Ղրիմում ինքնավարության կարգավիճակի հանրաքվե է անցկացվել, ընտրատեղամասեր եկածների ավելի քան 90%-ը կողմ է արտահայտվել հանրապետության՝ Ռուսաստանին միանալուն։

Փետրվարի 22-ին Ուկրաինայում տեղի ունեցավ իշխանափոխություն, որն ունի պետական ​​հեղաշրջման նախանշաններ։ Գերագույն ռադան իշխանությունից հեռացրեց նախագահ Վիկտոր Յանուկովիչին, փոխեց սահմանադրությունը և նախագահական ընտրությունները նշանակեց մայիսի 25-ին։ Փետրվարի 23-ին Գերագույն Ռադայի որոշմամբ Ուկրաինայի նախագահի ժամանակավոր պաշտոնակատար է նշանակվել Ռադայի խոսնակ Ալեքսանդր Տուրչինովը։

Սևաստոպոլի քաղաքային խորհուրդը քաղաքում գործադիր կոմիտեի ստեղծման համար՝ Ալեքսեյ Չալիի գլխավորությամբ։ Փետրվարի 24-ից սևաստոպոլի բնակիչները սկսեցին անընդհատ հանրահավաքներ անցկացնել քաղաքի կենտրոնում՝ ի պաշտպանություն ժողովրդական քաղաքապետի։ Պիկետներ են անցկացվել նաև Ուկրաինայի զորամասերի մոտ՝ մարդկանց դեմ զենք չտալու կոչերով։

Ղրիմի ռուսամետ բնակիչները Գերագույն խորհրդի շենքի մոտ անժամկետ բողոքի ցույց են սկսել՝ պատգամավորներից պահանջելով չճանաչել Կիևում տեղի ունեցած անկարգություններից և բախումներից հետո իշխանության եկած երկրի նոր ղեկավարությունը։ 1992 թվականի խմբագրության Ղրիմի ակցիայի մասնակիցները, ըստ որի՝ հանրապետությունն ուներ իր նախագահն ու անկախ արտաքին քաղաքականությունը։ Բացի այդ, հանդիսատեսը պահանջում էր հանրաքվե անցկացնել, որով Ղրիմի բնակիչները կկարողանան ընտրել տարածաշրջանի հետագա զարգացման ուղին՝ ինքնավար հանրապետության ներկայիս կարգավիճակում Ուկրաինայի կազմում, որպես անկախ պետության կամ Ռուսաստանի կազմում։

Փետրվարի 26-ին խորհրդարանի շենքի մոտ հավաքվել էին նաեւ Ղրիմի թաթարները՝ աջակցելով Ուկրաինայում իշխանափոխությանը։ Ցուցարարների երկու խմբերի միջև բախումներ են տեղի ունեցել, ինչի հետևանքով. Հրմշտոցի ժամանակ մեկ տղամարդ և մեկ այլ կին մահացել են հիվանդանոցում՝ ամբոխի մեջ ստացած վնասվածքներից։

Ռուսալեզու բնակչության ինքնապաշտպանական ուժերը գրավել են Ղրիմի Գերագույն խորհրդի և Նախարարների խորհրդի շենքերը։

Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը Նախարարների խորհրդի (կառավարության) ղեկավար է նշանակել «Ռուսական միասնություն» կուսակցության առաջնորդ Սերգեյ Ակսենովին։

Ղրիմի (խորհրդարանը) մայիսի 25-ին հանրաքվե նշանակեց ինքնավարության լիազորությունների ընդլայնման հարցով. «Դուք սատարո՞ւմ եք Ղրիմի պետական ​​ինքնորոշմանը որպես Ուկրաինայի մաս՝ միջազգային պայմանագրերի և համաձայնագրերի հիման վրա»։

Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը ինքնավար հանրապետության կառավարությունն է։ ձեւավորվել է Ինքնավար Հանրապետության Նախարարների խորհրդի նոր կազմը։

Անհայտ զինված անձինք փորձել են գրավել Նախարարների խորհրդի և Ղրիմի Գերագույն խորհրդի շենքերը։

Մարտի 1-ին կառավարության ղեկավար Սերգեյ Ակսենովը նոր կազմով Ղրիմի Նախարարների խորհրդի առաջին նիստում ասել է. քաղաքացիներ, ովքեր ապրում են հանրապետությունում, ես որոշեցի օգնություն խնդրել (Ռուսաստանի նախագահ) Վլադիմիր Վլադիմիրովիչ Պուտինից՝ Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության տարածքում օրինական սահմանադրական կարգի հաստատմանը աջակցելու համար։

Նույն օրը ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը դիմել է Դաշնային խորհրդին՝ Ուկրաինայի տարածքում՝ Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունում ՌԴ Զինված ուժերի օգտագործման վերաբերյալ, քանի դեռ այս երկրում հասարակական-քաղաքական իրավիճակը չի կարգավորվել։ Խորհրդարանի վերին պալատը միաձայն պաշտպանել է պետության ղեկավարի կոչը, և այն ուժի մեջ է մտել։

Ղրիմի խորհրդարանը որոշում է կայացրել ինքնավարությունը Ռուսաստանի կազմում մտնելու մասին։ Որոշվել է նաև հանրաքվեն տեղափոխել մարտի 16-ին։ Հանրաքվեին ներկայացվել են հետևյալ հարցերը.

«Դուք կողմ եք Ղրիմի վերամիավորմանը Ռուսաստանին՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի։

«Դուք կո՞ղմ եք 1992 թվականի Ղրիմի Հանրապետության Սահմանադրության վերականգնմանը և Ղրիմի՝ որպես Ուկրաինայի մասի կարգավիճակի վերականգնմանը։

Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը նաև Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովին՝ առաջարկելով սկսել Ռուսաստանի Դաշնությանը որպես Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ միանալու ընթացակարգ։

Սեւաստոպոլի պետական ​​խորհուրդը արտահերթ նիստում որոշում է կայացրել քաղաքը Ռուսաստանի Դաշնության կազմ մտնելու մասին։ Բացի այդ, Սեւաստոպոլի քաղաքային խորհուրդը պաշտպանել է Ղրիմի Գերագույն խորհրդի որոշումը՝ մարտի 16-ին համաՂրիմի հանրաքվե անցկացնելու մասին։

Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը հռչակագիր է ընդունել՝ ի պաշտպանություն Ուկրաինայից տարածաշրջանի անկախության և Ռուսաստանի Դաշնության կազմի մեջ մտնելու մտադրության։

Հռչակագրում նշվում է, որ Ղրիմի խորհրդարանը և Սևաստոպոլի քաղաքային խորհուրդը նման որոշում են կայացրել՝ «հիմնվելով ՄԱԿ-ի կանոնադրության և մի շարք այլ միջազգային փաստաթղթերի դրույթների վրա, որոնք ապահովում են ժողովրդի ինքնորոշման իրավունքը, ինչպես նաև՝ հաշվի առնելով. հուլիսի 22-ին ՄԱԿ-ի Արդարադատության միջազգային դատարանի կողմից Կոսովոյի վերաբերյալ հաստատումը, որ պետության մի մասի անկախության միակողմանի հռչակումը չի խախտում միջազգային իրավունքի որևէ նորմ»:

Թերակղզում հանրաքվե է անցկացվել տարածաշրջանի ապագա ճակատագրի վերաբերյալ։ Տեղեկագրում ներառված էր երկու հարց՝ «Դուք կողմ եք Ղրիմի վերամիավորմանը Ռուսաստանին՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի»։ և «Դուք կողմ եք Ղրիմի Հանրապետության 1992 թվականի Սահմանադրության վերականգնմանը և Ղրիմի կարգավիճակի որպես Ուկրաինայի մասի վերականգնմանը»։ Քվեարկածների մեծամասնությունը (96,77%) կողմ է արտահայտվել Ռուսաստանի հետ վերամիավորմանը։ Հանրաքվեի Ղրիմի հանձնաժողովի ղեկավար Միխայիլ Մալիշևի խոսքով՝ մասնակցությունը կազմել է 83,1 տոկոս։

Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը, հիմնվելով հանրաքվեի արդյունքների վրա, բանաձեւ է ընդունել Ուկրաինայից անկախանալու մասին։ Խորհրդարանը նաև առաջարկ է ներկայացրել Ղրիմը Ռուսաստանի Դաշնության կազմում որպես սուբյեկտ ընդունելու վերաբերյալ։

Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը Ղրիմի Հանրապետության իշխանությունների և այլ մարմինների պաշտոնական անվանումներում «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետություն» բառերի փոխարեն օգտագործել «Ղրիմի Հանրապետություն» բառերը։

ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը, Ղրիմի ղեկավարությունը և Սևաստոպոլ քաղաքի քաղաքապետը պայմանագիր են ստորագրել Ղրիմի Հանրապետության և Սևաստոպոլի՝ Ռուսաստանի կազմ մտնելու մասին։

Համաձայնագիրը հետագայում հաստատվել է Պետդումայի և Դաշնության խորհրդի կողմից:

Նախագահ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է Ղրիմի և Սևաստոպոլը Ռուսաստանին միացնելու մասին պայմանագիրը վավերացնելու մասին օրենքը և դաշնային սահմանադրական օրենքը՝ Ռուսաստանին դրանց մուտքի կարգի մասին։

Նյութը պատրաստվել է RIA Novosti-ի տեղեկատվության և բաց աղբյուրների հիման վրա

2014 թվականի մարտի 16-ին Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունում և Սևաստոպոլում կանցկացվի Ղրիմի կարգավիճակի վերաբերյալ համաՂրիմի հանրաքվե։

Ղրիմի տարածքում առաջին հանրաքվեն (Առաջին հանրաքվեն ԽՍՀՄ պատմության մեջ) տեղի ունեցավ 1991 թվականի հունվարի 20-ին։ Այն անցկացնելու որոշումն ընդունվել է 1990 թվականի նոյեմբերի 12-ին Ղրիմի ժողովրդական պատգամավորների շրջանային խորհրդի արտահերթ նիստում։ Հարցը դրվեց քվեարկության՝ «Դուք կո՞ղմ եք Ղրիմի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետության վերականգնմանը՝ որպես ԽՍՀՄ սուբյեկտ և Միության պայմանագրի մասնակից»։ Ընտրելու իրավունք ուներ 1 777 841 միլիոն Ղրիմի բնակիչ։ Հանրաքվեին մասնակցել է 1,441 մլն մարդ (81,3%), այդ թվում՝ Սեւաստոպոլի բնակիչները։ Դրական պատասխանել է 1,343,855 մլն մարդ (93,26%)։ Ղրիմի թաթարների մեծամասնությունը բոյկոտել է քվեարկությունը։ Սակայն փետրվարի 12-ին Ուկրաինական ԽՍՀ Գերագույն խորհուրդը օրենք ընդունեց Ղրիմի ՀԽՍՀ-ն Ուկրաինական ԽՍՀ-ի կազմում վերականգնելու մասին։ Չորս ամիս անց 1978 թվականին Ուկրաինական ԽՍՀ Սահմանադրության մեջ համապատասխան փոփոխություններ կատարվեցին, և Ղրիմի շրջանը վերափոխվեց Ղրիմի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետության:

1992 թվականի մայիսի 5-ին Ղրիմի խորհրդարանի նիստում ընդունվեց Ղրիմի Հանրապետության պետական ​​անկախության մասին ակտը, որն ուժի մեջ պետք է մտներ օգոստոսի 2-ին նախատեսված համաՂրիմի հանրաքվեով հաստատվելուց հետո։ Դրա մասնակիցները պետք է պատասխանեին երկու հարցի. եւ «Հաստատո՞ւմ եք Ղրիմի Հանրապետության պետական ​​անկախության ակտը»։ Մայիսի 13-ին Ուկրաինայի Գերագույն խորհուրդը Ղրիմի խորհրդարանի որոշումները պետական ​​անկախության մասին ակտի և հանրաքվեի անցկացման մասին Ուկրաինայի սահմանադրությանը հակասող ճանաչեց և կասեցրեց դրանց գործողությունը։ Հուլիսի 9-ին Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը հայտարարել է հանրաքվե անցկացնելու սեփական որոշման մորատորիումի մասին։

1995 թվականի մարտին Գերագույն Ռադայի և Ուկրաինայի նախագահի որոշմամբ վերացվել է Ղրիմի Հանրապետության Սահմանադրությունը, իսկ նախագահությունը՝ վերացվել։ Ապրիլի 25-ին Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը որոշում է կայացրել հունիսի 25-ին անցկացնել համաՂրիմի հանրաքվե։ Ղրիմցիներին խնդրել են պատասխանել հետևյալ հարցերին. «1. Դուք հավանո՞ւմ եք Ղրիմի Հանրապետության Սահմանադրությունը, որը միակողմանիորեն վերացվել է Ուկրաինայի Գերագույն խորհրդի կողմից 1995 թվականի մարտի 17-ին: 2. Դուք սատարո՞ւմ եք Ուկրաինայի օրենքը» Ինքնավարության մասին։ Ղրիմի Հանրապետություն «1995 թվականի մարտի 17-ով». Սակայն մայիսի 31-ին Ղրիմի խորհրդարանը չեղյալ հայտարարեց հանրաքվեի վերաբերյալ իր որոշումը՝ համաձայնելով Ուկրաինայի Գերագույն խորհրդի առաջարկին՝ ընդունել ինքնավար հանրապետության սահմանադրությունը Ուկրաինայի «Ուկրաինայի միջև լիազորությունների սահմանազատման մասին» օրենքի հիման վրա։ և Ղրիմը»։

1998 թվականին Ղրիմի Գերագույն խորհրդի նիստի օրակարգում ընդգրկված էին հանրաքվե անցկացնելու, այդ թվում՝ ռուսաց լեզվին պետական ​​լեզվի կարգավիճակ տալու, ինչպես նաև Ղրիմի կարգավիճակի վերաբերյալ հանրաքվեների մորատորիումը վերացնելու վերաբերյալ հարցեր։ Հանրաքվեի անցկացման հարցում պատգամավորները, սակայն, կոնսենսուսի չեն եկել։

2006 թվականի փետրվարի 22-ին Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը հերթական անգամ փորձեց մարտի 26-ին ռուսաց լեզվի կարգավիճակի վերաբերյալ հանրապետական ​​հանրաքվե անցկացնել։ Նախաձեռնությունը պատկանում էր Վիկտոր Յանուկովիչի Տարածաշրջանների կուսակցությանը։ Ուկրաինայի Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովն արգելել է Ղրիմի տեղամասային ընտրական հանձնաժողովներին քվեարկել այս հարցով։

2006 թվականի դեկտեմբերի 16-ին ոչ պաշտոնական ժողովրդական հանրաքվեի ժամանակ Ղրիմի բնակիչները դեմ քվեարկեցին Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յուշչենկոյի՝ ՆԱՏՕ-ին անդամակցելու քաղաքական կուրսին։ Ղրիմի իշխանությունները հրաժարվել են քվեարկության համար տարածքներ տրամադրել, իսկ կազմակերպիչները՝ ՀամաՂրիմի ժողովրդական ժողովը, հանրաքվե է անցկացրել փողոցներում։ Քվեարկությանը մասնակցած շուրջ 900 հազար քաղաքացիների 98,7 տոկոսը դեմ է քվեարկել Հյուսիսատլանտյան դաշինքին Ուկրաինայի անդամակցությանը։ Այս հանրաքվեն իրավական ուժ չուներ։

Կիրակի օրը՝ մարտի 16-ին, Ղրիմում հանրաքվե է անցկացվում։ Ինքնահռչակ հանրապետության բնակիչներին հինգ օր առաջ կոչ են անում որոշել՝ արդյոք ցանկանում են դառնալ Ռուսաստանի Դաշնության հպատակ, թե մնալ Ուկրաինայի կազմում։ DW-ն ընտրել է քվեարկության հետ կապված ամենավիճահարույց փաստերից հինգը։

1. Հանրաքվեին ներկայացված հարցեր

Քվեաթերթիկում Ղրիմի բնակիչներին պետք է նշել «հրապարակում գտնվող ցանկացած նշան, որ պատասխանի տարբերակը», որի օգտին քվեարկում են։ Սակայն քվեարկության դրված հարցերը նույնը չեն։ Առաջինը շատ հստակ ձևակերպված է՝ «Դուք կողմ եք Ղրիմի վերամիավորմանը Ռուսաստանին՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի»։

Երկրորդ հարցն այլ կերպ է հնչում. «Դուք կո՞ղմ եք 1992 թվականի Ղրիմի Հանրապետության Սահմանադրության վերականգնմանը և Ղրիմի՝ որպես Ուկրաինայի մասի կարգավիճակի վերականգնմանը»։ 1992 թվականի սահմանադրությամբ թերակղզին ստացել է ինքնավարության լայն իրավունքներ։ Սակայն քվեարկությանը նախորդող ժամանակահատվածում Ղրիմում այս հարցի վերաբերյալ բավական բարդ ձևակերպված բացատրական քարոզարշավ չի իրականացվել։

2. Հանրաքվեի նախապատրաստում

Ղրիմի նոր իշխանություններն իրենց 10 օր են հատկացրել քվեարկությանը նախապատրաստվելու համար։ Դրա անցկացման ժամկետի վերաբերյալ վերջնական որոշումը կայացվել է մարտի 6-ին։ Այսքան կարճ ժամանակահատվածում իրական ընտրարշավ իրականացնել հնարավոր չէ։ Այս մասին ասել է ոչ միայն Գերմանիայի կանցլեր Անգելա Մերկելը, այլեւ DW Ղրիմի թաթարների մեջլիսի նախագահ Ռեֆաթ Չուբարովին տված հարցազրույցում։

Կիևի նոր կառավարությունը հրաժարվել է Սիմֆերոպոլին տեղեկություններ տրամադրել ընտրողների մասին։ Ղրիմում հանրաքվեի կազմակերպիչները նշում են, որ պահպանել են թերակղզում անցկացված վերջին ընտրությունների տվյալները։ Եթե ​​նկատի ունենք 2012-ին Ուկրաինայի խորհրդարանական ընտրությունները, ապա այս ընթացքում շատերը փոխել են իրենց բնակության վայրը, մահացել կամ հասել 18 տարեկան։

Ղրիմի բնակիչները կարող էին փոփոխությունների մասին հայտնել տեղական ընտրական հանձնաժողովներին։ Այնուամենայնիվ, անկախ դիտորդները չկարողացան վերահսկել այս գործընթացը:

3. Դիտորդներ Ղրիմի հանրաքվեին

Միջազգային դիտորդները, և ըստ հանրաքվեի կազմակերպիչների, Ղրիմում են գտնվում 23 երկրներից 135-ը, կարող էին իրականացնել միայն կարճաժամկետ դիտարկում։ Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության կազմակերպությունը (ԵԱՀԿ)՝ աշխարհի ամենաճանաչված ընտրությունների դիտորդական կազմակերպությունը, իր փորձագետներին Ղրիմ չի ուղարկել: ԵԱՀԿ-ն կարող էր ընդունել միայն Ուկրաինայի ղեկավարության հրավերը, բայց ոչ ինքնահռչակ հանրապետության ղեկավարներից։

Հատկանշական է, որ Եվրախորհրդարանի կամ եվրոպական երկրների շատ պատգամավորներ, ովքեր Ղրիմում հանրաքվեի հրավեր են ստացել, արմատական ​​և ազգայնական կուսակցությունների ներկայացուցիչներ են։ Օրինակ՝ Հունգարիայից Եվրախորհրդարանի պատգամավոր Բելա Կովաչը, ով քվեարկության նախօրեին Սիմֆերոպոլում մասնակցել է մամուլի ասուլիսին։

Նա Jobbik կուսակցության ներկայացուցիչ է։ Նրա անդամները հայտնի են իրենց հակասեմական և այլատյաց հայտարարություններով։ Ավստրիական լրատվամիջոցների հաղորդմամբ՝ հանրաքվեի հրավերն ընդունել են ավստրիական ազատություն կուսակցության երկու անդամներ, որոնք ժամանակին ստեղծվել են ուլտրաաջ քաղաքական գործիչ Յորգ Հայդերի կողմից։

4. Ռազմական միջամտություն

«Որտե՞ղ եք տեսնում հրացանի փողը, որի տակ հանրաքվեն է անցկացվում։ - Սիմֆերոպոլում լրագրողներին ասել է Ղրիմի ներկայիս վարչապետ Սերգեյ Ակսենովը։ Նրա խոսքով, զինված անձինք առանց նույնականացման նշանների թերակղզում հսկում են միայն կարևոր ռազմավարական օբյեկտները։

Սակայն Ղրիմի ներկայիս իշխանությունների որոշումը, որը սկսել է թերակղզին Կիևից պոկելու գործընթացը, կայացվել է այն բանից հետո, երբ զինվորականները գրավել են ինքնավարության Գերագույն խորհրդի շենքը և գրեթե գաղտնի։ Քվեարկության նախօրեին և Սիմֆերոպոլի փողոցներում հայտնվել են զրահափոխադրիչներ և այլ զինտեխնիկա՝ զինված մարդկանցով լիարժեք մարտական ​​պատրաստությամբ, քողարկված համազգեստով և դիմակներով գլխներին։

5. Ղրիմում հանրաքվեի օրինականությունը

Փաստաբան Իլյա Ռեմեսլոն ուսումնասիրում է 2014 թվականի մարտի 16-ին Ղրիմի հանրաքվեի վերաբերյալ ամենատարածված թյուրըմբռնումները և գնահատում այն ​​Ուկրաինայի Սահմանադրությանը և միջազգային իրավունքին համապատասխանելու համար:

Երկուշաբթի օրը Ռուսաստանը նշել է Ղրիմի կարգավիճակի վերաբերյալ հանրաքվեի տարեդարձը։ Մինչ այժմ այս իրադարձության շուրջ վեճեր էին ընթանում, թե արդյոք թերակղզու բնակիչների քվեարկությունը օրինական է եղել։ Դիտարկենք այս հանրաքվեի հետ կապված ամենատարածված սխալ պատկերացումները:

© ՌԻԱ Նովոստի, Եվգենի Բիյատով | Գնացեք ֆոտոբանկ

Թյուր կարծիք թիվ 1. Հանրաքվեն անօրինական է, քանի որ այն հակասում էր Ուկրաինայի Սահմանադրությանը

Ուկրաինայի Սահմանադրության 73-րդ հոդվածի համաձայն՝ Ուկրաինայի տարածքի վերաբերյալ հարցերի լուծումը թույլատրվում է միայն համաուկրաինական հանրաքվեի ժամանակ։ Այնուամենայնիվ, այս նորմը պետք է գնահատվի հիմնական օրենքի մնացած մասի, ինչպես նաև միջազգային իրավունքի նորմերի հետ միասին, որոնք ուկրաինական օրենսդրության մաս են կազմում:

Ուկրաինայի Սահմանադրության 5-րդ հոդվածը սահմանում է, որ իշխանության աղբյուրը միայն ժողովուրդն է, և ոչ ոք չի կարող յուրացնել այն։ Ինչպես գիտեք, Ղրիմի հանրաքվեի ժամանակ Ուկրաինայում օրինական ընտրված իշխանություն չի եղել։ Կատարվեց պետական ​​հեղաշրջում, նախագահ Յանուկովիչը և Ուկրաինայի օրինական կառավարությունը տապալվեցին՝ առանց իմպիչմենտի ընթացակարգերի։

Ուկրաինայի իշխանությունները նշում են, որ օրինական Գերագույն Ռադան նոր կառավարություն է նշանակել, քանի որ անհրաժեշտ էր կառավարել պետությունը։ Այնուամենայնիվ, Ուկրաինայում իշխանությունը բաժանված է օրենսդիր, գործադիր և դատական, որն ապահովում է հակակշիռների և զսպումների համակարգ։ Իշխանության յուրաքանչյուր ճյուղ ունի խիստ սահմանված գործառույթներ։

Ստացվում է, որ Ուկրաինայի խորհրդարանն անօրինական կերպով ստանձնել է գործադիր իշխանության գործառույթները, ինչը իշխանությունն ընդհանրապես ոչ լեգիտիմ է դարձնում։ Ի՞նչ կասեր «ընդդիմությունը», եթե Յանուկովիչը հրամայեր ձերբակալել բոլոր պատգամավորներին (չնայած նրանց անձեռնմխելիությանը), ստիպեր նրանց փախչել Ուկրաինայից, իսկ հետո առանց խորհրդարանի համաձայնության միանձնյա հաստատեր օրենքները։ Ճիշտ է, ես նրան կկոչեի զավթիչ։ Բայց Գերագույն Ռադան այդպես էլ վարվեց։

Նման իրավիճակում, երբ պետական ​​կառույցները քանդված են ու չեն գործում, ինչո՞վ պետք է առաջնորդվեր Ղրիմի բնակիչները։ Իրենց կամքով և միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված նորմերով։

ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը և Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիրը նշում են, որ բոլոր ժողովուրդներն ունեն ինքնորոշման իրավունք: Այս իրավունքի ուժով նրանք ազատորեն որոշում են իրենց քաղաքական կարգավիճակը և ազատորեն հետամուտ են լինում իրենց տնտեսական, սոցիալական և մշակութային զարգացմանը։ Սույն դաշնագրի մասնակից բոլոր պետությունները, ՄԱԿ-ի կանոնադրության դրույթներին համապատասխան, պետք է նպաստեն ինքնորոշման իրավունքի իրականացմանը և հարգեն այդ իրավունքը:

Իրավական վակուումի իրավիճակում, երբ կենտրոնական իշխանությունները ձևավորվում են և գործում են Սահմանադրությանը և ժողովրդի կամքին հակառակ, ժողովրդավարական պետությունում ժողովուրդն իրավունք ունի ուղղակիորեն արտահայտելու իր կամքը, ներառյալ ինքնորոշումը մինչև անջատում։

Թյուր կարծիք թիվ 2. Միջազգային իրավունքը բխում է տարածքային ամբողջականության և սահմանների անձեռնմխելիության սկզբունքից։ Ղրիմի նախադեպը խարխլում է միջազգային իրավունքի հիմքերը

Նրանք, ովքեր պնդում են դա, անտեսում են տարածքային ամբողջականության սկզբունքի ստորադասումը ինքնորոշման իրավունքին։ Միջազգային իրավունքի սկզբունքների մասին հռչակագրում ասվում է, որ պետությունների գործողություններում «ոչինչ չպետք է մեկնաբանվի որպես թույլատրող կամ խրախուսող որևէ գործողություն, որը կհանգեցնի ինքնիշխան և անկախ պետությունների տարածքային ամբողջականության կամ քաղաքական միասնության մասնատմանը կամ մասնակի կամ ամբողջական խախտմանը, իրենց գործողություններում պահպանելով ժողովուրդների իրավահավասարության և ինքնորոշման սկզբունքը»:

© ՌԻԱ Նովոստի, Վալերի Մելնիկով | Գնացեք ֆոտոբանկ

Հստակ ասված է, որ տարածքային ամբողջականության սկզբունքը վերաբերում է միայն ինքնիշխան պետություններին, որոնք հարգում են ժողովուրդների իրավահավասարությունն ու ինքնորոշումը։ Արդյո՞ք Ուկրաինան «ինքնիշխան» պետություն էր, որտեղ տեղի ունեցավ հեղաշրջումը, և ռուսալեզու բնակչության լեզվամշակութային շահերը ոչ մի բանի մեջ չդրվեցին։

Թյուր կարծիք թիվ 3. Հանրաքվե անցկացնելու համար անհրաժեշտ էր ստանալ Կիևի համաձայնությունը

Ինչպես արդեն նշվել է, Ուկրաինայի իշխանությունները կորցրել են իրենց լեգիտիմությունը 2014 թվականի փետրվարին։ Ասենք, որ կհամաձայնվեին համաուկրաինական հանրաքվե անցկացնել։ Կարո՞ղ է Ղրիմն այնուհետև անջատվել Ուկրաինայից:

Ուկրաինայի Սահմանադրության 157-րդ հոդվածի համաձայն՝ այն չի կարող փոխվել, եթե փոփոխություններն ուղղված են Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականության խախտմանը։ Բայց առանց Սահմանադրության փոփոխության, ինքնորոշման իրավունքը սկզբունքորեն չի կարող իրականացվել։ Հենց Հիմնական օրենքի 133-րդ հոդվածն է սահմանում Ուկրաինայի սուբյեկտների տարածքային կազմը։ Ստացվում է, որ Ուկրաինայի սահմանադրությամբ ինքնորոշման իրավունքի իրականացումը սկզբունքորեն անհնար է։ Այդ դեպքում ինչպե՞ս, ի վերջո, ինքնորոշման համընդհանուր ճանաչված իրավունքը պետք է ինչ-որ կերպ իրացվի:

Այստեղ ուժի մեջ են մտնում միջազգային իրավունքի բուն նորմերը, որոնք, համաձայն Սահմանադրության 9-րդ հոդվածի, կազմում են Ուկրաինայի օրենսդրության մի մասը։

Այսպիսով, Ղրիմի հանրաքվեի անցկացումը փաստացի հիմնված էր ժողովրդի կողմից Ուկրաինայի կողմից ճանաչված միջազգային իրավունքի նորմերի անմիջական կատարման վրա։ Ինքնորոշման իրավունքը ենթադրում է, որ ինքնորոշող մասը չի խնդրում ամբողջի թույլտվությունը։

Սերբիան Կոսովոյի անջատման հարցով ազգային հանրաքվե է անցկացնում. Կամ, երբ Շոտլանդիայի անկախության հանրաքվեն անցկացվեց, բոլոր բրիտանացիներին հարցրին իրենց կարծիքը հարեւանների կարգավիճակի մասին:

Թյուր կարծիք թիվ 4. Ղրիմն իրավունք չուներ անջատվելու Ուկրաինայից, քանի որ ԽՍՀՄ-ից դուրս գալուց հետո ճանաչվեց նրա մաս.

Այստեղ տեղին կլինի հիշեցնել այն փաստերը, որոնք վկայում են Ուկրաինայի կողմից Ղրիմի ինքնիշխանության խախտման մասին դեռևս 90-ականներին։ 1991 թվականի հունվարին Ղրիմում տեղի ունեցավ հանրաքվե, որին մասնակցեց Ղրիմի բնակիչների ավելի քան 83%-ը։ Հանրաքվեի արդյունքներով ԽՍՀՄ կազմում ստեղծվեց Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունը։ 1992 թվականի մայիսի 5-ին Ղրիմի Գերագույն խորհուրդը հռչակագիր ընդունեց պետական ​​ինքնիշխանության մասին։ Սակայն 1995 թվականին Ուկրաինայի Գերագույն Ռադան չեղյալ հայտարարեց Ղրիմի բոլոր նորմատիվ ակտերը, ներառյալ Սահմանադրությունը։

Դե ֆակտո, վերջին տասնամյակների ընթացքում Ղրիմը Ուկրաինայի կողմից անօրինական օկուպացված տարածքն էր։

Թյուր կարծիք թիվ 5. Ռուսաստանը, աջակցելով հանրաքվեին, խախտեց Բուդապեշտի հուշագիրը, որը երաշխավորում էր Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականությունը.

Հատկապես Ղրիմի համար. իրողություններ

Կրեմլը, կազմակերպելով Ղրիմի «անեքսիան», իրեն գերազանցեց անեքսիայի օրինական գրանցման առումով։ Մոսկվան անընդհատ անդրադառնում է «Ղրիմի ժողովրդի» որոշմանը, սակայն ղրիմցիները անկախության օգտին չեն քվեարկել։ Ռուսաստանի նոր իշխանությունները կարող են օգտագործել այս իրավական միջադեպը 2014 թվականի «հանրաքվեի» արդյունքները վերանայելու համար։

Ռուս հեռուստահաղորդավար Քսենիա ՍոբչակՌԴ նախագահի թեկնածու առաջադրվելու մտադրությամբ, բացակայող փոխհրաձգության մեջ է մտել Ղրիմում ռուսական իշխանությունների հետ։ Նա կեղծ է անվանել 2014 թվականի «հանրաքվեն»։ «Դա կեղծ քվեարկություն էր։ Իրական քվեարկությունը չի կարող լինել մեկ հարցով. Առավոտյան կոնյակ խմու՞մ եք։ Սա հանրաքվեի հարց չէ։ Ղրիմում պետք է միջազգային իրական հանրաքվե անցկացվի դիտորդներով. Իսկ ղրիմցիներն իրենք պետք է որոշեն, թե որտեղ լինել»,- Քսենյա Սոբչակը։ Նրա կարծիքով՝ անհրաժեշտ է ևս մեկ «հանրաքվե» անցկացնել, բայց երեք հարցով՝ լինել Ռուսաստանի, Ուկրաինայի մաս, կամ նույնիսկ հայտարարել սեփական անկախությունը։

Սոբչակի հայտարարություններին արձագանքել են Ղրիմի ներկայիս ղեկավարությունը, մի շարք ռուս քաղաքական գործիչներ ու պաշտոնյաներ։ Ղրիմի «հասարակական պալատի» ղեկավար Գրիգորի Իոֆֆեկշտամբել է հեռուստահաղորդավարին կատարվածի էությունը չհասկանալու համար. «Երկու հարց կար՝ ցանկանու՞մ եք վերամիավորվել Ռուսաստանի հետ։ Ցանկանու՞մ եք մնալ Ուկրաինայում։ Հետեւաբար, դա կեղծ դրության մեջ է դնում մարդկանց, ովքեր դա չեն հասկանում։ Բացասական դեր են խաղացել նաև հաղորդման հաղորդավարները, որտեղ խոսել է Սոբչակը։ Նրանք իրենք էլ չգիտեն «Ղրիմի գարնան» պատմությունը և չկարողացան զսպել դրա հայտարարությունները։ Պարզվեց, որ սովորական մարդիկ երկրի գլխավոր ալիքով փրայմ թայմում կեղծ տեղեկություններ են լսել»,- վրդովվեց Յոֆեն։

Ղրիմում կեղծ «անկախ հանրապետություն» ստեղծվեց միայն խորհրդարանի որոշման հիման վրա, որն ընդհանրապես նման լիազորություններ չուներ.

Իսկապես, «քվեարկության» վերաբերյալ երկու հարց կար. Նախ՝ «Դուք կողմ եք Ղրիմի վերամիավորմանը Ռուսաստանին՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի»։ Երկրորդ՝ «Դուք կո՞ղմ եք 1992 թվականին Ղրիմի Հանրապետության Սահմանադրության վերականգնմանը և Ղրիմի՝ որպես Ուկրաինայի մասի կարգավիճակի վերականգնմանը»։ Մանրամասն վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ Մոսկվայի քաղաքական ստրատեգները բաց են թողել մի կարևոր դետալ՝ Ղրիմը, այսպես ասած, մտավ Ռուսաստանի կազմում՝ պաշտոնապես չհեռանալով Ուկրաինայից։ Եթե ​​ընդունենք Կրեմլի այն վարկածը, որ «Ղրիմի որոշակի ժողովուրդ» օգտվել է ինքնորոշման իրավունքից, ապա քվեաթերթիկների հարցերը հակասում են այն իմաստին, որ Կրեմլը տվել է «հանրաքվեի» մեջ։ Եթե ​​ելնենք իրավական տեսությունից, ապա ժողովուրդը նախ պետք է քվեարկի անկախության օգտին և միայն դրանից հետո որոշի իր ապագան։ Այսպես, օրինակ, դա Կատալոնիայում էր, որտեղ անկախության ապօրինի հանրաքվե անցկացվեց։ Կատալոնիայի հանրաքվեն անօրինական էր, բայց առնվազն իրական էր։ Ղրիմում կեղծ «անկախ հանրապետություն» ստեղծվեց միայն խորհրդարանի որոշման հիման վրա, որն ընդհանրապես նման լիազորություններ չուներ։ Ղրիմցիները, 2010 թվականին ընտրելով Ղրիմի Գերագույն Ռադայի նոր կազմը, պատգամավորներին «անկախություն» հայտարարելու իրավունք չեն տվել։

Ուկրաինայի իրավապահները ՌԴ նախագահի խորհրդական ունեն Սերգեյ Գլազևեւ թերակղզու ներկայիս ռուս պետ Սերգեյ Ակսենով... 2014 թվականի մարտին կողմերը քննարկել են «հանրաքվեին» ներկայացված հարցերը։ «Ինձ թվում է, որ հանրաքվեի վերաբերյալ հարցերը վատ էին ձևակերպված։ Սա միայն իմ կարծիքը չէ։ Այստեղ մենք մտածում ենք, թե ինչպես դրանք դնել այնպես, որ դրանք միանշանակ հասկանալի լինեն մարդկանց համար։ Քանի որ շատերը պարզապես չեն քվեարկի «որպես Ուկրաինայի մաս» բառերի օգտին», - ասաց Գլազևը: Դատելով Ակսենովի արձագանքից՝ նրան զարմացրել է հարցի նման ձեւակերպումը. Նա Գլազևին պատասխանել է, որ ռուսներն են կազմակերպում «հանրաքվեն», իսկ ելքն արդեն կանխորոշված ​​է՝ Ուկրաինային ընտրողներ չեն լինի։

Կրեմլն այս սխալը թույլ տվեց «հանրաքվեի» հետ կապված շտապողականությունից։ Ռուսական իշխանությունները ձգտել են հնարավորինս արագ իրականացնել «անդամակցության» ընթացակարգը, քանի դեռ արևմտյան երկրները ժամանակ չեն ունեցել կարգավորելու իրավիճակը, և Ուկրաինայում ձևավորվել է իշխանության նոր համակարգ։ Շտապողականության փաստը և այն, որ հենց Մոսկվան է կազմակերպել «հանրաքվեն», հաստատել է ՌԴ ԱԳՆ ղեկավարը. Սերգեյ Լավրովանցած փետրվարին տված հարցազրույցում։ «Հանրաքվեն, հավանաբար, կարող է ավելի երկար տևել այնտեղ ավելի շատ դիտորդների նախապատրաստվելու և բռնելու համար: Հարցնում են՝ ինչու մենքայն իրականացվել է մեկ շաբաթում։ Պատասխանում ենք, որ եղել է ուղղակի ռազմական սպառնալիք՝ ավազակները զենքերը ձեռքներին գնացքներ են նետվել՝ այնտեղից ռուսներին արմատախիլ անելու մտադրությամբ։ Այժմ դուք կարող եք կառչել տեղի ունեցածի իրավական, տեխնիկական կողմերից, թեև հանրաքվեի արդյունքները դժվար է հերքել»,- ասել է նախարարը։

«Հանրաքվեի» կազմակերպիչները դրա տակ քաղաքական ժամային ռումբ են դրել։ Եվ նա կարող է պայթել ցանկացած պահի

«Հանրաքվեի» կազմակերպիչները դրա տակ քաղաքական ժամային ռումբ են դրել։ Եվ այն կարող է պայթել ցանկացած պահի, հենց որ Ռուսաստանում վարչակարգը սկսի ցնցվել։ Կրեմլում դա հասկանում են, ուստի փորձում են «հանգիստ» սեղմել պտուտակները՝ վախենալով 2011-2012 թվականների զանգվածային ցույցերի կրկնությունից։ Նույնիսկ նախագահական քարոզարշավը Վլադիմիր Պուտինսկսեց բավականին խունացած. արդյունաբերական ձեռնարկությունում, «աշխատողների խնդրանքով», առանց աղմուկի, և կայսերական փայլը, որը Կրեմլը շեփորում էր վերջին չորս տարիներին։

Ընդ որում, «հանրաքվեի» կազմակերպիչների այս սխալը գիտակցում են նաեւ Ղրիմի ներկայիս իշխանությունները, որոնք որոշել են մասնակցել Կրեմլի արկածախնդրությանը միայն Ուկրաինայի մոտալուտ փլուզման ակնկալիքով։ Ի՞նչ է սա նշանակում Ղրիմի բնակիչների համար: Պատասխանը պարզ է. Ռուսաստանի նոր կառավարությունը ստիպված է լինելու բանակցել Ղրիմի շուրջ՝ հանուն պատժամիջոցների վերացման և քաղաքակիրթ հասարակություն վերադառնալու։ Նոր իշխանությունները ակնթարթորեն կմոռանան, որ Ղրիմը «նախնականորեն ռուսական» է և չի կարող որակվել որպես «սենդվիչ»։ Կայսերական ամբարտավանությունը հետին պլան կմնա աճող սոցիալ-տնտեսական խնդիրների ֆոնին՝ ծանր արդյունաբերության ձգձգվող ճգնաժամ, բարձր տեխնոլոգիաների ուշացում, ՁԻԱՀ-ի «աֆրիկյան» մակարդակ և այլն: Վերջին տարիներին Կրեմլը միտումնավոր ճնշել է այդ խնդիրները ջինգոիստական ​​հռետորաբանությամբ, Ղրիմով և Ուկրաինայի և Արևմուտքի դեմ պատերազմով: Երկրի հաջորդ ղեկավարությունն այլեւս նման ռեսուրսներ չի ունենա։

Նման իրավիճակում «արդար հանրաքվեի» վերաբերյալ ռուսական ընդդիմության հայտարարությունները (կապ չունի հիմա Կրեմլի հետ են կապվում, թե ոչ) նոր իմաստ են ստանում։ Ամենայն հավանականությամբ, Ռուսաստանի նոր իշխանությունները ճնշում կգործադրեն «հանրաքվեի» անօրինական լինելու վրա. «Քվեարկության» դրված հարցերը չէին արտացոլում իրավաքաղաքական իրողությունները։ Հետեւաբար, դուք պետք է «վերարտադրեք» ամեն ինչ: Եվ այստեղ Կիևի և Արևմուտքի առջև Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականության վերականգնման հնարավորությունների լայն պատուհան կբացվի։

Սերգեյ Ստելմախ, Ղրիմի քաղաքական մեկնաբան (հեղինակի անունն ու ազգանունը փոխված են անվտանգության նկատառումներով)

«Կարծիք» վերնագրում արտահայտված տեսակետները փոխանցում են հենց հեղինակների տեսակետը և միշտ չէ, որ արտահայտում են խմբագրության դիրքորոշումը.