Douane-unie van de EEU. Euraziatische Economische Unie

De Euraziatische Economische Unie (EAEU) is een internationale economische integratievereniging (unie), waarvan de overeenkomst over de oprichting op 29 mei 2014 werd ondertekend en op 1 januari 2015 in werking treedt. Tot de unie behoorden Rusland, Kazachstan en Wit-Rusland. De EAEU is opgericht op basis van de douane-unie van de Euraziatische Economische Gemeenschap (EurAsEC) om de economieën van de deelnemende landen te versterken en “dichter bij elkaar te brengen”, om het concurrentievermogen van de deelnemende landen op de wereldmarkt te moderniseren en te vergroten . De EAEU-lidstaten zijn van plan de economische integratie de komende jaren voort te zetten.

Geschiedenis van de oprichting van de Euraziatische Economische Unie

In 1995 ondertekenden de presidenten van Wit-Rusland, Kazachstan, Rusland en de latere toetredende staten Kirgizië en Tadzjikistan de eerste overeenkomsten over de oprichting van de douane-unie. Op basis van deze overeenkomsten werd in 2000 de Euraziatische Economische Gemeenschap (EurAsEC) opgericht.

Op 6 oktober 2007 ondertekenden Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland in Dushanbe (Tadzjikistan) een overeenkomst over de oprichting van één enkel douanegebied en de Douane-uniecommissie als één permanent bestuursorgaan van de Douane-unie.

De Euraziatische douane-unie of de douane-unie van Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland werd geboren op 1 januari 2010. De douane-unie werd gelanceerd als de eerste stap op weg naar de vorming van een bredere economische unie van voormalige Sovjetrepublieken, vergelijkbaar met de Europese Unie.

De oprichting van de Euraziatische douane-unie werd gegarandeerd door drie verschillende verdragen, ondertekend in 1995, 1999 en 2007. De eerste overeenkomst in 1995 garandeerde de oprichting ervan, de tweede in 1999 garandeerde de vorming ervan, en de derde in 2007 kondigde de oprichting aan van één enkel douanegebied en de vorming van een douane-unie.

Toegang van producten tot het grondgebied van de Douane-unie werd verleend nadat deze producten waren gecontroleerd op overeenstemming met de eisen van de technische voorschriften van de Douane-unie die op deze producten van toepassing zijn. Sinds december 2012 zijn er 31 technische voorschriften van de douane-unie ontwikkeld, die betrekking hebben op verschillende soorten producten, waarvan sommige al in werking zijn getreden en sommige vóór 2015 in werking zullen treden. Sommige technische voorschriften zullen nog worden ontwikkeld.

Voordat de Technische Reglementen van kracht werden, waren de volgende regels de basis voor toegang tot de markt van de lidstaten van de douane-unie:

1. Nationaal certificaat - voor producttoegang tot de markt van het land waar dit certificaat is afgegeven.

2. Certificaat van de douane-unie - een certificaat afgegeven in overeenstemming met de "Lijst van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming binnen de douane-unie" - een dergelijk certificaat is geldig in alle drie de lidstaten van de douane-unie.

Sinds 19 november 2011 hebben de lidstaten het werk van een gezamenlijke commissie (Euraziatische Economische Commissie) uitgevoerd om nauwere economische banden te versterken om tegen 2015 de Euraziatische Economische Unie te creëren.

Op 1 januari 2012 vormden de drie staten de Gemeenschappelijke Economische Ruimte om verdere economische integratie te bevorderen. Alle drie de landen hebben een basispakket van zeventien overeenkomsten geratificeerd die de lancering van de Gemeenschappelijke Economische Ruimte (CES) regelen.

Op 29 mei 2014 werd in Astana (Kazachstan) een overeenkomst ondertekend over de oprichting van de Euraziatische Economische Unie.

Taken

    Voltooiing van de volledige implementatie van het vrijhandelsregime, de vorming van een gemeenschappelijk douanetarief en een uniform systeem van niet-tarifaire reguleringsmaatregelen

    Het waarborgen van de vrijheid van kapitaalverkeer

    Vorming van een gemeenschappelijke financiële markt

    Harmonisatie van de beginselen en voorwaarden voor de overgang naar één munt binnen de EurAsEC

    Vaststelling van gemeenschappelijke regels voor de handel in goederen en diensten en hun toegang tot de interne markten

    Oprichting van een gemeenschappelijk, uniform douaneregelgevingssysteem

    Ontwikkeling en implementatie van interstatelijke doelprogramma's

    Het creëren van gelijke voorwaarden voor productie en bedrijfsactiviteiten

    Vorming van een gemeenschappelijke markt voor transportdiensten en een verenigd transportsysteem

    Vorming van een gemeenschappelijke energiemarkt

    Het scheppen van gelijke voorwaarden voor de toegang van buitenlandse investeringen tot de markten van de partijen

    Waarborgen van het vrije verkeer van burgers van EurAsEC-staten binnen de Gemeenschap

    Coördinatie van sociaal beleid met als doel het vormen van een gemeenschap van sociale staten, die voorziet in een gemeenschappelijke arbeidsmarkt, een gemeenschappelijke onderwijsruimte, gecoördineerde benaderingen voor het aanpakken van kwesties als gezondheidszorg, arbeidsmigratie, enz.

    Harmonisatie en harmonisatie van nationale wetgevingen

    Zorgen voor interactie tussen de rechtssystemen van de EurAsEC-staten om een ​​gemeenschappelijke juridische ruimte binnen de Gemeenschap te creëren

    Interactie met de VN

De douane-unie van de EAEU wordt gepositioneerd als een vorm van interstatelijke integratie. Het vertegenwoordigt een unie van handels- en economische betrekkingen van zijn lidstaten. Tegenwoordig omvatten dit Rusland, Kazachstan, Wit-Rusland, Armenië en Kirgizië.
De douane-unie (CU) omvat de oprichting van één enkel douanegebied voor wederzijds voordelige handelssamenwerking. De totale oppervlakte bedraagt ​​vandaag meer dan 20 miljoen km². De landen die deel uitmaken van de unie voeren gezamenlijke acties uit op het gebied van douanebeleid, waaronder het reguleren van de handelsbetrekkingen met andere landen, waarbij zij blijk geven van collectief overeengekomen protectionisme jegens hen.
Op het grondgebied van de douane-unie zijn de douanerechten op alle goederen die door de deelnemende landen worden verkocht afgeschaft, dat wil zeggen dat er belastingvrije handel plaatsvindt. Er zijn geen economische beperkingen tussen staten, maar er bestaan ​​nog steeds beschermende maatregelen van compenserende en anti-dumping aard.
Voor derde landen stelt de douane-unie gemeenschappelijke douanetarieven (UCT) vast, en past zij ook andere douaneregelgevingsmaatregelen toe op het gebied van het buitenlands handelsbeleid.
Het belangrijkste doel van de CU is het bevorderen van de groei en ontwikkeling van de economieën van de staten die deel uitmaken van deze unie. Met de vorming ervan werd een gemeenschappelijke markt gevormd met een bevolking van meer dan 17 miljoen mensen en een totaal BBP van bijna $3 biljoen.

Leden van de douane-unie

De grondleggers van de EAEU-douane-unie en haar eerste deelnemers waren Rusland en de Republiek Kazachstan, die zich op 1 juli 2010 verenigden op het gebied van handels- en economische betrekkingen. En op de 6e namen ze het douanewetboek van de douane-unie aan, dat definieerde de grenzen van deze staten en Wit-Rusland als één enkel douanegebied, dat zich die dag bij de douane-unie voegde.
Op 2 januari 2015 werd Armenië een volwaardig lid van de internationale gemeenschap, nadat het in oktober 2014 een overeenkomst had getekend om lid te worden van de douane-unie.
Daarnaast is Kirgizië vorig jaar ook deelnemer geworden van deze douanevereniging. Op 8 mei werden in Moskou documenten ondertekend over de toetreding van Kirgizië tot de EAEU, en op 12 augustus trad de staat officieel toe tot de douane-unie.
Naast de huidige CU-lidstaten zijn er ook zogenaamde kandidaten voor het lidmaatschap. Dit zijn Syrië, dat in 2013 aankondigde lid te willen worden van de unie, en Tunesië, dat ook de wens uitsprak om toe te treden (2015).

Bestuursorganen

Het belangrijkste bestuursorgaan van de douane-unie wordt officieel beschouwd als de Euraziatische Economische Commissie, afgekort EEG. Het coördineert de buitenlandse economische betrekkingen en de uitvoering van een overeengekomen buitenlands handelsbeleid.
De commissie werd op 18 november 2011 opgericht bij besluit van de hoofden van drie staten: Rusland, Wit-Rusland en Kazachstan. De belangrijkste documenten die haar begeleiden bij het uitvoeren van haar activiteiten zijn de overeenkomst “Over de Euraziatische Economische Commissie” en de overeenkomst over de regelgeving van de EEG.
Als supranationaal bestuursorgaan is de EEG ondergeschikt aan de Hoge Euraziatische Economische Raad. Alle besluiten van de Commissie worden erkend als bindend voor het grondgebied van alle landen die deel uitmaken van de douane-unie (en niet alleen).

Geschiedenis van de douane-unie

1995 – De staatshoofden van Rusland en Wit-Rusland (later vergezeld door Kazachstan, Kirgizië en Tadzjikistan) ondertekenden de eerste overeenkomst over de oprichting van de douane-unie. Dit was echter slechts een voorwaarde voor de vorming van de douane-unie, aangezien deze in werkelijkheid werd omgevormd tot de EAEU.
2007 - In oktober (6 oktober) ondertekenden de leiders van drie landen - Rusland, Kazachstan en Wit-Rusland - in de hoofdstad van Tadzjikistan, Dushanbe, een belangrijke overeenkomst over de oprichting van een gemeenschappelijk douanegebied en de vorming van een douane-unie.
2009 – Leiders van landen en regeringsleiders hebben ongeveer vier dozijn internationale verdragen aangenomen en geratificeerd, die de fundamentele documenten van de douane-unie werden. Op 28 november vond in Minsk een bijeenkomst plaats van de presidenten van drie staten, waar werd besloten om vanaf 1 januari 2010 een gemeenschappelijke douaneruimte te creëren op het grondgebied van Rusland, de Republiek Kazachstan en de Republiek Wit-Rusland.
2010 – In januari werd een uniform douanetarief voor drie staten van kracht. In het voorjaar van dit jaar konden de leiders van de deelnemende landen het onderling niet eens worden over een aantal kwesties die verband hielden met de douane-unie, en als gevolg daarvan kondigde de voorzitter van de regering van de Russische Federatie de mogelijkheid aan dat de douane-unie zou beginnen functioneren zonder de deelname van Wit-Rusland. Sinds begin juli is een uniform douanewetboek (CC) van kracht geworden voor de lidstaten van de douane-unie (inclusief Wit-Rusland).
2011 – De douanecontrole aan de binnengrenzen van de uniestaten werd afgeschaft. Het werd overgedragen buiten de landen die deel uitmaken van de douane-unie. Eerder werd een besluit genomen over dezelfde overdracht van transportcontrole vanaf de binnengrenzen van Rusland en Wit-Rusland. Migratiecontrole en grenscontrole blijven bestaan.

Basisvoorzieningen

Exportgoederen zijn niet onderworpen aan BTW. En als het feit van de export wordt gedocumenteerd, wordt het exporterende land vrijgesteld van het betalen van accijnzen, of wordt het betaalde bedrag terugbetaald.
Bij het importeren van goederen uit de Republiek Wit-Rusland en Kazachstan in Rusland worden BTW en accijnzen betaald aan de belastingdienst van de Russische Federatie.
Bij het uitvoeren van werkzaamheden en het verlenen van diensten door buitenlanders op het grondgebied van Rusland wordt de belastingprocedure (inclusief de belastinggrondslag, basistarieven, voordelen of volledige vrijstelling van belastingbetaling) bepaald door de Russische wetgeving.
Volgens de afspraken binnen de Douane-unie en de Gemeenschappelijke Economische Ruimte int Rusland 85,33% van het bedrag aan invoerrechten in zijn begroting, 7,11% wordt toegewezen aan Kazachstan, 4,55% aan Wit-Rusland, 1,9% aan Kirgizië, 1,11% aan Armenië .

Liberalisering van de handelsbetrekkingen

Volgens Sergei Naryshkin, voorzitter van de Doema van de Russische Federatie, willen ongeveer veertig landen over de hele wereld bilaterale deelnemers worden aan de markt die behoort tot de vrijhandelszone (afgekort FTA) met de EAEU. Momenteel zijn de volgende overeenkomsten van kracht:
Met Servië
Het vrijhandelsregime tussen Rusland en Servië werd in 2000 ingesteld.
In 2009 ondertekende Wit-Rusland een vrijhandelsovereenkomst met Servië.
Kazachstan heeft in 2010 een vrijhandelsregime voor buitenlandse handel met Servië ingesteld.
Met GOS-landen
In oktober 2011 ondertekenden de meeste voormalige Gemenebestlanden, met uitzondering van Azerbeidzjan, Oezbekistan en Turkmenistan, de FTA-overeenkomst. De datum van inwerkingtreding van het document voor Wit-Rusland, Oekraïne en Rusland wordt beschouwd als 20 september 2012. Het waren deze staten die het verdrag als eersten ratificeerden.
Met de Wereldhandelsorganisatie
Ondanks aanvankelijke zorgen over mogelijke tegenstrijdigheden tussen de regels van de douane-unie en de WTO-normen, was eind 2011 alles in perfecte staat en waren de belangrijkste bepalingen van de douane-unie volledig in overeenstemming met de normen van de Wereldhandelsorganisatie.
Er werd erkend dat de belangrijkste bepalingen van de WTO een hogere prioriteit hadden dan de regels en voorschriften van de douane-unie. Zo werd in verband met de toetreding van de Russische Federatie tot de WTO in augustus 2012 het voor de CU-lidstaten geldende gemeenschappelijk douanetarief enigszins gewijzigd, aangezien rekening werd gehouden met de nieuwe verplichtingen van Rusland jegens de Wereldhandelsorganisatie. Tegelijkertijd bleven de invoerrechten vrijwel ongewijzigd.

Mogelijke uitbreiding van het voertuig

Officiële vertegenwoordigers van de staten die deel uitmaken van de douane-unie hebben herhaaldelijk gewezen op de openheid van de vereniging voor andere geïnteresseerde landen om zich erbij aan te sluiten. Dit geldt in de eerste plaats voor de voormalige GOS-republieken en EurAsEC-staten.
Landen van het voormalige GOS die niet zijn toegetreden tot de EurAsEC
– Azerbeidzjan
In 2012 kondigde het hoofd van het douanecomité van Azerbeidzjan, A. Aliyev, aan dat de staat niet van plan is lid te worden van de douane-unie. Tegelijkertijd bevestigde de voorzitter van de Doema van de Russische Federatie, S. Naryshkin, die terugkeerde na een nieuw bezoek uit Baku, het feit dat Azerbeidzjan de kwestie van zijn toetreding tot de douane-unie niet bespreekt. Volgens hem houdt de republiek het internationale integratieproject echter nauwlettend in de gaten.
– Tadzjikistan
In 2010 kondigde de president van Tadzjikistan aan dat de staat de kwestie van zijn toetreding tot de douane-unie serieus aan het aanpakken was. In 2012 was er echter nog steeds geen vooruitgang bij het oplossen van dit probleem. De minister van Buitenlandse Zaken van de Republiek verklaarde de passiviteit door te zeggen dat de autoriteiten actief de mogelijke voordelen van toetreding tot de douane-unie bestuderen, en als Kirgizië tot de douane-unie toetreedt, zal het vertrouwen van Tadzjikistan in de wenselijkheid van toetreding tot de douane-unie sterker worden.
– Oezbekistan
Eind 2011 gaf I. Karimov, de president van de Republiek Oezbekistan, zijn mening over de EAEU-douane-unie. Hij vestigde de aandacht op het feit dat deze vorm van internationale integratie wellicht verder gaat dan handels- en economische belangen. En dan is er naar zijn mening een grote kans dat de lidstaten van deze vereniging persoonlijke politieke belangen gaan nastreven. Dit kan op zijn beurt een negatief effect hebben op de samenwerking van CU-leden met andere partners die niet deelnemen aan de douane-unie, maar met wie al sterke banden zijn opgebouwd. Tegelijkertijd wees Karimov erop dat de republiek mogelijk geïnteresseerd is in internationale verenigingen die innovatieve technologieën helpen aantrekken naar de economie van het land.
Voormalige GOS-landen die een associatieovereenkomst met de EU hebben gesloten
– Moldavië
De parlementsverkiezingen van 2014 lieten de volgende resultaten zien: ongeveer 45% van de kiezers steunde de toetreding van Moldavië tot de Europese Unie en stemde op de democratische en liberale partijen van de republiek, en ongeveer 40% van de kiezers steunde de toenadering van de staat tot de Russische Federatie. hun stem geven aan de socialistische en communistische partijen. Tegelijkertijd waren de socialisten van plan de overeenkomst van Moldavië met de Europese Unie te beëindigen en de toetreding van de republiek tot de douane-unie te vergemakkelijken. Dat gebeurde niet.
- Oekraïne
In 2012 nodigde Rusland Oekraïne voor het eerst uit om lid te worden van de douane-unie. Vanuit het oogpunt van opportuniteit zou dit gunstig zijn voor het land, omdat de toetreding van Oekraïne tot de douane-unie het land in staat zou stellen Russische gas- en olievoorraden tegen verlaagde tarieven te ontvangen. Het Oekraïense parlement verwierp echter alle voorstellen van de Russische Federatie over Euraziatische integratie ten gunste van de Europese Unie. Oekraïne beperkte zich tot deelname aan de douane-unie als waarnemend land. De daaropvolgende politieke crisis in het land leidde er echter toe dat het staatshoofd in 2014 uit de macht werd gezet (de toenmalige president was V. Janoekovitsj) en de nieuwe regering een samenwerkings- en associatieovereenkomst sloot met de Europese Unie. Unie.
Republieken die niet worden erkend en gedeeltelijk worden erkend door voormalige GOS-landen
Van de republieken die gedeeltelijk als bevriende staten worden erkend, hebben Abchazië (16/02/2010) en Zuid-Ossetië (15/10/2013) hun voornemen aangekondigd om zich aan te sluiten bij de deelnemers aan de douane-unie. Van de staten die niet door het Gemenebest worden erkend, hebben de volgende republieken hun wens gemeld om lid te worden van de douane-unie: Transnistrische Moldavische Republiek (16/02/2012), DPR en LPR (2014).
Landen buiten het GOS en EurAsEC
– Syrië
In februari 2013 maakte de Syrische minister Muhammad Zafer Mhabbak het voornemen bekend van de regering van het land om in de nabije toekomst onderhandelingen te beginnen met de douane-unie over de toetreding van Syrië.
– Tunesië
Meer recentelijk (2015) heeft Tunesië ook de wens aangekondigd om binnenkort lid te worden van de EAEU-douane-unie. Dit werd bekend uit de woorden van de Tunesische ambassadeur in Rusland.

De douane-unie is een interstatelijke associatie tussen landen binnen de EAEU. Het belangrijkste doel van de oprichting is om de handelstransacties tussen de staten die lid zijn van de vereniging te vereenvoudigen. Ook hebben de CU-deelnemers uniforme douanetarieven en andere regelgevende maatregelen aangenomen.

De taak van het creëren van een dergelijke economische vereniging is:

  • Vorming van één douanegebied binnen de landen die deel uitmaken van de associatie.
  • Op het grondgebied van de EAEU-douane-unie bestaan ​​regimes van tarifaire en non-tarifaire beperkingen op de handel tussen lidstaten.
  • Afschaffing van controles op interne posten aan de grens van landen die deel uitmaken van de Douane-unie.
  • Toepassing van hetzelfde type mechanismen voor het reguleren van handel en economie. Hiertoe worden maatregelen ingevoerd om de wetgeving van de CU-leden te harmoniseren.
  • Invoering en werking van een verenigd bestuursorgaan.

Wat betreft de handelsbetrekkingen met landen die geen lid zijn van de Euraziatische Douane-Economische Unie, wordt de volgende interactie met hen verwacht:

  1. Toepassing van een gemeenschappelijk tarief voor bepaalde goederen die binnen het grondgebied van de vereniging vallen.
  2. Gebruik van uniforme niet-tarifaire reguleringsmaatregelen.
  3. Hetzelfde douanebeleid voeren.
  4. Gebruik van uniforme tarieven.

Op dit moment is de meest bekende en langdurig functionerende Europese Douane-Economische Unie. De vorming ervan begon in 1958.

Deelnemers, territorium en management

Momenteel zijn de volgende landen lid van de vereniging:

  • Rusland sinds juli 2010
  • Kazachstan sinds juli 2010
  • Wit-Rusland sinds juli 2010
  • Armenië sinds oktober 2015
  • Kirgizië sinds mei 2015

Syrië en Tunesië hebben hun wens geuit om toe te treden, Turkije is voorgesteld lid te worden, maar tot nu toe is er nog geen besluit genomen over toetreding. Het is duidelijk merkbaar dat deelname aan het blok de landen van de Euraziatische Economische Unie een versterking van de economische betrekkingen oplevert.

De eenwording van de grenzen van de hierboven aangegeven staten werd de basis voor de vorming van de douanevereniging in kwestie. De grenzen van de CU zijn de grenzen van de landen die lid zijn van de unie.

De bedieningselementen zijn uniform, er zijn 2 belangrijke:

  1. Interstatelijke Raad. Dit is het hoogste orgaan, waarvan de leden de staatshoofden en regeringsleiders van de CU-landen zijn. Het is supranationaal.
  2. TS Commissie. Deze afdeling lost alle problemen op met betrekking tot de vorming van douaneregels en is verantwoordelijk voor het reguleren van het handelsbeleid van staten.

Geschiedenis van de schepping

De vorming van de douane-unie is een langdurig proces geworden en in veel opzichten complex. De deelnemende landen van de Douane-unie 2019 zijn de staten die erin zijn geslaagd alle stadia van goedkeuringen en aanpassingen te doorlopen.

Het proces begon in januari 1997, toen de presidenten van Wit-Rusland, Kazachstan, Rusland en Kirgizië een overeenkomst ondertekenden “Over maatregelen ter uitvoering van overeenkomsten over de douane-unie.” De noodzaak voor een dergelijke consolidatie ontstond toen duidelijk werd dat de Sovjet-Unie als structuur in de vergetelheid was geraakt. Vervolgens kwamen de landen van de douane-unie (de lijst van 2019 is hierboven voorgesteld) overeen om samen te werken met als doel het vormen en ontwikkelen van een verenigde economische ruimte binnen het GOS.

Interessant! Het idee om een ​​vakbond op te richten werd begin 1994 gevormd door Nursultan Nazarbayev. In zijn visie was de basis van de CU de belangengemeenschap van de staten die voorheen deel uitmaakten van de USSR.

Het idee om een ​​unie te vormen ging uit van het ongehinderde verkeer van goederen en het verlenen van diensten aan alle deelnemende landen. Tegelijkertijd beschermde het voorgestelde formaat van economische contacten de belangen van de landen van de douane-unie volledig.

Hierdoor ontstond één douaneruimte zonder interne douanerechten. De grenzen als zodanig werden overgebracht naar de buitengrenzen van de unie. Idealiter werd de handel enorm vereenvoudigd, maar in werkelijkheid was alles niet zo eenvoudig. In de eerste fase omvatten de overeenkomsten onder meer de bepaling van de belangrijkste activiteiten van elk land om de unie te versterken. Specifieker:

  1. Garanties voor gelijke rechten op voertuigeigendom.
  2. Leden van de Euraziatische Economische Unie konden vrijelijk over de eigendommen van het voertuig beschikken binnen de grenzen van de wetgeving van de deelnemende landen.
  3. Creatie van een uniform regelgevingskader voor staatsregulering van de economie.

In hetzelfde jaar 1997 werden de volgende integratieafdelingen gevormd: Interstate Council, Integration Committee.

In 1998 werd Tadzjikistan lid van de unie en werd tussen vijf landen een overeenkomst “Over de douane-unie en de gemeenschappelijke economische ruimte” ondertekend. Een paar maanden later ondertekenden leden van de douane-unie de volgende belangrijke documenten:

  • “Over de vorming van de TS.”
  • "Over internationaal wegvervoer."
  • “Over uniforme voorwaarden voor doorvoer door de gebieden van de landen die deelnemen aan de douane-unie.”
  • "Over de interactie van energiesystemen."

In februari 1999 werd de overeenkomst “Over de douane-unie en de gemeenschappelijke economische ruimte” ondertekend. Door de goedkeuring van deze wetten was het mogelijk om de grenscontroleprocedures tussen de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie aanzienlijk te vereenvoudigen.

Volgende belangrijke stappen:

  1. 2007 Er wordt een overeenkomst over één douanegebied gesloten tussen Wit-Rusland, Rusland en Kazachstan.
  2. jaar 2009. Afspraken die eerder zijn ondertekend krijgen een ‘fysieke vorm’, dat wil zeggen dat ze in de praktijk worden uitgevoerd.
  3. 2010 Het eerder aangenomen Douanewetboek treedt in werking, wordt gevormd en aangenomen.
  4. Gedurende 2011-2013 worden belangrijke documenten ontwikkeld die de activiteiten van de vakbond reguleren. Een van de belangrijkste is dat er een uniforme technische regelgeving inzake productveiligheid komt.

De jaren 2014-2015 werden gekenmerkt door de toevoeging van Armenië en Kirgizië aan de lijst van landen van de Euraziatische Economische Unie (deze is ook relevant voor 2017). In de toekomst zal de unie zich uitbreiden; op dit moment hebben Tunesië en Syrië de wens geuit om toe te treden, maar tot nu toe zijn de zaken niet verder gegaan dan gesprekken en blijft de samenstelling hetzelfde.

In 2019 is het eerder aangenomen douanewetboek van de EAEU in werking getreden.

In ons artikel leert u meer over het nieuwe douanewetboek van de douane-unie van 2019. Ga naar .

Verdeling van douanerechten

De Unified Customs Union ontvangt uiteraard rechten voor het overschrijden van de grenzen van de unie en de import/export van goederen. De vereniging heeft een regeling aangenomen om deze inkomens tussen de deelnemende landen te verdelen. De structuur is als volgt:

  • Rusland ontvangt 85,33% van de totale inkomsten.
  • Kazachstan – 7,11%.
  • Wit-Rusland – 4,55%.
  • Kirgizië – 1,9%.
  • Armenië – 1,11%.

Zoals u kunt zien, worden belastingen verdeeld op basis van anciënniteit, dat wil zeggen: hoe eerder een land lid werd van de vereniging, hoe groter het bedrag aan inkomsten uit plichten waarop het kan rekenen.

Op dit moment vindt de vorming van de douane-unie plaats, aangezien de douane-unie van de EU een lange periode van dertig jaar heeft doorgemaakt tot haar absolute vorming.

Doelen, richtingen

Bij het creëren van een gedetailleerde economische ruimte was het hoofddoel sociaal-economische vooruitgang. Als gevolg hiervan was een van de belangrijkste langetermijndoelstellingen het vergroten van de handelsomzet van diensten van de deelnemende landen. Om te beginnen werd dit moment tussen de deelnemers gerealiseerd door de volgende acties:

  1. Introductie van algemene vereisten en goedkeuring van veiligheidsnormen voor binnenlandse economieën en verenigingen in het algemeen.
  2. Afschaffing van procedures bij de interne douane van de landen van de unie. Hierdoor zijn goederen uit de landen van de douane-unie van de Euraziatische Economische Gemeenschap toegankelijker en aantrekkelijker geworden.
  3. Het vergroten van de handelsomzet door bovenstaande maatregelen.

Op dit moment komt die zo gewenste stijging van de handelsomzet niet tot stand, hoewel er regelmatig nieuwe afspraken worden gemaakt. Het is waar dat de vereenvoudiging van de handelsomzet niet zo groot is geweest; de concurrentievoorwaarden zijn verbeterd.

Technische regelgeving

Technisch toezicht in de douane-unie is gericht op het bereiken van de volgende doelen en doelstellingen:

  • Het verminderen van de druk op de fabrikant - economisch en administratief.
  • Vorming van regelgevingsdocumentatie op twee niveaus, die helpt om de relaties in de markt steeds duidelijker te maken.
  • Het verhogen van het beschermingsniveau van de markten tegen gevaarlijke producten.
  • Het vergroten van de mogelijkheden van bedrijven om voor een commerciële oplossing te kiezen. Dit elimineert dubbele certificering en duplicatie van andere procedures.
  • Opheffing van technische belemmeringen voor deelnemers aan de Euraziatische douane-unie.
  • Het stimuleren van de economische ontwikkeling op verschillende manieren.

Wat de principes van technische regelgeving in een douanevereniging betreft, zijn er de volgende basisprincipes:

  1. Vaststelling van uniforme technische voorschriften voor deelnemende landen met betrekking tot producten en goederen.
  2. Het uitvoeren van een beleid dat met elk land is afgesproken met betrekking tot technische regelgeving.
  3. Tot de inwerkingtreding van de TR van de Euraziatische Economische Unie van de EAEU is de nationale wetgeving op dit gebied van kracht.

Voordelen van deelname aan de TS

Op dit moment zijn niet alle landen van de EAEU toegetreden tot de CU; elk heeft zijn eigen redenen. Maar de belangrijkste voordelen van deelname aan een dergelijke vereniging moeten worden benadrukt:

  • Aanzienlijke verlaging van de kosten voor: verwerking, transport van goederen binnen de Unie.
  • Het verminderen van bureaucratische procedures, en als gevolg daarvan, de tijdskosten bij het vervoeren van goederen over het grondgebied van de douane-unie.
  • Het verminderen van het aantal stappen dat moet worden genomen om met vracht naar derde landen te reizen.
  • De Douane-unie anno 2019 zorgt voor nieuwe markten.
  • Vereenvoudiging van de wetgeving door eenmaking ervan.

Tegenstrijdigheden, problemen of waarom het voertuig niet werkt zoals gepland

Aangezien elk land ernaar streeft zijn economie in stand te houden en te ondersteunen, is het niet verrassend dat er vaak spanningen en moeilijkheden ontstaan. Het is “handig” om bepaalde sancties toe te passen via niet-tarifaire reguleringsmethoden, en dat is wat er gebeurt. Hoewel de landen van de douane-unie met Rusland in de periode 2018-2019 al ‘vrienden’ zijn geworden, waren er daarvoor veel problemen.

Een van de meest complexe conflicten tussen de Russische Federatie en Wit-Rusland vond plaats toen Rusland in 2014 bijna alle vleesexport verbood. Destijds was het 400 duizend ton. Tegelijkertijd was er sprake van een verscherping van de controle op goederen die de grens van Wit-Rusland overschrijden, hoewel versterking van de controlemaatregelen volgens de normen van de Arbeidswet van de Douane-unie in feite onmogelijk is.

De reactie van de president van het CU-lidland liet niet lang op zich wachten: Wit-Rusland gaf de grenscontrole aan de grens met de Russische Federatie terug. Het conflict werd een reëel probleem, omdat Wit-Rusland zijn voornemen bekendmaakte om de roebel als betalingsmiddel op te geven en terug te keren naar de dollar. Als gevolg hiervan werd het idee van een douane-unie enorm geschokt: de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie voelden zich onzeker in dit formaat van betrekkingen.

Conclusie

In de toekomst heeft de economische eenwording van de CU een kans op actieve ontwikkeling en implementatie van alle verklaarde voordelen. Terwijl het vormingsproces plaatsvindt, zijn de buurlanden van de Russische Federatie over het algemeen de meest geïnteresseerde deelnemers, die bij toetreding gunstiger voorwaarden zullen krijgen voor de aankoop van gas en olie. De verklaarde vereenvoudiging van de handelsomzet is nog niet waargenomen.

Video: Douane-unie 2019

De douane-unie is een overeenkomst die is aangenomen door de deelnemers van de Euraziatische Economische Unie en waarvan het doel is: afschaffing van douanerechten in handelsbetrekkingen. Op basis van deze overeenkomsten worden gemeenschappelijke manieren voor het uitvoeren van economische activiteiten en een platform voor kwaliteitsbeoordelingen en certificering gecreëerd.

Dankzij dit wordt het bereikt afschaffing van de douanecontroles aan de grenzen binnen de Unie worden algemene bepalingen voor het reguleren van de economische activiteit voor de buitengrenzen van de CU gesloten. Met het oog hierop wordt een gemeenschappelijke douaneruimte gecreëerd, waarbij gebruik wordt gemaakt van een algemeen aanvaarde benadering van grenscontrole. Een ander onderscheidend kenmerk is de gelijkheid van rechten van burgers van het douanegebied tijdens hun dienstverband.

Anno 2018 bestaat de Douane-unie uit volgende leden van de EAEU:

  • Republiek Armenië (sinds 2015);
  • Republiek Wit-Rusland (sinds 2010);
  • Republiek Kazachstan (sinds 2010);
  • Kirgizische Republiek (sinds 2015);
  • Russische Federatie (sinds 2010).

De wens om partij te worden bij deze overeenkomst werd geuit door Syrië en Tunesië. Bovendien zijn we op de hoogte van het voorstel om Turkije op te nemen in de CU-overeenkomst. Tot op heden zijn er echter geen specifieke procedures aangenomen voor deze staten om tot de Unie toe te treden.

Het is duidelijk zichtbaar dat het functioneren van de douane-unie een goede hulp is bij het versterken van de economische betrekkingen tussen landen die zich op het grondgebied van de voormalige Sovjetlanden bevinden. We kunnen ook zeggen dat de aanpak die in het akkoord van de deelnemende landen is vastgelegd, spreekt het herstellen van verloren verbindingen in moderne omstandigheden.

Douanerechten worden verdeeld via één enkel mechanisme voor de verdeling.

Op basis van deze informatie kan worden gesteld dat de douane-unie, zoals wij die nu kennen, dienstbaar is serieus instrument voor de economische eenwording van landen die lid zijn van de EAEU.

Om te begrijpen wat de activiteiten van de douane-unie zijn, zal het niet verkeerd zijn om inzicht te krijgen in de manier waarop deze is gevormd tot de huidige staat.

De opkomst van de douane-unie werd aanvankelijk voorgesteld als een van de stappen in de integratie van de GOS-landen. Dit bleek uit de overeenkomst over de oprichting van een economische unie, ondertekend op 24 september 1993.

Stap voor stap op weg naar dit doel sloten twee staten (Rusland en Wit-Rusland) in 1995 onderling een overeenkomst over de goedkeuring van de douane-unie. Later sloten ook Kazachstan, Kirgizië en Oezbekistan zich bij deze groep aan.

Meer dan tien jaar later, in 2007, ondertekenden Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland een pact om hun grondgebieden te verenigen in één douaneregio en de douane-unie goed te keuren.

Ter nadere invulling van de eerder gesloten overeenkomsten zijn tussen 2009 en 2010 ruim 40 aanvullende overeenkomsten gesloten. Rusland, Wit-Rusland en Kazachstan hebben besloten dat vanaf 2012 a Algemene markt dankzij de eenwording van landen tot één enkele economische ruimte.

Op 1 juli 2010 werd opnieuw een belangrijke overeenkomst gesloten, die het werk van het douanewetboek in gang zette.

Op 1 juli 2011 werden de huidige douanecontroles aan de grenzen tussen landen afgeschaft en werden algemene regels vastgesteld aan de grenzen met staten die niet in het verdrag zitten. Tot 2013 zullen uniforme wettelijke normen voor de partijen bij de overeenkomst worden gevormd.

2014 – De Republiek Armenië treedt toe tot de douane-unie. 2015 – De Republiek Kirgizië treedt toe tot de douane-unie.

Op 1 januari 2018 werd een nieuw verenigd Douanewetboek van de EAEU. Het is gemaakt om een ​​aantal douaneprocessen te automatiseren en te vereenvoudigen.

Territorium en beheer

De eenwording van de grenzen van de Russische Federatie, de Republiek Wit-Rusland en de Republiek Kazachstan werd een feit de basis voor het ontstaan ​​van de gemeenschappelijke douaneruimte. Dit is hoe het grondgebied van de douane-unie werd gevormd. Daarnaast omvat het bepaalde gebieden of objecten die onder de jurisdictie van de partijen bij de overeenkomst vallen.

De grens van het grondgebied is de grens van de douane-unie met derde staten. Bovendien is het bestaan ​​van grenzen voor individuele gebieden die onder de jurisdictie van de lidstaten van de Unie vallen normatief vastgelegd.

Het beheer en de coördinatie van de Euraziatische Economische Unie wordt uitgevoerd door twee organen:

  1. Interstatelijke Raad- het hoogste orgaan van supranationale aard, bestaande uit staatshoofden en regeringsleiders van de douane-unie.
  2. Commissie van de douane-unie– een agentschap dat zich bezighoudt met kwesties die verband houden met de vorming van douaneregels en het buitenlandse handelsbeleid reguleert.

Routebeschrijving en voorwaarden

Bij het creëren van de douane-unie verklaarden landen het hoofddoel sociaal-economische vooruitgang. In de toekomst impliceert dit een toename van de handelsomzet en de diensten die door bedrijfsentiteiten worden geproduceerd.

De omzetstijging werd aanvankelijk direct in de ruimte van het voertuig zelf verwacht volgende voorwaarden:

  1. De afschaffing van de douaneprocedures binnen de Unie, die producten die binnen één ruimte geproduceerd werden, aantrekkelijker moest maken.
  2. Het verhogen van de handelsomzet door het elimineren van douanecontroles aan de binnengrenzen.
  3. Vaststelling van uniforme eisen en integratie van veiligheidsnormen.

Het bereiken van doelen en perspectieven

Na het verzamelen van beschikbare informatie over de opkomst en activiteiten van de douane-unie, kunnen we tot de conclusie komen dat de resultaten van het verhogen van de omzet van goederen en diensten veel minder vaak worden gepubliceerd dan nieuws over de ondertekening van nieuwe overeenkomsten, d.w.z. het declaratieve deel ervan.

Maar niettemin kan men bij het analyseren van de gestelde doelen bij het creëren van de douane-unie, en bij het observeren van de implementatie ervan, niet zwijgen dat de vereenvoudiging van de handelsomzet is bereikt en dat de concurrentievoorwaarden zijn verbeterd voor de economische entiteiten van de douane-uniestaten.

Hieruit volgt dat de douane-unie op weg is om haar doelstellingen te verwezenlijken, maar dit vereist naast tijd ook het wederzijdse belang van zowel de staten zelf als de economische elementen binnen de Unie.

De douane-unie bestaat uit landen met dezelfde economische achtergrond, maar tegenwoordig verschillen deze staten sterk van elkaar. Natuurlijk verschilden de republieken zelfs in de Sovjettijd in hun specialisatie, maar nadat ze onafhankelijk waren geworden, vonden er nog veel meer veranderingen plaats die van invloed waren op de wereldmarkt en de arbeidsverdeling.

Er zijn echter ook gemeenschappelijke belangen. Zo blijven veel deelnemende landen afhankelijk van de Russische afzetmarkt. Deze trend is economisch en geopolitiek van aard.

De hele tijd leidende posities in het proces van integratie en stabilisatie van de EAEU en de douane-unie gespeeld Russische Federatie. Dit was mogelijk dankzij de stabiele economische groei tot 2014, toen de prijzen voor grondstoffen hoog bleven, wat hielp bij de financiering van de processen die door de overeenkomsten op gang waren gebracht.

Hoewel een dergelijk beleid geen snelle economische groei voorspelde, ging het toch uit van een versterking van de positie van Rusland op het wereldtoneel.

De geschiedenis van de betrekkingen tussen de partijen bij de overeenkomsten is vergelijkbaar met een reeks compromissen die zijn gebouwd op basis van de rol van Rusland en de standpunten van partnerlanden. Er waren bijvoorbeeld herhaalde uitspraken uit Wit-Rusland over zijn prioriteiten: één enkele economische ruimte met gelijke prijzen voor olie en gas, toegang tot Russische overheidsaanbestedingen.

Om deze doelen te bereiken verhoogde de Republiek de tarieven op geïmporteerde auto's bij gebrek aan eigen productie. Vanwege dergelijke maatregelen was het noodzakelijk om te installeren regels voor de certificering van lichte industriële goederen, wat de detailhandel schaadde.

Bovendien werden de op CU-niveau aangenomen normen verenigd met het WTO-model, ondanks het feit dat Wit-Rusland, in tegenstelling tot Rusland, geen lid is van deze organisatie. Bedrijven van de Republiek hebben geen toegang gekregen tot Russische importvervangingsprogramma's.

Dit alles vormde een obstakel voor Wit-Rusland op weg naar de volledige verwezenlijking van zijn doelstellingen.

Er mag niet over het hoofd worden gezien dat de ondertekende CU-overeenkomsten verschillende uitzonderingen, verduidelijkingen, antidumping- en compenserende maatregelen bevatten, die een obstakel zijn geworden voor het bereiken van gemeenschappelijke voordelen en gelijke voorwaarden voor alle landen. Op verschillende momenten heeft vrijwel elke deelnemer aan de overeenkomst aangegeven het niet eens te zijn met de voorwaarden in de overeenkomsten.

Hoewel de douaneposten aan de grenzen tussen de partijen bij de overeenkomst werden geëlimineerd, grenszones tussen landen zijn bewaard gebleven. Ook de sanitaire controles aan de binnengrenzen werden voortgezet. Er is een gebrek aan vertrouwen in de interactiepraktijk aan het licht gekomen. Een voorbeeld hiervan zijn de meningsverschillen die van tijd tot tijd oplaaien tussen Rusland en Wit-Rusland.

Tegenwoordig is het onmogelijk om te zeggen dat de doelstellingen die zijn vastgelegd in de overeenkomst over de oprichting van de douane-unie zijn bereikt. Dit blijkt uit de daling van de omzet van goederen binnen het douanegebied. Er zijn ook geen voordelen voor de economische ontwikkeling vergeleken met de tijd voordat de overeenkomsten werden ondertekend.

Maar er zijn nog steeds tekenen dat de situatie bij gebrek aan een akkoord sneller zou verslechteren. De manifestatie van de crisis zou breder en dieper zijn. Een aanzienlijk aantal ondernemingen profiteert van relatieve voordelen door deel te nemen aan de handelsbetrekkingen binnen de douane-unie.

De methoden voor de verdeling van de douanerechten over de landen duiden ook op gunstige trends voor de Republiek Wit-Rusland en de Republiek Kazachstan. Aanvankelijk was een groot deel gepland voor de begroting van de Russische Federatie.

De door de partijen ondertekende overeenkomsten kwamen de productie van auto's ten goede. Er is belastingvrije verkoop mogelijk geworden van auto's die zijn geassembleerd door fabrikanten in deelnemende landen. Dus, Er zijn voorwaarden geschapen voor de uitvoering van projecten dat voorheen niet lukte.

Wat is de douane-unie? Details staan ​​in de video.

Elk jaar beweegt de wereld zich verder op het pad van mondialisering en integratie. De banden binnen economische en politieke unies worden sterker en er ontstaan ​​nieuwe interstatelijke samenwerkingsverbanden. Eén van deze organisaties is de Euraziatische Economische Unie (EAEU). Laten we meer leren over het werk van deze regionale vereniging.

De essentie van de EAEU

Wat is de Euraziatische Economische Unie? Dit is een internationale vereniging gericht op de economische integratie van een aantal landen in Europa en Azië. Momenteel omvat het slechts een aantal staten van de voormalige Sovjet-Unie, maar dit betekent niet dat de EAEU theoretisch gezien niet kan uitbreiden buiten de grenzen van de voormalige Sovjet-Unie.

Opgemerkt moet worden dat de leden van de Euraziatische Economische Unie de samenwerking onderling uitbreiden, niet alleen in economische termen, maar ook in politieke en culturele aspecten.

Organisatiedoelen

Het belangrijkste doel dat de Euraziatische Economische Unie zichzelf stelt, is het verdiepen van de economische interactie tussen haar lidstaten. Dit komt tot uiting in lokale taken, zoals het stimuleren van de handelscirculatie tussen landen, het opheffen van douane- en belastingbeperkingen op de handel, het ontwikkelen van samenwerking en het ontwikkelen van gemeenschappelijke economische projecten. Het resultaat van een verdieping van de samenwerking zou de groei van de economieën van de deelnemende landen en een stijging van de levensstandaard van hun burgers moeten zijn.

Het belangrijkste instrument om het strategische doel te bereiken is het waarborgen van de vrije handel, die tot uiting komt in het onbelemmerde verkeer van goederen, kapitaal, arbeid en andere hulpbronnen binnen de grenzen van de EAEU.

Achtergrond van de schepping

Laten we eens kijken hoe een dergelijke organisatie als de Euraziatische Economische Unie werd gevormd.

De oprichting van het GOS markeerde het begin van de re-integratie van staten in de uitgestrektheid van de voormalige USSR. De overeenkomst over de oprichting van deze entiteit werd in december 1991 ondertekend tussen de hoofden van de RSFSR, Wit-Rusland en Oekraïne. Later, tot en met 1994, sloten alle Sovjetrepublieken zich hierbij aan, behalve de Baltische landen. Het is waar dat Turkmenistan als vereniging deelneemt aan de organisatie; het Oekraïense parlement heeft de overeenkomst nooit geratificeerd, dus hoewel het land oprichter en deelnemer aan de vereniging is, is het juridisch gezien geen lid, en Georgië verliet het GOS in 2008.

Tegelijkertijd hebben de instellingen van het Gemenebest tijdens hun werk blijk gegeven van hun lage efficiëntie. De besluiten van de GOS-organen waren feitelijk niet bindend voor de leden en werden vaak niet uitgevoerd, en het economische effect van de samenwerking was minimaal. Dit heeft de regeringen van sommige landen in de regio gedwongen na te denken over het creëren van effectievere interactiesystemen.

De president van Kazachstan heeft een verklaring afgelegd over de noodzaak om een ​​nauwere unie te creëren dan het GOS, wat een systemische integratie van de economieën van de deelnemende landen zou impliceren, evenals een gemeenschappelijk defensiebeleid. Naar analogie met de Europese Unie noemde hij de hypothetische organisatie de Euraziatische Unie. Zoals we kunnen zien bleef de naam hangen en werd deze in de toekomst gebruikt om een ​​nieuwe economische structuur te creëren.

De volgende stap op het pad van wederzijdse integratie was de ondertekening in 1996 van de Overeenkomst inzake de verdieping van de integratie tussen de leiders van Rusland, Kazachstan, Wit-Rusland, Kirgizië en Kazachstan. Haar optreden besloeg zowel het economische als het humanitaire terrein.

EurAsEC is de voorloper van de EAEU

In 2001 kwamen de integratieambities van bovengenoemde landen, evenals Tadzjikistan, die zich bij hen aansloten, tot uiting in de oprichting van een volwaardige internationale organisatie: de Euraziatische Economische Gemeenschap. In 2006 werd Oezbekistan lid van de EurAsEC, maar pas na twee jaar schortte het zijn deelname aan de organisatie op. Oekraïne, Moldavië en Armenië kregen de status van waarnemer.

Het doel van deze organisatie was om de economische samenwerking in de regio te verdiepen en om enkele taken uit te voeren die het GOS niet aankon. Het was een natuurlijke voortzetting van de integratieprocessen die op gang waren gebracht door de overeenkomst van 1996, en de Euraziatische Economische Unie was het resultaat van gezamenlijke inspanningen.

Organisatie van de douane-unie

Een van de belangrijkste taken van de EurAsEC was de organisatie van de douane-unie. Het voorzag in één enkel douanegebied. Dat wil zeggen dat binnen de grenzen van deze interstatelijke vereniging geen douanerechten werden geheven bij het verplaatsen van goederen.

De overeenkomst over de vorming van de douane-unie tussen vertegenwoordigers van Kazachstan, Rusland en Wit-Rusland werd in 2007 ondertekend. Maar voordat de organisatie volledig kon gaan functioneren, moest elk van de deelnemende landen de nodige wijzigingen aanbrengen in hun binnenlandse wetgeving.

TS begon haar activiteiten in januari 2010. Dit kwam allereerst tot uiting in de vorming van identieke douanetarieven. Het uniforme douanewetboek is in juli van kracht geworden. Het diende als de basis waarop het hele TS-systeem rust. Dit is hoe het douanewetboek van de Euraziatische Economische Unie werd gevormd, dat nog steeds van kracht is.

In 2011 begon een gemeenschappelijk douanegebied te functioneren, wat de afschaffing betekende van alle douanebeperkingen tussen de CU-landen.

In de periode 2014-2015 zijn Kirgizië en Armenië ook toegetreden tot de douane-unie. Vertegenwoordigers van de autoriteiten van Tunesië en Syrië spraken hun wens uit dat hun landen zich in de toekomst bij de CU-organisatie zouden aansluiten.

De douane-unie en de Euraziatische Economische Unie zijn in feite componenten van hetzelfde regionale integratieproces.

Onderwijs van de EAEU

De Euraziatische Economische Unie is het eindresultaat van de integratieambities van een aantal landen van de voormalige Sovjet-Unie. Het besluit om deze organisatie op te richten werd in 2010 genomen tijdens de top van de hoofden van de EurAsEC-leden. Sinds 2012 begon de gemeenschappelijke economische ruimte te functioneren, op basis waarvan de vorming van de EAEU was gepland.

In mei 2014 werd een overeenkomst bereikt tussen de hoofden van Kazachstan, Rusland en Wit-Rusland over de oprichting van deze organisatie. Sterker nog, het is begin 2015 in werking getreden. Vanwege dit feit werd de EurAsEC geliquideerd.

Deelnemende landen

Aanvankelijk waren de stichtende landen van de EurAsEC-organisatie de staten die het meest geïnteresseerd waren in economische integratie in de regio. Dit zijn Kazachstan, Wit-Rusland en Rusland. Later werden zij vergezeld door Armenië en Kirgizië.

Momenteel worden de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie dus vertegenwoordigd door vijf landen.

Verlenging

De Verenigde Euraziatische Economische Unie is geen structuur met vaste grenzen. Hypothetisch gezien kan elk land dat aan de eisen van de organisatie voldoet, lid worden. Zo werd Armenië in januari 2015 lid van de vakbond en in augustus sloot Kirgizië zich aan bij de organisatie.

De meest waarschijnlijke kandidaat om zich bij de gemeenschap aan te sluiten is Tadzjikistan. Dit land werkt nauw samen met de EAEU-staten binnen het kader van andere regionale organisaties en blijft niet afzijdig van integratieprocessen. Tadzjikistan is lid van het GOS, de collectieve defensieorganisatie CSTO, en was ooit een volwaardig lid van de EurAsEC-gemeenschap, die ophield te bestaan ​​nadat de EAEU begon te functioneren. In 2014 kondigde de president van Tadzjikistan de noodzaak aan om de mogelijkheid te onderzoeken dat het land zou toetreden tot de EAEU.

In 2012-2013 werden onderhandelingen gevoerd over de mogelijke toekomstige toetreding tot de organisatie van Oekraïne, omdat regionale samenwerking zonder dit land volgens deskundigen niet het maximale effect kon opleveren. Maar de politieke elite van de staat was toegewijd aan integratie in de Europese richting. Na de omverwerping van de regering-Janoekovitsj in 2014 kan de mogelijkheid dat Oekraïne tot de EAEU toetreedt alleen op de lange termijn realistisch zijn.

Controles

Leden van de Euraziatische Economische Unie vormden de bestuursorganen van deze internationale organisatie.

De Hoge Euraziatische Economische Raad is het bestuursorgaan van de EAEU op het hoogste niveau. Het omvat hoofden die de staten van de Euraziatische Economische Unie vertegenwoordigen. Dit orgaan lost alle belangrijkste strategische kwesties op. Eén keer per jaar houdt hij een bijeenkomst. Beslissingen worden uitsluitend met unanimiteit genomen. De landen van de Euraziatische Economische Unie zijn verplicht alle besluiten van de Hoge Raad van de EAEU na te leven.

Een orgaan dat één keer per jaar bijeenkomt, kan uiteraard niet volledig het continu functioneren van de hele organisatie garanderen. Voor deze doeleinden werd een commissie van de Euraziatische Economische Unie (Euraziatische Economische Commissie) opgericht. De taken van deze structuur omvatten de voorbereiding en implementatie van specifieke integratiemaatregelen, waarin wordt voorzien door de algemene ontwikkelingsstrategie die is ontwikkeld door de Hoge Raad. Momenteel heeft de commissie 1.071 mensen in dienst die de status van internationale werknemers hebben gekregen.

Het uitvoerend orgaan van de commissie is het Collegium. Het bestaat uit veertien personen. In feite is elk van hen een analoog van ministers in de nationale regeringen en verantwoordelijk voor een specifiek werkterrein: economie, energie, douanesamenwerking, handel, enz.

Economische interactie

Het belangrijkste doel van de oprichting van de EAEU is het verdiepen van de economische integratie tussen de landen in de regio. Daarom is het niet verrassend dat economie op de eerste plaats komt in de taken van de organisatie.

Binnen de grenzen van de organisatie is het douanewetboek van de Euraziatische Economische Unie, aangenomen in 2010, vóór het begin van het functioneren van de EAEU, van kracht. Het voorziet in het vrije verkeer van goederen zonder douanecontrole op het grondgebied van alle landen van de organisatie.

Het gebruik van economische instrumenten waarin het EAEU-ontwikkelingsconcept voorziet, is bedoeld om de kosten van goederen die de grens oversteken te verlagen vanwege het ontbreken van een douanemarge daarop; de concurrentie vergroten, wat een verhoging van de productkwaliteit zou moeten veroorzaken; breng de belastingwetgeving in alle landen onder één noemer; het bruto binnenlands product van de leden van de organisatie en het welzijn van hun burgers vergroten.

Kritiek

Tegelijkertijd zijn er onder economische analisten veel kritische recensies over het werk van de EAEU. Bovendien bestaan ​​ze zowel onder fervente tegenstanders van het bestaan ​​van een dergelijke organisatie als onder haar gematigde aanhangers.

Er is dus kritiek geuit op het feit dat het project feitelijk van start ging voordat alle nuances van de mechanismen waren uitgewerkt en er overeenstemming was bereikt over de vooruitzichten van de EAEU. Er wordt ook opgemerkt dat de unie in feite eerder politieke dan economische doelen nastreeft, en dat zij in economische termen niet gunstig is voor al haar leden, inclusief Rusland.

Vooruitzichten

Tegelijkertijd zien de vooruitzichten voor de EAEU er, gezien de juiste keuze van de economische koers en de coördinatie van acties tussen de deelnemers, behoorlijk goed uit. Zelfs onder de omstandigheden van sancties die door westerse landen aan Rusland zijn opgelegd, is een aanzienlijk economisch effect merkbaar. In de toekomst is het de bedoeling dat het effect van deelname aan de EAEU zal worden uitgedrukt in een stijging van het BBP met 25 procent voor al haar deelnemers.

Daarnaast is er een mogelijkheid tot verdere uitbreiding van de organisatie. Veel landen van de wereld zijn geïnteresseerd in samenwerking met de EAEU zonder lid te worden van de unie. Er zal bijvoorbeeld binnenkort een vrijhandelszone tussen de gemeenschap en Vietnam in werking treden. De regeringen van Iran, China, India, Egypte, Pakistan en een aantal andere staten hebben ook belangstelling getoond voor het aangaan van dergelijke betrekkingen.

Subtotalen

Het is nog te vroeg om te praten over hoe succesvol de implementatie van de EAEU is geweest, omdat de organisatie iets meer dan een jaar functioneert. Tegelijkertijd kunnen er nu al bepaalde tussenresultaten worden getrokken.

Het is een geweldige prestatie dat de organisatie echt werkt en niet een structuur is die alleen voor de show is gecreëerd. Dit is vooral van belang in de context van de internationale economische sancties tegen het land, dat in feite de hoeksteen van de unie vormt: Rusland.

Tegelijkertijd moet er, ondanks veel positieve aspecten, worden opgemerkt dat de EAEU niet zo duidelijk functioneert als degenen die de toekomst van deze organisatie alleen maar in rooskleurige kleuren zagen, zouden willen. Er zijn veel meningsverschillen, zowel op het niveau van het senior management van de deelnemende landen als in termen van overeenstemming over kleine details, wat leidt tot een afname van de effectiviteit van het economische rendement van dit project als geheel.

Maar laten we hopen dat de tekortkomingen in de loop van de tijd zullen worden opgelost, en dat de EAEU zal veranderen in een duidelijk mechanisme dat effectief werkt in het voordeel van al haar leden.