Opprettelse av et kommunalt enhetlig foretak. Statlig enhetlig virksomhet

En kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eiendomsretten til eiendommen som er tildelt den av eieren. Eiendommen er udelelig og er ikke fordelt på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert mellom ansatte i foretaket. I tillegg til informasjonen spesifisert i paragraf 2 i art. 52 i den russiske føderasjonens sivilkode, er den juridiske statusen til statlige og kommunale enhetsforetak bestemt av sivilloven og loven om statlige og kommunale foretak.

Encyklopedisk YouTube

    1 / 2

    ✪ Business for dummies. Organisatoriske og juridiske former for virksomhet

    ✪ Anvendelse av 44-FZ for statlige enhetsforetak og kommunale enhetsforetak

Undertekster

Den russiske føderasjonen

I den russiske føderasjonen er hovedloven som regulerer virksomheten til enhetlige foretak den føderale loven av 14. november 2002 (som endret 23. mai 2016) nr. 161-FZ "On State and Municipal Unitary Enterprises".

Enhetsforetak kan være av tre typer:

UE er en kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eiendomsretten til eiendommen som er tildelt den av eieren. Slike foretak kalles enhetlige, siden deres eiendom er udelelig og ikke kan fordeles mellom innskudd, aksjer, aksjer, aksjer.

Kun statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i denne formen. Eiendom (henholdsvis statlig eller kommunal) tilhører et enhetlig foretak på grunnlag av retten til økonomisk forvaltning eller operativ forvaltning. Eiendomsretten til eiendommen til enhetlige foretak (så vel som institusjoner) tilhører deres grunnleggere.

Et enhetlig foretak er ansvarlig for sine forpliktelser med all sin eiendom, men er ikke ansvarlig for forpliktelsene til eieren av sin eiendom.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig enhetlig foretak må være minst 5000 minstelønn, for et kommunalt foretak - minst 1000 minstelønn.

Grunnleggende dokumentet for et enhetlig foretak er charteret.

Et enhetlig foretak har ikke rett til å opprette et annet enhetlig foretak som juridisk person ved å overføre en del av sin eiendom (datterforetak) til det. Denne begrensningen ble innført ved føderal lov nr. 161-FZ av 14. november 2002, mens tidligere russisk lovgivning tillot enhetlige foretak basert på retten til økonomisk styring å opprette datterselskaper av enhetlige foretak. Med vedtakelsen av denne loven var de eksisterende datterselskapene enhetlige foretak underlagt foretakene som grunnla dem innen seks måneder, det vil si frem til 3. juni 2003.

Enhetsforetak plikter, i tilfeller bestemt av eieren av eiendommen, å gjennomføre en årlig obligatorisk revisjon. Samtidig, i samsvar med klausul 16, del 1, artikkel 20 i den føderale loven "On State and Municipal Unitary Enterprises" 161-FZ av 14. november 2002, godkjenner eieren av eiendommen til et enhetlig foretak revisor og bestemmer beløpet for betaling for tjenestene hans.

Vanligvis anses enhetlige foretak som en mindre gjennomsiktig form sammenlignet med aksjeselskaper, siden i sistnevnte loven etablerer prosedyrer for eierstyring. Men som en fordel [ ] enhetsbedrifter, kan det skilles ut at eiendommen forblir i statlig (kommunal) eie.

Anskaffelse av statlige enhetlige foretak på egen regning er regulert av den føderale loven i den russiske føderasjonen "Om anskaffelse av varer, verk, tjenester av visse typer juridiske enheter" nr. 223-FZ datert 18. juli 2011. Når det gjelder å bruke de gitte budsjettmidlene, fra 01/01/2017, - føderal lov av 04/05/2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte staten og kommunale behov» (trådte i kraft 01.01. .2014). Før dette var den russiske føderasjonens føderale lov datert 21. juli 2005 nr. 94-FZ i kraft.

Siden, i samsvar med paragraf 2 i art. 50 og art. 113 i den russiske føderasjonens sivilkode, enhetlige foretak er kommersielle juridiske enheter, deres aktiviteter er rettet mot å tjene penger til fordel for eieren av eiendommen - staten eller kommunen, samt å dekke sine egne utgifter. I tillegg er selvfølgelig ikke formålet med virksomheten å tjene penger, men å tilfredsstille statens allmenne interesser, å sikre statens behov.

På samme tid, avhengig av metoden for å sikre eiendom, skilles to typer enhetlige foretak (klausul 2 i artikkel 113 i den russiske føderasjonens sivilkode):

  • enhetlige foretak basert på retten til økonomisk styring (artikkel 114 i den russiske føderasjonens sivilkode);
  • enhetlige foretak basert på retten til operasjonell ledelse (statseide foretak) (artikkel 115 i den russiske føderasjonens sivilkode).

Federal State Unitary Enterprises, i motsetning til ikke-statlige juridiske enheter, er ikke bare store skattebetalere, men trekker også årlig 25% av overskuddet til det føderale budsjettet i samsvar med art. 17 i den føderale loven "Om statlige og kommunale enhetsbedrifter". For eksempel, i 2016 ble overføringen av 8 millioner 530 tusen rubler (25% av selskapets nettoresultat for 2015) godkjent for Federal State Unitary Enterprise Svyaz-Safety. Følgelig, etter privatiseringen av føderale statlige enhetsforetak, slutter staten å motta tilleggsinntekter.

CIS

I de fleste CIS-land er det også private enhetsbedrifter (PUE), ikke utstyrt med eiendomsretten til eiendommen som er tildelt den. Eiendommen er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd, aksjer, aksjer, aksjer og er i felles felleseie av medlemmene: enkeltpersoner, én person eller én juridisk person. Disse inkluderer bonde (gårds) husholdninger, individ, familie og datterselskaper. I Den russiske føderasjonen er de ikke anerkjent som uavhengige organisasjoner, med unntak av datterselskaper, og lederne for slike organisasjoner er individuelle gründere, noe som skaper eiendoms- og organisatoriske vanskeligheter for en individuell gründer (faktisk et foretak). Så for eksempel er det ingen rett til privat eierskap til et foretak som et eiendomskompleks, siden et foretak involverer ytterligere økonomiske relasjoner, noe som ikke er tilfelle med individuelt entreprenørskap, er det ingen klar regulering av posisjonen til medlemmer i et foretak , fordelingen av overskudd og ansvar mellom dem, og mange andre aspekter.

Statlige og kommunale enhetsbedrifter(heretter referert til som foretaket) - kommersielle organisasjoner som ikke er utstyrt med eiendomsretten til eiendommen som er tildelt dem av eieren, i dette skiller de seg fra andre kommersielle organisasjoner.

Den autoriserte kapitalen til et foretak er minimumsbeløpet av foretakets eiendom, som garanterer interessene til dets kreditorer, som kan dannes på bekostning av penger, samt verdipapirer, andre ting, eiendomsrettigheter og andre rettigheter som har en monetær verdi.

Foretak er en juridisk form som kommersielle organisasjoner opererer gjennom - juridiske enheter som er underlagt entreprenørrett (artikkel 113-115 i den russiske føderasjonens sivilkode).

Eiendommen til et foretak er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd (aksjer), inkludert blant dets ansatte.

Typer:

- enhetlige foretak basert på retten til økonomisk styring - et føderalt statlig foretak og et statlig foretak av en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, et kommunalt foretak;

- enhetlige foretak basert på retten til operativ ledelse - et føderalt statlig foretak, et statlig foretak i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, et kommunalt statlig foretak.

Den juridiske kapasiteten til foretak er ikke generell, men spesiell, det vil si at de bare kan utføre de typer aktiviteter som er nedfelt i foretakets charter.

Aktivitetene til enhetlige foretak på visse områder av forretningsvirksomhet er begrenset.

Etter avtale med eieren av hans eiendom kan et enhetlig foretak opprette filialer og åpne representasjonskontorer.

Et enhetlig foretak skal være ansvarlig for sine forpliktelser med all sin eiendom og skal ikke være ansvarlig for forpliktelsene til eieren av sin eiendom.

Eierne av foretakets eiendom er ikke ansvarlige for sine forpliktelser, unntatt i tilfeller hvor konkursen er forårsaket av eieren selv, mens ved mangel på eiendom kan subsidiært ansvar for foretakets forpliktelser pålegges. ham.

Charter for et enhetlig foretak er dets eneste grunnlagsdokument.

Foretaket disponerer løsøre selvstendig, innenfor de grensene som ikke fratar den muligheten til å utføre aktiviteter, bortsett fra tilfeller fastsatt ved lov.

Et foretak skal ikke ha rett til å selge sin faste eiendom, leie den ut, pantsette den eller på annen måte råde over denne eiendommen uten samtykke fra eieren av eiendommen til det statlige eller kommunale foretaket.

Eieren av foretakets eiendom har rett til å motta en del av overskuddet ved bruk av eiendommen som foretaket forvalter.

En betydelig del av ressursforsynende organisasjoner og andre viktige aktører i bolig- og fellestjenestemarkedet opererer i form av kommunale enhetsforetak. I artikkelen vil vi snakke om de generelle egenskapene og egenskapene til disse juridiske enhetene, deres varianter og styrende forskrifter. Det vil være nyttig for leserne å lære om hvordan MUP-er forvalter deres eiendom og inntekt, samt hvilke begrensninger lovverket legger på deres virksomhet.

Virker i vårt land nr. 161-FZ (gjeldende versjon) bestemmer muligheten for å opprette enhetlige foretak på tre nivåer - føderale, regionale og kommunale. UE - juridiske enheter med en spesiell organisasjonsform. MUP-ene som opprettes og opererer med deltagelse av lokalt selvstyre er de vanligste.

Generelle kjennetegn ved organisasjonsformen

Statlige enhetsforetak er klassifisert som budsjettorganisasjoner, og samtidig kan de i henhold til loven drive kommersiell virksomhet. Snakker vi om MUP-er er de opprettet på kommunenivå og er engasjert i å møte deres behov. Slike organisasjoner kan produsere noen produkter. Imidlertid er bedrifter oftest engasjert i levering av tjenester og arbeid på forskjellige områder: transport, vei, bolig og andre. Dette gjør de vanligvis etter avtale med den lokale administrasjonen.

MUP-er har ikke eiernes rettigheter til eiendommen som er tildelt dem. Et slikt foretak kalles enhetlig fordi eiendomskomplekset forblir udelelig, det er ikke delt inn i aksjer, aksjer og andre opsjoner for aksjer. Dette gjelder både ansatte i organisasjonen og tredjeparter. Ingen av dem kan engang regne med deleierskap til MUP-eiendommen.

Samtidig er slike foretak separate subjekter for økonomisk aktivitet. De kan inngå relasjoner med offentlige etater og kommersielle motparter for å nå sine kjernemål. Samtidig bruker MUP-er eiendommen som er betrodd dem og streber etter å tjene penger.

Vi lister opp de viktigste kjennetegnene til kommunale enhetlige foretak:

  • , som er forbudt å privatiseres;
  • arbeid er knyttet til løsning av sosiale problemer. Slike virksomheter er ofte engasjert i å tilby essensielle varer og tjenester til lavest mulig pris;
  • utførelse av visse typer subsidiert arbeid og gjennomføring av åpenbart ulønnsomme produksjonsaktiviteter ved mottak av budsjettstøtte.

Kategorier av fag og typer aktiviteter

Civil Code i Art. 113 definerer at enhetlige foretak kan være basert på:

  • retten til økonomisk styring (MUP, GUP);
  • retten til operativ ledelse - statseide virksomheter (CUE).

I det første tilfellet opprettes en juridisk enhet ved avgjørelse fra det autoriserte organet på statlig eller lokalt nivå. Den fungerer i henhold til charteret.

Statseide foretak opprettes på grunnlag av føderal, regional eller kommunal eiendom. De har også charter. PMC-er kan bare disponere eiendom med spesiell tillatelse fra eieren. Navnet på et slikt foretak inneholder nødvendigvis ordet "stat". Hvis det er mangel på eiendom, er staten ansvarlig for PMCs forpliktelser.

MUP-er, i henhold til en avtale med byadministrasjonen, gir sine innbyggere ulike viktige tjenester, for eksempel innen bolig- og kommunale og transportsektorene. MUP-er kan også drive med veibygging, skolemat, landskapsarbeid og hagearbeid og andre aktiviteter.

Eiendom i MUP

Enhetsforetak på ethvert nivå, også det kommunale, kan i følge charteret ikke anerkjennes som eiere av eiendommen de har til rådighet. I dette tilfellet står kommunen som eier. Eventuelle handlinger med eiendom, inkludert salg og leasing, utføres kun etter avtale med den lokale myndigheten. MUP-er har også forbud mot å opprette datterselskaper, siden deres eiendom forblir udelelig.

Samtidig kan disse foretakene foreta investeringer i kapitalen til kommersielle selskaper, hvis dette ikke er forbudt i henhold til charteret og lokale lover. Overskuddet fra slike investeringer tas med i regnskapet til MUP.

Hvis et enhetlig foretak mottar inntekter, kan det innen visse grenser disponere dem etter eget skjønn. Det er fra disse midlene lønn betales til ledelsen og ansatte i organisasjonen.

Reguleringsregulering

Det juridiske grunnlaget for virksomheten består av følgende hovedforskrifter:

  • sivil lov (artikkel 113 og 114). Her karakteriseres som helhet MUPer og de generelle reglene for deres arbeid beskrives;
  • nr. 161-FZ. Beskriver mer spesifikt virksomheten til foretak og reglene som gjelder for dem;
  • nr. 44-FZ. Fastsetter regler for kjøp av produkter av MUP og bestilling av tjenester til kommunens behov.

Å motta overskudd

Bevaring av kommunalt eierskap til eiendommen som virksomhetene arbeider med, betyr ikke at budsjettet fullt ut vil dekke deres utgifter og pågående aktiviteter. MUP-er prøver å tjene penger. Det er en viktig finansieringskilde. Staten har de siste årene aktivt stimulert enhetsbedrifter til å gå med overskudd, og på grunn av problemer med utvinningen vurderer den muligheten for helt å forlate denne formen til fordel for konsesjoner og andre alternative ordninger.

Inntektene til kommunale enhetsforetak er også viktig fordi de er en kilde til ikke-skatteinntekter for budsjettet. Enhetsforetak trekker hvert år fra beløpet de tjener. Vilkårene, beløpene og prosedyren for slike betalinger bestemmes av den føderale regjeringen eller lokale myndigheter. Midlene som gjenstår på bedriften fra inntektssiden brukes til materielle incentiver for ansatte og ledere, til å holde sosiale arrangementer og andre formål.

Delvis opptjente midler kan brukes til å fylle opp den autoriserte kapitalen til MUP. Dette gjøres etter spesiell beslutning fra grunnleggeren.

Begrensninger

I beskrivelsen av funksjonene til kommunale enhetsforetak har vi allerede delvis angitt hvilke restriksjoner som er pålagt deres arbeid. Hovedforbudet gjelder fri rådighet over eiendom, som er udelelig. Eventuelle handlinger fra MUP-er med den utføres kun med samtykke fra eierne. Dersom et foretak selger en andel i den autoriserte kapitalen til noen uten tillatelse fra kommunen, vil retten anerkjenne en slik transaksjon som ugyldig.

MUP-er er også underlagt restriksjoner på opprettelse av datterselskaper. Enhetsforetak kan ikke opptre som grunnleggere av andre organisasjoner med overføring av deler av deres eiendom til dem. De materielle eiendelene under deres kontroll kan bare brukes som en enkelt blokk overført av eieren. En slik regel bidrar til å forhindre utgang fra kontroll over spesiell eiendom, ved hjelp av hvilken samfunnsviktige oppgaver løses.

Økonomi ved MUP

Minimumsbeløpet av den autoriserte kapitalen som dannes under opprettelsen av et kommunalt enhetlig foretak er 1000 minstelønn. MC er det økonomiske grunnlaget for arbeidet til MUP. Det er han som snakker om effektiviteten av pågående aktiviteter.

Overskuddet til et enhetlig foretak etter obligatoriske innbetalinger til budsjettet og oppfyllelse av forpliktelser til egne ansatte kan rettes til følgende formål:

  • kjøp av utstyr;
  • introduksjon av ny teknologi;
  • implementering av miljøverntiltak;
  • økning i størrelsen på omløpsmidler;
  • konstruksjon, gjenoppbygging og modernisering av anleggsmidler;
  • forsknings- og markedsarbeid.

Under bachelorpraksisen ved MUP "Sochiteploenergo" i byen Sochi ble følgende studert: produksjonsstrukturen til bedriften, mekanismen til MUP-styringssystemet, måter å forbedre virksomheten til bedriften på ble utviklet.

Kommunal enhetlig virksomhet. Grunnleggende begreper og egenskaper

Et enhetlig foretak er en spesiell type juridisk enhet. Det gjelder ikke økonomiske selskaper og partnerskap, selv om det er en kommersiell organisasjon.

I henhold til artikkel 113 i den russiske føderasjonens sivilkode (heretter referert til som den russiske føderasjonens sivile lov), er et enhetlig foretak en kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eiendomsretten til eiendommen som er tildelt den av Eieren.

Eiendommen til et enhetlig foretak er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert ansatte i foretaket. Eiendommen til et enhetlig foretak eies av kommunen.

På vegne av kommunen utøves rettighetene til eieren av eiendommen til et enhetlig foretak av lokale myndigheter innenfor deres kompetanse fastsatt ved lover som definerer statusen til disse organene.

I henhold til artikkel 17 i den føderale loven av 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "Om de generelle prinsippene for organisering av lokalt selvstyre i den russiske føderasjonen", har lokale selvstyreorganer rett til å opprette kommunale foretak.

Den juridiske statusen til kommunale enhetlige foretak bestemmes av den russiske føderasjonens sivile lov og føderal lov nr. 161-FZ av 14. november 2002 (heretter referert til som loven om enhetlige foretak).

Kun statlige eller kommunale virksomheter kan opprettes i form av enhetlige virksomheter.

Et enhetlig foretak kan i eget navn erverve og utøve eiendoms- og personlige ikke-eiendomsrettigheter, bære forpliktelser, være saksøker og saksøkt i retten.

I samsvar med artikkel 3 i loven om enhetlige foretak kan et enhetlig foretak ha sivile rettigheter som tilsvarer emnet og målene for virksomheten, fastsatt i charteret for dette enhetsforetaket, og bære forpliktelser knyttet til denne virksomheten. Artikkel 9 i loven om enhetlige foretak etablerer en imperativ regel, ifølge hvilken charteret for et enhetlig foretak skal inneholde en liste over hvilke typer aktiviteter foretaket planlegger å engasjere seg i.

Enhetsforetak har således ikke rett til å utføre aktiviteter som ikke er fastsatt i charteret, det vil si at det er en spesiell rettslig handleevne.

Et kommunalt foretak har ikke rett til å foreta transaksjoner som ikke har tilknytning til etableringen av et kommunalt foretak, inntil eieren av sin eiendom har opprettet et lovfestet fond.

Visse typer aktiviteter, hvis liste er bestemt av den føderale loven av 8. august 2001 nr. 128-FZ "On Licensing Certain Types of Activities", kan bare utføres av et enhetlig foretak på grunnlag av en lisens.

Et enhetlig foretak opprettes uten tidsbegrensning, med mindre annet følger av vedtektene.

Et enhetlig foretak skal ha en uavhengig balanse.

Et enhetlig foretak må ha fullt firmanavn og kan ha et forkortet firmanavn på russisk. Et enhetlig foretak har også rett til å ha et fullstendig og (eller) forkortet handelsnavn på språkene til folkene i den russiske føderasjonen og (eller) et fremmedspråk.

Et enhetlig foretak har rett til å åpne bankkontoer på territoriet til Den russiske føderasjonen og i utlandet i samsvar med den etablerte prosedyren.

Et enhetlig foretak må ha et rundt segl som inneholder hele firmanavnet på russisk og en indikasjon på plasseringen av enhetsforetaket. Seglet til et enhetlig foretak kan også inneholde handelsnavnet på språkene til folkene i Den russiske føderasjonen og (eller) et fremmedspråk.

Et enhetlig foretak har rett til å få frimerker og brevhoder med eget firmanavn, eget emblem, samt et varemerke registrert i etablert rekkefølge og andre former for individualisering.

I henhold til paragraf 4 i artikkel 2 i loven om enhetlige foretak er det ikke tillatt å opprette enhetlige foretak på grunnlag av å kombinere eiendom eid av den russiske føderasjonen, konstituerende enheter i den russiske føderasjonen eller kommuner.

På bakgrunn av at et enhetlig foretak ikke er eier av eiendommen, har det ikke rett til å opprette et annet enhetlig foretak som juridisk person ved å overføre en del av sin eiendom (datterforetak) til det.

Et enhetlig foretak kan i avtale med eieren av sin eiendom opprette filialer og åpne representasjonskontorer.

En filial av et enhetlig foretak er dens separate underavdeling plassert utenfor enhetens lokasjon og utfører hele eller deler av dets funksjoner, inkludert funksjonene til et representasjonskontor.

Representasjonskontoret til et enhetlig foretak er dets separate underavdeling, plassert utenfor enhetens sted, som representerer interessene til enhetsforetaket og beskytter dem.

I henhold til artikkel 5 i loven om enhetlige foretak er en filial og et representasjonskontor for et enhetlig foretak ikke juridiske enheter og opererer på grunnlag av regelverket godkjent av enhetsforetaket. En filial og et representasjonskontor er utstyrt med eiendom av enhetsforetaket som opprettet dem.

Lederen for en filial eller representasjonskontor for et enhetlig foretak utnevnes av enhetsforetaket og handler på grunnlag av sin fullmakt. Ved oppsigelse av en arbeidsavtale med leder av en filial eller representasjonskontor, må fullmakten annulleres av enhetsforetaket som har utstedt den.

En filial og et representasjonskontor for et enhetlig foretak utfører sin virksomhet på vegne av enhetsforetaket som opprettet dem. Ansvaret for virksomheten til en filial og et representasjonskontor for et enhetlig foretak skal bæres av enhetsforetaket som opprettet dem.

I tillegg kan enhetlige foretak være deltakere (medlemmer) av kommersielle organisasjoner, så vel som ideelle organisasjoner der, i samsvar med føderal lov, deltakelse av juridiske enheter er tillatt.

Enhetsforetak har ikke rett til å opptre som stiftere (deltakere) av kredittinstitusjoner.

En beslutning om deltakelse av et enhetlig foretak i en kommersiell eller ikke-kommersiell organisasjon kan bare tas med samtykke fra eieren av eiendommen til enhetsforetaket.

Avhending av et innskudd (andel) i den autoriserte (aksje)kapitalen til et forretningsselskap eller partnerskap, samt aksjer som tilhører et enhetlig foretak, utføres av et enhetlig foretak bare med samtykke fra eieren av dets eiendom. Transaksjoner om avhending av depositum (andel) uten samtykke fra eieren av eiendommen er ikke tillatt. Slike transaksjoner kan anses som ugyldige.

Et enhetlig foretak er ansvarlig for sine forpliktelser med all sin eiendom.

Et enhetlig foretak skal ikke være ansvarlig for forpliktelsene til eieren av sin eiendom.

Avhengig av omfanget av eiendomsrettigheter som tilhører et enhetlig foretak, skilles to typer foretak juridisk ut: et kommunalt enhetlig foretak basert på retten til økonomisk styring og et kommunalt enhetlig foretak basert på retten til operativ styring (statlig foretak ).

kommunal enhetlig virksomhetsledelse

Stadier av opprettelsen av MUP

Prosessen med å opprette en MUE, som enhver juridisk enhet, inkluderer følgende trinn og handlinger:

1. Ta en beslutning om å lage.

Dette vedtaket fattes av kommuneoverlegen. Et utkast til dette vedtaket er under utarbeidelse av sektoravdelingen i administrasjonen, i henhold til aktivitetsprofilen som MUP skal spesialisere seg på. Samtidig med utkast til vedtak skal det utarbeides et utkast til mulighetsstudie. Disse dokumentene, så vel som den forklarende merknaden, gjenspeiler de forventede resultatene av aktiviteter og ressursene som er nødvendige for opprettelsen. Et forklarende notat må koordineres med de relevante spesialiserte avdelingene i administrasjonen av Moskva-regionen (finans, eiendom, juridisk). Beslutningen om å opprette en MUP er betinget av obligatorisk godkjenning av representantskapet til Forsvarsdepartementet.

2. Utarbeidelse og godkjenning av inngående dokumenter til MUP.

Konstituerende dokumenter regulerer alle hovedaspektene ved virksomheten. Disse dokumentene inkluderer stiftelsesdokument og vedtekter. For enhetlige foretak er det konstituerende dokumentet charteret.

Følgende obligatoriske stillinger gjenspeiles i charteret til MUP uten feil:

- formål og gjenstand for aktivitet;

- rettigheter og plikter;

— omorganisering og avvikling

Formålet og gjenstanden for aktiviteten bestemmes av de spørsmålene av lokal betydning, for løsningen som foretaket er opprettet for.

Sammensetningen av eiendommen som overføres av kommunen til MUP bestemmes av profilen til dens virksomhet. Det særegne ved denne eiendommen er at den er udelelig og disponeringen er strengt kontrollert av kommunen.

MUP har rett til å delta i virksomheten til andre organisasjoner, åpne avdelinger av representasjonskontorer.

Foretaket har ikke rett til å selge, leie ut eller på annen måte bruke eiendommen som er overført til den uten samtykke fra eieren. Eieren har rett til å motta deler av overskuddet fra virksomheten til MUP. Foretaket plikter å rapportere om resultatene av sin virksomhet til eieren. Rapportering utføres på kvartalsbasis og utføres etter etablerte skjemaer. Sammen med de tradisjonelle formene for statistisk, skatterapportering, gir rapporten fra MUP i tillegg informasjon om oppfyllelsen av de økonomiske indikatorene som er etablert for den, om instruksjonene for bruk av overskudd, om antall arbeid og betalingsformen.

Charteret for MUP er utarbeidet av avdelingsorganet som initierte opprettelsen av foretaket, og godkjent av eiendomsforvaltningsavdelingen.

3. Utnevnelse av leder for MUP.

Den generelle prosedyren for å utnevne sjefen for det kommunale enhetsforetaket gir forslag fra sektororganet til en kandidat, dets koordinering med den kommunale eiendomsforvaltningstjenesten og sjefen for MO. Deretter må kandidaturet avtales med representasjonsorganet (det relevante utvalget i bydumaen).

Deretter utarbeides pålegg om ansettelse av leder for MUP og arbeidskontrakt.

Disse dokumentene er signert samtidig med charteret til MUP og beslutningen om opprettelsen.

4. Dannelse av det lovpålagte fondet.

Det lovpålagte fondet er en verdivurdering av eiendommen som overføres til MUP for økonomisk forvaltning og som den er ansvarlig for sine forpliktelser med). Minimumsverdien av det lovpålagte fondet må være lik 1000 minstelønn.

Dannelsen av det lovpålagte fondet gjennomføres ved at den aktuelle kommunale eiendommen overføres fra administrasjonen til MO MUP. Faktumet om overføring er dokumentert av en handling signert av en representant for administrasjonen og direktøren for MUE. Fristen for overføring er 3 måneder fra datoen for opprettelsen av MUP.

5. Betaling av statsavgiften foretas av direktøren i MUP. Avgiftsbeløpet er 2000 rubler.

6. Søknad om registrering.

Den er utarbeidet på vegne av administrasjonen i Moskva-regionen og inneholder informasjon om at de materielle posisjonene til charteret samsvarer med kravene i gjeldende lovgivning, at informasjonen i den er pålitelig og at den etablerte prosedyren for opprettelsen av MUE er observert.

7. Innlevering av dokumenter for statlig registrering.

Dokumenter sendes til registreringsmyndigheten, som er skattemyndighetene ved MUP-stedet. Dokumentene som leveres inkluderer:

- beslutningen om å opprette;

- skjøte om eiendomsoverføring.

8. Den statlige registreringen av MUP utføres innen fem virkedager fra datoen for aksept av dokumentene og sørger for oppføring av MUP i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer. Foretaket utstedes et sertifikat for statlig registrering.

9. Innhenting av identifikasjons- eller statistiske koder.

Disse kodene brukes for behovene til statistisk og skattemessig regnskap. De er tildelt i statistiske organer og avhenger av eierform, spesialiseringsområde, bransjetilknytning og andre faktorer.

10. Skatteregistrering

Det utføres av skattemyndighetene samtidig med statlig registrering og sørger for tildeling av MUP TIN

11. Åpne bankkonto

Det utføres av direktøren for MUE og sørger uten feil for foreløpig sertifisering av prøver av signaturen til kontoeierne.

12. Produksjon av segl og hjørnestempel.

13. Innhenting av lisens

En lisens er et offisielt dokument som gir et foretak rett til å engasjere seg i en bestemt type aktivitet i et bestemt territorium i en viss tidsperiode. En lisens utstedes av kompetente myndigheter. Det er et skjema med mange beskyttelsesgrader, et serienummer, som indikerer utstedende myndighet og indikerer eieren av lisensen.

Hva er et enhetlig foretak

Statlige enhetsforetak

Det skal bemerkes at en enhetlig virksomhet er en ganske spesifikk form for organisering av aktiviteter. Spesielt kjennetegnes enhetlighet av følgende: En juridisk enhet skapes gjennom tildeling av en viss eiendomsmasse av eieren, og ikke ved å kombinere eiendom av flere personer. Fullt eierskap til enhver eiendom beholdes av grunnleggeren. Eiendom er tildelt en bestemt juridisk person med begrensede rettigheter. Eiendommen er absolutt udelelig. Selskapet mangler fullstendig mulighet for medlemskap. De styrende organene er eneste. Hvorfor er de skapt? Blant hovedårsakene til at ledere foretrekker å opprette et enhetlig foretak er følgende: Det er nødvendig å bruke visse eiendommer som ikke kan privatiseres. Det er pålagt å utføre aktiviteter for å løse visse sosiale problemer, inkludert også salg av tjenester eller varer til en minimumskostnad, samt organisering av vare- og anskaffelsesintervensjoner for varer som tilhører kategorien essensielle. Separate subsidierte aktiviteter bør tilbys eller noe ulønnsom produksjon bør utføres. Målet satt av et enhetlig foretak er å løse visse problemer i staten på kommersiell basis. Funksjoner ved arbeid

Eiendommen som tildeles dette foretaket under dannelsen er i kommunal eller statlig eie, mens selskapet bruker den på ulike rettigheter, beskrevet nedenfor. Foretaksnavnet til statlige og kommunale enhetsforetak skal inneholde navnet på eieren av eiendommen som er tildelt dette selskapet. Et foretaks charter bør inneholde tydelig informasjon om hvem som nøyaktig eier eiendommen til dette foretaket, det vil si om eieren av all eiendom.

Hva er en enhetlig stat

Eiendommen er udelelig og er ikke fordelt på innskudd (aksjer, aksjer). inkludert mellom ansatte i bedriften. I tillegg til informasjonen spesifisert i paragraf 2 i art. 52 i den russiske føderasjonens sivilkode, er den juridiske statusen til statlige og kommunale enhetsforetak bestemt av sivilloven og loven om statlige og kommunale foretak. Enhetsforetak kan være av tre typer: Federal State Unitary Enterprise - Federal State Unitary Enterprise State Unitary Enterprise - State Unitary Enterprise (subjekt for føderasjonen) Municipal Unitary Enterprise - MUP (Municipal Entity) "State Unitary Enterprise" - en kommersiell organisasjon som er ikke utstyrt med eiendomsretten til eiendommen tildelt den av eieren.

Om spørsmålet om kommunale enhetsforetak

For mer effektiv bruk av kommunal eiendom foreslås konkrete vitenskapelig og praktisk begrunnede tiltak for å løse dette problemet. Stikkord: kommunal enhetlig virksomhet, økonomisk styring, operativ ledelse, offentlig eiendom. Kommunedannelser, gjennom en bestemt form for ledelse, indirekte, gjennom kommunale enhetsforetak, utfører deler av sine funksjoner innen sivilrettslige forhold.

Hva er en enhetlig virksomhet?

Disse forretningsenhetene kalles enhetlige foretak og har en rekke forskjeller som skiller dem fra andre selskaper. Enhetsforetak - hva er det? Et enhetlig foretak refererer til en bestemt juridisk enhet som ikke er eieren av eiendommen som er tildelt den. Som andre kommersielle strukturer er den skapt for profitt, men eiendommen forblir statens eiendom og er ikke delt inn i aksjer eller aksjer.

PR-TEORI » Katalog » State Unitary Enterprise

Kun statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i form av enhetlige virksomheter. Se Kommunal enhetlig virksomhet. Charteret til et enhetlig foretak må inneholde, i tillegg til informasjon som er obligatorisk i de konstituerende dokumentene til en juridisk enhet i samsvar med bestemmelsene i artikkel 52 i den russiske føderasjonens sivilkode (navnet på en juridisk enhet, dens beliggenhet, prosedyre for å administrere virksomheten til en juridisk enhet), også informasjon om emnet og målene til foretaket, og også om størrelsen på den autoriserte kapitalen til foretaket, prosedyren og kildene til dens dannelse. Eiendommen til et statlig enhetlig foretak er i statlig eie og tilhører et slikt foretak på grunnlag av retten til økonomisk styring eller operativ ledelse.

Artikkel 73

Begrepet "enhetlig" (fra latin Unitas - "enhet") betyr en enkelt, forent, som utgjør en helhet. I en statlig enhetlig virksomhet kommer slik enhet til uttrykk i en rekke trekk som ligger i denne organisatoriske og juridiske formen. For det første gir den juridiske karakteren til et enhetlig foretak ikke et mangfold av former for eierskap, derfor kan et slikt foretak i dette tilfellet bare opprettes på grunnlag av statlig eierskap.

Hva er FSUE?

Kun statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i denne formen. Eiendom (henholdsvis statlig eller kommunal) tilhører et enhetlig foretak på grunnlag av retten til økonomisk styring eller operativ forvaltning (statlig foretak). Et enhetlig foretak er ansvarlig for sine forpliktelser med all sin eiendom, men er ikke ansvarlig for forpliktelsene til eieren av sin eiendom. Grunnleggende dokumentet for et enhetlig foretak er charteret. Et enhetlig foretak har ikke rett til å opprette et annet enhetlig foretak som juridisk person ved å overføre en del av sin eiendom (datterforetak) til det.

Enhetsforetaket er

mellom ansatte i bedriften. I tillegg til informasjonen spesifisert i paragraf 2 i art. 52 i den russiske føderasjonens sivilkode, er den juridiske statusen til statlige og kommunale enhetsforetak bestemt av sivilloven og loven om statlige og kommunale foretak. Innhold I den russiske føderasjonen er hovedloven som regulerer virksomheten til enhetlige foretak den føderale loven av 14. november 2002 nr. 161-FZ

"Om statlige og kommunale enhetsbedrifter"

Enhetsforetak kan være av tre typer: Federal state unitary enterprise - FSUE State unitary enterprise - SUE (subjekt av føderasjonen) Kommunal enhetlig virksomhet - MUP (kommunal enhet) UE - en kommersiell organisasjon.

Hva betyr det kommunalt enhetlig virksomhet

Det er kommunal eiendom. I tillegg kan det ikke deles og fordeles på ulike innskudd. Kjennetegn ved en enhetlig virksomhet Enhet er en særegen form for aktivitet i en organisasjon, som er karakterisert som følger:

dannelsen av denne juridiske enheten skjer når eieren tildeler en bestemt andel av eiendommen, og ikke ved å kombinere noen eiendom til flere personer; en juridisk enhet har eiendomsrett til økonomisk styring eller operativ ledelse og kan ikke deles; medlemskap er ikke gitt; forvaltningen utføres alene. Disse forretningsenhetene er opprettet av følgende grunner: å ha eiendom i bruk som ikke kan privatiseres; utføre aktiviteter for å løse sosialt viktige problemer, selge en bestemt type varer og tjenester til laveste priser og foreta vareinngrep på essensielle varer; gi spesifikke typer tilskuddspliktige aktiviteter, og drive ulønnsom produksjon. Loven om enhetlige foretak, hovedmålet for deres virksomhet, kaller løsning av problemer på statlig nivå på kommersiell basis. Ved opprettelse av en slik institusjon skal stat eller kommune skaffe den eiendom, som er deres eiendom på grunnlag av rett til økonomisk forvaltning eller operativ forvaltning.

Statlige og kommunale enhetsbedrifter

Et enhetlig statlig (kommunalt) foretak anses også fordi dets eiendom er udelelig og ikke kan fordeles ved innskudd (aksjer, aksjer), inkludert blant ansatte i foretaket. Essensen av en enhetlig virksomhet Enhet er en spesifikk form for organisering av aktivitet. opprettelsen av en juridisk enhet ved å tildele en viss eiendomsmasse av eieren, og ikke ved å kombinere eiendommen til flere personer; oppbevaring av eiendomsretten til eiendommen av grunnleggeren; å tildele eiendom til en juridisk enhet på en begrenset eiendomsrett (økonomisk styring eller operativ ledelse); udelelighet av eiendom; mangel på medlemskap; eneste styrende organer. Hovedårsakene til opprettelsen av enhetlige foretak inkluderer: behovet for å bruke eiendom, hvis privatisering er forbudt; implementering av aktiviteter for å løse sosiale problemer, inkludert salg av visse varer og tjenester til minimumspriser og organisering av innkjøp og vareintervensjoner for essensielle varer; tilveiebringelse av visse subsidierte aktiviteter og gjennomføring av ulønnsomme næringer. Formålet med virksomheten til enhetlige foretak er løsning av statlige problemer på kommersiell basis.

I tillegg til opplysningene gitt i pkt. 2 ss. 52 i den russiske føderasjonens sivilkode (Dette avsnittet i artikkelen og artikkelen er ikke direkte relatert til forståelsen av et enhetlig foretak. Jeg er ikke flink til å redigere Wikipedia.), den juridiske statusen til statlige og kommunale enhetlige virksomheter bestemmes av sivilloven og loven om statlige og kommunale virksomheter. I den russiske føderasjonen er hovedloven som regulerer virksomheten til enhetlige foretak den føderale loven av 14. november 2002 nr. 161-FZ

"Om statlige og kommunale enhetsbedrifter"

Enhetsforetak kan være av tre typer: UE - kommersiell organisasjon.

Enhetsorganisasjoner - konsept, aktiviteter, muligheter

Begrepet enhetlig betyr en, udelelig i deler. Kun kommunale eller statlige virksomheter kan opprettes i denne formen.

En enkelt enhet betyr at eiendommen til et slikt foretak er heleid av en hvilken som helst kommune eller subjekt i Den russiske føderasjonen. Eiendom overdras til enhetlige virksomheter etter rett: - økonomisk forvaltning - statlige og kommunale virksomheter.

FSUE er

FSUE er et enhetlig foretak som ikke har rett til etterfølgelse av ulike typer eiendommer tildelt det av eieren.

Det er kun statlige selskaper som har denne typen lovlig organisering av virksomhet. FSUE er ansvarlig for sin egen gjeld med all sin eiendom, men er ikke ansvarlig for gjelden til eieren av eiendommen. Charteret er det konstituerende dokumentet til foretaket som det opererer på grunnlag av. Tatt i betraktning funksjonene til enhetlige og kommersielle selskaper, kan vi si at førstnevnte bør rapportere om sine handlinger på den russiske føderasjonens nettsted for offentlige anskaffelser. Enheten til foretaket kan beskrives av følgende funksjoner: dannelsen av en juridisk enhet ved å skille eieren av en andel av eiendommen hans, og ikke av foreningen av eierskapet til flere eiere; godkjenning av skaperen av eiendomsretten; tildeling av eiendom til en juridisk enhet i form av operasjonell ledelse eller økonomisk ledelse; umuligheten av å dele eiendom; ikke-aksept av medlemskap; enkelt forvaltningsenhet. Grunner for opprettelsen av et føderalt statlig enhetlig foretak Et foretak er dannet av flere grunner:

viktigheten av eiendom som ikke kan privatiseres; gjennomføre aktiviteter for å løse alle slags sosiale problemer, inkludert salg av produkter og levering av tjenester til reduserte kostnader, organisering av kjøp av essensielle produkter; gjennomføre produksjoner som er i konkursstadiet eller er ulønnsomme; opprettholde aktiviteter som er subsidiert. Formålet med dannelsen og driften av et enhetlig foretak er gjennomføringen av statens oppgaver på kommersiell basis. Ansatte i Federal State Unitary Enterprise Rettighetene og pliktene til personellet i et enhetlig foretak er foreskrevet i Labor Code.

2. Styre. Styrets kompetanse er innkalling til årlige og ekstraordinære generalforsamlinger, fastsettelse av prioriterte områder for JSC, anbefalinger om mengden utbytte, opprettelse av filialer. 3. Selskapets ledelsesorgan. Det utøvende organet kan være ene (direktør, daglig leder) eller kollegialt (styre, direktorat). Charteret gir en eller begge deler. Det utøvende organets kompetanse er styring av pågående aktiviteter, organisering av gjennomføringen av vedtak fra generalforsamlingen og styret.

Eiendommen til et privat enhetlig foretak eies av en borger eller en juridisk enhet dannet på grunnlag av privat eierskap. Eiendommen tilhører selve enhetsforetaket på grunnlag av retten til økonomisk forvaltning eller operativ forvaltning (statsforetak). Dermed tilhører eiendommen til et enhetlig foretak samtidig grunnleggeren og enhetsforetaket selv. Et enhetlig foretak opprettes etter beslutning fra eieren av eiendommen.

Statlige og kommunale enhetsbedrifter. Kommunale enhetsbedrifter i Russland

Statlige og kommunale enhetsforetak er en spesiell type rettssubjekter. Spesifisiteten er først og fremst knyttet til eiendomsstatusen til disse enhetene. La oss vurdere nærmere hva statlige og kommunale enhetsbedrifter er.

generelle egenskaper

Hva er en enhetlig stat. bedrift og MUP? Som nevnt ovenfor er nøkkelkriteriet for å skille disse juridiske enhetene eiendomsstatus. Det antas at enhetlige statlige og kommunale virksomheter er ideelle organisasjoner. Dette er imidlertid ikke helt sant. Disse juridiske enhetene kan utføre gründervirksomhet, men det må være strengt innenfor rammen av formålene de ble opprettet for. Samtidig skal alt overskudd gå til utvikling av enhetlige foretak. De eier visse eiendommer, men har begrensede rettigheter til den. Materielle verdier betrodd institusjoner er udelelige og kan ikke fordeles med aksjer, inkludert mellom ansatte.

Karakteristiske trekk

For en bedre forståelse av dem, merker vi hovedtrekkene til et statlig enhetlig foretak. En juridisk enhet opprettes ved å tildele en viss del av felleseiendommen. Staten er eier. Og det er han som beholder retten til full disposisjon over eiendommen som er overført til jurisdiksjonen til State Unitary Enterprise. Materielle verdier er gitt for økonomisk styring eller operasjonell ledelse. De opprettede juridiske enhetene sørger ikke for medlemskap. Det styrende organet er eneste.

Grunner til opprettelsen

Statlige enhetsforetak, som en form for statlig eiendomsforvaltning, kan dannes med det formål å:

  1. Bruk av eiendom som det er etablert privatiseringsforbud for.
  2. Gjennomføring av aktiviteter knyttet til løsning av sosiale problemer. Disse inkluderer blant annet salg av en bestemt kategori produkter og levering av tjenester til en minimumskostnad og organisering av vare- og innkjøpsintervensjoner for viktige varer.
  3. Levering av visse subsidierte typer arbeid og utførelse av ulønnsomme næringer.

Dette er hovedformålene som et statlig enhetlig foretak kan opprettes for. Betydningen av denne juridiske enheten ligger i å løse statlige problemer på kommersiell basis.

Reguleringsfunksjoner

tilleggsegenskaper

Kommunale og enhetlige virksomheter i Russland må ha et charter og firmanavn. Navnet på den juridiske enheten skal inneholde en angivelse av eieren av eiendommen. Charteret skal inneholde fullstendige opplysninger om eieren. Spesielt er et spesifikt subjekt eller organ med territoriell myndighet angitt. Hvis eieren er den russiske føderasjonen, bør informasjon om dette også være til stede i charteret.

Sivilrett og prosess

Enhetsforetak, i samsvar med Civil Code, er ikke ansvarlige for forpliktelsene til eieren av eiendommen. Følgelig, i tilfelle tvister, vil disse juridiske enhetene ikke opptre som saksøkte. I mellomtiden er kommunale enhetsforetak, så vel som statlige enhetsforetak, ansvarlige for sin gjeld. Eieren av eiendommen er ikke ansvarlig for sine forpliktelser. Unntaket er tilfeller av konkurs på grunn av eierens handlinger.

Former for juridiske personer

Statlige og kommunale enhetsforetak kan være av to typer. Klassifisering utføres avhengig av type eiendomsrett. Statlige og kommunale enhetsforetak som er betrodd eiendom under retten til økonomisk styring, dannes ved avgjørelse fra en autorisert institusjon av føderal eller territoriell myndighet.

Charter

Det fungerer som et grunnleggende dokument. Charteret godkjennes av avdeling, departement eller annet organ som koordinerer og regulerer arbeidet i den aktuelle bransjen. I tillegg til den vanlige informasjonen som er obligatorisk for alle juridiske personer, inneholder dokumentet informasjon om målene og gjenstanden for aktiviteten, størrelsen på den autoriserte kapitalen. Størrelsen bør ikke være mindre enn 5000 ganger (for SUEer) eller 1000 ganger (for MUPer) minstelønnen. Fondet skal være fullfinansiert av eieren av eiendommen innen tre måneder fra etableringsdatoen for den juridiske enheten. Enhetsforetak anses å være de eneste kommersielle strukturene som har rettigheter og plikter som er direkte knyttet til virksomheten spesifisert i charteret.

Statlige institusjoner

Når slike virksomheter opprettes, overføres eiendommen til disse for operativ forvaltning. Eieren av materielle eiendeler kan være en region, Moskva-regionen eller den russiske føderasjonen. Charteret fungerer også som et konstituerende dokument. Det er godkjent av regjeringen, regional eller territoriell myndighet. En statlig institusjon kan ikke disponere eiendom, uavhengig av om den er løsøre eller fast, uten riktig tillatelse fra eieren. Navnet på den juridiske enheten må angi typen. For forpliktelsene til et statseid foretak i Den russiske føderasjonen, kan subjektet eller Moskva-regionen bære subsidiært ansvar. Dette er tillatt dersom institusjonens eiendom ikke er nok til å dekke kreditorenes krav. Dannelsen og avviklingen av et kommunalt enhetlig foretak, inkludert statseid, utføres etter vedtak fra den territorielle myndigheten. Oppsigelse av virksomheten til SUE utføres på grunnlag av et dekret fra regjeringen eller et regionalt autorisert organ.

Funksjoner ved bruk av eiendom

Under økonomisk styring kan enhetlige foretak disponere de betrodde materielle eiendelene, inntektene, produktene (tjenester som tilbys) uavhengig. Samtidig må det tas hensyn til begrensninger fastsatt i lover og andre reguleringsakter. Driftsledelse innebærer obligatorisk innhenting av samtykke fra eieren for alle handlinger med eiendommen.

Eierrettigheter

Eieren bestemmer spørsmål knyttet til opprettelsen av foretaket, bestemmer målene og gjenstanden for virksomheten. Eierens fullmakter inkluderer kontroll over bruken av eiendom til det tiltenkte formålet, og sikrer dens sikkerhet. Gründeren løser også spørsmål knyttet til avvikling eller omorganisering av foretaket.

Begrensninger

Enhetsforetak kan ikke opprette datterselskaper. Lovgivningen etablerer et forbud for institusjoner som har eiendom under økonomisk forvaltning, å opptre som grunnleggere av andre lignende juridiske enheter ved å overføre til dem en del av de materielle eiendelene som er betrodd dem av eieren. Denne prosedyren bestemmes av behovet for å forhindre at eiendommen kommer ut av kontroll.

Kilder til eiendomsdannelse

De kan være:

  1. Overskudd som mottas i løpet av å utføre sin virksomhet.
  2. Eiendom levert etter beslutning fra eieren som bidrag til det lovfestede fondet, eller andre materielle eiendeler overført av eieren.
  3. Lånte midler. Disse inkluderer lån fra banker og andre finansinstitusjoner.
  4. Avskrivningsfradrag.
  5. Kapitalinvesteringer og budsjetttilskudd.
  6. Inntekter (utbytte) som kommer fra forretningspartnerskap og selskaper hvis autoriserte kapital en juridisk enhet deltar.
  7. Donasjoner og frivillige bidrag fra innbyggere, institusjoner, organisasjoner.
  8. Andre kilder, hvis eksistens ikke er i strid med loven. Disse inkluderer blant annet inntekter fra levering av eiendom til utleie til andre enheter.

Transaksjoner

Enhetsforetak kan ikke disponere fast eiendom. Realisering av objekter utføres utelukkende med tillatelse fra grunnleggeren. Samtidig godkjennes eiendomstransaksjoner verdt mer enn 150 millioner rubler av Federal Agency for Federal Property Management på grunnlag av en beslutning fra regjeringen i Den russiske føderasjonen eller en beslutning tatt på dens vegne av visestatsministeren.

Program for aktiviteter

Forholdet mellom SUE-er og eiere er regulert av offentlige forskrifter. En av disse lovene godkjente reglene for utvikling av programmer for virksomheten til de aktuelle juridiske enhetene og fastsettelse av overskudd som skal trekkes fra budsjettet. En del av inntekten, som nevnt ovenfor, kan rettes til utviklingen av virksomheten.

Spesifisitet av økonomiske ressurser

En av de viktigste forskjellene mellom enhetlige foretak og andre, primært aksjeselskaper, er metodene for kapitaldannelse, dannelse og bruk av inntekter og tiltrekning av lånte og budsjettmidler. Kontantfondet opprettes på bekostning av omløps- og anleggsmidler tildelt den juridiske enheten. Kapitalbeløpet reflekteres i balansen på datoen for godkjenning av det konstituerende dokumentet (charter). Dens funksjoner ligner de som utføres av pengefondet til enhver annen kommersiell struktur. I tillegg til det faktum at kapital fungerer som et materiell grunnlag for at den juridiske enheten skal utføre sine aktiviteter, er den en slags indikator på effektiviteten av arbeidet. Hvis, ved slutten av rapporteringsperioden, prisen på netto eiendeler blir mindre enn minimumsbeløpet fastsatt ved lov på datoen for registrering av foretaket, og ikke gjenopprettes innen tre måneder, må grunnleggeren avvikle selskapet. Dersom det ikke er truffet relevant vedtak innen den angitte fristen, kan kreditorer kreve førtidig oppfyllelse eller heving av forpliktelser og erstatning for påført tap.

Profitt

Det fungerer som en av de viktigste finansieringskildene. Overskudd dannes på samme måte som i andre kommersielle strukturer. Samtidig ser BC inntektene til enhetlige foretak som en kilde til ikke-skatteinntekter til budsjettet. De aktuelle rettssubjektene foretar hvert år obligatoriske trekk i mottatt overskudd. Prosedyren, beløpet og betalingsvilkårene er godkjent av myndighetene eller regionale/territorielle myndigheter. Midler som gjenstår etter betaling av skatter og andre fradrag omfordeles mellom midlene for materielle insentiver, sosiale arrangementer og så videre. En del av nettoinntekten, etter beslutning fra grunnleggeren, kan bli rettet til å øke den autoriserte kapitalen i foretaket.

Veibeskrivelse for bruk av midler

  1. For innføring, utvikling av ny teknologi og utstyr, miljøverntiltak.
  2. Utvidelse og utvikling av finansiell og økonomisk virksomhet, økning i omløpsmidler.
  3. Rekonstruksjon, konstruksjon eller renovering av OS.
  4. Gjennomføring av forskningsaktiviteter, studie av markedsforhold og etterspørsel.

Enhetsforetak kan bruke målrettede finansieringskilder. Slike tildelinger er som regel rettet mot gjennomføringen av visse aktiviteter og programmer med sosial orientering.

Kommunal enhetlig virksomhet

Kommunale enhetsforetak er etablert i vårt land oftest for å løse noen sosiale problemer på lokalt nivå, samt, om nødvendig, for å bruke enhver eiendom som ikke er gjenstand for privatisering, som tilhører jurisdiksjonen til lokale myndigheter, for å utføre vitenskapelige aktiviteter etc.

Slike kommersielle enhetsorganisasjoner har en spesifikk status, som er bestemt av Civil Code og en egen lov (nr. 161-FZ av 14. november 2002). Vi foreslår i denne artikkelen å vurdere noen av hovedtrekkene i opprettelsesprosessen, så vel som økonomisk aktivitet på territoriet til den russiske føderasjonen, av kommunale enhetsbedrifter.

Hva er et kommunalt enhetlig foretak

Et enhetlig kommunalt foretak skal forstås som en kommersiell organisasjon opprettet av lokale myndigheter, hvis eiendom tilhører den tilsvarende kommunen, som er dens grunnlegger. All eiendom tilhører et enhetlig kommunalt foretak under tittelen økonomisk forvaltning eller tittelen operativ forvaltning og er ikke gjenstand for fordeling, herunder blant ansatte i et slikt foretak. I tillegg kan eiendommen til dette foretaket ikke overføres til et annet enhetlig foretak etablert som datterselskap.

Alt dette bestemmer den unike juridiske statusen til enhetlige kommunale foretak i systemet med andre typer juridiske enheter, som er i stand til å oppnå målene som et slikt foretak opprinnelig ble opprettet for.

Obligatoriske attributter til et kommunalt enhetlig foretak

Når det gjelder de obligatoriske egenskapene til et enhetlig kommunalt foretak som bestemmer dets juridiske kapasitet, bør de inkludere:

  • fullt og forkortet navn på russisk, utenlandsk og / eller språket til faget i føderasjonen, uten å unnlate å inkludere uttrykket "kommunalt foretak", samt en omtale av eieren
  • rund forsegling som angir navn og plassering
  • skjemaer, frimerker, varemerker, emblemer og andre tegn på individualisering
  • rettigheter som fullt ut samsvarer med målene for dens opprettelse og virksomhet, og de forpliktelser som følger av dette

Eiendommen til hvert enhetlig kommunalt foretak, som spesifisert i artikkel 11 i lov nr. 161-FZ, består av eiendom som er tildelt den av eieren, inntekt mottatt i løpet av aktiviteter og eiendom mottatt fra kilder som ikke er forbudt ved lov. Samtidig forplikter et slikt foretak seg årlig til å overføre en del av overskuddet foretakets eier til rette kommunebudsjett.

Prosedyre for etablering av et enhetlig kommunalt foretak

Hvis du er interessert i en slik type juridisk enhet som et kommunalt enhetlig foretak, og du ønsker å opprette denne spesielle organisasjonen, foreslår vi at du gjør deg kjent med prosedyren for etableringen.

Først av alt, tar det autoriserte lokale myndighetsorganet, på hvis territorium et kommunalt enhetlig foretak vil bli opprettet, en egen beslutning om stiftelsen med den obligatoriske angivelsen av gjenstanden for aktiviteten. Lokale myndigheter godkjenner også listen og kostnadene for eiendom som vil bli tildelt dette kommunale enhetsforetaket, prosedyren for godkjenning av charteret og andre formaliteter.

Deretter er det nødvendig å utvikle et utkast til charter for det fremtidige enhetlige kommunale foretaket for å sende det til godkjenning til eieren og videre statlig registrering av foretaket. På dette stadiet av utarbeidelsen av hoveddokumentet, som er charteret, bør spesiell oppmerksomhet rettes for å fullt ut overholde alle kravene til dette dokumentet fastsatt ved lov og unngå endringer i det i fremtiden.

Med hensyn til de ganske strenge kravene i loven for charteret og andre dokumenter til et kommunalt enhetlig foretak, anbefaler vi alltid å ikke kaste bort tid og stor innsats på deres uavhengige forberedelse, men å bruke tjenestene til kvalifiserte advokater. Som praksis viser, hjelper dette ikke bare å spare tid, men også å få et dokument som oppfyller alle dine behov som et resultat.

For formålet beskrevet ovenfor, så vel som for å videre følge prosessen med direkte registrering av ditt kommunale enhetsforetak, tilbyr First Legal Company sin profesjonelle juridiske bistand. Vi vet hvilke krav de kompetente registreringsmyndighetene stiller til dokumentpakken og hvordan man unngår de vanligste feilene i prosessen med å opprette et enhetlig kommunalt foretak. Derfor er grunnlaget for din enhetlige kommunale virksomhet med vår deltakelse utvilsomt en vellykket start på virksomheten!

Det er også verdt å ta hensyn til minimumsstørrelsen på den autoriserte kapitalen som er etablert ved lov for et enhetlig kommunalt foretak - 1000 minstelønn på tidspunktet for statlig registrering av dette foretaket. Samtidig må hele den autoriserte kapitalen som ble erklært under opprettelsen betales av grunnleggeren innen 3 måneder fra datoen for statlig registrering av foretaket. Først etter det har det angitte enhetlige kommunale foretaket rett til å fullføre transaksjoner som ikke er relatert til stiftelsen. I tillegg, først etter full dannelse av det erklærte lovfestede fondet til et kommunalt foretak, får eieren rett til å ta en beslutning om å øke det lovfestede fondet.

For å redusere eller øke størrelsen på det autoriserte fondet til det enhetlige kommunale foretaket opprettet av ham, må grunnleggeren utarbeide en passende beslutning, foreta og registrere endringer i alle konstituerende dokumenter i henhold til en spesiell prosedyre. I denne forbindelse, blant andre tjenester knyttet til virksomheten til enhetlige kommunale foretak, tilbyr First Legal Company også sin bistand i saker om å endre størrelsen på det lovfestede fondet.

Med andre ord tilhører eiendomsretten staten - Den russiske føderasjonen. Denne virksomheten kan utføre enhver aktivitet som ikke er forbudt ved lov: handel, levering av tjenester, produksjon, utdanning.

Definisjon

FSUE er et enhetlig foretak som ikke har rett til etterfølgelse av ulike typer eiendommer tildelt det av eieren.

Denne typen juridisk organisering av aktivitet har bare

FSUE er ansvarlig for sin egen gjeld med all sin eiendom, men er ikke ansvarlig for gjelden til eieren av eiendommen.

Hvis eiendommen tildeles innenfor rammen av økonomisk forvaltning, kan foretaket bruke eiendommen, produserte varer og fortjeneste. Alt dette utføres innenfor rammen som er foreskrevet i lovene og ulike handlinger i Den russiske føderasjonen.

Innenfor rammen av den operative forvaltningen har FSUE-ledelsen bruksrett til varer, eiendom og overskudd med eiers godkjennelse.

Eieren av eiendommen registrerer selv selskapet, foreskriver målene for arbeidet. Eieren kontrollerer den tiltenkte bruken av eiendommen som er betrodd enhetsforetaket.

Eieren kan registrere eierskap til foretaket under dekke av investeringer i den autoriserte kapitalen.

FSUE kan ikke opprette datterselskaper. Lovgivningen forbyr også foretak som opererer på grunnlag av økonomiske forvaltningsrettigheter å være grunnlegger av et enhetlig foretak ved å tildele deler av eiendommen til operativ ledelse. Dette forbudet ble innført for å spore uttak av deler av foretakets eiendom ved åpning av datterselskaper.

Måter for dannelse av FSUE-eiendom

Dette er kildene:

  • eiendom tildelt av eieren av foretaket som betaling for den autoriserte kapitalen;
  • annen eiendom overført til foretaket med eierens godkjennelse;
  • fortjeneste gjort under kommersielt arbeid;
  • lånte ressurser, inkludert lån fra banker og andre kredittinstitusjoner;
  • avskrivninger;
  • bistand som kommer fra budsjettene på ulike nivåer;
  • utbytte mottatt fra andre selskaper der FSUE eier en eierandel;
  • frivillige donasjoner;
  • inntekt fra leie av en del av eiendommen;
  • andre kvitteringer som ikke er i strid med lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Et enhetlig foretak kan gjøre hva som helst med eiendom. Men den kan selge den bare med godkjenning fra eieren.

Gjennomføring av eiendomstransaksjoner

Gjennomføringen av eiendomstransaksjoner, hvis pris er mer enn 150 millioner rubler, utføres av Federal Agency for State Property Management. De utføres med godkjenning fra regjeringen i den russiske føderasjonen.

Alle handlinger med eiendommen utføres på auksjonen. Arrangøren er et selskap eller en person som har signert en avtale med et enhetlig foretak.

Alle inntekter fra salg av eiendom, minus kostnadene ved implementering (de kan ikke overstige tre prosent av verdien av eiendommen til bokført pris), må foretaket overføre til budsjettet til Den russiske føderasjonen innen 25 dager fra mottaksdatoen av betaling.

Statlige virksomheters økonomi

FSUE-skjemaet innebærer en funksjon ved økonomistyring. Det finnes flere metoder for å skape inntektskilder.

Økonomien til enhetlige foretak er betydelig forskjellig når det gjelder opprettelse av autorisert kapital, generering og bruk av overskudd. De utmerker seg også ved måter å tiltrekke seg lånte ressurser på.

Den autoriserte kapitalen er midlene dannet ved hjelp av faste og arbeidsressurser. Kapitalbeløpet er registrert i balansen til et enhetlig foretak fra datoen for undertegning av charteret.

Verdien av den autoriserte kapitalen til foretaket må være minst 5 tusen minstelønn, som er gyldig på tidspunktet for statlig registrering av organisasjonen.

Funksjonene til den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak faller sammen med funksjonene til kommersielle selskaper. I tillegg fungerer det lovpålagte fondet som et økonomisk grunnlag for gjennomføring av økonomiske aktiviteter, og er en indikator på dets hensiktsmessighet.

Profitt er en viktig kilde til opprettelse av FSUE-midler. Det genereres som inntektene til kommersielle foretak. Men den russiske føderasjonens budsjettkode bestemmer at overskuddet til Federal State Unitary Enterprise fungerer som en kilde til ikke-skatteinntekter som går til budsjettet.

Enhetsforetak har rett til å bruke målrettede budsjettfinansieringskilder. Midlene som kommer fra budsjettene går til gjennomføring av noen sosiale programmer. utføres under dekke av tilskudd, tilskudd og subsidier.

Tilskudd er budsjettressurser som går til FSUE gratis.

Subsidier er ressurser fra budsjettet tildelt på grunnlag av delt finansiering av kostnadene ved å implementere ulike programmer for å forbedre arbeidet til Federal State Unitary Enterprise.

Organisasjoner som er enhetlige kan også tiltrekke seg lånte ressurser. Imidlertid er det særegne ved deres juridiske form - innhenting en kompleks prosess. Et enhetlig foretak kan ikke bare få lån til eiendommen sin. Ledelsen av Federal State Unitary Enterprise kan motta lån fra budsjettet fra eieren, som må tilbakebetales.

Resultater

Lovverket beskriver en enhetlig virksomhet som et eiendomskompleks som brukes til å tjene penger.

Den russiske føderasjonens sivilkode karakteriserer FSUE som følger: det er en type kommersielt selskap som ikke har eierskap til eiendommen som er tildelt den av eieren.