andere sociale normen, en zorgen voor de stabiliteit van de samenleving en een zekere sociale volgorde.

Er zijn verschillende onderwerpen die aan het politieke leven deelnemen: in de eerste plaats is dat zo staat(speciaal voor dit doel ontworpen) kwamen ze in de 19e-20e eeuw op de politieke voorgrond politieke partijen, bewegingen, vakbonden, publieke organisaties enzovoort.

De PSO omvat echter niet alle publieke verenigingen, maar alleen juridisch erkend, d.w.z. rechtmatig, waar moeten ze voor zijn? geregistreerd op de door de wet voorgeschreven wijze. In de Russische Federatie vindt de registratie plaats bij het Ministerie van Justitie.

De opkomst van PSO

PSO ontstaat in het proces van het verdelen van de samenleving in klassen en de opkomst van de staat. Primitieve samenlevingen, waar de macht berustte op het gezag van leiders, ouderen, het naleven van tradities en gebruiken, geen politiek systeem had. Maar al in het tijdperk van de oudheid, met de opkomst van klassen en de staat, ontstond er een politiek systeem van de samenleving. Het politieke systeem van de oude samenleving was uiteraard heel anders dan het politieke systeem van moderne democratische samenlevingen. Het politieke systeem van de oude samenleving was minder complex en vertakt. Veel elementen die inherent zijn aan het politieke systeem van de moderne samenleving, zoals parlementaire partijen, vechten om de macht, moderne machtsstructuur ( wetgevend, uitvoerend, gerechtelijk), veel publieke organisaties, waren afwezig in het politieke systeem van de oude samenleving.

Het politieke systeem kan lange tijd evolueren, zoals bijvoorbeeld in Engeland, maar het kan snel en revolutionair veranderen, zoals de voormalige Sovjet-Unie of de landen van Oost-Europa.

Ondanks alle verschillen in het politieke systeem hebben ze min of meer dezelfde structuur. De verschillen liggen vooral in de inhoud van de samenstellende elementen.

Er worden de volgende componenten of 4 subsystemen van het politieke systeem onderscheiden:

1) Institutioneel subsysteem - politieke organisatie de samenleving, die de staat, politieke partijen en bewegingen, publieke organisaties en verenigingen, arbeidscollectieven, enz. omvat;

2) Normatief subsysteem – sociaal-politieke en juridische normen - het reguleren van het politieke leven van de samenleving en het proces van het uitoefenen van politieke macht:

3) Communicatiesubsysteem - politieke relaties die zich ontwikkelen tussen elementen van het systeem met betrekking tot politieke macht:

4) Cultureel subsysteem – politiek bewustzijn, gedrag, het karakteriseren van de psychologische en ideologische aspecten van politieke macht en het politieke systeem;

Ook interessant is het door D. Easton voorgestelde systeem aanpak van de PSO-structuur:

De uitwisseling van hulpbronnen en de interactie van het politieke systeem met de omgeving worden uitgevoerd volgens het ‘input-output’-principe.

D. Easton onderscheidde twee soorten ‘ingang’: eisen en ondersteuning.

Vereiste kan worden gedefinieerd als een advies gericht aan autoriteiten over de wenselijke of ongewenste verdeling van waarden in de samenleving.

D. Easton stelde voor om de werking van het politieke systeem als volgt te beschouwen:

Vereisten

In een politiek systeem bestaat er een verband tussen wat Easton definieerde als ‘input’ en ‘output’ (of ‘input’ en ‘output’).

"Input" in het politieke systeem wel eisen en steunbetuigingen van de kant van de samenleving.

"Vereisten" van de kant van het maatschappelijk middenveld kan betrekking hebben op:

A) verdeling(over lonen en werkuren, over de voorwaarden voor het ontvangen van onderwijs, medische en andere diensten);

B) aanpassen(over het waarborgen van de openbare veiligheid, controle over de fabrikant en de markt, enz.);

V) communicatief vaardig(over het verstrekken van politieke informatie, over het gebruik van politiek geweld, de vrijheid van meningsuiting, etc.).

"Steun" middelen versterking van het politieke systeem. Het omvat alle posities en gedragingen die gunstig zijn voor het systeem. De vormen van ondersteuning zijn zeer divers:

- naleving van wetten;

– betaling van belastingen;

– activiteit bij verkiezingen;

– respect voor autoriteit, staatsheraldiek;

- Militaire dienst

"Uitgang" is oplossingen en overheidsacties, waaronder programma's, wetten, belastingbesluiten en de verdeling van publieke middelen. Als de beslissingen van het politieke systeem de mensen bevallen, bieden ze daar passende steun aan.

PSO-functies:

1. Bepaling van doelen, manieren van ontwikkeling van de samenleving en organisatie van de samenleving om gestelde doelen te bereiken

2. Verdeling van materiële en spirituele waarden

3. Coördinatie van de verschillende belangen van de staat en verschillende sociale gemeenschappen

4. Ontwikkeling van regels en wetten voor menselijk gedrag en toezicht op de naleving ervan

5. Zorgen voor interne en externe veiligheid en politieke stabiliteit

6. Vorming van politiek bewustzijn en betrokkenheid van mensen bij politieke participatie en activiteit

De meest populaire vandaag de dag is de typologie van A. Almond:

1 soort – Anglo-Amerikaans politiek systeem welke gevormd in Groot-Brittannië, VS. Canada, Australië, Nieuw-Zeeland.

In de geschiedenis van deze landen waren er geen revolutionaire vormen van verandering in regeringsvormen; er werd een hoge mate van politieke stabiliteit bereikt, die de volgende soortgelijke kenmerken bepaalt:

1. homogeniteit(homogeniteit) van de politieke cultuur burgers door erkenning waarden van de samenleving : persoonlijke vrijheid; het idee van massaal welzijn; algemene veiligheid; antistatisme (negatieve houding ten opzichte van het versterken van de rol van de staat);

2. gevestigd tweepartijenstelsel , waarin de partij die aan de macht is het centrisme verpersoonlijkt en zich richt op de stemming in het electorale centrum;

3. continuïteit van de geschiedenis , d.w.z. de komst van een nieuwe regering kan de eerder gekozen politieke koers niet fundamenteel veranderen, en schept geen verwachtingen van verandering of de constructie van iets nieuws.

Type 2 – Continentaal Europees politiek systeem, een karaktereigenschap van Frankrijk, Italië, Duitsland en Rusland behoren ook tot deze groep landen. Deze landen zijn verenigd door:

1. Heterogeniteit van de politieke cultuur , d.w.z. gebrek aan overeenstemming over fundamentele waarden en idealen. Politiek wordt gezien als een strijd tussen verschillende idealen en belangen. Tot nu Er wordt al geruime tijd gedebatteerd over de uitbreiding van de rol van de staat of de vrije markt. Dit komt door het feit dat de aanwezigheid in de geschiedenis van deze landen van revolutionaire vormen van veranderende regeringsvormen aanhangers van de ene of andere koers in de samenleving achterliet.

2. Het electoraat is gepolariseerd in ‘links’ en ‘rechts’ met een vrij klein centrum. Als gevolg hiervan ontstaat er een meerpartijenstelsel. Vanwege het feit dat de politieke regimes in deze landen in de 20e eeuw radicaal veranderden, bijvoorbeeld in Rusland, ontstonden de zogenaamde ‘rode’ gordels zijn gebieden waar het electoraat bij verkiezingen voornamelijk op ‘linkse’ partijen stemt. In Duitsland zijn er ‘bruinen’, waarin ze stemmen op extreemrechtse partijen met de nazi-overtuiging. In Frankrijk werd een paar jaar geleden een nationalistische kandidaat (Le Penn) bijna president nadat hij de tweede ronde had bereikt.

3. Meerpartijensysteem

4. Het cyclische karakter van de geschiedenis, d.w.z. een verandering van partij of leider aan de macht kan leiden tot een nieuwe ronde van de geschiedenis (van 1789 tot 1958 veranderden 16 regimes in Frankrijk).

Type 3 – Pre-industriële politiek systeem gevormd in een aantal landen van Azië, Afrika, Latijns-Amerika (voormalige koloniën). Het wordt gekenmerkt door:

– gemengde politieke cultuur: een mengeling van westerse waarden en etnische en religieuze tradities;

– onduidelijke scheiding der machten, waarin het leger en de bureaucratie vaak de wetgevende functies overnemen, en de wetgevende macht tussenbeide komt in gerechtelijke procedures;

Type 4 – Totalitair politiek systeem ( Duitsland, Italië, USSR, jaren 30-50. XX eeuw) wordt gekenmerkt door:

– enkele ideologie(klasse of ras) en oriëntatie op een charismatische leider;

– totale staatscontrole op alle terreinen van het leven

– monopartijsysteem

– politieke participatie is alleen decoratief;

– het beeld van de vijand is gevormd,

RUSSISCHE ACADEMIE VOOR OPENBARE DIENST

ONDER DE PRESIDENT VAN DE RUSSISCHE FEDERATIE

VLADIMIR TAK

Afdeling Sociale en Humanitaire Disciplines

test

in de discipline Politieke Wetenschappen

over het onderwerp:

Uitgevoerd:

Leerling van groep 210

Maksimova Olga Valerievna

Vladimir 2010

Plan

Onderhouden……………………………………………………………………………...…..3

1. Politiek systeem. De elementen en subsystemen ervan…………….…4

1.1 Politiek systeem en zijn functies…………………….……4

1.2 Elementen van het politieke systeem……………………………..…7

1.3 Subsystemen……………………………………………………..…..10

Conclusie…………………………………………………………………………….…....12

Referentielijst…………………….…………..13

Invoering

Elke klassenmaatschappij is politiek gevormd en beschikt over een machtsmechanisme dat haar normale functioneren als een enkel sociaal organisme verzekert. Dit mechanisme wordt het politieke systeem genoemd.

Het onderwerp is relevant omdat het concept van een politiek systeem een ​​van de belangrijkste is in de politieke wetenschappen. Het gebruik ervan maakt het mogelijk om het politieke leven te onderscheiden van de rest van het leven in de samenleving, die als de ‘omgeving’ of ‘omgeving’ kan worden beschouwd, en tegelijkertijd het bestaan ​​van bepaalde verbindingen daartussen vast te stellen.

Het politieke systeem bestaat uit vele subsystemen, structuren en processen; het staat in wisselwerking met andere subsystemen: sociaal, economisch, ideologisch, cultureel en juridisch. De grenzen van een politiek systeem worden bepaald door de grenzen waarbinnen de politieke beslissingen van dit systeem bindend zijn en daadwerkelijk worden uitgevoerd. In het geval van het wetgevend systeem hebben we het over de werking van de wet op een bepaald grondgebied; in het geval van een gemeente zijn haar handelingen beperkt tot haar grondgebied; in het geval van een politieke partij, de grenzen van de geldigheid Er wordt rekening gehouden met de charter-, programma- en partijbeslissingen.

Het politieke systeem van elke samenleving wordt gekenmerkt door de aanwezigheid van bepaalde mechanismen die de stabiliteit en levensvatbaarheid ervan garanderen. Met behulp van deze mechanismen worden sociale tegenstellingen en conflicten opgelost, worden de inspanningen van verschillende sociale groepen, organisaties en bewegingen gecoördineerd, worden sociale relaties geharmoniseerd en wordt consensus bereikt over de fundamentele waarden, doelstellingen en richtingen van sociale ontwikkeling.

1. Politiek systeem. De elementen en subsystemen ervan

1.1 Politiek systeem en zijn functies

Politiek systeem is een reeks politieke onderwerpen, hun interacties op basis van politieke normen, bewustzijn en politieke activiteit.

De essentie van het politieke systeem is het reguleren van het gedrag van mensen via politieke macht en politieke belangen. Bijgevolg is het politieke systeem van een samenleving een geheel van organisaties en burgers die met elkaar interacteren in het proces van het verwezenlijken van hun sociale belangen via het functioneren van overheidsinstellingen.

De essentie van een politiek systeem komt ook tot uiting in zijn functies.

Functies van het politieke systeem:

1. Het verzekeren van de politieke macht van een bepaalde sociale groep of de meerderheid van de leden van een bepaalde samenleving of land.

Het politieke systeem is een institutionele (geordende, door normen vastgelegde) vorm van machtsbestaan. Via de instellingen die het politieke systeem vormen, wordt de legitimatie van de macht uitgevoerd, wordt het monopolie op de publicatie van wetten van algemeen bindende aard en het gebruik van dwang voor de implementatie ervan gerealiseerd. Een politiek systeem is volgens de definitie van G. Almond een legitiem, ordehandhavend of transformerend systeem in de samenleving.

Het politieke systeem vestigt en implementeert bepaalde vormen en methoden van macht: gewelddadig en niet-gewelddadig, democratisch en autoritair. Er wordt gebruik gemaakt van een of andere ondergeschiktheid en coördinatie van politieke instellingen.

De industrialisatie van het politieke systeem vindt plaats via de Grondwet – een reeks wettelijk goedgekeurde modellen van instituties, wetten en politieke en juridische praktijken.

2. Het politieke systeem is een bestuurssysteem.

Het reguleert de sociale relaties en beheert verschillende gebieden van het leven van mensen in het belang van bepaalde sociale groepen of de meerderheid van de bevolking. De reikwijdte van de managementfuncties, de schaal, de vormen en methoden van managementactiviteiten van politieke instellingen zijn afhankelijk van het type sociale systemen.

De invloedssfeer van politieke instellingen in modern ontwikkelde kapitalistische landen op de economie is dus veel kleiner dan in landen met een socialistische oriëntatie.

Deze functie wordt verklaard door twee omstandigheden. Positief is dat het socialisme idealiter de bewuste creativiteit van de massa vooronderstelt. Er wordt een beroep gedaan op de politiek als een vorm van organisatie van massa-activiteit om de belangrijkste factor in de historische vooruitgang te worden. In feite is de negatieve rol van de politiek en haar instellingen in landen die een socialistische keuze hebben gemaakt buitensporig en misvormd geworden.

Politieke instellingen absorbeerden de samenleving grotendeels, omdat de sociale organisaties niet voldoende ontwikkeld waren en hun rol verloren aan staatsstructuren.

De actie van het politieke systeem als manager omvat het stellen van doelen en het ontwikkelen, op basis daarvan, van politieke projecten voor de activiteiten van sociale instellingen. Deze functie, die politieke doelen stellen wordt genoemd, kan niet absoluut zijn.

Het proces van het sociale leven is, onder alle historische omstandigheden en systemen, niet mondiaal doelgericht. Het bewuste wordt altijd gecombineerd met het elementaire.

De dramatische bladzijden van de ontwikkeling van ons land weerleggen de stereotiepe karakterisering van de Sovjetgeschiedenis, die al vele jaren wordt gepropageerd, alleen als een praktische belichaming van de wetenschappelijke theorie van het marxisme-leninisme.

3. Het politieke systeem vervult een integratieve functie in de samenleving.

Zorgt voor een zekere eenheid van alle sociale groepen en bevolkingsgroepen, aangezien dit noodzakelijk is om de status quo van de samenleving te handhaven. Het verenigt deze sociale groepen en lagen rond gemeenschappelijke sociaal-politieke doelen en waarden, wat het mogelijk maakt om zowel de belangen van het systeem als geheel als de belangen van individuele groepen te realiseren. Het politieke systeem, schrijft P. Sharan, is een systeem van interactie dat in alle onafhankelijke samenlevingen voorkomt en dat de functie vervult van hun integratie en aanpassing door het gebruik of de dreiging van het gebruik van min of meer legitieme dwang.

4. Een van de belangrijkste functies van het politieke systeem is het creëren van de noodzakelijke politieke voorwaarden voor het functioneren en de vooruitgang van de economie (wettelijke consolidatie van vormen van eigendom van de productiemiddelen, het garanderen van één enkele economische ruimte, het implementeren van belastingbeleid, het reguleren van het financiële systeem, enz.).

5. Bescherming van een bepaalde samenleving en haar leden tegen verschillende soorten destructieve (interne en externe) invloeden.

We hebben het over bescherming tegen destructieve elementen, waaronder criminele groepen die in onze tijd een internationaal karakter krijgen, tegen externe agressie (militair, economisch, ideologisch, informatief) en ten slotte tegen milieurampen.

Kortom, het politieke systeem implementeert de functie van het stellen en bereiken van doelen, zorgt voor orde in de samenleving, houdt de processen van sociale spanningen in de relaties tussen mensen onder controle, verzekert de eenheid ervan, schept voorwaarden voor veiligheid (fysiek, juridisch, professioneel en veilig). anderen), verdeelt materiële en spirituele waarden (direct of indirect) tussen leden van de samenleving, mobiliseert middelen om aan sociale behoeften te voldoen.

Als algemene punten die verschillende politieke systemen verenigen als één ordinaal fenomeen, kunnen we het volgende benadrukken:

Hun bestaan ​​en functioneren alleen binnen het raamwerk van de klassenmaatschappij, hun opkomst en ontwikkeling met de opkomst en ontwikkeling van klassen.

De dekking van elk van hen door de gehele klassenmaatschappij die in een bepaald land bestaat.

De aanwezigheid van een politieke aard in elk van hen, de prestaties van deze systemen als politieke, en niet als economische of andere entiteiten in de natuur.

De afhankelijkheid van elk politiek systeem van de samenleving op een bepaald type economie, sociale structuur en ideologie.

Fungeren als structurele elementen van elk politiek systeem van verschillende staats-, partij- en publieke organisaties die deelnemen aan het politieke leven van een bepaald land.

Het politieke systeem is dus een complex, veelzijdig subsysteem van de samenleving. Het optimaal functioneren ervan is van het allergrootste belang voor de levensvatbaarheid en normale ontwikkeling van zowel de samenleving als geheel als de sociale groepen en individuen waaruit deze bestaat.

1.2 Elementen van het politieke systeem

Het politieke systeem omvat de organisatie van politieke macht, de betrekkingen tussen samenlevingen met de staat, karakteriseert het verloop van politieke processen, inclusief de institutionalisering van de macht, de staat van politieke activiteit, het niveau van politieke creativiteit in de samenleving, de aard van politieke participatie, niet-institutionele politieke betrekkingen.

Een essentieel onderdeel van het politieke systeem zijn de politieke en juridische normen die bestaan ​​en functioneren in de vorm van grondwetten, charters en partijprogramma's, politieke tradities en procedures voor het reguleren van politieke processen. Zij vormen de normatieve basis ervan. Net zoals politieke regimes van elkaar verschillen (bijvoorbeeld totalitarisme en politiek pluralisme), verschillen ook de principes en normen die ten grondslag liggen aan het functioneren van de overeenkomstige politieke systemen. Politieke en juridische normen reguleren de politieke verhoudingen, geven er orde aan, definiëren wat wenselijk en onwenselijk is, wat wel en niet is toegestaan ​​vanuit het oogpunt van versterking van het politieke systeem.

Als we het hebben over de politieke sfeer van het openbare leven, stellen we ons meestal een reeks bepaalde verschijnselen, objecten en karakters voor die verband houden met het concept ‘politiek’. Dit zijn partijen, de staat, politieke normen, instellingen (zoals het kiesrecht of de monarchie), symbolen (vlag, wapen, volkslied), waarden van de politieke cultuur, enz. Al deze structurele beleidselementen bestaan ​​niet afzonderlijk en onafhankelijk van elkaar, maar vormen een geheel systeem - een verzameling waarvan alle delen zodanig met elkaar verbonden zijn dat een verandering in ten minste één deel leidt tot veranderingen in het gehele systeem. De elementen van het politieke systeem zijn geordend, onderling afhankelijk en vormen een zekere systemische integriteit.

Het politieke systeem kan dat wel een geordende reeks normen, instituties, organisaties, ideeën benoemen, evenals de relaties en interacties daartussen, waarin politieke macht wordt uitgeoefend.

Een complex van staats- en niet-statelijke instellingen die politieke functies uitvoeren, dat wil zeggen activiteiten die verband houden met het functioneren van de staatsmacht.

Het concept van een politiek systeem is ruimer dan het concept van ‘openbaar bestuur’, omdat het alle individuen en alle instellingen omvat die deelnemen aan het politieke proces, evenals informele en niet-gouvernementele factoren en verschijnselen die het mechanisme voor het identificeren en het stellen van problemen, de ontwikkeling en implementatie van oplossingen op het gebied van de staatsmachtsverhoudingen. In de breedste interpretatie omvat het concept ‘politiek systeem’ alles wat met politiek te maken heeft.

Het politieke systeem wordt gekenmerkt:

• , tradities en gewoonten.

Het politieke systeem voert het volgende uit functies:

• conversie, dat wil zeggen de transformatie van publieke eisen in politieke beslissingen;
• aanpassing, dat wil zeggen aanpassing van het politieke systeem aan de veranderende omstandigheden van het sociale leven;
• mobilisatie van menselijke en materiële hulpbronnen (geld, kiezers, enz.) om politieke doelen te bereiken.

• beschermende functie - bescherming van het sociaal-politieke systeem, zijn oorspronkelijke basiswaarden en principes;
• buitenlands beleid - het aangaan en ontwikkelen van wederzijds voordelige betrekkingen met andere staten;
• consolideren - coördinatie van collectieve belangen en eisen van verschillende sociale groepen;
• distributief - creatie en distributie van materiële en spirituele waarden;

Classificatie van politieke systemen

Er zijn verschillende classificaties van politieke systemen.

Onder politieke cultuur een integraal onderdeel begrijpen van de spirituele cultuur van de mensheid, die het geheel van politieke kennis, waarden en gedragspatronen omvat, evenals politieke taal, symbolen en tradities van de staat.

Alle elementen van het politieke systeem, die voortdurend met elkaar in wisselwerking staan, dragen bij aan de uitvoering van belangrijke sociale functies:

• identificatie van veelbelovende gebieden van sociale ontwikkeling;
• optimalisatie van de beweging van de samenleving richting haar doelstellingen;
• toewijzing van middelen;
• coördinatie van belangen van verschillende onderwerpen; burgers betrekken bij actieve deelname aan de politiek;
• ontwikkeling van normen en gedragsregels voor leden van de samenleving;
• controle over de implementatie van normen, wet- en regelgeving;
• zorgen voor stabiliteit en veiligheid in de samenleving.

Het politieke systeem omvat de volgende instellingen:

• en hij;
• sociaal-politieke bewegingen;
• pressiegroepen, of .

Staat

Met betrekking tot het politieke systeem zijn partijen verdeeld in systemisch en niet-systemisch. Systeem maken deel uit van een bepaald politiek systeem en handelen volgens die regels, geleid door de wetten ervan. Een systemische partij vecht om de macht met behulp van legale methoden, dat wil zeggen geaccepteerd in een bepaald systeem, bij verkiezingen. Niet-systeempartijen erkennen dit politieke systeem niet en vechten om het te veranderen of te elimineren, meestal met geweld. Ze zijn meestal illegaal of semi-legaal.

De rol van de partij in het politieke systeem bepaald door zijn autoriteit en het vertrouwen van de kiezers. Het zijn de partijen die het beleid formuleren dat de staat implementeert wanneer een bepaalde partij aan de macht komt. In democratische systemen is er in de regel sprake van rotatie van partijen: van de heersende partijen gaan ze naar de oppositiepartijen, en van de oppositiepartijen gaan ze terug naar de heersende partijen. Op basis van het aantal partijen worden politieke systemen als volgt geclassificeerd: één partij - autoritair of totalitair: twee partijen; meerpartijen (de laatste overheersen). Het Russische politieke systeem bestaat uit meerdere partijen.

Sociaal-politieke bewegingen

Sociaal-politieke bewegingen nemen een onbeduidende plaats in in politieke systemen. In hun doelstellingen zijn bewegingen vergelijkbaar met politieke partijen, maar ze hebben geen charter of formeel lidmaatschap. In Rusland sociaal-politieke bewegingen mogen niet deelnemen aan verkiezingen: zij kunnen hun kandidaten voor het parlement niet voordragen; een organisatie die zichzelf politieke doelen stelt, maar geen 50.000 leden heeft, wordt overgedragen aan publieke organisaties.

Pressiegroepen of belangengroepen

Pressiegroepen of belangengroepen - vakbonden, industriële organisaties, grote monopolies(vooral transnationale), de kerk, de media en andere instellingen zijn organisaties die niet als doel hebben macht te verwerven. Hun doel is om druk uit te oefenen op de regering, zodat deze aan hun specifieke belangen voldoet – bijvoorbeeld het verlagen van belastingen.

Alle genoemde structurele elementen, staats- en niet-statelijke instellingen, handelen in de regel in overeenstemming met bepaalde politieke normen en tradities, die zijn ontwikkeld als resultaat van uitgebreide ervaring. Laten we zeggen dat het een verkiezing zou moeten zijn, en geen parodie. Het is bijvoorbeeld normaal dat elk stembiljet ten minste twee kandidaten heeft. Onder de politieke tradities kan men het houden van bijeenkomsten, demonstraties met politieke slogans, ontmoetingen van kandidaten en afgevaardigden met kiezers vermelden.

Middelen voor politieke beïnvloeding

Staatsmacht is alleen de macht van de staat, maar de macht van het hele politieke systeem. De politieke macht werkt via een heel complex van instituties en lijkt behoorlijk onpersoonlijk.

Middelen voor politieke beïnvloeding- is een geheel van politieke instellingen, relaties en ideeën die een bepaald persoon personifiëren. Het mechanisme van een dergelijke invloed is het regeringssysteem, of het systeem van politieke autoriteiten.

De functies van het systeem van politieke autoriteiten vertegenwoordigen reacties op de invloeden van subjecten die dit systeem betreden: eisen en steun.

Vereisten problemen waar overheidsfunctionarissen het vaakst mee te maken krijgen, houden verband met:

• met de verdeling van voordelen (bijvoorbeeld eisen met betrekking tot lonen en werktijden, verbeterd transport);
• het waarborgen van de openbare veiligheid;
• het verbeteren van de sanitaire omstandigheden, onderwijsomstandigheden, gezondheidszorg, enz.;
• processen op het gebied van communicatie en informatie (informatie over beleidsdoelen en beslissingen genomen door machthebbers, demonstratie van beschikbare middelen, etc.).

Steun gemeenschappen versterken de posities van ambtenaren en het regeringssysteem zelf. Het is gegroepeerd in de volgende gebieden:

• materiële steun (betaling van belastingen en andere belastingen, dienstverlening aan het systeem, zoals vrijwilligerswerk of militaire dienst);
• naleving van wetten en richtlijnen;
• deelname aan het politieke leven (stemmen, demonstraties en andere vormen);
• aandacht voor officiële informatie, loyaliteit, respect voor officiële symbolen en ceremonies.

De reactie van het overheidssysteem op de invloed van verschillende onderwerpen is gegroepeerd in drie hoofdfuncties:

• regelgeving (ontwikkeling van wetten die daadwerkelijk de juridische gedragsvormen van individuele groepen en mensen in de samenleving bepalen);
• wetten in werking stellen;
• controle over de naleving van wetten.

Een meer gedetailleerde lijst van de functies van het overheidssysteem zou er als volgt uit kunnen zien. De distributiefunctie komt tot uiting in de organisatie van de creatie en distributie van materiële en spirituele waarden, eerbewijzen en statusposities in overeenstemming met de ‘ranglijst’ in een bepaald politiek systeem. De functie van het buitenlands beleid impliceert het aangaan en ontwikkelen van wederzijds voordelige relaties met buitenlandse organisaties. Programmastrategische functies betekenen het definiëren van doelen, doelstellingen, manieren om de samenleving te ontwikkelen en het ontwikkelen van specifieke programma's voor haar activiteiten. De mobilisatiefunctie impliceert het aantrekken en organiseren van menselijke, materiële en andere hulpbronnen om verschillende sociale taken uit te voeren. De functie van politieke socialisatie is de ideologische integratie van sociale groepen en individuen in de politieke gemeenschap, de vorming van collectief politiek bewustzijn. De beschermende functie is de bescherming van deze vorm van politieke relaties in de gemeenschap, de oorspronkelijke basiswaarden en principes, en het waarborgen van externe en interne veiligheid.

Door te reageren op de invloed van verschillende politieke actoren brengt het regeringssysteem dus veranderingen in de gemeenschap teweeg en handhaaft het tegelijkertijd de stabiliteit daarin. Het vermogen om snel en adequaat op eisen te reageren, gestelde doelen te bereiken en politieke betrekkingen te onderhouden binnen het raamwerk van erkende normen, waarborgt de effectiviteit van het regeringssysteem.