На сегодняшний день одним из самых важных критериев, определяющих выбор жилья, является наличие поквартирного отопления в доме. Социологи утверждают, что данный критерий занимает второе место, обходя даже стоимость, планировку и стройматериалы. Выше его по значимости стоит лишь местонахождение дома. Также известно, что расходы тепла и воды на каждого жителя нашей страны выше европейских стандартов примерно в три раза. При этом центральное отопление, к сожалению, не дает россиянам должного уровня комфорта. Среди самых частых проблем необходимо выделить перебои с подачей тепла и невысокую температуру батарей отопления. Кроме того, цены на услуги отопления в жилых домах только растут. Важно и другое: тепловые сети в России изношены приблизительно на 60-70 процентов, а оборудование ЦТП и котельные – на 70 процентов. По этой причине теплопотери на пути от производителя к потребителю составляют около 50 процентов.

Все большее число специалистов приходит к выводу, что в текущей ситуации идеальным решением является полный переход на поквартирное отопление как один из методов автономного теплоснабжения многоквартирных домов. Он является экономически выгодным и эффективным.

Что же такое система поквартирного отопления ? Это не что иное, как мини-котельная, которая устанавливается в каждой квартире. При этом имеется возможность в индивидуальном порядке учитывать количество потребляемых ресурсов и контролировать температурный режим. Среди основных узлов поквартирного отопления такие элементы, как отопительный котел, отопительные приборы, оборудование для подачи воздуха и удаления дыма. Самым недорогим вариантом автономного отопления выступает теплоснабжение с применением природного газа в роли источника энергии.

Плюсы и минусы поквартирного отопления уже успели в полной мере осознать в странах Европы и Азии. Да и в России оно распространено достаточно широко, с каждым днем обретая все большую популярность. Безусловно, многочисленные преимущества затмевают небольшие недостатки, с этим и связано столь активное распространение данной технологии в нашей стране.

Уже с 1999 года Госстроем России проводятся эксперименты по возведению и использованию многоквартирных домов с автономным отоплением. В том числе, дома с поквартирным отоплением есть в Смоленске, Санкт-Петербурге, Калининграде и ряде других городов. Настенные котлы с открытой камерой активно эксплуатируются при строительстве коммерческой недвижимости в таких городах, как Казань, Рязань, Самара и даже северные районы Сыктывкара.

Эксперимент Госстроя показал, что применение поквартирного отопления значительно повысила уровень комфорта в домах. Полностью оказались устранены проблемы с перебоями в подаче воды, а жители обрели возможность экономить на оплате теплоснабжения. Значимым итогом эксперимента стала публикация в 2004 году нормативного акта, которого ждали очень давно. Этот акт контролирует проектирование, возведение и эксплуатацию систем автономного отопления. А именно, это Свод правил по проектированию и строительству СП 41–108–2004, который был одобрен Госстроем Российской Федерации. В то же время в некоторых регионах вступили в силу территориальные строительные нормы (ТСН). Они сделали системы поквартирного отопления полностью законными на местах.

Ежегодно география поквартирного теплоснабжения становится все шире. Это значит лишь одно: данная система показала себя как эффективная в эксплуатации и потому может применяться и дальше для решения проблем жилищно-коммунального хозяйства.

Важные плюсы и минусы поквартирного отопления

Начнем мы с преимуществ, так как их больше.

1. С автономным отоплением потребитель может самостоятельно контролировать уровень температуры горячей воды в отопительной системе, при этом исчезает проблема перебоев в подаче тепла и воды по различным причинам.

2. При поквартирном отоплении потребители получают возможность экономить газ на 30-40 процентов и, как следствие, тратить меньше на оплату коммунальных услуг.

3. Дома с системами поквартирного теплоснабжения возводить гораздо дешевле, так как не требуется проводить дорогостоящие тепловые сети, оборудовать тепловые пункты и так далее. Кроме того, появляется возможность возведения жилых зданий в тех районах города, где отсутствует развитая инфраструктура теплосетей, если имеется стабильное газоснабжение. Наконец, исчезает проблема окупаемости отопительной системы, так как стоимость поквартирных систем гасится уже в момент приобретения квартиры человеком.

4. Немаловажно, что системы автономного отопления полностью экологичны. В них применяются котлы с закрытой камерой сгорания, вследствие чего удается решить проблему вентиляции квартиры. В данном оборудовании воздух для горения принудительно засасывается с помощью встроенного вентилятора извне. Продукты горения выходят туда же. Так как котел работает прерывисто, продукты сгорания без труда рассеиваются в воздухе. В обычном режиме работы оборудование с закрытой камерой сгорания и принудительной тягой выделяют около 80 -110 p.p.m. продуктов сгорания с угарным газом, что в полной мере отвечает европейским нормам.

При проектировании и оборудовании систем поквартирного отопления следует, прежде всего, продумать надежный и безопасный вывод продуктов горения.

Отдельно рассмотрим преимущества систем поквартирного отопления для определенных групп.

Плюсы для потребителей:

• уменьшается цена горячей воды и теплоснабжения больше, чем в два раза;
• можно самостоятельно следить за микроклиматом в квартире.

Плюсы для строительных компаний:

• не требуется устанавливать дорогие тепловые сети, оборудовать тепловые пункты, заниматься установкой приборов учета тепловой энергии;
• можно строить дома в любых районах города, даже если там отсутствуют теплосети.

Плюсы для обслуживающих компаний:

• проще производить техническое обслуживание, так как в данном случае на одном объекте производится обслуживание некоторого количества аналогичных газовых котлов;
• можно заменять трубопроводы, запорно-регулирующие устройства и приборы отопления в отдельных помещениях в случае перепланировки либо при аварии, при этом не нарушается режим работы отопительных систем в других помещениях;
• проще производить оплату за потребленные тепловые ресурсы, следуя данным счетчика на газ.

Плюсы для органов исполнительной власти:

• экономятся финансы, так как нет нужды строить теплоцентрали и тепловые пункты;
• экономятся финансы, так как нет дотации на коммунальные услуги;
• отсутствуют теплопотери в теплосетях;
• государству не требуется учитывать и оплачивать тепловую энергию, так как данная ответственность перекладывается на хозяев квартир.

Невозможно, говоря о плюсах поквартирного отопления, минусы обойти стороной. Добавим небольшую ложку дегтя в бочку меда и рассмотрим недостатки автономного теплоснабжения. Во-первых, это трудности с организацией отвода дыма. В нашей стране под запретом находятся коаксиальные выбросы продуктов сгорания через фасад многоквартирных домов, из этого следует, что возникает необходимость оборудования единого дымохода, а это достаточно дорогой и долгий процесс. Еще один минус – это высокая опасность систем поквартирного отопления. Ведь в данном случае в каждом помещении находится отопительное оборудование, которое работает на газе, являющимся, как известно, взрывоопасным топливом. Однако решить данную проблему можно, если применять котлы высокого качества, наделенные ионизационным контролем присутствия пламени, датчиками контроля тяги и температуры, а также автоматически выключающими газовый клапан при исчезновении огня.

В высотных постройках могут появиться трудности с тягой на нижних и верхних этажах. При этом жители нижних этажей столкнутся со слишком высоким уровнем тяги, а верхних, напротив, со слишком низким уровнем. Как правило, в квартирах ставят котлы, мощность которых 24 кВт, однако они соответствуют очень большой площади жилья. Следовательно, практически всегда эксплуатация оборудования будет непостоянной. Дело в том, что расчетная нагрузка для теплоснабжения среднего жилого помещения (двухкомнатная квартира) составляет меньше пяти киловатт. Тогда как нагрузка горячего водоснабжения, например, для наполнения ванны горячей водой, должна равняться тем самым 24 киловаттам, даже для однокомнатных квартир. В результате понадобится подбирать мощность котла, исходя из пиковой нагрузки. При этом термоблок работает даже на минимальной мощности, с этим связано образование конденсата в газоходе без хорошей теплоизоляции при низкой температуре на улице. Потому дымоход следует снабжать оборудованием для сбора и устранения конденсата и устройством для его нейтрализации перед сливом. Суммарная мощность настенных котлов в доме с 200 квартирами равняется 4,8 МВт, это больше чем в два раза выше, нежели аналогичный показатель для централизованного теплоснабжения. При этом если установить емкостные нагреватели в системе ГВС, удастся понизить установленную мощность оборудования, но зато повысится цена и занимаемый объем всей системы. Соответственно, такое решение неприемлемо, ведь оно полностью устраняет все плюсы настенных котлов.

Как следствие, котлы при установке регулируются на уменьшение мощности вдвое. Естественно, что устройства находятся в собственности жильцов, так что измерением КПД и состава выходящих газов никто не занимается, выбросы также не контролируются.

Наконец, в случае использования систем автономного отопления подвалы зданий, чердаки и лестницы не отапливаются вовсе, что становится причиной промерзания фундамента и уменьшению срока эксплуатации дома в общем. Также жители квартир центральной части здания получают значительное преимущество, ведь часть тепла они могут получить из соседних квартир. Случается и наоборот – в новых зданиях есть множество незаселенных квартир, потому стены соседних помещений охлаждаются, что, в свою очередь, влечет за собой дополнительные траты на утепление квартиры.

С юридической точки зрения, котел находится в собственности хозяина квартиры, значит, ему и придется решать, насколько часто обслуживать этот прибор. Несмотря на это, не стоит забывать: котел – это сложное устройство, нуждающееся в сервисном обслуживании минимум раз в год, а лучше чаще. Нужно отметить, что обслуживание осуществляется специализированными сервисными центрами, а расценки на данные услуги невелики и полностью окупятся значительной экономией на коммунальные платежи.

Подводя итоги, становится ясно, что есть плюсы и минусы поквартирного отопления. Но плюсов больше, а минусы – это скорее особенности, которые, в принципе, можно устранить различными путями.

1. Себестоимость кв.м при ниже, поскольку не требуется подвод теплотрассы и линии ГВС.
2. Жилец самостоятельно регулирует климат в квартире, а не ждет начала отопительного сезона (или весной его окончания.
3. Можете забыть про сезонное отключение горячей воды.
4. Коммуналка выходит дешевле (нет платы за ГВС и тепло, конечно повышается расход холодной воды и газа, но в тариф на ГВС и тепло дополнительно к стоимости той же хол.воды и газа входят оплата теплопотерь на трассе, её ремонт ну и вообще оплата остальных расходов поставщика и посредников в виде ЖЭК).
5. Радиаторы и трубы отопления в квартире всегда заполнены водой (нет контакта с воздухом, как при централизованной системе почти 4-5 месяцев в год система простаивает и благополучно окисляется), что снижает скорость коррозии внутренней поверхности элементов системы отопления.
6. Система ИО не подвергается регулярному ежегодному "изнасилованию" называемом у нас опрессовкой. Т.е. исключены гидроудары в системе, т.к. она полностью изолирована.Все это увеличивает надежность и срок эксплуатации.
7. Системы автономного отопления полностью экологичны. В них применяются котлы с закрытой камерой сгорания, вследствие чего удается решить проблему вентиляции квартиры. В данном оборудовании воздух для горения принудительно засасывается с помощью встроенного вентилятора извне. Продукты горения выходят туда же. Так как котел работает прерывисто, продукты сгорания без труда рассеиваются в воздухе. В обычном режиме работы оборудование с закрытой камерой сгорания и принудительной тягой выделяют около 80 -110 p.p.m. продуктов сгорания с угарным газом, что в полной мере отвечает европейским нормам.

Из минусов:

1. У вас дома кроме плиты появляется еще один газовый прибор, который необходимо периодически обслуживать (только в фирмах имеющих лицензию и желательно сервисном центре производителя котла)
2. Любое котельное оборудование очень чувствительно к жесткости воды (от этого напрямую зависит срок эксплуатации и периодичность регламентных работ)
3. Приходится смирится с тем фактом, что у вас на кухне будет жить котел. Конечно компактный и красивый, но при планировке кухонного пространства вы будете ограничены данным обстоятельством.
4. В нашей стране под запретом находятся коаксиальные выбросы продуктов сгорания через фасад многоквартирных домов, из этого следует, что возникает необходимость оборудования единого дымохода, а это достаточно дорогой и долгий процесс.
5. Высокая опасность систем поквартирного отопления. Ведь в данном случае в каждом помещении находится отопительное оборудование, которое работает на газе, являющимся, как известно, взрывоопасным топливом. Однако решить данную проблему можно, если применять котлы высокого качества, наделенные ионизационным контролем присутствия пламени, датчиками контроля тяги и температуры, а также автоматически выключающими газовый клапан при исчезновении огня.

Вопрос с жесткостью можно решить установив систему умягчения (кстати в городских котельных воду предварительно умягчают).

На сегодняшний день около 80% российского городского жилого фонда получает тепло от централизованных источников и всего 20% зданий оснащено системами поквартирного отопления. Тем не менее, последнее наиболее выгодно, так как с каждым годом состояние систем централизованного отопления и горячего водоснабжения ухудшается.

На сегодняшний день около 80% российского городского жилого фонда получает тепло от централизованных источников и всего 20% зданий оснащено системами поквартирного отопления. Тем не менее, последнее наиболее выгодно и городским властям, и строительным компаниям, и покупателям жилья, так как с каждым годом состояние систем централизованного отопления и горячего водоснабжения ухудшается. Строительство дома с поквартирным отоплением может обойтись в несколько раз дешевле, чем ремонт теплосетей. По этим причинам увеличивается количество зданий, возводимых по проектам, предусматривающим установку индивидуальных котлов для обслуживания каждой квартиры.

За и против

Поквартирное отопление (ПО) – автономное индивидуальное обеспечение отдельной квартиры в доме горячей водой для отопления и водоснабжения. Такой вид отопления широко развит в Европе. Например, в Италии индивидуальным отоплением обеспечено около 14 млн. квартир. В нашей стране эта технология применяется в 40 регионах: Ленинградской, Белгородской, Тверской, Брянской, Калужской, Свердловской, Воронежской, Калининградской и многих других областях.

Первый в России 10-этажный жилой дом с поквартирным отоплением был построен и введён в эксплуатацию в Смоленске в 1999 году организацией ООО «Гражданстрой».

«Главной целью стояло создание ни от чего не зависимой системы, ведь поквартирное теплоснабжение удобно именно автономностью – потребитель сам включает и выключает отопление в любой желаемый момент,– комментирует Владимир Шпаковский, директор ООО ССУ специализированного строительного управления Группы компаний «Гражданстрой».

Помимо колоссального удобства, для конечного потребителя индивидуальное отопление имеет ещё одно весомое преимущество перед централизованным – первое обходится гораздо дешевле. «При поквартирном теплоснабжении человек платит в 2-5 раз меньше, – утверждает Сергей Ватуйских, технический директор компании BAXI в России. – Эта величина варьируется в зависимости от региона, тарифов на коммунальные услуги, особенностей выполнения системы отопления (например, наличия тёплых полов) и других факторов».

Люди ценят комфорт, удобство и выгоду, именно поэтому всё больше покупателей интересуются жильём с поквартирным теплоснабжением. «На сегодняшний день наша организация строит более 1000 квартир с индивидуальным отоплением в год, так как спрос на такое комфортное жильё постоянно растёт», – подтверждает Владимир Шпаковский.

Конечно, первоначальные затраты со стороны строительной организации на возведение здания высоки – в каждую квартиру необходимо поставить котёл, но при этом становится возможным вести строительство в районах, не обеспеченных развитой инфраструктурой тепловых сетей.

Заинтересованы в строительстве домов с ПО и органы исполнительной власти, т.к. это ведёт к экономии денежных ресурсов – нет необходимости организации теплоцентралей и тепловых пунктов, исключаются потери тепла в теплосетях. «Например, в Калуге на заседании горсовета несколько лет назад даже принималось решение, что строящиеся дома должны быть приоритетно с поквартирным теплоснабжением, т.к. в бюджете не хватало средств на дотации», – рассказывает Сергей Ватуйских.

Наряду с преимуществами у систем индивидуального отопления есть и недостатки. В первую очередь это сложность в организации дымоотвода. В России запрещены коаксиальные выбросы продуктов сгорания (через фасад здания), следовательно, необходима организация одного общего дымохода. Это дорогостоящий и трудоёмкий процесс. Второй недостаток – повышенная опасность. В каждой квартире стоит отопительный агрегат, работающий на взрывоопасном топливе – на газу. Но при использовании качественного оборудования утечек и взрывов можно не бояться. «В строящихся домах мы устанавливаем итальянские настенные котлы тепловой мощностью 24 кВт (эконом-класс) и 31 кВт (комфорт) одновременно с контуром отопления и приготовления горячей воды, – рассказывает Михаил Козлов, технический директор ООО «Гражданстрой». – В них присутствует ионизационный контроль наличия пламени, отключающий газовый клапан, как только гаснет огонь. Это гарантирует отсутствие утечек газа».

Принцип работы газового котла

При подаче газа к котлу включается пьезо- (ручной) или электронный (автоматический) розжиг. От искры зажигается запальник, от которого в свою очередь загорается основная горелка, греющая теплоноситель (как правило, это вода) в котле до заданной температуры, после чего автоматика отключает горелку. При падении температуры в котле термодатчик (термопара) даёт команду клапану на открытие подачи газа, и горелка зажигается снова.

Котлы и насосы в системе отопления

Важным фактором для строительных организаций является выбор партнёров по поставке отопительного оборудования. По словам специалистов-застройщиков, котлы выбираются по следующим критериям:

1. Качество;
2. Надёжность в условиях российского климата;
3. Возможность проводить сервисное обслуживание непосредственно на месте установки оборудования. Многие производители котлов оставляют право на сервисное обслуживание за собой. Это причиняет массу неудобств для застройщиков и дилеров. Но некоторые компании проводят семинары для специалистов либо в своём учебном классе, либо на базе дилеров и региональных партнёров. Это даёт право сотрудникам строительной компании, прошедшим обучение, осуществлять сервисное обслуживание отопительного оборудования.

Первые два критерия зависят от компании-производителя котлов и того, какое оборудование (в частности, циркуляционные насосы) они устанавливают в свои изделия. Лучше не экономить средства и отдавать предпочтение известным производителям отопительных агрегатов, как правило, эти компании сотрудничают с ведущими производителями насосного оборудования, и на выходе получается качественное, надёжное изделие. «При помощи циркуляционного насоса охлаждённая вода с необходимым напором поступает в нагревательный контур, а затем в отопительный стояк и радиаторы. После цикл повторяется, – поясняет принцип работы Сергей Ватуйских. – От подобранного насосного оборудования зависит долговечность и срок службы отопительного агрегата. Надёжность насосного оборудования зависит от его конструктивных особенностей.

«С помощью автоматики можно задать режим, при котором насос будет включаться периодически. Этот режим потребители часто используют во время отпуска, когда в постоянном теплоснабжении нет смысла, но в то же время помещение не остужается, – рассказывает Кирилл Афромеев, главный инженер компании «TEPLOWELL». – Также можно задать такой режим работы, при котором каждая комната будет отапливаться отдельно: например, в детской будет теплее, чем в спальне».

А если не новостройка?

Многих людей волнует вопрос – возможно ли организовать систему индивидуального отопления во вторичном жилье? Ответ – да, но только если в доме уже есть дымоходы для водогрейных газовых колонок или существует возможность оборудования отдельного дымохода. Для организации системы индивидуального отопления необходимо получить разрешение от газовщиков.

Итак, системы поквартирного отопления имеют больше плюсов, чем минусов. Для строительных организаций отпадает необходимость в организации дорогостоящих тепловых сетей, появляется возможность вести строительство в районах, не обеспеченных развитой структурой коммуникаций. Органы исполнительной власти, в свою очередь, экономят денежные ресурсы за счёт отсутствия дотаций на коммунальные платежи и исключения потерь тепла в тепловых сетях. Для конечных потребителей это дополнительный комфорт и удобство, отопление и горячая вода круглый год, вне зависимости от плановых отключений, способ сэкономить средства.

С.Л. Филимонов, доцент, заведующий кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКУ», Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКК России, г. Москва

Нескончаемый рост тарифов на коммунальные ресурсы, особенно на отопление, привел к тому, что население стало отказываться от данного вида услуг. Обычно такие явления наблюдаются в районах, где ресурсоснабжающие и управляющие организации не в состоянии обеспечить потребителей коммунальными услугами (ресурсами) надлежащего качества. Все чаще стали появляться споры между собственниками помещений - физическими лицами, являющимися потребителями коммунальных ресурсов (услуг), и теплоснабжающими организациями, а также органами местного самоуправления.

Собственники помещений приобретают приборы индивидуального(поквартирного)отопления, самостоятельно их устанавливают или обращаются в соответствии со ст. 26 ЖК РФ для согласования переустройства в органы местного самоуправления.

В обоснование своих действий они ссылаются на ст. 546 ГК РФ, которая устанавливает механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения. В соответствии с данной статьей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В гражданском законодательстве установлено общее правило в вопросах изменения или расторжения добровольно взятых обязательств - расторжение или изменение договора осуществляется по соглашению сторон, если иное не установлено в законе.

Право на односторонний отказ от договора всегда рассматривается в гражданском праве как исключение из общего правила.

Односторонний отказ от договора возможен только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В данном случае ст. 546 ГК РФ как раз и содержит исключение из общего правила. Для расторжения договора энергоснабжения физическому лицу достаточно оплатить ранее потребленные ресурсы и уведомить ресурсоснабжающую организацию об одностороннем отказе от договора. Договор энергоснабжения считается расторгнутым с момента такого уведомления. Следовательно, гражданин с этого момента может не производить оплату тепловой энергии. Формально договор считается расторгнутым, но гражданин продолжает оставаться потребителем тепловой энергии, т.к. в его помещении находятся обогревающие элементы (батареи) и они подсоединены через внутридомовую систему отопления к сетям ресурсоснабжающей организации.

Некоторые граждане, установив индивидуальные приборы отопления, даже их не включают и бесплатно потребляют тепловую энергию. Налицо злоупотребление правом.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. А в судебной практике с момента акцептования - оплаты за предоставленный ресурс. Таким образом, гражданин остается абонентом и фактически потребляет тепловую энергию. Значит, он должен производить оплату за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Следовательно, чтобы расторгнуть договор энергоснабжения, потребитель должен прекратить пользование тепловой энергией, а для этого он должен отсоединиться от присоединенных сетей теплоснабжающей организации или отсоединить обогревающие элементы внутри помещения от стояков. Первый вариант нереален, т.к. внутридомовые сети находятся в долевой собственности всех собственников помещений и необходимо получить согласие всех собственников в таком доме. В результате все собственники не будут получать тепловую энергию. Но возможен вариант, когда все собственники откажутся от централизованного теплоснабжения и перейдут на индивидуальное поквартирное отопление. В практической деятельности такие случаи уже не единичные и по ним есть судебные прецеденты.

Второй вариант условно возможен. Для его реализации необходимо установить - относятся ли обогревающие элементы (батареи) внутри помещения собственника к общему имуществу в многоквартирном доме. На этот вопрос дает ответ п. 6 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила), - в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, обогревающий элемент (батарея) является обязательным звеном в тепловом контуре здания и относится к общему имуществу. Как видно из п. 6 Правил внутридомовая система отопления состоит из разнородных элементов и в совокупности образует единое целое, которое используется по общему назначению.

В силу ст. 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Отключение обогревающих элементов в принципе возможно, но это приведет к уменьшению общего имущества.

Теперь необходимо определить, кто имеет право дать разрешение на отключение обогревающего элемента и относится ли эта работа к переустройству оборудования внутри жилого помещения?

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

Переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что ст. 25 ЖК РФ предусматривает только установку, замену или перенос инженерных сетей, но не их уменьшение. Принятие решения об уменьшении общего имущества не относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3. ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Понятие переустройство и реконструкция - это два разных правовых института и регулируются разными нормативными актами. Следовательно, уменьшение общего имущества не является переустройством, и органы местного самоуправления не имеют право давать согласие на такие виды работ.

Механизм одностороннего расторжения договора энергоснабжения в настоящее время является спорным, и на практике сложилась неоднозначная судебная практика. Например: собственник помещения длительный период времени не получает тепловую энергию или получает ее ненадлежащего качества. Ему в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» производится перерасчет платы за не предоставленную услугу или за предоставление услуги ненадлежащего качества. Но собственнику от этого теплее не становится. Собственник обращается в различные инстанции и везде получает одинаковый ответ - нет средств на модернизацию се-

тей и котельной. В результате собственник решает отапливать свое помещение самостоятельно. Он приобретает индивидуальный отопительный прибор, самостоятельно его устанавливает и отказывается платить за централизованное теплоснабжение. Управляющая или ресурсоснабжающая организация в свою очередь понуждает собственника оплатить за потребленную услугу (ресурс), т.к. он не отключен от сетей централизованного теплоснабжения. Такая ситуация не устраивает собственника и он в одностороннем порядке расторгает договор энергоснабжения и обращается в органы местного самоуправления на получение разрешения на переустройство внутриквартирного оборудования. Для проведения переустройства он представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, следующие документы:

1. заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством РФ;

2. правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения;

4. технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;

5. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме вышеперечисленных. Формально собственнику должно быть выдано решение о согласовании, но ему отказывают в согласовании переустройства по следующим основаниям:

■ отключение обогревающего элемента приведет к уменьшению общего имущества, по этому решение об уменьшении общего имущества относится к компетенции общего собрания и требуется 100% согласие всех собственников;

■ уменьшение общего имущества возможно только при реконструкции, а не при переустройстве;

■ отключение обогревающего элемента нарушает тепловой баланс дома;

■ нарушается тепловой режим котельной;

■ при отключении поквартирного прибора отопления возникают значительные перепады температур на несущих конструкциях здания, что может привести к их повреждению. Орган, осуществляющий согласование, ссылается на Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: «п. 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются».

Необходимо обратить внимание на то, что одним из условий отказа в согласовании является несоответствие проекта переустройства требованиям законодательства. Понятие «требованиям законодательства» - расширительное понятие. Т.е. проект должен соответствовать как требованиям жилищного, градостроительного и гражданского законодательства, так и иным нормативным актам, изданным в развитие этих законодательных актов. Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения должно проводиться с соблюдением требований законодательства. Данный вид деятельности не должен умалять права других собственников помещений в многоквартирном доме.

Отопление квартир многоэтажек

Отопительный рынок точнее всего характеризуется термином «консервативный». Если сравнить изменения в конструкции отопительных котлов и развитие компьютерной техники за последние годы, то это будет примерно то же самое, что бег черепахи и гепарда. Но, с другой стороны, для отопительной системы главное - не постоянное обновление, а проверенность, долговечность и надежность. Именно эти характеристики побуждают многих жильцов устанавливать индивидуальное отопление в многоквартирном доме.

Почему поквартирное отопление становится все более популярным?

Несмотря на то, что в конструкции котлов радикальных перемен не происходит, сферы их использования постоянно растут. Одна из самых динамично развивающихся областей применения - многоквартирные дома с индивидуальным отоплением.

Принципиальная российская проблема - отвратительное состояние служб жилищно-коммунального хозяйства. Те, кто официально работают в ДЭЗах, ЖЭКах и прочих подобных организациях, официально зарабатывают сущие копейки. Работать в эти организации никто не идет, и складывается ощущение, что все пущено на самотек. При этом оплата содержания жилья для населения и особенно ценник на центральное отопление стремительно растут. В связи с этим почти все новостройки возводятся с системами индивидуального поквартирного отопления. Реализуются такие системы на основе современных настенных двухконтурных газовых котлов.

При этом строителям не надо тратиться на подведение дорогостоящей теплотрассы, а каждый житель дома получает возможность потреблять столько тепла, сколько надо конкретно ему. В результате энергоносители используются максимально рациональным образом, а владельцы квартир понимают, что лучше иметь правильно утепленное жилье, а не платить за отопление лишние деньги.

Немаловажно и то, что владелец квартиры с индивидуальной системой отопления в принципе не знаком с такой проблемой, как ежегодное «плановое» и куча «неплановых» отключений горячей воды. При использовании индивидуальной отопительной системы можно устанавливать нужную температуру в помещении, а не распахивать полностью форточки, если батареи слишком горячие. Точно так же можно не включать электрообогреватель, если коммунальные службы опоздали с вводом центрального отопления, или его оказалось недостаточно холодной зимой.

Французские котлы De Dietrich

В целом настенные котлы для систем поквартирного индивидуального отопления можно разбить на три большие группы:

• Самые дорогие и качественные немецкие (Viessmann, Vaillant), французские (De Dietrich) и шведские модели.
• Качественное оборудование среднего ценового диапазона. Это итальянские котлы Ariston, Baxi, Beretta, чешские Dakon, Mora, словацкие, испанские и южнокорейские модели.
• Самыми дешевыми считаются российские котлы, производящиеся на Жуковском машиностроительном заводе, в Подольске, Нижнем Новгороде.

При этом надо понимать, что такое деление довольно условно, так как даже у немецких производителей есть относительно недорогие модели настенных котлов, которые стоят дешевле итальянских и чешских аналогов.

Ряд компаний специализируется на выпуске только определенных типов котлового оборудования. Характерный пример - Vaillant, предлагающая оборудование, которое работает исключительно на газе или жидком топливе. А чехи из Dakon производят весь спектр котлового оборудования, а не только настенные модели.

Котел Vaillant

Стоит отметить, что сейчас дома с индивидуальным отоплением так популярны еще и потому, что все чаще на первый план выходят вопросы энергосбережения. Эта проблема решается комплексно, и поквартирное отопление - лишь один из моментов внедрения энергосберегающих технологий.

Активно используются новые технологии при строительстве теплотрасс и теплоизоляции зданий. При проектировании многоквартирных домов используется рекуперация тепловой энергии. Все выделенное тепло стараются пускать на обогрев воздуха, поступающего в здание. Это позволяет дополнительно снизить затраты на отопление.

Итак, вам предстоит перейти на индивидуальное отопление. Если у вас новостройка, в которой строители сделают поквартирное отопление сразу, все проще. Но при желании его можно устроить и в отдельно взятой квартире, даже при условии наличия в вашем доме центрального ГВС и отопительной системы. Это сложно, но ничего нереального при должной настойчивости нет.

Для реализации такого проекта стоит выбирать двухконтурный котел, оснащенный камерой сгорания закрытого типа. Можно обойтись и без контура горячего водоснабжения, но только в том случае, если у вас не бывает перебоев с горячей водой.

Переход с центрального на индивидуальное отопление

Для индивидуальной системы отопления не подойдут старые чугунные радиаторы. Благо на рынке сейчас в основном распространены алюминиевые или стальные модели. Вот их и покупайте. Трубы лучше брать полипропиленовые. А если позволяет бюджет, то можно и медные. Но в целом по соотношению цена/качество на рынке нет равных трубам из полипропилена.

Кроме котла, радиатора и труб потребуется запорная арматура. Без нее регулировка отопления будет неполноценной. Установите радиаторные клапаны с термическими головками.

Схема отопления и бумажная сторона вопроса

Важный момент - правильно выбранная схема отопления. Она может быть однотрубной и двухтрубной. Первая проще и бюджетнее, но она уместна только тогда, когда количество радиаторов небольшое.

Двухтрубная намного эффективнее и используется в миллионах жилых и рабочих помещений. Но в целом вопрос выбора схемы разводки стоит оставить на откуп специалистам, которые будут заниматься монтажом вашей системы отопления.

Тепло, красиво и уютно

Самый сложный момент в реализации индивидуальной схемы - это даже не техническая сторона дела, а бумажная. Вам придется столкнуться с рядом бюрократических препонов и собрать кучу необходимых разрешительных бумаг. Причем в каждом случае комплект будет свой, что зависит от конкретной администрации.

Но результат того стоит, так как потом вы сможете серьезно сэкономить на эксплуатации отопительной системы и добиться реального комфорта в своем доме. На получение разрешения вы потратите примерно 1,5 месяца, а потом можете смело приступать к работе. Планируйте ее с учетом отопительного сезона, а еще лучше переезжайте в новостройку с уже устроенной системой индивидуального поквартирного отопления.