Ռուսաստանը բնակչության տասնյակի տասնյակի տասնյակում է: Վերջին մարդահամարի տվյալները, որոնք անցկացվել են 2010 թվականին, վկայում են, որ երկրում ապրում է ավելի քան 142 միլիոն մարդ:

Մարդկանց կազմակերպված կոմպակտ նստավայրը կազմում է բնակավայրեր: Ռուսաստանում ներկայացված նրանց տեսակների հիմնական տեսակներն են քաղաքը, քաղաքը, գյուղը, գյուղը, գյուղը, Խութորը, գյուղը: Բնակավայրերի ձեւավորումը պայմանավորված է բազմաթիվ պատճառներով: Առաջնային բնակավայրերը տարածքներ են հայտնվում առավել բարենպաստ կլիմայական եւ օգնության պայմաններով, արդյունաբերական եւ տնտեսական ներուժով:

Ռուսաստանը բավականին կոշտ կլիմայական պայմաններով երկիր է, ինչը, իհարկե, հիմնականում ազդում է բնակավայրերի համակարգի ձեւավորման վրա: Ռուսաստանի Դաշնության առավել խիտ բնակեցված տարածքը կենտրոնական մասն է:

Վերաբնակեցման վրա ազդող մեկ այլ գործոն տարածքների արդյունաբերական ներուժն է: Այն փաստով, որ Ռուսաստանում հիմնական հանքային գերատեսչությունները տեղակայված են նրա հյուսիսային տարածքում, այն երկրի այս մասն է, որ առավել արդյունաբերական տարածաշրջան, բնակչության բավականին մեծ խտությամբ:

Դիտարկենք Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակավայրերի տեսակները:

Քաղաքներ եւ գյուղեր

Ինչպիսի բնակավայրեր կան: Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր բնակավայրերը բաժանված են քաղաքային եւ գյուղական, որն արտացոլում է մարդկանց զբաղվածության հիմնական տեսակը:

Քաղաքում ապրում է Ռուսաստանի Դաշնության գերակշիռ բնակչությունը: Նման փաստը կբացատրի ինչպես սոցիալական, այնպես էլ նյութական պատճառները: Քաղաքները հիմնականում գտնվում են մշակված ենթակառուցվածքների քաղաքակրթության կենտրոններում, մշակութային եւ սոցիալական օբյեկտների առկայության, ավելի հարմարավետ, համեմատած գյուղական, կենսապայմանների հետ: Հենց այս պատճառներն են, որոնք առաջացնում են գյուղական բնակչության արտահոսքը խորքից եւ գրեթե ոչնչացված փոքր գյուղական բնակավայրերից:

Գյուղերի գերակշիռ քաղաքների նման գործընթացը կոչվում է քաղաքաշինություն: Ռուսաստանի առաջնային քաղաքները արդյունաբերական կենտրոններ էին, որոնք թույլ տվեցին գոյատեւել սոված գյուղացիներին: Այս կենտրոնների զարգացումը հանգեցրեց նրանց մեծացմանը եւ, որպես արդյունք, դրանցում ապրելու քանակի աճ: Այսօր երկրի բնակչության երեք քառորդը ապրում է քաղաքներում:

Բնակավայրերի տեսակները արտացոլող հիմնական դասակարգումը բնակչության հետ կապված դասակարգումն է:

Բնակչության բնութագրերը

Քաղաքների եւ Ռուսաստանի ընդհանուր թիվը գերազանցում է 2 հազար կետը, որից հազար հարյուր քաղաք եւ ավելի քան երկու հազար քաղաքային տիպի բնակավայրեր: Ռուսաստանի համար քաղաքները համարվում են բնակավայրեր, որոնք ապրում են այն մարդկանց թիվը, որոնցում առնվազն տասներկու հազար մարդ է, որից ավելի քան 90 տոկոս զբաղված է արտադրության, սոցիալական ոլորտի եւ սպասարկման ոլորտում:

Մոսկվան Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր քաղաքն է, իր մայրաքաղաքը, որտեղ ապրում է ավելի քան 10 միլիոն մարդ:

Բնակչությունը թույլ է տալիս քաղաքը բաժանել հետեւյալ տեսակի բնակավայրերի.

• Սուպեր-աուլիկ քաղաքներ կամ միլիոնատեր քաղաք, որի բնակչությունը գերազանցում է երեք միլիոնը: Ռուսաստանում նման քաղաքներ 2 - Մոսկվա եւ Սանկտ Պետերբուրգ:
• Ամենամեծ քաղաքները, որոնց բնակչությունը մեկից երեք միլիոն է: Ռուսաստանում բարձրաձայնության մեջ բնակչության 13 քաղաքներ, որոնց թվում է Եկատերինբուրգը, Նիժնի Նովգորոդը, Օմսկը, Դոնի Ռոստովը, UFA:
• Խոշոր քաղաքներ, որոնց բնակչությունն ունի երկու հարյուր հիսուն հազարից մինչեւ մեկ միլիոն: Ռուսաստանում նման քաղաքներն ավելի քան քառասուն են:
• Խոշոր քաղաքներ, որտեղ բնակվող մարդկանց թիվը տատանվում է հարյուր երկու հարյուր հիսուն հազարի սահմաններում: Երկրում նրանց թիվը գերազանցել է ինը տասնյակը:
• Միջին քաղաքները, որտեղ հիսուն հարյուր հազար մարդ է ապրում: Նրանց թիվը անցավ մեկուկես հարյուրից ավելի:
• Փոքր քաղաքներ եւ գյուղեր, որոնք չեն գերազանցում հիսուն հազար մարդ:

Բնակչության առավել ինտենսիվ աճը տեղի է ունենում մեծ եւ ամենամեծ քաղաքներում, նրանց արդյունաբերական եւ տնտեսական առաջընթացի պատճառով:

Ագլոմերացիայի քաղաքներ

Խոսելով Ռուսաստանի բնակավայրերի քաղաքային տեսակների մասին, անհրաժեշտ է նաեւ անդրադառնալ «քաղաքի ագլոմերացիայի» հայեցակարգի վրա: Այս հայեցակարգի համաձայն, համագործակցությունը հասկացվում է որպես միջնակարգ քաղաքների մեծ քաղաք, որոնք միավորվում են աշխատանքի, ենթակառուցվածքների, արդյունաբերական եւ այլ կապերի այլ տեսակների կողմից:

Նման միջին քաղաքները ստացել են արբանյակային քաղաքների անվանումը: Արբանյակային քաղաքները մեծ քանակությամբ նվազեցնում են բնակչության խտությունը:

Ագլոմերացիաների առաջացմանը նպաստող ամենակարեւոր գործոնը քաղաքների միջեւ զարգացած տրանսպորտային կապերն են: Ռուսաստանում արբանյակային քաղաքները ձեւավորվում են Մոսկվայի, Սանկտ Պետերբուրգի Կուիբիշեւը:

Ագլոմերացիաները համատեղելիս ձեւավորվում են մեգոպոլիզացիաներ: Ռուսաստանում այսօր մեգապոլիզները չեն ձեւավորվում:

Քաղաքների բնութագրերը ըստ կառուցվածքային հատկության

Ռուսաստանի տարածքային կառուցվածքը թույլ է տալիս մեզ հատկացնել քաղաքային բնակավայրերի նման տեսակներ. Դաշնային, տարածաշրջանային (տարածաշրջանային, տարածաշրջանային, հանրապետական \u200b\u200bեւ այլն) եւ շրջանի նշանակություն:

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է Սանկտ Պետերբուրգը եւ Սեւաստոպոլը:

Տարածաշրջանային նշանակության քաղաքները բնակավայրեր են, որոնք կատարում են տնտեսական եւ մշակութային կենտրոնի գործառույթները, որոնք բնութագրվում են զարգացած արդյունաբերությամբ եւ երեսուն հազար մարդ գերազանցող մարդկանց թիվը:

Այնուամենայնիվ, նման քաղաքներում բնակչության քանակական ցուցանիշները բացառիկ չեն, դրանք բավականին առաջնային են: Տարածաշրջանային նշանակության քաղաքներ քաղաքներ վերագրելու ավելի նշանակալի չափանիշը կարելի է համարել սոցիալական, տնտեսական ցուցանիշներ, սոցիալական, մշակութային ոլորտում ձեռքբերումներ, պատմական եզակիություն, խոստանալով բնակչության աճը եւ տնտեսական զարգացումը բարձրացնելու համար: Այս չափանիշներից բացի, անհրաժեշտ է հաշվի առնել տարածաշրջանային կարեւորության քաղաքներում քաղաքներ տարածաշրջանային կառուցվածքի քաղաքները:

Քաղաքներում ապրող ոլորտների քանակի պահանջները Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր առարկայի մեջ անհատական \u200b\u200bեն: Որպես կանոն, դրանք հիսուն հազարի շրջանակներում ընդգրկում են քաղաքային բնակավայրեր բնակչության հետ: Նման քաղաքների տարածքում գործում է արդյունաբերությունը, մշակվել է կոմունալ ոլորտը, վերապատրաստումը, բժշկական եւ առեւտրային հաստատությունները ծառայություններ են մատուցում, ինչպես նաեւ մշակութային հաստատություններ:

Քաղաքների բնութագրերը ըստ ֆունկցիոնալ հիմքի

Բնակավայրերի տեսակների հետեւյալ տիպաբանական դասակարգումը ներառում է իրենց բաժինը, որը հիմնված է այդ գործառույթների վրա կատարված գործառույթների վրա. Քաղաքական եւ վարչական, արդյունաբերական, տրանսպորտային, առեւտրի, գիտական, ռազմական, հանգստի (առողջության) գործառույթներ: Կախված քաղաքի կողմից կատարված գործառույթների քանակից, դրանք բաժանված են միանման եւ պոլիգրաֆտիվության:

Տնտեսական եւ աշխարհագրական դիրքի քաղաքների բնութագրերը

Նրանց տնտեսական եւ աշխարհագրական դիրքի վերաբերյալ քաղաքների դասարան կա նաեւ բնակավայրերի տեսակներին.

• Գտնվում է հանքային հանքավայրերում.
• կապված երկաթուղային ենթակառուցվածքների հետ.
• նավահանգիստ;
• Արդյունաբերական-տրանսպորտ:

Քաղաքային տիպի բնակավայր

Ռուսաստանի քաղաքի եւ գյուղի միջեւ միջանկյալ կապը քաղաքային տիպի գյուղ է: Այս միջանկյալը ազդում է նման բնակավայրերի քանակական կազմի, ինչպես նաեւ զբաղվածության ոլորտի վրա:

Ռուսաստանի Դաշնությունում ընդհանուր թիվը գերազանցում է 1200 միավորը: Նման գյուղերում ապրող մարդկանց թիվը կարող է տարբեր լինել մի քանի տասնյակ մարդկանցից մինչեւ մի քանի հազար: Ռուսաստանում քաղաքաշինության ամենամեծ բնակավայրը ճանաչվել է Օժշոնիկիդզեւկայա գյուղի կողմից, որտեղ ապրում է ավելի քան 64 հազար մարդ:

Քաղաքային տիպի բնակավայրերի մի քանի ենթատեսակներ կան, որոնք գտնվում են քաղաքից դուրս: Նման գյուղերը համարվում են. Աշխատանքային օբյեկտներ, որտեղ գտնվում են արդյունաբերական օբյեկտներ (բնակչությունը մինչեւ երեք հազար մարդ); առողջարանային գյուղեր (բնակչություն մինչեւ երկու հազար մարդ); Երկրի գյուղեր:

Գյուղական բնակավայրերը առավել լայնորեն ներկայացված են Ռուսաստանում: Դրանց ընդհանուրը գերազանցված է 150 հազարը: Նման իրերի մեկ քառորդը կարող է վերագրվել չբացահայտված, նրանց մեջ ապրում է 10 մարդ:

Չնայած գյուղական բնակավայրերի զգալի թվով, նրանց մեջ ապրող մարդկանց թիվը Ռուսաստանի ամբողջ բնակչության քսան տոկոսն է:

Այս իրավիճակը պայմանավորված է գյուղում ապրելու ցածր չափանիշով, ՏՏ տեխնոլոգիական թույլ տեխնիկայի թույլ մակարդակով, որն իր հերթին տանում է քաղաքի բնակչության միգրացիան:

Բնակավայրերի տեսակները, կախված իրենց բնակչությունից, կարող են բաժանվել այս եղանակով.

• Մեծ թվով բնակչությամբ, որը գերազանցում է հինգ հազարը:
• Մեծ թվով բնակչությամբ, մինչեւ հինգ հազար:
• Միջին հաշվով բնակչության հետ երկու հարյուր հազար մարդ:
• Բնակչությունը մինչեւ երկու հարյուր մարդ:

Ռուսաստանում ներկայացված գյուղական բնակավայրերի հիմնական տեսակները

• Գյուղը խոշոր կարգավորում է, որում կա եկեղեցի կամ ավելի վաղ: Այն կատարում է տեղական կենտրոնի գործառույթները:
• Գյուղը փոքր կարգավորում է, որը պատմականորեն եկեղեցի չուներ:
• Գյուղը գյուղական կարգավորման նոր տեսակ է, որը ծագել է Խորհրդային Միության ժամանակներում:
• Aul- ը կարգավորում է, որում ներկայացված է էթնիկ բնակչությունը. Ադյեղ, Աբազինսկոյե եւ Նոգայ:
• Ֆերմայում բնակավայրը առանձին գյուղացիական տնտեսություն է, որը բաղկացած է տնտեսական շենքերից, որոնց թիվը չի գերազանցում 10-ը:
• Գյուղը կազակների կողմից ձեւավորված կարգավորում է: Երկրի ամենամեծ գյուղը Կանեւսկայա Կրասնոդարի տարածքն է, որի բնակչությունը կազմում է մոտ 45 հազար մարդ:

Տարիների ընթացքում ձեւավորվել են Ռուսաստանի բնակավայրերի տեսակները: Բնական եւ կլիմայական գործոնները հսկայական ազդեցություն են ունենում բնակավայրերի կազմակերպման վրա: - Այսօր գյուղերում ապրող մարդկանց զբաղվածության հիմնական տեսակը: Եղանակի բարենպաստ պայմանները այստեղ մեծ դեր են խաղում:

Հաշվի առնելով, որ Monofactional գյուղի դեպքերի ճնշող մեծամասնության մեջ այսօր բնակավայրերի հիմնական տեսակներն են քաղաքները:

Ամփոփել

Հաշվի առնելով «Ինչպիսի բնակավայրեր, որոնք ձեւավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում» թեման, եզրակացություններ կարելի է անել, որը քանակականորեն գերակշռում է գյուղական բնակավայրերը, բայց քաղաքային բնակչության խտությունը շատ ավելի բարձր է:

9. Հանրաճանաչ կետեր ստրուկ-սեփականատեր հասարակության եւ ֆեոդալիզմի մեջ:

10. Կապիտալիզմի ընթացքում բնակավայրերի զարգացում:

11. Ռուսաստանում բնակավայրերի զարգացման փուլերը XVIII- ի ժամանակահատվածում: XX դարեր:

12. Սովետական \u200b\u200bշրջանում գյուղական բնակավայրերի զարգացման փուլերը:

13. Կարգավորում (սահմանում): Բնակավայրերի տեսակներ: Բնակեցված տարածքների տեսակներ

14.Սիլ բնակավայրեր (սահմանում): Գյուղական բնակավայրերի WITES

15. Գյուղական բնակավայրեր (սահմանում): Գյուղական N.P.

16. Գործառույթներ S.N. Տեղերը ներկա փուլում:

17. Պլանավորում S.N. MST (սահմանումը) EFF- ի ժամանակացույցի իմաստը: Զարգացում S.N.M.

18. Պլանավորում S.N.M. (Սահմանումը) S.N.M- ի հիմնական կողմերը:

19. Պլանավորում S.N.M. (Սահմանումը): Գյուղական բնակավայրերի պլանավորման հիմնական ձեւերը:

20. Գյուղական բնակավայրերի հիմնական սկզբունքները:

21. Պլանավորման նախագիծ (սահմանում): Ծրագրի առաջադրանքների պլանավորում

22. Ծրագրի պլանավորման եւ շինանյութերի կառուցման գրաֆիկական մասի կազմը:

23. Ծրագրի պլանավորման եւ շինանյութերի կառուցման գնահատված տեքստի կազմը:

24. Գյուղական բնակավայրերի պլանավորման նախագծի նախագծման աղբյուրի նյութեր:

25. Առաջադրանք, պլանավորման նախագիծ եւ գյուղական բնակավայրերի մշակում:

26. Բնակավայրերի ֆունկցիոնալ գոտիավորում (սահմանում): Գյուղական բնակավայրերի ֆունկցիոնալ գոտիների կազմը

27. Բնակավայրի շինարարության եւ վերակառուցման վայրերի պահանջներ:

28. Սահմանափակումներ `բնակավայրերի կառուցման եւ վերակառուցման ոլորտների ընտրության վերաբերյալ:

29. Ծրագրի պլանավորման եւ շինանյութերի կառուցման գնահատված պայմանները:

30. Աշխատանքի հավասարակշռության հեռանկարային բնակչության հաշվարկ

31. Բնակչության վիճակագրական մեթոդի հեռանկարային քանակի հաշվարկ:

32. Ընտանիքների քանակի հաշվարկը դեպի հեռանկար

33. Բնակարանաշինության ծավալների եւ կառուցվածքի հաշվարկ

34. Մշակութային եւ ներքին շինարարության ծավալի հաշվարկ

35. Արդյունաբերական շինարարության հաշվարկ

36. Բնակավայրի տարածքի նախնական սահմանում

37. Գյուղական բնակավայրերի ճարտարապետական \u200b\u200bեւ պլանավորման կազմ: Archit արտարապետական \u200b\u200bեւ պլանավորման կազմի բաղադրիչները:

38: Փողոցներ: Հերթական ցանցային ցանցային համակարգեր:

39. Փողոցներ (սահմանում): Համակցված եւ խառը բացօթյա ցանցային համակարգեր

40. Գյուղական բնակավայրերում փողոցների եւ ճանապարհների դասակարգում:

41. Փողոցային ճարտարապետական \u200b\u200bեւ պլանավորման պրոֆիլ (սահմանում, տեսակներ):

42. Փողոցային հետքեր: Տեղական պայմանների ազդեցությունը փողոցների եւ ճանապարհների տեղակայման համար:

43. Տրանզիտային երթուղիներ տեղադրում գյուղական բնակավայրերում:

44. Պլանավորման կառուցվածք, կառուցվածքային պլանավորման միավոր (սահմանում, տեսակներ):

45. Եռամսյակ (սահմանում): Գյուղական բնակելի թաղամասերի խումբ:

46. \u200b\u200bԳյուղական բնակելի շենքերի տեսակները:

47. Պլանավորման եռամսյակներ Manor- ի եւ արգելափակված տների հետ:

48. Բաժնի տների պլանավորման եռամսյակներ: Պլանավորելիս հաշվի առնելով պայմանները:

49. Հասարակական հատվածների խմբերը: Տարածքներում տեղադրված առարկաներ:

50. DTU- ի պլանավորման բաժիններ

51. Միջնակարգ դպրոցների պլանավորման հատվածներ

52. Պլանավորման պուրակներ, բուլվարներ, հրապարակներ

53. Բժշկական հաստատությունների պլանավորման հատվածներ

54. Արտադրության համալիր, գոտի, կենտրոն (սահմանում): Արտադրության համալիրների խմբեր

55. Արտադրության համալիրների փոխադարձ տեղադրում արտադրական տարածքի սահմաններում:

56. Արտադրության համալիրները տեղադրելիս հաշվի առնելով պայմաններ:

57. Արտադրության համալիրների պլանավորման ժամանակ հաշվի առված հիմնական պահանջները

58. CHM- ի բարելավում (սահմանում): Իրադարձությունների համար միջոցառումների խմբեր

59. SNM- ի ինժեներական վերապատրաստում (սահմանում): Ինժեներական վերապատրաստման աշխատանքներ

60. Ստորերկրյա ջրերի մակարդակի իջեցում բնակավայրերի տարածքը պլանավորելիս

61. Տարածքի պաշտպանությունը ջրհեղեղից, բնակավայրերի տարածքը պլանավորելիս

62. Հակադրական աշխատանքներ եւ Օվրաղոդկայի դեմ պայքարը բնակավայրերի տարածքը պլանավորելիս

63. Չոր տարածքի դեֆոլտ:

64. Road անապարհաշինություն գյուղական բնակավայրերում

65. supply րամատակարարում SNM

66. Վաբիտ եւ գյուղական բնակավայրեր

67. Քեք

68.gazosnabase snm

69.ELECTURN SNM

Հարց 70. Գյուղական բնակավայրերում կանաչ տարածքների խմբեր

Հարց 71. Բնակելի տարածքի այգեգործություն

Հարց 72. Արտադրության գոտու այգեգործություն

73. Բնապահպանական աղտոտում: Բնապահպանական միջոցառումների համակարգ

Հարց 74. Բնակավայրերում բնապահպանական պաշտպանության համապարփակ սխեմայի բովանդակությունը:

Հարց 75 Չափանիշ `գյուղական բնակավայրեր պլանավորելիս եւ կառուցելիս ծրագրի որոշումների իրագործելիության ուսումնասիրության համար:

ՀԱՐ 66. Ընդհանուր բնակելի տարածքի որոշում, ընդհանուր շինության, հանրային բնակարանների քանակը

Հարց 77 Բնակչության խտության, բնակարանային խտության, շենքի խտության որոշում:

Հարց 78. Շինության ծախսերի հաշվարկ, բարելավում

Հարց 79. Կանաչ տնկարկների, փողոցային երկարությունների եւ ճանապարհների տարածքի հաշվարկ

ՀԱՐ 80. Գյուղական բնակավայրերի տարածքի ծրագրի մնացորդը:

13. Կարգավորում (սահմանում): Բնակավայրերի տեսակներ: Բնակեցված տարածքների տեսակներ

Բնակավայրերը, որպես մշտական \u200b\u200bերկար մնալու տեղ, հայտնվեցին մարդկանց անցում կատարելու համար `գյուղատնտեսության եւ անասնաբուծության զարգացման շնորհիվ:

Ըստ Վ.Ի. Գալ, բնակավայրը բնակեցված վայրն է, բնակելի վայրը, որտեղ մարդիկ կարգավորված են:

Այս կերպ, տեղանք (բնակեցված, բնակավայր) - Մարդկանց կարգավորման ստորաբաժանումը մեկ ներկառուցված տարածքում, որն օգտագործվում է որպես երկար մշտական \u200b\u200bկամ ժամանակավոր բնակության վայր:

Մեր երկրի բոլոր բնակավայրերը բաժանված են քաղաքային եւ գյուղական բնակավայրերի: Քաղաքային կամ գյուղական կատեգորիայի առաջադրանքը իրականացվում է պետական \u200b\u200bմարմինների կողմից: Միեւնույն ժամանակ, հիմնականում հաշվի է առնվում բնակչության բնակչության բնույթը, ինչպես նաեւ կարգավորման վարչական, պեոպուլյար, մշակութային եւ պատմական կարեւորությունը:

Աղյուսակ 1. Երկրի բնակչության փոփոխություններ

Ազգային տնտեսական պարագաների միջոցով բնակավայրերը բաժանվում են քաղաքների, քաղաքային տիպի բնակավայրերի, գյուղական բնակավայրերի:

Երկրում քաղաքաշինության բարձր տեմպերը հանգեցրել են քաղաքային բնակչության արագ աճին: Քաղաքների զարգացման միտումը եւ քաղաքային բնակչության թվի աճը կշարունակվեն (աղյուսակ 1): Երկրի արդյունավետ ուժերի կացությունը բարելավելու համար խորհուրդ է տրվում զսպել մեծ քաղաքների աճը, կարգավորել դրանց աճը:

Քաղաք- Բնակավայրը, որի բնակչությունը առնվազն 10 հազար մարդ է, իսկ բնակիչները զբաղեցնում են հիմնականում արդյունաբերության, սպասարկման ոլորտներում, կառավարման, գիտության, մշակույթի ոլորտում:

Ներկայումս, այսպես կոչված Արբանյակային քաղաքներ,Տեղավորվում են մեծ քաղաքների շուրջ, նրանցից 30-60 կմ հեռավորության վրա: 60-80 հազար բնակիչների համար նախատեսված արբանյակային քաղաքների օգնությամբ անառողջ բնակեցված քաղաքները բեռնաթափվում են: Արբանյակային քաղաքների տեղադրման հիմնական պայմանները լավ կապ են խոշոր քաղաքի հետ: Nizhny Novgorod- ի համար արբանյակային քաղաքներն են Bor, Dzerzhinsk- ը, Balahna- ն եւ այլն:

Քաղաքային տիպի բնակավայր- կարգավորումը, որի գերակշռող մասը կապված է արդյունաբերական արտադրության եւ տրանսպորտի հետ: Քաղաքային տիպի բնակավայրերը բաժանված են.

Աշխատողների բնակավայրեր- մեծ գործարաններ, գործարաններ, հանքեր, էլեկտրակայաններ, երկաթուղային կայաններ եւ տնտեսապես կարեւոր այլ օբյեկտներ: Աշխատողների բնակավայրերի բնակչությունը 3-12 հազար մարդ;

Երկրի բնակավայրեր -Քաղաքային արահետից դուրս գտնվող բնակավայրերը, որոնց հիմնական նպատակը քաղաքների պահպանումն է որպես առողջարանային վայրեր, ամառային արձակուրդների տեղեր: Գյուղատնտեսության մեջ, բնակչության ոչ ավելի, քան 25% -ը պետք է զբաղվի.

3) resort գյուղեր -Առնվազն 2 հազար բնակիչների թվով բուժիչ արժեք ունեցող տարածքներում տեղակայված բնակավայրեր, որոնց կեսը ժամանակավոր բնակիչներ են:

Ռուսաստանում գյուղական բնակավայրերի ճյուղավորված ցանցը պատմականորեն զարգացել է: Ներկայումս կան ավելի քան 150 հազար: Հաշվարկային ցանցը դինամիկ է, քանի որ դա կախված է արտադրության ներկայությունից եւ վիճակից: Որոշ բնակավայրեր քանդվում են, մյուսները հայտնվում են:

Գյուղական բնակավայրեր- Բոլոր բնակավայրերը, որոնք չունեն քաղաքի կամ քաղաքային տիպի կարգավիճակ, անկախ չափի եւ արդյունաբերական պարագաների:

Նման բնակավայրերը շատ բազմազան են իրենց տնտեսական, աշխարհագրական, պատմական, ազգային եւ զարգացման այլ պայմաններում: Այնուամենայնիվ, դրանք միավորված ընդհանուր առանձնահատկությունն այն է, որ աշխատանքային տարիքի բնակչության հիմնական մասը զբաղված է գյուղատնտեսությամբ:

Սովորաբար գյուղի ինհալացիաները գտնվում են գյուղ եւ գյուղեր:

Գյուղ -Մասնավոր բնակելի կարգավորում, որը ձեւավորվել է գծային շենքեր տեղադրելով ճանապարհի կամ բնական գծերի երկայնքով (գետեր, լճեր, գետի ափ):

Գյուղ -Գյուղական մեծ կարգավորում, սպասարկող գյուղերի տնտեսական եւ վարչական կենտրոնի սպասարկում: Գյուղի առանձնահատուկ նշանը նախահեղափոխական շրջանում եկեղեցու ներկայությունն էր, տաճարը, սովետական \u200b\u200bշրջանը `գյուղի խորհուրդը գյուղի խորհուրդը:

Ներկայումս գյուղական բնակավայրերը բաժանված են երեք հիմնական տիպի.

ա) գյուղատնտեսական գյուղական բնակավայրեր -Գյուղատնտեսական ձեռնարկությունների արտադրական կենտրոններ եւ նրանց ասոցիացիաներ, դուստր ձեռնարկություններ եւ այլն: Ներկայումս սա գյուղական բնակավայրի ամենատարածված տեսակն է, քանի որ կներկայացվի գյուղական բնակավայրերի ընդհանուր թվի մոտ 85% -ը.

բ) ոչ գյուղատնտեսական գյուղական բնակավայրերԱնհատ ձեռնարկություններում բնակավայրեր, անտառային զանգվածների պաշտպանության, տրանսպորտային երթուղիների եւ այլն:

գ) գյուղական բնակավայրեր խառը տիպՇրջանային կենտրոններ, գյուղատնտեսական ձեռնարկությունների հողօգտագործման շրջանակներում բնակավայրեր, որոնց բնակչության հիմնական մասը զբաղեցնում են քաղաքից դուրս գտնվող ձեռնարկությունները (արդյունաբերական, տրանսպորտ եւ այլն):

Նրանցից ամենամեծը մոտակայքում գտնվող քաղաքների արագ աճի կապակցությամբ բնակավայրերը սկսեցին հայտնվել Ծայրամասային տեսակըԱյս քաղաքների արտադրական բազան աշխատուժ ռեսուրսներով աջակցելը, ինչպես նաեւ հանգստի վայրերը (երկրի գյուղեր, հանգստի կենտրոններ եւ այլն):

Բոլոր թվարկված գյուղական բնակավայրերը պատկանում են ստացիոնար բնակավայրերին: Նրանցից բացի, գյուղում կան սեզոնային բնակեցված գյուղեր, անասունների ամառային ճամբար, դաշտային ջրաղացներ, գեոդեզերների գյուղեր, ծառահատումներ եւ այլն:

Տնտեսական եւ ցամաքային հարաբերությունների բարեփոխումների կապակցությամբ, որը ուղեկցվում է հողի եւ բիզնեսի սեփականության նոր ձեւերի առաջացման միջոցով, դրա վրա հայտնվեց գյուղական բնակավայրի նոր տեսակը - Գյուղացիական (ֆերմեր) տնտեսություն:Գյուղացիական (ֆերմեր) տնտեսությունը բնակարանային եւ տնտեսական համալիր է, որը բաղկացած է երեք ֆունկցիոնալ գոտիներից (բնակելի, արդյունաբերական եւ գյուղատնտեսական հող), որը գտնվում է մեկ կամ մի քանի հողամասերի վրա: Բացի այդ, Քոթեջի բնակավայրերը եւ այգեգործական գործընկերությունը դառնում են ավելի ու ավելի բաշխված, որոնք նախատեսված են ամռանը քաղաքային բնակիչներին տեղավորելու համար:

Կազմակերպության համար Այգեգործական գործընկերությունՎերացրեք գյուղատնտեսական եւ անտառային ձեռնարկությունների հողերը, ինչպես նաեւ փոքր բնակավայրերի երկիրը, որոնցում չկա մշտական \u200b\u200bբնակչություն: Տեղաբաշխված զանգվածները սովորաբար ունեն 20-50 հա տարածք (պակաս հաճախ 100-1000 հա): Քանի որ մեծ սեզոնային բնակավայրերում ապրող մարդկանց թիվը կարող է հասնել 100 հազար մարդու, այնուհետեւ անհրաժեշտ է բժշկական օգնություն կազմակերպել բժշկական անձնակազմի մշտական \u200b\u200bպարտականության, առեւտրի եւ այլ սոցիալական միջոցառումների:

Տակ Քոթեջի շենքԱռկա բնակավայրերի հարեւանությամբ առկա բնակավայրեր անվճար (չօգտագործված) հողերում: Քոթեջի բնակավայրերը կարող են օգտագործվել ոչ միայն սեզոնային, այլեւ մշտական \u200b\u200bբնակության համար:

1.4-րդ կետի համաձայն: Snip 2.07.01-89 Բնակչությունից կախված բոլոր բնակավայրերը բաժանված են հետեւյալ խմբերի (Աղյուսակ 2).

Աղյուսակ 2. Գրուպի բնակավայրերը բնակիչների թվով

Բնակավայրերի խմբեր	Բնակչությունը, հազար մարդ:
		Գյուղական բնակավայրեր
Ամենամեծն	Ավելի քան 1000:
		0.05-ից պակաս

Փոքր քաղաքների խումբը ներառում է քաղաքային տիպի գյուղեր:

• Մենք զբաղվում ենք հողերը `անհրաժեշտ սնունդ ստանալու համար,
• Մենք կառուցում ենք երկրի վրա տանը,
• Մենք օգտագործում ենք անտառ եւ ջուր:

Մարդկանց հիմնական կարիքներից մեկը է Բնակարանների առկայություն.

Ռուսաստանում հողամասերի օգտագործումը կարգավորվում է հողային օրենսդրությամբ:

Համաձայն ցամաքային օրենսգրքի, բնակելի շինարարությունն իրականացվում է Տարածքների հատուկ տարածքներ: Հողերի այս կատեգորիայի անվանումը `բնակավայրերի երկիր:

Դրանք ամենատարածված (ընդլայնված տարածքը) կատեգորիան չեն, բայց նրանք ապրում են մեր երկրի բնակչության մեծամասնության համար:

Բացի «Բնակավայրերի երկիր» կատեգորիայի, կան այլ, որոնք նշվում են `կախված երկրի վրա թույլատրելի գործունեությունից: Ակնհայտ է, որ հողամասը չի կարող օգտագործվել զուգահեռ:

• Աճող անտառի համար,
• Երկաթուղային շերտեր,
• Աճող ցորեն
• Բազմաբնակարան բնակելի համալիրի կառուցում:

Գոյություն ունի Օրենսդիր բաժին դեպի,

• Տարբերակել հողօգտագործման միջեւ
• նվազագույնի հասցնել վնասակար հետեւանքները
• Ապահովել հողի պաշտպանության եւ վերականգնման անհրաժեշտ ընթացակարգը:

• - առավել արժեքավոր: Այս բերրի տարածքները նախատեսված են գյուղատնտեսական բույսերի եւ անասնաբուծության մշակման համար: Առաջին հերթին նրանք առանձնանում են տնտեսության կառավարման համար, իսկ մնացածը `այլ նպատակների համար:
• d րային ֆոնդի երկիր - ջրամբարների եւ ջրի հետ կապված այլ հարմարություններ ունեցող ջրամբարների եւ հողերի հատակը:
• Ֆոնդային հող - Պետության տարածքում դատարկ հողեր, որի օգտագործման համար անհրաժեշտ է կատեգորիայի փոփոխություն:

Ինչ է SNP- ն:

Հողային բնակավայրեր (SNP) - հողամասերը, որոնք հաշվարկվում են Զարգացման մասին Եվ մարդկանց բնակության տարածքների ընդլայնումը եւ օգտագործվում է այն ձեւով, այսինքն, մարդիկ կոմպակտորեն սեղմել են:

Այժմ «կարգավորման» եւ «կարգավորման» հասկացությունները հոմանիշ չեն, այլ ոչ թե բնակավայրում որեւէ լուծում չի կարող ներառվել:

Արդեն այն սահմանումից, որը դուք կարող եք տեսնել, այս կատեգորիայում ենթադրվում է հողերը շինությունԵվ այս գործունեությունը կանոնակարգում է նաեւ քաղաքաշինության նորմերը: Ավելին կարդացեք այն մասին, թե կարող են կառուցվել հողամասերի կատեգորիաներ, կարդացեք հոդվածը:

Կախված չափից, բնակչության թվից եւ այլ գործոններից, բնակավայրերը բաժանվում են.

• քաղաքային
• Գյուղական.

NP- ն կարող է լինել Որպես քաղաքային ձեւավորման մաս (տարածքը, որի վրա կիրառվում է տեղական տեղական իշխանությունների իրավասությունը):

Երկրագնդի կատեգորիան հատուկ է, քանի որ այն ներառում է իր տարածքում օբյեկտների տեղադրում, որը պետք է առնչվի այլ կատեգորիաների հետ, բայց առնչվեք SNP- ին, քանի որ դրանք ապահովում են բնակավայրերի (տրանսպորտային, հատկապես պաշտպանված օբյեկտներ, գյուղատնտեսություն):

Սահմաններ

Սահմանը «տող» է, տարանջատում տեղանք այլ տեսակներից Երկիր:

ԱԱԾ սահմանները պետք է գտնվեն այնպես, որ քաղաքապետարանների եւ կայքերի սահմանների շերտեր չկան, որոնք տրամադրվում են որեւէ մեկին:

Թե ԱԱԾ սահմանների եւ դրանց փոփոխության նախնական հայտարարությունը գրանցվում է քաղաքապետարանների հիմնական փաստաթղթերում:

Կախված այդպիսի քաղաքապետարանից Փաստաթուղթ Միգուցե:

• Ընդհանուր պլան,
• Տարածքային պլանավորման սխեմաներ:

Մեկ այլ կարգով սահմանները փոխվում են Հատուկ կարգավիճակ ունեցող քաղաքներ:

1. Մոսկվա,
2. Սանկտ Պետերբուրգ,
3. Սեւաստոպոլ:

Դրանք հաստատված են Դաշնության խորհուրդը.

Եթե \u200b\u200bմեկ NP- ի մի տեսակ հատված «տեղափոխվել է» հարեւանին, ապա դա չի ենթադրում որեւէ փոփոխություն այս ոլորտում:

Բնակավայրի տարածքում Ոչ մի հող չի ներառվում Կատեգորիաներ, այնպես որ սահմանների փոխանցումը ենթադրում է հողի (կամ հարակից հողերի) կատեգորիայի փոփոխությունը (ԱԱԾ հողերը դառնում են NP- ի կամ NP- ի երկիր):

Տեղակայված է բնակավայրի պարագծի շուրջը Ծայրամասային գոտիՆա կարգավորման տարածքի մաս չէ, բայց «պահեստային» է ԱԱԾ ընդլայնման դեպքում:

Ոչ մի տեղ հարմար չէ կարգավորում ստեղծելու համար: Օրինակ, սա վերաբերում է փայլուն հողին եւ տարածքներին, որտեղ պատրաստվում են կենդանական աշխարհի օբյեկտները պահպանելու փորձերը:

Բաղադրությունը եւ գոտիավորումը

Բացի բնակավայրերում գտնվող մարդկանց համար ինքնուրույնության համար, ենթադրվում է ԵնթակառուցվածքԲնակավայրի բնականոն կյանքի ապահովում.

• դպրոցներ
• Տրանսպորտ,
• Խանութներ եւ այլն:

Modern անկացած ժամանակակից բնակավայր ունի նման ենթակառուցվածքային գոտիներ, որպես իրենց հողերի մաս:

Գոտիավորում

Բնակավայրերում գոյություն ունեն գոյություն Տարբեր գոտիներ:

• բնակելի - Ենթադրվում է, որ բնակավայրեր կառուցեն բնակության համար (անհատական, ցածր մակարդակ, միջին վերացում, բազմահարկ եւ այլն) եւ կենցաղային օբյեկտներ: Որպես բնակելի տարածքի մաս, հողը կարող է տեղակայվել հողերի կառավարման համար:
• Հասարակական եւ բիզնես Գոտու - կառավարման ոլորտներում հանրային օգտագործման օբյեկտներ (օրինակ, դատարաններ, կառավարական շենքեր), կրթություն (օրինակ, մանկապարտեզ, համալսարան), սոցիալական ոլորտ (օրինակ, գիշերօթիկ դպրոց) (օրինակ, թանգարան, պատկերասրահ) ) եւ այլ:
• Արտադրություն - արդյունաբերական օբյեկտների կառուցում (օրինակ, պահեստ, գործարան),
• engineering արտարագիտություն եւ տրանսպորտային ենթակառուցվածքներ - Առաջին հերթին, այս գոտիներում կառուցվում են տարբեր տեսակի (գետ, խողովակաշար, երկաթուղի եւ այլն) տրանսպորտային առարկաներ:
• Հանգստի - Գտնվում են հանգստի գոտի, որտեղ գտնվում են այգիները, այգիները, հրապարակները, լճակները եւ այլն:
• Գյուղատնտեսություն - զբաղված է գյուղատնտեսության օբյեկտների տակ (օրինակ, կայուն, վարելահող):
• Տեղաբաշխման գոտի Ռազմական օբյեկտներ - Բնակիչների անվտանգությունն ու պաշտպանությունը ապահովող օբյեկտներ (օրինակ, զորամաս),
• Այլ գոտիներ:

Տարածքային գոտիավորումն իրականացվում է այն փաստով, որ հողամասը չի կարող միաժամանակ լինել տարբեր գոտիներում.

Քաղաքի պլանավորման կանոնակարգ

Հողային բնակավայրերի կատեգորիայի օգտագործումը կարգավորվում է նաեւ հատուկ կանոնակարգերով:

Քաղաքի պլանավորման կանոնակարգեր Հողի օգտագործման եւ զարգացման կանոնների մի մասը եւ սահմանել հնարավոր գործողություններ երկրի վրա:

Կանոնակարգը որոշվում է հատուկ տարածքային գոտիների համար, հաշվի առնելով հավաքածուն Գործոններ:

• Ծագումը,
• Զարգացման պատմություն,
• գտնվելու վայր
• Տարբեր գործունեության եւ այլոց հնարավորությունը:

Քաղաքային փաստաթղթերի պահանջները կիրառվում են ոչ միայն հողամասի ինքնաթիռի վրա, այլեւ այն ամենի համար, ինչ կա մակերեսի վերեւում Մինչեւ ընդերքը մինչեւ ընդերքը եւ կարգավորել տեղում շենքերի կառուցման գործընթացը եւ հետագա շահագործումը:

Ընդդեմ

Նրանք են Ստեղծեք, որ մարդիկ կարող են անել Հատուկ հողամասի վրա: VRI- ն արձանագրել է հատուկ փաստաթղթում `Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարության կարգը:

B- ը տրամադրվում է բոլոր կատեգորիաների համար:

Օրինակ, «ցածր մակարդակի բնակելի շենքը» (անհատական \u200b\u200bկարիքների համար բնակարան) ենթադրում է բնակարանային շինարարություն, որը չի բաժանվի բնակարանների, ինչպես նաեւ հարակից գործողությունների:

• Այգիների ստեղծում,
• Ծաղիկների մահճակալներ
• Ավտոտնակների եւ կոմունալ այլ սենյակների կառուցում:

Վի «Բազմահարկ շենքը (բարձրահարկ շենք)», քաղաքների հողի ամենաբաշխում, ենթադրում է բարձրորակ բնակելի շինություն (9 հարկերից), երբ յուրաքանչյուր տան շատ բնակարաններ կան: Որպես այս Վիի մաս, թույլատրվում է արտացոլել տների եւ այլ գործողությունների տարածքներ:

Ավելին կարդացեք դասակարգչի մասին, որը կարող եք կարդալ:

Կոդը

Տեսանյութ թեմայի վերաբերյալ

Ավելին կարդացեք բնակավայրերի հողերի մասին, տեսանյութից կարող եք սովորել հետեւյալ տեսանյութից.

Եզրակացություններ

Հողային բնակավայրեր `հողի կենտրոնական կատեգորիա, քանի որ դրանք կատարում են Մարդկային կյանքի գործունեության հիմքը.

Այսօր հատկապես կարեւոր է հատկապես կարեւոր նշանակություն ունի հատկապես կարեւոր է հատկապես կարեւոր է հատկապես կարեւոր նշանակություն ունեցող պետության գրեթե բոլոր բնակչությունը: Հատկապես կարեւոր է մատչելի տարածքների օգտագործման ռացիոնալության հարցը:

Առաջին հերթին, դա վերաբերում է Օրենսդրական կարգավորմանը համապատասխան - Քաղաքային պլանավորման կանոնակարգեր, ՎԻԱ, ինչպես նաեւ խախտումների համար պատժամիջոցներ կիրառելու անխուսափելիություն:

Քանի որ հողը անփոխարինելի ռեսուրս է, կարեւոր է նաեւ.

• Հողի պաշտպանության սկզբունքներին համապատասխան
• Անվտանգ հողօգտագործման իրականացում
• բնական միջավայրին նվազագույն վնաս
• Վնասի հատուցում:

Կապի հետ

«Կարգավորումը» (կարգավորում) տերմինը լայն մեկնաբանություն ունի գրականության մեջ: Ռուսաց լեզվի բառարանում S.I. Օզեգինովաբոդի կարգավորումը հասկացվում է, որ «կարգավորում է, ինչպես նաեւ այն վայրը, որտեղ ինչ-որ մեկը ապրում է, ապրում է»: Իր հերթին, բնակավայրը «այն վայրերի ընդհանուր անունն է, որտեղ մարդիկ ապրում են (քաղաք, գյուղ, գյուղ եւ այլն)»: Մի շարք հեղինակներ առաջարկում են հասկանալ «Այն վայրը, որտեղ մարդիկ ապրում են կոմպակտ (որոշակի սահմանափակ տարածքում)»:

Ըստ այլ հետազոտողների, կարգավորումը «մարդկանց մշտական \u200b\u200bբնակության վայրն է, որը հարմարեցված է կյանքի, տնտեսական գործունեության եւ ժամանցի համար, ապա կենտրոնացած են բնակարանային, վարչական եւ տնտեսական շենքերը»: Այսպիսով, «կարգավորման» եւ «կարգավորման» հասկացությունները գործնականում համընկնում են:

Մինչեւ վերջերս դաշնային օրենսդրությունը չի բացահայտել «կարգավորման» հասկացությունները, ինչպես նաեւ չի հաստատել (եւ չի հիմնում) վարչական-տարածքային սարք եւ Ռուսաստանի Դաշնության առարկաների փոփոխության կարգը: Դրա պատճառն այն է, որ 1999 թ. Հոկտեմբերի 6-ի դաշնային օրենսդրության հանձնարարությունն է: «Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրական (ներկայացուցչական) եւ գործադիր մարմինների կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների վերաբերյալ վարչական եւ Տարածքային սարք Ռուսաստանի Դաշնության թեմայի օրենսդրական մարմնի լիազորությունների քանակով:

Դրանից հետո, իր հերթին, «քաղաքային կրթության» հայեցակարգի հարաբերությունների խնդիրը բախվում է «Վարչական-տարածքային ստորաբաժանման» հայեցակարգի հետ: Քաղաքային ձեւավորումը «կարող է լինել, եւ կարող է լինել վարչական-տարածքային ստորաբաժանում, եւ վարչական տարածքային ստորաբաժանման ներկայությունը ինքնին չի ենթադրում տեղական ինքնակառավարման մարմինների իրականացման պարտադիր կարգով»:

Այն սահմանները, որոնցում իրականացվում է տեղական ինքնակառավարումը, միշտ չէ, որ կարող են համընկնել վարչական-տարածքային ստորաբաժանումների սահմանների հետ, հետեւաբար պետք է առանձնանան «բնակավայրի տարածքը» եւ «քաղաքապետարանի տարածքը»: Գյուղի տարածքում կարող է լինել մեկ քաղաքապետարան («քաղաքային շրջան»), եւ այդ հայեցակարգերը համընկնում են, բայց մի քանի քաղաքապետարաններ կարող են լինել («Ինտորոդսկու տարածքները»), կամ մի քանի բնակավայրեր »(« գյուղական կարգավորում »): Այնուհետեւ այս հասկացությունները ունեն տարբեր տեսակի բեռ:

Ինչպես նշվում է գիտական \u200b\u200bիրավունքի գրականության մեջ, վարչական-տարածքային բաժնի եւ տեղական ինքնակառավարման տարածքային կառուցվածքը կարգավորող օրենսդրության մասին ֆեդերացիայի սուբյեկտի օրենքները շատ մոտ են, բայց ոչ համընկնող ինքնաթիռներ: Վարչական եւ տարածքային սարքի ինստիտուտը գործում է որպես պետական \u200b\u200bիշխանության հիմք, եւ տեղական ինքնակառավարման մարմինների տարածքային սարքի ինստիտուտը `որպես քաղաքային մարմնի կազմակերպում: Ֆեդերացիայի թեմայի վարչական-տարածքային բաժանումը եւ քաղաքապետարանի տարածքային կառուցվածքը որոշող սահմանումների ֆեդրացիան հանգեցրել է այս երկու տարբեր երեւույթների իրական խառնուրդին »:

Իրոք, դժվար է ժխտել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կազմակերպության վարչական եւ տարածքային բաժնի մի շարք տարբերությունների առկայությունը եւ մի շարք քաղաքապետարանների տարածքի տարբերակիչ: Միեւնույն ժամանակ, առարկայական սուբյեկտի ներքին կառուցվածքի անբարեխիղճ համակարգի ստեղծումը ենթադրում է որոշակի խառնաշփոթ եւ անորոշություն: Վերջինիս տեսքը հիմնականում պայմանավորված է Ռուսաստանի Դաշնության առարկաների մոտեցումներում `իր տարածքի ներքին կառուցվածքը որոշելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության մի շարք առարկաների օրենքները սահմանում են, որ քաղաքապետարանների սահմանները չեն կարող համընկնել վարչական-տարածքային ստորաբաժանումների սահմանների հետ: Իր հերթին, այս սահմանների երկու տեսակները կարող են, քանի որ պատահականությունը չեն համընկնում բնակավայրերի սահմանների հետ:

Այսպիսով, Վորոնեժի շրջանի «Վորոնե տարածաշրջանի վարչական-տարածքային սարքի եւ նրա փոփոխության կարգը» «Վորոնե շրջանի» օրենքի 8-րդ հոդվածի 1-ին կետի համաձայն, 2006 թ. Հոկտեմբերի 27-ի հոկտեմբերի 27-ին, վարչական-տարածքային ստորաբաժանումների սահմանները Քաղաքային թաղամասը, քաղաքային կարգավորումը կարող են համընկնել տարածքային միավորների քաղաքի կամ քաղաքային տիպի գյուղի սահմանների հետ: 2005 թ. Հուլիսի 25-ի թիվ 340- ° C- ի «Ռոստովի տարածաշրջանի վարչական-տարածքային կառուցվածքի մասին» «Ռոստովի տարածաշրջանի վարչական-տարածքային կառուցվածքի մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի հիման վրա 340- ° C (նույնքան փոփոխված է 2008 թ. Հունվարի 14-ին), վարչական եւ տարածքային կրթությունը Քաղաքային թաղամասի կամ քաղաքային թաղամասի սահմաններում եւ սահմանների ստեղծման եւ քաղաքային քաղաքապետարանի օժտման մասին համապատասխան տարածաշրջանային օրենքով սահմանված անունով սահմանված անունով:

Ըստ այդմ, վարչական եւ տարածքային սարքի սկզբունքներից մեկը սահմանների համընկնումն է եւ վարչական եւ տարածքային կազմավորումների, վարչական-տարածքային ստորաբաժանումների եւ սահմանների եւ համապատասխան քաղաքապետարանների անունների անունների համընկնում:

Քանի որ վարչական-տարածքային կառուցվածքը վերաբերում է Ռուսաստանի Դաշնության մարզերում, մարզերում կան բազմաթիվ մոտեցումներ «կարգավորման» հայեցակարգի սահմանման վերաբերյալ: Բնակչության տակ գտնվող Ռուսաստանի Դաշնության որոշ սուբյեկտների օրենքները նշանակում են «տարածքի մի մասը, կենտրոնացված շենքով սահմանված սահմանում եւ բնակչության մշտական \u200b\u200bբնակության վայր ծառայել»: Ռուսաստանի Դաշնության այլ առարկաների օրենքներում կարգավորումը վարչական-տարածքային ստորաբաժանման բնակեցված տարածքի մի մասն է, որն ունի կենտրոնացված մշակում եւ մշտական \u200b\u200b(ներառյալ սեզոնային) ծառայելը քաղաքային եւ գյուղացի բնակիչների բնակության վայր:

Մարզերի երրորդ խմբում (Աստրախանի տարածաշրջան) կարգավորման համաձայն, դա հասկացվում է որպես կենտրոն, որն ունի կենտրոնացած շենք, որը ծառայում է որպես մարդկանց բնակության վայր, որը կոչվում է անվան անվանված դաշնային օրենսդրությամբ սահմանված կարգով, եւ անդրադարձավ 1997 թվականի դեկտեմբերի 18-ի դաշնային օրենսդրությանը `« Աշխարհագրական օբյեկտների անուններով »աշխարհագրական օբյեկտների համար:

Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության առարկաների սուբյեկտների սուբյեկտների օրենքների մեծ մասը ուշադրություն է դարձնում նրանց երկու հիմնական հատկանիշների վրա. Տարածքը եւ բնակչությունը: Նախկինում նման նշանների թվում այն \u200b\u200bլրացուցիչ վճարվել է բնակչության մեծամասնության գործունեության մասնագիտացմանը:

Մինչեւ վերջերս օրենսդրությունը գոյություն ուներ փոխադարձ իրավիճակ, որը պայմանավորված է տերմինաբանության օգտագործման միջոցով, որի մեջ տարբեր դաշնային օրենքներ են ներդրվել այլ իմաստով: Փաստն այն է, որ ՌԴ ՌԴ-ն օգտագործեց «բնակավայրերի երկիր» տերմինը, նշելու «Հողամասի» կատեգորիան, եւ «Տեղական ինքնակառավարման կազմակերպության ընդհանուր սկզբունքների ընդհանուր սկզբունքների մասին» դաշնային օրենքը «կարգավորում» -ը հասկացավ տեսակը քաղաքապետարաններից, որոնք ընդհանուր առմամբ որպես հող էին ներառում, եւ այդպիսի քաղաքապետարանների սահմաններում այլ կատեգորիաների հողեր:

Այս տերմինաբանության օգտագործման հստակությունը կատարվել է Դաշնային օրենսդրության 2007 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ մտնելուց հետո, որը փոխել է ՌԴ ՌԴ-ի մի շարք նորմեր եւ վերանվանվել «բնակավայրերի երկիր» բնակավայրեր »: Հետեւաբար, ներկայումս, ըստ արվեստի: 83 ՌԴ բնակավայրերի հողատարածք է օգտագործված հողը եւ նախատեսված բնակավայրերի զարգացման եւ զարգացման համար:

Այս բնորոշմամբ մնում է անհասկանալի, որն է «կարգավորումը», ինչպես նաեւ տեսակների բնակավայրերի միասնական դասակարգումը: Ըստ արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության 131 սահմանադրական, տեղական ինքնակառավարումն իրականացվում է քաղաքային, գյուղական բնակավայրերում եւ այլ տարածքներում, հաշվի առնելով պատմական եւ տեղական այլ ավանդույթներ: Վերնագրի սահմանադրական դիրքը սահմանված է արվեստով: 2003 թ. Հոկտեմբերի 6-ին նշանակվել է «Տեղական ինքնակառավարման կազմակերպության ընդհանուր սկզբունքների մասին» դաշնային օրենսդրության 2-ը, քաղաքապետարանները բաժանելով քաղաքային կամ գյուղական բնակավայրի, քաղաքային թաղամասի, քաղաքային թաղամասի եւ դաշնային նշանակության քաղաքի ներքին տարածքի համար:

Քանի որ Ռուսաստանի Դաշնության օրենքներում բնակավայրեր դասակարգելու միասնական մոտեցում չկա, մենք կփորձենք ձեւավորել հետեւյալ հիմունքներով տեսակների վերաբերյալ բնակավայրերի մեր գիտական \u200b\u200bդասակարգումը:

Նախ, ըստ բնակչության թվի չափանիշի: Այս դասակարգումը ունի «Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի ներդրման մասին» դաշնային օրենքը, այլ բնակավայրերով բնակավայրերով երկրի այլ մարման գնի սահմանելով (արվեստ 2):

Բացի այդ, 2003 թ. Հոկտեմբերի 6-ին, «Տեղական ինքնակառավարման կազմակերպության ընդհանուր սկզբունքների մասին» դաշնային օրենսդրության 11-րդ հոդվածի համաձայն, 2003 թ. Հոկտեմբերի 6-ին, գյուղական բնակավայրի տարածքի կազմի մեջ կարող է ներառել որպես կանոն, մեկ գյուղական բնակավայր կամ ավելի քան 1000 մարդ (բնակչության բարձր խտությամբ տարածքի համար `ավելի քան 3000 մարդ) եւ (կամ) միասնական ընդհանուր տարածքը մի քանի գյուղական բնակավայրեր, որոնցից յուրաքանչյուրը 1000 մարդ է պակաս Բնակչության բարձր խտությամբ տարածքը `յուրաքանչյուրը 3000 մարդից պակաս):

Հետեւաբար, այս բնակիչների ներկայությունը հիմք է հանդիսանում առանձին քաղաքապետարանի ձեւավորման հիմք, այս ամենից բխող բոլոր իրավական հետեւանքներով (ներառյալ հողամաս):

Երկրորդ, կախված կառավարման համակարգի կարգավորման արժեքից, դաշնային եւ տարածաշրջանային օրենսդիրը առանձնացնում է քաղաքի, քաղաքային (հանրապետական, տարածաշրջանային, տարածաշրջանային եւ այլն) քաղաքների քաղաքները, քաղաքային (հանրապետական, տարածաշրջանային, տարածաշրջանային եւ այլն) թաղամասի, քաղաքային տիպի բնակավայրերի գյուղական բնակավայրեր:

Բնակավայրերի այս տեսակների վերջին շրջանում բնակավայրերը քաղաքացիներին տալիս են մի շարք առավելություններ: Այսպիսով, 1996 թ. Հունվարի 13-ի դաշնային օրենսդրության 55-րդ հոդվածի 5-րդ կետի համաձայն, թիվ 12-FZ «Կրթության մասին« Կրթության մասին »խորագրով փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին փոփոխություններ կատարելու մասին (ինչպես փոփոխվել է 2007 թ. Դեկտեմբերի 1-ին) , Կրթական ուսուցիչների հաստատությունները իրավունք ունեն կենսաթոշակային կենսաթոշակ ստանալուց առաջ կենսաթոշակային տարիքին հասնելու իրավունք, ազատ բնակելի տարածքի վրա, ջեռուցմամբ եւ լուսավորությամբ Գյուղի, աշխատողների բնակավայրերը (քաղաքային տիպի բնակավայրեր):

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 350-րդ հոդվածի համաձայն, առողջապահական կազմակերպությունների առողջապահական աշխատողներ, որոնք ապրում եւ աշխատում են Գյուղի եւ քաղաքային տիպի բնակավայրերումԱշխատանքի տեւողությունը `մասնակիորեն կարող է աճել Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշմամբ, հաշվի առնելով, հաշվի առնելով համապատասխան համառ ռուսաստանցի մասնագիտական \u200b\u200bմիության եւ գործատուների համահայկական ասոցիացիայի կարծիքը:

Երրորդ, բնակավայրերը տարբերվում են իրենց տարածքում բնապահպանական հատուկ գործոնների առկայության հիման վրա: Այսպիսով, կան մի շարք առանձնահատկություններ, որոնք տեղակայված են կովկասյան հանքերային ջրերի էկոլոգիական-առողջարանային տարածաշրջանի սահմաններում տեղակայված բնակավայրերի իրավական կարգավիճակի շրջանակներում, Անապայի դաշնային հանգստավայրում, Անապայի դաշնային հանգստավայրում, բնակավայրեր Պահուստներ եւ ազգային պարկեր: Բնապահպանական աղետի տարածքում տեղակայված քաղաքների եւ գյուղերի իրավական կարգավիճակի մի շարք առանձնահատկություններ կան, քիմիական զենքի պահպանման օբյեկտի վրա պաշտպանիչ միջոցառումների գոտում եւ այլն:

Չորրորդը, հիմնվելով հիմնական գիտական \u200b\u200bեւ արտադրության կամ կարգավորման այլ մասնագիտացման վրա, կարող է հատկացվել «գիտություններ». Քաղաքային եւ գյուղական բնակավայրեր, որոնք տեղակայված են փակ վարչական եւ տարածքային սուբյեկտների տարածքի սահմաններում (օրինակ, Զազերսեկ Մուրմանսկի շրջան, լոկոմոտիվ Չելյաբինսկի տարածաշրջանի բնակավայրեր `խաղային բիզնեսի գտնվելու վայրերը եւ այլն:

Ինչպես արդեն նշեցինք վերեւում, գործող տարածաշրջանային պրակտիկան ցույց է տալիս, որ որոշ դեպքերում կարգավորման սահմանները եւ քաղաքապետարանի սահմանները համընկնում են. Այլ դեպքերում (եւ այդպիսի մեծամասնությունը) քաղաքապետարանն ընդգրկում է իրենում բնակավայրում (իրերը) եւ նրանց հարակից այլ տարածքներում: Վերջին իրավիճակը հետեւում է «Տեղական ինքնակառավարման կազմակերպության ընդհանուր սկզբունքների մասին» դաշնային օրենսդրության 11-րդ հոդվածից, ըստ որի, մեկ քաղաք կարող է ներառել մեկ քաղաք կամ մեկ գյուղ, ինչպես նաեւ համապատասխան Տարածքի քաղաքային բնակավայրի ընդհանուր պլանը, որը նախատեսված է զարգացման համար իր սոցիալական, տրանսպորտային եւ այլ ենթակառուցվածքների զարգացման համար (ներառյալ բնակավայրերի եւ գյուղական բնակավայրերի տարածքները, որոնք քաղաքապետարաններ չեն): Մենք պահում ենք նմանատիպ իրավիճակ քաղաքային թաղամասերի դեպքում:

Այս մոտեցումը մասամբ հետեւանք է քաղաք-մետրոպոլիսի (քաղաքային ագլոմերացիայի) կառուցման, քաղաքային պլանավորման գիտության ոլորտում: Դրա զարգացման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է նրանով, որ քաղաքային ագլոմերացիայի ստեղծումը թույլ է տալիս ավելի ռացիոնալ օգտագործել առկա հողը վերաբնակեցման ավելի ժամանակակից ձեւի, ինչպես նաեւ կենտրոնների համապարփակ պլանավորման խնդիրը լուծելու համար , բարձրացրեք արտադրության եւ տարածքային համալիրների ճարտարապետական \u200b\u200bեւ պլանավորման կազմակերպումը որակապես նոր մակարդակի, աշխատանքի, կյանքի եւ հանգստի մնացած բնակչության համար: Հետեւաբար, այս կատեգորիան անհրաժեշտ է տարածքի քաղաքաշինության պլանավորման բարելավման համար:

Քննարկվող նոր իրավական կարգի ձեւավորման խնդիրների վերաբերյալ Ռուսաստանի իրավաբանական գիտության առաջիններից մեկը Գ.Վ.-ի ուշադրությունը սեւեռեց Գ.Վ.-ի ուշադրությունը: Շայրեքովա: Նրա կարծիքով, քաղաքային ագլոմերացիա - Սա բնական եւ սոցիալ-սոցիալ-տնտեսական բարդ համակարգ է, որն իր մեջ ներառում է «Աշխարհագրական եւ ֆունկցիոնալ փոխկապակցված, օրինականորեն անկախ բնակավայրեր (քաղաքային եւ գյուղական), որոնք համակցված են մեկ կամ մի քանի խոշոր քաղաքների, որոնցում առաջանում է ճիշտ սոցիալական հարաբերությունների բարդույթ: Թեժ

Հաշվի առնելով քաղաքի պլանավորման ժամանակակից օրենսդրությունը, այս իրավական կառույցի հետագա զարգացման անհրաժեշտություն կա: Մենք առաջարկում ենք հետեւյալ կարգավորիչ սահմանում. «Ագլոմերացիան հարակից է դաշնային նշանակության քաղաքին կամ քաղաքապետարանների Ռուսաստանի Դաշնության տարածքների առարկայի վարչական կենտրոնին, որը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների տարածքային պլանավորման փաստաթղթերով Ընդլայնել Ռուսաստանի Դաշնության թեմայի եւ դրա հետ միասնական տնտեսական, հանգստի եւ այլ տարածքի բաղկացուցիչ մասը:

Պետք է շեշտել, որ ագլոմերացիան ոչ միայն քաղաք է արվարձաններով (քաղաքային շրջան), այլեւ մի փոքր այլ որակյալ վիճակ է պլանավորել դաշնային նշանակություն կամ տարածաշրջանային (տարածաշրջանային, հանրապետական) կենտրոնի զարգացումը: Նման քաղաքների շուրջ արդյունավետ քաղաքային ագլոմերացիայի իրավական համախմբում, եվրոպական քաղաքների չափանիշներով իրենց ենթակառուցվածքների միաժամանակ բարձրացումը `սոցիալ-տնտեսական հաջող զարգացման ամենակարեւոր նախադրյալը:

Ապագայում նման ագլոմերացիաները պետք է օգտագործեն իրենց աշխարհագրական դիրքի առավելությունները երկրի տարբեր մասերի, ինչպես նաեւ արտասահմանյան երկրների միջեւ փոխադրվող տրանսպորտային ուղիների վրա: Միեւնույն ժամանակ, Վարդապետության գաղափարների զարգացումը եւ այս իրավական կատեգորիայի կարգավորող համախմբումը անխուսափելիորեն կհանգեցնի ագլոմերացիայի եւ ծայրամասային գոտու տարածքային հարաբերությունների (եւ իրավական կարգավիճակի) քննարկմանը: Այստեղ քննարկման խնդիրներ կան:

Այսպիսով, L.V. Օվչիննիկովան կարծում է, որ «Քաղաքապետարանի տարածքի սահմանը հիմնելիս անհրաժեշտ է լուծել այն հակասությունը, որը զարգանում է օրենսդրության մեջ, փոխադրամիջոցների ռեժիմը որոշելու գործում: Եթե \u200b\u200bայս գոտին (Ռուսաստանի Դաշնության հողամասի 86-րդ հոդվածի համաձայն) ներառում է հող, որը պահվել է քաղաքային բնակավայրերի առանձնահատկություններով եւ ոչ թե այլ բնակավայրերի երկրի մասի կողմից (այսինքն `միջհամայնքային տարածքում Բնակավայրերի բնակավայրերը), ապա. Ա) Դժվար է գտնել քաղաքաշինական պայմաններում տարածքը հատկապես խիտ բնակեցված դաշնային շրջանում. բ) ծայրամասային գոտու կառավարումը կիրականացվի բացառապես «վերեւից», առանց հաշվի առնելու տարածքում ապրող քաղաքացիների շահերը: Առաջարկվում է («ծայրամասային գոտու» հողային հասկացության հետ մեկտեղ, քաղաքապետի հետ ընդհանուր սահման ունենալու ինքնամփոփ քաղաքապետարանի կարգավիճակը »:

Մեր կարծիքով, այս դեպքում պետք է ուշադրություն դարձնել հետեւյալ հանգամանքներին: Նախ, սահմանների սահմաններում, օրինակ, քաղաքաշինության բարձր մակարդակի հարավային դաշնային թաղամասը, ծայրամասային գոտին, իսկապես բնակեցված է: Այնուամենայնիվ, «Տեղական ինքնակառավարման կազմակերպության ընդհանուր սկզբունքների ընդհանուր սկզբունքների մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի լույսի ներքո, ծայրամասային գոտին բոլորովին ներքին տարածքում չէ: Այս հոդվածից հետեւյալ կերպ. Ռուսաստանի Դաշնության թեմայի տարածքը սահմանազատվում է բնակավայրերի միջեւ:

Գյուղական բնակչության ցածր խտության տարածքները չեն կարող ներառվել բնակավայրերի տարածքներում: Բնակչության ցածր խտությամբ այսպիսի տարածքը միջսանողն է, «ուղղակիորեն» մտնելով քաղաքային թաղամասերի կազմի մեջ: Երկրորդ, «ծայրամասային գոտին» կարող է լինել քաղաքային թաղամասի մի մասը, կամ նրա սահմաններից դուրս լինել: Առաջին դեպքում, կան ընդհանուր կանոններ, որոշումներ կայացնելիս բնակչության կարծիքը որոշելու համար, օրինակ, քաղաքապետարանների սահմանների փոփոխությունը, եւ բնակչության այս կարծիքը հաշվի է առնվում առկա ընթացակարգերին համապատասխան:

Եթե \u200b\u200b«ծայրամասային գոտին» ներառված չէ քաղաքային թաղամասի սահմաններում, ապա այն գտնվում է այլ քաղաքապետարանների տարածքում, եւ դա շատ դժվար է կառավարել «բացառապես վերեւում»: Միեւնույն ժամանակ, վերջին դեպքում մենք պարզապես դիտում ենք մի շարք «Սթվագյան քաղաքապետարաններ, որոնք ունեն ընդհանուր սահմաններ ընդհանուր սահման»: Մեկ տվյալ դեպքերում անհրաժեշտ է «ագլոմերացիա» հասկացությունը:

Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը եւ դաշնային մի շարք օրենքներ Ռուսաստանի բոլոր բնակավայրերը բաժանեն քաղաքային եւ գյուղականներին: Այնուամենայնիվ, OK 019-95-ի վարչական-տարածքային դիվիզիայի օբյեկտների (այսուհետ `Օկու) օբյեկտների բոլոր ռուսական դասակարգիչում իրականացված բնակավայրերի դասակարգում կա այլ մոտեցում ցուցաբերում, որն ուժի մեջ է մտել 1997 թվականի հունվարի 1-ից: Oakto սահմանազատներ Երեք մակարդակների բնակավայրերը, ընդգծելով քաղաքները (դաշնային, տարածաշրջանային (տարածաշրջանային, հանրապետական) թաղապետություն), քաղաքային տիպի բնակավայրեր, գյուղական բնակավայրեր: Քաղաքային տիպի բնակավայրերը հատկացված են աշխատողներ, առողջարանային եւ երկրի գյուղեր:

Այն նպատակ ունի ապահովել տեղեկատվության հուսալիություն, համադրելիություն եւ ավտոմատացված մշակում այդպիսի ոլորտներում վարչական-տարածքային բաժնի կրճատումներին, ինչպիսիք են վիճակագրությունը, տնտեսագիտությունը եւ այլն: Թվում է, թե Օկատոն հիմնականում կատարում է վիճակագրական գործառույթ, քանի որ այն նախատեսված է օբյեկտիվորեն առկա վարչական եւ տարածքային բաժին, ինչպես նաեւ այլ կարգավորիչ գործողությունների հիման վրա հիմնված բնակավայրերի եւ վարչական-տարածքային ստորաբաժանումների անուններն ու կարգավիճակը ,

Բնակավայրերի դասակարգման այս մոտեցումը մինչեւ վերջերս լայնորեն կիրառվեց հողի եւ հարկային օրենսդրության կողմից անցյալ դարի 90-ականներին: Այսպիսով, 1991 թվականի ապրիլի 25-ի 70-րդ եւ 71-րդ հոդվածներում բնակավայրերը բաժանվեցին քաղաքների, աշխատողների, հանգստավայրերի, երկրի գյուղերի եւ գյուղական բնակավայրերի: Գյուղերը աշխատողներ, հանգստավայր եւ երկիր բաժանելու հիմքը, ինչպես նշվում էր գիտական \u200b\u200bաշխատություններում, «բնակչության աշխատանքային գործունեության բնույթը եւ բնակիչների թիվը»:

1991 թվականի հոկտեմբերի 11-ի հոկտեմբերի 11-ի Ռուսաստանի Դաշնության «Պողոսի մասին» օրենքի 6-րդ հոդվածի համաձայն, հողերի հարկը սահմանների սահմաններում հողամասերի համար Գյուղական բնակավայրերԵվ նրանց առանձնահատկություններից այն կողմ, որը տվել է քաղաքացիներին անձնական դուստր ձեռնարկություններ վարելու, այգեգործության, այգեգործության, անասնաբուծության անասունների կնքումը եւ արոտավայրերը, մեղադրվում էր հողի ողջ տարածքից Գյուղատնտեսական նշանակության հողի միջին հարկային դրույքաչափերովՎարչական շրջան: ՀԱՐԿԱՅԻՆ ՀԵՂԻՆԱԿ Քաղաքներ, աշխատողներ, հանգստավայր եւ երկրի քաղաքներԳանձվում է բոլոր ձեռնարկություններից, կազմակերպություններից, հաստատություններից եւ քաղաքացիներից, որոնք պատկանում են տեղադրված հողամասերի սեփականության կամ օգտագործման համար Քաղաքային հող(Հոդված 7): Նման տարբերությունների ներկայիս հարկային օրենսդրությունը այլեւս չի նախատեսում:

2007 թ. Հունիսի 29-ի հունիսի 29-ի Դաշնային գործակալության Կադաստրի կարգը. «Տեղական կադաստրային պետական \u200b\u200bկադաստրային գնահատման համար տեխնիկական առաջարկությունների հաստատման մասին» Տեղաբաշխում է 27 տեսակի բնակավայրեր, այդ թվում, Աջ, Վիսելկի, քաղաք, քաղաք, Գյուղ գյուղ, տեղ, միկրոդեզտ, պլանավորման տարածք, ճանապարհորդություն, կայան, տարածք, ulus եւ այլն: Միեւնույն ժամանակ, ոչ մի առումով օբյեկտիվ չէ, կապված բնակավայրերի բնակավայրերի անունների բազմազանության հետ կապված, մենք նշում ենք, որ «միկրոդիզմը» կամ «պլանավորման տարածքը», քանի որ կարգավորման անվանումը (տեսակը) օրինակ չէ Հաջող մոտեցում: Օրինակ, միկրոդիզմը, ըստ սահմանման, միայն մեծ կարգավորման մի մասն է, օրինակ, քաղաքը `մարզկենտրոնը:

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների օրենքներում, մի շարք տեսակների վերաբերյալ բնակավայրերի դասակարգումը այսօր իրականացվում է Վարչական եւ տարածքային սարքի շրջանակներում: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների մեծ մասի օրենսդրությունը ներկայումս առանձնացնում է քաղաքները (տարածաշրջանային (տարածաշրջանային, հանրապետական) եւ շրջանի նշանակությունը, առանց այդպիսի բեղմնավորման). Աշխատանքային գյուղեր (քաղաքային տիպի բնակավայրեր), երկիր եւ առողջարանային գյուղեր. Գյուղական բնակավայրեր (գյուղ, գյուղ, Ստենիցա, ֆերմեր, գյուղական բնակավայր եւ այլն):

Քաղաքապետի կարգավորման ներքո Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների մեծ մասի օրենքներում կարգավորումը հասկացվում է, որը, բնակչության հիման վրա, իր բնակիչների մեծամասնության զբաղմունքների բնույթը կապված է օրենքով սահմանված կարգով Քաղաքների կամ աշխատողների, առողջարանային եւ երկրի գյուղերի կատեգորիա: Օրինակ, Բրայանսկի շրջանում, քաղաքային բնակավայրում, կարգավորումը հասկացվում է, որ ընթացակարգին նշանակվում է բնակչության, իր բնակչության զբաղմունքների բնույթը, աշխարհագրական, տնտեսական, պատմամշակութային նշանակությունը օրենքով սահմանված է քաղաքների կամ քաղաքների կատեգորիաներին: Նշվում է մարզկենտրոնի իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունները:

Տարածաշրջանային նշանակության քաղաքները, տարածաշրջանային օրենքները վերաբերում են բնակավայրերին, որոնք կազմում են տնտեսական եւ մշակութային կենտրոններ, որոնք մշակել են արդյունաբերություն եւ 25,000 մարդ եւ ավելին: Շրջանային արժեքի քաղաքների կարգավիճակը կարող է նշանակվել քաղաքային բնակավայրեր առնվազն 12 հազար մարդու բնակչության հետ, որոնցից առնվազն 85 տոկոսը պետք է լինի աշխատողներ (իրենց ընտանիքների անդամներ), որոնք արդյունաբերական եւ մշակութային կենտրոններ են:

Բնակելի բնակավայրերը կարող են ներառել բնակավայրեր `առնվազն 3000 մարդու բնակավայրերով, որոնց տարածքում կան արդյունաբերական ձեռնարկություններ, երկաթուղային հանգույցներ, գյուղատնտեսական արտադրանքների եւ այլ տնտեսապես կարեւոր օբյեկտների եւ գյուղատնտեսության սահմաններից դուրս` գյուղատնտեսության սահմաններից դուրս `աշխատանքային գոնե 85 \u200b\u200bտոկոսը տարիքային բնակչություն:

Resort գյուղեր - բուժական արժեք ունեցող տարածքներում տեղակայված բնակավայրեր `առնվազն երկու հազար մարդ բնակչությամբ, պայմանով, որ տարեկան բուժման եւ հանգստանալու համար տարեկան մարդկանց թիվը առնվազն 50 տոկոսն է: Երկրային գյուղեր - բնակավայրեր, որի հիմնական նպատակը քաղաքների բնակչությունը պահպանելն է որպես ամառային արձակուրդային վայր:

Որպես ընդհանուր կանոն, երկրի գյուղերը չեն կորցնում իրենց բնույթը, եթե բնակչության մի մասը անընդհատ ապրում է դրանց մեջ: Մարդկանց փոքր թվով, երբեմն այդպիսի գյուղերը ընդգրկված չեն քաղաքապետարանի քաղաքապետարանի ցուցակներում, որոնք ենթադրում են քաղաքացիական իրավունքի լուրջ լուրջ հետեւանքներ (օրինակ, ցամաքային հողամասերի իրավունքների պետական \u200b\u200bգրանցումից հրաժարվելը) Նարո-Ֆոմինսկի շրջանի Հին բոլշեւիկոս գյուղի հողամասի սեփականատերերից մեկի հետ):

Գյուղական բնակավայր է գյուղը, գյուղը, ԱՈՒԼ, ֆերմայում եւ գյուղական վայրերում տեղակայված մյուս բնակավայրը, որը չի վերագրվում քաղաքային բնակավայրերի կատեգորիայի, եւ որոնց բնակիչները զբաղեցնում են հիմնականում գյուղատնտեսական արտադրությունը: Ռուսաստանի Դաշնության մի շարք առարկաներում անցկացվել է նման բնակավայրերի հետեւյալ աստիճանականացումը. Գյուղը մեծ, մեծ եւ միջին գյուղական կարգավորում է. Գյուղը մեծ, միջին եւ փոքր գյուղական կարգավորում է. Երկաթուղային կայարանի բնակավայրը մեծ, մեծ եւ միջին գյուղական բնակավայր է, որը գտնվում է երկաթուղային կայարանի հարեւանությամբ. Ֆերմա - միջին եւ փոքր գյուղական բնակավայր: Գյուղական բնակավայրը մեծ է ավելի քան 3000 մարդու բնակչության մեջ, մեծ է 1000-ից 3000-ից, միջինից `200 հոգուց մինչեւ 1000 մարդ, փոքր-ից պակաս մարդ:

Ռուսաստանի Դաշնության մի շարք առարկաների օրենքները շեշտում են, որ որոշ դեպքերում տարածաշրջանային եւ շրջանի նշանակության քաղաքների կատեգորիաները, աշխատողները, առողջարանային եւ երկրի գյուղերը կարող են ներառել ավելի փոքր բնակչություն ունեցող բնակավայրեր, որոնք ունեն կարեւոր սոցիալ-տնտեսական նշանակություն, հեռանկար տնտեսական զարգացման եւ բնակչության աճի մասին: Քաղաքային եւ գյուղական կատեգորիաների տեղագրին վերագրելու կարգը, դրանք նրանց կարգավիճակի մեկ այլ կարգավիճակից մյուս փոփոխություններ վերափոխելու կարգը, սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի օրենքով `տարածքային պլանավորման փաստաթղթերի հիման վրա Ռուսաստանի Դաշնության եւ քաղաքապետարանների առարկա: Ռուսաստանի Դաշնության մի շարք ընտրող սուբյեկտների օրենքները նախատեսում են բնակչության փոփոխությունների պատճառով կարգավորման կարգավիճակը փոխելու հիմքեր եւ ընթացակարգեր:

Տարածաշրջանային եւ շրջանի իմաստների կամ քաղաքների քաղաքների կարգի դասակարգումը տարածում է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ կազմակերպության ներկայացուցչական մարմինը: Այսպիսով, Վոլգոգրադի մարզում այս որոշումները կայացնում են Վոլգոգրադի մարզային Դուման, Վոլգոգրադի տարածաշրջանի ղեկավարի ղեկավարի եզրակացությամբ, պետական \u200b\u200bմարմինների առաջարկությունների եւ քաղաքապետարանների ներկայացուցչական մարմինների առաջարկների հիման վրա: Բնակավայրերի եւ գյուղական բնակավայրերի կարգավիճակի փոփոխությունը իրականացվում է նաեւ Վոլգոգրադի մարզային Դումայի հրամանագրերի ընդունմամբ:

Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությունը հիմնականում ընկալվում էր քաղաքների բնակավայրերի բաժանման կառուցվածքով եւ չափանիշներով (տարածաշրջանային եւ շրջանային արժեքներ), աշխատողներ, հանգստավայրեր եւ երկրի գյուղեր, գյուղական բնակավայրեր: Նշենք, որ 20-րդ դարի 20-ականներին սովետական \u200b\u200bհողային օրենսդրությունը բոլոր բնակավայրերը բաժանեց երկու կատեգորիայի, քաղաքային բնակավայրեր եւ գյուղական բնակավայրեր: Այս դասակարգմանից բացառվեցին աշխատողները, հանգստավայրերը եւ երկրի գյուղերը, որի իրավական կարգավիճակը որոշվեց հատուկ դրույթներով: Այնուամենայնիվ, եթե վերլուծեք օրինական գործողությունները, որոնք նվիրված են առողջարանային գյուղի աշխատող գյուղի աշխատող գյուղի կարգավիճակին, ապա պլանավորման եւ զարգացման առանձնահատկությունների առումով կարող եք գտնել միայն փոքր տարբերություններ իրավական ռեժիմի միջեւ: Հակառակ դեպքում նրանց իրավական կարգավիճակը չի տարբերվում:

Ինչպես նշվեց այս իրավական ակտերում, երկիրը դուրս է գրվել ընդհանուր առմամբ ընդհանուր պատճառներով ընդհանուր առմամբ ընդհանուր պատճառներով, իսկ երկրում հողային հարաբերությունները, աշխատողները, հանգստավայրերը կարգավորվում էին հողամասի կանոնակարգերի հիման վրա քաղաքներ: Ուշադրություն է դարձվել այս հանգամանքի եւ իրավական գրականության մեջ, որտեղ, մասնավորապես, նշվեց, որ «օրենսդրությունը տարբերություններ չի առաջացնում քաղաքային տիպի բնակավայրերի եւ աշխատողների բնակավայրերի միջեւ», եւ որոշ դեպքերում «Շատ դեպքերում» վերաբերում է առողջարանային գյուղերը քաղաքի »: Այսպիսով, սկզբում օրենսդիրը հավասարեցրեց աշխատողի, հանգստավայրի եւ երկրի գյուղի կարգավիճակը քաղաքային բնակավայրի կարգավիճակին եւ չի հատկացրել նշանակալի տարբերություններ քաղաքի իրավական ռեժիմում եւ առողջարանային գյուղի իրավական ռեժիմում:

Առանձին կարգավորող ակտում ձեւավորվել են քաղաքների (տարածաշրջանային, տարածաշրջանային, հանրապետական \u200b\u200bենթակայության եւ տեղական նշանակության) կարգավիճակներին բնակավայրերը վերագրելու հիմքերը եւ կարգը: Օրինակ, մեծ գործարաններ, ականներ, ականներ, էլեկտրակայաններ, երկաթուղային կայաններ, խոշոր հիդրավլիկ կառույցներ եւ տնտեսապես կարեւոր այլ օբյեկտներ կարող են վերագրվել աշխատանքային բնակավայրերին, եթե կան առնվազն 3 հազար մարդ Աշխատողների, աշխատողների եւ նրանց ընտանիքների անդամների առնվազն 85% -ը:

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքները, այս նորմերը փոխառվել են, շատ դեպքերում բառացիորեն, չնայած այն հանգամանքին, որ սոցիալ-տնտեսական, երկրում քաղաքական իրավիճակը սկզբունքորեն փոխվել է: Մեր կարծիքով, այն արժանի է աջակցության, որը արվել է Ռուսաստանի Դաշնության Հիմնադիր մտադրությունների մի շարք օրենքներում, բնակավայրերի տեղաբաշխումը գյուղական բնակավայրերի սահմաններում, բայց դժվար է պայմանավորվել բնակավայրերի բաժնի հետ, որպես բնակավայրերի կատեգորիա Երկու մաս, աշխատողների, առողջարանների (եւ մի շարք մարզերի) նույնպես հայրենակիցներ են) եւ գյուղերը սպասվում են գյուղական բնակավայրերի քանակով: Գյուղերի բաժանումը, կարծես, ավելորդ է: Հակառակ դեպքում անհրաժեշտ է դրսեւորել բնակավայրերի նոր անունների ներդրման միջոցով: Ծայրամասում քաղաքացիների կոմպակտ նստավայրի ձեւավորման ժամանակակից իրողություններ. Քոթեջ գյուղեր եւ այլն:

Մինչդեռ օբյեկտիվորեն կան որոշակի իրավական տարբերություններ, մի կողմից, քաղաքի կարգավիճակում, իսկ մյուս կողմից, գյուղի եւ գյուղական կարգավորման կարգավիճակում: Նախ, հիմնական տարբերությունը կայանում է նրանում, որ քաղաքները սովորաբար անկախ քաղաքապետարաններ են (կամ քաղաքում ստեղծվել են մի քանի քաղաքապետարաններ): Քաղաքի տեղական ինքնակառավարման մարմինների ներկայացուցիչն ու գործադիր մարմիններն իրավունք ունեն ինքնուրույն կառավարել քաղաքային գույքը `համաձայն գործող օրենսդրության, ներառյալ հողի սեփականության իրավունքը:

Միեւնույն ժամանակ, անկախ համայնքների գյուղերն ու գյուղական բնակավայրերը սովորաբար սովորաբար չեն, բայց գյուղական բնակավայրերում ընդգրկված են որպես քաղաքապետարաններ, վարչականորեն հնազանդվում են տեղական ինքնակառավարման ղեկավարին եւ, օրինակ, իրենց բյուջեն, քաղաքային սեփականություն չունեն Եվ այլն

Այսպիսով, ըստ արվեստի: Վոլգոգրադի տարածաշրջանի կանոնադրության 6-ը, տարածաշրջանային նշանակության 6 քաղաքներ եւ 33 վարչական տարածք գտնվում են իր տարածքում, ներառյալ թաղամասի կարեւորությունը, գյուղական խորհուրդները եւ տարածքային այլ ստորաբաժանումներ: Այս ոլորտներում տեղակայված գյուղերն ու գյուղական բնակավայրերը քաղաքապետարաններ չեն, բայց անկախ բնակավայրեր են:

Թվում է, թե մեկ բնակավայրը չի կարող լինել մյուսի մի մասը. Այս դեպքում նրա իրավական կարգավիճակը փոխվում է: Այնուամենայնիվ, դաշնային, տարածաշրջանային եւ քաղաքային կանոնակարգերը միշտ չէ, որ համաձայն են այս եզրակացության հետ: Սանկտ Պետերբուրգի օրենքի 2-րդ հոդվածի համաձայն, 2005 թ. Հունիսի 7-ին, թիվ 237-ԶՈ-ի «Սանկտ Պետերբուրգում տեղի կառավարությունների կազմակերպման մասին», Սանկտ Պետերբուրգի ներքին քաղաքապետարանը `Սանկտ Պետերբուրգի ներքին քաղաքապետարանը` դաշնային արժեքի քաղաք Սանկտ Պետերբուրգի (քաղաքային շրջան, քաղաք, գյուղ), որի սահմաններում տեղական ինքնակառավարումը իրականացվում է բնակչության կողմից ուղղակիորեն եւ (կամ) ընտրված տեղական ինքնակառավարման մարմինների միջոցով: Այսպիսով, դաշնային նշանակության քաղաքը ներառում է մի շարք այլ քաղաքներ եւ քաղաքներ:

Նման օրինակներ կարելի է բերել ըստ Ռուսաստանի Դաշնության այլ թեմաների: Մինչդեռ, մեր կարծիքով թույլատրելի չէ, նույնականացնել հարեւանության եւ կարգավորման հասկացությունները: Տրամաբանական է թվում, որ եթե գյուղը կամ գյուղը ներառված լինեն քաղաքի սահմաններում, նրանք պետք է փոխեն իրենց իրավական կարգավիճակը եւ դառնան քաղաքի փողոց, միկրոդիզմ կամ քաղաքի այլ վարչական մաս: Հետեւաբար, վարչական-տարածքային ստորաբաժանումների սահմանները (այսինքն, տարածաշրջանային, տարածաշրջանային, հանրապետական \u200b\u200bնշանակության քաղաքների սահմանները) եւ համապատասխան քաղաքապետարանների սահմանները պետք է համընկնեն, ինչը կանխելու է այն տերմինոլոգիական խառնաշփոթը, որն առկա է այսօր մեկ այլ կարգավորում գտնելու հնարավորությունը մեկ այլ կարգավորում:

Միեւնույն ժամանակ, ներկայացվում է քաղաքային թաղամասի կամ այլ քաղաքապետարանի տարածքում պատմամշակութային ավանդույթների հաշվառում, որը կապված է իր կազմին պատկանող անհատական \u200b\u200bվայրերի անվան հետ: Օրինակ, Վոլգոգրադ քաղաքի տարածքում կան մի քանի «բնակավայրեր», որոնք վարչական մաս են կազմում քաղաքի համապատասխան ոլորտների, բայց, օրինակ, բնակիչների եւ տեղական ինքնակառավարման մարմիններ կոչվող ավանդույթների համաձայն, ստորին կարգավորումն է տրակտոր-ջրային տարածաշրջանի տարածքը) կամ գյուղը: Մ. Գորկին (Վոլգոգրադի սովետական \u200b\u200bշրջանի մասը):

Մի շարք հեղինակներ հատկացնում են, բացի այդ, նման գյուղերը, ինչպիսիք են մետալուրգիստները (Կրասնոկտաբրսկի շրջանը), ստորին Էլշանան, Բեկովկայում (Խորովսկի շրջան) եւ այլք: Այս «Գյուղեր» անունով ստացվեց XIX-XX դարի հերթին, երբ տեղի ունեցավ Ծառիցինի կենտրոնի ինտենսիվ զարգացումը, իսկ անտառների վրա ձեւավորվեց աշխատողների բնակավայրի տեղերը: Անունի անունները, իհարկե, ներկայացնում են պատմական եւ մշակութային արժեք, որը կարող է արտացոլվել քաղաքային տրանսպորտային միջոցների դադարեցման անունով, բայց քաղաքի նման բաժնի վերաբերյալ կարգավորող իրավական ակտերում ցուցիչն անիմաստ է:

Քաղաքների, քաղաքների եւ գյուղական բնակավայրերի իրավական ռեժիմի զգալի տարբերությունները գտնվում են հողի տարբեր տեմպերով նույն չափի եւ որակյալ հողամասերի համար, որոնք գտնվում են քաղաքներում (գյուղերում) եւ գյուղական բնակավայրերում (իրենց տարբեր կադաստրային արժեքի պատճառով) որից հաշվարկվում է հողի հարկը), ինչը պայմանավորված է զուտ տնտեսական պատճառներով:

Այսպիսով, գյուղի կարգավիճակը եւ գյուղերի բաժանումը աշխատողների, հանգստավայրի եւ երկրի վրա հակասական են: Որոշ դեպքերում ֆեդերացիայի օրենսդիրը եւ Ռուսաստանի Դաշնության թեման այլ դեպքերում գյուղերը հավասարեցնում են քաղաքների գյուղերը `գյուղական բնակավայրերի: Օրինակ, քաղաքային տիպի բնակավայրերի տարբեր ենթատեսակների միջեւ հիմնարար իրավական տարբերություններ չկան `օրինակ, հողամասերի, հողամասերի, հողերի պաշտպանության, հողերի պաշտպանության, հողերի պաշտպանության եւ այլնի հիմքերի հիման առումով , Միեւնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է ճանաչել քաղաքային եւ գյուղական կատեգորիայում բնակավայրերից զրկելու վավերականությունը:

Որոշ դեպքերում դաշնային օրենսդիրը ուղղակիորեն դիմում է իրավական նորմերին բնակավայրերի հատուկ տեսակների: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության օրենքը `« Խորհրդային Միության հերոսների, Ռուսաստանի Դաշնության հերոսների եւ փառքի կարգի լիարժեք հեծյալ »օրենքը, 1993 թվականի հունվարի 15-ի հունվարի 15-ի հունվարի 15-ը անվճար անդորրագիր է տալիս քաղաքացիների այս կատեգորիաների կողմից 0.20 հա հողամասերի հողամասերի եւ քաղաքային տիպի քաղաքներում եւ քաղաքներում, 0,40 հա քաղաքում: Քաղաքային եւ գյուղական բնակավայրերի իրավական կարգավիճակը տարբերող կարգավորող ակտերը ընդունվում են ոչ միայն դաշնային մակարդակով, այլեւ Ռուսաստանի Դաշնության առարկաներում:

Այս առումով, քաղաքային եւ գյուղական բնակավայրերի բաժանումը, կարծես, նրանց մեջ հողօգտագործման ողջամիտ որոշակի առանձնահատկությունն է: Եթե \u200b\u200bհողի օգտագործման հիմնական նպատակը արտադրության, բնակելի, մշակութային, սոցիալական եւ բիզնեսի եւ այլ նմանատիպ օբյեկտների տեղադրումն է, ապա գյուղական վայրերում հիմնական նպատակը նաեւ կենցաղային հողամասերի, տարածքների անասունների համար նախատեսված տարածքների ռացիոնալ տեղադրումն է, ինչպես նաեւ անասունների արոտավայրերի համար: որպես գյուղատնտեսական արտադրություն գյուղական բնակավայրերի սահմաններում:

Հետեւաբար, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությունը պետք է հաշվի առնվի քաղաքային եւ գյուղական բնակավայրերում հողօգտագործման առանձնահատկությունը տարածքային պլանավորման փաստաթղթերի եւ քաղաքային գոտիավորման զարգացման գործում, մասնավորապես, առավելագույն (սահմանաչափի) չափսերի համար Քաղաքային եւ գյուղական բնակավայրերում գյուղատնտեսական օգտագործման համար զգալիորեն տարբերվում էին գյուղական հօգուտ:

Ամփոփելով, մենք ձեւավորում ենք բնակավայրերի բնակավայրերի եւ հողերի ժամանակակից գիտական \u200b\u200bիրավական սահմանում:

Տեղանք - Ռուսաստանի տարածքի մի մասը, որն ունի անուն, կենտրոնացած զարգացում եւ մարդկանց բնակության վայրը ծառայելը, բաժանված քաղաքային եւ գյուղական բնակավայրերի:

Երկրի բնակավայրեր - Ռուսաստանի հողային ֆոնդում գտնվող հողատարածքի կատեգորիա, որը տարածքի վրա աշխատող հիմք է բնակելի, արդյունաբերական, սոցիալական եւ բիզնեսի, հանգստի եւ կյանքի այլ օբյեկտների տեղակայման համար `քաղաքաշինության, բնապահպանական եւ հողային օրենսդրության պահանջներին համապատասխան առանձնացված սահմանված սահմաններով այլ կատեգորիաների երկրից: