M Speransky var. Barndom og unge år

Berømt offisiell og reformator Mikhail Speransky (års liv: 1772-1839) er kjent som forfatter av flere programmer for å endre lovgivningen i Russland i begynnelsen av XIX-tallet. Han overlevde toppen og nedgangen i sin karriere, ikke alle hans ideer ble implementert, men hans navn er synonym for den liberale retningen, der vår stat kunne utvikle seg under Alexander I og Nicolae I.

Barndom

Den fremtidige store statsmannen Mikhail Speransky ble født 1. januar 1772, han var en egen kjent nedstigning - hans far jobbet i kirken, og hans mor var datteren til Dyakon. Det var foreldrene mest av alt påvirket barnets natur og interesser. Han lærte raskt et diplom og lest mye. En stor innflytelse på Misha hadde en bestefar, som gikk mye til kirken, og introduserte også barnebarnet med slike viktige bøker som "stoler" og "apostel".

Selv etter hans høyde glemte Mikhail Speransky ikke sin opprinnelse. Som statssekretær renset han seg selv sine slektninger og varierte generelt i beskjedenhet i hverdagen og vaner.

Mikhail begynte sin systematiske trening i 1780 i veggene i Vladimir-bispedømmet. Det var der det, takket være den utestående evnen til gutten, først registrert navnet Speransky, som var en sporet med en latinsk adjektiv, som oversatte som "supplerende håp." Barnets far var Vasilyev. Mikhail Speransky sto umiddelbart ut av disiplenees totale masse med sin smarthet, ønsket om å lære, elske med å lese, så vel som en beskjeden, men solid karakter. Seminaret tillot ham å lære latin og gammelt gresk.

Flytter til Petersburg

Mikhail kan bli i Vladimir og starte en kirkekarriere. Han ble selv en clean på den lokale Hemmman. Men allerede i 1788, som en av de lyseste og talentfulle studentene, var Speransky i stand til å gå til St. Petersburg og fortsette sine studier i Alexander Nevsky-seminariet. Denne institusjonen var under direkte synodekontroll. Nye programmer ble utviklet her og lærte de beste lærerne.

På et nytt sted studerte Speransky Mikhail Mikhailovich ikke bare teologi, men også verdslige disipliner, inkludert høyere matematikk, fysikk, filosofi og fransk, som på den tiden var internasjonal. I seminaret regnet strengt disiplin, takket være hvilke studenter som hadde en ferdighet med mange timer med intensivt mentalt arbeid. Etter at Speransky lærte å lese på fransk, ble han interessert i forskere i dette landet. Tilgang til de beste og nyeste bøkene gjorde en ung seminarist en av de mest utdannede menneskene i landet.

I 1792 ble Speransky Mikhail Mikhailovich uteksaminert fra sine studier. Han bodde i seminaret, hvor noen få år var en lærer i matematikk, filosofi og elöquence. På fritiden var han glad i fiksjon, og skrev også dikt. Noen av dem ble publisert i St. Petersburg-magasiner. Alle aktiviteter av seminarets lærer utstedte en multilateral person i den med det bredeste spekteret.

Start av sivil tjeneste

I 1795 ble Young Speransky på anbefaling av Metropolitan Gabriel tatt for å jobbe av Alexander Kurakin. Det var en fremtredende kapitaloffisiell og diplomat. Han ble utnevnt som anklager med en adder til Pavlo. Kurakin trengte en sekretær som kunne takle en stor mengde arbeid. Den personen var Speransky Mikhail Mikhailovich. Kort snakket valgte han en verdslig karriere karriere i kirken. Samtidig ville seminaren ikke dele med en talentfull lærer. Metropolitan tilbød ham å akseptere den monastiske stoppet, hvoretter Speransky kunne stole på tittelen på biskopen. Imidlertid nektet han og i 1797 mottok han den titulære rådgiveren på kontoret for anklagerens general.

En veldig rask tjenestemann oppstått av karriere stigen. På bare et par år ble han en statsrådgiver. Speransky Mikhail Mikhailovich er historien om rask høyde i tjeneste på grunn av unik ytelse og talentlighet. Disse egenskapene tillot ham ikke å varme seg til sokkene, som var årsaken til hans ubestemte myndighet i fremtiden. Faktisk arbeidet Speransky hovedsakelig til fordel for staten, og bare da tenkte på sine egne interesser.

Heving av reformeren

I 1801 ble Alexander jeg den nye keiseren av Russland. Han var drastisk forskjellig fra sin despotiske far Paul, som var kjent for militære pumper og konservative synspunkter. Den nye monarken var liberal og ønsket å produsere alle reformene i sitt eget land som var nødvendige for den normale utviklingen av staten. Generelt skulle de utvide befolkningens friheter.

De samme blikkene ble preget av Mikhail Speransky. Biografien til denne figuren er ekstremt nysgjerrig: han møtte Alexander jeg, da han fortsatt var arvingen til tronen, og den offisielle var engasjert i arrangementet av St. Petersburg, som statsrådgiver. Unge mennesker fant umiddelbart et felles språk, og den fremtidige kongen glemte ikke figuren av en lys som forlater fra Vladimir-provinsen. Alexander jeg utnevnte med bruk av Trochinsky med adopsjonen av Alexander I. Denne mannen var en senator og en av proxyene til den nye keiseren.

Allerede snart, Mikhail Speransky tiltrak oppmerksomheten til medlemmer av den urene komiteen. Disse var de mest nær Alexander regjeringstallene, kombinert i en sirkel for å utvikle løsninger for ureran reformer. Speransky ble assistent til den berømte Victor Kochubey.

I den unlasked komiteen

Allerede i 1802, takket være den ulovlige komiteen, etablerte Alexander jeg departementene. De kom for å erstatte de utdaterte og ineffektive høyskolene i Petrovsky-epoken. Kochubey ble den første finansministeren, og Speransky - hans statssekretær. Han var en ideell skrivesaker arbeider: jobbet med papirer for dusinvis av timer om dagen. Snart begynte Mikhail Mikhailovich å skrive sine egne notater til de høyeste personene som jeg uttrykte mine hensyn til prosjekter for bestemte reformer.

Her vil det ikke være overflødig å igjen nevne at Speransky-synspunktene ble dannet på grunn av lesingen av de franske tenkere på XVIII-tallet: Voltaire, etc. De liberale ideene til statssekretæren fant et svar på kraften. Snart ble han utnevnt til instituttleder engasjert i utviklingen av reformprosjekter.

Det var under ledelse av Mikhail Mikhailovich at de viktigste bestemmelsene i det berømte "dekretet på frie kniver" ble formulert. Det var det første skumle trinnet i den russiske regjeringen på vei for kansellering av serfdom. Ifølge dekretet, de adelsmenn nå kunne de frigjøre bønder sammen med jorden. Til tross for at dette initiativet fant et veldig lite svar fra en privilegert klasse, var Alexander fornøyd med arbeidet. Han instruerte å begynne å utvikle en plan for urfolksreformer i landet. På hodet til denne prosessen ble Speransky Mikhail Mikhailovich levert. Den korte biografien til denne statsmannen er fantastisk: han, som ikke har forbindelser, bare på grunn av sine egne evner og hardt arbeidende var i stand til å komme til toppen av Russlands politiske Olympus.

I perioden fra 1803 til 1806. Speransky ble forfatteren av et stort antall notater levert til keiseren. I papirene analyserte statssekretæren den tidlige rettslige og leder. Mikhail Mikhailovits viktigste forslag var å endre statssystemet. Ifølge hans memorisering var Russland ment å bli et konstitusjonelt monarki, hvor keiseren ble fratatt absolutt kraft. Disse prosjektene forblir urealiserte, men Alexander godkjente mange avhandlinger av Speransky. Takket være det store arbeidet, endret denne offisielle også fullstendig språket i brevpapirkommunikasjonen i statsstrukturer. Han nektet den mange arkaismen av XIX århundre, og hans tanker om papir uten unødvendige var klare og så klare som mulig.

Assistent Emperor.

I 1806 gjorde Alexander jeg en tidligere seminarist med sin hovedassistent, "over Kochub". Keiseren var nødvendig akkurat slik en person som Speransky Mikhail Mikhailovich. En kort biografi av denne tjenestemannen kan ikke gjøre uten å beskrive hans forhold til monarken. Alexander Villyls Speransky hovedsakelig for sin cutoff fra forskjellige aristokratiske sirkler, som hver lobbied sine egne interesser. Denne gangen har Mikhail spilt ham til sin hånd. Han begynte å motta ordrer personlig fra kongen.

I denne statusen engasjerte Speransky i utdanning i de åndelige seminarene - personlig nært tema. Han ble forfatteren av charteret, som regulerte alle aktivitetene i disse institusjonene. Disse reglene har eksistert trygt til 1917. En annen viktig bedrift av Speransky som revisor av russisk utdanning er å utarbeide notatet der han skisserte prinsippene for fremtiden for dette etablissementet for flere generasjoner trent fargen på nasjonen - unge menn av de mest lønnsaristokratiske familiene. Hans utdannet var Alexander Pushkin.

Diplomatisk service

Samtidig var Alexander jeg veldig opptatt med utenrikspolitikken. Å gå til Europa, han tok alltid Speransky med ham. Så det var i 1807, da The Erfurt Congress med Napoleon fant sted. Det var da at Europa først anerkjente hvem Mikhail Speransky. En kort biografi av denne tjenestemannen nevner nødvendigvis sine polyglot ferdigheter. Men til 1807 har han aldri vært i utlandet.

Nå, takket være kunnskapen om språk og deres utdanning, kunne Speransky overraske alle fremmede delegasjonene som var til stede i Erfurt. Napoleon selv trakk oppmerksomhet til Alexanders assistent og selv angivelig spurte den russiske keiseren om å forandre den talentfulle statssekretæren "til noe rike". Men i utlandet har Speransky også notert og praktisk nytte av sitt eget opphold i delegasjonen. Han deltok i diskusjonen og konklusjonen av verden mellom Frankrike og Russland. Den politiske situasjonen i Europa var imidlertid da en rystende, og snart ble disse avtalene glemt.

Zenit karriere

Speransky betalte mye tid på å jobbe med utarbeidelse av krav til offentlig tjeneste. Kunnskap om mange tjenestemenn svarer ikke til nivået på deres posisjon. Årsaken til denne situasjonen var den vanlige utøvelsen av enheten for service på grunn av familieforbindelser. Derfor foreslo Speransky å introdusere eksamener for folk som ønsker å bli tjenestemenn. Alexander ble enige om denne ideen, og snart ble disse normer loven.

Med Speranskiet begynte å lede reformer i den nye provinsen. Det var ingen konservativ adel her, så det var i dette landet at Alexander var i stand til å realisere sine mest dristige liberale ideer. I 1810 ble statsrådet etablert. Plasseringen av statssekretæren, som ble Speransky Mikhail Mikhailovich, dukket opp også. Reformeringsaktiviteten var ikke forgjeves. Nå ble han offisielt den andre personen i staten.

Opala.

Tallrike påvirket nesten alle sfærer i landets liv. Et eller annet sted endringer var radikale, noe som motsto den skråste delen av samfunnet. Mikhail Mikhailovich elsket ikke adelsmenn, fordi på grunn av hans aktiviteter var de deres interesser i utgangspunktet. I 1812 viste en gruppe ministre og tilnærminger på gårdsplassen til den suverene, som begynte å intrigere mot Speransky. De drakk falske rykter om ham, for eksempel at han angivelig kritiserte keiseren. Med krigens tilnærming begynte mange dårlige ønsker å huske sitt forhold til Napoleon i Erfurt.

I mars 1812 ble Mikhail Speransky avskediget fra alle innleggene okkupert. Han ble beordret til å forlate hovedstaden. Faktisk fant han seg i lenken: Først i Nizhny Novgorod, deretter i Novgorod-provinsen. Noen få år senere oppnådde han fortsatt fjerning av opaler.

I 1816 ble han utnevnt av Penza Governor. Mikhail Speransky, kort snakket, vel visste denne kanten. Likevel, takket være sine organisatoriske evner, var han i stand til å bli en garant for ordre i provinsen. Lokalbefolkningen elsket tidligere statssekretær.

Etter Pyza var den offisielle i Irkutsk, hvor han jobbet som en sibirisk guvernør fra 1819 til 1821. Her ble situasjonen enda mer lansert enn i Penza. Speransky engasjert i arrangement: utviklet charterene i å administrere nasjonale minoriteter og opprettholde økonomiske aktiviteter.

Igjen i St. Petersburg

I 1821 viste Mikhail Mikhailovich seg å være i St. Petersburg for første gang i mange år. Han oppnådde et møte med Alexander I. Keiseren gjorde det klart å forstå at de tidligere tider da Speransky var den andre personen i staten, bak. Likevel ble han utnevnt til kommisjonens leder om samlingen av lover. Det var akkurat den posisjonen som det var mulig å bruke hele opplevelsen så effektivt som mulig, som Mikhail Speransky eid. Det historiske portretten til denne mannen viser det som en enestående reformator. Derfor engasjerte han igjen i transformasjoner.

Først av alt, oppgraderte den offisielle fra Siberian Affairs. Ifølge hans memorisering ble administrativ reform utført. Sibir ble delt inn i vestlige og østlige. I de siste årene av styret betalte Alexander, mye tid for å ordne militære bosetninger. Nå har de vært engasjert i Speransky, som sammen med Alexey Arakcheev, ledet den aktuelle kommisjonen.

Under Nicolae I.

I 1825 døde Alexander jeg bort. Det var en mislykket ytelse av decembristene. Speransky ble instruert til å utarbeide et manifest på begynnelsen av Nicholas regjering. Den nye herskeren verdsatt merit av Speransky, til tross for at han hadde et politisk utseende. Den berømte offisielle forblir liberal. Kongen var en konservativ, og Bunce of Decembrists enda mer konfigurert ham mot reformer.

I Nikolaev-årene var Speranskys hovedarbeidet forberedelsen av den fulle buen av lovene i det russiske imperiet. Multi-volum utgave kombinert et stort antall avgjørelser, den første som dukket opp i XVII århundre. I januar 1839, takket være fordelene, mottok Speransky tittelen teller. Men den 11. februar døde han i en alder av 67 år.

Hans kipache og produktive aktivitet ble motoren til russiske reformer av de første årene i Zenith Career Speransky fant seg i en underskrevet opal, men senere returnerte til oppfyllelsen av hans plikter. Han tjente trofast som en stat, uansett hvilken motgang.

Popova Katya. Yusinsk, R. Komi (9 klasse)

En av de mest berømte statsmennene i Russland i 1800-tallet var Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839). Spears i familien til en prest i landsbyen Cherkutino Vladimir-provinsen. Fra de syv ble tent. I Vladimir-seminaret, og fra 1790 - i det nylig oppdagede hoved-seminaret i Alexander Nevsky-klosteret i St. Petersburg. Ususiske forhold fremmer ham fra studentens miljø, og på slutten av kurset var han lærer i matematikk, fysikk, veltal og filosofi. Det er uttrykt av politisk og filosofisk litteratur på tysk, franskspråklig engelsk, han fikk en svært bred kunnskap, møtt av Sovirovdami Voltaire og franske encyklopedister. Senere ble personalet i Prince A. B. Kurakina, en berømt diplomat og den statseide.

I 1797 kom han inn i tjenesten til Kurakinas kontor, som tok pavel til tronen i Ledeneal-anklageren. Kommende, Alexander Spearsky mottok tittelen Stattto-sekretæren og i 1802 passerte han Nasulazhbu til departementet for interne saker. Her har han snart betalt oppmerksomhet, og neste år instruerte V. Kocheby ministeren ham om å lage en plan for rettsgestasjonssteder i imperiet.

I 1806 skjedde en personlig bekjentskap med Alexander - på tidspunktet for Kochubey-sykdommen begynte han å sende ham en rapport til den suveren, den fremragende evnen til den offisielle og brakte ham til seg selv; Han var ikke en løs jente på Catherines nonbler og hans unge venner. Alexander viser denne personen, som i seg selv allerede var et fenomen. I 1808, anvendte ham i en retinue under hans dato med Napoleon. Speransky mottok Fundamentale i keiseren, mottok Speransky oppgaven for å forberede felles utkast til krafttransformasjoner i Russland.

"Introduksjon til innskudd av statseide stater" Speransky utarbeidet innen utgangen av 1809. I det er forfatteren av garantien, den eksisterende sosiale strukturen "ikke lenger borestasjonen til den offentlige Ånd". For å forhindre revolusjonen, foreslo han grunnloven til landet, som bare vil være "å utforske styret autokratisk, ta lovens eksterne former, slik at den samme kraften og deretter bildene av autokrati". Disse eksterne skjemaene , ifølge Speransky, bør være: elementær lovlighet, valg av en del av tjenestemenn og imponativitet, ny borgerlig begynnelse av organisasjonen av retten og kontroll, separasjon av den proprietære, leder og rettslig makt i opptak av valgrepresentanter fra folket til lovgivende aktiviteter, dvs. Utvidelsen av rettighetene til "middelklassen".

Ifølge prosjektet i statsoverhodet strømmet monarken ned av hele fullheten av kraft. Med det er det nødvendig å ha et regjeringsråd, som er en deliberativ organ av landemerkene i Sanovnikov.

Rådet diskuterer ikke-deltakende statlige hendelser; Gjennom det mottas den suverene av all dedikasjon av lavere organer, og på denne måten utføres enhet av all aktivitet.

I tillegg må det være valg og lokal Duma. Voloste Duma utgjør alle å ha en rugberi og eldre av stats bønder (en fra 500 personer). På slutten av alle lokale problemer og i tre år velger han varamedlemmer til distriktet Duma. Neste avtaler med saker i hans distrikt og velger varamedlemmer i provinsene. Varamedlemmer til staten Duma - den høyeste representantskapet - velger den provinsielle tanken fra sine medlemmer. Statens Duma diskuterer henne over regningene, som deretter overføres til Statens råd og for godkjenning av Sovereign.

Speransky tilbød prinsippet om valget av IIR skaper domstolene. Alene, fylket og provinsene bør velges. Åpnet rettslig forekomst - den rettslige senatet (som samtidig forblir admirasjonsinstitusjon) bør utnevnes av en statsvogn for livet fra antall elementer valgt i provinsielle sinn.

Speransky-valget hadde i det primære ikke et klasse (feudal) prinsipp, men eiendomskvalifikasjoner (eid og fast eiendom), som indikerte bevaring av eiendommen. Hele befolkningen i Russland var delt inn i følgende tre kategorier: En adel, som besatt av alle sivile og politiske rettigheter; folk av "mid-condition" (selgere, herrer, stats bønder), som er av alle sivile rettighets-eierskap, frihet til klasser og bevegelser, retten til å utføre navnet på navnet i retten, og "folksarbeidere" - Utleier bønder, tjenere, arbeidere, som ikke har noen rettigheter. Polling lovene kan brukes av representanter for de to første kategoriene. Dermed mottok bare to eiendommer de viktigste plattformene.

For den tredje klassen - "Folkets folk" - Reformere-prosjektet ga noen sivile rettigheter mens de ble bygget. Speransky trodde at seren ville bli kansellert av systemet, gjennom utvikling av industri, handel og opplysning, siden "eieren av eksemplet på et eksempel, slik at folket opplyste og kommersielle kunne lenge vært i slaven." Å holde eksistensen av klasser, prosjektet av Speransky svekkede partisjoner, som gir en bredere mulighet for overgang fra "mellomstaten" i adelsmannen ved å kjøre, og fra "arbeidende folk" - i "mellomstaten" ved å anskaffe eiendommen. Objektivt planer ble rettet mot en viss begrensning av autokratien av utnyttelsen av adelsens rettigheter og borgerskapet, til en raskere utvikling av den absolutte bølgen i retning av borgerlig monarki. Samtidig var planen abstrakt, "Noni Sovereign, eller ministeren kunne ikke passe det til nivået på gyldige forbrukere og kontanter i Russland," skrev V.O. Klechevsky. Speranskina per innbygger Mulighetene for autokrati og undervurderer den dominerende silhoulasjonen, som ikke kunne frivillig gå til begrensningen av sin makt. Derfor kunne radikale sosiale reformer ikke implementeres i livet til forholdene til Russlands serder.

Alexander jeg selv ganske fornøyd med de større transformasjonene av Russlands serifdom, belagt med liberale atferd og distraherte argumenter om lov og frihet. Hans kjente ham. Skolen skrev: "Keiseren elsket de ytre frihetsformer, akkurat som han er glad i briller. Han likte spøkelsen til sin frie regjering og hevet dem; Men han oppsummerte en former og utendørsarter, og tillot ikke konvertering til virkeligheten; Kort sagt, han vil gjerne gi friheten til alt det faktum at alt vil frivillig adlyde hans vilje. "

To private tiltak som hadde interne lyder som er utført reformer, indikerte hva slags mennesker som kreves for nye statlige institusjoner. Dekret av 3. april 1809 på rettentitler bestemt, blir frøene ikke æret og gir ikke rettighetene til haken. Courtnie rangerer, hvis de ikke besto i offentlig tjeneste. Et annet dekret, fra 06. august, etablerte reglene for produksjon i rekkene i sivil tjeneste. Nå var det nødvendig å gå gjennom hele hierarkiet av den aktuelle rangen: den offisielle, fra VIII-klassen og ovenfor, et universitetsbevis var nødvendig, minimeringen av sistnevnte skulle bestå en eksamen på programmet knyttet til Cukaz. Begge erklæringene forårsaket misnøye og rører i domstolsamfunnet og forhandlingene, da de forberedte seg i hemmelighet og ble publisert helt uventet.

De viktigste delene av Sperans 'Converter Colaba tilhørte den sentrale kontrollen og ga det et bollasty utseende.

Den 1. januar 1810 ble en manifestalesandra jeg erklært om avskaffelsen av et uunnværlig råd og etableringen av statsforskeren. Sistnevnte inkluderte 35 senior dignitaries utnevnt av suveren. Statens råd bør ha blitt diskutert alle detaljer i statens enhet, så langt de trenger nye lover, og deres hensyn ser ut til å se keiseren.

Å være i en stor tilnærming fra den suverene, fokuserte Speransky på alle nåværende ledelsesforhold i hendene: på forbudt og økonomi, som var i en stor lidelse og diplomatikere, hvor han var dedikert til de suverene selv, og Finlands enheten , så av russiske tropper. I 1811. På Speranskiens initiativ var departementene departementene. Handelsdepartementet er avskaffet, at lavthet ble distribuert av premiering av økonomi og interne saker. For å avgjøre interne sikkerhetssaker ble politiministeriet dannet. Etablert nye rabatter - Statens kontroll, åndelige tilfeller av utenlandsk avhendelse og kommunikasjonsmåter - begynte å eksistere med verdien av departementene. Sammensetningen og degreringen av sistnevnte, myndighetens grenser, deres ansvar var bestemt.

Disse reformene avsluttet. Samporty Council ble en motstander av ytterligere transformasjoner. Reformssenatet ble aldri implementert, selv om det ble diskutert i ganske lang tid. Det var av divisjonen av administrative og rettslige saker. Senatet tilbys å være en regjering, bestående av ministre og rettslige. Listen som er oppgitt for utnevnelsen av sine medlemmer som følger: En del er fra kronen, den andre ble valgt av adelen. I valgretten til valget så medlem av statsrådet begrensningen av de autokratiske myndighetene. Transformasjonen av provinskontrollen brøt ikke engang.

Den viktigste hendelsen på den tiden var den økonomiske reformen utført av Speransky gjennom statsrådet, som ikke ble en ganske autoritativ kropp, som håpet er.

Finans av Russland som følge av en rekke lønn i en svært divergerende tilstand. Underskuddet av statlig budsjettverdi er et stort antall. Tilbake i 1809. Speransky ble instruert til å utvikle en plan for å forbedre den finansielle posisjonen til landet. Ifølge hans forslag reduserte regjeringen utslipp av nye oppgaver, kraftig reduserte statsutgifter, solgt en del av statens eiendommer til private hender og til slutt introduserte nye skatter som berørte alle lagene i jorda. Gjennomføringen av disse hendelsene er laget av kjekke resultater. Så, i 1812. Statens inntekter økte C125MLN til 300 millioner rubler. Men samtidig disse tiltakene, og fremfor alt forårsaket de totale skattene misnøye med befolkningen. I dette tilfellet var den generelle irritasjonen direktør for Speransky. I de edle sirkler ble han foraktet kalt "malware-fri-reise".

Speransky allerede i 1811 for å starte upraktikken til deres vidtgående planer.

I oktober vendte han til keiseren til å frigjøre ham fra alle tilfeller og gi muligheten til å jobbe med domstolen. Men Alexander jeg nektet ham i dette. Men Speranskiens fall var ikke bare uunngåelig, men også nært.

Aktive motstandere av Speransky, åpenbart motsatt sine reformer og uttrykte utsikten over de mest kjente noblene, var en allment kjent forfatter og historiker NM Karamzin og hennes innfødte søster Alexander jeg, den store prinsessen til Ekaterina Pavlovna. Da Datteren til Paulus I og Maria Fedorovna, Ekaterina Pavlovna, viste seg å leve for det offentlige livet. I 1809 giftet hun seg med Prince Georgomoldenburg og bodde hos ham i Tver. Her rundt var det en crammer av en viss konservativ retning. Hun har vært en velkommen gjest til hennes Waskarazin.

Den store prinsessen vurderte grunnloven

"Perfekt tull", og autokrati - nyttig ikke bare Russland, men også til vestlige europeiske stater. Speransky var en "kriminell", mestret viljen til slave-talende monarken. Det kan antas at ideenes antagonisme av prinsessen til reformeren også ble forklart av eller uigenkallelig for en person som kikket henne fra keiseren og utvide henne ikke over veien. Speransky hadde spesielt motet til å motsette seg kandidaturen til Karamzin til posten av folks sammendrag, nominert Catherine Pavlovna etter Zavadovsky-døden. Onoterly, i tillegg, til støtte for det svenske politiske partiet, som er oversett til den svenske tronen til sin mann av Grand Prince, Prince of Oldenburg.

N.M. Kakarazin prøvde å forutse retten ved Alexander I. 15mart 1811. Keiseren besøkte sin elskede søster i Tver. Den sist presenterte ham med et notat "på det gamle og nye Russlandene i sine politiske Playdryvsky-relasjoner." I det er forfatteren eksponert kritikk alle hendelsene holdt av regjeringen, med tanke på koblingene og den historiske tradisjonen og motstridende mot "ånden i folket" og den historiske tradisjonen. Han forsvarte opplysningen, han på samme tid forsvarte autokratiet , Beviser, ChtitorsSion "ble grunnlagt av seire og United, livsstilen fra den uskarpe, og Savum selvbeholder-se." Han hevdet at friheten til å gi frihet til å skade staten: "Det virker for meg at kreftene til eksistensen av staten sikrere for å slave folk enn å gi imneøs frihet."

Den totale tanken på Karamzin var at vandrene ikke er reform, men "patriarkalsk kraft". Etter hans mening, "tilfeller vil gå i Russland som det burde, hvis du finner 50 personer i Russland, i Russland, som sjalu magret det uheldig for hver av dem fordelene med russerne. Historiker-publicist kaller Speransky å være "forsiktig i nye statlige kreasjoner, og prøver å godtgjøre eksisterende og tenke mer om folk enn for former."

Angrep og tallrikeoer på Speransky, så vel som misnøye med den konservative delen, har kortsiktige transformasjoner dukket opp på de sårede i kunstneren Alexander. På krigens eve bestemte han seg for å begå alle rodareformene og fjerne sjefsdirektøren fra regjeringens scene. Hvis i begynnelsen deres fellesvei på omorganiseringen av landet, Alexander Honasperansky og stolte på ham, var interessert i planene til reformeren og til og med gjennomtrengende, "På tidspunktet for dette innsikt skapte de sin grunnlov," Pisalv .O . Welchevsky, deretter senere "og gikk til emnet for dette uvanlige det uutholdelige arbeidet som ble gitt til dem av sinnet og hjertet av hans suverene! Først, så snart saken ble presentert for å kurere ham med en smertefull høyde, ble den introdusert til nivået på emnet, med noen selvtilfreds og Veneranvelikodishi, han leste sin egen regulatoriske leksjon og som påvirket ham, bestilte ham til fiende, til politiministeren Balashov, for å sende ham en kaviaroffiser til Nizhnya. Deretter respekterte Alexander ikke lenger noen, men han var fortsatt redd, hatet og foraktet. "

1812, da Napoleons hær, sendte til permen under et mer alvorlig tilsyn. I januar 1313g. Speransky sendte et eksklusivt brev til Moskva fra Perm Alexander, keiseren ville ikke, og kanskje kunne han ikke svare på noe. Betydning 1814. Oblig-ministeren fikk lov til å bo i eiendommen til sin dattersinnsetting, ikke langt fra Nizhny Novgorod.

Dekret Alexander jeg daterte 30. august 1816.Speransky var fullt berettiget, hvorpå han ble utnevnt av Penza-guvernøren. Etter det, fra 1819 til 1822, var han Siberian General.

Den nye sibiriske guvernørguvernøren løser revisjonen av Sibirien. Revisjonen av Speransky åpnet blatant misbruk, vilkårligheten til de lokale myndighetene og den fullstendige maktløsheten i befolkningen. Til like-toppkontakt bestemte han seg for å tilbringe reformen i Sibirien.

Den "første medarbeider" under den sibiriske transformasjonen var fremtidig desembrist s.G. Batanykov. Han utvikler seg kraftig å utvikle "sibirisk som hevder" - en omfattende bue av reformen av ledelsen av Sibir, som har fastslått regjeringens politikk, strømmen av urfolksiberiske folk. De fleste prosjektene ble skrevet (charterene til eksil, stadier, etc.). Spesielt viktig var etableringen av "charteret på Yaders Circipment", som handlet før begynnelsen av XX-tallet.

I løpet av operasjonsperioden på den sibiriske kopien, "trodde Batenkov hjertelig at Speransky," Wiel, god, sterk og sterk nok for godt, "virkelig forvandle Siberia. Deretter er det beskrevet at Speransky ikke ble gitt "ingen midler for utførelsen av oppdraget, og resultatene av aktivitetene i Sibirien oppfyller ikke oppdraget. Men Batenkov trodde at "umulig å klandre person-person." Han skrev om sistnevnte: "Hammykket om ham har blitt bevart i alle Sibiriene, til tross for endringen av personer, Charters of Edek, fordi mange av monumentene og skissen av institusjonen motstår blant alt dette. Det var ikke lett for ham fra minnet om ham, og mange familier husket. "

I 1812. Speransky kom tilbake til St. Petersburg ichle ble vedtatt av Alexander I. Historien om høyden, statlige aktiviteter og referansene til denne personen i situasjonen for aktiveringen av russisk liv i Russland besto av en rekke hendelser som gikk tanke og tvinger Anerkjennelse av de faktiske årsakene til hva som skjedde.

Decembristne kjente de hemmelige polytiske prosjektene i Speransky: "Introduksjon til klemme lover", "Utdrag om kommisjonen Commission", "på form av styret", etc. Derfor, når hensikten med opprettelsen av midlertidige revolusjonerende legemer oppstod Den første kandidaten ble kalt MM Seransky. "En komparativ analyse av Prosjektene til Speransky og Decembrists-programmet til Prrstayan-spørsmålet viser at, noe som reflekterer over behovet for likvidasjonskomiteer, øker ideologien til desember og Speransky fra den generelle Holdninger av hans tidsfilosofi - skaper en naturlig menneskerettighet til manifolden ... Men innen spesifikke forslag var det tydelig en skarphet mellom programvareinstallasjonene til de edle revolusjonærene i oppkjøpene. "

Speransky støttet hemmelig av støttet, eller rettere, ledet det "tynne spillet", og etter nederlaget av opprøret av hans fatewisel på hårene. Kongen fant muligheten til å "skifte" Speransky for kommunikasjon av sdecarishi og foreskrevet den i 1826. Et medlem av den øverste straffedomstolen for den "store personlige tragedien" av Speransky. Datteren så ofte farenes "varig og med tårer i øynene."

Speranskiens aktive deltakelse i retten i Naddecabrisha ble ikke "innløst" hans feil i Nicholas øyne I. I tillegg til årene av Speransky-konge, til tross for de eksterne tegnene på oppmerksomhet (sin egen givende av Andreyevsk Star i 1833, i forbindelse med konvertering av arbeid på arrangementet av lover, graffitiing tittel, avtale til arvingen til tronen, etc.), glemte ikke om retningen for bestilling til 1812. og hans ulykkelige forbindelser med medlemmer av hemmelige samfunn.

Pushkin i 1834. Han sa Speransky: "Du Jarachev, du står på dørene til å motsette seg denne regjeringen (under Alexandrei), som det onde og godt og godt."

M.M.stransky døde i februar 1839. Importør 67 år gammel.

"Speransky er utvilsomt en så vel som fantastiske mennesker i Russland. Han eier at stor fortjeneste som strekker seg til å gi sitt land en grunnlov, frie mennesker, gratis bønder, et komplett system for valgte institusjoner og domstoler, verdensretten, en lovkode, bestilte økonomi, forutse på denne måten i et halvt århundre Alexander II større og drømmer om Russland om suksessene, som hun kunne nå Dolgon. "

I en slik vurdering av Speransky er det en stor sannhet. Faktisk, den fulle implementeringen av hans prosjekter ville utvilsomt være utviklingen av Russland i retningen i utleier-Bourgeois-monarkiet. Representanten for feodal-serfdom og utenrikspolitisk innstilling av tilzitt sivilkontrakten tvang adelen i en velkjent MERMA med Speransky.

Mikhail Speransky (1772 - 1839) var ikke en offacarious nobleman. Fire generasjoner av prestene, ærlige og effektive emner i det russiske imperiet - det var det de var stolte av familien sin. Gutten var tidlig lært av et diplom, på fem år leste han Guds lov og Psalrty. På syv år har det lett inn i Vladimir-seminaret. Mikhail viste en sjelden kvalitet for barnet: nysgjerrighet, perfeksjon, evnen til å kort og tydelig angi de vanskeligste konseptene. Lærerne først nikket ham i Speransky, og tilbød seg å velge dette ordet som et etternavn. Speransky er i russisk nadezhdin.

Seminaret valgte de beste disiplene og sendte dem til Alexander Nevsky-klosteret. Og i dette seminaret var det ikke lik i læring og adjudikasjon. Han var klar til å undervise, men et godt tilfelle intervenerte. Hans stigning A. B. Kurakin valgte sekretæren. Bedre enn Sperans kandidatur var ikke. Så den tidligere seminaren var på gårdsplassen i Paulus I. Det ble samlet, nøyaktig, visyl og smart. Hans beredskap kan misunnes professorer, og evnen til å snakke er de beste høyttalerne.

Speransky på bare tre år har blitt en viktig person i staten. Han er akseptert på gårdsplassen, rik, han ble gitt en edel rangering. Han er gift, han elsker, elsker og lykkelig. Han er 27 år gammel, han er en gyldig statsrådgiver. Men skjebnen til ikke bare Speranskys balders, hun tok sin vakre kone fra ham. Fødsel var vanskelig, barnet overlevde, og moren døde. Han var en monokombus og ikke lenger gift. Hun reiste datteren hennes, og han hadde ingen elskerinne. Denne historien legger til en annen berøring til Portret of Speransky - han ga alle sjelfulle krefter til fosterland og datter.

Under Alexander I er han invitert til å tjene i departementet for interne saker.Count Kochubey, instituttets leder, verdsatt den nye medarbeider og instruerte ham til å forstå de vanskeligste juridiske problemene. Speransky skiller seg ut mot bakgrunnen til sine kolleger. Han var ærlig, tok ikke bestikkelser, jeg visste ikke hvordan jeg skulle klandre. Han hevdet at loven i loven er hovedbetingelsen for eksistensen av staten. Han oppdaget at reformen var nødvendig, som et resultat av det som et konstitusjonelt monarki vises i Russland. Merkelig nok, keiseren støttet speranskiens innovasjon, han skremte ikke uttrykket "Destroy autokrati".

Keiserens sekretær. - Dette er navnet på det nye posten til en ung tjenestemann. Hans karriere misunnelig: nestleder for rettferdighet, hemmelig rådgiver, statssekretær, direktør for lovens kommisjon. Keiserens personlige kommisjon er å utvikle en plan for statsformasjon, hvorved "forskerkomiteen" jobbet. Alexander trodde jeg det som den viktigste oppgaven, ofte møttes med Speransky og krevde daglige rapporter.

Speransky klarte å overbevise keiseren om å endre rekkefølgen med å skaffe titler og privilegier. I det russiske imperiet, siden den andre Ekaterina, ble den andre laget for å tildele Nobinas barn. Dhettenatko ble født, og umiddelbart kom han i rang på femte klasse på en tallerken. Det vil si at det fortsatt er uklart, det vet ikke hvordan man skal gå, og kamera-junkeren er oppført. Det vil ta i ti år, barnet kommer inn i alderen, her rangen av kammermedlem, og med ham - og stedet er varmt og brød. Speransky jobbet på et dekret. Fra nå av burde "ikke-råvaren" Chambers-Junkers og Chambers ha tatt vare på stedet. Du tjener ikke staten - frata tittelen, og med ham og privilegier, til ham festet. Frist - To måneder.

Neste tok Speransky opp "tabell om rangeringer". Han foreslo å sjekke tjenestemenn før han ga dem en ny rangering. Ordet "eksamen" skjæret alle. Bare tenk, edle barn bør bevise deres fitness for rang! Åh, og kjørte seg knapt! Universitetsbevis Uansett hvor ingenting gikk, og fransk som utenlandsk kunne fortsatt bli mestret. Men rett og økonomi, fysikk, statistikk og økonomi ... Herre, vel, hvem er i stand til det?! Prosent fem, i beste fall ti. Resten falt i raseri, noe som gir tap i form av priser og privilegier.

Speransky Font ideene. Frem til 1812 klarte han å omorganisere alle departementer. Forsøkt å gjøre endringer og struktur av senatet, men hans fiender klarte å overbevise Alexander jeg for å utsette prosjektet til bedre tider. Så begynte krigen, så var det nødvendig å tenke på utvinning. Prosjektet ble satt i en fjern boks, der ble det begravet der. Men planen for etableringen i den kongelige landsbyen Lyceum akseptert.

Speransky drømte om tid da Russland blir en juridisk tilstand. De kommende endringene og hans entusiasme skremte den omtrentlige keiseren, og som følge av palassinntrengninger ble den dristige reformatoren reform. Første Nizhny Novgorod, da Perm. Frem til august 1816 bodde Speransky på randen av fattigdom. Etter å ha lært om dette, erstattet keiseren sinne til barmhjertighet og utnevnt ham med guvernøren i Penza. Bare syv måneder var Speransky i dette innlegget.

Hans reformer:

  • introdusert kommunen;
  • en del av guvernørens ansvar ga vice-guvernørene;
  • han søkte på tjenestemenn å motta borgere;
  • forbudt salget av landløse bønder;
  • tilrettelagt vilkårene for utgangen av bønder fra festningsavhengigheten;
  • foreskrevet en enkelt mengde plikt;
  • bestemte vilkårene for utstedelse av seksjoner til landløse bønder.

Speransky mottar i slutten av mars 1812 en bestilling for et biennium å rydde opp i Sibirien og utarbeide en plan for utviklingen. For å gjøre dette får han en ny posisjon - Governor-General. Han klarte seg med oppgaven: Alle hans forslag ble godkjent og akseptert for utførelse i 1821. Speransky var ikke 9 år gammel i St. Petersburg. Keiseren takket ham ved å utnevne et medlem av statsrådet for institutt for lov. Å vite hvordan Speransky elsker datteren sin, utnevnte keiseren henne til Post of Freilina. Og han la til tre og en halv tusen telt av jorden - en god gevinst til lønnen.

Den mest respekterte landet - Dette er Speransky. Vanligvis førte endringen av konger på tronen til forskyvningen av alle store tjenestemenn. Nicholas jeg, erstatter Alexander jeg på tronen, spurte Speransky å forbli i regjeringen. En alvorlig test for ham var retten over decembristene. Noen av dem kjente han, og var derfor redd for å være retende. I tillegg ble Speransky med mange av deres forslag enige om. Den ufullkomne av rettssystemet forsto keiseren. Samlet en provisjon hvis oppgave er å effektivisere lovgivningen. Kommisjonens leder ble selvsagt utnevnt Mikhail Speransky. Arbeidet tok fem år, totalt var de femtifem volumene av lovens "komplette samlinger".

Basert på Kommisjonen samlet inn av Kommisjonen om historien om russisk lovgivning, utgjorde Kommisjonen, som intensivt å drive ytterligere tre år, den fulle loven for det russiske imperiet. " Ved statsrådets avgjørelse trådte han i kraft 1. januar 1835.

For denne virkelig titaniske arbeidet Nikolai tildelt Speransky Andreev Star, og gjorde det, fjernet denne høye prisen.

Tre år senere, i desember 1838, falt Speransky syk. Det ser ut til å være en forkjølelse, men en svekket organisme kunne ikke stå. En grafisk tittel fra keiseren ble et nyttårs gave, men sykdommen fortsatte så hardt at det ikke var noen styrke til å glede seg over. Februar 1839 preget av Lyuti Malls, men den 11. januar var det varmt, skyene ble skilt, og solen kom ut. Ved middagstid døde den store reformeren. Koroni Mikhail Mikhailovich Speransky nesten i den kongelige protokollen. Alexander Nevsky Lavra tok sin tidligere seminarist. Nicholas Jeg var utrolig trist. Han forsto at han ikke ville kunne finne en person som er lik sperans. Noen courtiers husket Napoleons ord, som tilbød Alexander, for å gi ham Mikhail Mikhailovich i bytte for noen av hans kongedømmer. Andre husket reformene til Speransky, oppført hans fordeler før Faderlandet. For det tredje angret de at denne fantastiske personen ikke klarte å realisere sin drøm - for å overbevise keiseren om å forlate autokratiet og gjøre Russland til et konstitusjonelt monarki.

Barndom og ungdom

Mikhail Mikhailovich Speransky ble født 1. januar 1772 i landsbyen Cherkutino, Vladimir-provinsen (nå i Shansky-distriktet i Vladimir-regionen). Far, Mikhail Vasilyevich Tretyakov (1739-1801), var en prest i kirken i EKATERININSKOY VELMAZZ SALTYKOV. Alle bekymringer i hverdagen og løper helt på moren - Praskovye Fedorova, datteren til en lokal diakon.

Av alle barna har bare 2 sønner og 2 døtre vokst opp til voksenlivet. Mikhail var et eldre barn. Han var en gutt av svak helse, utsatt for tanke, tidlig lærte å lese. Nesten all sin tid, Mikhail brukte alene eller i kommunikasjon med bestefar Vasily, som beholdt et herlig minne til ulike hverdagshistorier. Det var fra ham at den fremtidige statsmannen mottok den første informasjonen om verdens enheten og menneskets sted i den. Gutten gikk regelmessig med sin blinde bestemor til kirken, og der leste han apostelen og tydelig politiet i stedet for en dekar.

Speransky glemte aldri aldri sin opprinnelse og stolte av dem. Hans biograf M. A. Korf fortalte historien da han kikket til Speransky en gang om kvelden, så en fremtredende offisiell. Mikhail Mikhailovich personlig fornøyd sin seng på benken: Sett en saueskinn tulup, en skitten pute.

Gutten var seks år gammel da en begivenhet hadde en stor innvirkning på sitt liv: Eieren av eiendommen Nikolai Ivanovich og Archpriest Andrei Afanasyevich Samborsky ankom i Cherkutino, som var gofmaster av gården til arvingen til bensinens trone , og senere (siden 1784) ble han konfessoren i de store prinsene i Alexander og Konstantin Pavlovichi. En samborsky gutt elsket seg veldig mye, han møtte foreldrene sine, spilte med ham, hadde i armene sine, inviterte til St. Petersburg i sin vits.

Vladimir seminar

Opal (1812-1816)

Reformene utført av Speransky ble rørt av nesten alle lag av russisk samfunn. Dette førte til en storm av utilfreds utrop fra siden av adel og tjenestemenn, hvis interesser ble berørt av de fleste. Alt dette har negativt påvirket statens rådgiver. En forespørsel om oppsigelse i februar 1811 Alexander jeg ikke tilfredsstiller, og Speransky fortsatte å jobbe. Men den videre gebyret og tiden brakte ham alle nye og nye unfriendlies. I det sistnevnte tilfellet minnet Mikhail Mikhailovich erfurt og møter med Napoleon. Denne tilspenningen i forholdene til de forverrede russiske franske relasjonene var spesielt vanskelig. Intrigue spiller alltid en stor rolle der det er et personlig kraftregime. Den ekstraordinære frykten for latterliggjøring over seg selv ble lagt til stolthet. Hvis noen ler i sin nærhet, ser på ham, begynte Alexander umiddelbart å tro at det var latter på ham. I tilfelle av Speransky motstandere av reformene utført en slik oppgave briljant. Møte blant seg selv, begynte deltakerne i Intrigue å regelmessig rapportere suveren til suveren av ulike dristige vurderinger som kommer fra munnen av sin statsekretær. Men Alexander forsøkte ikke å lytte, for i forhold til Frankrike var det problemer, og advarslene i Speransky på krigens uunngåelighet, hans vedvarende anrop for å forberede seg på det, konkrete og rimelige råd ikke ga grunnlag for tvil i hengivenhet av hans Russland. På dagen for 40 års jubileum ble Speransky tildelt rekkefølgen av Alexander Nevsky. Imidlertid passerte presentasjonen av presentasjonen uvanlig strengt, og det ble klart at "stjernen" av reformeren begynner å fylle opp. Invinoer av Speransky (inkludert den svenske Baron Gustav Armfeld, leder av den finske sakerutvalget, og A. D. Balashov, lederen av politiministeren) ble enda mer intensivert. De overførte alle sladder og rykter om statssekretæren. Men kanskje disse desperate oppsigelsene ville til slutt ikke ha en sterk handling på keiseren, hvis B om våren 1811 ble reformkampen ikke den ideologiske forsterkningen plutselig. I Tver har søsteren til Alexander Ekaterina Pavlovna utviklet en sirkel av mennesker som er misfornøyd med den suverenes liberalisme og spesielt, Speranskys aktiviteter. I deres øyne var Speransky en "kriminell". Under Alexander-besøket presenterte den store prinsessen Karamzin en suveren, og forfatteren ga ham et "notat om det gamle og nye Russland" - en slags manifest av motstandernes motstandere, et generalisert uttrykk for de konservative retninger av russisk offentlig offentlig tenkte. Når spørsmålet er, er det mulig å begrense selvtillit på minst noen måter, uten å svekke den spare tsaristiske kraften, svarte han negativt. Eventuelle endringer, "Hver nyhet i statsordre er ondt, som det må brukes bare som nødvendig." Karamzins frelse så i Russlands tradisjoner og skikker, dets folk som ikke trenger å ta et eksempel fra Vest-Europa i det hele tatt. Karamzin spurte: "Og vil bøndene være glade, befriet fra Herrens myndigheter, men devotees for å ofre dem sine egne vices? Det er ingen tvil om at [...] Bøndene er lykkeligere [...], har en årvåken Trustee og Supporter. " Dette argumentet uttrykte oppfatningen av flertallet av grunneiere som ifølge D. P. Runich, mistet hodet bare på tanken om at grunnloven ville ødelegge serfdomen og at adelen ville måtte gi et skritt frem til Plebeians. " Gjentatte ganger hørt dem, tilsynelatende, suverene. Utsikten var imidlertid konsentrert i ett dokument, skrevet levende, sterkt, overbevisende på grunnlag av historiske fakta og en person, ikke nær verftet, ikke clothered myndighetene som ville være redd for å miste. Denne notatet av Karamzina spilte en avgjørende rolle i forhold til Speransky. Samtidig, selvtilliten til de mest Speransky, hans uforsiktige forskyvninger til Alexander jeg for inkonsekvens i offentlige anliggender, til slutt overfylt koppen tålmodighet og forårsaket en irritasjon av keiseren. Fra dagboken til Baron M. A. Korf. Rekord fra 28. oktober 1838: "Etter å ha gitt full høy rettferdighet til sinnet, kan jeg ikke fortelle det samme om hjertet hans. Jeg forstår her er ikke et privatliv, hvor du kan kalle ham en virkelig god person, heller ikke til og med vurderinger i tilfeller der han også var tilbøyelige, alltid var god og menneskehet, men det kaller hjertet i offentlig eller politisk karakter, rettferdighet , Høyre, Unshakable i favoritter Når reglene. Speransky hadde ikke ... verken karakter eller politisk, eller til og med privat rettighet. Speransky syntes mange av deres samtidige nøyaktig hvordan han ble skissert av sin viktigste biograf i bare gitt ord.

Frakoblingen kom i mars 1812, da Alexander jeg annonserte Speransky på opphør av hans offisielle oppgaver. Klokka 8 om kvelden fant en stein samtale mellom keiseren og statssekretæren sted i vinterpalasset, innholdet som historikere kun kan bygge gjetninger. Speransky kom ut "nesten i beryktet, i stedet for papirene begynte å sette hatten i sin portefølje og til slutt falt på stolen, så Kutuzov kjørte vannet. Noen få sekunder åpnet døren fra kontoret på kontoret, og den suverene dukket opp på terskelen, tilsynelatende opprørt: "Ta opp igjen, Mikhail Mikhailovich," sa han, og deretter forsvant ... "Balashovs politimann ventet allerede for samme dag med resept for å forlate hovedstaden. Mikhail Mikhailovich lyttet stille til kommandoen til keiseren, bare kikket på døren til rommet, hvor den tolv år gamle datteren sov, samlet en del av husene for forretningspapirer for Alexander I og skrive et farvel notat, kom ut. Han kunne ikke og anta at han bare ville gå tilbake til hovedstaden over ni år, i mars 1821

Samtidige vil kalle denne avgangen "Speranskys dråpe." Faktisk var det ikke en enkel dråpe i en høy gård, men dråpen i reverkeren med alle konsekvensene som oppstod herfra. Å gå til lenken, visste han ikke hvilken setning som ble satt i vinterpalasset. Holdningen i de enkle menneskene til Speransky var kontroversiell, som Ma Korf: "... Jeg dro til stedene, ganske høyt snakk at de suverene til kjæledyret var forfalskede, og mange utleier bønder sendte selv kondaged bønner for ham og satt lysene. Se, - de sa, - fra gjørmen til store ranger og innlegg og arbeideren fremfor alt mellom rådgiverne til Royal, ble han bak festningen ..., outstuting mot alle Herrene, som for dette, og ikke for svik, bestemte seg for å ødelegge ham " Fra 23. september 1812 til 19. september 1814 tjente Speransky en link til byen Perm. Fra september til oktober 1812 bodde M. M. Speransky i handelshuset I. N. Popova. Likevel ble anklaget i forræderi ikke avskrevet. I 1814 fikk Speransky lov til å imøtekomme under politistyring i sin lille eiendom i Stor-Polen i Novgorod-provinsen. Her møtte han med Arakcheev A. A. Og gikk gjennom ham før Alexander jeg på sin fulle "tilgivelse". M. M. Speransky har gjentatte ganger appellert til keiseren og politiministeren med en forespørsel om å klargjøre sin stilling og beskytte mot fornærmelser. Disse appellene var konsekvenser: Alexanders ordre skulle betale Speransky 6 tusen rubler i året fra utvisningskvaliteten. Dette dokumentet begynte med ord: "Den hemmelige rådgiveren til den hemmelige rådgiveren til den hemmelige rådgiveren ...". I tillegg var ordren bevis på at keiser Speransky ikke glemte og setter pris på.

Gå tilbake til tjenesten. (1816-1839)

Penza sivil guvernør.

Den 30. august (11. september), 1816 av dekretet til keiseren M. M. Speransky ble returnert til offentlig tjeneste og utnevnt av Penza Civil guvernør. Mikhail Mikhailovich tok energisk veiledningstiltak i provinsen med riktig ordre og snart, ifølge M. A. Korf, "All Penza-befolkningen elsket sin guvernør og møtte ham som en fordeler av kanten." Speransky seg selv, så jeg anslått denne kanten i et brev av datteren min: "Her er folk som generelt er pre-mindre, klimaet er vakkert, jorden er velsignet ... Jeg vil si i det hele tatt: Hvis Herren vil bringe oss til deg å bo her, så vil vi leve enklere og mer hyggelige her, i stedet for noe annet sted og noensinne bodde .. "

Siberian Governor General

Men i mars 1819 mottok Speransky uventet en ny avtale - Governor-General Sibir. Speransky ekstremt svikt i lover i lokale problemer og omstendigheter ved hjelp av den proklamerte publisiteten ". Direkte appell til de høyeste sjefer opphørte å "gjøre opp en forbrytelse." På en eller annen måte korrekt er situasjonen, begynner Speransky å gjennomføre reformer av kantkontrollen. Den "første ansatt" når man utfører sibiriske transformasjoner var fremtidig desembrist G. S. Bathoney. Han sammen med Speransky energisk engasjert i utviklingen av "sibiriske innskudd" - en omfattende bua for å reformere Siberia Management-apparatet. Det var spesiell betydning blant dem to prosjekter godkjent av keiseren: "Institusjoner for ledelsen av de sibiriske provinser" og "charter på ledelsen av utlendinger". En særegenhet ble foreslått av Speransky New Division av den urbefolkningen i Sibirien når det gjelder å leve på en avgjort, nomadisk og bortfall.

I løpet av Bat'nkov-perioden trodde oppriktig at Speransky, "Wellex, god og sterk" virkelig forvandlet Sibir. Deretter ble han klart at Speransky ikke ble gitt "ingen midler til utførelsen av oppdraget." Men Bat'nkov trodde at "for lydløs ikke kan skyldes personlig." I slutten av januar 1820 sendte Speransky keiseren Alexander en kort rapport om sine aktiviteter, hvor han sa at han kunne fullføre alle tingene til Mai måned, hvoretter hans opphold i Sibir "ikke vil ha målene." Keiseren foreskrev sin tidligere statssekretær for å ordne vei fra Sibir på en slik måte at de kommer i hovedstaden til det siste nummeret på neste år. Denne utsettelsen har sterkt påvirket Speransky. I sin sjel begynte å seire følelsen av meningsløshet i sin egen aktivitet. Den utrolige Speransky var imidlertid i fortvilelse og i mars 1821 returnerte til hovedstaden.

Igjen i hovedstaden

Returnert til Petersburg 22. mars, var keiseren på den tiden i Lybakh. Tilbake 26. mai aksepterte han den tidligere statssekretæren bare uker - 23. juni. Da Mikhail kom inn på kontoret, ropte Alexander: "UV, som varmt her," og fascinert med ham til balkongen, til hagen. Eventuelle forbipasserende i staten var ikke bare for å se dem, men også å bryte samtalen, men denne suveren kan ses og ønsket å ha en grunn til ikke å gå på frankhet. Speransky innså at han hadde sluttet å bruke samme innflytelse på retten.

Under Nicolae I.

"Keiseren Nicholas I Awards Speransky for fremstilling av loven." Bilde a.Kivhenko.

Politiske synspunkter og reformer

Speranskiens tilhenger av det konstitusjonelle systemet, Speransky var overbevist om at nye rettigheter til samfunnet er forpliktet til å skjenke kraft. Samfunn, dividert av eiendommen, er rettighetene og forpliktelsene som er etablert ved lov, er nødvendig sivil og straffelov, offentlig jurisdiksjon, trykkfrihet. Av stor betydning knyttet til Speransky-utdanningen av den offentlige mening.

Samtidig trodde han at Russland ikke er klar for det konstitusjonelle systemet at det er nødvendig å begynne å transformere fra omorganiseringen av statsapparatet.

Perioden 1808-1811 var epoken til den høyeste betydningen og innflytelsen fra Speransky, som nettopp på dette tidspunktet skrev Joseph de Mestra at han var "den første og til og med bare ministeren" av imperiet: Reparasjonen av staten Rådet (1810), reformen av ministrene (1810-1811), reform senat (1811-1812). Den unge reformeren med sin særegne for ham begynte å gjøre en komplett plan om den nye regjeringen i alle sine deler: fra overholdet av overlevelsen til den volote regelen. Allerede 11. desember 1808 leste han Alexandru I et notat "på forbedringen av den totale folkemusikken". Ikke neste, oktober 1809, hele planen lå allerede på keiserens bord. Oktober og november gikk i nesten daglig vurdering av forskjellige deler, hvor Alexander jeg gjorde hans endringer og tillegg.

Den mest komplette visningen av den nye Reformer M. M. Speransky reflekteres i notatet 1809 - "Introduksjon til deponering av statlige lover". Speransky-klausulen "åpner en alvorlig teoretisk studie av" egenskapene og emnene i statlige, urfolks- og organiske lover ". Han forklarte i tillegg, og begrunnet hans tanker på grunnlag av loven om loven eller, til og med heller lovens filosofi. Reformeren knyttet stor vekt på statens regulatoriske rolle i utviklingen av den innenlandske industrien, og dets politiske transformasjoner fullt styrket autokrati. Speransky skriver: "Hvis rettighetene til statens kraft var ubegrenset, hvis regjeringens kraft var knyttet til holdekraften, og ingen rettigheter ville forlate dem, ville staten være i slaveri og styret ville bli despotisk."

Ifølge Speransky kan et slikt slaveri ta to former. Den første skjemaet eliminerer ikke bare fag fra alt engasjement i bruk av statskraft, men tar også frihet fra dem til å avhende sin egen personlighet og deres eiendom. Den andre, mykere, eliminerer også fagene fra deltakelse i ledelsen av staten, men etterlater dem frihet i forhold til egen personlighet og til eiendom. Derfor har fag ikke politiske rettigheter, men sivile rettigheter forblir bak dem. Og deres tilstedeværelse betyr at i den til en viss grad er det frihet. Men det er ikke garantert nok, så - forklarer Speransky - det er nødvendig å beskytte det - gjennom skapelsen og styrking av hovedloven, det vil si den politiske grunnloven.

Sivile rettigheter bør være oppført i IT "i form av de opprinnelige sivile konsekvensene som følge av politiske rettigheter, og borgerne bør gis politiske rettigheter, som de vil kunne beskytte sine rettigheter og deres sivile frihet. Så, ved overbevisning av Speransky, sivile rettigheter og friheter er ikke tilstrekkelig forsynt med lover og lov. Uten konstitusjonelle garantier er de selv maktesløse, så det var nettopp kravet om å styrke sivilforsikringen dannet grunnlaget for hele planen for statsreformer i Speransky og bestemt deres hovedide - "Styret, innkvartering autokratisk, å sette og etablere på loven . " Tanken er at statens makt må bygges permanent, og regjeringen skal stå i et solidt konstitusjonelt rettsramme. Denne ideen følger av tendensen til å finne et solid grunnlag for sivile rettigheter og friheter i de grunnleggende lovene i staten. Den bærer ønsket om å sikre tilkobling av sivil forsikring med de grunnleggende lovene og fast si det, det stoler på disse lovene. Konverteringsplanen antok en endring i sosialenheten og endringen av statens orden. Speransky dismembering samfunnet på grunnlag av forskjellen i rettighetene. "Fra ferris av sivile og politiske rettigheter åpner det at alle sammen i å tilhøre tre klasser kan deles: Rettighetene er sivile felles, adel av alle borgere; Mid-state folk; Folk arbeidere. " Hele befolkningen syntes å være sivilfri, og Serfdom ble avskaffet, selv om det etablerer "sivil frihet for bønderne av utleier", fortsetter Speransky å bli kalt "SERFDOM" på samme tid. Bak de adelsmenn beholdt rett til eierskap av land og frihet fra den obligatoriske tjenesten. Folksarbeidere besto av bønder, mesterfolk og tjenere. Grand planer for Speransky begynte å bli implementert. Våren 1809 godkjente keiseren "Bestemmelsen om sammensetningen og styringen av Kommisjonen, utviklet av Speransky" forskriftene om sammensetningen og forvaltningen av Kommisjonen ", hvor i mange år (opp til den nye regjeringen) ble identifisert De viktigste retningene for sin aktivitet: "Prosedyren til Kommisjonen har følgende hovedposter:

1. Sivil kode. 2. Kode kriminell. 3. Klausul kommersiell. 4. Ulike deler av statsbesparelsene og til den offentlige loven som tilhører. 5. Lovgivningskode for provinsiell for provinser i Ostsee. 6. Loven for lover som for provinser i Malorossiysk og Polsk festet.

Speransky snakker om behovet for å skape en juridisk tilstand, som til slutt må være en statlig konstitusjonell. Han forklarer at sikkerheten til mann og eiendom er den første inalienable arven til ethvert samfunn, siden Inviolability er essensen av sivile rettigheter og friheter som har to typer: friheter av personlige og friheter. Innholdet av personlige friheter:

1. Ingen kan bli straffet uten en domstol; 2. Ingen er forpliktet til å sende personlig service, ellers som i loven. Innholdet i fysiske funn: 1. Alle kan ha sin egen eiendom i henhold til vilkårlighet, ifølge den generelle loven; 2. Ingen er forpliktet til å betale filtre og plikter ellers, som i lov, og ikke av vilkårlig. Dermed ser vi at Speransky oppfattes ved lov som en metode for å beskytte sikkerhet og frihet. Han ser imidlertid at garantiene er nødvendige og fra lovgiverens vilkårlighet. Reformatoren er egnet for kravet om konstitusjonell juridisk begrensning av kraft, slik at det tar hensyn til den eksisterende rettigheten. Det ville gi henne større stabilitet.

Speransky anser det som nødvendig for tilstedeværelsen av et system med separasjon av kraft. Her aksepterer han ideer som dominert da i Vest-Europa, og skriver i sitt arbeid som: "Det er umulig å etablere styret om loven, hvis en kraftig makt vil være loven og utføre det." Speransky ser derfor en rimelig tilstand av statlig kraft i sin divisjon i tre grener: lovgivning, leder og rettslig i bevaring av autokratisk form. Siden diskusjonen om regninger innebærer deltakelse av et stort antall mennesker, er det nødvendig å skape spesielle organer som representerer lovgivningen - Duma.

Speransky foreslår å tiltrekke seg befolkningen (personlig fri, inkludert stats bønder, i nærvær av eiendomscencing) til direkte deltakelse i lovgivende, leder og rettslig makt på grunnlag av et system med fire-trinns valg (VoloSt-District - provinsielle - Stat Duma). Hvis denne ideen ble mottatt av en ekte utførelsesform, ville Russlands skjebnen ha dannet ellers, dessverre, historien vet ikke den subjunktive tilbøyeligheten. Retten til å velge dem kan ikke tilhøre like for alle. Speransky fastsetter at jo mer personen har eiendommen, desto mer er han interessert i å beskytte eiendomsrettigheter. Og de som ikke har noen fast eiendom, ingen kapital, er utelukket fra valgprosessen. Således ser vi at det demokratiske prinsippet om universelle og hemmelige valg er fremmed til Speransky, og i kontrast vil det presse det og gir større betydning for det liberale prinsippet om separasjon av makt. Samtidig anbefaler Speransky bred desentralisering, det vil si sammen med sentralstaten Duma, lokale Duma bør også opprettes: Villosten, fylket og provinser. Duma er designet for å løse lokale problemer. Uten samtykke fra staten Duma, hadde autokratikken ikke rett til å publisere lover, bortsett fra i tilfeller der det handlet om frelsen til Faderlandet. Imidlertid kan keiseren alltid oppløse varamedlemmer og utnevne nye valg. Følgelig er staten Duma av sin eksistens, som den var, designet for å gi bare ideen om menneskene og utføre kontroll over ledelsen. Den utøvende kraften er representert av styrene, og på høyeste nivå - departementer som keiseren dannet. Videre burde ministrene ha vært ansvarlig for staten Duma, som hadde rett til å be om avskaffelse av ulovlige handlinger. Dette er en fundamentalt ny tilnærming til Speransky, uttrykt i ambisjonene om å sette tjenestemenn, både i senteret og i feltet under kontroll av den offentlige mening. Den juridiske grenen av kraft var representert av regionale, fylke og provinsielle domstoler som består av valgte dommere og handlet med juryens deltakelse. Den høyeste retten var senatet, hvis medlemmer ble valgt til statsduma for livet og ble godkjent av keiseren personlig.

Enhetens maktkraft, ifølge Speransky-prosjektet, ville bare bli legemliggjort i monarkens person. Denne desentraliseringen av lovgivningen, retten og administrasjonen måtte gi den sentrale myndigheten muligheten til å løse med stor vekt på de viktigste statlige forholdene, som ville fokusere i kroppene og som ikke ville bli skjult av massen av dagens mindreårige interesser. Denne ideen om desentralisering var den mest fantastiske som det ikke stod i det hele tatt i tråd med de vestalske politiske tenkerne som var mer utviklet av utviklingen av problemer på sentraladministrasjonen.

Monarch, forblir den eneste representanten for alle regjeringsgrenene, som dro dem. Speransky trodde derfor at det var nødvendig å skape en institusjon, som vil ta vare på planlagt samarbeid mellom enkelte myndigheter og vil være som om et spesifikt uttrykk for hovedutførelsen av statlig enhet i monarkens personlighet. Ifølge ham måtte denne institusjonen bli et offentlig råd. Samtidig var denne kroppen ment å spille verge av lovgivningen.

1. januar 1810, et manifest på etableringen av statsrådet, som erstattet det uunnværlige rådet. M. M. Speransky mottok stillingen til statssekretæren i denne myndigheten. I sin jurisdiksjon passerte dokumentasjonen gjennom statsrådet. Speransky forutslo i utgangspunktet i sin plan for reformer til statsrådet som en institusjon, som ikke bør være spesielt involvert i forberedelse og utvikling av regninger. Men siden etableringen av statsrådet ble vurdert som den første fasen av transformasjoner, og det var han som måtte etablere planer for videre reformer, da i begynnelsen av dette legemet ble gitt brede krefter. Fra nå av skulle alle regninger passere gjennom statsrådet. Generalforsamlingen ble utarbeidet fra medlemmer av fire avdelinger: 1) lovgivende, 2) militære saker (frem til 1854), 3) tilfeller av sivil og åndelig, 4) i statens økonomi; og fra ministrene. Han presided over hans suverene selv. Samtidig er det fastsatt at kongen bare kunne hevde oppfatningen av flertallet av generalforsamlingen. Chancellor Count Nikolai Petrovich Rumyantsev (1751_1826) ble den første leder av statsrådet (til 14. august 1814). Statens leder var statssekretæren (ny stilling).

Speransky utviklet ikke bare, men la også et bestemt system av sjekker og motvekter i aktivitetene i de høyeste statlige organene i regelen om keiserens kraft. Han hevdet at på grunnlag av dette er reformsretningen gitt. Så betraktet Speransky Russland moden å begynne reformer og få en grunnlov, som sikrer ikke bare sivile, men også politisk frihet. I et notatsmemorandum, Alexander I, pålegger han håp om at "Hvis Gud velsigne alle foretakene, så innen 1811 ... Russland vil bli oppfattet av det nye vesen og helt i alle deler vil bli forvandlet." Speransky hevder at det ikke er noen eksempler i historien om at de opplyste kommersielle menneskene forblir i en tilstand av slaveri, og at det er umulig å unngå støt dersom regjeringen ikke samsvarer med tidenes ånd. Derfor bør statsoverhodene nøye observere utviklingen av den offentlige ånden og tilpasse politiske systemer til det. Fra dette gjorde Speransky konklusjoner at det ville være en stor fordel ved fremveksten av grunnloven i Russland takket være den "gunstige inspirasjonen til den øverste makt". Men den høyeste kraften i keiserens ansikt delte ikke alle poengene i Speransky-programmet. Alexander jeg var ganske fornøyd med bare delvise transformasjoner av Russlands serfdom, belagt med liberale løfter og distraherte argumenter om lov og frihet. Alexander jeg var klar til å akseptere alt dette. Men i mellomtiden følte han seg selv og det sterkeste presset i domstolsmiljøet, inkludert familiemedlemmer, som forsøkte å forebygge radikale transformasjoner i Russland.

Også, en av ideene var forbedringen av "hovedhæren" for fremtidige reformer. 3. april 1809 ble et dekret utstedt på rettentitler. Han endret rekkefølgen for å skaffe titler og visse privilegier. Fra nå av bør disse titlene behandles som enkle tegn på forskjeller. Privilegier mottok også bare de som hadde offentlig tjeneste. Et dekret, reformert rekkefølgen på mottak av domstolsranger, ble signert av keiseren, men ingen var hemmelig som var hans gyldige forfatter. I de lange tiårene ble søsken av de viktigste etternavnene (bokstavelig talt fra vuggen) mottatt av hittene av kammer-yinkers (tilsvarende - 5 klasser), etter en stund - kammeret (klasse 4). Ved å bli med i oppnåelsen av en viss alder i sivil eller militær tjeneste, ser de aldri hvor som helst, automatisk okkupert de "høyere stedene". Ved dekret av Speransky kammer-junkere og kammermålere, ikke i samsvar med den faktiske tjenesten, ble foreskrevet i to måneder for å generere en aktivitet (ellers - en oppsigelse).

Det andre tiltaket ble publisert 6. august 1809. Dekret på nye regler for produksjon i rekkene av sivil tjeneste, i hemmelig utarbeidet av Speransky. I notatet til den suverene var en revolusjonerende plan for en grunnleggende endring i rekkefølgen av produksjonen i rekkene forankret under et svært upretensiøst navn, etableringen av en direkte forbindelse med å skaffe rangering med pedagogiske verdier. Det var et dristig forsøk på det spillproducerende systemet som virker fra epoken i Peter I. Man kan bare forestille seg hvor mange dårlige ønsker og fiender dukket opp fra Mikhail Mikhailovich takket være et dekret. Speransky protesterer mot monstrøs urettferdighet, når en utdannet av lovfakultetet mottar rekkene senere, en kollega, og aldri virkelig lært. Fra nå av ble rangen av college assistent, som tidligere hadde vært i stand til å motta på bekostning av årene, bare gitt de tjenestemenn som hadde et vitnesbyrd om den vellykkede enden av studiet i et av de russiske universitetene eller motsto eksamenene på et spesielt program. På slutten av notatet snakker Speransky direkte om skadeligheten i det eksisterende systemet med rangeringer på Petrovsk "tabellen med rangeringer", som tilbyr eller kansellerer dem, eller regulerer kvitteringen av rekkene, som starter med 6. klasse, tilstedeværelsen av et universitetsbevis. Dette programmet for å teste kunnskapen om det russiske språket, et av de fremmedspråk, naturlige, romerske, statlige og straffeloven, universell og russisk historie, statsøkonomien, fysikk, geografi og statistikk av Russland. Rangeringen av college Assessor korresponderte med 8. klasse "tabellen med rangeringer". Fra denne klassen og ovenfor hadde tjenestemenn store privilegier og høye lønninger. Det er lett å gjette hva du ønsket å få det mye, og å bestå eksamenene til de fleste søkere, som regel var det bare ingen makt. Hater til den nye reformeren begynte å øke. Keiseren, som forsvarer den trofaste følgesvenn med sin AEGID, hevet ham på servicetrappen.

Elementer av markedsforhold i den russiske økonomien ble også dekket av prosjektene i M. M. Speransky. Han delte ideene om økonom Adam Smith. Speransky bundet fremtiden for økonomisk utvikling med utviklingen av handel, omformingen av det finansielle systemet og pengesirkulasjonen. I de første månedene av 1810 var det en diskusjon om problemet med å regulere offentlige finanser. Speransky utgjorde "Finance Plan", som lå ned grunnlaget for Royal Manifesto fra 2. februar. Hovedformålet med dette dokumentet var å eliminere budsjettunderskuddet. I henhold til innholdet ble utslippet av papirpenger avviklet, redusert mengden av midler, ministre finansielle aktiviteter var under kontroll. For å fylle opp statskassen ble puten med 1 rubel økt til 3, en ny, enestående skatt - "inntektsprogressiv" ble også introdusert. Disse tiltakene ga et positivt resultat, og som Speransky selv bemerket, "Bytte finanssystemet ... Vi reddet staten fra konkurs." Budsjettunderskuddet gikk ned, og statskassen økte i to år med 175 millioner rubler.

Sommeren 1810, på speranskiens initiativ, endte omorganiseringen av departementer, endte i juni 1811, i løpet av denne tiden, ble handelsdepartementet eliminert, de interne sikkerhetssakerene ble tildelt for hvilket det spesielle politiministeriet ble dannet. Departementene selv ble delt inn i avdelinger (med regissøren ledet), avdelinger på avdelingen. Av departementets eldre tjenestemenn ble ministerrådet samlet, og fra alle ministre, ministerkomiteen til å diskutere saker i en administrativ og ledende karakter.

Over hodet til reformeren begynner å tykke skyene. Speransky, i motsetning til instinktet av selvbevarende, fortsetter å jobbe uselvisk. Rapporten sendes til keiseren 11. februar 1811, Speransky-rapporter: "/ ... / Følgende hovedposter utføres: I. Statens råd ble etablert. II. Fant to deler av sivilavsetningen. III. En ny separasjon av departementene er gjort, kompilert av charteret og prosjektene til private charter er utarbeidet. Iv. Kompilert og vedtatt et permanent system til utbetaling av statsgjeld: 1) Oppsigelsen av produksjonen av prosessene; 2) Salg av eiendom; 3) Etablering av tilbakebetalingskommisjonen. V. kompilert et myntsystem. Vi. Samlet en kommersiell søknad for 1811.

Aldri, kanskje i Russland i ett år er det ingen så mange generelle statlige forskrifter som sist. / ... / Fra dette følger det at for en vellykket sustavering av planen, som din Majestet gjør det nødvendig å gjøre det nødvendig, er det nødvendig å styrke veiene for utførelsen. / ... / De følgende objekter når det gjelder dette, presenteres absolutt nødvendig: I. End Civil Code. II. Gjør to innskudd svært nødvendig: 1) Rettslig, 2) kriminell. III. Fullfør enheten til den rettslige senatet. Iv. Skape en enhet av senatet av styret. V. Provinces Office i rekkefølgen av skipet og ledelsen. Vi. Vurder og styrke måter å tilbakebetale gjeld på. Vii. Å etablere statlige årlige omsetninger: 1) Innføring av en ny folketelling av mennesker. 2) dannelsen av en landsamling. 3) En ny vininntektsenhet. 4) Den beste inntektsenheten med offentlig eiendom. / ... / Det er mulig med pålitelighet å si at / ... / begå dem / ... / Empire leveres til stillingen så solid og pålitelig at alderen på din Majestet alltid vil bli referert til som et velsignet århundre . " Akk, ambisiøse planer for fremtiden, som er angitt i den andre delen av rapporten, forblir uoppfylt (hovedsakelig senatreformen).

Ved begynnelsen av 1811 tilbød Speransky et nytt prosjekt for å forvandle senatet. Essensen av prosjektet var stort sett annerledes. Det antas å dele senatet på regjeringen og rettslig. Sammensetningen av sistnevnte tilveiebrakt for avtalen av sine elementer som følger: En del er fra kronen, den andre ble valgt av adelen. På grunn av ulike indre og eksterne årsaker forblir senatet i samme tilstand, og Speransky selv kom til slutt til den konklusjonen at prosjektet må forsinkes. Vi merker også at i 1810 i henhold til Speranskiens plan ble Tsarskoyel Lyceum etablert.

Dette var generelt politisk reform. En Fortiety-stat, domstol, administrasjon, lovgivning - alt fant et sted og tillatelse i dette store arbeidet, som forblev et monument av politiske vev, langt med utsikt over nivået av selv svært dyrebare mennesker. Noen fortalte Speranssky i det faktum at han betalte liten oppmerksomhet til bonden reformen. Vi leser i Speransky: "Forholdet der begge disse klassene er satt (bønder og utleiere) til slutt ødelegger all energi i det russiske folket. Interessen til adelen krever at bønderne blir helt underordnet ham; Renten til bøndene er at adelsmennene også underordnede kronen ... Tronen er alltid serf dom som den eneste motstanden av deres herrer, det vil si at SERF-staten var uforenlig med politisk frihet. "Således er Russland delt inn i ulike klasser, depleterer sine krefter i kampen, som disse klassene er blant seg selv, og etterlater regjeringen til hele volumet av ubegrenset kraft. Staten arrangert på denne måten - det vil si på separasjonen av fiendtlige klasser - hvis det vil ha noe eller en annen ekstern enhet - de og andre diplomer av adel, sertifikater av byer, to senat og samme parlament - det er en despotisk Stat, og så langt vil det være konsistent av de samme elementene (krigende eiendommer), det vil ikke være mulig å være en tilstand av monarkisk. " Bevissthet om nødvendighet, i de politiske reformenes interesser, for å avskaffe Serfdom, så vel som bevisstheten til behovet som omfordeling av myndighetene samsvarer med omfordeling av politisk kraft, sier ut av resonnement.

Lovens lovkode

Keiser Nicholas I, bestemte jeg tidligere for å skape et solidt system for lovgivningen. Arkitekten til dette systemet var Speransky. Det var hans erfaring og talent som ønsket å bruke den nye keiseren, lading av kompilering av "lovkodeksen i det russiske imperiet". Speransky ledet den andre separasjonen av sin egen keiserlige majestet av kontoret. Under ledelse av Mikhail Mikhailovich ble den "komplette montering av lovene i det russiske imperiet" utarbeidet i 45 volumer der lovene var inkludert, begynte med "kutting" av Tsar Alexei Mikhailovich (1649) til slutten av regjeringen av Alexander I. Tilbake i 1832 ble 15 Tomny "-loven" produsert. Som en belønning for dette mottok Speransky rekkefølgen av St. Andrew den første kalt. På et spesielt møte i statsrådet i januar 1833, dedikert til lyset av den første utgaven av lovens lovgivning i det russiske imperiet, keiser Nicholas, etter å ha fjernet Andreev Star, satte den på Speransky.


Introduksjon 2.

1. Polytisk situasjon i Russland 4

2. Krasjbiografi M.M. Speransky 5.

3.Plan reform M.M. Speransky 8.

4. Reformer M.M. Speransky 14.

5. Feilene i feilen i reformene M.M. Speransky 26.

Konklusjon 28.

Referanser 29.

Introduksjon

Russland kom inn i XIX-tallet et absolutt monarki. På hodet til pyramiden sto myndighetene keiseren. Han publiserte lover og fulgte sin henrettelse, var en øverste dommer, forvaltet av økonomi. Imidlertid veksten av elementer av kapitalistisk utvikling, dekomponeringen av det feodal-serfiske systemet forutbestemte reformen av regjeringens system. De mest farligste politikerne begynte å forstå at forsinkelsen i økonomisk utvikling og all den roterende forsinkelsen fra Vesten ikke bidro til veksten i sin internasjonale innflytelse og svekke løsningen av mange interne problemer. Behovet for modernisering ble alt konkret.

Det var med dette som kolliderte Alexander jeg i hans forsøk på å forvandle Russland. Han ble med i tronen i 1801 og våget ikke ved å forfølge absolutismens politikk. Alexanders minneverdige rådgivere i første gang, hans unge venner som dannet "forskerkomiteen" blir. Prosjekter som de felles utviklet, førte ikke til urfolksreformer. Saken var begrenset til noen private transformasjoner som fasaden til det russiske imperiet litt leid. Medlemmer av Taper-komiteen En etter at en annen begynte å bli fjernet fra Alexander I, tok deres tomme steder til slutt en person som ble den eneste betrotede sjefen til keiseren - det var Mikhail Mikhailovich Speransky.

Speransky ble utnevnt til en kameratminister, og sammen med keiseren begynte å jobbe med den generelle planen for statsreformer.

Speransky var den beste, drømmeren til den gamle, åndelig akademiske utdanningen. Ved naturen til denne utdanningen var han en ideolog eller en teoretiker, som om han ble kalt i vår tid. Det var i stand til overraskende å korrigere politiske konstruksjoner, men han ble seriøst gitt begrepet virkelighet. Han tegnet en slik plan som er preget av fantastisk høsthet, sekvensen i å holde den adopterte begynte. Men da jeg måtte implementere denne planen, kunne ikke den suverene eller ministeren ikke passe det til nivået på gyldige behov og kontanter i Russland.

Formålet med kursarbeidet er å vurdere de viktigste prosjektene i reformer utviklet av MM. Speransky og årsakene til deres feil.

1. Polytisk situasjon i Russland

Statssystemet i Russland i sin form var en autokabelt byråkratisk. Fra byråkratiets vilkårlighet, led alle deler av befolkningen av sin Mzompim. Situasjonen begynte å gradvis endres med ankomsten av den nye linjalen.

12. mars 1801 sluttet Alexander 1 den russiske tronen som følge av Palace Coupp 1 (1801-1825). De første trinnene i den nye keiseren rettferdiggjorde håp om den russiske adelen og vitnet til rupturen med retningslinjene for den forrige regjeringen. Alexander, etterfølgeren til keiser Paul, kom til tronen med et bredt program for transformasjoner i Russland og utførte det med vilje og sekvensielt forgjengeren. Det var to viktigste ambisjoner som var innholdet i Russlands interne politikk siden begynnelsen av XIX-tallet:

dette er en ligning av klasser før loven og innføringen av dem i en felles vennlig statlig aktivitet. Disse var epokens hovedoppgaver, men de var kompliserte av andre ambisjoner som var nødvendige for deres oppløsning eller uunngåelig strømmet ut av deres tillatelse. Eiendomsligningen før loven har endret seg selve grunnlaget for lovgivningen. Dermed oppstod behovet for kodifisering å føre til samtykke til ulike lover, tidligere og nye.

Perestroika av statsordre på lovlig utjevning bør ha krevd oppgangen av det pedagogiske nivået av folket, og i mellomtiden forårsaket det delvise vedlikeholdet av denne restruktureringen double misnapt i samfunnet: Noen var ulykkelige med det faktum at den gamle ble ødelagt; Andre var misfornøyd med det faktum at nylig introduserte nye. Regjeringen var behovet for å lede en offentlig mening, for å begrense ham, å lede, utdanne tankene. Aldri sensurert og populær utdanning fungerte ikke så nært til generelle konverteringsplaner for regjeringen, som i det siste århundre. Til slutt, en rekke kriger og interne reformer, endret sammen med den eksterne, internasjonale situasjonen i staten og det interne, sosiale nettbaserte samfunnets, statsøkonomi, opprørt økonomi, tvunget til å belaste folkets og øke tilstanden til forbedring, led populær velferd.

De viktigste problemene på den tiden var: sosio-politisk, som besto i å etablere nye relasjoner mellom offentlige gram, i samfunnets og ledelsens enhet med samfunnets deltakelse; Kodifikasjonsspørsmålet, som besto i strømlinjeformet ny lovgivning, spørsmålet om pedagogisk, som besto i ledelsen, retningen og utdanningen i sinnet, og spørsmålet om økonomisk, bestående i den nye statsøkonomiske strukturen.

2. Krasjbiografi M.M. Speransky.

Mikhail Mikhailovich Speransky ble født i 1772 i Vladimir-provinsen i landsbyen Cherkutino. Hans far var en prest i landlige kirken.

Foreldrehus Speransky forlot det åttende året av livet. Om lag 1780 ble han arrangert i Vladimir-bispedømmet. Ifølge den etablerte tradisjonen bør prestens sønn fortsette saken til Faderen.

I midten av 80-tallet i XVIII århundre. I Vladimir-seminaret var det ordre som i stor grad gjenspeiler den offentlige moralene i slutten av styret i Catherine II. Sommeren 1788 ble Vladimir-seminaret kombinert med Suzdal og Pereyaslavian-seminarer i en utdanningsinstitusjon, som var lokalisert i Suzdal.

Programmet til den nye utdanningsinstitusjonen ble utarbeidet med hensyn til den rasjonalistiske og filosofiske ånden av tiden. Hun tenkte studiet av både tradisjonelle seminar disipliner - teologi, metafysikk, retorikk og disipliner av verdsatt - matematikk, historie, gresk språk. I seminaret var det et rikelig bibliotek der det var arbeid i originalene til mange vest-europeiske tenkere. Ved beslutningen av synoden til Alexander-Nevsky-seminaret ble de beste lyttere av provinsiell seminar fra hele Russland sendt. I deres nummer ble han beæret over å få og Mikhail Mikhailovich Speransky, i retning av å komme i hovedstaden.

Nyutdannede fra Alexander Nevsky-seminaret skulle komme tilbake til lærere i de seminarene, hvorfra de ble sendt. M. Speransky ble gjort et forslag om å bo i St. Petersburg. Våren 1792 ble han definert som en lærer av matematikk "den viktigste seminaren" av Russland. I 1796, på jakt etter ekstra inntjening, fikk Speransky en personlig sekretær til anklagemyndigheten A. B. Kurakin, og i en stund begynte å kombinere undervisningsaktiviteter med Prince-arbeidet. I slutten av desember 1796 stopper han undervisningen og blir en russisk offisiell.

Speranskiens oppstigning på servicetrappen var rask. Allerede tre måneder etter sin oppføring i sivil tjeneste, mottok han rangen av college Assessor, etter ni måneder - 1. januar 1798 - ble utnevnt til en overgivelsesrådgiver. Tjue og en halv måned i september 1799 - College Advisor. Det var ingen tre måneder da han ble en statsrådgiver. Og den 9. juli 1801 ble Speransky en gyldig statsrådgiver. På bare fire og et halvt år ble han til en fremtredende dignitær av det russiske imperiet.

I mars 1801 mottok Speransky en ny avtale. Han besto av Statis sekretær på D. P. Trochinsky, som utførte arbeidet med statssekretæren under Alexander I. Således var Mikhail Mikhailovich i en sirkel av personer som i stor grad definerte statens politikk. Trochinsky skulle representere keiserrapporter og redigere papir som kommer fra den. Trochinsky begynte å overlate Speransky-kompilasjonen til manifestet og decrees, som i de første årene av Alexanders regjeringens første år var et flott sett.

Assistent D. P. Trochinsky tiltrukket oppmerksomheten til medlemmer av Unlasped Committee. Om sommeren 1801 tok V. P. Kochubey Speransky i hans "lag". På dette tidspunktet arbeid på transformasjonen som er opprettet av Peter I-lagene som er opprettet av Peter I-teamet i Unlasked Committee. I juni 1802 ble Speransky ledet av Institutt for interne saker, som ble foreskrevet for å utarbeide prosjekter av statlige transformasjoner.

Tidspunktet for arbeidet M. M. Speransky i departementet for interiøret, som er inkludert i 1802-1807, er et relativt rolig segment av sitt liv.

I 1806 begynte en personlig bekjent av Speransky med Alexander I. Keiseren begynte å bringe ham til seg selv ved å lade ham "private ting". På høsten 1807 ble han instruert til å følge Alexander i Vitebsk for en militær inspeksjon, og et år senere, - i Erfurt å møte Napoleon.

Alexander jeg utnevnte en Speransky kamerater (det vil si nestleder) minister for rettferdighet og samtidig gjorde ham den viktigste rådgiveren i statlige saker.

Reformplanen i form av et omfattende dokument "Introduksjon til innskuddene til statlige lover" var presentasjonen av tanker, ideer og intensjoner, ikke bare reformeren, men også de suverene selv. Speransky begynte å bestemme statens hjem og utenrikspolitikken.

I januar 1810, med etableringen av statsrådet, ble Speransky statssekretæren, den mest innflytelsesrike verdigheten i Russland, den andre etter keiserens ansikt i staten.

3.Plan reform M.M. Speransky.

Utsikt over reformeren M.M. Speransky gjenspeiles i notatet 1809 - "Introduksjon til avsetning av statlige lover". I den uttrykte han sin mening om de spesifikke problemene med statlig utvikling og rettshåndhevelse, men også i tillegg forklart og underbygd hans tanker på grunnlag av loven om loven eller til og med heller den rette filosofien.

Speransky indikerer at tilstandens levekrefter kan manifestere seg enten i konsentrert form, eller fra hverandre, som fordeles mellom enkeltpersoner. Speransky skriver: "Hvis rettighetene til statens kraft var ubegrenset, hvis regjeringens kraft var knyttet til holdekraften, og ingen rettigheter ville forlate dem, ville staten være i slaveri og styret ville bli despotisk." Ifølge Speransky kan slike slaveri ta to former:

Den første form ekskluderer borgere, ikke bare fra enhver deltakelse i bruk av statskraft, men tar også bort frihet til å avhende sin egen personlighet og deres eiendom. Den andre eliminerer personer fra deltakelse i ledelsen av staten, men etterlater dem frihet i forhold til sin egen personlighet og til eiendom. Med en mykere form har fagene ikke politiske rettigheter, men sivile rettigheter forblir bak dem. Og deres tilstedeværelse betyr at det er frihet i staten. Men denne friheten er ikke ganske garantert og kan lett bli krenket av statskraft, derfor - forklarer Speransky-det er nødvendig å beskytte det - på midler til å skape og styrke den viktigste loven, det vil si den politiske grunnloven. Sivile rettigheter bør være oppført i det "i form av de opprinnelige sivile konsekvensene som følge av politiske rettigheter," og borgere må gis politiske rettigheter, med hjelp av hvilken de vil kunne beskytte sine sivile rettigheter og deres sivile frihet.

Sivile rettigheter og friheter er ikke tilstrekkelig forsynt med lover og lov. Uten konstitusjonelle garantier er de selv maktesløse. . Derfor var det nettopp kravet om å styrke sivilforsikringen dannet grunnlaget for hele planen for statsreformer i Speransky og bestemt deres hovedide - "Styret, innkvartert autokratisk, satt og etablere en lov." Speransky vurderte det nødvendig å publisere store lover som vil være en garanti for sivile friheter. Tanken er at statens makt må bygges permanent, og regjeringen skal stå i et solidt konstitusjonelt og juridisk grunnlag, og dets myndighet bør derfor benyttes til nøyaktige grenser, og dets aktiviteter skal strømme strengt i det juridiske rammene. Denne ideen følger av tendensen til å finne et solid grunnlag for sivile rettigheter og friheter i de grunnleggende lovene i staten. Den bærer ønsket om å sikre tilkobling av sivil forsikring med de grunnleggende lovene og fast si det, det stoler på disse lovene.

Speransky i programmet for deres reformer snakker også om etableringen av en juridisk tilstand, som til slutt skal være en statlig konstitusjonell. Han forklarer at sikkerheten til mann og eiendom er den første inalienable arven til ethvert samfunn, siden Inviolability er essensen av sivile rettigheter og friheter som har to typer: friheter av personlige og friheter.

1. Ingen kan bli straffet uten en domstol;

2. Ingen er forpliktet til å sende personlig service, ellers som i loven.

Speranskie oppfatter loven overalt som en metode for å beskytte sikkerhet og frihet. Reformatoren er egnet for kravet om konstitusjonell og juridisk begrensning av myndighetene, slik at regjeringen, når man oppfyller sine funksjoner, ta hensyn til den eksisterende rettigheten.

Speransky anser det nødvendig å ha en systemseparasjon av kraft. Her aksepterer han ideer som dominert da i Vest-Europa og skriver i sitt arbeid som: "Det er umulig å etablere styret om loven, en av de samme kreftene vil gjøre loven og oppfylle den." Speransky ser derfor en rimelig tilstand av statlig kraft i sin divisjon i tre grener: lovgivende, leder og rettsiell når man opprettholder autokratisk form.

Siden diskusjonen om regninger innebærer deltakelse av et stort antall mennesker, er det nødvendig å skape spesielle organer som representerer lovgivningen - Duma. De må bestå av valgte representanter. Men retten til å velge dem kan ikke tilhøre like for alle. Speransky fastsetter at formålet med loven er beskyttelse av personlighet og eiendom. Derfor, jo mer personens eiendom, desto mer er han interessert i å beskytte eiendomsrettigheter. Og fra dette konkluderes det at bare personer som har eiendommen mer omsorg "på loven i lovene" og kan dømme dem. Derfor er de som ikke har fast eiendom, ingen kapital, utelukket fra valgprosessen. Regelen er spesielt nødvendig for å observere, understreket Speransky, fordi de fattige alltid er mer enn de er, og de kan lett få fordel i møtet, og derfor skaffe seg størst innvirkning på lovgivningen. Den demokratiske tilnærmingen til valget er fremmede til Speransky, og i kontrast vil det presse det og gir større betydning for det liberale prinsippet om separasjon av kraft. Samtidig anbefaler Speransky bred desentralisering, det vil si sammen med sentralstaten Duma, lokale Duma bør også opprettes: Villosten, fylket og provinser. Ifølge prosjektet ble det antatt at Vary Duma ville være grunneiere og varamedlemmer fra statens bønder (en fra 500 personer). Hun er designet for å løse lokale problemer, samt velge VoloSt Board og varamedlemmer til fylkeskommunen. I sin tur er medlemmer av fylkeskommunen engasjert i deres distrikts saker og velger fylkeskommunen og varamedlemmer i Provincial Duma. Sistnevnte og må velge mellom sine medlemmer av varamedlemmer for den øverste representantorganet - staten Duma. Dermed ville det ha dannet seg som følge av tre-skjermvalg.

Hovedformålet med statens Duma-aktiviteter var diskusjonen og vedtaket av budsjettet og utkastet til lover foreslått av regjeringen. Uten samtykke fra staten Duma, hadde autokratikken ikke rett til å publisere lover, bortsett fra i tilfeller der det handlet om frelsen til Faderlandet. Imidlertid kan keiseren alltid oppløse varamedlemmer og utnevne nye valg. Følgelig er staten Duma av sin eksistens, som den var, designet for å gi bare ideen om menneskene og overvåke ledelsen.

Den utøvende myndighet er i sin tur i Speransky representert av styret - av Valg, fylke og provinser, og på høyeste nivå - departementer som keiseren dannet. Videre burde ministrene, som allerede nevnt, ha vært ansvarlig for staten Duma, som hadde rett til å be om avskaffelse av ulovlige handlinger, samt å organisere undersøkelsesprosedyrer for å initiere ministre i misbruk av offisiell stilling. Dette er en fundamentalt ny tilnærming til Speransky, uttrykt i ambisjonene om å sette tjenestemenn, både i senteret og i feltet under kontroll av den offentlige mening.

Den juridiske grenen av regjeringen i utkastet til reform var representert av regionale, fylke og provinsielle domstoler som består av valgte dommere og handlet med juridisk deltakelse. Den høyeste retten var senatet, hvis medlemmer ble valgt til statsduma for livet og ble godkjent av keiseren personlig.

Siden hver av de tre grenene i regjeringens system skal ha noen uavhengighet mot andre, ville enhetens maktkraft, ifølge Speransky-prosjektet, bli legemliggjort bare i monarkens person. Det ville sørge for at monark, som en statsstatsbærer, forblir den eneste representanten for alle regjeringens grener, som dro dem. Speransky trodde at det var nødvendig å skape en institusjon som ville ta vare på planlagt samarbeid mellom enkelte myndigheter og vil være som om et bestemt uttrykk for hovedutførelsen av statlig enhet i monarkens personlighet. Ifølge ham måtte en slik institusjon bli et offentlig råd, som er en deliberativ kropp utnevnt av Monarken Sanovnikov. I sin virksomhet kombinerte han alle lovgivende, ledende og rettslige myndigheter, som koordinerer og justerer samspillet. På møtene i Rådet ble det planlagt å diskutere alle store statlige hendelser, lovforslag og økonomiske problemer før introduksjonen til staten Duma. Samtidig var statsrådet ment å utføre foresatte i utførelsen av lovgivningen på alle ledelsesområder, og gjennom det var det planlagt å komme inn i suveren av alle tilfeller fra underkroppene, noe som ville oppnå enhet i arbeidet av regjeringen.

Således, i programmets program, utviklet Speransky ikke bare, men lagt også et bestemt system av sjekker og balanser i aktivitetene i de høyeste statlige organene i øverste keiserens overlegenhet. Han hevdet at på grunnlag av dette blir reformsretningen spurt, og det kan bare være i ferd med å ordne nye myndigheter i denne rekkefølgen der de gradvis og mer og flere begynte å ta naturen til ekte konstitusjonelle institusjoner i autokrati-staten skjema.

Speransky betraktet Russland moden å starte reformer og få en grunnlov som sikrer ikke bare sivile, men også politisk frihet.

Speransky hevder at det ikke er noen eksempler i historien om at de opplyste kommersielle menneskene forblir i en tilstand av slaveri, og at det er umulig å unngå støt dersom regjeringen ikke samsvarer med tidenes ånd. Derfor bør statsoverhodene nøye observere utviklingen av den offentlige ånden og tilpasse politiske systemer til det. Fra dette gjorde Speransky konklusjoner, noe som ville være en stor fordel - fremveksten av en grunnlov i Russland takket være den "gunstige inspirasjonen til den øverste makt."

Men den høyeste kraften i keiserens ansikt delte ikke alle poengene i Speransky-programmet. Alexander jeg var ganske fornøyd med bare delvise transformasjoner av Russlands serfdom, belagt med liberale løfter og distraherte argumenter om lov og frihet. Samtidig var Speransky Reform-planen nær den suverene, fordi han mer detaljert og dypt avslørt noen av hans ideer og ikke studerte eksistensen av et autokratisk system, men bare tilbød seg å kle det med alle de såkalte de såkalte former for lov. Til disse eksterne former, elementær lovlighet, valg av en del av tjenestemenn og deres ansvar, begynte etableringen av nye å organisere retten og kontrollen, separasjon av myndighetene og. osv. Alexander jeg var klar til å ta alt dette. Men han følte seg på seg selv og det sterkeste presset i domstolsmiljøet, inkludert familiemedlemmer, og strever for å hindre radikale transformasjoner i Russland. Som et resultat var den resulterende reformplanen noe abstrakt og "for tidlig". I henhold til det figurative uttrykket v.o. Klyuchevsky: "Verken Sovereign eller ministeren kunne ikke passe det til nivået på gyldige behov og kontanter i landet." Det var en merkelig politisk drøm om to beste og lyse sinn i Russland, en drøm - gjennomføringen av som kunne bidra til begynnelsen av den konstitusjonelle prosessen i imperiet, en raskere evolusjon fra det absolutte monarkiet mot Bourgeois-monarkiet.

4. Reformer M.M. Speransky.

Transformasjon av statsrådet

Speransky tilbød å starte en tiltenkt reform med transformasjonen av statsrådet. I 1810 ble det ulovlige rådet (handlet fra 1801 til 1810) avskaffet, og den 1. januar 1810 ble statsrådet det høyeste lovgivende organet. Denne institusjonen i det grunnleggende gjelder i dag. Dens verdi i kontrollsystemet er uttrykt i manifestet 1. januar, bestemmelsen om at i det "alle deler av ledelsen i hovedforholdet omregnes til lovgivningen og overstyre den til den høyeste kraften."

Dette betyr at statsrådet diskuterer alle detaljene i statens enhet, så langt de trenger nye lover, og deres hensyn er etter den høyeste makts skjønn.

Statens råd er ikke en lovgivende kraft, men bare et verktøy, og dessuten diskuterer den eneste som samler lovgivning i alle deler av ledelsen, og deres konklusjoner øker etter den høyeste krafts skjønn. Dermed etablerer en solid lovgivning.

I denne forstand, og bestemmer betydningen av Speranskysrådet som respons av den suverene om institusjonens virksomhet for 1810, og sier at rådet "ble etablert for å sikre at myndighetene i lovgivningen, dotole diffuse og spredte, gi en ny design av konstans og ensartethet. "

Den nye institusjonen er preget av følgende funksjoner: 1) Rådet anser nye lover på alle grener av kontoret; 2) Han anser dem en; 3) Ingen av loven, vurderes, overføres ikke til utførelsen uten godkjenning av den høyeste kraften. Disse funksjonene er angitt av todelt verdien av rådet: han, for det første, diskuterer lovgivningsproblemer som er initiert av alle sektorer; For det andre, de avgjørelsene som er godkjent av de øverste myndighetene, samler han seg aktivitetene i alle disse næringene. Verdien av Rådet, lovgivningen, forening, og ledelse av alle deler av ledelsen, er ikke uttrykt ikke i tilsynet med detaljene i ledelsen og utførelsen av lovene, som er tilfelle av senatet, men i betraktning av Generelle forhold som sikrer riktig utførelse av lovene; Statens råd har en forklaring på den sanne betydningen av lover, vedtakelsen av generelle tiltak for sin vellykkede handling, distribusjon av statsinntekter og kostnader, vederlag av rapportene til alle departementene i ledelsen som er forpliktet til dem.

Alle disse funksjonene gjør organisasjonen av statsrådet et ganske særegent fenomen i offentlig lov. Denne verdien av rådet tilsvarer enheten som er gitt til den. Rådet har selve suverene, og utnevner 35 medlemmer av rådet. Rådet besto av generalforsamlingen og fire avdelinger - lovgivning, militær saker, tilfeller av sivil og åndelig og statlig økonomi.

For arbeidet til rådets kontorarbeid, er statlig kanaler med en spesiell avdeling for hver avdeling blitt etablert. Virksomheten til hver enkelt administrasjon av statssekretærrapporter i deres avdeling, og hele kontoret ledes av statssekretæren, som rapporteres på generalforsamlingen og representerer Rådets tidsrom.

Generalsekretæren ble utnevnt til Speransky, sjefinstitusjonen ble utnevnt, at med saken om saken ga ham betydningen av hele årets leder. Statens råd ble godkjent til "lovgivningen i lovgivningen, Dotol fraværende, til Gi den første omrisset av korrekthet, konstans og ensartethet. "

Generell institusjon av departementer

Siden 1811 begynte en viktig lovgivningsmessig lov å operere, som bestemmer de grunnleggende prinsippene for den organisatoriske enheten til ministre og prosedyren for deres aktiviteter - den "generalinstitusjonen av departementer". Vedtaket av dette dokumentet fullførte den ministerreformen på 1802.

Speransky fant en dobbel ulempe ved disse departementene: Mangelen på nøyaktig definisjon av ministers ansvar og feil fordeling av tilfeller mellom departementer. De ble forvandlet av to handlinger - manifestet 12. juli 1810 om oppdeling av offentlige saker på spesialstyring og "Generell reduksjon av departementer" 25. juni 1811

Ifølge en ny tidsplan ble en av de åtte tidligere departementene avskaffet, som er handelen, hvis saker ble fordelt mellom finansmarkedet og interne saker; Men fra opprettholdelsen av sistnevnte var det tilfeller av intern sikkerhet, som et spesielt nivå i politiet ble dannet.

I tillegg ble det etablert flere spesielle avdelinger som kalles "hovedavdelinger" med viktigheten av individuelle departementer: "Generaldirektoratet for revisjon av statsregnskap" (eller statskontroll), "Hoveddepartementet for utenlandske bekjennelser av utenriksdepartementet" og i 1809 " Hoveddirektoratet for måter meldinger. "

Således er individuelle sentrale avdelinger, mellom hvilke tilfeller distribuert i ordrenes orden, dvs. Administrativ, dukket opp elleve i stedet for de forrige åtte.

I "General Institusjoner" ble definert av sammensetningen og doktorgradsgrensen, grensene for departementene, deres ansvar og andre detaljer i ministeradministrasjonen.

Begge handlingene som ble forvandlet av departementene og spesielle hovedstyring, i planen i planen, er den logiske sekvensen av utviklingen, på særegenhet og nøyaktighet av presentasjonen fortsatt anerkjent av det eksemplariske arbeidet i vår lovgivning, som forfatteren selv var Stolt av seg selv, og den administrative ordren, de etablerte, selv i detalj, fortsetter Donyn å operere.

Reformen opprettet prinsippet om direkte ansvar for ministeren foran keiseren. Den indre siden av departementene ble forvandlet. Departementene handlet som strengt utøvende institusjoner.

Utkast til styrende og rettslig senat

Det antas å forvandle og senatet. Transformasjonsprosjektet ble utarbeidet i begynnelsen av 1811 og i juni introdusert til statsrådet.

Representerer prosjektet i Statens råd Speransky Prepixed ham en omfattende introduksjon, hvorfra grundig hevdet at senatet ikke kunne være en "lovgivning". Innføringen av vondt viser at, ifølge forfatteren av reformen, den lovgivende, den høyeste politiske institusjonen skal være staten Duma, og ikke senatet. Spence Senat Reform ønsket å forberede banen for Duma.

Dette prosjektet var basert på den strenge delen av administrative og rettslige anliggender, som ble blandet i den forrige enheten av senatet.

Ifølge dette antas senatet å bli forvandlet til to spesielle institusjoner, hvorav den som kalles av senatet, regjeringen og fokuserte regjeringssaker, måtte bestå av ministre med sine kamerater og lederne av spesielle (hoved-) enheter, Dette er den tidligere ministerkomiteen; En annen prøve ble funnet i fire lokale grener, som er lagt ut på de fire hoveddomstolene i imperiet: i St. Petersburg, Moskva, Kiev og Kazan. Kompetansen til den styrende senatet, som forventet, bør inneholde tre kategorier av saker:

    ikke gjenstand for en av ministrene (lovgivning av lover);

    saker i samsvar med lovgivningen som tilhører bare senat (konklusjon av kontrakter og plassering av kontrakter for "viktige" beløp utnevnt for ansvarlige stillinger;

    saker som skal rapporteres til keiseren.

Den juridiske senatet må være en høyere domstol og form av senatorer utnevnt fra kronen og valgte adelsmenn, og de andre skal være like. Det ble antatt at beslutninger skulle være endelige og ikke gjenstand for appell. Han påpekte at i reformen på tidspunktet for reformen, besto Russlands saken av syv tilfeller, og til tross for dette ble klager hørt overalt.

Dette prosjektet forårsaket skarpe innvendinger i statsrådet; Den sterkeste tingen ble angrepet ved valg av adel av medlemmene av senatet, og så begrensningen av den autokratiske kraften.

Til tross for at når de arkiverte stemmer, snakket de fleste medlemmer av rådet for prosjektet og den suverene godkjente den flertalls oppfatning, men ulike hindringer, eksterne og interne, forhindret implementeringen av den nye reformen, og Speransky selv rådet det til forsink det. Takket være dette beholdt Senatet den tidligere forvirringen av avdelinger, noe som gjorde noen inkontement i det generelle sentrale kontrollmagasinet. Av de tre sektorene i den høyeste ledelsen - lovgivningsmessige, ledende og rettslige - bare de to første ble forvandlet; Den tredje rørte ikke reformen.

Finansielle transformasjoner

I de ulike aktivitetene til Speranski, finansieringsanordningen, som var i en trist tilstand på grunn av kriger og vanskeligheter med handel forårsaket av det kontinentale systemet. Ved estimatet 1810 ble alle ordninger utstedt til klagen vurdert 577 millioner; Ekstern gjeld - 100 millioner. Estimering av inntekter for 1810 lovet beløpet på 127 millioner intensiveringer, estimatene av utgifter krevde beløpet i 193 millioner, var underskuddet 66 millioner, som utgjorde mer enn halvparten av det totale beløpet av statens inntekter. Den posisjonen og ønsket å eliminere Speransky sammensatt av ham med en bred plan for økonomiske reformer.

I november 1809 kalte Alexander Speransky å løse økonomiske problemer. Han befalte ham "Lag en bestemt og solid finansplan."

For å bringe Russland fra en katastrofale situasjon, krevde planen "sterke tiltak og viktige donasjoner." Disse tiltakene reduseres: 1) å trekke seg fra behandlingen av oppgaver og kapitaldannelsen for å tilbakebetale dem; 2) redusere kostnadene for alle offentlige avdelinger; 3) Etablering av stiv kontroll over offentlige utgifter; 4) Enheten til myntsystemet; 5) Utviklingen av handel både internt og eksternt; 6) Skatteinnstillingen.

Først av alt klarte Speransky å implementere den delen av prosjektet som foreslo en kostnadsreduksjon. Den forbrukende delen av budsjettet 1810 ble redusert med 20 millioner rubler. Inntektene mottatt til alle byråer ble annonsert av statskassen, og disse beløpene kunne kun brukes med tillatelse fra finansministeren, med etterfølgende godkjenning fra statsrådet.

Staten har utvidet direkte lån fra befolkningen, og økte renten på statsobligasjoner. Speransky så den mest kraftfulle motorstyrken i økonomien, i et lån basert på kommersiell basis og selvfølgelig avkastning. Bedrifter fikk lov til å gi hverandre sine gratis midler på kreditt.

Et viktig tiltak for å stabilisere den økonomiske tilstanden var etablering av skatt fra de edle eiendommer som tidligere ble frigjort fra arkivene. Noblene vil ikke tilgi Speransk denne loven.

Endelig tok Speransky opp posisjonen til den utvekslede mynten. For den viktigste myntsenheten ble det vedtatt en sølv rubel. Tiltak ble tatt for å øke antall små sølvmynter, som reformeren tilbød å erstatte kobberet. Således prøvde han å gjenopprette tilliten til apparatene, som lindrer deres valutakurs på mynten.

Speransky ble utviklet av tolltariffen og handelsinnstillingen. De var basert på ideen om "forfremmelse av hvor mange internarbeid i industrien", og reduserer strømmen av utenlandske varer og letter eksport fra Russland. Disse tariffinstitusjonene bidro til å overleve industrien i Russland i de vanskelige årene av den kontinentale blokkaden.

Speransky-tariffen spilte en svært viktig rolle i kampen mot handelsutvidelsen av Frankrike, da for første gang i Russlands historie ble en rekke franske varer belastet med en solid plikt.

Mye senere forberedte Speransky en detaljert notat "på den monetære behandlingen". Det gir en kritisk analyse av autokratiets finansielle politikk, tiltakene til helbredelsen er bestemt. Blant dem: 1) Etablering av bankbilletter; 2) Definisjonen av det generelle kurset og mottaket i dette løpet av kredittbilletter i stedet for apparatene i alle banker uten unntak; 3) Overføring av oppgaver til bankbilletter. "Konsekvensen av det første tiltaket," Speransky skrev ", vil suspendere videre opphøyelse av oppgavene. Konsekvensen av den andre vil lede sine kurs til en felles og derved slutter å stoppe vanlige løper. Endelig er konsekvensene av det tredje tiltaket den grunnleggende korreksjonen av hele mynten av vår bevegelse. "

Loven i 2. februar 1810 og 11. februar 1812 var alle skatter - eller doblet, andre mer enn doblet. Så, prisen på saltet av salt med 40 kopecks. steg til rubelen; Pute fra 1 gni. Det var opptil 3 rubler. Det er nysgjerrig på at denne planen inkluderte en ny, enestående skatt - "inntektsprogressiv". De var dekket av grunneierenes inntekter fra deres land. Den lavere skatten ble belastet med 500 rubler. inntekt og utgjorde 1% av sistnevnte; Den høyeste skatten falt på eiendommene som ga mer enn 18 tusen rubler. Inntekt, og utgjorde 10% av sistnevnte.

Utslipp av skatt og var hovedårsaken til den nasjonale ropot mot Speransky, som hans fiender fra det øverste samfunnet kunne dra nytte av. Alle konservative forenet mot ham, blant annet A.A. Araqs. Speransky var omgitt av frivillige spioner som ble overført til hvert av hans uforsiktige ord til kongen. Han ble anklaget for spionasje til fordel for Napoleon, arrestert og eksilert til Nizhny Novgorod. Frem til 1821 ble han fjernet fra stor politikk og kom tilbake til henne av en helt annen person, med tanke på hans feilaktige aktivitet og argumenterte at Russland ikke var modnet for endring. På denne tiden, M.M. Speransky forlot sine konstitusjonelle prosjekter og ble en forsvarer av et ubegrenset monarki.

Resultatet av reformen var å redusere underskuddet i statsbudsjettet til 6 millioner rubler. (I 1809 var det 105 millioner gni.)) Inntektene økte til 300 millioner gni fra 300 millioner gni over 2012; Budsjettet i Russland diskuterte statsrådet og Finansdepartementet. Budsjettkontrollen er etablert, vilkårligheten av økonomiske saker elimineres. I utgiftene ble bestillingen utpekt.

Dekret av domstoltitler

Den 3. april 1809 ble et dekret på domstoltitler utstedt. Rangene til kammeret og kammer-juncker var ikke knyttet til visse og faste oppgaver, men de ga viktige fordeler. Dekret ble presentert for alle som har på seg denne tittelen, men besto ikke i noen tjeneste, militær eller sivil, i en to måneders periode for å komme inn på en slik tjeneste, og sier at de ønsker å tjene som avdeling; Selve tittelen appellerer til evig, ikke knyttet til noen offisielle rettigheter.

Alle tjenestemenn måtte ha en passende utdanning. Dekret den 6. august 1809 etablerte prosedyren for produksjon i sivile ranger i College Assestor (8. klasse) og statsrådgiveren (5. klasse). Disse rangene ble kjøpt ikke bare fortjeneste, men også etter lengden på tjenesten, dvs. frist; Det nye dekretet var forbudt å produsere ansatte i disse rangene som ikke hadde et kursutdanningsbevis i et av de russiske universitetene eller ikke kunne stå ved Universitetet i eksamen på det etablerte programmet, som var knyttet til dekretet.

Ifølge dette programmet, kunnskap om det russiske språket og en av de utenlandske, kjennskap til rettighetene til naturlige, romerske og sivile, statlige økonomi og straffelov, en solid bekjent med den innenlandske historien og elementærinformasjonen i Nasjonalhistorien Historie og elementær informasjon i generals historie, i russisk historie, var nødvendig for å få rangen av høyskoleanlegg eller statsrådgiver. Stater i geografi, selv i matematikk og fysikk.

Begge beslutninger gjorde større røre i domstolsamfunnet og rangemediet, som ble publisert helt uventet. De ble utviklet og samlet av Speransky hemmeligheten fra de høyeste regjeringssfærene.

Decrees tydelig og fast uttrykte krav, som skal være fornøyd med de ansatte i offentlige organer; Loven ba om utøvere "erfaring og gradvis passasje av tjenesten for å forberede, minutter av ikke underholdende", i henhold til uttrykket av dekretet den 3. april, - "Utøvere av kunnskapsrik, som har solid og innenlandsutdanning", dvs. Elever i National Spirit, tøffe ikke i lengden av årene, men "gyldig fortjeneste og utmerket kunnskap," som dekretet blir annonsert 6. august.

Virkelig trengte nye delints for å handle i ånden til de som startet, som forsøkte å bruke i offentlige byråer, åpne siden 1810. Disse institusjonene ble kalt "nye utdanningsinstitusjoner i tidligere institusjoner" som oppstår i de første årene av regjering. Imidlertid var begynnelsen og formerene til ledelsen av disse "nye formasjonene" nye for Russland, at transformasjonen rapporterte til regjeringen methams naturen til nye institusjoner.

Kodifikasjonsarbeid M.M.Peransky.

Kodifikasjonsarbeidet ble instruert av Rosenkampfu, men i 1808 kom Kommisjonen kommet kammerminister M. M. Speransky. Hun begynte med omformingen av Kommisjonen, som ble delt inn i råd, styret og juridisk rådgivning. M. M. Speransky ble styrets sekretær. Siden 1810 blir han direktør for Kommisjonen.

Den første fasen av den tungvint systematiseringen på Speranskiens plan må være et "fullt møtet i lovene". Juridisk utstyr for kompilering av "kode" var basert på følgende metode:

a) Artikler av "Vault" basert på ett nåværende dekret, for å utarbeide de samme ordene som finnes i teksten og uendret;

b) Artikler basert på flere dekret, angi de viktigste decrees med tillegg og forklaringer fra andre dekre;

d) redusere multiplayd teksten av lovene i lovene i lovene;

e) fra motstridende lover å velge det beste eller senere.

Som et resultat, i begynnelsen av 1830, ble 45 omfattende volumer som inneholdt ca 42 tusen artikler opprettet. "Loven" skal bestå av åtte seksjoner:

1. Grunnleggende statlige lover;

2. Institusjoner:

a) Central;

b) Lokal;

c) charter om offentlig tjeneste;

3. Lovene i statens styrker:

a) charteret av bønnene;

b) charter av arkivering og plikter;

c) toll charter;

d) Charters Mint, fjell og salt;

e) skog, landlige artikler og tellerbare;

Lover på stater;

Sivile og intertaries;

Statlig forbedringsstandarder:

a) charterene til de åndelige tilfeller av utenlandske bekjennelser, kreditt, handel, industrielle;

b) Charters of Communication, Postal, Telegraph, Bygg, Bestemmelser om gjensidig brannforsikring, Landbruk, om å ansette på landlig arbeid, om reaught stedene, om forbedringen i Cossack landsbyene, om koloniene av utlendinger i Empire Territory;

Rowing Charters:

a) vedtekter om populær mat, offentlig veldedighet, medisinsk;

b) vedtekter om pass, om runaway, censur, om forebygging og undertrykkelse av forbrytelser, på varetekt, refereres;

Kriminelle lover.

Kodifikasjonsarbeidet ble utført som følger:

Fra statens senat, høyskolearkiv, ble registre av alle armer samlet, på grunnlag av et enkelt register ble utarbeidet, og etter det vendte de seg til primære kilder. 3.000 bøker som inneholder senatprotokollene, ble videreført, de viktigste decreene ble krysset med originalen. Imidlertid var samlingen av juridiske enheter ikke ment å bli brukt til praktiske formål. Således ble mer enn 30 000 forskjellige avgjørelser, regulatoriske handlinger, dekret, som starter med "katedralskort" plassert i det første "fulle loven" og før han ble med i Nicholas tronen. Den ubestridelige fordelen med dette møtet for den tiden var , fremfor alt, at han i mange deler ikke var et abstrakt arbeid. "Kode" inkluderte mange prinsipper utviklet og bevist livet. Loven som tidligere er kjent bare for få advokater, har blitt tilgjengelige for mange. Omfattende vitenskapelig og kritisk, historisk og annet arbeid relatert til det rikeste materialet som ble konkludert i "Fullt møte i lovene" og i "lovkodeksen" bidro betydelig til revitalisering av lovlig tanke og utvilsomt, forberedt jorden for å skape "innskudd " i fremtiden. 19. januar 1833 ble et møte i statsrådet, som diskuterte den innsendte "loven" Det ble besluttet å bruke teksten til eksisterende lover til 1. januar 1835, og da var det nødvendig å tre i kraft i sin helhet som den samlede "loven i det russiske imperiet".

Generelt kan dette forsøket på å kodifisere russisk lov anses å være vellykket, på mange måter er det fortjenesten til den største russiske reformeren M.M. Speransky.

5. Feilene i feilen i reformene M.M. Speransky.

Årsaken til den mislykkede konverteringsforeningen til Speransky var inkonsekvens. Nye myndigheter, utført eller bare unnfanget, ble grunnlagt i begynnelsen av lovligheten, det vil si på ideen om solid og forenet for all loven, som skulle argumentere for vilkårligheten i alle sfærer av statlig og offentlig liv , i ledelse, som i samfunnet. Men med stille eller på vokalgjenkjenningen av den nåværende loven, var hele halvparten av befolkningen i imperiet, som da ble vurdert over 40 millioner felles kjønn, var hele halvparten av denne befolkningen ikke avhengig av loven, men fra den personlige vilkårlighet av eieren; Følgelig ble private sivile relasjoner ikke avtalt med grunnlaget for nye myndigheter som ble introdusert og filmet. Nye myndigheter bør ha blitt på den ferdige jorda av nye avtalt sivile relasjoner, som et resultat, vokser av deres grunner. Keiseren og hans stab bestemte seg for å introdusere nye myndigheter tidligere enn sivile relasjoner som ble avtalt med dem, ville bli opprettet, de ønsket å bygge en liberal grunnlov i samfunnet, hvorav halvparten var i slaveri, det vil si at de håpet å oppnå konsekvenser før årsakene at de ble produsert.

Konklusjon

Plasser Speransky i historien om transformasjoner av innenlandske statehood og dannelsen av regjeringens lovgivende politikk er generelt akseptert.

Det var Speransky som sto på opprinnelsen til etableringen av departementer i Russland, som fortsatt er kjerneadministratoren. Han skapte også statsrådet og utkastet til State Duma. Samtidig ble hans plan for den grunnleggende transformasjonen av russisk statshood bare implementert i liten grad, men likevel forberedte han jorden for den påfølgende strømlinjeformingen av det rettslige og lovgivende systemet.

Speransky klarte å kodifisere russisk lovgivning for første gang i russisk historie - under hans lederskap, en "fullstendig samling av lover" (56 volumer) og "lovkodeksen i det russiske imperiet" (15 volumer) ble opprettet. I hjertet av Worldview of Speransky legger du ønsket om å godkjenne loven i Russland i motsetning til den vanlige regelen om den kraftige vilkårlig, om enn til og med lært formelt i form av "lov".

MM Speransky, utvilsomt, er en av de mest bemerkelsesverdige menneskene i Russland. Han eier at stor fortjeneste som han ønsket å gi sitt land en grunnlov, frie mennesker, gratis bønder, et komplett system for valgte institusjoner og domstoler, verdensretten, lovkoden, bestilte økonomi, forutse, for et halvt århundre , Alexander II reformer og drømmer om Russland om suksessene, som hun ikke kunne oppnå i lang tid. "

Faktisk vil hele gjennomføringen av hans prosjekter utvilsomt raskere utviklingen av Russland mot utleier-Bourgeois-monarkiet.

Bibliografi

    Dovenko A.P., Shabelnikova N.A. Russlands historie fra antikken til slutten av XX-tallet. - M.: Rett og lov, 2001, 253c.

    Zuev M.N. Historien om Russland fra antikken til slutten av det 20. århundre: en treningshåndbok. M.: DROP, 2001, 211C.

    Isaev i.a. "Historien om staten og loven i Russland" er et komplett forelesninger, - m.: Advokat, 1994,157C.

    Russlands historie fra antikken før begynnelsen av det 20. århundre. Opplæringshistorie for universiteter. Ed. Froyanova i.ya. M., 1994, 177C.

    Klyuchevsky v.o. Kurs av russisk historie. M., 1993,222С.

    Klyuchevsky v.o. Russisk historie. - M.: Tanke, 1999, 156C

    Orlov A.S. Historien om Russland fra antikken til denne dagen: en lærebok. M., 2000,189C.

    Platonov S.F. Foreløpige forelesninger i russisk historie. M., 1997.

    Speransky M.M. Gjennomgang av historisk informasjon om arrangementet av lovene (fra 1700 til 1826). - SPB., 1833.

    Speransky M.M. Prosjekter og notater. - M. - L.: Publisering House of the Academy of Sciences of the USSR, 1961.

    Speransky M.M. Guide til kunnskap om lover. - SPB., 1845.

    Tomsinov v.a. Belysning det russiske byråkratiet: det historiske portretten av M.Stransky. - M.: Ung vakt, 1991.

    Chibiryaev S.A. De store russiske reformerte: Liv, aktiviteter, politiske punkter i M. M.Seransky. - M: søndag, 1993.

    Chibiryaev S.A. Stor russisk reformer. M.: Vitenskap, 1989,141C.

    Speransky. M, 1905g. Speransky. MM. Prosjekter og notater. M; L., 1961. Speransky. MM. Plan for statlig transformasjon ...