Den republikanske regeringsform opstod i antikken, men de fleste af de moderne republikker blev dannet efter kolonialsystemet sammenbrud på en ny tid. Nu er der omkring 150 republikker i verden.

Af republikken kan opdeles i to typer: a) parlamentarisk b) præsidential

Landets territorium er normalt opdelt i mindre territoriale enheder (stater, provinser, områder, regioner, kantoner, distrikter osv.)

Denne division er nødvendig for at styre landet:

Ø Økonomiske og sociale foranstaltninger

Ø Løsning af regionale politikker

Ø Informationssamling;

Ø Feltkontrol og PR.

Administrativt, territorial division udføres under hensyntagen til det række faktorer:

Ø økonomisk;

Ø National - Etnisk;

Ø Historisk - Geografisk;

Ø naturligt osv.

Ifølge form for den administrative - territoriale enhed skelne:

Ø Unitary State - form af en statsanordning, hvor territoriet ikke har uafhængigt

styrede formationer. Det har en enkelt forfatning

og et samlet system af statslige myndigheder.

Ø Den føderale stat er form af en statsenhed, hvor territoriet har flere statslige enheder med en vis juridisk uafhængighed. Fødererede enheder (republikker, stater, jord, provinser) har som regel deres egne forfatninger og myndigheder.

Lande er også forskellige i form af funktioner politisk regime. Her er tre grupper her:

Ø Demokratisk - med et politisk regime baseret på valg af statslige myndigheder (Frankrig, USA)

Ø Totalitær - med et politisk regime, hvor statsmagten er koncentreret i en parts hænder (Cuba, Iran).

I den nuværende fase af udviklingen af \u200b\u200binternationale relationer er det muligt at gruppere lande ved deres indenlandsk politisk situation og deltagelse i internationale militære blokke og væbnede konflikter.Så skiller sig ud:

Ø "Medlemsstater" indgår i militære blokke eller deltagelse i væbnede konflikter (NATO-lande, Afghanistan, Irak, Jugoslavien)

Ø ikke-justerede lande, der ikke er en del af militære organisationer (Finland, Nepal)

Ø Neutrale lande (Schweiz, Sverige).

6) Baseret på socioøkonomisk niveau Udviklingen af \u200b\u200bverdens land er rart at opdele i to typer:

Ø økonomisk udviklede lande;

Ø lande med overgangstype økonomi

Ø Udviklingslande.

Med denne afdeling af lande, et sæt økonomiske indikatorer, der karakteriserer omfanget, strukturen og tilstanden af \u200b\u200bøkonomien, niveauet for økonomisk udvikling, er befolkningens levestandard taget. Den vigtigste indikator står BNP (bruttonationalprodukt) Per indbygger.

Til nummeret. økonomisk udvikletder er omkring 60 lande, men denne gruppe er heterogen.

Ø Land "Big Seven". De adskiller sig i størst omfang af økonomiske og politiske aktiviteter. (USA, Japan, Tyskland, Frankrig, Italien, Canada, Storbritannien)

Ø økonomisk højt udviklede lande i Vesteuropa. Der er en High Per Capita BNP-indikator, spille en vigtig rolle i den globale økonomi, men den politiske og økonomiske rolle for hver er ikke så stor. (Holland, Østrig, Danmark, Schweiz, Belgien, Norge, Spanien, Portugal).

Ø landene "migrerende kapitalisme". Allokeret udelukkende af historiske tegn, er de tidligere indvielseskolonier i Storbritannien. (Canada, Australien, New Zealand, Sydafrika, Israel).

Til antallet af lande med overgangsøkonomidisse er uddannede i begyndelsen af \u200b\u200b90'erne. Som følge af overgangen til markedets økonomiske system. (CIS-lande, lande i Østeuropa, Mongoliet).

Resten af \u200b\u200blandene vedrører udvikle.De hedder de "tredje verden" lande. De besætter mere end ½ sushi-pladsen, ca. 75% af jordens befolkning er koncentreret. Dette er for det meste tidligere kolonier i Asien, Afrika, Latinamerika og Oceanien. Disse lande forener koloniale fortid og de tilhørende økonomiske modsætninger og træk ved økonomiens struktur. Men udviklingslandenes verden er forskelligartet og ikke-ensartet. Blandt dem er der fem grupper:

Ø "Nøgleelande". Lederne af den "tredje verden" i økonomi og politik. (Indien, Brasilien, Mexico)

Ø nye industrilande (NIS). Lande har stærkt hævet niveauet for økonomisk udvikling ved at øge industriproduktionen på grundlag af udenlandske investeringer. (Republikken Korea, Hongkong, Singapore, Malaysia, Thailand).

Ø olie bestående lande. Lande, der danner deres kapital på bekostning af tilstrømningen af \u200b\u200b"Petrodollars". (Saudi-Arabien, Kuwait, Qatar, UAE, Libyen, Brunei).

Ø lande, der ligger i deres udvikling. Lande med en overvejelse af en tilbagevendende multi-vejs økonomi, der fokuserer på eksport af råvarer, plantageavlsprodukter og transporttjenester. (Colombia, Bolivia, Zambia, Liberia, Ecuador, Marokko).

Ø mindst udviklede lande. Lande med en overvejelse i økonomien fra forbrugerøkonomi og den praktisk fulde mangel på fremstillingsindustrien. (Bangladesh, Afghanistan, Yemen, Mali, Tchad, Haiti, Guinea).

Spørgsmål 5.Internationale organisationer - Foreninger af stater eller nationale ikke-statslige samfund for at nå fælles mål (politisk, økonomisk, videnskabeligt og teknisk mv.). De første permanente internationale sammenslutninger syntes (IMF) og andre. I det antikke Grækenland i VI-århundredet. BC. e. I form af fagforeninger af byer og lokalsamfund. Sådanne sammenslutninger var prototyper af fremtidige internationale organisationer. I dag er der omkring 500 internationale organisationer i verden.

Fælles politisk:

Ø FN (FN)

Ø Interparlamentet Soyuz

Ø Verdensrådet for fred (SMM)

Ø Commonwealth of Independent States (CIS)

Ø Ligaet for Arabiske Stater (LAG) mv.

Økonomisk:

Ø Verdenshandelsorganisationen (WTO)

Ø Mad og Landbrugsorganisation af FN (FAO)

Ø Organisation af lande - Olieeksportører (OPEC)

Ø Den Europæiske Union (EU)

Ø Association of Stater i Sydøstasien (ASEAN)

Lovgivningsmæssig magt tilhører Parlamentet. Præsidenten underskriver love, men i modsætning til lande med indflydelse af angelsaksisk lovgivning er det ikke omfattet af begrebet Parlamentet. Der er en betydelig originalitet i forholdet mellem de højeste myndigheder i staten. Systemet, der eksisterede i Frankrig, modtog navnet "rationaliseret parlamentarisme".

Parlamentets struktur. Parlamentet består af to kamre: nationalforsamling (557 deputerede fra Metropolis og 22 - fra oversøiske territorier) og Senata. (321 medlem). Deputerede og senatorer har et stedfortrædende indentium, selv om deres handlinger straffes ved lov (for eksempel er de ikke ansvarlige for at fornærme på mødet i Afgørelsen og dets provisioner, selv om de er underlagt disciplinære genopretter i overensstemmelse med Chambers) . INDEVITET omfatter også statens pligt til at levere stedfortrædere til deres materielle behov for deres vicedirektør. De modtager højt pengemængde (mere end 40 tusind francs om måneden), der består af to dele: den vigtigste klage og yderligere (ca. en tredjedel af de vigtigste), som skal betales afhængigt af deltagelse af parlamentsmedlemmer på plenarmøder af Kamrene og i provisionerne (i praksis fra denne del af lønnen er ikke produceret). Siden 1995 har parlamentsmedlemmerne en begrænset stedfortrædende immunitet: de kan anholdes og andre former for fængsel i tilfælde af en kriminel kriminalitet, de kan tilbageholdes på kriminalitetsscenen. I andre tilfælde kræves der tilladelse til at fratage immunitet. Begrænsning af frihed eller strafferetlig retsforfølgning af et medlem af Parlamentet kan suspenderes for perioden for mødet, hvis dette kræves af kammeret.

Den franske parlamentariker har et gratis mandat, men en fraktioneret partisdisciplin i Frankrig i modsætning hertil, for eksempel fra USA er meget hård. Ethvert vigtigt mandat er ugyldigt, ingen tilbagekaldsrettigheder. Kombinationen af \u200b\u200bet stedfortrædende mandat med offentlige stillinger er umulig, den valgte skal nægte positionen og nogle andre stillinger inden for to uger efter valget (eller nægter at være parlamentarier).

Hvert kammer har. bureauet, Som omfatter afdelingen for kammeret (han er en repræsentant for den største parts fraktion i kammeret), næstformændere, sekretærer og questorer (sidstnævnte opretholder orden i kammeret og er involveret i administrative og økonomiske spørgsmål). Ud over at styre et møde i kammeret formand Det har også andre beføjelser: Stole fra Chambers udpeger tre medlemmer til forfatningsrådet, formanden for nederste kammer, præsident i Parlamentets kongres, når de godkender ændringerne af forfatningen, og præsidenten for Øvre Kammeret udfører funktionerne i Republikkens præsident i tilfælde af stillingen af \u200b\u200bstillingen. Præsidenterne bør konsultere en nødsituation med formændene for kamrene. Kammerkammeret beslutter, om regeringen siger, at denne lovforslag indgår omfanget af lovgivningsmæssig magt og bør ikke overvejes af Parlamentet (i sidste ende appellerer til forfatningsdomstolen). Formanden har ret til at kalde militære enheder i afdelingen.

Som i andre parlamenter er der eksisterende i afdelingen i det franske parlament stående provisioner. (Udvalg), i Frankrig er de kun seks. De diskuterer foreløbigt regninger og kontrollerer i et vist omfang regeringens aktiviteter (sidstnævnte er dog forpligtet til kun at indsende dokumenter til finansielle kommissioner). Hver parlamentariker er forpligtet til at indgå en permanent kommission (udenrigsanliggender, produktion og udveksling, finansielle osv.).

Sammen med konstanten dannes særlig Provision. Der er midlertidige forenede særlige kommissionskamre, der blev oprettet på regeringens anmodning om at studere det specifikke lovforslag. De omfatter medlemmer af det nedre kammer baseret på den forholdsmæssige repræsentation af fraktioner og senatorer valgt af det øverste kammer. Disse provisioner er sjældne, andre skabes ofte, forlig Provisionskamre på paritetsbasis. Parlamentet opretter midlertidig Særlige provisioner for efterforskning og kontrol, særlige provisioner for visse tilfælde, for eksempel at fjerne stedfortrædende ukrænkelighed med et parlamentsmedlem. For undersøgelse af videnskabelige og tekniske projekter blev United Bureau of Chambers (8 deputerede og 8 senatorer) oprettet.

Dagsordenen for kammerets møde bestemmes mødeformænd (Bureau af kamre og formænd for fraktioner).

Vicedirektør (I Frankrig kaldes de politiske grupper) dannes, hvis mindst 20 parlamentarikere er inkluderet i nederste kammer øverst - mindst 14. Disse foreninger (fraktioner) skal offentliggøre erklæringer (udsagn) på eget brug. Baseret på den forholdsmæssige repræsentation af fraktioner dannes præsidiet for kamre og stående provisioner. Formændene for fraktioner bestemmer sidstnævntes politiske linje og stemmer endda for de manglende deputerede, der har nøglerne til deres elektroniske resultattavler, selv om denne afstemning er forbudt af reglerne.

Senatets interne struktur svarer til strukturen i nationalforsamlingen. Senatorer er cirka dobbelt så færre end medlemmer af det nedre kammer, og de vælges i længere tid (ikke fem, men ni år gammel).

Parlamentets session i Frankrig er en om året (siden 1995) varer ni måneder. På dette tidspunkt bør der afholdes 120 plenarmøder (yderligere møder er mulige, men de indkaldes kun af regeringen).

Parlamentets myndighed. Det franske parlament har ligesom andre parlamenter lovgivningsmæssige, kontrol, retslige, udenrigspolitik og andre beføjelser. Dens økonomiske beføjelser (f.eks. Budgetoptagelse, økonomiske og sociale udviklingsplaner) gennemføres normalt ved at vedtage love.

Udførelse af lovgivningsmæssige aktiviteter accepterer Parlamentet ordineret, organisk og forfatningsmæssig (ændret forfatning) love, men den lovgivningsmæssige bortskaffelse ved vedtagelse af almindelige love er begrænset (økologiske love er indgået på spørgsmål, der er specificeret i forfatningen, og loven om ændringen kan være Taget på ethvert problem, undtagen specielt specificeret i det: For eksempel er det umuligt at ændre den republikanske regeringsform). Det franske parlament i henhold til forfatningen fra 1958 er et parlament med begrænset Kompetence (vi gentager, at dette primært gælder for almindelige love).

Forfatningen indeholder liste over spørgsmål. For hvilket parlamentet kan tage love. På nogle problemer udgiver han love Framework. de der. Der er kun generelle principper, og den udøvende magt (uddannelse, arbejde, tilrettelæggelse af det nationale forsvar mv.) Etableres til detaljeret forordning. Ifølge andre spørgsmål, der er opført i forfatningen (borgernes rettigheder og friheder, en forbrydelse og straf osv.) Parlamentets spørgsmål udtømmende love Og direktøren kan ikke udstede lovgivningsmæssige retsakter. Alle spørgsmål, der ikke er nævnt i forfatningen, reguleres af lovgivningsmæssige retsakter fra den såkaldte regulerende myndighed - forordningen og andre regeringsakter. Parlamentets ret til at offentliggøre love er også begrænset til præsidentens myndighed, som kan foretage regninger til folkeafstemning, omgå Parlamentet.

Vedtagelsen af \u200b\u200bordinære love finder sted flere faser. Regering regning indsendt til præsidiet for ethvert kammer, lovgivningsmæssig tilbyde stedfortræder Og senatoren - kun på bureauet i hans kammer. Vicedlærens forslag accepteres ikke, hvis det kræver en stigning i omkostningerne eller reduktion af statsindtægterne. Præsidiet formidler lovgivningsforbuddet fra viceministeren eller regeringsregningen i en permanent eller særlig kommission. Provisioner er begrænsede: de kan støtte eller afvise regningen w. Tilbud, men kan ikke erstatte dem med din egen. Derefter sender projektet tre aflæsninger: en generel diskussion, en tegningsdiskussion, en stemme generelt. Måske den fjerde og femte læsning, hvis regningen returneres fra et andet kammer intakt. Regeringen har imidlertid ret til at afbryde enhver diskussion og kræve "blokeret afstemning" - kun tager hensyn til de offentlige ændringer. Før førstebehandlingen er et "foreløbigt spørgsmål" muligt: \u200b\u200bDiskussion af lovforslagets gennemførlighed, men det er begrænset. Kun forfatteren af \u200b\u200bteksten og en modstander udfører, hvorefter afstemningen er lavet.

Accepteret i samme kammer overføres projektet til et andet, og hvis det accepteres i samme tekst, er det på underskrift til præsidenten. Hvis det andet kammer ikke accepterer det, er det muligt en langsigtet gang fra kammeret til kammeret - "shuttle". At overvinde modstanden af \u200b\u200bdet øverste kammer, hvis regeringen ønsker: det kan kræve, at oprettelsen af \u200b\u200bparlamentet blandet Paritetskommission (Syv personer fra hvert kammer), og ændringsforslagene, som Kommissionen har foretaget, bør aftales med regeringen. Hvis Kommissionen undlader at udarbejde den aftalte tekst eller dens tekst, ikke accepteres af begge parlamentariske kamre, kan regeringen kræve en endelig afgørelse fra det nedre kammer. Således, hvis regningenes skæbne er ligeglad med regeringen (og dette normalt anvendes til deputerede forslag), kan det tillade en endeløs "shuttle"; Hvis regeringen ønsker at fremskynde vedtagelsen af \u200b\u200bloven (dvs. dens regning), eliminerer den det øverste kammer fra proceduren, lammende det veto, Men den lavere udelukkelse kan ikke. Fra hvad der er blevet sagt, kan det ses, at regeringens rolle i proceduren for vedtagelse af loven kan være meget stor.

Desuden kan regeringen give Parlamentet til en sådan situation, når loven anses for at blive vedtaget uden afstemning. Til dette fastsætter regeringen spørgsmålet om tillid i forbindelse med kravet om at vedtage en særlig lov. Det anses vedtaget, hvis oppositionen ikke vil kunne foretage en beslutning om fornyelsen af \u200b\u200bregeringen inden for 24 timer og for at sikre vedtagelsen inden for 48 timer, som som nævnt er næsten ekstremt vanskelig.

Ifølge organiske love vedrørende det øverste kammer er det umuligt at overvinde sin veto, da disse love kun kan accepteres af begge kamre. Ifølge andre milliarder projekter, hvis de vedtages af en blandet paritetskommission, kan den nedre kammer kun overvinde toppen af \u200b\u200btoppen kun ved størstedelen af \u200b\u200blisten over sammensætning (dvs. alle afstemte og ikke-afstemte afstemninger krediteres automatisk til nummeret af afstemning).

Loven efter vedtagelsen overføres til præsidenten for promulgation.Udarbejdelsen af \u200b\u200bloven om promulering udføres af regeringens generalsekretær. Han indsamler underskrifter af ministrene, leverer loven ved de nødvendige applikationer. Præsident inden for 15 dage kan kræve en ny overvejelse af loven. det svag veto. Det overvinder gennem den sekundære vedtagelse af loven med en simpel (og ikke kvalificeret) med en flertalsafstemning og derfor næsten ikke brugt (i 1946-1996. Det blev brugt i gennemsnit en gang hvert tredje og et halvt år, men præsident F. Mitteran , for eksempel anvendt det i 14 år kun to gange).

Love før deres underskrivelse af præsidenten har ret til at sende til forfatningsrådet. Økologiske love er rettet der uden fejl. At ansøge om forfatningsrådet inden underskrivelsen af \u200b\u200bloven, deputerede og senatorer kan også underskrive (minimum på 60 medlemmer af ethvert afdeling). En sådan appel suspenderer undertegnelsen af \u200b\u200bloven, det er kun muligt med en positiv afgørelse truffet af forfatningsrådet.

Parlamentet Can. delegeret offentlige lovgivningsmæssige beføjelser, men hvis der er den sidste programmer. for deres implementering og for en stund. Ordonans at gennemføre disse beføjelser skal foretages til Parlamentet til godkendelse.

Fransk parlament gælder næsten alle kendte former styring For regeringsaktiviteter: Spørgsmål til ministrene på plenarmødet, der oprettes kontrolprovisioner, der gennemfører revisionen af \u200b\u200boffentlige tjenester og statsejede virksomheder, de undersøgende provisioner, indsamling af oplysninger og forældrenes rapport. Muligt andragende for Parlamentet, herunder i form af klager over regeringerne (andragender indgives gennem deputerede eller direkte til handelskammeret). I kontrollen er parlamentets mediator involveret, men udpeget af regeringen i seks år (borgerne kan kun kontakte ham gennem deres stedfortræder). Mediatoren har ikke deres egne beføjelser til at genoprette overtrædelserne, men det kan rapportere dette til Parlamentet, for at indlede disciplinære og retssag, at give sine henstillinger til offentlige myndigheder (om emner af borgernes rettigheder). I afdelingerne. (Administrative territoriale enheder) Der er repræsentanter for mægler - delegerede.

Kontrol over regeringens aktiviteter i forbindelse med sanktionerne udføres kun af det nedre kammer. Det kan tvinge regeringen til at træde tilbage som følge af løsningen af \u200b\u200bcensuren eller manglende tillid. Regeringen kan kontakte senatet med en anmodning om tillid, men hvis han nægter, er regeringen ikke forpligtet til at træde tilbage. Spørgsmål om tillid Regeringen kan levere sig i forbindelse med sit krav til Parlamentet om at vedtage et regeringsprogram, en erklæring om generelle politikker eller et lovforslag, hvorved der ydes pres på deputerede. I tilfælde af afslag på at stole på, bør regeringen gå til. Afgang, det kan ikke opløse det nedre kammer (toppen er ikke underlagt opløsning overhovedet), men præsidenten har en "personlig" ret til at opløse det nedre kammer, hvis han anser det for nødvendigt.

I modsætning til spørgsmålet om tillid opløsning af censuren bidraget med deputerede. Indførelsen af \u200b\u200bdet er vanskeligt ved en række proceduremæssige krav, og vedtagelsen er næsten umulig: Regeringen er jo i praksis dannet af parternes flertal, selv om dette ikke er nødvendigt for forfatningen. Beslutningen kan kun vedtages af det absolutte flertal af stemmer fra det samlede antal af det nedre kammer (dvs. abstainable og manglende tildeles automatisk til afstemningstælleren). Beslutninger af censuren foretages yderst sjældne.

Parlamentets retslige beføjelser er relateret til oprettelsen af \u200b\u200bsærlige fartøjer (højt retfærdighedsret mv.) At overveje tilfælde af højtstående embedsmænd og med formuleringen af \u200b\u200bafgiften. Der er ikke noget impeachment institut i Frankrig. De udenrigspolitiske tilladelser fra Parlamentet vedrører primært ratificeringen af \u200b\u200binternationale traktater.

Parlamentet har en årlig session, der varer fra begyndelsen af \u200b\u200boktober til slutningen af \u200b\u200bjuni. Overgangen i Frankrig til en ni måneders session siden 1995 forklares ved reduktion af lovgivningsmæssige aktiviteter (der er allerede udviklet lovgivning) og styrkelsen af \u200b\u200bParlamentets kontrolfunktion. For perioden for sessionen skal hvert kammer ikke holde mere end 120 møder. Men under visse omstændigheder er yderligere møder mulige. Stående provisioner kan arbejde uden for sessionen. Kamre sidder særskilt, fælles møder er kun mulige i form af kongres til godkendelse af ændringsforslag til forfatningen. Meddelelser fra præsidentparlamentet høres på separate møder i kamrene.

Lovgiver. - dette er en af \u200b\u200bde tre myndigheder i myndighederne i staten, som kan betragtes som et sæt beføjelser til offentliggørelse af lovgivningen samt som et system af statslige organer, der udfører disse beføjelser.

Lovgivningsmæssig magt i de fleste lande udføres af Parlamentet. I nogle lande udføres de lovgivningsmyndigheder af organerne i de ikke-parlamentariske type - tips. Lovgivningsmæssig magt kan implementeres ikke kun af særlige lovgivende organer, men også direkte af vælgerne gennem folkeafstemning samt ledende organer gennem delegeret eller nødlovgivning.

Parlament - dette er et nationalt valg kollegial organ, der arbejder på et professionelt konstant grundlag i systemet med adskillelse af myndighederne. Det antages, at det første parlament var det britiske parlament, skabt i 1265, dvs. I det XIII århundrede. Sandt, lignende krop eksisterede i det romerske imperium. Den udbredte spredning af Parlamentet begyndte med æraen i den store franske revolution i 1789 og krigen for USAs uafhængighed og fortsatte indtil første verdenskrig. Men parlamenterne i XIX århundrede. Vi havde en funktion: Kun repræsentanter for borgerskabet kunne vælges i dem. I 20'erne i det 20. år af XX århundrede. Parlamentets rolle er faldet kraftigt. Fra slutningen af \u200b\u200b60'erne. Xx århundrede Processen med genoplivning af parlamentarismen begyndte, som fortsætter i dag.

Renæssanceprocessen førte til at opnå valglov (både aktiv og passiv) ikke kun af mænd, men også kvinder; eliminering af talrige centre (ejendom, læsefærdighed osv.); Forbedring af valgsystemer, Parlamentets strukturer og rækkefølgen af \u200b\u200bderes arbejde.

Måder at danne moderne parlamenter:

• Valg af hele Parlamentet (enten af \u200b\u200bdet nederste kammer) direkte af folket (den mest almindelige metode);
• Det nedre kammer vælges af folket og de øvre repræsentative organer i regionerne (Tyskland);
• Det nederste kammer vælges af folket, top 2/3 er dannet på det arvelige princip, og monarken er udpeget (Det Forenede Kongerige) ved UZ;
• Det nedre kammer vælges af folket og derefter fra dets sammensætning vælger den øvre (Norge, Island);
• Nogle af medlemmerne af det øverste kammer er udnævnt til livet af præsidenten for fortjeneste til staten (Italien);
• Det nedre kammer vælges, toppen er foreskrevet (Canada);
• Hele Parlamentet udnævnes statschefen (Qatar);
• Hele Parlamentet vælges ved multistage indirekte valg (NPP i PRC).

Parlamenterne er opdelt i to store grupper: single-palated (mono-channe) Parlamenter, der findes i små på territoriet og befolkningen i enhedsstater (Sverige, Estland, Letland, Ungarn osv.) Og tO-BEAMED (BICAMERAL) Parlamenter, der som regel eksisterer i store fødererede stater (USA, Tyskland osv.).

Fordelene ved monofamed parlamenter: enkel og kompakt; Normalt valgt til hele befolkningen i landet direkte; Som regel har store kræfter; Alle beslutninger gøres hurtigere; Lettere lovgivningsproces mv. Ulemper: Territoriale enheder er dårligt repræsenteret; Der er fare for Radikaliseringen af \u200b\u200bParlamentet mv.

Fordelene ved parlaments bikamer: mere "volumen" præsenteret samfundet - og folket som helhed og regioner med deres egenskaber; Øvre kammer tjener som en modvægt bund - filtre sine løsninger; Typisk har det øverste kammer en længere periode og opdateres i dele, hvilket forhindrer en kraftig ændring af kurset; Som regel opløses det øverste kammer ikke og fungerer altid, og i tilfælde af opløsning af det nedre kammer fortsætter det øvre kammer til at fungere. Ulemper: Et yderligere lag af deputerede forekommer i lyset af det øvre kammer, derfor flere omkostninger fra budgettet for deres indhold; Lovgivningsprocessen er kompliceret mv.

Forholdet mellem Parlamentets kamre: Lige juridisk status for kamre eller ulige juridiske status (svagt øvre kammer, stærkt øvre kammer).

I øjeblikket har der været en tendens til den allestedsnærværende fordeling af bikamerale parlamenter, herunder i enhedsstater. Parlamentets aktiviteter bliver mere organiseret og professionel.

Ifølge strukturen er parlamenterne en kompleks formation, herunder forskellige elementer. Ledelsesorganer (Først og fremmest formændene (højttalere) af parlamenter eller kamre); Bureau of Chambers osv.), Der giver ordningen for Parlamentets administrative autonomi, og som er underlagt parlamentariske medarbejdere. Kommissionen, Kommissionen (Lovforberedende, efterforskning, forligelser), hvis opgave er at udarbejde udkast til beslutninger truffet af Parlamentet. Et vigtigt element er festfraktioner.(Den vigtigste organisatoriske form for den politiske parts parlamentariske aktivitet, der tager sigte på at gennemføre det program, som hun gik til valget). Fraktionen kan have ret til lovgivningsinitiativ. Eksterne hjælpekroppe De funktioner, hvis funktioner omfatter kontrol over statens administration. Ekstra del - Særlige rådgivningstjenester, arkiver og bibliotekspersonale, parlamentarisk politi (vagt). Grundlaget for Parlamentet er lavet parlamentsmedlemmer (personer bestående af særligt grundlag af parlamentsmedlemmer). Parlamentets juridiske status er en kombination af normer, der definerer sine rettigheder, pligter, forbindelser med vælgere, ansvar. Parlamentarikers rettigheder: opnåelse af særlig vederlag; præference passage af transport; et vist beløb for indholdet af hjælpere; gratis forsendelsesforsendelse; delvis fritagelse for lønninger fra skatter (i nogle lande); Tale i debatten; Gør regninger og ændringer til dem mv. Ansvar for parlamentsmedlemmer: Deltagelse i Parlamentsmøder; Præsentation af finansielle rapporter, der fastsætter finansielle omkostninger på valgkampen Repræsentation af oplysninger om størrelsen af \u200b\u200bpersonlig tilstand. Arten af \u200b\u200bforholdet mellem parlamentarikere og vælgere kan bestemmes ledig eller iMPERATIV MANDATE. I demokratiske stater har deputerede et gratis mandat, hvorefter stedfortræderen repræsenterer alle mennesker, er ikke forbundet med vilsmandens vilje, der vælger sine vælgere (ikke forpligtet til at udføre straf for vælgerne) og kan ikke trækkes tilbage af dem . Ikke desto mindre indebærer det frie mandat ikke den absolutte frihed for stedfortræderet, da stedfortræderet skal overvejes med udtalelsen fra sine vælgere (vicedirektørens skæbne afhænger af valget af vælgerne) og adlyde parti (fraktioneret) disciplin. Det afgørende mandat forudsætter, at vicedirektøren er underordnet distriktens vælgere, der direkte valgte det, i sine aktiviteter er knyttet til vælgernes vilje (det er forpligtet til regelmæssigt at rapportere om deres aktiviteter) og kan trækkes tilbage. Det imperative mandat bevarer sin virkning i socialistiske lande.

Deputerede af udenlandske parlamenter har en række privilegier. Først og fremmest det parlamentarisk immunitet og indsemential. Parlamentarisk immunitet - garantier for iniolabilitet og præferenceordning for parlamentareren. Parlamentarisk Indandinitet er en gruppe af rettigheder for parlamentarikere, der giver den materielle side af aktiviteten samt uhensigtsmæssigheden for udsagn og afstemning i Parlamentet.

De vigtigste former for stedfortrædende aktiviteter er:

• arbejde i distrikter, herunder møder med vælgere, der identificerer deres problemer og problemer i distriktet, deres beslutning;
• deltagelse i Parlamentets arbejde;
• Retning af spørgsmål til regeringen (interferens);
• arbejde i udvalg og provisioner;
• Deltagelse i partiets aktiviteter.

Parlamentets kompetence er dens funktioner med de nødvendige

beføjelser. Fremhæv tre typer af kompetence hos Parlamentet: ubegrænset Hvor der ikke er nogen forfatningsmæssige grænser for indholdet af lovgivningen, ingen hindringer for hvilken lov (Det Forenede Kongerige, Italien, Irland, Grækenland, Japan) relativt begrænsetunder hvilke der er en fælles lovgivningskompetence i staten (Federation) og territoriale enheder (Emner) (USA), absolut begrænset På hvilket omfanget af spørgsmål, hvor Parlamentet ikke kan acceptere de love (fransk parlament), er etableret. Lovgivningsmæssige beføjelser Parlamentet sikrer gennemførelsen af \u200b\u200bParlamentets hovedfunktion om vedtagelse af love. På trods af at andre statslige myndigheder (statschef, regering osv.) I lovgivningsprocessen kan være involveret i lovgivnings- og formularen (statschef, regering osv.) Hovedindholdet i Parlamentets kompetence er vedtagelsen af \u200b\u200blove. Parlamentets lovgivningsmæssige beføjelser i en række lande omfatter autoriteten i vedtagelsen af \u200b\u200blandets forfatning og ændringsforslag til det, forfatningsmæssige love. Finansielle beføjelser - Dette er primært beføjelse til at godkende budgetindtægter og statslige udgifter og beskatning. Disse beføjelser udføres i form af en årlig vedtagelse af loven om statsbudgettet for den anden procedure end vedtagelsen af \u200b\u200bordinære love. I en række lande (USA, Storbritannien, Japan osv.) Vedtages en lov om statsbudgettet, og finansielle programmer gennemført gennem en række individuelle love om tildelinger og indkomst. Parlamentet kan have. beføjelser til at danne andre højere state organer(helt eller delvis). I nogle tilfælde løser Parlamentet uafhængigt disse spørgsmål; I andre giver det samtykke til de nomineringer, der er udpeget af andre organer eller godkender dem. Beføjelser til at kontrollere aktiviteterne i de ledende organer og andre højere statslige organer. Sådanne beføjelser er meget bredere i parlamentariske republikker og monarkier, snarere end i præsidentrepublikkerne og dualistiske monarkier. Ratifikation og opsigelse af internationale traktater Det betyder, at det er Parlamentet, der giver det endelige samtykke til at indgå en sådan kontrakt eller udtrykker statens vilje rettet mod sin opsigelse. Retten til at udnævne folkeafstemning Det har i mange lande i henhold til forfatningen eller kun Parlamentet eller Parlamentet og præsidenten eller det andet statsoverhoved. Retlige (atypiske) beføjelser Parlamentet i en række lande udtrykkes som muligt, for eksempel at gennemføre forligningsproceduren (USA).

Lovgivningsmæssig proces - Dette er proceduren for at skabe loven. Lovgivningsprocessen består af en række faser: gennemførelsen af \u200b\u200bretten til lovgivningsinitiativ; Diskussion af lovforslaget (som regel for hver regning foretaget tre aflæsninger. Ved førstebehandlingen afgøres spørgsmålet om overførsel af lovforslaget til profilkommissionen. I andenbehandlingen er der en detaljeret diskussion af Projekt, ændringsforslag og tilføjelser foretages. I tredje læsning er der en stemme for projektet som helhed, det er kun muligt redaktionelle ændringer; vedtagelse af loven Godkendelsen af \u200b\u200bdet andet kammer (hvis sådanne eksisterer); udsmykning af Lovgivningen om statsoverhovedets offentliggørelse; indgangen til retskraft.

Lovgivningsmæssigt initiativ - Officiel indførelse af lovforslaget i lovgiveren i overensstemmelse med den etablerede procedure. Lovgivningsinitiativet bør have en form for en lovforslag, undertiden forstærket af en forklarende note, og i nogle tilfælde - økonomisk begrundelse for udgifter. Circle of the lovgivningsmæssige initiativ: medlemmer af parlamenterne; Statschef (præsident, monark); regering; vælgere; Højere retsmyndigheder. I landene i det vestlige demokrati er den offentlige mening, reklame, offentlige opindretninger iboende i den parlamentariske lovgivningsproces.

Typer af handlinger, der træffes af Parlamentet: Konstitutionelle love (herunder forfatningen), økologiske love, almindelige love, parlamentariske vedtægter eller forordninger.

I World-praksis er der en institution for delegeret lovgivning, når Parlamentet overfører statsoverhovedet eller regeringen en del af sine beføjelser. Delegeret lovgivning er berettiget, da nogle spørgsmål (for eksempel økonomisk) har brug for på den ene side i en indsats og på det andet lovgivningsmæssige design.

Kontroller spørgsmål og opgaver

• 1. Giv definitionen af \u200b\u200bbegrebet "parlament".
• 2. Hvilken stat er Parlamentets fødested?
• 3. Hvor eksisterer du normalt single-palated (monocameral) parlamenter?
• 4. Hvor er det unicamerale parlament?
• 5. Hvor der som regel er bifaldende parlamenter?
• 7. Hvad er Parlamentet i Japan?
• 8. Hvad er det tyske parlament?
• 9. Hvad er det britiske parlament?
• 10. Hvordan er Parlamentet dannet i Frankrig, Holland?
• 11. Hvordan er Parlamentet dannet i Canada?
• 12. Hvor er Parlamentet med absolut begrænsede beføjelser?
• 13. Hvor er Parlamentet med absolut ubegrænsede beføjelser?
• 14. Hvad er de moderne parlaments beføjelser?
• 15. Hvad betyder "delegeret lovgivning"?

Statssystemet i hvert land er præget af regeringens form og den statslige territoriale enhed. Der er to hovedformer for regering: en republik og monarki.

Den republikanske form for bestyrelsen er især almindelig, da 75% af hele verden er repræsenteret. Republik - Dette er en sådan form for statsregel, hvor den højeste lovgivningsmagt tilhører Parlamentet, som er et udvælgelsesorgan. I Republikken tilhører den udøvende afdeling regeringen. Blandt republikkerne er socialistiske () og borgerlige (). Hovedet for den republikanske stat vælges af befolkningen eller et særligt valgkollegium.

Den monarkiske form for regering har en mindre fordeling. Monarki. - Bestyrelsens form, hvor den øverste stats magt er ejet af monarken. De kan være konge, kejser, prins, sultan, emir, shah. I monarkiske stater er myndighederne arvet.

Blandt monarchies er der stater med et absolut monarki og en stat med et forfatningsmæssigt monarki. Under den absolutte forstå denne form for monarki, når autokratets magt er næsten ikke begrænset. Men der er meget få sådanne lande på moderne. I landene i det absolutte monarki udøver statslandene lovgivningsmæssige og udøvende magt, mens den premierminister, den øverste dommer, øverstbefalende for landets væbnede styrker og den åndelige hersker. Regeringen dannes hovedsageligt fra medlemmerne af den kongelige familie. Følgende lande omfatter absolutte monarkier: og nogle andre.

Under den forfatningsmæssige forstå denne type monarki, når herskerens højeste tilstand er begrænset af forfatningen. Real lovgivningsmagt tilhører Parlamentet og udøvende til regeringen. Derfor regerer monarken faktisk ", men ikke regler." I lande med en sådan statsejet enhed opretholdes det monarkiske system som en tradition, som er mindet om den allerede størrelsesorden af \u200b\u200b"Crown".

Japan er næsten det eneste imperium i verden. Kejseren i landet er symbolet på nationens tilstand og enhed, selvom alle lovgivningsmæssige og udøvende magt tilhører Parlamentet og ministerkabinettet. Japan før vedtagelsen af \u200b\u200bforfatningen fra 1947 var et absolut monarki, hvis love gav kejseren ubegrænset magt og tilskrevet ham den guddommelige oprindelse. I 1947 blev det absolutte monarki her afskaffet.

En anden form for monarki er teokratisk, når monarken er kirkens hoved. Et eksempel på det teokratiske monarki er.

De vigtigste former for den statslige territoriale enhed (division) er enhedsform og føderale. Ensomhed (fra LAT. UNITAS - Enhed) Staten er en sådan form for en statsanordning, hvor dens område ikke har i sin sammensætning selvstyrende formationer. I en sådan stat er der en enkelt forfatning, et samlet system af statslige organer. Avancerede administrative enheder her har direktionen, men ikke lovgivningsmæssig. De fleste af staterne i den moderne verden er ensartede. Disse omfatter for eksempel Frankrig, Japan,