Приветствую вас, дорогой читатель! Рад приветствовать вас на страницах моего блога, посвященного обеспечению безопасности. В последнее время мой блог набрал настолько большую популярность, что я не успеваю писать статьи, так как пытаюсь ответить на все вопросы, поступающие через форму обратной связи и комментарии.

К сожалению, ответить на все вопросы вовремя и в срок у меня не получается. Для ответа на какие-то вопросы я привлекаю специалистов – инженеров ГПН, проектировщиков слаботочных систем, инженеров-техников АПС. Естественно, это не только финансовая нагрузка, но и временные рамки. Поэтому не обижайтесь, если я пропустил ваш вопрос или не нашел на него ответа. Всего знать невозможно.

Сегодняшнюю статью я хочу посвятить одной очень интересной теме – обучение мерам пожарной безопасности работников организации. И речь пойдет даже не столько о проведении инструктажей, сколько о качестве того обучения, которое проходят ответственные за пожарную безопасность .

Знаете, мне порой приходят такие вопросы на почту именно от людей, которых назначили ответственными за ПБ, что уходит несколько дней на поиск ответа. А по сути своей это не вопрос ответственного за пожарную безопасность, этим должны заниматься специально обученные люди. Но почему этим занимается человек, который мне пишет? Мне кажется, что это либо от недостатка знаний, либо, как у Грибоедова, горе от ума.

И если последнее – это выбор самого человека, то с первым нужно обязательно бороться. Давайте рассмотрим, какие же виды обучения существуют согласно действующему законодательству.

Итак, согласно ст. 25 69-ФЗ обучение производится по специальным утвержденным программам. А в п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации говорится о том, что обучение проводится в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Таким нормативным документом является (приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645).

В Приказе № 645 говорится, что если организация находится в ведении федерального органа исполнительной власти, то программы обучения мерам ПБ утверждаются руководителем этого органа и согласовывается в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (МЧС России) в соответствии п. 52 Норм, утвержденных приказом № 645.

Если организация не относится к федеральному органу исполнительной власти, то согласовывать специальные программы необходимо с территориальными органами надзорной деятельности МЧС России в соответствии с п. 53 Норм, утвержденных приказом № 645.

Примерные специальные программы, которые требуют согласования, приведены в Приложении № 3 приказа № 645. Посмотрите, какие программы мы должны с вами согласовать.

А вот программы вводного , первичного , повторного, внепланового и целевого инструктажей согласовывать не нужно. Они разрабатываются и утверждаются внутри организации. И проводятся инструктажи со всеми работниками.

Проведение инструктажей по пожарной безопасности

Программы противопожарных инструктажей разрабатываются администрацией организации. Руководство организации определяет и порядок проведения инструктажей.

Для того, чтобы подтвердить проверяющим проведение инструктажей, необходимо вести специальный журнал . В п. 10 норм, утвержденных приказом МЧС России № 645 указано обязательное требование по ведению журнала учета инструктажей по ПБ – подпись инструктирующего и инструктируемого.

Во время проведения инструктажей работник должен быть ознакомлен с:

• Правилами содержания зданий и сооружений, а также систем обеспечения пожарной безопасности – автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода и др.
• Требованиями пожарной безопасности с учетом специфики производства и пожарной опасности при организации производственной деятельности.
• Мероприятиями для обеспечения ПБ при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования и т.п.
• Правилами применения открытого огня и проведения пожароопасных и огневых работ.
• Действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарно-спасательных экипажей, правилами применения первичных средств пожаротушения и др.

А еще действующее законодательство предписывает нам с вами дважды в год проводить тренировки по эвакуации . Это касается объектов с массовым пребыванием людей – более 50 человек одновременно.

С инструктажами и тренировками, в принципе, все понятно, давайте перейдем к пожарно-техническому минимуму.

Пожарно-технический минимум

Наконец-то мы с вами подошли к самому интересному, к обучению ПТМ. Почему это самое интересное сейчас объясню. Дело в том, что одно время обучение ПТМ было золотым дном для некоторых организаций. Лицензий на обучение никаких не нужно, следовательно, на преподавателях и классе можно сэкономить.

Честно скажу, не знаю, как обучают коммерческие организации, я обучался на бюджетных курсах и вот как проходило обучение: собиралась группа и как только в класс входил преподаватель, самые опытные обучающиеся, начинали просить отпустить домой пораньше.

Так занятия и проходили в укороченном режиме. И в принципе все сводилось к тому, что необходимо изучить нормативно-правовые акты, перечень которых был на 4-5 страницах. Естественно, что ни о каких знаниях речи идти не может.

При таком подходе к обучению ответственный за пожарную безопасность вряд ли будет знать свои обязанности.

Случаются и другие варианты. Например, ко мне несколько раз обращались коллеги с просьбой сделать им удостоверение. То есть они хотели получить удостоверения и не учиться. Этот вариант еще хуже – заплатить свои деньги не за знания, а за какую-то бумажку. Для которой еще и лицензия не нужна.

Теперь давайте поговорим о том, кто должен обучаться ПТМ. Категории тех, кто в обязательном порядке проходит обучение ПТМ указаны в п. 31 Норм, утвержденных приказом МЧС № 645.

При этом те, кто работают на взрывопожароопасных объектах проходят обучение 1 раз в год, а все остальные 1 раз в три года.

По окончании обучения ПТМ производится проверка знаний. Окончившие обучение ПТМ должны быть ознакомлены с графиком и программой проверки знаний в области пожарной безопасности.

Вот как раз проверку знаний на бюджетных курсах проводили не всегда. Конечно, когда тебе нужно срочно на работу, так как в твое отсутствие никто ничего за тебя не сделает, это обучение всегда не к месту. Но есть масса вариантов, например, дистанционное обучение.

Можно же просто записаться на курсы дистанционного обучения и проходить обучение именно тогда, когда тебе удобно. И материалы дистанционного обучения, представленные в электронном виде, всегда можно сохранить себе. Разве это не компромиссный вариант? Как думаете?

Другое дело, что в этом случае остается открытым вопрос с практическими занятиями, но он ведь тоже решаем, не правда ли?

Поэтому, друзья, цените себя, свои знания и то дело, которым вы занимаетесь. Проходите только качественное обучение. Именно качественное обучение сейчас прохожу и я.

На этом у меня все, до новых встреч на страницах моего блога. Кстати, не забудьте подписаться на новости блога – буду рассказывать вам, как проходит мое обучение. Поделитесь этой статьей с друзьями в социальных сетях. До новых встреч, пока-пока.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645
"Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19, ст. 1839; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 44, ст. 4537; N 45, ст. 4640; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882) приказываю:

Утвердить прилагаемые Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

С.К. Шойгу

Регистрационный N 10938

Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Под организацией в данных Нормах понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций, в частности, с правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей, требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; правилами применения открытого огня и проведения огневых работ. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства по специально разработанным программам. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

По окончании обучения пожарно-техническому минимуму проводится проверка знаний требований пожарной безопасности. Установлены возможность и основания проведения внеочередной проверки.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

Правила обеспечения пожарной безопасности на предприятии регулируются несколькими документами. Одним из основных для обучения сотрудников является 645 Приказ МЧС России от 12.12.2007. Руководителям и ответственным специалистам следует хорошо знать его основные положения.

Из этой статьи вы узнаете:

Текст Приказа 645 МЧС России

У этого документа давняя история. Он был принят 12.12.2007 года и с тех пор регулярно обновлялся. В общей сложности представители МЧС внесли около 20 исправлений и дополнений, а сам приказ подвергся нескольким редакциям в 2007 и 2009 годах. Актуальная на сегодняшний момент редакция была принята в 2010 году.

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Всё необходимое – в подготовленном экспертами

В дальнейшем вопросы обучения по ПБ будут регулироваться другим нормативным положением, которое пока существует в качестве проекта – Приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях». Его принятие ожидается в 2019 году. Помимо новых требований в нем будут признаны утратившими силу Приказ № 645 и «Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций».

Обучение по пожарной безопасности

НПБ № 645 "Обучение мерам пожарной безопасности" внесли существенные коррективы в данную сферу. Было установлено, каким образом осуществляется обучение лиц мерам пожарной безопасности, в каких формах должны проходить занятия, каким образом должна осуществляться проверка полученных знаний, и как следует фиксировать результаты такой проверки.

Для чего необходимо обучение пожарной безопасности

Пожар во все времена был одним из опаснейших бедствий. Именно поэтому так много внимания направлено на теоретическую подготовку по и отработке навыков в предупреждении, ликвидации возгораний, а также по спасению людей и материальных ценностей.

Качественное и квалифицированное обучение мерам пожарной безопасности работников организаций в 2019 году необходимо, чтобы они могли грамотно осуществлять свою деятельность, не подвергая угрозе пожара себя и окружающих. В случае опасной ситуации каждый . При пожаре ключевым моментом становится слаженное реагирование и компетентность сотрудников в области ПБ.

Виды обучения

Нормы пожарной безопасности установили порядок прохождения обучения. Основными формами стали инструктаж и ПТМ, то есть обязательный минимальный набор знаний.

Общие положения НПБ

Поскольку 645 приказ является основным документом, который регламентирует обучение по пожарной безопасности, то с его основными положениями должны быть знакомы все руководители предприятий и .

Приказ устанавливает основные виды обучения в этой сфере с указанием квалификации специалистов, которые обязаны его проходить. В приложении содержится тематический план, согласно которому руководители и специалисты должны проходить обучение охране труда и пожарной безопасности. Для прочих сотрудников предлагается несколько видов инструктажей , которые отличаются периодичностью и условиями проведения.

В завершение курса предусмотрена , условия и порядок которой также описываются в приказе.

Помимо установления процедур обучения, регламентируется и их документарное обеспечение. Речь идет о формах приказов, журналов учета, особенностях оформления и сроках хранения этих документов. Эти положения менялись от редакции к редакции, поэтому сегодня следует пользоваться формами из последней версии приказа, вступившей в силу в 2010 году.

Где и каким образом проводится обучение мерам пожарной безопасности работников организаций?

Обучение может проводиться очно, на базе специальных сертифицированных центров, как с полным, так и с частичным отрывом от производства. В последнем случае преподаватели центра выезжают на предприятие и проводят учебные мероприятия там. Также допустима очно-заочная и дистанционная формы.

Требования к учебным центрам последовательно менялись, и в последних правках от 2010 года указано, что они должны иметь лицензию на образовательную деятельность в сфере ПБ.

• руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
• работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
• педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
• работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
• граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
• работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

В этом случае организацией учебного процесса по утвержденным программам занимается глава предприятия, либо .

Проверка знаний правил пожарной безопасности

Любой учебный курс заканчивается экзаменом, и обучение по ПБ не стало исключением. Проверку знаний правил пожарной безопасности предстоит проходить всем работникам независимо от того, по какой форме они учились.

Так как требования к знаниям и умениям руководителей и специалистов по пожарной безопасности являются серьезными, то и к проверке их знаний нужен строгий подход. Для этого потребуется созыв комиссии, состав которой указан в НПБ. Комиссия, в свою очередь, формирует экзаменационную программу, исходя из квалификации экзаменуемых, и .

Конечным результатом всего обучения по пожарной безопасности становится выдача документов, которые подтверждают квалификацию работника.

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют? Кто должен проходить пожарно-технический минимум? Где проходят данное обучение?

Текст видео:

Рассмотрим вопрос, касающийся пожарной безопасности, в частности обучения мерам пожарной безопасности. Какие виды обучения на сегодняшний день существуют?

В одном из основных документов – правилах противопожарного режима Российской Федерации, – одним из первых требований выступает следующее: работники допускаются к самостоятельной работе только после обучения мерам пожарной безопасности.

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют?

Правила говорят, что на сегодняшний день существует два вида обучения. Это обучение пожарно-техническому минимуму и прохождение противопожарных инструктажей. Проще говоря, на любом предприятии (частном, коммерческом, государственном) у каждого работника должно быть подтверждение, что он прошел обучение пожарно-техническому минимуму или с ним проводился пожарный инструктаж.

Правила гласят, что пожарно-технический минимум проходят следующие категории работников:

1. В первую очередь – это руководители и главные специалисты, а также лица, замещающие их . То есть, бывают такие ситуации, когда сегодня руководитель есть, а завтра он уехал в командировку, заболел или отправился в отпуск. Кто-то должен вместо него однозначно оставаться, и он обязан пройти обучение.

Кто такие главные специалисты? Главные специалисты – это те работники, которые разрабатывают или организовывают какие-либо мероприятия или разрабатывают какие-то документы. То есть, если работник поставил свою подпись в технологическом процессе, то он подтверждает, что технологический процесс полностью отвечает требованиям пожарной безопасности. Однозначно он на предприятии, один из главных специалистов.

2. Вторая категория работников – это работники, которые в установленном порядке назначаются ответственными за пожарную безопасность. На практике это выглядит так. Допустим, работника желают назначить ответственным за осмотр первичных средств пожаротушения, за их техническое состояние, за исправное состояние эвакуационных путей. Прежде чем выпустить такой приказ-распоряжение на данного работника, руководитель должен прекрасно понимать, что работник должен пройти обучение.

3. Следующая категория работников – это работники, которые проводят противопожарный инструктаж. На практике часто встречаются нарушения, когда на предприятии имеется всего человек 20-30. Своего специалиста по охране труда, по пожарной безопасности, естественно, нет. Это вполне нормально, но кто тогда проводит данный инструктаж?

Проводится инструктаж, например, специалистом кадровой службы, что тоже является вполне приемлемым. Но если этот работник не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, это будет нарушением. Поэтому прежде, чем назначить какого-либо работника, чтобы он проводил инструктаж другим сотрудникам, его вначале направляют на обучение пожарно-техническому минимуму.

4. Следующая категория работников одна из самых основных и ответственных: это работники, которые проводят газо-электросварочные и другие огневые работы . Многие руководители мотивируют, что таких работ у них нет, в их подчинении нет сварщиков, и подобные работы не проводятся. На самом деле, бывают ситуации, когда в организацию приходят подрядные организации и начинают проводить временные огневые работы. И здесь очень важно понимать, что на объект к такой работе допускаются сотрудники только после того, как проверено наличие удостоверений на прохождение обучения по пожарной безопасности.

5. Следующая категория работников – работники, которые по решению руководителя могут также проходить данное обучение или правильнее говорить, иные категории граждан-работников, которые по решению руководителей проходят данное обучение. Зачем это нужно? Например, есть на предприятии служба закупки, ее работники приобретают средства защиты и технические устройства систем противопожарной защиты. Эти работники также могут пройти данное обучение – решают руководители. Это вполне приемлемо, учитывая сферу труда.

Все эти категории работников в обязательном порядке проходят пожарно-технический минимум. Есть еще дополнения. Так, к этим категориям работников в обязательном порядке включают также руководителей загородных летних лагерей и водителей пожарных машин.

Где проходят данное обучение?

Данное обучение чаще всего проводится через специализированные учебные центры. По результатам обучения проводится проверка знаний, оформляется протокол. На основании протокола выдается удостоверение, срок действия которого составляет 3 года.

Но есть работники, которые работают на взрывоопасных производствах или работники, которые выполняют газо-электросварочные и другие огневые работы. Эти категории проходят данное обучение ежегодно.

Небольшая подсказка: если на предприятие пришли сварщики из другой организации и хотят проводить какие-то работы, то у них сначала нужно проверить удостоверения. Если в удостоверении последняя отметка или срок выдачи удостоверения имеет срок более года, то это означает просрочку, и такого специалиста к работам не допускают.

Это что касается обучения пожарно-техническому минимуму.

Следующий вид обучения – проведение противопожарных инструктажей. Согласно правилам, на сегодняшний день существует пять видов противопожарных инструктажей.

Кто имеет право проводить вводный инструктаж? По правилам – это специально назначенное лицо. То есть, должно быть назначено ответственное лицо за проведение данных инструктажей. Оно назначается из любой категории работников: вновь принятые студенты, учащиеся, практиканты, командированные лица, а также работники любых строительно-монтажных подрядных организаций.

Что рассказывают на вводном инструктаже? Есть определенная программа, есть перечень вопросов. Этот перечень делается самостоятельно, утверждается вышестоящим руководителем и доводится до тех работников, которые будут проводить вводный инструктаж.

В организации должен быть журнал проведения вводных инструктажей, где отражается проведение каждого вводного инструктажа, и работники ставят подписи о его прохождении.

Это немного сложнее. Первичный инструктаж чаще всего проводит непосредственный руководитель подразделения. Что нужно рассказывать на первичном инструктаже? Опять же, есть определенный перечень вопросов, который также составляется самостоятельно. Но в любом случае, есть вещи, которые нужно четко себе представлять.

После любого инструктажа работник должен практически показать три вещи:

Действия при обнаружении пожара, действия при задымлении, при запахе гари, при срабатывании пожарной сигнализации;

Работник должен показать, где находятся эвакуационные пути: все прекрасно понимают, что эвакуационный путь является одним из самых основных требований по пожарной безопасности;

Работники должны практически показать правила применения или навыки применения первичных средств пожаротушения. Это, конечно же, огнетушители.

Здесь ничего сложного нет. Повторный инструктаж проводится во время первичного и не реже одного раза в 12 месяцев, то есть раз в год.

Внеплановый инструктаж сложнее. Необходимо знать, какие есть основания для проведения внепланового инструктажа для работников.

В первую очередь, это изменения. Любые изменения: изменились средства защиты, сменился эвакуационный выход, поменяли план эвакуации – нужно проводить внеплановый инструктаж.

Второе основание – по результатам расследований, аварий, инцидентов, любых возгораний. В таком случае опять же проводится данный внеплановый инструктаж.

Еще одно основание – по требованию должностных лиц надзора.

Этот противопожарный инструктаж может проводиться в двух случаях. Первый случай – когда проводятся работы с повышенной опасностью. Работы с повышенной опасностью– это временное проведение огневых работ. Все временные огневые работы проводятся по дополнительному документу, который называется наряд допуска. Когда работник расписался в наряде допуске, это является фактическим свидетельством того, что работник расписался за проведение целевого инструктажа.