Speransky deltog i underskrivelsen af ​​hvilken fred. Nydannelse af Statsrådet

Berømt statsmand.

Rusland Mikhail Mikhailovich Speransky blev født i januar 1772 i en fattig familie af en landpræst i landsbyen Cherkutin, Vladimir-provinsen. Flere generationer af hans forfædre tjente som præster. Den samme skæbne var bestemt for Mikhail Mikhailovich fra barndommen. Allerede i en alder af seks læste han "Timerne" og "Apostlen" i landsbykirken og sang i koret. Da drengen var syv år gammel, indskrev hans far ham i Vladimir Theological Seminary. Læreplanen for denne institution omfattede, udover teologiske fag, matematik, fysik, retorik, latin og græsk. Speranskys bemærkelsesværdige evner manifesterede sig fra de første studieår, og han holdt førstepladsen blandt sine elever indtil sin sidste klasse.

I januar 1790 blev han blandt de bedste kandidater sendt til Sankt Petersborg til det nystiftede First Theological Seminary. Uddannelse her var mere "sekulær" og tættere på universitetet. Civilhistorie (gammel, middelalderlig og moderne), filosofi, matematik, mekanik, fysik, geografi, nyt europæiske sprog, især fransk. Efter at have dimitteret fra seminaret i 1792, forblev Speransky der som lærer i matematik, fysik og veltalenhed. Fra 1795 begyndte han også at holde foredrag om filosofi og modtog den vigtige stilling som "præfekt for seminaret".

Men på trods af sådanne alsidige aktiviteter var Speranskys løn meget lille, hvilket kun gav en beskeden tilværelse. Metropolit Gabriel fra St. Petersburg, der ønskede at give den unge lærer "privat indkomst", anbefalede ham som personlig sekretær for den rige og indflydelsesrige adelsmand Prins Kurakin. Som en test gav prinsen Speransky til opgave at komponere 11 breve med forskelligt indhold natten over. Ved 8-tiden om morgenen var opgaven færdig. Kurakin var henrykt over Speranskys breve og accepterede ham uden tøven som sin indenrigsminister. I 1796 tog Kurakin, udnævnt til posten som generalanklager, Speransky til offentlig service og fik ham til at lede sit kontor. Strålende evner og ekstraordinært hårdt arbejde sikrede hans hurtige avancement op ad den bureaukratisk-hierarkiske rangstige. Ifølge Klyuchevsky, "bragte Speransky til det uplejede russiske kontor i det 18. århundrede et usædvanligt rettet sind, evnen til at arbejde uendeligt (48 timer om dagen) og fremragende evne til at tale og skrive. I alt dette var han en ægte perle af den gejstlige verden. Dette forberedte vejen for hans usædvanligt hurtige karriere.” I januar 1797 modtog Speransky rang som titulær rådmand, i april samme år - kollegial assessor (denne rang blev givet af personlig adel), i januar 1798 - hofråd og i september 1799 - kollegial rådmand.

Speranskys karriere stoppede ikke selv efter august 1798.

Kurakin blev uventet fjernet fra sin stilling og sendt i eksil af kejser Paul I. Speransky forblev i spidsen for kontoret under efterfølgende generalanklager. I november 1798 giftede han sig med en engelsk kvinde, Elizabeth Stephen, som han elskede højt og lidenskabeligt. Desværre var hans ægteskabsliv kort - i september 1799, kort efter fødslen af ​​hans datter, døde hans kone. Speransky var så chokeret over sorg, at han næsten begik selvmord.

Kun kærlighed til sin datter bragte ham tilbage til livet.

Speranskys virkelige opgang begyndte med Alexander 1.s tiltræden af ​​den russiske trone. Som bekendt havde denne suveræn ved magtovertagelsen i sin sjæl den oprigtige hensigt at gennemføre dybe liberale reformer i Rusland. Under ham begyndte unge, nytænkende mennesker at rykke ind i ledende stillinger.

Statsmændene fra den gamle Catherine-generation forsvandt gradvist fra scenen. I denne situation åbnede der sig brede perspektiver for personer som Speransky. Allerede i marts 1801 blev han udnævnt til posten som udenrigsminister under statssekretær Trosjtjinskij, og i juli samme år fik han rang af fuld statsråd, hvilket gav ret til arvelig adel. Speransky havde dog ikke denne post længe. I 1802 blev han forflyttet til at tjene i det nyoprettede indenrigsministerium og udnævnt til direktør for den anden og vigtigste afdeling af ministeriet, som havde ansvaret for "imperiets politi og velfærd". En dag, i 1806, var indenrigsministeren, bedstefar Kochubey, ude af stand til at melde sig til kejseren på grund af sygdom og sendte Speransky i hans sted. Det allerførste møde med ham gjorde et stort indtryk på Alexander. Han var forbløffet over klarheden og elegancen af ​​sin rapport, satte straks pris på talerens intelligens, flid og flid og så i ham den person, han havde ledt efter i lang tid. Først bragte han Speraisky tættere på sig som "forretningssekretær", og derefter som sin nærmeste assistent - og begyndte at give ham personlige opgaver og tage ham med på private ture.

I september 1808 tog Alexander Speransky med til et Erfurtmøde med Napoleon. Her havde Speransky flere "private" samtaler med den franske kejser. Napoleon talte senere om ham som "det eneste lyse hoved i Rusland." Han sagde til Alexander: "Hvad er det for en person, du har med dig! Jeg ville give et kongerige for ham! Da han vendte tilbage til Rusland, blev Speransky den person, der var tættest på Alexander. De gennemførte. sammen brugte hele aftener på at læse og diskutere lovforslag og notater udarbejdet af Speransky eller andre om forskellige emner, i samtaler om forvaltningens struktur og forbedring af lovgivningen. Ud over de militære og til dels diplomatiske sfærer kom alle aspekter af politik og regeringsførelse af Rusland ind i Speranskys synsfelt, og i slutningen af ​​1808 betroede Alexander Speransky at udarbejde en Plan for statsomdannelsen af ​​Rusland. Samtidig blev han udnævnt til assisterende justitsminister.

Speransky påtog sig projektet med sin karakteristiske energi og ansvar. Han kastede sig ind i denne sag og gav den hele sit sinds kraft. De siger, at han for et stykke tid forvandlede sig til en eremit og forlod kun sit kontor for samtaler med kejseren. Da han udarbejdede sin plan, gik Speransky ud fra den seneste politiske lære, etableret i det 18. århundrede. Ifølge ham skulle alle klasser i det russiske samfund være lige i deres rettigheder for loven. Bønderne skulle få personlig frihed ved statsdekret (men uden jord).

Ledelsessystemet, i overensstemmelse med princippet om magtadskillelse, var sammensat af en tredobbelt type institutioner - lovgivende, udøvende og dømmende, og alle disse institutioner fra top til bund, fra landdistrikterne til toppen af ​​ledelsen, havde en zemstvo valgfag. I spidsen for hele denne bygning skulle der være tre institutioner: lovgivende - Statsdumaen, bestående af deputerede af alle klasser, udøvende - ministerier med ansvar for Dumaen, og retslige - Senatet. De tre højeste institutioners aktiviteter skulle forenes af statsrådet, som lå direkte under kejseren.

Arbejdet med planen forløb med usædvanlig hastighed. Begyndt i slutningen af ​​1808, i slutningen af ​​oktober 1809 lå den allerede klar på kejserens bord. Ifølge biografen Speransky Korf blev oktober og november "brugt til næsten daglig overvejelse af forskellige dele af denne plan, hvor suverænen lavede sine egne ændringer og tilføjelser." Efter at have anerkendt projektet som helhed som "nyttigt og tilfredsstillende", nægtede han dog at sætte det i fuld effekt, idet han med rette mente, at "forskellige overgangsforanstaltninger først er nødvendige." Først og fremmest blev manifestet om oprettelse af statsrådet bekendtgjort ved dekret den 1. januar 1810, og samme dag fandt dets åbning sted. Det omfattede alle ministre og høje dignitærer udpeget af suverænen. Opgaven for dette vigtige organ (som eksisterede indtil 1906) var nu at overveje udkast til nye love på alle regeringsområder samt diskutere alle regeringsspørgsmål. Den endelige beslutning forblev dog hos kejseren.

For at organisere statsrådets aktiviteter blev statskancelliet oprettet, ledet af statssekretæren, som udnævnte Speransky. Da alle regninger oprindeligt blev sendt til dette kontor og redigeret der, var Speranskys betydning for at træffe alle regeringsbeslutninger meget stor.

Oprettelsen af ​​rigsrådet blev fulgt af en anden vigtig foranstaltning inden for den højere administration - ministerreformen 1810–1811. De ministerier, som Peters kollegier blev omdannet til ved septembermanifestet fra 1802, fungerede meget uproduktivt. Årsagen til dette var ifølge Speransky, at for det første var ministrenes ansvar ikke præcist defineret, og for det andet var der ingen klar fordeling af aktivitetsområder mellem ministerierne, så de blandede sig konstant i hinandens anliggender. For at rette op på disse mangler forberedte Speransky to vigtige handlinger, der reformerede deres aktiviteter. I juli 1810 udkom manifestet "Om statsanliggendernes opdeling i ministerier".

Her blev nye principper for opdelingen af ​​den øverste ledelse proklameret, og rækken af ​​spørgsmål, der blev overført til hvert ministeriums jurisdiktion, blev nøje defineret. I juli 1811 udkom "General Code of Ministers". Her blev ministeriernes sammensætning og gejstlige arbejde, grænserne for deres magt, ansvar og andre spørgsmål om ministeriel ledelse fastlagt. Begge disse handlinger var, hvad angår harmonien i deres plan, den logiske rækkefølge af deres udvikling, og originaliteten og nøjagtigheden af ​​deres fremstilling, eksemplariske værker af højere lovgivning. Efter deres indførelse forbedredes arbejdet i ministerierne og statsapparatet som helhed markant. Speransky var med rette stolt af denne reform. (Den af ​​ham oprettede orden forblev uændret indtil 1917.) Desuden komplekse problemstillinger statsreform, blev Speransky i 1809 betroet en andens beslutning Herkulisk opgave- forbedring af det finansielle system, som efter krigene 1805–1807. var i en tilstand af dyb nød. Men siden Catherine II's tid har det russiske statsbudget altid været i underskud - udgifterne har altid oversteget indkomsten. Underskuddet blev normalt dækket ved lånoptagelse eller udstedelse papir penge. Men sådan en politik kunne ikke fortsætte i det uendelige. Hvis udgifterne i 1807 oversteg budgetindkomsten med en og en halv gang, så i 1810 - næsten to gange (med 125 millioner rubler af indkomst og 230 millioner rubler af udgifter).

Den samlede offentlige gæld nåede et astronomisk beløb - 677 millioner rubler.

Kursen for den tildelte (papir)rubel mod sølvrubelen faldt fra 73 kopek. i 1807 op til 25 kopek. i 1810 var Rusland på randen af ​​statsbankerot. Den finansielle reformplan, der blev foreslået af Speransky, var baseret på to principper - på fuldstændigt ophør med udstedelsen af ​​nye pengesedler med gradvis tilbagetrækning af gamle og på en stigning i alle skatter. I 1810-1812 alle skatter blev forhøjet mere end to gange (inklusive stemmeafgiften fra bønder, afgifter på handelskapital, told), saltprisen og drikkeafgifterne steg. Alle godsejeres jorder blev endda beskattet, hvilket aldrig var sket før. Som et resultat af disse foranstaltninger steg statens indtægter i 1812 øjeblikkeligt til 300 millioner rubler. Således eliminerede Speransky ikke kun truslen om konkurs, men fandt også midler til at forberede sig på krig.

Det er dog klart, at løsningen af ​​økonomiske problemer på denne måde skabte høje mumlen i samfundet. Den kraftige stigning i skatterne skabte utilfredshed blandt bønder og købmænd. Adelen, som længe havde været mistænksom over for Speranskys reformplaner, var højlydt indigneret. Men Speransky havde især mange fjender blandt de højeste højtstående. Hans enorme indflydelse, hans nærhed til suverænen, hans liberale projekter vakte intenst had hos dem. Et rygte blev spredt om, at Speransky var en fransk spion. På et tidspunkt, hvor krigen med Napoleon var lige om hjørnet, da den begyndte at udspille sig patriotisk bevægelse, denne anklage var meget farlig. Folk tæt på Alexander gjorde alt for at skændes mellem ham og Speransky. Deres indsats var ikke forgæves. Den mistænkelige og meget følsomme over for fornærmelser kejser i begyndelsen af ​​1812 afkølede mærkbart over for Speransky og begyndte at undgå ham. De mødtes sjældnere og sjældnere. Der var ikke længere tale om den tidligere nærhed. Og den 17. marts fulgte uventet et dekret om udvisningen af ​​Speransky fra hovedstaden til Nizhny Novgorod uden nogen indikation af årsagen til skændselen. Speransky blev ikke engang afskediget.

I september samme år blev Speransky overført til Perm, hvor han boede indtil sommeren 1814. I slutningen af ​​august blev manifestet "Om forbrydernes tilgivelse" offentliggjort. Blandt de personer, der modtog amnesti i henhold til dette dekret, var også Speransky. Han flyttede til sin ejendom Velikopolye i Novgorod-provinsen, hvor han i stilhed og videnskabelige arbejder brugt yderligere to år. Under sin tid i ensomhed på landet studerede han grundigt de hellige fædres værker, skrev adskillige diskussioner om teologiske, filosofiske og juridiske spørgsmål og oversatte det meste af Thomas a à Kempis' flerbindsværk, "Om Kristi efterligning". ." Han uddannede sig også - han lærte engelsk, tysk og hebraisk. Endelig begyndte det "ensomme og rolige" liv at tynge ham. Speransky stræbte efter offentlig tjeneste. I 1816 henvendte han sig til Arakcheev for at få hjælp. Den almægtige favorit gik med til at hjælpe, og i august samme år blev Speransky ved kejserligt dekret udnævnt til Penza-civilguvernør.

Penza-provinsen blev på det tidspunkt betragtet som en fjerntliggende og fjerntliggende provins.

Speransky blev her mødt med stærke fordomme. Han begyndte med at rejse rundt til alle de lokale "berømtheder", kommunikere med dem, og med sin takt og åbenhed elskede han mange. Speransky "åbnede fri adgang til sig selv" med anmodninger og klager og modtog besøgende "fra morgen til aften." På kort tid blev hele provinsregeringens apparat opdateret. Derefter, mens han rejste rundt i det ene amt efter det andet, udførte Speransky en revision af amtsadministrationen og gjorde meget for at genoprette orden her.

I marts 1819 udnævnte Alexander Speransky til generalguvernør i Sibirien. Denne fjerntliggende russiske region var på det tidspunkt under den lokale administrations fulde magt, som styrede den vilkårligt og ukontrolleret. Lokale guvernører var berygtede for deres grusomhed og despoti. Da kejseren vidste dette, instruerede kejseren Speransky om omhyggeligt at undersøge al lovløsheden og gav ham de bredeste beføjelser;

Speransky kunne fjerne enhver chef fra embedet, kunne stille de skyldige for retten og var på ingen måde begrænset til at udføre de nødvendige foranstaltninger og reformer.

Speransky tog straks afsted. Efterhånden som vi bevægede os mod Irkutsk, voksede strømmen af ​​klager lokale beboere til de lokale myndigheders lovløshed og vilkårlighed. "Jo længere jeg kommer ned til bunden af ​​Sibirien," skrev Speransky i et af sine breve, "jo mere ondskab finder jeg, næsten uudholdelig ondskab." Den nye generalguvernør skulle samtidig foretage en revision af den region, der var betroet ham, administrere den og udvikle grundlaget for primære reformer. Hans klare analytiske sind og fænomenale effektivitet kom Speransky til hjælp. Det første, han gjorde, var at skabe et personligt kontor af ærlige og loyale mennesker. Så begyndte han inspektionsrejser - han rejste rundt i Irkutsk-provinsen, besøgte Yakutia og Transbaikalia. I begyndelsen af ​​1820 nåede han Nerchinsk, grænsecentret for handel mellem Rusland og Kina. For at efterforske sibiriske embedsmænds forbrydelser blev der dannet tre undersøgelseskommissioner, som bragte omkring 700 mennesker for retten. Heraf blev mere end 400 fængslet for misbrug og underslæb. Speransky forstod imidlertid, at ondskaben ikke så meget var forankret i mennesker, men i selve Sibiriens styresystem - i manglen på kontrol, i underudviklingen af ​​institutioner og i den dårlige udvikling af grundlæggende love.

I et forsøg på at rejse og udvikle denne rige region etablerede han Sibiriens hoveddirektorat for handel, finanskammeret for at løse jord- og økonomiske spørgsmål og tog en række foranstaltninger for at tilskynde Landbrug, handel og industri i regionen. En række vigtige retsakter blev udviklet og vedtaget: om proceduren for at styre provinser, om forholdet mellem forskellige befolkningsgrupper (især russiske og ikke-russiske, for eksempel "Charteret om administrationen af ​​den sibiriske kirghiz"). , om status og position for eksil ("Charters on Exiles"), om handel og kommunikationsveje ("Forordninger om kornreserver i Sibirien", "Resolution om grænserne for sejlads og om proceduren for kystforbindelser" osv. ). Derudover gennemtænkte og udviklede Speransky mange andre "charters", "regulativer", "regler" og "tabeller". Resultatet af Speranskys aktiviteter som sibirisk generalguvernør, i det væsentlige et nyt kapitel i Sibiriens historie, var den grundlæggende "Code for Management of Sibirien", som i detaljer undersøger strukturen, ledelsen, retssagen og økonomien i denne del. russiske imperium. (Som alt, hvad Speransky gjorde, viste disse handlinger sig at være så gennemtænkte, at de var i kraft uden ændringer indtil begyndelsen af ​​det 20. århundrede.) I marts 1821 lod Alexander Speransky vende tilbage til St. Petersborg og udnævnte ham som medlem af Statsrådet. Han blev betroet udviklingen af ​​vigtige lovforslag, men af ​​samme betydning i statsligt system han havde aldrig mere - Grev Arakcheev forblev kejserens nærmeste assistent indtil sin død.

Alexanders død og Decembrist-opstanden førte til yderligere ændringer i Speranskys skæbne. Først havde den nye kejser Nicholas I stærke mistanker mod ham. Og faktisk viste det sig, at decembristerne havde store forhåbninger til den berømte reformator og ville betro ham vigtige poster i deres fremtidige regering. Speranskys fuldstændige ikke-engagement i sammensværgelsen blev dog snart fuldstændig bevist.

Efterforskningen af ​​hans sag blev indstillet. Snart blev han inkluderet i den højeste straffedomstol, oprettet over Decembrists, og spillede en væsentlig rolle i denne retssag. Selvom Speransky forsøgte at "holde en lav profil" som et almindeligt medlem af domstolen, blev han faktisk straks dens vigtigste drivkraft. Det var ham, der i detaljer udviklede hele det processuelle aspekt af retten og programmet for dens aktiviteter, og han ejede også en strengt udviklet klassificering af de anklagede efter kategori. Speransky fremlagde sine overvejelser i form af et udkast, og hans anbefalinger blev accepteret og gennemført af Højesteret i alle detaljer. Efter afslutningen af ​​efterforskningen og retssagen mod decembristerne er det Speransky, der har ansvaret! men der var en anden vigtig sag - kodificeringen af ​​russiske love. Dette var en langvarig sag.

Den sidste kodifikation af retsakter blev udført i Rusland i 1649 under zar Alexei Mikhailovich. I løbet af de næste to hundrede år blev den udgivet af forskellige årsager stor mængde love. Det var ekstremt svært at forstå denne enorme masse af usystematiserede handlinger, og manglen på ordentlig orden i lovgivningen gav anledning til talrige overgreb i domstolene. Dette blev i øvrigt påpeget af mange decembrists. "Vi har dekret efter dekret: en ødelægger, en anden fornyer, og for hvert tilfælde er der mange love, nogle er uenige med de andre," læser vi i "Code" i deres vidnesbyrd. "På grund af dette triumferer de stærke og sneakers, men fattigdom og uskyld lider." Denne anklage var sand. Selv Peter I var klar over det presserende behov for at udvikle et strengt kodeks for staten. Arbejdet med det er blevet udført med mellemrum siden 1700. Men på grund af opgavens kompleksitet og den kolossale mængde materiale er sagen ikke gået frem i mere end hundrede år. En person med Speranskys evner og talenter måtte dukke op for endelig at bringe ham til en vellykket afslutning.

I januar 1826 blev det andet departement for Hans Kejserlige Majestæts eget kancelli dannet specifikt til kodificering. Balugyansky blev sat i spidsen, men faktisk blev alt arbejdet i denne afdeling ledet af Speransky. Han begyndte med det faktum, at fra forskellige embeder og arkiver alle dekreter, chartre og regler, startende med koden af ​​1649 og slutter med det sidste dekret fra kejser Alexander I, lokaliserede dem i kronologisk rækkefølge og udgav den og gav samlingen titlen " Komplet samling lovene i det russiske imperium." I alt blev der udgivet 45 omfangsrige bind, som omfattede omkring 31.000 lovstykker, hvert bind ledsaget af figurer, tabeller og gennemtænkte stikordsregister.

Speransky brugte mindre end fire år på et så storslået værk: Da han startede i 1826, afsluttede han det i 1830. Speransky lagde denne komplette samling af love som grundlag for kodeksen for gældende love. Til dette formål tog han fra forskellige handlinger gyldig lovgivning, satte dem i korte artikler, anvendte dem på den originale tekst, og med henvisninger til kilden arrangerede han dem i en systematisk rækkefølge, og bragte dem i særlige vedtægter. Sådan blev "Code of Laws of the Russian Empire" kompileret, udgivet i 1833 i 15 bind. De første tre bind udstikker de "grundlæggende og konstituerende" love, det vil sige definerer magtens grænser og rækkefølgen af ​​kontorarbejdet for statslige organer. Statsråd, Senat, ministerier, provinsadministration osv. I de næste fem bind (fra 4. til 8.) blev lovene for "statsstyrker" opstillet, det vil sige de midler, der brødføder staten, love om statslige pligter, indkomst og ejendom. Det 9. bind opstiller love "om stater", det vil sige om godser, i den 10. - civile love og grænselove, i bind fra 11 til 14 - lovene om "statsforbedring og dekanat", det vil sige politi og, endelig, i den sidste 15. - kriminel. I januar 1833 besluttede statsrådet at betragte lovkodeksen som den vigtigste retsakt i det russiske imperium.

Kejseren satte stor pris på det arbejde, som Speransky udførte, og lige på rådsmødet satte han båndet af St. Andreas den Førstekaldedes orden, som han havde taget af. Samme år blev Speransky udnævnt til formand for lovafdelingen - den vigtigste i statsrådet.

I de efterfølgende år bragte Speransky i orden og kodificerede en enorm masse forskellige love vedrørende militærafdelingen og nationale regioner Rusland. Under hans redaktion blev der udgivet en 12-binds "Code of Military Regulations" samt lovkodekser for de baltiske, vestlige provinser og Storhertugdømmet Finland. Sammen med dette i 1834–1837. Speransky lærte det grundlæggende i loven til arvingen til tronen Alexander Nikolaevich (den fremtidige Alexander II). Hans enestående præstation forlod ham ikke før hans alderdom. Først i 1838, i det 67. år af sit liv, begyndte han at føle alvorlige lidelser - han blev plaget af gastritis og leverbetændelse, men han opgav stadig ikke sit arbejde. I januar 1839 tildelte Nicholas Speransky titlen som greve. Denne pris så ud til at opsummere hans hidtil usete arbejde - den næste måned døde Speransky uventet. Kejseren var meget chokeret og oprørt over hans død og sagde mange gange, at det ville være umuligt at finde en erstatning for sådan en. Og det var helt rigtigt - det russiske bureaukrati har aldrig mere haft en så strålende og alsidig skikkelse i sine rækker, som Speransky var.

Dannelsen af ​​socialpolitiske synspunkter hos M.M. Speransky

En af faktorerne til at forme en persons verdenssyn er indflydelsen fra familie og nærmiljø. Mikhail Mikhailovichs far var en landsbypræst. Han viede lidt tid til sin familie, og hans mor havde ofte travlt med husarbejde. Mikhail var fysisk svag, og derfor talte han i stedet for at lege med sine jævnaldrende ofte med sin bedstefar og læste meget.

I M.M. Speransky havde flere skæbnesvangre bekendtskaber. Det første var et møde med skriftefaderen til Alexander I - ærkepræst Andrei Afanasyevich Samborsky - en uddannet mand, en ekspert i astronomi. Mens han besøgte far Speransky, talte han med drengen og inviterede ham til St. Petersborg.

En henkastet invitation givet til A.A. Samborsky tilbage i 1778 blev det accepteret: efter at have studeret på seminariet i Vladimir, M.M. Speransky fortsatte sine studier på Alexander Nevsky Seminary i St. Petersborg. Uddannelse på seminaret tog højde for de videnskabelige resultater af oplysningsfilosoffer og repræsentanter for de eksakte videnskaber.

Bekendtskab med generalanklager Alexei Borisovich Kurakin er det andet skæbnesvangre bekendtskab i Mikhail Mikhailovichs liv. Som bemærket af V.A. Tomsinov, M.M. Speransky havde "ekstraordinær mental energi og kunsten at hurtig, logisk skrivning", som spillede en væsentlig rolle i hans ansættelse som hjemmesekretær. A.B. Kurakin gav instrukser om at skrive flere breve - ordren blev gennemført på en nat. Overrasket A.B. Kurakin kaldte M.M. Speransky til at tjene som titulær rådgiver, og han indvilligede.

I et menneskes liv kommer der bestemt øjeblik når han står ved en skillevej. Videnskaben vejede tungt for Speransky, hvor der på den anden side var religiøs aktivitet. Ingen kan med sikkerhed nævne den afgørende faktor, der afgjorde dette valg - måske M.M. Speransky følte, at han kunne gøre livet i Rusland bedre ved at følge denne vej, eller måske tænkte han for frit - alt dette er antagelser, intet mere.

I 1801 blev Mikhail Mikhailovich ophøjet til rang af statsråd. Øjeblikket for personligt bekendtskab med kejseren var ikke langt væk - dette skete i 1806.

MM. Speransky som ideolog og udøver af konstitutionelt monarki: statslige aktiviteter og syn på staten

Mikhail Mikhailovich mente, at magt bør begrænses ved lov, at regeringen har folket som kilden til sin magt, og regeringens magt er dannet af folkets magt og er en afledt. I teorien M.M. Speransky identificerer to hovedkræfter: folkelig kraft og regeringsstyrke. "De kræfter, som folket betroede regeringen, blev forenet i dens hænder til én masse. Hære blev lavet af fysisk styrke, penge fra folks rigdom, hæder fra respekt." Folket skal begrænse regeringen ved at beskytte magtens grænser, som de skal konsolidere sig for, så princippet om "del og hersk" ikke gælder. Da det er en meget vanskelig opgave at overvåge overholdelsen af ​​magtens grænser, bør den overlades til eliten, den såkaldte uafhængige overklasse. Notatet "On Improving Public Education" foreslår at etablere et forhold mellem rang og uddannelsesniveau; embedsmænd skulle bestå eksamener. Derudover burde lovlighedens garant ifølge M.M. blive. Speransky, pressefrihed og offentlighed.

I notatet "Om statens grundlæggende love" M.M. Speransky skelner mellem den ydre styreform – den juridiske ramme – og den interne – den reelle magtbalance i staten. Den nuværende forfatning er korrelationen mellem disse kræfter; Speransky forstår forfatningen som den eksisterende tilstand, som F. Lassalle senere ville kalde i 1862 "det faktiske styrkeforhold". Når den ydre styreform ikke svarer til den interne, opstår der en defekt i statsstrukturen.

I 1809 skabte Mikhail Mikhailovich på vegne af Alexander I "Plan of State Transformation". "Introduktion til statens love" fra 1809 omfatter to afsnit: om planen og årsagen til statsloven. Den første omhandler stats- og oprindelige statslove, den anden om statsstruktur og lovgivning.

Borgerrettigheder blev af Speransky forstået som beskyttelse af ejendom og menneskerettigheder, og politiske rettigheder som en garanti for borgerrettigheder, implementeret gennem magtadskillelse. Politiske rettigheder bestod af "deltagelse i statens kræfter: lovgivende, dømmende og udøvende."

Mikhail Mikhailovich foreslog følgende klassestruktur af befolkningen: a) adelige og folk med gennemsnitlig rigdom, der har alt borgerrettigheder, og politisk - afhængig af ejendomsmængden, b) de arbejdende mennesker, som også har borgerlige rettigheder, men slet ikke har politiske rettigheder. MM. Speransky begrundede dette med, at folk, der ikke har ejendom, ikke er i stand til at deltage i lovgivningsprocessen. "Hvilket behov har for eksempel en person uden ejendom for at begrænse loven om realskatter, når denne lov ikke gælder for ham?"

Parlamentet - Statsdumaen - blev udtænkt af Mikhail Mikhailovich som det øverste lovgivende organ, hvor valg til bør være flere trin; dannelsen skulle begynde på niveau med volostrådene. Lovgivningsinitiativet burde ifølge Speransky tilhøre regeringen, overvejelse og vedtagelse af love er statsdumaens kompetence, og godkendelse af love er kejserens prærogativ.

I 1810 oprettedes Statsrådet - et koordinerende rådgivende organ, og M.M. Speransky besidder posten som udenrigsminister og bliver reelt den anden person i staten. Det påvirker næsten alle områder af regeringens aktivitet - fra lovgivning til international politik.

Men modernisering af staten ser ikke ud til at være mulig uden at ændre de juridiske rammer. Og dette bliver et af de prioriterede områder af Speranskys aktiviteter. Den bedste opdeling af love var efter hans mening deres opdeling i tre typer: statsret (forfatningsret), civilret og strafferet. De sidste to love er kodekset.

Et forsøg på at systematisere lovgivningen blev gjort under Alexander I, som fra 1810 blev gennemført under ledelse af M.M. Speransky. Men siden den patriotiske krig begyndte i 1812, og ved udarbejdelsen af ​​udkast til civile love, blev fransk lovgivning taget som forbillede, blev arbejdet afbrudt.

I 1826 oprettede Nicholas I den anden afdeling af Hans Majestæts eget kontor, hvor arbejdet begyndte med at systematisere lovgivningen, som skulle omfatte tre faser: inkorporeringen af ​​alle juridiske handlinger fra det russiske imperium, som kom til udtryk i publikationen i 1830 af den fuldstændige samling af love fra det russiske imperium i perioden fra 1649 til 1825; indarbejdelsen af ​​eksisterende lovgivning i form af oprettelsen af ​​lovloven, først udgivet i 1832; og kodificering - fordeling af normer efter industri med inddragelse af nyheder.

Under M.M. Speransky udførte de to første stadier af systematisering. Den komplette samling af love fra det russiske imperium blev oprindeligt udgivet i 40 bind og 4 bind af indekser, og lovkodeksen blev udgivet i 15 bind. Lovloven lagde grundlaget for udviklingen af ​​lovgivningen i det russiske imperium, uden hvilken retsreformen i 1864 ville have været utænkelig.

For nogle M.M. Speransky er en stor reformator, for nogle er han en frimurer, der "vækkede" decembristerne, for andre er han en mislykket politiker... Forskellen i meninger taler om kompleksiteten af ​​billedet af Mikhail Mikhailovich. Men han var utvivlsomt en statsmand med stort P, en lyskilde for den russiske administration, som M.A. kaldte ham. Corf. Sidstnævnte beskrev Mikhail Mikhailovich i sin dagbog: "Først en ubetydelig seminarist, dernæst en almægtig vikar, en berømt eksil, der rejste sig fra faldet med uformindsket styrke, og endelig den udødelige skaber af Loven, som gigantisk i tanke. som i henrettelse - han og med sit geni og med sine vidunderlige skæbner blev han en slags kæmpe frem for alle sine samtidige."

Den berømte embedsmand og reformator Mikhail Speransky (liv: 1772-1839) er kendt som forfatter til flere programmer til at ændre russisk lovgivning i tidlig XIXårhundrede. Han oplevede toppen og faldet i sin karriere, ikke alle hans ideer blev realiseret, men det er hans navn, der er synonymt med den liberale retning, i hvilken vores stat kunne udvikle sig under Alexander I og Nicholas I.

Barndom

Den fremtidige store statsmand Mikhail Speransky blev født den 1. januar 1772. Han var af ydmyg oprindelse - hans far arbejdede i kirken, og hans mor var datter af en diakon. Det er forældrene, der har haft størst indflydelse på barnets karakter og interesser. Han lærte hurtigt at læse og skrive og læste meget. Misha var stærkt påvirket af sin bedstefar, som gik meget i kirke, og introducerede også sit barnebarn til så vigtige bøger som Timebogen og Apostlen.

Selv efter sin opgang glemte Mikhail Speransky ikke sin oprindelse. Som udenrigsminister gjorde han rent på sine egne værelser og var generelt udmærket ved beskedenhed i sin hverdag og sine vaner.

Mikhail begyndte sine systematiske studier i 1780 inden for murene af Vladimir Diocesan Seminary. Det var der, takket være drengens enestående evner, at han først blev optaget under navnet Speransky, som var et sporingspapir fra det latinske adjektiv oversat som "lovende". Barnets far var Vasilyev. Mikhail Speransky skilte sig straks ud fra mængden af ​​studerende med sin intelligens, lyst til at lære, kærlighed til at læse såvel som sin beskedne, men stærke karakter. Seminaret gav ham mulighed for at lære latin og oldgræsk.

Flytter til St. Petersborg

Mikhail kunne være blevet i Vladimir og startet en kirkelig karriere. Han blev endda cellepasser for den lokale abbed. Men allerede i 1788, som en af ​​de dygtigste og mest talentfulde studerende, havde Speransky mulighed for at tage til St. Petersborg og fortsætte sine studier på Alexander Nevsky Seminary. Denne institution var under synodens direkte kontrol. Nye programmer blev udviklet her, og de bedste lærere underviste.

På det nye sted studerede Mikhail Mikhailovich Speransky ikke kun teologi, men også sekulære discipliner, herunder højere matematik, fysik, filosofi og det franske sprog, som var internationalt på det tidspunkt. Der herskede streng disciplin i seminaret, takket være hvilket eleverne udviklede evnerne til mange timers intenst mentalt arbejde. Efter at Speransky lærte at læse fransk, blev han interesseret i videnskabsmænds værker i dette land. Adgang til de bedste og nyeste bøger gjorde den unge seminarist til en af ​​de bedst uddannede mennesker i landet.

I 1792 afsluttede Mikhail Mikhailovich Speransky sine studier. Han forblev på seminaret, hvor han var lærer i matematik, filosofi og veltalenhed i flere år. I sin fritid var han interesseret i fiktion og skrev også digte. Nogle af dem blev offentliggjort i St. Petersborg-magasiner. Alle seminarlærerens aktiviteter viste, at han var en mangefacetteret person med det bredeste udsyn.

Begyndelsen af ​​embedsværket

I 1795 blev unge Speransky, på anbefaling af Metropolitan Gabriel, ansat af Alexander Kurakin. Han var en fremtrædende storbyembedsmand og diplomat. Med Paul I's tiltrædelse af tronen blev han udnævnt til generalanklager. Kurakin havde brug for en sekretær, der kunne klare en stor mængde arbejde. Mikhail Mikhailovich Speransky var præcis sådan en person. Kort sagt, han valgte en sekulær karriere frem for en inden for kirken. Samtidig ønskede seminaret ikke at skille sig af med en talentfuld lærer. Metropolitan inviterede ham til at aflægge klosterløfter, hvorefter Speransky kunne regne med titlen som biskop. Han nægtede dog og fik i 1797 rang af titulær rådgiver i generalanklagerens embede.

Meget hurtigt steg embedsmanden op karrierestige. Blot et par år senere blev han etatsråd. Biografien om Mikhail Mikhailovich Speransky er en historie om hurtig stigning i tjenesten takket være hans unikke effektivitet og talent. Disse egenskaber gjorde det muligt for ham ikke at fawn over sine overordnede, hvilket blev årsagen til hans ubestridelige autoritet i fremtiden. Faktisk arbejdede Speransky primært til fordel for staten og tænkte først på sine egne interesser.

Reformatorens opståen

I 1801 blev Alexander I Ruslands nye kejser.Han var radikalt anderledes end sin despotiske far Paul, der var kendt for sine militærvaner og konservative synspunkter. Den nye monark var liberal og ønskede i sit land at gennemføre alle de reformer, der var nødvendige for statens normale udvikling. Generelt bestod de i at udvide befolkningens friheder.

Mikhail Speransky havde de samme synspunkter. Biografien om denne figur er ekstremt interessant: han mødte Alexander I, da han stadig var arving til tronen, og embedsmanden var engageret i udviklingen af ​​St. Petersborg, da han var statsråd. De unge fandt straks et fælles sprog, og den fremtidige tsar glemte ikke figuren af ​​en lys indfødt i Vladimir-provinsen. Med sin overtagelse af tronen udnævnte Alexander I Speransky til udenrigsminister under Dmitrij Trosjtjinskij. Denne mand var senator og en af ​​den nye kejsers fortrolige.

Snart tiltrak Mikhail Speranskys aktiviteter opmærksomhed fra medlemmer af den hemmelige komité. Disse var de statsmænd, der var tættest på Alexander, forenet i én kreds for at udvikle beslutninger om presserende reformer. Speransky blev assistent for den berømte Viktor Kochubey.

I det hemmelige udvalg

Allerede i 1802 etablerede Alexander I, takket være den hemmelige komité, ministerier. De erstattede de forældede og ineffektive bestyrelser fra Peter I-æraen. Kochubey blev den første indenrigsminister, og Speransky blev hans udenrigsminister. Han var en ideel kontormedarbejder: han arbejdede med papirer i snesevis af timer om dagen. Snart begyndte Mikhail Mikhailovich at skrive sine egne noter til de højeste embedsmænd, hvori han skitserede sine tanker om projekter med forskellige reformer.

Her ville det ikke være forkert at nævne endnu en gang, at Speranskys synspunkter blev dannet takket være at læse franske tænkere fra det 18. århundrede: Voltaire osv. Udenrigsministerens liberale ideer fandt et svar ved magten. Snart blev han udnævnt til leder af den afdeling, der var involveret i udviklingen af ​​reformprojekter.

Det var under ledelse af Mikhail Mikhailovich, at hovedbestemmelserne i det berømte "dekret om frie plovmænd" blev formuleret. Dette var de russiske myndigheders første frygtsomme skridt hen imod afskaffelsen af ​​livegenskab. Ifølge dekretet kunne de adelige nu frigive bønderne sammen med jorden. På trods af at dette initiativ fandt meget lidt respons fra den privilegerede klasse, var Alexander tilfreds med det udførte arbejde. Han pålagde at begynde at udvikle en plan for grundlæggende reformer i landet. Mikhail Mikhailovich Speransky blev placeret i spidsen for denne proces. kort biografi Denne statsmand er fantastisk: han, uden nogen forbindelser, var i stand til at komme til toppen af ​​den russiske politiske Olympus kun takket være sine egne evner og hårdt arbejde.

I perioden fra 1803 til 1806. Speransky blev forfatter til et stort antal noter leveret til kejseren. I sine papirer analyserede udenrigsministeren den daværende tilstand af retsvæsenet og udøvende magt. Mikhail Mikhailovichs hovedforslag var at ændre det politiske system. Ifølge hans notater skulle Rusland blive konstitutionelt monarki, hvor kejseren blev frataget den absolutte magt. Disse projekter forblev urealiseret, men Alexander godkendte mange af Speranskys teser. Takket være hans enorme arbejde ændrede denne embedsmand også fuldstændigt sproget for gejstlig kommunikation i statslige organer. Han forlod adskillige arkaismer fra det 19. århundrede, og hans tanker på papiret, blottet for unødvendige ting, var klare og så klare som muligt.

Kejserens Assistent

I 1806 gjorde Alexander I den tidligere seminarist til sin vigtigste assistent og "tog ham væk" fra Kochubey. Kejseren havde brug for en sådan person som Mikhail Mikhailovich Speransky. En kort biografi om denne embedsmand kan ikke undvære en beskrivelse af hans forhold til monarken. Alexander værdsatte Speransky primært for hans isolation fra forskellige aristokratiske kredse, som hver især lobbyede for sine egne interesser. Denne gang spillede Mikhails ydmyge oprindelse i hans hænder. Han begyndte at modtage instruktioner personligt fra kongen.

I denne status tog Speransky sig til uddannelse i teologiske seminarer - et emne, der lå hans hjerte nær. Han blev forfatteren af ​​charteret, der regulerede alle disse institutioners aktiviteter. Disse regler eksisterede med succes indtil 1917. En anden vigtig virksomhed af Speransky som revisor russisk uddannelse- udarbejdelse af et notat, hvori han skitserede principperne for fremtidens arbejde. I flere generationer underviste denne institution nationens blomst - unge mænd fra de mest ærværdige aristokratiske familier. Alexander Pushkin var også dens kandidat.

Diplomatisk Tjeneste

Samtidig havde Alexander I meget travlt med udenrigspolitik. Da han tog til Europa, tog han altid Speransky med sig. Dette var tilfældet i 1807, da kongressen i Erfurt med Napoleon fandt sted. Det var dengang, Europa først lærte, hvem Mikhail Speransky var. En kort biografi om denne embedsmand nævner nødvendigvis hans færdigheder som en polyglot. Men indtil 1807 havde han aldrig været i udlandet.

Nu, takket være sin viden om sprog og sin uddannelse, var Speransky i stand til glædeligt at overraske alle de udenlandske delegationer, der var til stede i Erfurt. Napoleon selv henledte opmærksomheden på Alexanders assistent og bad endda angiveligt i spøg den russiske kejser om at bytte den talentfulde udenrigsminister "for et eller andet kongerige". Men i udlandet bemærkede Speransky også de praktiske fordele ved sit eget ophold i delegationen. Han deltog i diskussionen og indgåelsen af ​​fred mellem Frankrig og Rusland. Men den politiske situation i Europa var dengang rystende, og disse aftaler blev hurtigt glemt.

Zenith karriere

Speransky brugte meget tid på at udarbejde kravene for at komme ind i embedsværket. Mange embedsmænds kendskab svarede ikke til niveauet af deres stillinger. Årsagen til denne situation var den udbredte praksis med at gå ind i tjenesten gennem familieforbindelser. Derfor foreslog Speransky at indføre eksamener for folk, der ønskede at blive embedsmænd. Alexander var enig i denne idé, og snart blev disse normer lov.

Speransky begyndte at lede reformer i den nye provins. Her var ingen konservativ adel, så det var her i landet, at Alexander var i stand til at realisere sine mest vovede liberale ideer. I 1810 blev Statsrådet oprettet. Stillingen som udenrigsminister dukkede også op, som blev Mikhail Mikhailovich Speransky. Reformatorens arbejde var ikke forgæves. Nu er han officielt blevet den anden person i staten.

Opal

Talrige har påvirket næsten alle livssfærer i landet. Et eller andet sted var forandringerne radikale, hvilket blev modstået af den inerte del af samfundet. De adelige kunne ikke lide Mikhail Mikhailovich, fordi på grund af hans aktiviteter var det deres interesser, der led i første omgang. I 1812 dukkede en gruppe ministre og associerede op ved suverænens domstol og begyndte at intrigere mod Speransky. De spredte falske rygter om ham, for eksempel at han angiveligt kritiserede kejseren. Da krigen nærmede sig, begyndte mange dårlige ønsker at huske hans forbindelse med Napoleon i Erfurt.

I marts 1812 blev Mikhail Speransky afskediget fra alle sine stillinger. Han blev beordret til at forlade hovedstaden. Faktisk endte han i eksil: først ind Nizhny Novgorod, derefter i Novgorod-provinsen. Et par år senere opnåede han endelig fjernelsen af ​​skændsel.

I 1816 blev han udnævnt til guvernør i Penza. Mikhail Speransky kendte, for at sige det kort, ikke denne region godt. Men takket være sine organisatoriske evner var han i stand til at blive en garant for orden i provinsen. Den lokale befolkning forelskede sig i den tidligere udenrigsminister.

Efter Penza endte embedsmanden i Irkutsk, hvor han arbejdede som den sibiriske guvernør fra 1819 til 1821. Her var situationen endnu mere forsømt end i Penza. Speransky tog ordningen op: han udviklede vedtægter for forvaltning af nationale mindretal og udførelse af økonomiske aktiviteter.

Igen i St. Petersborg

I 1821 befandt Mikhail Mikhailovich sig i St. Petersborg for første gang i mange år. Han opnåede et møde med Alexander I. Kejseren gjorde det klart, at de gamle dage, hvor Speransky var den anden mand i staten, lå bag ham. Ikke desto mindre blev han udnævnt til leder af kommissionen for lovudkast. Dette var netop den position, hvor det var muligt mest effektivt at anvende al den erfaring, som Mikhail Speransky havde. Historisk portræt denne mand viser ham som en fremragende reformator. Så han begyndte at lave ændringer igen.

Først og fremmest afsluttede embedsmanden sine sibiriske anliggender. Ifølge hans notater blev der gennemført en administrativ reform. Sibirien var opdelt i vestlige og østlige. I de sidste år af hans regeringstid brugte Alexander I meget tid på at arrangere militære bosættelser. Nu tog Speransky, der sammen med Alexei Arakcheev stod i spidsen for den tilsvarende kommission, sagen op.

Under Nicholas I

Alexander I døde i 1825. Decembristerne kæmpede uden held. Speransky blev betroet at udarbejde et manifest i begyndelsen af ​​Nicholas I's regeringstid. Den nye hersker værdsatte Speranskys fortjenester, på trods af at han havde sin egen politisk syn. Den berømte embedsmand forblev liberal. Zaren var en konservativ, og decembristernes oprør vendte ham endnu mere imod reformer.

I løbet af Nicholas-årene var Speranskys hovedværk udarbejdelsen af ​​et komplet sæt love fra det russiske imperium. Udgivelsen med flere bind samlede et stort antal dekreter, hvoraf den første udkom i det 17. århundrede. I januar 1839, takket være sine fortjenester, modtog Speransky titlen som greve. Den 11. februar døde han dog i en alder af 67 år.

Dens sprudlende og produktiv aktivitet blev motoren for russiske reformer i de første år. På toppen af ​​sin karriere befandt Speransky sig i ufortjent skændsel, men vendte senere tilbage for at udføre sine pligter. Han tjente trofast staten på trods af enhver modgang.

Speransky, Mikhail Mikhailovich, senere en greve, en berømt russisk statsmand, blev født den 1. januar 1772 i landsbyen Cherkutin, Vladimir-provinsen, i en fattig familie åndelig rang. I syv år blev han sendt til Vladimir-seminaret, og da de bedste studerende fra provinsens teologiske uddannelsesinstitutioner i 1790 blev kaldt til det nystiftede hovedseminar i Skt. Petersborg (senere Det Teologiske Akademi), var Mikhail Speransky blandt de udsendte til St. -Petersburg. Hans ekstraordinære talent bragte ham snart hertil, og ved slutningen af ​​kurset blev han efterladt som lærer i matematik og filosofi. Snart overtog Speransky pladsen som prins Kurakins husholdningssekretær, som Speransky forbløffede med hastigheden og effektiviteten af ​​sit arbejde, og herfra begyndte hans hurtige opgang. Da prins Kurakin efter kejser Pauls tiltrædelse blev gjort til generalanklager i senatet, modtog Speransky takket være ham posten som speditør eller anliggenders hersker i Senatet. I 1801, efter Alexander I's tiltrædelse af tronen, placerede den højtstående Troshchinsky Speransky i kontoret for det nyoprettede Statsråd med rang af udenrigsminister.

Mikhail Mikhailovich Speransky. Portræt af A. Warnek, 1824

I 1803 flyttede Speransky, der forlod sin tjeneste i Statsrådet, til indenrigsministeriet, som på det tidspunkt, i lyset af de brede reformer, som regeringen havde foreslået, fik den primære betydning. Her blev Mikhail Mikhailovich Speransky hurtigt hovedpersonen og erklærede sig selv som tilhænger af radikale reformer. I 1806 under sygdom Kochubey, der stod i spidsen for ministeriet, optrådte Speransky flere gange med rapporter til kejseren, og disse personlige forbindelser blev hurtigt meget tætte. Omkring tiden for freden i Tilsit (1807) skilte kejser Alexander sig fra de tidligere medlemmer af hans "hemmelige udvalg" og bragte Speransky endnu tættere på sig selv, idet han betroede ham den masse af anliggender, der tidligere havde været i hans hænder. Novosiltseva. Speransky forlod indenrigsministeriet og arbejdede som udenrigsminister udelukkende på instrukser fra suverænen selv. Inden han gik til Erfurt-kongressen, udnævnte kejser Alexander Speransky til lovkommissionen (1808), og kort efter sin hjemkomst gjorde han ham til en kollega af justitsministeren for at bekræfte sin rolle i kommissionen. Speransky var i øvrigt i suverænens følge i Erfurt, og Napoleon, der længe havde været genstand for Speranskys begejstrede tilbedelse, gjorde et stærkt indtryk på ham såvel som på Alexander I selv med hans personlighed og videre. styrkede hans nidkære ære for de franske administrative indretninger og Napoleons kode.

Nu hvor kejser Alexander igen begyndte at tænke på en bred politisk reform, kunne han ikke finde en bedre medarbejder end Mikhail Speransky. Ved at arbejde i kommissionen af ​​love om udkastet til den nye kodeks udviklede Speransky på samme tid på vegne af suverænen en storslået "plan for statstransformation", som bragte de ideer, der havde optaget Alexander og hans, i et sammenhængende system. ansatte siden 1801, og havde som mål "gennem love at etablere regeringens magt på permanent basis og derved bibringe mere værdighed og sand styrke til denne magts handling." Suverænen foretog selv nogle ændringer og tilføjelser til planen, og det blev besluttet gradvist at sætte sidstnævnte i kraft. Den 1. januar 1810 blev det reformerede statsråd indviet med en tale fra suverænen selv, redigeret af Speransky; den sagde i øvrigt, at "forvandlingen havde til formål at give statsrådet "offentlige former". Herefter fulgte en omorganisering af ministerierne; Næste i rækken var forvandlingen af ​​senatet, som selv de første rådgivere fra kejser Alexander ønskede at give betydningen af ​​kun den højeste retslige myndighed. Speransky ønskede også at ødelægge blandingen af ​​dømmende og administrative beføjelser i senatet og foreslog at opdele det i et senat regering, en for hele imperiet, bestående af ministre, deres kammerater og hovedcheferne for de enkelte departementer og senatet retslige- fra senatorer fra kronen og eventuelt fra adelen, beliggende i fire distrikter: Skt. Petersborg, Moskva, Kazan og Kiev. Begge institutioners projekter blev trods stærk modstand vedtaget af statsrådet og godkendt af kejseren, men på grund af behovet for forberedende foranstaltninger og betydelige omkostninger samt på grund af omstændighederne udenrigspolitik, blev ikke gennemført. Endelig udviklede Speransky også et udkast til civillov og en plan for strømlining af økonomi.

Portræt af Speransky. Kunstner V. Tropinin

Men af ​​alle Speranskys antagelser blev kun nogle få individuelle detaljer realiseret: hans generelle plan indeholdt de grundlæggende love, der definerede klassernes rettigheder, pligter og gensidige forhold (her blev vejene til bøndernes gradvise befrielse angivet, men uden jord), samt den fuldstændige genopbygning regeringskontrolleret på baggrund af repræsentation og ministeransvar. Ifølge Speranskys projekt er lovgivningen betroet til " Statsdumaen", domstolen - senatet, administrationen - ministerierne; disse tre institutioners handling forenes i statsrådet og stiger gennem det op til tronen. Statsdumaen(lovgivende forsamling), ifølge Speranskys plan, skulle diskutere love foreslået af regeringen og godkendt af den øverste magt. Den er sammensat af suppleanter fra alle frie klasser, valgt provinsdumas;de sidste er sammensat i samme rækkefølge fra suppleanter fra distriktsråd disse til gengæld fra suppleanterne fra volost råd, sammensat af alle jordejere af volosten og deputerede fra statsejede bønder. Disse lovgivende organer svarer til administrative og retslige institutioner, også opdelt i fire niveauer: bestyrelse volost, distrikt og provins og i spidsen for dem alle er ministeriet; domstole volost, distrikt, provins og ledet af senatet.

Mikhail Mikhailovich Speranskys livlige aktivitet blev afbrudt af en uventet, selvom længe forberedt, afslutning. Han skaffede sig mange fjender i højesteret og bureaukratiske sfærer, som han hverken havde lyst eller tid til at komme tæt på, og hvor de så på ham som en opkomling. Speranskys ideer selv, så vidt de var kendt og omsat i praksis, mødte fjendtlighed fra konservative dele af samfundet, hvilket kom til udtryk i Karamzins berømte "Note om det gamle og nye Rusland" i 1811 og i to anonyme breve i 1812 til kejser Alexander . Særlig vrede mod Speransky var forårsaget af to dekreter, han udførte i 1809 - om domstolsrækker og om eksamener for civile grader: den første - rækkerne af kammerherrer og kammerkadetter blev anerkendt som udmærkelser, som ingen rækker var forbundet med (tidligere gav de rækker af 4. og 5. klasse ifølge ranglisten); den anden - det blev pålagt ikke at rykke op i rækken af ​​kollegiale assessorer og statsrådsmedlemmer, som ikke havde gennemført et universitetskursus eller ikke havde bestået den etablerede prøve (foranstaltningen havde til formål at tiltrække unge til nyåbnede universiteter, samt hæve embedsmændenes uddannelsesniveau, men var naturligvis ekstremt belastende for de gamle ansatte og efterfølgende aflyst).

Speransky, M. M. (1772 - 1839) - en berømt statsmand fra Alexander I's tid, søn af en præst. Efter at have dimitteret fra St. Petersborg-seminaret var han i nogen tid lærer i matematik og fysik, men sagde snart sit lærerjob op og trådte i tjeneste på generalanklager Kurakins kontor. Efter Alexander I's tiltrædelse af tronen modtog Speransky titlen som udenrigsminister. 1802 kom han i Udenrigsministeriets Tjeneste. Her udarbejdede Speransky sin berømte "Plan for statsreformer". Hovedtrækkene i denne plan var følgende: oprettelsen af ​​en lovgivende forsamling, regeringens ansvar over for den lovgivende forsamling, udvidelsen af ​​adelens og middelklassens politiske rettigheder osv. I 1808 blev Speransky udnævnt til justitsminister . Den 8. august 1809 udstedte han et dekret om, at kun personer, der fremviste et eksamensbevis fra universitetet, kunne forfremmes til rang af kollegial assessor. Speranskys planer og projekter mødte voldsom modstand fra reaktionære regeringskredse, og i 1812, på tærsklen til krigen med Napoleon, som Speransky resolut modsatte sig, afskedigede Alexander I ham fra alle poster og forviste ham først til Nizhny Novgorod og derefter til Perm. I 1816 henvendte Speransky sig til Alexander I med en anmodning om benådning. Den 30. august 1816 blev han udnævnt til guvernør i Penza, og i 1819 - til generalguvernør i Sibirien. Fra det tidspunkt opgav Speransky beslutsomt sine tidligere liberale synspunkter og antog synspunktet om ubegrænset autokrati. Den 1. januar 1839 blev han ophøjet til greveværdighed. Alle 1000 biografier i alfabetisk rækkefølge:

- - - - - - - - - - - - - - - - -