Подача горячей воды в квартиры это один из видов услуг, предоставляемых коммунальными службами и регламентируемых нормами, которые нередко нарушаются и подлежат перерасчету в случае превышения того времени на сколько отключают воду по закону.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

На какой период возможно нормативное отключение горячей воды

Действия коммунальных служб при отключении воды

Любые действия проводимые работниками всех коммунальных служб проработаны «Правилами предоставления коммунальных услуг», где четко прописан алгоритм работы.

В ситуации с отключением горячей воды, независимо от причины этой ситуации, первый шаг у работников – это оповещение жильцов дома с указанием причины и ориентировочной даты ее устранения. Не оповещенный жилец имеет право обжаловать действия коммунальщиков.

В уведомлении не нуждаются действия направленные на оперативное устранение аварии, ликвидации последствий стихии. В этот ряд попадают отсоединения несанкционированных врезок в систему и квартирные отключения должников и нерадивых жильцов, угрожающих соседям затоплением.

Если горячее водоснабжение все же перекрыто, то на основании главе VIII постановления №354 Правительства РФ должен быть осуществлен перерасчет платы в следующих случаях:

• в случае превышения допустимой временной продолжительности отключения ГВС оплата за коммунальную услугу снижается в размере 0,15% размера оплаты за каждый просроченный час. Важно понимать, что перерасчет выполняется только по статье «Горячее водоснабжение» и при отсутствии водомера в квартире;
• в случае отключения горячей воды на летний период оплата снимается полностью. Главное помнить владельцам счетчиков, что из крана гвс может идти вода, предназначенная для ГВС, но не нагретая до нормативной температуры. Показания будут считываться и в итоге Вас вынудят оплатить израсходованные кубы холодной воды по цене горячей. Закрыть задвижки на подающей магистрали обязанность УК, но во избежание неприятной ситуации лучше перекрыть квартирный вентиль на стояке ГВС.

Действия жильцов при отсутствии ГВС

Обнаружив отсутствие горячей воды необходимо немедленно связаться с диспетчером УК и выяснить причину и ориентировочные сроки устранения неполадок. Если время выходит за дозволенные правилами временные рамки, то свои претензии нужно зафиксировать в коммунальной компании.

Можно по телефону, выяснив у диспетчера номер регистрации Вашего обращения и фамилию ответственного лица. Либо в письменном виде с отметкой на Вашем экземпляре о получении входящего заявления.

По Вашему обращению создается компетентная комиссия, которая проверяет факты, изложенные в заявлении, и фиксирует их в акте. Один экземпляр акта с подписями членов комиссии и заявителя остается у работника коммунальной организации, а второй предоставляется жильцу. Если жилец не согласен с выводами комиссии, он имеет право написать особое мнение на всех экземплярах этого акта.

Отключения ГВ являются нарушением прав жильцов дома, как потребителей. Ущемление прав проживающих в доме наказуемо для ответственных лиц, необходимо только знать свои права и вовремя напоминать об их существовании нерадивым специалистам.

Зачем отключают воду летом?

Почему в наш век люди вынуждены мыться в тазиках, а в Москве и других крупных городах России в летний период отключают горячую воду - читайте в материале.

С мая в столице начались отключения горячей воды. Но планировать под этот график отпуск или миграцию к родителям или на дачу не всегда оправданно. График может не совпасть с реальными сроками отключения. Например, в 1-м Ботаническом проезде (район метро «Ботанический сад»), воду по графику должны были отключить 18 мая и включить 28-го. Однако 18-го числа отключения не произошло, а горячая вода перестала течь из крана 23-го числа. «Смещения графика отключений горячей воды вызваны масштабом работ, Москва - огромный мегаполис (в ведении Московской объединенной энергетической компании, МОЭК, - 15,5 тыс. км тепловых сетей). Где-то мы успеваем провести меньше чем за 10 дней, и тогда силы и средства перебрасываются на другой участок. Где-то график немного сдвигается на более поздний срок», - объясняют представители производственного филиала МОЭК, отвечающей за теплоснабжение столицы. В любом случае вода будет подана через десять дней после ее отключения, обещают в компании.

Зачем все-таки требуется отключение?

Власти объясняют, что воду отключают для профилактики. Проводятся так называемые гидравлические испытания, когда давление в трубопроводе повышается до 24 атмосфер.

«Таким образом выявляются узкие места, делается искусственный контролируемый разрыв трубопровода и производится локально-вставочный ремонт», - объясняет представитель компании «Стройводсервис», занимающейся прокладкой труб.

Эти стресс-тесты позволяют выявить аварийные участки.

Сейчас в Москве кладут трубы нового образца, заменяя старые, которые были проложены еще в 1970-х. Главное отличие новых труб - в заводской пенополиуретановой изоляции (старые трубы обматывались изоляцией фактически вручную) и системе дистанционного контроля, позволяющей отслеживать и оперативно вмешиваться в случае утечки, не давая ей разрастаться. Заявленный производителем срок эксплуатации этих труб - 50 лет. Пока в столице по новой технологии переложено порядка 36% тепловых сетей.

Горячую воду в Москве будут в обозримом будущем отключать всегда. Хотя новые трубы не требуют проведения гидравлических испытаний и соответственно отключений, профилактические работы время от времени все равно нужны, утверждают в МОЭК. «Отключение воды - это техническая необходимость для подготовки оборудования к отопительному сезону, - говорят в компании. - Не стоит забывать, что любой механизм требует обслуживания, вечного двигателя не существует». Помимо тепловых сетей есть и другое оборудование, требующее обслуживания, - насосы, теплообменники, задвижки, компенсаторы. Профилактические работы проводятся летом, чтобы избежать поломок оборудования зимой, объясняют в компании. Впрочем, отдельные аварии случаются и в зимний период: так, в прошлом сезоне в Москве произошел прорыв трубы прямо возле Кремля.

Однако не все так считают, как докладывает МОЭК. Еще в апреле 2011 года директор омского филиала ТГК на вопрос о причинах отключений сообщил, что «можем вообще не отключать. Но тариф без счетчика предусматривает, что на две недели вода должна отключаться».

И действительно, непонятно, зачем нужна профилактика труб для столичных новостроек, где только что  все коммуникации были сданы в эксплуатацию. Или, например, почему не требуется профилактика трубам, по которым идет холодная вода?

Горячую воду отключают не только в Москве, но и в регионах. Причем в некоторых из них отключение горячей воды на несколько недель уже стало нормой. Когда и в какой срок проводить ремонтные работы и отключать население от горячей воды, зависит в первую очередь от того, в каком состоянии находятся объекты локальной инфраструктуры теплоснабжения, насколько они изношены. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта согласовывается с органами местного самоуправления.

В соответствии с нормативными актами, отключать горячую воду на профилактику можно не более чем на 14 дней. Иногда этот срок может продлеваться (в случае аварий и других осложнений при проведении работ), иногда - сокращаться. Если горячая вода отключается на период более 14 дней, должен произойти и перерасчет платы за горячее водоснабжение.. Если компания использует современные методы диагностики и ремонта, то срок отключения горячей воды сокращается в разы. Например, в 2015 году в некоторых городах, где работает компания «Т Плюс», ГВС отключалось на шесть суток, в Саранске срок отключения удалось сократить до пяти суток в среднем по городу, а в Иванове и Самаре - до четырех суток.

Почему не везде отключают горячую воду?

Как правило, воду не отключают там, где участки заменены или изначально были из современных пластиковых труб, например, в жилых районах. В таких местах воду если и отключают, то максимум на сутки. Кстати, в европейских странах тоже отключают воду, но там работы ведутся обычно намного быстрее.

Почему отключают горячую воду летом? Горячую воду в России летом отключают повсеместно – от Калининграда до Владивостока, заставляя потребителей чувствовать себя не вполне комфортно. Вода в квартирах исчезает на несколько дней или на несколько месяцев. Главной причиной такой ситуации называют проведение профилактических работ жилищно-коммунальными предприятиями и службами.

Как устроены городские системы водоснабжения

Система водоснабжения – это сложный технический комплекс для отбора, очистки, хранения воды и подачи её потребителям. Источниками воды являются реки, озёра, подземные скважины и колодцы. Чтобы попасть в квартиры, вода преодолевает многокилометровый путь по трубам.

Водопроводная сеть включает в себя:

• магистральную систему (трубы большого диаметра обеспечивают транспортировку воды в городские микрорайоны);
• распределительную сеть (трубы меньшего диаметра направляют поток к конкретным зданиям).

Российская система теплоснабжения выросла на основе принципов централизации, заложенных при Советском Союзе. Централизованное отопление позволяет оперативно разрешать вопросы обогрева и снабжения каждой квартиры горячей водой.

Однако после прохождения отопительного сезона требуется проверка состояния труб. На вопрос «Зачем отключают горячую воду летом?» коммунальщики отвечают: «Чтобы произвести регулярное техобслуживание или капитальный ремонт системы».

Потери тепла по пути в домовые сети неизбежны, поэтому от тепловой станции или котельной вода должна выходить под большим давлением с температурой не ниже 75° C. Если температура выхода воды будет ниже нормы, то из кранов в квартирах польётся чуть тёплая вода. Всё это сказывается на состоянии трубопровода, особенно в зимние месяцы.

Какие профилактические работы нужны летом

Все владельцы жилья время от времени делают ремонт в своих домах и квартирах. Любая хозяйка ухаживает за кухонной и бытовой техникой. Каждый ответственный водитель ежегодно проводит полное техобслуживание и диагностику любимого автомобиля. Даже стол развалится, если вовремя не закрутить пару гаек. Это понимают все без исключения

Система горячего водоснабжения также нуждается в периодическом осмотре и починке. Это тоже своего рода механизм, только многосоставный и более технологичный. Однако стоит лишить человека определённого вида комфорта, и со всех сторон можно услышать: «Зачем снова отключают горячую воду?».

По правилам эксплуатации сетей отопления во время планового отключения специалисты проводят обязательное гидравлическое испытание магистрального и линейного трубопроводов. В течение 15–20 минут вода подаётся с повышенным давлением, в это время проявляются дефекты сети, подлежащие устранению.

Профилактическое обслуживание тепловых сетей, являющихся одновременно и сетями горячего водоснабжения, включает:

• замену некоторых комплектующих (например, запорной арматуры);
• ремонт отдельных сегментов трубопровода;
• обновление изоляционных слоёв и защитных элементов сети.

В это же время работники котельных и тепловых предприятий проводят обслуживание оборудования станций, промывают теплообменники, проверяют состояние приборов учёта.

Центральное тепло– и водоснабжение многоквартирных домов стремительно вошло в наш быт при социализме. Однако при этом не были учтены условия, в которых происходила эксплуатация систем. Проектировщиками не совсем корректно были рассчитаны параметры воды и непосредственно трубопровода. Трубы изготавливались не из того металла, который значился в инженерных расчётах. Вода активно разрушала трубы, на их стенках со временем появлялся ржавый осадок. Сам принцип прокладки систем отопления допускал очень большие потери тепла. В связи с этим системы водоснабжения ежегодно требуют ремонта и реконструкции.

Резкие перепады температур, когда внутри трубы – кипяток, а снаружи – 25-градусный мороз, в сочетании с высоким давлением через определённое время разрушают материал трубопровода, неизбежно приводя к аварии. Поэтому все летние работы коммунальщиков направлены на то, чтобы подготовить сети к очередному отопительному сезону. Любая авария зимой опасна ещё и тем, что потоки воды размывают улицы, площади и набережные, превращая их в ловушку для пешеходов и водителей.

Сроки профилактического отключения

Почему отключают горячую воду именно на две недели? В центральных и северных областях страны несколько недель без воды вызывают определённые неудобства. Население южных городов также страдает от отсутствия этого вида комфорта. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (САНПИН) установлена продолжительность выключения горячего водоснабжения для проведения профилактики не более чем 14 дней. Постановлениями Правительства РФ также определены такие сроки для выполнения требуемого объёма профилактических работ.

По закону о предстоящем плановом перерыве в водоснабжении жильцов должны уведомлять письменно не менее чем за 10 дней, например, объявлениями в подъездах. Включать водоснабжение коммунальщики обязаны не позднее чем через отведённые им 2 недели.

Если воду не подали после положенного срока, то можно жаловаться в органы:

• местного самоуправления (администрацию округа, района, города);
• жилищного надзора (жилищную инспекцию);
• прокуратуры.

Коллективная жалоба, подписанная большинством жителей многоквартирного дома, окажет большее воздействие на ответственных лиц, нежели обращение одного потребителя. Ответственность за несвоевременное предоставление услуги возлагается на управляющую компанию или ТСЖ.

Обжаловать действия коммунальщиков по плановому отключению горячего водоснабжения в суд не получится, если срок отключения составил не более 14 дней. Судебная практика районных и городских судов показывает, что установленный САНПИН срок отключения ГВС является законным.

Верховный Суд Российской Федерации поддерживает такую позицию.

Решить проблемы отключения возможно

Блокировать доступ к услуге водоснабжения коммунальщики могут на основании решения местных властей о проведении планового ремонта. Плановый профилактический ремонт производится строго в летний период. Управляющие компании не должны брать плату за горячую воду в период отключения.

Инженеры, коммунальщики, законодатели пытаются найти пути решения проблемы под названием «почему опять отключают горячую воду».

Предлагается несколько способов сокращения срока выключения воды до 1-2 дней:

1. Необходима полная замена всех старых металлических труб на современные пластиковые, которые не подвержены коррозии, их срок службы более длительный. Кроме того, такие трубы более гибкие, следовательно, лучше ведут себя при монтаже.
2. Изменение принципа построения систем теплоснабжения. Под этим подразумевается отказ от централизованной системы. Некоторые застройщики уже реализуют идею децентрализации, устанавливая резервный источник тепла в подвале или на крыше.
3. Отказ от получения горячей воды вместе с теплоснабжением. Воду предлагается нагревать в бойлере при помощи газа или электроэнергии. Бойлером можно пользоваться постоянно либо в периоды приостановления ГВС. Однако стоимость установки такого оборудования для одного дома составляет 3-5 миллионов рублей.

В столичных округах уже полным ходом идёт постепенная замена старых металлических труб на новые пластиковые. По плану развития Москвы окончательно эти работы планируют завершить к концу 2020 года.

Опыт европейских стран

Централизованная система водоснабжения используется только в странах постсоветского пространства. Европейские страны покупают газ по достаточно высокой цене, и вопрос обеспечения жителей горячей водой решается иначе, чем в России:

В Финляндии практикуется центральное газовое и индивидуальное электрическое отопление. Лишь в Дании в отличие от соседей реализовано центральное водоснабжение. Конечно, коммунальные аварии случаются не только в нашей стране. Но в коммунальной сфере у них нет такого количества начальников, к тому же быстрое устранение последствий аварии сказывается на оплате труда сантехников и электриков.

Полезная информация для потребителя

Потребителю необходимо знать:

1. Выключать горячую воду коммунальщики имеют право не более чем на 8 часов в месяц, а в день – на 4 часа..
2. Сроки планового профилактического выключения по закону не превышают 14 дней.
3. Управляющие компании или ТСЖ по поручения водо– и теплоснабжающих организаций обязаны за 10 дней оповестить жителей о предстоящем ремонте.
4. Нормативы температуры горячей воды должны находиться в пределах 60-75° C в зависимости от времени суток (ночью допускается понижение температуры, т. к. нет активного пользования).

Если коммунальные службы не выполняют обязательные условия предоставления горячего водоснабжения, можно смело защищать свои нарушенные права потребителя.

В жилых домах в ночное время прекращается подача горячей воды. В чем смысл этого мероприятия и как теплоэнергетики реагируют на связанные с отключениями жалобы, узнавал корреспондент агентства «Минск-Новости».

Одна из горожан, которых не устраивает такой порядок, — жительница дома № 15, корпус 1 на ул. Воронянского Анна Герман. Обратившись в редакцию агентства «Минск-Новости», она рассказала, что в их доме с 00.00 до 05.30 пропадает горячая вода:

— Встаю на работу в 03.30 – надо собраться, да и добираться далеко. Но принять душ не могу – вода ледяная, даже умываться неприятно. Раньше я тридцать лет проработала водителем троллейбуса, в доме проживают такие же транспортники, которым в связи с графиком работы ночные отключения создают серьезные неудобства. Примечательно, что после обращений в разные инстанции в последние лет пять горячая вода поступала круглосуточно, но пропала после двухнедельного планового отключения прошлым летом. Снова письма, звонки на прямые линии. И воду периодически давали, но на непродолжительное время – недели на две. Неужели для того, чтобы воспользоваться коммунальной услугой в удобное время, нужно регулярно куда-то жаловаться? Вот мои знакомые, которые живут в таких же многоквартирных домах в Лошице, Серебрянке, говорят, что им горячую воду ночью вообще никогда не отключают. А чем мы хуже? – недоумевает Анна Васильевна.

По данному адресу за поставку теплоэнергии и работу теплопункта, в котором осуществляется, подогрев воды для нужд горячего водоснабжения, отвечает УП «Минсккоммунтеплосеть».

— Уже на протяжении десятилетий энергоснабжающие организации в ночное время, как правило, с 00.00 до 05.00 отключают циркуляционно-повысительные насосы, которые обеспечивают транспортировку горячей воды в системе водоснабжения жилого дома , — начал с объяснения ситуации в целом главный инженер предприятия Владислав Левин.- Это производится в целях рационального использования топливно-энергетических ресурсов и в связи минимальным потреблением горячей воды в ночное время. Согласно социальному стандарту, температура горячей воды у потребителя должна быть не менее + 50 С, при этом в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства ЖКХ от 10.02. 2018 г. № 19, данный норматив следует соблюдать в период с 06.00 до 24.00. Также отмечу: по нашим потребителям (УП «Минсккоммунтеплосеть» обслуживает около 50% жилфонда столицы, остальные жилые дома – филиал «Минские тепловые сети» РУП «Минскэнерго») производим отключения в основном с 00.30 до 04.30, иногда с 00.00 до 05.00. В результате только по нашему жилфонду на ночных отключениях город ежемесячно экономит около 150 тыс. кВт*ч электроэнергии. Энергоснабжающая организация этими сэкономленными средствами не распоряжается.

В. Левин отмечает, что за 2017 год и первое полугодие нынешнего года на предприятие поступило не более 30 обращений от жителей по поводу ночных отключений. Однако круглосуточно обеспечить горячей водой одну или несколько отдельно взятых квартир технически невозможно. При включении насосов вода транспортируется во все квартиры группы домов, запитанных от одного центрального теплового пункта (ЦТП). Вместе с тем теплоэнергетики реагируют на каждую жалобу и пытаются найти компромисс:

— В каждом случае разбираемся индивидуально, выезжаем на место, беседуем с заявителем. Всякое может произойти: у кого-то в семье инвалид, у кого-то болеют дети, кто-то возвращается ночью с работы. Смотрим, насколько обоснована причина и предлагаем варианты. В частности, выставляем реле времени отключений на меньший период, то есть не с 00.00, а с 01.00 или даже с 01.30, и включаем насосы раньше. По отдельным домам, где живут те же транспортники, вообще не производим отключений. Также горячая вода круглосуточно циркулирует по трубам во время больших государственных праздников, когда сбегаются праздничные дни, например, на Новый год.

Касательно дома № 15, корпус 1 на улице Воронянского В. Левин сообщил следующее:

— Из администрации Октябрьского района нам передали поступившие на прямую линию обращения жителей этого дома. Их претензии были связаны с недостаточной температурой горячей воды в 6 утра. Мы проверили: вода в этот час соответствовала стандарту в +50С. Но с учетом достижения максимального эффекта по данному обращению специалисты скорректировали реле: если раньше отключения производились в период с 00.00 до 5.00, то теперь с 1.00 до 4.00. Жительница Анна Герман в УП «Минсккоммунтеплосеть» не обращалась, поэтому мы не можем прокомментировать ее проблему и дать пояснения по поводу режима работы теплоузла в предыдущие годы.

В Москве ежегодно в период с мая по конец августа отключают горячую воду для проведения профилактических работ. График отключения воды составляется и публикуется перед началом сезона плановых отключений. В 2019 году этот график появится в апреле.

2. Для чего в Москве каждый год отключают горячую воду?

Отключение горячей воды является технической необходимостью для подготовки коммуникаций к отопительному сезону, чтобы в период холодов обеспечить надежную работу всех элементов сложной системы централизованного теплоснабжения – тепловых станций, магистральных и разводящих тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов. Проведение профилактических работ, как правило, требует отключения горячей воды у потребителей на непродолжительный период времени.

3. На какой срок отключают горячую воду?

Сегодня в Москве продолжительность отключений составляет не более 10 дней. При этом в 2011 году воду отключали на 14 дней, а еще раньше - на 21 день. 10 дней - это обоснованный срок отключения горячей воды без потери качества и надежности теплоэнергетической системы Москвы.

В новых микрорайонах, где проложены сети нового поколения, оборудованы современные тепловые пункты, срок отключения может сокращаться до минимально необходимого для проведения профилактических работ, обеспечивающих качественную подготовку оборудования. Замена старых двигателей, насосов и теплообменников требует больше времени и внимания. По этой причине срок отключения может отличаться в разных районах, кварталах и даже соседних домах.

Срок отключения горячей воды на период проведения профилактических работ указывается с времени и даты начала отключения до времени и даты окончания отключения горячего водоснабжения, но не может превышать 10 суток, то есть должен быть менее 240 часов.

4. В каких домах в Москве горячую воду не отключают совсем или отключают на короткий срок?

В домах с альтернативным трубопроводом горячая вода может отключаться не каждый год, либо на короткий период времени, потому что есть возможность проверить и отремонтировать основную систему, пока горячая вода поступает по резервным трубам. Однако, даже самое современное оборудование требует профилактики, поэтому полностью отказаться от отключения горячей воды в мегаполисе с централизованной системой теплоснабжения не представляется возможным.

5. Почему не отключают холодную воду?