ST 63 SK RF

1. Tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus.

Tėvai yra atsakingi už savo vaikų auklėjimą ir vystymąsi. Jie privalo rūpintis savo vaikų sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doroviniu vystymusi.

Tėvai turi pirmumo teisę į savo vaikų mokslą ir auklėjimą prieš visus kitus asmenis.

2. Tėvai privalo užtikrinti, kad jų vaikai įgytų bendrą išsilavinimą.

Tėvai turi teisę pasirinkti ugdymo organizaciją, savo vaikų ugdymo formą ir ugdymo formą, atsižvelgdami į vaikų nuomonę prieš jiems įgyjant pagrindinį bendrąjį išsilavinimą.

Komentaras apie str. Rusijos Federacijos šeimos kodekso 63 straipsnis

1. Tėvų teisė auklėti savo vaikus, kuri kartu yra ir jų pareiga, yra pagrindinė visų asmeninių tėvų teisių dalis. Visais laikais valstybė ir visuomenė, patikėdamos šeimai (o ypač vaiko tėvams) auklėjimo funkciją ir išlaikydamos tinkamo jos įgyvendinimo kontrolę, tokiu būdu spręsdavo ir sprendžia vieną iš svarbių socialinių problemų.

2. Valstybės, visuomenės ir šeimos sąveikos formos ugdant augančias kartas skirtingais Rusijos istorijos laikotarpiais turi reikšmingų skirtumų: absoliuti tėvų valdžia ikirevoliuciniu laikotarpiu iš karto po revoliucijos buvo pakeista daugiausia valstybinės auklėjimo formos, vėliau laipsniškas perėjimas prie valstybinio, socialinio ir šeimyninio ugdymo formų derinimo sovietmečiu teikiant šeimai įvairaus pobūdžio pagalbą, o galiausiai posovietiniu laikotarpiu – šeimos prioritetas. vaikų auklėjimas buvo įtvirtintas kaip pagrindiniai šeimos teisės aktų principai () su praktiškai nežymia valstybės parama.

3. Pastaruoju metu, susiklosčius nepalankiai demografinei situacijai Rusijoje, pastebima tendencija didinti valstybės paramos šeimoms su vaikais apimtis (motinystės pašalpų dydis, taip pat mėnesinės pašalpos, įskaitant ir nedirbančias moteris). pagimdžiusios vaiką, globėjų ir globėjų pašalpos, motinystės (šeimos) kapitalas teikiamas nuo 2007 m., įvesta vienkartinė pašalpa perduodant vaiką į šeimą auklėti, kompensuojama dalis tėvų mokesčių. vaikų darželiams ir pan.).

Specialusis įstatymas.

1995 19 05 Federalinis įstatymas N 81-FZ (su pakeitimais, padarytais 2013 07 02) „Dėl valstybinių išmokų piliečiams, turintiems vaikų“ (su pakeitimais ir papildymais, įsigaliojo 2014-01-01);

2006 m. gruodžio 5 d. federalinis įstatymas N 207-FZ (su pakeitimais, padarytais 2012 m. gruodžio 29 d.) „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės paramos piliečiams su vaikais pakeitimų“.

4. Tėvų pareiga ugdyti ir ugdyti savo vaikus, kaip šios pareigos turinio elementą, apima rūpinimąsi vaiku, visų gyvybinių vaiko interesų ir poreikių tenkinimą, atsižvelgiant į jo amžių, pagarbos vaikui užtikrinimą. jo žmogiškąjį orumą.

Šios tėvų pareigos, taip pat atsakomybė už netinkamą prievolių vykdymą išlieka ir po vaiko tėvų skyrybų.

Nagrinėjant tėvų reikalavimus dėl asmenų, pas kuriuos jie yra įsikūrę pagal įstatymą ar teismo sprendimą (globėjų, rūpintojų, įtėvių, švietimo, gydymo įstaigų, socialinės apsaugos įstaigų ir kitų panašių institucijų) , būtina išsiaiškinti, ar iki ginčo nagrinėjimo jie nepakeitė aplinkybės, kurios buvo pagrindas vaiką perduoti nurodytiems asmenims ir institucijoms, ir ar tai atitinka vaikų interesus juos tėvams (RF ginkluotųjų pajėgų plenumo 1998-05-27 nutarimas N 10 „Dėl teisės aktų taikymo teismuose sprendžiant ginčus, susijusius su vaikų auklėjimu“). Taip pat žr.: Ginčų, susijusių su vaikų auklėjimu, teisminio nagrinėjimo praktikos apžvalga, patvirtinta. RF ginkluotųjų pajėgų prezidiumo 2011 m. liepos 20 d.

RF IC 63 straipsnis. Tėvų teisės ir pareigos auklėjant ir lavinant vaikus

1. Tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus.

Tėvai yra atsakingi už savo vaikų auklėjimą ir vystymąsi. Jie privalo rūpintis savo vaikų sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doroviniu vystymusi.

Tėvai turi pirmumo teisę į savo vaikų mokslą ir auklėjimą prieš visus kitus asmenis.

2. Tėvai privalo užtikrinti, kad jų vaikai įgytų bendrą išsilavinimą.

Tėvai turi teisę pasirinkti ugdymo organizaciją, savo vaikų ugdymo formą ir ugdymo formą, atsižvelgdami į vaikų nuomonę prieš jiems įgyjant pagrindinį bendrąjį išsilavinimą.

Grįžkite į dokumento turinį: Rusijos Federacijos šeimos kodeksas dabartiniame leidime

Pastabos dėl RF IC 63 straipsnio, teisminės taikymo praktikos

Priežastys, dėl kurių iš tėvų atimama teisė auklėti vaikus

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 1998-05-27 nutarimo N 10 „Dėl teisės aktų taikymo teismuose sprendžiant ginčus, susijusius su vaikų auklėjimu“ 6 punkte yra šie paaiškinimai:

„.. Pagal įstatymą tėvai turi pirmumo teisę prieš kitus asmenis auklėti savo vaikus (RF IC 63 str. 1 punktas) ir gali reikalauti grąžinti vaiką iš bet kurio jį laikančio asmens arba ji namuose ne pagal įstatymą ar teismo sprendimą (RF IC 68 straipsnio 1 str. 1 d. 1 p.) Kartu teismas, atsižvelgdamas į vaiko nuomonę, turi teisę atmesti vieno iš tėvų ieškinį, jeigu daroma išvada, kad vaiko perdavimas vienam iš tėvų prieštarauja nepilnamečio interesams (2 dalies 1 p.

1. Tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus.

Tėvai yra atsakingi už savo vaikų auklėjimą ir vystymąsi. Jie privalo rūpintis savo vaikų sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doroviniu vystymusi.

Tėvai turi pirmumo teisę į savo vaikų mokslą ir auklėjimą prieš visus kitus asmenis.

2. Tėvai privalo užtikrinti, kad jų vaikai įgytų bendrą išsilavinimą.

Tėvai turi teisę pasirinkti ugdymo organizaciją, savo vaikų ugdymo formą ir ugdymo formą, atsižvelgdami į vaikų nuomonę prieš jiems įgyjant pagrindinį bendrąjį išsilavinimą.

Komentaras apie str. 63 RF IC

Komentuojamas 63 straipsnis reglamentuoja tėvų teises ir kartu pareigas:

a) augina vaikus;

b) vaikų ugdymui.

Šias teises reglamentuoja ne tik vidaus teisės aktai, bet ir tarptautinės sutartys. Pagal str. 1989 m. JT Vaiko teisių konvencijos 18 str., valstybės, šios Konvencijos Šalys, deda visas įmanomas pastangas, kad būtų pripažintas abiejų tėvų bendros ir vienodos atsakomybės už vaiko auklėjimą ir vystymąsi principas. Už vaiko auklėjimą ir vystymąsi pirmiausia atsako tėvai arba, kai taikoma, teisėti globėjai. Vaiko interesai jiems pirmiausia rūpi.

Siekdamos garantuoti ir skatinti minėtoje Konvencijoje nustatytų teisių įgyvendinimą, valstybės, šios Konvencijos Šalys, suteikia tėvams ir teisėtiems globėjams tinkamą pagalbą vykdant jų pareigas auklėjant vaikus ir užtikrina vaikų globos institucijų tinklo plėtrą.

2. Teisė į auklėjimą yra kartu ir pareiga bei apima rūpinimąsi visapusišku vaiko vystymusi (fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doroviniu). Pagal 2 str. Pagal JT Vaiko teisių konvencijos 6 straipsnį valstybės, šios Konvencijos Šalys, kiek įmanoma užtikrina vaiko išlikimą ir sveiką vystymąsi.

Pedagoginiai, medicinos, socialiniai darbuotojai, psichologai ir kiti specialistai, kurie pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra atsakingi už darbą vaiko auklėjimo, švietimo, sveikatos apsaugos, socialinės apsaugos ir socialinių paslaugų srityse. globos ir rūpybos institucijos bei kitos kompetentingos institucijos, gali dalyvauti įgyvendinant priemones, užtikrinančias vaiko teisių ir teisėtų interesų apsaugą švietimo, sveikatos apsaugos, darbo ir socialinės raidos, teisėsaugos ir kitų organų, dalyvaujančių ginant vaiko teises. vaikas, kaip numatyta 3 str. Federalinio įstatymo „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ 7 str.

Tėvų auklėjimas neturėtų pakenkti fizinei ar psichinei vaiko sveikatai, jo doroviniam vystymuisi. Priešingu atveju, anot kito iš tėvų, turi teisę trukdyti vienam iš tėvų bendrauti su vaiku; pagal teismą turi teisę atmesti ieškinį tėvams dėl vaiko perdavimo jiems, vadovaujantis BPK 2 str. RF IC 68 straipsnis perduoti vaiką globos ir rūpybos institucijų globai; pagal tėvus gali būti apribotos tėvų teisės ir, kraštutiniu atveju,. Be to, kaip operatyvinė priemonė, globos ir rūpybos institucijos turi teisę nustatytomis sąlygomis ir tvarka nedelsiant paimti vaiką iš tėvų.

3. Vaiko perdavimas auklėti kitiems giminaičiams, į švietimo, auklėjimo įstaigą neatleidžia tėvų nuo atsakomybės, numatytos komentuojamo RF IC 63 straipsnio 1 punkte. Ši atsakomybė gali būti tiek civilinio, tiek administracinio ir baudžiamojo pobūdžio. Visų pirma, pagal 1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1073 str., už žalą, padarytą nepilnamečiams iki 14 metų (nepilnamečiams), atsako jo tėvai (įtėviai) arba globėjas, jeigu neįrodo, kad žala atsirado ne dėl jų kaltės. 2 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1074 straipsnis nustato, kad tuo atveju, kai nepilnametis nuo 14 iki 18 metų neturi pajamų ar kito turto, kurio pakaktų žalai atlyginti, visa žala arba jos dalis turi būti atlyginta iki jo tėvai (įtėviai) arba globėjas, jeigu neįrodo, kad žala atsirado ne dėl jų kaltės.

Federalinio įstatymo „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ 14.1 straipsnis numato Rusijos Federacijos subjektams teisę nustatyti, kad būtų išvengta žalos vaikų sveikatai, jų fizinei, intelektinei , protinis, dvasinis ir moralinis vystymasis:
———————————
2009 m. balandžio 28 d. federalinis įstatymas N 71-FZ „Dėl federalinio įstatymo pakeitimų“ „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“// SZ RF. 2009. N 18 (1 dalis). Art. 2151 m.

- priemonės, užkertančios kelią vaikų (asmenų iki 18 metų) buvimo juridinių asmenų ar piliečių, užsiimančių verslu nesudarant juridinio asmens, patalpose (teritorijose, patalpose), skirtose prekyba tik seksualinio pobūdžio prekėmis, baruose, restoranuose, vyninėse, alaus baruose, vyno taurėse, kitose vietose, skirtose prekiauti tik alkoholiniais gėrimais, alumi ir jo pagrindu pagamintais gėrimais, ir kitose vietose, kur buvimas gali pakenkti vaikų sveikatai, jų fiziniam, intelektiniam, protiniam, dvasiniam ir doroviniam vystymuisi;

- priemonės, užkertančios kelią vaikų (asmenų iki 18 metų) buvimui naktį viešose vietose, įskaitant gatves, stadionus, parkus, skverus, viešojo transporto priemones, objektuose (teritorijose, patalpose) juridiniai asmenys ar piliečiai, užsiimantys verslumo veikla nesukūrę juridinio asmens, skirti prieigai prie interneto suteikti, taip pat prekybos ir viešojo maitinimo (organizacijų ar punktų) paslaugoms parduoti, pramogoms. , laisvalaikio, kur mažmeninė prekyba alkoholiniais gėrimais, alumi ir jo pagrindu pagamintais gėrimais bei kitose viešose vietose nelydimose tėvų (juos pakeičiančių asmenų) ar renginius, kuriuose dalyvauja vaikai, vykdančių asmenų;

- pranešimo tėvams apie nustatytų reikalavimų pažeidimus, taip pat tokio vaiko pristatymo tėvams (juos pakeičiantiems asmenims) arba asmenims, vykdantiems veiklą, kurioje dalyvauja vaikai, arba nesant vaiko gimimo tvarką. šių asmenų buvimo vietos nustatymo negalėjimas ar kitoks trukdymas nedelsiant pristatyti vaiką nurodytiems aplinkybių asmenims - į specializuotas nepilnamečių, kuriems reikalinga socialinė reabilitacija, įstaigas, vaiko radimo vietoje.

4. Komentuojamo straipsnio 1 punkto 3 dalis numato pirmumo teisę tėvams auklėti savo vaikus prieš visus kitus asmenis, įskaitant giminaičius, uošvius ir kt. Pagal DK 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos tyrimų komiteto 68 straipsniu, tėvai turi teisę reikalauti grąžinti vaiką iš bet kurio asmens, kuris jo nelaiko namuose, remdamiesi įstatymu ar teismo sprendimu. RF IC 67 straipsnis numato kitų giminaičių teisę bendrauti su vaiku, bet ne į auklėjimą.

Tėvai turi lygias teises į savo vaiko auklėjimą. Jeigu tėvai gyvena skyrium, tai atskirai nuo vaiko gyvenantis vienas iš tėvų turi teisę bendrauti su vaiku, dalyvauti jį auklėjant ir sprendžiant vaiko ugdymo klausimus.

5. Komentuojamo Rusijos Federacijos šeimos kodekso 63 straipsnio 2 punktas yra skirtas tėvų teisėms ir pareigoms, susijusioms su vaiko ugdymu. Pagal 3 str. Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 26 str., priimtos JT Generalinės Asamblėjos trečiojoje sesijoje 1948 m. gruodžio 10 d. rezoliucija Nr. 217 A (III), tėvai turi pirmumo teisę renkantis savo mažamečių vaikų ugdymo rūšį. .
———————————
„Rusijos laikraščio“ biblioteka. 1999. N 22, 23.

1989 m. JT Vaiko teisių konvencijos 28 straipsnis numato, kad valstybės, šios Konvencijos Šalys, pripažįsta vaiko teisę į mokslą ir, siekdamos laipsniškai įgyvendinti šią teisę lygių galimybių pagrindu, jos, visų pirma:

a) įvesti nemokamą ir privalomą pradinį išsilavinimą;

b) skatinti įvairių formų vidurinio ugdymo – bendrojo ir profesinio – plėtrą, užtikrinti jo prieinamumą visiems vaikams ir imtis tokių būtinų priemonių kaip nemokamo ugdymo įvedimas ir prireikus finansinės paramos teikimas;

c) visomis būtinomis priemonėmis užtikrinti aukštojo mokslo prieinamumą kiekvienam pagal kiekvieno gebėjimus;

d) užtikrinti, kad informacija ir medžiaga švietimo ir profesinio mokymo srityje būtų prieinama visiems vaikams;

e) imtis priemonių, palengvinančių reguliarų mokyklos lankymą ir mažinančių mokyklą paliekančių mokinių skaičių.

Valstybės, šios Konvencijos Šalys, imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad mokyklos drausmė būtų palaikoma taip, kad būtų laikomasi pagarbos žmogaus žmogaus orumui ir laikantis šios Konvencijos.

Dalyvaujančios valstybės skatina ir skatina tarptautinį bendradarbiavimą su švietimu susijusiais klausimais, ypač siekdamos padėti visame pasaulyje panaikinti neišmanymą ir neraštingumą ir sudaryti palankesnes sąlygas naudotis mokslo bei technologijų žiniomis ir šiuolaikiniais mokymo metodais. Šiuo atžvilgiu ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas besivystančių šalių poreikiams.

Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto (Niujorkas, 1966 m. gruodžio 16 d.) 13 straipsnis pripažįsta kiekvieno teisę į mokslą. Švietimas turėtų būti nukreiptas į visapusišką žmogaus asmenybės ugdymą ir jo orumo suvokimą bei stiprinti pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms. Valstybės, šio Pakto Šalys, įsipareigoja gerbti tėvų ir, jei reikia, teisėtų globėjų laisvę pasirinkti savo vaikams ne tik valstybinių institucijų įsteigtas mokyklas, bet ir kitas mokyklas, atitinkančias minimalius išsilavinimo reikalavimus, kurie gali būti įsteigti ar patvirtinti. valstybės, ir užtikrinti savo vaikų religinį bei dorinį ugdymą pagal savo įsitikinimus.

Pagal 1 str. 1992 m. liepos 10 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 3266-1 „Dėl švietimo“ 18 straipsnis Pirmieji mokytojai yra tėvai. Jie įpareigoti ankstyvoje vaikystėje padėti pagrindus fiziniam, doroviniam ir intelektualiniam vaiko asmenybės vystymuisi.
———————————
SZ RF. 1996. N 3. str. 150.

Anksčiau minėto įstatymo to paties straipsnio 2 dalyje buvo numatytos valstybės garantijos finansinei ir materialinei paramai ugdant ankstyvosios vaikystės vaikus, užtikrinant ikimokyklinio ugdymo įstaigos ugdymo paslaugų prieinamumą visiems gyventojų sluoksniams. Šiuo metu valstybė šios funkcijos atsisakė.

Bendrasis išsilavinimas yra privalomas. Privalomojo bendrojo išsilavinimo reikalavimas konkrečiam mokiniui galioja iki jam sukaks 18 metų, jeigu mokinys atitinkamo išsilavinimo neįgijo anksčiau.

Tėvams (įstatyminiams atstovams), nepilnamečių reikalų ir jų teisių gynimo komisijai bei švietimo sritį administruojančiai savivaldybės institucijai sutikus, mokinys, sulaukęs 15 metų, gali išeiti iš bendrojo lavinimosi. įstaigą, kol įgis pagrindinį bendrąjį išsilavinimą.

Nepilnamečių reikalų ir jų teisių gynimo komisija kartu su nepilnamečio, palikusio bendrojo ugdymo įstaigą iki pagrindinio bendrojo išsilavinimo įgijimo, tėvais (įstatyminiais atstovais) ir vietos valdžios institucija per mėnesį imasi priemonių užtikrinti, kad 2013 m. įdarbinti šį nepilnametį ir toliau įsisavinti pagrindinio bendrojo lavinimo ugdymo programą.kita mokymo forma.

Švietimo įstaigos valdymo organo sprendimu už pakartotinius šiurkščius švietimo įstaigos įstatų pažeidimus mokinys, sulaukęs 15 metų, gali būti pašalintas iš šios mokymo įstaigos.

Mokinio pašalinimas iš ugdymo įstaigos taikomas, jeigu ugdymo priemonės nedavė rezultatų ir tolesnis mokinio buvimas ugdymo įstaigoje daro neigiamą įtaką kitiems mokiniams, pažeidžia jų bei ugdymo įstaigos darbuotojų teises, kaip įprastas ugdymo įstaigos funkcionavimas.

Sprendimas šalinti mokinį, neįgijusį bendrojo išsilavinimo, priimamas atsižvelgiant į jo tėvų (įstatyminių atstovų) nuomonę bei nepilnamečių reikalų ir jų teisių gynimo komisijos sutikimą. Sprendimas pašalinti našlaičius ir be tėvų globos likusius vaikus priimamas nepilnamečių ir jų teisių apsaugos komisijos bei globos ir rūpybos institucijos sutikimu.

Švietimo įstaiga privalo nedelsdama informuoti apie mokinio pašalinimą iš jo tėvų (įstatyminių atstovų) ir vietos valdžios institucijas.

Nepilnamečių reikalų ir jų teisių apsaugos komisija kartu su vietos savivaldos institucija ir nepilnamečio, pašalinto iš ugdymo įstaigos tėvais (įstatyminiais atstovais), per mėnesį imasi priemonių šio nepilnamečio užimtumui užtikrinti, arba) tęsti studijas kitoje mokymo įstaigoje.

Kai kuriais atvejais tėvų atsakomybės už vaikų ugdymą įgyvendinimą riboja pačios ugdymo įstaigos. Į tokius pažeidimus ne kartą buvo atkreiptas dėmesys, ypač Rusijos švietimo ministerijos 1998 m. birželio 19 d. rašte N 06-51-138in / 14-06 „Dėl pažeidimų priimant vaikus į pirmąsias ugdymo klases. institucijos“. Tarp tokių pažeidimų yra šie:

- kai kuriose ugdymo įstaigose administracija, priimdama pažymą iš tėvų darbo vietos, reikalauja nurodyti jų darbo užmokestį;

- vyksta konkursas, testai, pokalbis egzamino forma;

- nepriimami vaikai iš nepasiturinčių šeimų; iš šeimų, kurių vaikai jau mokosi šioje ugdymo įstaigoje, tačiau įsitvirtino kaip drausmės laužytojai ar prastai besimokantys;

- pažeidžiamas bendro prieinamumo ir nemokamo ugdymo principas (renkami pinigai už mokymus pagal „specialiąsias“ programas, vadovėlius; mokytojų kvalifikacijos kėlimui, priedams prie mokytojų atlyginimų);

– dažnai siūloma padaryti privalomą stojamąjį mokestį mokyklos reikmėms.

1. Tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus.
Tėvai yra atsakingi už savo vaikų auklėjimą ir vystymąsi. Jie privalo rūpintis savo vaikų sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doroviniu vystymusi.
Tėvai turi pirmumo teisę į savo vaikų mokslą ir auklėjimą prieš visus kitus asmenis.

2. Tėvai privalo užtikrinti, kad jų vaikai įgytų bendrą išsilavinimą.
Tėvai turi teisę pasirinkti ugdymo organizaciją, savo vaikų ugdymo formą ir ugdymo formą, atsižvelgdami į vaikų nuomonę prieš jiems įgyjant pagrindinį bendrąjį išsilavinimą.

Dėl tėvų teisių ir pareigų auklėjant ir lavinant vaikus taip pat žr. 2012 m. gruodžio 29 d. federalinio įstatymo N 273-FZ 44 straipsnį.

Komentaras dėl RF IC 63 straipsnio

1. Pagal 1 str. Vaiko teisių konvencijos 18 str., pirmiausia už vaiko auklėjimą ir vystymąsi atsako tėvai; vaiko interesai yra jų pagrindinis rūpestis. Ši nuostata buvo toliau plėtojama komentuojamo straipsnio normose.

Šio straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad tėvai turi teisę auklėti savo vaikus. Suteikta teisė yra asmeninė, neatimama kiekvieno iš tėvų teisė. Tai slypi tame, kad vienam iš tėvų suteikiama teisė asmeniškai auginti savo vaikus. Kartu jie gali laisvai pasirinkti „ugdomus vaiko gebėjimus“ atitinkančius auklėjimo būdus ir metodus (Vaiko teisių konvencijos 14 straipsnio 2 dalis).

Tačiau pagal 2 str. RF IC 54 str., pats vaikas turi teisę būti auklėjamas tėvų, užtikrinant jo interesus, visapusį vystymąsi. Dėl šios priežasties tėvai ne tik turi teisę, bet ir privalo ugdyti savo vaikus. Tai reiškia, kad jie privalo tinkamai išauklėti vaikus, rūpintis jų dvasine, moraline, psichine ir fizine sveikata. Be to, tėvų teisių įgyvendinimas ir pareigos auklėti savo vaiką vykdymas nepriklauso nuo to, ar tėvas gyvena su vaiku ar skyrium nuo vaiko, nuo jo laikinojo nedarbingumo ir pan. Kartu reikia nepamiršti, kad tėvų valdžios auklėti savo vaiką įgyvendinimas neįmanomas be asmeninio bendravimo su juo. Todėl, kaip teisingai pažymėta teisinėje literatūroje, tėvų atsisakymas asmeninio bendravimo su vaiku yra tėvystės pareigos pažeidimas.<1>.

———————————

<1>Žiūrėti: M.V. Antokolskaya. Šeimos teisė. M., 2004.S. 223.

Komentuojamo straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad už savo vaikų auklėjimą ir vystymąsi atsako tėvai, neapibrėždami tokios atsakomybės rūšies. Tačiau, remiantis galiojančių teisės aktų normų analize, darytina išvada, kad tėvai už pareigų auklėjant vaikus nevykdymą ar netinkamą vykdymą gali būti traukiami tokio pobūdžio teisinės atsakomybėn kaip administracinė, numatant atsakomybę forma. įspėjimas arba administracinė nuobauda nuo 100 iki 500 rublių (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.35 straipsnis); civilinė teisė – turtinės žalos atlyginimo forma, jei neįrodo, kad žala atsirado ne dėl jų kaltės (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1073–1075 straipsniai); šeimos teisė - tėvų teisių atėmimo ar apribojimo, taip pat vaiko išvežimo forma (RF IC 69, 73, 77 straipsniai); nusikaltėlis, numatant, atsižvelgiant į kaltės laipsnį ir veikos sunkumą, baudą iki 40 tūkstančių rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžio laikotarpiui iki trijų mėnesių, arba teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimas iki trejų metų, arba priverstinis darbas iki 180 valandų, arba pataisos darbai iki vienerių metų arba laisvės apribojimas iki trejų metų (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 156 str.).

Komentuojamo straipsnio 1 dalyje įtvirtintas tėvų pirmenybės teisės ugdyti savo vaikus principas prieš visus kitus asmenis. Šią teisę iš tėvų gali atimti tik teismas, remdamasis įstatyme numatytais pagrindais (žr. RF IC 69, 71, 73, 74 straipsnių komentarą). Tėvų teisė reiškia, kad tuo atveju, kai teismas sprendžia tėvų ir kitų asmenų ginčus dėl vaiko auklėjimo, esant visiems kitiems lygiams, šie ginčai sprendžiami tėvų naudai. Tą patį galima pasakyti ir apie globos ir rūpybos institucijų sprendžiamus nesutarimus ugdymo šeimoje klausimais. Remdamiesi tuo, tėvai gali reikalauti grąžinti savo vaiką iš bet kurio asmens, kuris nelaiko vaiko namuose, remdamiesi įstatymu ar teismo sprendimu (žr. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 68 straipsnio komentarą).

2. Pagal 1 str. Vaiko teisių konvencijos 28 str., valstybės, dalyvės pripažįsta vaiko teisę į mokslą ir, siekdamos laipsniškai įgyvendinti šią teisę lygių galimybių pagrindu, jos, be kita ko: a) įveda nemokamą ir privalomas pradinis išsilavinimas; b) Skatinti įvairių vidurinio ugdymo formų – bendrojo ir profesinio – plėtrą, užtikrinti jo prieinamumą visiems vaikams ir imtis tokių būtinų priemonių kaip nemokamo ugdymo įvedimas ir prireikus finansinės pagalbos teikimas; c) užtikrinti, kad aukštasis mokslas būtų prieinamas visiems pagal kiekvieno gebėjimus visomis būtinomis priemonėmis; d) užtikrinti, kad švietimo ir mokymo informacija ir medžiaga būtų prieinama visiems vaikams; e) Imtis priemonių, skatinančių reguliarų mokyklos lankymą ir sumažinti mokyklą paliekančių mokinių skaičių. Valstybės, šios Konvencijos Šalys, imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad mokyklos drausmė būtų palaikoma taikant metodus, atspindinčius pagarbą žmogaus žmogaus orumui ir laikantis šios Konvencijos (Vaiko teisių konvencijos 28 str. 2 dalis). .

Įgyvendinant pagrindines Konvencijos nuostatas, 2 straipsnio 2 dalis. Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsnis skelbia, kad tėvai suteikia vaikams galimybę įgyti pagrindinį bendrąjį išsilavinimą. Atsižvelgiant į tai, 1 str. 1992 m. liepos 10 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 3266-1 „Dėl švietimo“ 18 straipsnis nustato, kad tėvai yra pirmieji mokytojai, jie privalo anksti padėti pagrindus fiziniam, moraliniam ir intelektualiniam vaiko asmenybės vystymuisi. vaikystė. Šias nuostatas plėtojantis komentuojamo straipsnio 2 punktas nustato, kad tėvai privalo užtikrinti, kad jų vaikai įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą ir sudarytų sąlygas įgyti vidurinį (visišką) bendrąjį išsilavinimą. Pažymėtina, kad, priešingai nei teisė į auklėjimą, užtikrinti, kad vaikas įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą, yra tiesioginė tėvų pareiga.

Pagal 2 str. 2 ir 3 punktus. Remiantis Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 9 straipsniu, pagrindinėmis bendrojo ugdymo programomis siekiama spręsti bendros individo kultūros formavimo, individo prisitaikymo prie gyvenimo visuomenėje problemas, sukurti pagrindą sąmoningam pasirinkimui ir įsisavinant profesines edukacines programas. Pagrindinės bendrojo ugdymo programos apima: a) ikimokyklinį ugdymą; b) pradinis bendrasis išsilavinimas; c) pagrindinio bendrojo išsilavinimo; d) vidurinis (visas) bendrasis išsilavinimas. Pagrindinio bendrojo, vidurinio (viso) bendrojo lavinimo ir profesinio ugdymo programų ugdymo programų įvaldymas baigiamas privalomu studentų baigiamuoju atestavimu (Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 15 straipsnio 4 punktas). Pagal komentuojamo straipsnio 2 dalį tėvai privalo užtikrinti, kad vaikas įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą ir sudaryti sąlygas jam įgyti vidurinį (visišką) bendrąjį išsilavinimą.

Tėvams, atsižvelgiant į vaikų nuomonę, suteikiama galimybė pasirinkti ugdymo įstaigą, taip pat ugdymo formą vaikui įgyti pagrindinį bendrąjį išsilavinimą. Tai reiškia, kad tik tėvai turi teisę nuspręsti, kur įgyti išsilavinimą savo vaikui (valstybinėje ar privačioje ugdymo įstaigoje, t. y. mokykloje, licėjuje, gimnazijoje, kolegijoje ir pan.). Tik būtina, kad jų pasirinkta ugdymo forma atitiktų vieningą valstybinį išsilavinimo standartą. Atsižvelgti į vaiko nuomonę reiškia pagarbų požiūrį į jį. Tačiau tėvai turi teisę nepaisyti vaiko požiūrio, jeigu jis prieštarauja jo paties interesams arba jeigu jo realizuoti neįmanoma dėl objektyvių priežasčių.

Valstybė įpareigota gerbti ugdymo įstaigos tėvų pasirinkimo laisvę ir įpareigoja valstybės ir savivaldybių ugdymo įstaigas pradinio bendrojo, pagrindinio, vidurinio (visiškojo) bendrojo ir pradinio profesinio mokymo lygmeniu užtikrinti visų piliečių priėmimą. gyventi tam tikroje teritorijoje ir turėti teisę gauti atitinkamo lygio išsilavinimą (Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 16 str. 1.1 punktas). Priimant pilietį į ugdymo įstaigą, pastarasis privalo supažindinti jį ir jo tėvus su švietimo įstaigos įstatais, licencija teisei vykdyti ugdymo veiklą, su švietimo įstaigos valstybinio akreditavimo pažymėjimu, pagrindinės šios švietimo įstaigos vykdomos švietimo programos ir kiti švietimo proceso organizavimą reglamentuojantys dokumentai (RF įstatymo „Dėl švietimo“ 16 str. 2 punktas). Mokymosi mokymo įstaigoje laikotarpiu, vadovaujantis PMĮ 7 str. Remiantis Rusijos Federacijos švietimo įstatymo 15 straipsniu, nepilnamečių studentų tėvams, mokiniams turėtų būti sudaryta galimybė susipažinti su ugdymo proceso eiga ir turiniu, taip pat su studentų pažangos vertinimais.

Kitas komentaras apie str. Rusijos Federacijos šeimos kodekso 63 straipsnis

1. Vaikų auginimas yra ir tėvų teisė, ir pareiga. Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 38 straipsnis. Tai reiškia, kad, pirma, niekas jokiomis aplinkybėmis negali atimti iš tėvų galimybės auginti vaiką. Galimybė auginti vaiką gali būti atimta tik teismo sprendimu, jei tėvai atima tėvystės teises įstatymų nustatytais pagrindais (RF IC 69, 71, 73, 74 straipsniai). Antra, teisė auginti vaiką nereiškia galimybės apsispręsti, ar tai daryti, ar ne (kaip ir daugumos kitų teisių atveju), nes įstatyme ši pareiga kartu yra įtvirtinta. Tėvai privalo rūpintis savo vaikų sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doriniu vystymusi, užtikrinti, kad jų vaikai įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą. Ši tėvų pareiga atitinka 2 str. 2 punkte nurodytą. RF IC 54 straipsnis įtvirtina vaiko teisę būti auginamam tėvų, užtikrinant jo interesus, visapusišką vystymąsi, pagarbą jo žmogiškajam orumui.

Prievolė nuo įstatymo pirmiausia skiriasi įvykdymo būtinumu ir atsakomybės už prievolės neįvykdymą buvimu. Taigi už pareigos auginti vaiką nevykdymą Rusijos Federacijoje numatyta baudžiamoji atsakomybė. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 156 straipsniu siekiama užtikrinti, kad tėvai vykdytų konstitucinę pareigą auklėti savo vaikus ir jais rūpintis.

Tinkamas nepilnamečių ugdymo funkcijų vykdymas yra vienas iš prioritetinių valstybės uždavinių, nes auklėjimo rezultatai atsispindi visos visuomenės gerove. Todėl, kartu su baudžiamąja atsakomybe už pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą, administracinė (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.35 str.), civilinė (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1073 - 1075 straipsniai), šeimos įstatyme (IC RF 69 ir 73 straipsniai) taip pat numatyta atsakomybė.

Pirmenybinę tėvų teisę auginti vaikus prieš kitus asmenis tapo būtina įtvirtinti dėl to, kad dažnai teisę auginti vaiką turi ne tik tėvai. Pavyzdžiui, žr. šį str. RF IC 62 straipsnis - nepilnamečiai tėvai iki 16 metų gali auginti vaiką kartu su paskirtu globėju. Šiuo atveju nesutarimus sprendžia globos ir rūpybos institucija, atsižvelgdama tiek į šią normą, tiek į konkrečią situaciją šeimoje.

Tėvų teisių ir pareigų auklėjant ir lavinant vaikus klausimu taip pat žr. 1992 m. liepos 10 d. RF įstatymo N 3266-1 „Dėl švietimo“ 18 ir 52 straipsniai<1>.

———————————

<1>Vedomosti SND ir RF ginkluotosios pajėgos. 1992. N 30. str. 1797 m.

2. Įstatymas pripažįsta, kad pagrindinis dalykas ugdant vaiką yra tėvų rūpinimasis vaikų sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doroviniu vystymusi. Visų šių sąlygų suteikimas mažai tikėtinas, bendru atveju yra įmanomas vaikui neįgijus pagrindinio bendrojo išsilavinimo bendrojo ugdymo įstaigoje. Išsilavinimas Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl švietimo“ reiškia kryptingą asmens, visuomenės ir valstybės interesų ugdymo ir mokymo procesą kartu su pareiškimu, kad pilietis (studentas) yra įgijęs išsilavinimą (išsilavinimo). kvalifikacijos) nustato valstybė. Be to, pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsniu dėl teisės į mokslą, pagrindinis bendrasis išsilavinimas yra privalomas, o tėvai arba juos pakeičiantys asmenys užtikrina, kad vaikai įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą.

Vidurinio (visiško) bendrojo išsilavinimo įgijimas nelaikomas prievole, tačiau kadangi išsilavinimo vertė yra neginčijama, valstybė nustato tėvams pareigą sudaryti visas sąlygas, kad jų vaikas galėtų tęsti mokslus aukštojoje mokykloje.

Kaip matyti iš komentuojamo straipsnio, nuo tėvų pasirinkimo priklauso, kurioje aukštojoje mokykloje jų vaikai gaus išsilavinimą ir kokia forma: dieniniu, neakivaizdiniu, eksternu ir kt. Tačiau neatsižvelgimas į vaiko nuomonę šiuo klausimu būtų teisės pažeidimas ir vaikas gali būti skundžiamas teisme savarankišku kreipimusi į teismą.