Visos teroristinės organizacijos, nepaisant jų ideologijos ir galimybių, turi bendrų pažeidžiamumų.

Pagrindiniai yra šie:

1) Teroristų veikla.

Teroristai negali veikti izoliuotai. Jie neišvengiamai palaiko ryšius su bendraminčiais ir bendraminčiais. Tokių kontaktų stebėjimas naudojant specialią įrangą leidžia suprasti veiksmų modelius, pažinti teroristų planus, taip pat juos aptikti ir neutralizuoti.

Būtina fiksuoti visus teroristinių organizacijų narių judesius ir veiksmus. Didelis dėmesys informacijos apie teroristus rinkimui ir analizei padeda pasiekti apčiuopiamos sėkmės kovojant su jais. Pavyzdžiui, Vokietijos valdžia neutralizavo Baader-Meinhof grupę („Raudonosios armijos frakcija“), naudodama kompiuterinę duomenų bazę, kurią jie sukūrė, kad surinktų ir analizuotų su teroristais susijusius faktus.

2) Galimybė suimti ar sunaikinti teroristinių grupuočių lyderius.

Teroristinių struktūrų lyderiai daro didelę įtaką jų vadovaujamų organizacijų veiklai. Jų vaidmuo sumažėja, jei teroristai vadovaujasi kitais tikslais, pavyzdžiui, tam tikra pasaulėžiūra, arba jei už jų stovi specialiosios valstybės tarnybos.

Tačiau dažniausiai teroristinių ląstelių veikla priklauso nuo jų lyderių veiklos.
Teroristiniai išpuoliai reikalauja planavimo ir kruopštaus pasiruošimo. Todėl lyderio paėmimas ar pašalinimas gali sugriauti teroristų planus. Pastaraisiais metais šios taktikos dėka specialiosios tarnybos sugebėjo užkirsti kelią daugeliui teroristinių išpuolių. Pavyzdžiui, Kurdistano darbininkų partijos lyderio Abdullah Ocalano areštas visiškai paralyžiavo šios struktūros veiklą. Panašių rezultatų sulaukė Peru organizacijos „Sendero Luminoso“ („Šviesus kelias“) lyderio Abimaelio Guzmano paėmimas.

Taigi, pašalinus teroristinės struktūros lyderį, jis gali būti visiškai sunaikintas arba bent jau sumažintas valdomumas ir kovos efektyvumas.

3) Kova dėl valdžios teroristinėse grupėse.

Tarp teroristinių grupių vyksta konkurencija dėl šlovės, įtakos ir pinigų pasekėjams. Pavyzdžiui, Irake teroristinės grupės kovoja tarpusavyje labiau nei su valdžios institucijomis ir koalicijos dalimis. Šio priešiškumo būsena yra nuolatinė.

Daugeliu atvejų šis konkursas susilpnino ir net sunaikino galingas organizacijas. Dėl vidinio susiskaldymo aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose „Japonijos Raudonoji armija“ ir palestiniečių „Juodasis birželis“ dingo. Dėl tų pačių priežasčių savo veiklą smarkiai sumažino Kolumbijos FARC ir Filipinų naujoji liaudies armija.

Taigi, planuojant antiteroristines operacijas, tokie skirtumai turėtų būti nustatyti ir išnaudoti. Būtina kurstyti kovą tarp teroristų lyderių ir grupuočių tarpusavyje, taip neleidžiant jiems vykdyti veiksmų prieš valstybę.

4) Teroristines organizacijas sudaro žmonės, kurie gali būti sunaikinti arba grąžinti į normalų gyvenimą įtikinėjant ir demonstruojant gerą valią.

Valstybė turėtų imtis daugybės priemonių, kad užkariautų teroristinių organizacijų narių protus ir įtikintų juos tolesnės kovos beprasmiškumu.

Šios priemonės apima:

• korupcijos panaikinimas vyriausybėje;
• gerinti gyventojų gyvenimą teroristus remiančiose vietovėse;
• kenkia teroristų finansinei ir maisto bazei;
• įtikinti savo lyderius atsisakyti ginkluotos kovos;
• teroristinių grupuočių narių amnestijos paskelbimas;
• teroristinės veiklos beprasmybės išaiškinimas.

5) Visos valstybės, net ir konkuruojančios tarptautinėje arenoje, yra priverstos suvienyti jėgas kovoje su terorizmu.

Vykdydami atakas visame pasaulyje, teroristai įgyja vis daugiau priešų įvairių šalių akivaizdoje. Supratimas, kad reikia bendros kovos su terorizmu, tampa stipresnis už esamus jų skirtumus. Tokios sąveikos pavyzdys yra Irako al-Qaeda lyderio Jordanijos Al-Zarqawi sunaikinimas. Jam įvykdžius teroristinį išpuolį Jordanijos Amano mieste, Jordanijos specialiosios tarnybos nustatė jo buvimo vietą ir perdavė informaciją amerikiečiams, todėl Al-Zarqawi buvo sunaikintas.

6) Tam tikros valstybės remia teroristus, todėl jas būtina nuo to atgrasyti padedant karinei jėgai.

Kai kurios šalys remia teroristus, naudodamos juos savo naudai. Siekdama nuslopinti tokią paramą, pasaulio bendruomenė taiko ekonomines ir politines sankcijas, tačiau kartais tik karinė intervencija gali radikaliai išspręsti šią problemą. Dėl ginkluotųjų pajėgų panaudojimo prieš jas tokios šalys kaip Afganistanas, Libija ir Irakas kurį laiką nustojo remti teroristines struktūras.

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta pirmiau, suformuluosime pagrindinius kovos su terorizmu principus:

1) Teroristinių ląstelių tinklo sunaikinimas.

Teroristai tradiciškai turi griežtą lyderių hierarchiją. Todėl lyderių sunaikinimas ar areštas juos veikia destruktyviai.

Tuo pačiu metu JAV, panašiai veikdamos Irake, nepasiekė didelės sėkmės. To priežastis - skirtinga Irako teroristinių ląstelių struktūra, kurių kiekviena turi savo lyderį. Taigi vieno lyderio pašalinimas gali sunaikinti atskirą ląstelę, bet ne visą teroristų tinklą. Be to, tokių struktūrų vadovai dažnai užsiima propaganda, tačiau patys nedalyvauja organizuojant ir vykdant teroro aktus. Tinklo struktūros yra stabiliausios - jos gali atsigauti net ir joms padavus galingus smūgius.

Tačiau tokiose struktūrose yra trūkumų. Visų pirma, tai tam tikrų sričių profesionalai - sprogstamųjų įtaisų ekspertai, ginklų meistrai, be kurių praktiškai neįmanomi rimti teroristiniai išpuoliai, taip pat informatikai ir informacijos bei psichologinės konfrontacijos srities specialistai.

2) Politinė transformacija.

Kai kuriais atvejais buvo įmanoma sustabdyti destruktyvią teroristų veiklą, nukreipiant jų pastangas į politinės kovos sritį. Tai atsitiko, pavyzdžiui, su Palestinos išsivadavimo organizacija, vadovaujama Yasserio Arafato, kuri 1990 -aisiais pradėjo taikos derybas su Izraeliu. Vėliau PLO nariai pateko į Palestinos valdžios jėgos struktūras.
Tačiau atskiros grupės, atsiskyrusios nuo pagrindinių PLO pajėgų, tęsė ginkluotą kovą.

2005 m. Sausio mėn. Irake vykę rinkimai parodė, kad įvairių teroristinių grupuočių lyderiai negalėjo susitarti dėl bendro požiūrio į juos. Vienos grupės dalyvavo rinkimuose ir netgi iškėlė savo kandidatus, kitos sustiprino savo teroristinę veiklą, trečios sumažino savo aktyvumą iki minimumo.

Taigi teroristai gali sėkmingai veikti tik esant tam tikroms politinėms sąlygoms. Kai tik šios sąlygos išnyksta, jos praranda savo galią ir net buvę sąjungininkai pradeda ginčytis.

3) Iš teroristų atimti pagrindą teikiant paramą iš gyventojų.

Teroristinės grupės gali veikti ilgą laiką tik remdamos gyventojus ar tam tikrą jų dalį. Tai leidžia jiems įdarbinti naujus kovotojus, gauti reikiamus išteklius, sėkmingai slėptis ir vykdyti žvalgybą. Tačiau tokios pagalbos jie gali prarasti. Tai atsitinka, pavyzdžiui, jei baimė sulaukti valdžios bausmės yra stipresnė už norą padėti teroristams. Taip pat galite atimti jų paramą, pasiūlydami vietos gyventojams jiems naudingesnių alternatyvų. Tai gali būti naujų darbo vietų kūrimas, tautinės ar religinės mažumos diskriminacijos panaikinimas ir kt.

4) kariuomenės operacijų ir represijų vykdymas.

Daugeliu atvejų teroristai žudomi padedant kariams, nors tai daugiausia yra specialiųjų tarnybų ir policijos darbas. Panašias operacijas pastaraisiais metais atliko Turkijos, Šri Lankos, Kolumbijos, Irako ginkluotosios pajėgos; anksčiau prieš teroristus vienodai kovojo Prancūzija, Didžioji Britanija, Pietų Afrika. Tačiau šios operacijos parodė, kad kariuomenės naudojimas neišvengiamai lemia civilių gyventojų mirtį, valdžios institucijų atimimą iš vietos gyventojų ir ekonominį žlugimą šiose teritorijose, o tai sukuria palankias sąlygas teroristų veiksmams.

Tuo pačiu metu, vykdant didelio masto karines operacijas prieš teroristus, kariuomenės daliniai gali būti naudojami radikaliai pakeisti situaciją.

5) Šiuolaikinių informacinių technologijų taikymas.

Šiuolaikiniai teroristai aktyviai naudoja informacines technologijas, kad koordinuotų veiksmus ir propagandą. Mobilusis ryšys, el. Paštas ir kitos programos, skirtos bendravimui internetu, sukūrė „kibernetinių teroristų“ organizacijas. Todėl būtina stebėti ir slopinti teroristų naudojimąsi informacinėmis technologijomis.

(Pagal K. Melnichuko straipsnį žurnale „Foreign Military Review“, 2009 m. Nr. 1)

Teroristinis išpuolis Rusijos lėktuve () lėmė 224 žmonių mirtįžmonių, o teroristiniai išpuoliai Paryžiuje sukėlė natūralią valdžios institucijų reakciją: daugelyje šalių jie vienu metu pradėjo kalbėti apie būtinybę stiprinti antiteroristinius įstatymus - išskyrus Rusiją. Kiek šiandien yra stipri šios srities teisinė sistema, kokias priemones skirtingos šalys naudoja kovai su terorizmu ir ko tikėtis teisės aktų srityje po teroro išpuolių?

Raskite ir sunaikinkite

Po teroristinių išpuolių Paryžiuje buvęs Prancūzijos prezidentas Nicolas Sarkozy pateikė nestandartinį pasiūlymą. Pagrindinio prancūzų televizijos kanalo TF-1 eteryje jis patarė radikaliems islamistams nešioti specialias elektronines apyrankes, kad būtų galima kontroliuoti galimus nusikaltėlius ir išvengti naujų teroristinių išpuolių. Ar būtina „paskambinti“ visiems 11 500 žmonių, kurie yra grėsmės šalies saugumui sąraše, kuriame teroristiniai išpuoliai įgijo bauginantį reguliarumą, Sarkozy nenurodė. Ką daryti su tais, kurie jau įvykdė teroristinį išpuolį, paskatintą Rusijos prezidento Vladimiro Putino išvakarėse. Jis liepė ieškoti šių žmonių visame pasaulyje, nepriklausomai nuo geografijos, be jokių senaties terminų ir sunaikinti rastus - bet kokiu atveju, taip jo spaudos sekretorius Dmitrijus Peskovas perdavė valstybės vadovo žodžius. Tiek Rusija, tiek Prancūzija, kurias beveik vienu metu užpuolė teroristai, turi nusistovėjusius teisinius metodus, kaip išspręsti su terorizmu susijusias problemas. Kokiais teisėkūros metodais šalys bando kovoti su terorizmu, kaip greitai galima visiškai kontroliuoti visus žmonių priešus ir kokios bus teisinės teroristinių išpuolių Rusijoje ir Europoje pasekmės?

Rusija: kovos su terorizmu įstatymų priešakyje

„Teisės aktų parama kovai su terorizmu Rusijoje yra pakankama ir nereikalauja papildomų parlamento sprendimų“, - sakė jis šią savaitę. Konstantinas Kosačiovas, Federacijos tarybos Tarptautinių reikalų komiteto vadovas, gavus bendro jos ir gynybos komitetų posėdžio rezultatus. Priešingai, šiandien Valstybės Dūma parengė pakeitimų paketą, kuriuo sugriežtinami Baudžiamojo kodekso straipsniai apie teroristus, jų bendrininkus ir šalininkus. Deputatai siūlo tokius nusikaltimus perkelti į sunkių nusikaltimų kategoriją. Jiems bausmė bus nuo penkerių metų nelaisvės. Per pastaruosius du dešimtmečius Rusijoje buvo suformuotas didelis antiteroristinių įstatymų paketas. Beveik kiekviena nauja sąskaita buvo teroristinio išpuolio rezultatas.

Federalinis įstatymas „Dėl kovos su terorizmu“ Rusijoje pasirodė 1998 m. Būtent joje buvo nedviprasmiškai suformuluotos pačios teroristinės veiklos ir teroro akto sąvokos, taip pat kovos su terorizmu ir valdžios veiksmų koordinavimo pagrindai. 2001 m. Jie ėmėsi finansinės šio klausimo pusės: rugpjūčio 7 d. Buvo pasirašytas federalinis įstatymas „Dėl kovos su pajamų iš nusikalstamumo legalizavimo (plovimo) ir terorizmo finansavimo“. Ir po metų valdžia ėmėsi teroristų laidotuvių: 2002 m. Lapkričio 1 d. Į įstatymą buvo įtraukta nuoroda į jų palaidojimo paslaptį.

Naujas įstatymas „Dėl kovos su terorizmu“ atsirado po vieno didžiausių Rusijos teroristinių išpuolių - 2004 m. Rugsėjo 1 d. Beslano mokyklos užgrobimo. Tuo metu teroro išpuolio aukomis tapo 335 žmonės, dar 700 buvo sužeisti. 2006 m. Kovo 6 d. Įstatymas ir prie jo pridedamas dekretas paskyrė atsakingus už kovą su terorizmu: pagrindiniu „kovotoju“ federaliniu lygmeniu, kaip ir buvo tikėtasi, tapo Federalinė saugumo tarnyba. Be to, šalyje yra Nacionalinis kovos su terorizmu komitetas (NAC).

Vėliau atsirado paaiškinimų dėl teroristinių bylų nagrinėjimo teismuose. 2008 m. Gruodžio 30 d. Pasirašytame įstatyme „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų dėl kovos su terorizmu pakeitimų“ buvo išaiškinta, kad baudžiamosios bylos dėl nusikaltimų, numatytų LR BK 25 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 205 str. (Teroro aktas). 206 (įkaitų paėmimas), str. 208 (neteisėtos ginkluotos grupuotės organizavimas), kuriuos anksčiau svarstė bendrosios kompetencijos federalinio teismo teisėjas ir 12 prisiekusiųjų kolegija, dabar buvo perkelti į trijų federalinės SOY teisėjų kolegijų jurisdikciją. 2009 m. Spalio mėn. Rusija įsigijo savo kovos su terorizmu koncepciją, o 2012 m. Buvo išleistas dekretas „Dėl teroristų pavojaus lygio nustatymo tvarkos ...“, kuriuo buvo įvesta įspėjimo apie teroristinio išpuolio tikimybę sistema.

2013 metų lapkričio 2 dieną Vladimiras Putinas pasirašė federalinį įstatymą „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“. Jis gerokai sugriežtino antiteroristinius teisės aktus, numatė naujas bausmes už teroristinę veiklą: pagal jų nuostatas teroristų artimieji ir draugai privalo atlyginti žalą po teroro išpuolio, įskaitant moralinę žalą “, jei yra pakankamas pagrindas manyti kad pinigai, vertybės ir kitas turtas buvo gauti teroristine veikla ir (arba) yra pajamos iš tokio turto “. Ekspertai kritikavo įstatymą dėl jo neatitikimo tarptautiniams teisiniams principams, tokiems kaip, pavyzdžiui, nekaltumo prezumpcija ir jo pakeitimas kolektyvinės atsakomybės principu, taip pat dėl ​​galimybių teisėsaugos pareigūnams piktnaudžiauti.

Paskutinės reikšmingos antiteroristinių teisės aktų pataisos pasirodė 2014 m. - po daugybės teroristinių išpuolių Volgograde, dėl kurių žuvo 34 žmonės ir buvo sužeista daugiau nei 70 žmonių. Įvairių teisės aktų pakeitimai išplėtė „teroro akto“ sąvoką. Bausmė už teroristinio išpuolio įvykdymą ir jos finansavimas buvo padidinta iki 15-20 metų nelaisvės. Be to, dabar mokama daugiau nei 15 tūkstančių rublių. turėjo atlikti privalomą tapatybę.

Tuo pačiu metu pasirodė ir garsusis „Tinklaraštininkų įstatymas“. Remiantis įstatymais, informacija apie vartotojus ir jų veiklą internete turi būti saugoma mažiausiai šešis mėnesius, o teisėsaugos institucijoms jos gauti nereikia teismo leidimo. 2014 m. Lapkritį taip pat buvo sustiprintos kovos su neteisėta prekyba sprogmenimis ir sprogmenimis priemonės. Už jų gamybą dabar gresia laisvės atėmimas iki 12 metų ir bauda iki 500 tūkst. 2014 metų žiemą pasirodė dar vienas įstatymas, draudžiantis ekstremistu ar teroristu pripažintų organizacijų vadovams 10 metų vadovauti ar patekti į kitų juridinių asmenų valdymo organus.

Nereikia kalbėti apie turtingą teismų praktiką, susijusią su teroristiniais straipsniais: „Iš tikrųjų specialiosios tarnybos praktiškai nekelia terorizmo bylų į teismą, yra visa praktika„ pašalinti “įtariamuosius vietoje ir paaiškinti jų nusikaltimus po Tiesą sakant, kai galime tik pasitikėti saugumo pareigūnais “, - kalba Igoris Trunovas, Advokatų tarybos „Trunovas, Aivaras ir partneriai“ prezidiumo pirmininkas.

Paskutiniai Rusijos antiteroristinių įstatymų pakeitimai patiko ne visiems: žiniasklaida pradėjo kalbėti apie policinę valstybę ir isteriją kovos su terorizmu pagrindu. Tačiau šiandien, po lėktuvo katastrofos su rusų turistais, tokio tono diskusijos vargu ar bus palaikomos. Beje, pačiame Egipte, iš kurio lėktuvas išskrido, šiemet įsigaliojo naujas antiteroristinis įstatymas. Į ją įeina mirties bausmė arba laisvės atėmimas iki gyvos galvos tiems, kurie yra pripažinti kaltais dėl teroristinės grupuotės organizavimo ir vadovavimo jai paspartėjus. Už dalyvavimą teroristinėje veikoje gresia laisvės atėmimas 10 metų. Žurnalistams, pranešusiems apie išpuolius iš kovotojų ne oficialiu požiūriu, gresia mažiausiai 25 tūkstančių Egipto svarų bauda. Tačiau, kaip parodė praktika, įstatymo veiksmai vargu ar gali išgąsdinti sprogdintojus savižudžius.

Prancūzija: taupymas nepadėjo

Išpuoliai Paryžiuje privertė prezidentą kalbėti apie valstybės įgaliojimų išplėtimą taikant skubias priemones, įskaitant areštą ir kratas. Iki šiol šios galios buvo gana ribotos, o nepaprastąją padėtį 1955 m. Įstatymas galėjo įvesti ne ilgiau kaip 12 dienų. Tai reiškia nepaprastąją padėtį ir papildomus vyriausybės pareigūnų įgaliojimus: jie gauna teisę blokuoti pėsčiųjų ir automobilių eismą, uždaryti renginius ir susitikimus, vykdyti areštus ir kratas bei kontroliuoti žiniasklaidos darbą. Norėdami pratęsti nepaprastąją padėtį, deputatai turėjo peržiūrėti įstatymą: sprendimą pratęsti nepaprastąją padėtį trims mėnesiams lapkričio 19 dieną priėmė Prancūzijos nacionalinė asamblėja.

Įdomu tai, kad Prancūzija nenukenčia nuo antiteroristinių įstatymų trūkumo. Pirmasis iš jų, gerokai ribojantis spaudos laisvę, buvo priimtas XIX amžiuje, Trečiosios Respublikos laikais, ir turėjo padėti kovoti su anarchistais. Šiandien Teisingumo ministerijos kovos su terorizmu skyriaus teisėjai turi teisę sulaikyti įtariamus „sąmokslu su teroristiniais tikslais“, jei yra tokių sąmokslo įrodymų. Nuo 1986 m. - įstatymas „Dėl kovos su terorizmu ir kėsinimosi į valstybės saugumą“ Prancūzijos teisininkai laiko pagrindiniu didelio masto atakos prieš terorizmą klausimu - Prancūzijos teisės aktai, kontroliuojantys kovą su terorizmu, buvo griežtai sugriežtinti.

Šiandien, kai, pasak Europolo (ES policijos tarnybos), Prancūzija užima pirmąją vietą Europoje pagal radikalaus islamo šalininkų skaičių, tokia politika yra aktualesnė nei bet kada. Anksčiau dienos šviesą išvydo net 14 įstatymų, priimtų, kaip ir Rusijoje. Pirmasis impulsas represinėms priemonėms buvo 1995 metais Paryžiaus metro įvykdytos ginkluotos islamo grupės narių sprogimų serijos (žuvo aštuoni žmonės, apie 200 buvo sužeista).

1996 m. Liepos 22 d. Įstatymas į teisinį arsenalą įtraukė „su terorizmu siejamos nusikalstamos bendruomenės“ sąvoką, o valdžios institucijoms buvo suteikta teisė taikyti prevencines priemones, visų pirma panaikinti pilietybę. Nicolas Sarkozy, vadovavęs Prancūzijos vidaus reikalų ministerijai per 2005 metų vasarą įvykdytus Londono teroro išpuolius, kai savižudžiai sprogdintojai susprogdino autobusą ir nužudė 52 žmones, o per metus buvo sužeista apie 700 duomenų. vaizdo stebėjimo nustatymo sąlygos. 2006 m. Įstatymas įtariamo terorizmo laikino sulaikymo laikotarpį padidino nuo keturių iki šešių dienų. Jis taip pat leido atidengti ugnį į automobilius, kurie nesustoja policijos kordono prašymu. Tolesnis sugriežtinimas įvyko 2008 m., Kai tarptautinė geležinkelio linijų kontrolė buvo įtraukta į antiteroristinį arsenalą. Prancūzijos policija gavo teisę tikrinti keleivių dokumentus ne tik nacionalinėje, bet ir kitų valstybių teritorijoje, esančioje 20 kilometrų zonoje nuo nacionalinių sienų.

Tačiau naujas Prancūzijos kovos su terorizmu teisės aktų etapas buvo 2014 m. Lapkričio 4 d. Įstatymas „Dėl kovos su terorizmu“. Jis uždraudė džihadistų kandidatams, vykstantiems į Siriją ar Iraką, išvykti iš Prancūzijos. Jis taip pat suteikia galimybę neteisminiu būdu blokuoti islamistų svetaines. Apskritai Prancūzijos baudžiamajame kodekse visas skyrius yra skirtas terorizmui, jame pateikiami apibrėžimai, įskaitant aplinkos terorizmą, ir tai apima ne tik fizinius asmenis, bet ir juridinius asmenis: jų atsakomybė kyla tuo atveju, jei bendrininkauja su teroristais vardu, reputacija ar pinigai.

Didžioji Britanija ir Vokietija: prevencinės priemonės

Iš pradžių Didžiosios Britanijos kovos su terorizmu įstatymai buvo sukurti kaip laikini ir nepaprastieji - net įstatymai galiojo tik 12 mėnesių, nors ministro pirmininko valia jie galėjo būti pratęsti tam pačiam laikotarpiui neribotą skaičių kartų. Jie daugiausia buvo taikomi Airijos terorizmui. Šiandien normos tapo nuolatinės ir visuotinės: 2000 m. Įstatymas, pirmasis nuolatinis aktas, reaguojantis į rugsėjo 11 d. Išpuolius JAV, išplėtė jo poveikį ir tarptautiniam bei vidaus terorizmui. Nuo to laiko teroristų teisės aktai keitėsi kelis kartus, nuo perteklinio, britų nuomone, sugriežtinimo iki pertekliaus išlyginimo. Naujausi jo pakeitimai, sukėlę sunkias diskusijas dėl reikšmingo teisėsaugos institucijų įgaliojimų išplėtimo, šiemet buvo priimti JK: įsigaliojo 2015 m. Kovos su terorizmu ir saugumo įstatymas.

Įstatymas suteikia vyriausybės pareigūnams teisę laikinai paimti dokumentus, jei įtariamas asmuo ketina išvykti iš šalies vykdyti teroristinės veiklos, arba uždrausti atvykti į šalį dvejiems metams. Teisingumo ministerija taip pat išplėtė galimybes gauti prieigą prie interneto vartotojų duomenų ir įvedė schemą, pagal kurią oro vežėjams gali būti uždrausta priimti tiek konkrečius Didžiosios Britanijos, tiek tam tikros tautybės piliečius. Dalyvaus JK ir terorizmo prevencijoje: vietos valdžios institucijos, kalėjimai, ligoninės ir mokyklos privalo atlikti prevencinį darbą, kad būtų užkirstas kelias ekstremistų veiklai.

2001 m. Rugsėjo 11 d. Įvykiai JAV taip pat turėjo įtakos Vokietijos įstatymams, nustatantiems atsakomybės už teroristinio pobūdžio nusikaltimus apimtį, po to Bundestagas priėmė 2001 m. Gruodžio 10 d. Įstatymą „Dėl kovos su terorizmu finansavimo“. ". Įstatymas pasiūlė finansuoti antiteroristinę veiklą iš lėšų, gautų padidinus tabako ir draudimo mokesčių tarifus. Įstatymas, kurį daugelis laikė „siaubu žmogaus teisėms“, vis dėlto buvo pratęstas: jo nuostatų dėka buvo užkirstas kelias ne vienam teroristiniam išpuoliui Vokietijoje, svarstė vyriausybė. Įstatymas leido vyriausybinėms agentūroms gauti informacijos apie įtariamus terorizmą, pradedant banko duomenimis ir baigiant veikla internete, ir netgi sekti jų mobiliųjų telefonų buvimo vietą. Šie duomenys gali būti saugomi iki 15 metų. Nors per 10 įstatymų įgyvendinimo metų šiomis galimybėmis buvo pasinaudota tik 80 kartų, priemonės pasirodė veiksmingos, patikino Vokietijos Vidaus reikalų ministerija.

Izraelis: turtinga patirtis

Izraelis nuo pat įkūrimo buvo teroristinių išpuolių taikinys. Pranešimai apie teroristinius išpuolius iš ten suvokiami kaip taisyklė, o ne išimtis, o pats Izraelio egzistavimas yra antiteroristinės politikos veiksmingumo įrodymas. 1948 m. Izraelio laikinoji valstybės taryba paskelbė dekretą dėl terorizmo prevencijos. XX amžiaus aštuntajame dešimtmetyje šalyje atsirado specialūs antiteroristiniai vienetai: vienas-policijos, antrasis-Izraelio gynybos pajėgų generalinio štabo specialiųjų pajėgų ir trečiasis šalies karinio jūrų laivyno specialiosios pajėgos. 1985 m. Taip pat buvo sukurta antiteroristinės kovos mokykla, kuri centralizavo kovos su teroristine veikla specialistų rengimą. Specialiųjų tarnybų veiksmai, skirti užkirsti kelią teroristiniams išpuoliams, paprastai pasižymi griežtomis kontratakomis ir prevencinėmis operacijomis, kai beveik visiškai nėra galių apribojimų. Teisės aktais jie bando panaikinti terorizmą Izraelyje pradiniuose jo formavimosi etapuose: pavyzdžiui, parama teroristams laikoma pritarimo smurtiniams veiksmams išraiška ir solidarumo su bet kokios formos teroristais demonstravimu. Jie taip pat bando kovoti su terorizmu valdydami ginklus: norintys peilį išnešti iš namų ir kiemo turės paaiškinti policijai, o nesėkmingas paaiškinimas gali baigtis 5 metų laisvės atėmimo bausme. Bus bausta už bandymą paskleisti paniką tarp gyventojų.

JAV: nulinė tolerancija

JAV kovos su korupcija įstatymai, suformuoti dabartine forma po rugsėjo 11-osios atakų, išlieka vieni griežčiausių pasaulyje. Struktūriškai jis sujungia federalinius ir valstijos įstatymus. Pagrindinis įstatymas išlieka 2001 m. Patriotų įstatymas, kuriuo slaptosioms tarnyboms buvo suteikta laisvė praktiškai bet kokiems veiksmams, galintiems padėti užkirsti kelią teroristiniams išpuoliams. Ja iš esmės buvo siekiama reglamentuoti specialiųjų tarnybų veiklą, siekiant nustatyti teroristines grupes, sekant jų veiklą internete, įskaitant tikrinimą įtariamųjų dalyvavimo teroristinėje veikloje el. Tuo pačiu metu, esant ypatingoms aplinkybėms, tapo įmanoma ieškoti įtariamųjų be teismo nutarties, tačiau tik pritarus prokuratūrai, kuri dažnai sulaukdavo žmogaus teisių gynėjų kritikos.

Iš pradžių jis buvo priimtas ketveriems metams, tačiau vėliau įstatymas buvo pratęstas dar 10 metų, todėl 14 iš 16 straipsnių buvo nuolatiniai. Laikinųjų nuostatų terminas baigėsi šių metų birželio 1 d., Bet neilgai. Jau kitą dieną buvo priimtas įstatymas, pratęsiantis panaikintas nuostatas iki 2019 m. Už jos ribų buvo tik NSA klausymo galimybė: reikiamus duomenis dabar saugos telekomunikacijų bendrovės, kurios suteiks informaciją teismo sprendimu.

Kai šalyje yra ekstremali situacija

2012 m. Birželio 1 d. Naktį Egiptas oficialiai panaikino nepaprastąją padėtį, įvestą po prezidento Anwaro Sadato nužudymo 1981 m. Jis egzistavo rekordiškai ilgai - daugiau nei tris dešimtmečius, o politinių kalinių skaičius per šį laiką, remiantis įvairiais skaičiavimais, sudarė apie 30 000 dienų. Reikšmingas žmogaus teises ribojantis režimas gana dažnai įvedamas dėl teroristinių išpuolių: Jungtinėse Valstijose jis buvo pratęstas iki 2013 m., Kiek kartų nepaprastoji padėtis bus pratęsta Prancūzijoje, neaišku, kaip neaišku, ar kitos Europos šalys seka jų kaimynės pavyzdžiu, - šiandien ji paskelbė apie nepaprastosios padėties Belgijoje tikimybę. Nepaisant to, net ir šiandien galima daryti prielaidą, kad teisės aktai bus sugriežtinti ir bus labiau nuolatiniai nei laikini.

Viena iš pagrindinių teisinių teroristinių išpuolių Europoje pasekmių gali būti vieningos kovos su terorizmu veiksmų strategijos sukūrimas, bent jau ES. Kol nėra vienybės šiuo klausimu, sunku kalbėti apie bet kokią sisteminę kovą su šiuo reiškiniu: tie, kurie dalyvavo teroristiniuose išpuoliuose Paryžiuje, gali tiesiog atsisėsti ir planuoti naujus veiksmus Belgijos, absoliučios lyderės, teritorijoje skaičiuojant tūkstančiui gyventojų radikalių musulmonų, kovojusių Sirijoje ir Irake IS pusėje. Šioje šalyje, pasak šios šalies valdžios atstovų, yra teroristų pėdsakų.

Vargu ar verta atmesti teisėsaugos institucijų vaidmens padidėjimą. Šį scenarijų patvirtina naujausi Prancūzijos prezidento pareiškimai apie policijos pajėgų skaičiaus padidėjimą, belgų bandymai susidoroti su radikalizmu ir Europos politikų pareiškimai apie būtinybę sukurti kariuomenę ES. Apskritai turėtume tikėtis griežtesnių JAV modelio teisės aktų ir artėjimo prie totalitarinės specialiųjų tarnybų veiksmų versijos, kurią daugelis laiko logišku, atsižvelgiant į dabartinį terorizmo grėsmės lygį.

Kruvini teroristiniai išpuoliai prieš Londoną ir Šarm el Šeichą, kuriems negalėjo užkirsti kelio nė viena geriausių pasaulio žvalgybos tarnybų (britų), nei brangios Egipto valstybės pastangos sukurti „saugumo oazę“ viename kurorte. vėl kelia klausimą, kaip sustabdyti mirties bangą, skriejančią aplink pasaulį. Net ir užgrobus Beslano mokyklą, dauguma rusų (61% - pagal VTsIOM) padarė išvadą, kad vien valstybės pastangų užtikrinti piliečių saugumą nepakanka, terorą galima nugalėti tik visos visuomenės pastangomis. Bet ką tiksliai gali padaryti paprastas žmogus? „Izvestija“ kreipėsi į šį klausimą pilietinės visuomenės aktyvistus, religijos atstovus, kultūros ir sporto veikėjus.

Ella Pamfilova, Prezidento tarybos, skatinančios pilietinės visuomenės institucijų plėtrą ir žmogaus teises, pirmininkė: „Svarbiausia nepanikuoti“

Oi ... sunkus klausimas. Svarbiausia turbūt nepanikuoti. Mūsų tautiečiai demonstruoja nuostabų atsparumą, vertą pagarbos - jie paskutiniai palieka kurortus, kuriuose yra susprogdinti, ir jie yra pirmieji, tačiau tai, žinoma, yra juodas humoras. Turime būti atidūs ir budrūs ir neperžengti ribos, skiriančios dėmesingumą nuo bendro nervingumo - juk tai tik tai, ko siekia teroristai. Taip pat būtina stiprinti visuomenės įtaką valdžios institucijoms kovojant su terorizmu.

Arkivyskupas Vsevolodas Čaplinas, Maskvos patriarchato Išorinių bažnyčių santykių departamento pirmininko pavaduotojas: „Atmesti visus, kurie pritaria terorui“

Žodžiu ir poelgiu atmesti viską ir visus, kurie pateisina terorą - ideologiškai, religiškai ir t.t. Kai teroristai džiaugiasi intelektualų parama, kai tie, kurie pateisina terorą ir jį pateisina, nenubausti, labai sunku sustabdyti terorą. Padės tik vienybė.

Ismail Shangareyev, Orenburgo srities musulmonų centrinio dvasinio direktorato vadovas, muftijas „Mes turime prašyti Visagalio pagalbos“

Jūs turite būti labai atsargūs ir budrūs. Būtina padidinti vaikų darželių ir mokyklų apsaugą, tam skirti pinigų. Būtina pranešti policijai apie įtartinus dalykus, net jei žmonės su policija nesielgia labai gerai. O mes, musulmonai, pasitikime Visagaliu. Mano velionis tėvas buvo fronto karys. Aš beveik pasiekiau Berlyną. Jis sakė, kad net fronto komisarai, labai griežti su kareiviais, prasidėjus bombardavimui, pradėjo šaukti Dievą: „Dieve, padėk!“. Turime prašyti Visagalio pagalbos.

Borukhas Gorinas, Žydų bendruomenių federacijos viešųjų ryšių skyriaus vadovas„Jūs negalite pakęsti netolerancijos“

Man atrodo, kad neturėtume taikstytis su netolerancija. Bet koks - tautinis, religinis, klasinis. Visuomenė turi būti netolerantiška netolerancijai. Juk terorizmas yra paskutinis netolerancijos etapas. O buitiniame lygmenyje - abejoju, ar terorą galima nugalėti. Izraelyje piliečiai yra labai aktyvūs, tačiau sprogimų vis dar pasitaiko. Su terorizmu gali kovoti tik visas pasaulis, o paprastas žmogus to padaryti negali. Bijau, kad net viena šalis negali to padaryti.

Valentina Melnikova, Karių motinų sąjungos komitetų vadovė„Neprarask savo„ gyvuliškų “instinktų“

Yra du kovos būdai. Pirmasis - išmokti dairytis aplinkui. Įvertinkite situaciją. Nepraraskite savo „gyvuliškų“ instinktų - jausti pavojų. O antrasis - būti aktyviam piliečiui. Jei valdžios veiksmuose matote teroro priežastį, kovokite su šiomis priežastimis.

Davidas Musulbesas, olimpinis laisvųjų imtynių čempionas, šturmuojant Beslano mokyklą, dalyvavo paleidžiant įkaitus „Kovoti su teroristais galima išsilavinus“

Manau, kad paprasti žmonės gali kovoti su terorizmu tik vienu būdu: šviesti jaunąją kartą. Pažvelkite į teroristų amžių - tai jauni vaikinai nuo 18 iki 30 metų, karta, kuri buvo prarasta 1990 -aisiais, nedarbo metu ir pan. Tai jau ne žmonės, o zombiai, sunku su jais ką nors nuveikti. Ir tie, kurie juos seka, tai yra šiandieniniai paaugliai, gali kažkuo domėtis, rasti jiems daugiau ar mažiau naudingos veiklos. Bet tai turėtų būti ne tik paprastų žmonių užduotis savo vaikų atžvilgiu, bet ir valstybės politika.

Jurijus Savenko, Kaliningrado meras „Sąmoninga, o ne ceremoninė tolerancija padės laimėti“

Visi kažkada atsidūrėme ideologiniame fronte. Ir tai karas be sienų. Prisiminkime Bulgakovo profesoriaus Preobraženskio išraišką: „Teroro negalima nugalėti teroru“. Mes gyvename įvairių tikėjimų ir įvairių tautų pasaulyje. Bet pirmiausia jie turi pažinti ir suprasti šalia gyvenančius. Jų religija, papročiai, tradicijos. Gili ir sąmoninga, o ne ceremoninė tolerancija padės nugalėti šį blogį.

Vera Glagoleva, aktorė „Turime stengtis susilaikyti nuo kelionių atostogų metu“

Iš principo tikriausiai reikia stengtis kur nors mažiau keliauti. Žinoma, jums nereikia gyventi izoliuotai, tačiau reikia stengtis susilaikyti nuo kelionių atostogų metu. Nors, žinoma, tai irgi nepadės.

Dmitrijus Kharatyanas, aktorius „Tikėk, viltis, mylėk ir melskis“

Kaip paprastas žmogus gali apsisaugoti nuo teroro? Nežinau ... Tikėkite, tikėkitės, mylėkite ir melskitės.

Maksimas Sukhanovas, aktorius „Neįmanoma visą laiką budėti“

Neįmanoma nuolat budėti ar analizuoti visą dieną darant prielaidą, kad kažkas gali kažkur sprogti. Tinkamiausias būdas yra pasirinkti poilsio ir apgyvendinimo bei gyvenimo vietas kuo toliau nuo vietų, kur taip gali atsitikti. Ir čia tikriausiai turėtumėte pasikliauti savo žiniomis apie geopolitinę situaciją ir savo nuojauta. Manau, kad mūsų žmonėms sprogimas kažkur ir vėlesnis iš karto eiti į darbą yra ekologiškesnis nei Europos žmogui, nes mes nuolat esame tokioje išgyvenimo sistemoje. Tai galima atsekti, kaip visi vaikšto gatvėmis ir važinėja keliais, suvokdami savo kompleksus.

Tačiau situaciją ištaisyti turi politikai. Ir reikia ieškoti žmonių, kuriems ši korekcija naudinga - merkantiliniu požiūriu. Tada kažkas pradės veikti. Nes kol kas šie teroro aktai yra labai naudingi kažkam ir, manau, šiems „kam“ ne taip jau mažai.

Anatolijus Kucherena, teisininkas „Masinė psichozė yra blogiau už terorizmą“

Aš kategoriškai prieš žmones, neturinčius specialaus išsilavinimo ir įgūdžių, bandančius kovoti su terorizmu. Tai ne gatvės vagis. Ką vienas žmogus gali padaryti prieš terorizmą? Nieko. Gerai, jei atsidūręs toje vietoje, kur kažkas vyksta, žmogus turi laiko, nebijo imtis kokių nors veiksmų. Supratęs, kad, pavyzdžiui, priešais jį yra bomba, žmogus turi kviesti policiją. Bet tai nėra problemos sprendimas.

Be to, esame raginami pranešti apie įtartinus faktus. Čia jūs pranešėte apie įtartiną asmenį, bet jis nėra kaltas. Masinė psichozė yra blogesnė už terorizmą. Londone jau sušaudytas nekaltas vyras. O pagrindiniai šalies veikėjai sako, kad viskas teisinga. Bet tai neįtikėtina! Aš nesakau, kad policininkas turi būti įkalintas iki gyvos galvos, bet jis turi atsakyti. Žinoma, reikia atsižvelgti į sąlygas, kuriomis jis dirbo. Ir vis dėlto prieš kovodami su terorizmu turime pagalvoti apie žmonių teises. Aš prieštarauju kovos su terorizmu naštos perkėlimui ant paprastų žmonių pečių. Valstybė turėtų negailėti pinigų finansuoti paslaugas, skirtas kovoti su šiuo blogiu ir užkirsti kelią jos veiksmams. Manau, kad kovai turėtų pakakti Rusijos operatyvinės mokyklos. Kokie buvo sovietų žvalgybos pareigūnai! Kur viskas dingo? Kur šie žmonės, kur vadovėliai?

Levas Ponomarjovas, visos Rusijos judėjimo „Už žmogaus teises“ vykdomasis direktorius„Būtina pasirinkti atsakingą vyriausybę“

Svarbiausias dalykas paprastiems žmonėms yra netiesioginis dalyvavimas kovoje su terorizmu: reikia stengtis pasirinkti atsakingą vyriausybę, kad ji panaudotų visas valstybės galimybes kovoti su terorizmu, tuo pačiu minimaliai pažeidžiant žmogaus teises. Labai svarbu, kad su terorizmu būtų kovojama ne teroristiniais metodais.

Žiūrėti ir ranka

Pagrindinis indėlis į kovą su terorizmu, kurį rusai yra pasirengę asmeniškai padaryti, yra visiškas budrumo padidėjimas, rodo visos Rusijos visuomenės nuomonės tyrimo centro (VTsIOM) tyrimo rezultatai. Didžioji dauguma - 70% piliečių - yra pasirengę sustiprinti savo stebėjimą savo kieme, transporte ir perpildytose vietose. Likę pasiūlymai, kuriuos pateikė patys tyrimo dalyviai, yra pasirengę paremti geriausiu atveju trečdalį gyventojų. Taigi, 27% rusų nenori prisiminti sovietinius metus ir vaikščioti gatvėmis žmonių kariuomenės kompanijoje. Kas ketvirtas asmuo iš esmės yra pasirengęs išmokti elgesio ekstremalioje situacijoje ir pirmosios pagalbos įgūdžių (žinoma, ne savo lėšomis). Ir kas penktas mano, kad geriausias receptas kovojant su terorizmo grėsme yra tiesiog tęsti normalų gyvenimą. Tiek pat piliečių - beveik 20% - neprieštarauja ginklų pirkimui.

Georgijus Iljičiovas

Vengimas

Aš nekovoju su teroru, stengiuosi jo išvengti. Iš buto išeinu kuo rečiau, o kai matau daugiau nei trijų žmonių kompaniją, pereinu į kitą gatvės pusę. Jei jums atrodo, kad girti chuliganai ir teroristai nėra tas pats, vadinasi, jūs teisus. Teroristai, jei jie mane nužudo, tada vieną kartą, o girti monstrai mano gyvenime yra kiekvieną dieną.

Jekaterina Svidlova, Novosibirskas

Knock-Knock

Rusijoje „šnipinėjimas“ yra smerkiamas. Nes valdžia yra kažkas priešiško, prieštaraujančio žodžiui „mes“. Tačiau vienintelis būdas, jei ne laimėti, tai sumažinti terorą - „belstis“. Mačiau įtartiną pilietį ar pilietį - informuokite valdžios atstovus. Būkite atkaklūs, nes „atstovai“ nelabai nori dirbti. Nematau kito būdo dalyvauti „kovoje su terorizmu“.

Sergejus Mitrochinas, Sankt Peterburgas

Kadangi jie negirdėjo

Teroras yra kraštutinė reakcija į „negirdėjimą“. Noriu tau kai ką pasakyti, bet tau, niekšams, tai nerūpi. Vienas abejingas, du abejingi, o tada žmogus palūžta. Gyvenu Maskvoje, keliauju metro, kiekvieną dieną matau daug, daug „potencialių teroristų“, kuriems svarbiausia yra savirealizacija ar bent jau „įsiklausymas“. Pasikalbėkite su jais. Jie to laukia. Ir jie net to tikisi.

Viktoras Leonidovas, Maskva

Fatalistas

Aš esu fatalistas. Aš nesu pasirengęs kovoti su terorizmu (kaip, pavyzdžiui, cunamis, aš nesu pasirengęs kovoti). Siaubas yra mažiau baisus nei nelaimė. Jis yra „garsus“ ir kiekvieną dieną įvyksta eismo įvykiai. Jums tiesiog reikia suprasti, kad teroras egzistuoja, ir išmokti gyventi nekreipiant į tai daug dėmesio.

Aleksandras Nikitinas, Maskva

Pasiruošę būti kantrūs

Vienas pilietis gali dalyvauti kovoje su terorizmu tik remdamas valdžios institucijas šioje kovoje. Švelniai tariant, „veido kontrolė“, kurią periodiškai atlieku sostinės gatvėse (juodaodė ir trumpaplaukė), man yra nemaloni, tačiau esu pasirengęs ištverti, ar ši kantrybė leis sugauti bent vieną teroristą (galbūt ilgaplaukė blondinė).

Magomedas Magomedovas, Machačkala

Tačiau terorizmo neįmanoma įveikti be visų Rusijos piliečių pagalbos. Kiekvienas pilietis, kiekvienas sūnus ir kiekviena jo tautos dukra privalo dalyvauti kovoje su žiauriu reiškiniu - terorizmu. Ką kiekvienas iš mūsų galime padaryti prieš tykančią, klastingą ir ginkluotą priešą? Tai nebūtinai yra jėgos kelias. Visi žino, kad jei nuplėšite piktžolių stiebą, po kurio laiko piktžolė ataugs. Terorizmas, kaip ir piktžolė, turi šaknis, kurias reikia išrauti. Tai nėra lengva, bet jei padėsite suaugusiems, kartu nugalėsime blogį.

Kiekvienas turėtų apsidairyti aplink jį. Kartu mes galime pasirinkti savo kelią šioje teisingoje kovoje. Kiekvienas gali pasakyti „Aš kovosiu su terorizmu“:

1. Studijuosiu save, praplėsiu akiratį, studijuosiu užsienio kalbas, kitų tautų kultūrą ir papročius. Gebės teisingai bendrauti, argumentuotai išdėstyti savo požiūrį, gerbti pašnekovo nuomonę. Stebėdami labiausiai patinkančius mokytojus ir skaitydami specialias knygas, galėsite išmokti taisyklingai bendrauti.

2. Aš auklėsiu savo vaikus, paaiškindamas jiems, kad smurtas yra blogai, kad stiprieji neturėtų įžeisti neapsaugotų. Kiekvienas žmogus, užaugęs, nori turėti vaikų. Ir niekas nenori, kad jų vaikai žūtų konfliktuose ar padarytų gėdingus veiksmus.

3. Būsiu mokytoja, pasakysiu moksleiviams ir studentams, kad terorizmas yra blogis. Ugdysiu toleranciją kituose žmonėse, ugdysiu jų akiratį, pagarbą kitai kultūrai.

4. Būsiu teisininkas, padėsiu kitiems ginti savo teises. Aš pasirūpinsiu, kad terorizmui nebūtų jokių sąlygų jo egzistavimui. Kovosiu su pagrindine neteisybe, stiprinsiu žmonių tikėjimą įstatymu.

5. Būsiu verslininkas, stengsiuosi, kad mano kaimo ir miesto žmonės gyventų geriau, padėčiau vargšams, padėčiau plėtoti sportą, švietimą ir kultūrą.

6. Būsiu politikas, valstybės veikėjas. Parodysiu pagarbą kitoms tautoms ir politinėms pažiūroms. Visas problemas bandysiu išspręsti derybomis. Aš nesudarysiu tautų ir atskirų žmonių grupių „priešo įvaizdžio“, neskatinsiu smurto ir priešiškumo.

7. Būsiu policininkas arba specialiųjų pajėgų karys. Būsiu drąsus, sveikas ir judrus, ištvermingas ir stiprus, pradėsiu sportuoti, tiksliai šaudysiu ir įvaldysiu kovos metodus. Būsiu protingesnis ir įžvalgesnis už teroristus, galėsiu atskleisti ir sužlugdyti jų klastingus planus.

Skaitykite, pagalvokite ir atsakykite:

1. Kaip paauglys gali kovoti su terorizmu? Ar neįgalusis gali kovoti su terorizmu?

2. Ar įmanoma atsikratyti terorizmo tik jėga, pavyzdžiui, sunaikinti visus teroristus?

3. Kokias žinote terorizmo priežastis? Kartu su klasės draugais pagalvokite, ką galima padaryti mūsų šalyje, kad dingtų teroristai.

4. Kokius žinote milicijos ir specialiųjų pajėgų žygdarbius kovojant su teroristais?

5. Kokias savybes reikia turėti kovojant su terorizmu.

IŠVADA

Jūs jau daug žinote apie terorizmą ir suprantate, kad terorizmas yra baisus blogis. Kad ir kokias gražias ir iš pažiūros kilmingas idėjas slepia teroristai, jų tikslas yra priversti juos įgyvendinti savo norus, o pagrindinė priemonė yra įskiepyti baimę visai tautai. Teroristų likimas trumpas. Visi teroristai baigia savo gyvenimą gėdingai.

Paauglius nebėra taip lengva apgauti, kaip pradinių klasių vaikus. Jie nebėra tokie pasitikintys, jie turi gyvenimo patirties ir savo nuomonės. Todėl vidurinės mokyklos moksleivis gali atsispirti teroristinėms idėjoms ir net kartais padaryti svarbų veiksmą, atrasdamas teroristinio išpuolio grėsmę ir pranešdamas apie savo pastebėjimus suaugusiems.

Tuo pat metu paauglystė turi nemažai bruožų, kuriuos teroristai naudoja pritraukdami jaunus šalies piliečius į savo pusę. Būtent šiomis paauglių savybėmis siekiama įvairiausių teroristų gudrybių. Prisistatydami didvyriais, kovotojais už žmones ir tikėjimą teroristai tikisi, kad jų idėjas palaikys jaunimas. Žinios apie verbavimo metodus, psichologinį poveikį asmeniui, kuriuos naudoja teroristai ir totalitarinės sektos, leis kiekvienam piliečiui atsispirti teroristinėms idėjoms.

Kiekvienas mūsų šalies pilietis privalo rūpintis savo saugumu. Kiekvienas gali ir turėtų prisidėti prie kovos su terorizmu. Tik sunaikinus terorizmą ir pašalinus ekstremistų bei nacionalistų įtaką, mūsų šalyje bus galima pasiekti taiką ir klestėjimą.

ŽODYNAS

Įdarbinimas	rėmėjų pritraukimas, samdymas. Įdarbinimas dažnai susijęs su šantažu, grasinimais, kyšininkavimu ar apgaule.
Įkaitas	asmuo, sugautas ir laikomas teroristų ir keliantis reikalavimus pakeisti esamas įsakymus, taisykles, normas
Kibernetinis terorizmas	kompiuterių programų naudojimas siekiant sugadinti valdymo sistemas, duomenų perdavimo tinklus, duomenų saugojimo duomenų bazes, sutrikdyti valstybės ir visuomeninių organizacijų bei asmenų darbą
Nacionalizmas	ištikimybė ir atsidavimas savo tautai, noras ginti savo nepriklausomybę ir dirbti savo žmonių labui. Kraštutinės tautiškumo išraiškos pasireiškia nepakantumu kitų tautybių žmonėms, tikėjimu, politinėmis pažiūromis
Panika	baimė, apėmusi daug žmonių vienu metu ir sukelianti nenumaldomą norą išvengti pavojingos situacijos
Rasizmas	neapykanta tam tikroms tautoms, pasitikėjimas savo pranašumu (protiniu, fiziniu) prieš kitas tautas.
Separatizmas	atsiskyrimo, izoliacijos troškimas, judėjimas dėl valstybės dalies atskyrimo ir naujos valstybės darinio sukūrimo.
Žiniasklaida (žiniasklaida)	reiškia naudotis techninėmis galimybėmis vienu metu perduoti pranešimą daugybei žmonių (masės) žmonių. Žiniasklaida apima radiją, laikraščius ir žurnalus, televiziją ir internetą.)
Terorizmas	tokie veiksmai, kai banditai susprogdina, žudo, paima įkaitais ar gąsdina civilius, siekdami nusikalstamų tikslų ir pakenkti visuomenei bei valstybei
Teroristinis aktas	įvykdyti sprogimą, padegimą ar kitus veiksmus, kurie gąsdina gyventojus ir kelia pavojų žmonių mirčiai, padarydami didelę žalą turtui arba prasidėjus kitoms sunkioms pasekmėms, siekiant paveikti valdžios institucijų ar tarptautinių organizacijų sprendimus, taip pat grėsmė imtis šių veiksmų tiems patiems tikslams
Totalitarinė sekta	religinė ar pseudoreliginė autoritarinė organizacija, kurios kiekvieno nario veiklą (įskaitant finansinį ir asmeninį gyvenimą) visiškai kontroliuoja religinė bendruomenė ar jos dvasiniai lyderiai.
Fanatizmas	aklas ir ugningas įsitikinimų laikymasis, kraštutinis bet kokių idėjų, įsitikinimų ar įsitikinimų laikymasis. Paprastai kartu su netolerancija kitų žmonių pažiūroms ir siekiams
Ekstremizmas	ekstremalių pažiūrų ir veiksmų laikymasis, bandymas smurtu pakeisti pasaulį, nepaisyti įstatymų ir teisėtos valdžios
Etninė tapatybė	savęs kaip tam tikros tautos nario suvokimas, žmogaus požiūris į savo tautybę ir kitos tautybės žmones.

namai

Kaip kovoti su terorizmu 25.05.2015

Kaip kovoti su terorizmu.

Tarptautinis terorizmas yra pirmasis pasaulio bendruomenės priešas. Jis yra gudrus ir žiaurus, stiprus ir pavojingas. Niekas nesijaus saugus, kol nebus nugalėtas terorizmas. Nenuostabu, kad jis vadinamas dvidešimt pirmojo amžiaus maras. Galų gale jis sugavo destruktyvią galią su šia liga. Remiantis statistika, teroro išpuoliai mūsų planetoje vyksta kartą per dvi dienas. Dėl to atsiranda daugybė aukų, nekaltų žmonių miršta. Žiaurumas, aukų skaičius, teroristų organizuotumas ir pasirengimas kasmet nuolat didėja.

Niekas nepaliko abejingų susprogdintų namų griuvėsiai Maskvoje, sugriuvę Pasaulio prekybos centro dangoraižiai, įvykiai Dubrovkos teatro centre. Deja, šį sąrašą galima tęsti ilgą laiką.

Daugeliui šie įvykiai tapo tragedija. Mes nežinome, kur ir kokiu momentu teroristai vėl smogs, ir kokios bus pasekmės.

Kaip nugalėti terorizmą?

Tik visas pasaulis. Visų pirma, būtina kovoti su terorizmo priežastimis, nes dažnai tai yra visuomenės reakcija į neteisybę.

„Terorizmo“ sąvoka atsirado Prancūzijos revoliucijos metu. Tai reiškė įbauginimo politiką, kurią revoliucionieriai vykdė prieš savo priešus. Tiksliau tariant, terorizmas yra smurtas, skirtas politiniams tikslams pasiekti. Tyčinis nekaltų žmonių nužudymas, apimtas melagingų šūkių apie teisingumą. Tokių teroristinių grupuočių, kaip nelegalios gaujos, veikla Čečėnijoje gali būti to pavyzdys.

Šios grupės koordinuoja savo veiksmus, glaudžiai bendradarbiauja tarpusavyje, kruopščiau ruošiasi savo nusikaltimams ir didina drausmę organizacijose. Todėl dauguma teroristinių išpuolių pavyksta.

Šiuo metu visi suprato, kad kovojant su terorizmu būtina taikyti ryžtingiausias ir griežčiausias priemones. Juk iš tikrųjų teroristai paskelbė mums karą.

Kaip kovoti su terorizmu?

Griežtos ir teisinės priemonės - vidinės ir išorinės.

1. Griežtos priemonės.

Dauguma šalių kovoja su terorizmu jėga.

Tokie metodai yra neveiksmingi, naudojami daugiau nei 30 metų, ne mažiau teroristinių išpuolių. Nes jie naudoja jėgą kovai su terorizmo apraiškomis, o ne pačiam terorizmui. Jėgos metodai nepašalina terorizmo priežasčių.

2. Teisinės priemonės.

1985 m. JT Generalinė Asamblėja priėmė rezoliuciją dėl tarptautinio terorizmo. Ji paragino šalis visais įmanomais būdais užkirsti kelią teroristiniams išpuoliams.

Rusijoje FST oficialiai kovoja su terorizmu. Tačiau būriai, kurie prireikus gali įsitraukti į kovą su teroristais, buvo sukurti su visomis galios struktūromis. Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse yra straipsnių, kuriuose numatyta bausmė už terorizmą. Tačiau bausmės už šiuos nusikaltimus yra labai švelnios. Tokiems nusikaltimams būtina nustatyti ilgesnius terminus. Galbūt tada potencialūs teroristai apie tai pagalvos.

3. Vidinės priemonės.

Tai priemonės, skirtos užkirsti kelią teroristiniams išpuoliams. Jie yra efektyviausi, nes lengviau užkirsti kelią teroristiniam išpuoliui, nei vėliau spręsti jo pasekmes. Išsiaiškinti, kur įvyks kitas teroristinis išpuolis, beveik neįmanoma. Specialiosioms tarnyboms gana sunku laiku gauti informaciją apie naują teroristų išpuolį. Teroristai retai nutekina informaciją ir žiauriai elgiasi su išdavikais. Nors žiniasklaida rašė, kad FTB žinojo apie artėjančius rugsėjo 11 -osios įvykius, tačiau neturėjo laiko arba nieko negalėjo padaryti.

4. Išorės priemonės.

Tai apima specialių kovos su terorizmu įstatymų priėmimą, dalyvaujant valstybėms, kovojančioms su terorizmu. Darykite ekonominį spaudimą šalims, kurios remia terorizmą. Tai Jordanija, Sirija, Libija, Irakas, Kuba, Libanas, Afganistanas ir Sudanas.

Veiksmingiausia kova su terorizmu yra jėgos ir teisinių priemonių sintezė. Teroristų grupuotės turi būti sunaikintos fiziškai. Tačiau neturime pamiršti apie teisinių teisės aktų reguliavimą. Kartu su šiomis priemonėmis būtina pašalinti terorizmo atsiradimo priežastis.