U ljeto 2015. godine uvedene su mnoge izmjene zakonskih akata za preduzetnike. Zakon o podršci malim i srednjim preduzećima je pretrpeo najveće prilagođavanje.

 

Šta se promijenilo u junu 2015.

Dana 29. juna 2015. godine donesene su izmjene i dopune Zakona o podršci malim i srednjim preduzećima, prema kojima je povećan prag učešća stranih kompanija i fizičkih lica u osnovnom kapitalu privrednih subjekata. Ako ranije njihov udio nije mogao biti veći od 25%, sada je ta brojka porasla na 49%. To znači da pravna lica u Ruskoj Federaciji mogu privući više stranih investitora za razvoj vlastitog poslovanja.

Ova ograničenja se ne odnose na preduzeća koja se bave praktičnom implementacijom tehnologija, pronalazaka, razvoja softvera, kao ni na pravna lica koja podržavaju aktivnosti inovacionog centra Skolkovo.

Za kompanije koje učestvuju u istraživačkim projektima Skolkovo i imaju udio u investicionom partnerstvu, prelazak u kategoriju poslovnih subjekata pruža niz prednosti:

• Pravila za poresko izvještavanje se pojednostavljuju.
• Zahtjevi za računovodstvene evidencije se ublažavaju.
• Određene privilegije uvode se prilikom provođenja privatizacije državne ili opštinske imovine.
• Postaje moguće isporučiti robu ili obavljati radove za potrebe države ili subjekata Ruske Federacije.
• Postoje posebne mjere za osiguranje i zadovoljenje interesa i prava zajamčenih zakonom.
• Dodatni finansijski podsticaji.

Osim toga, promijenjen je i maksimalni iznos prihoda za raspoređivanje u kategoriju subjekata, te je u 2015. za mikro preduzeća iznosio 120.000.000 rubalja, za mala preduzeća - 800.000.000 rubalja, a za srednja preduzeća - 2.000.000 rubalja. za prethodnu godinu („Uredba Vlade od 13.07.2015. br. 702“).

Za poređenje: prethodna Rezolucija od 09.02.2013. br. 101 utvrđena je za mikro preduzeća - 60.000.000 rubalja, za mala preduzeća - 400.000.000 rubalja, a za srednja - 1.000.000.000. jednom u 5 godina, ali globalno povećanje iznosa dogodilo se upravo 2015. godine.

Najvažnija vijest je objavljivanje Ukaza predsjednika Ruske Federacije broj 287, prema kojem je usvojen Vladin prijedlog o stvaranju Federalne korporacije za razvoj malih i srednjih preduzeća preimenovanjem Agencije za kreditiranje Garancije. Glavni cilj stvaranja Korporacije je sve vrste interakcije sa preduzećima. Određene su i njegove druge funkcije:

• Pružanje pomoći predstavnicima ruskog biznisa.
• Privlačenje investicija za dinamičan razvoj domaćeg preduzetništva, uključujući i strane kompanije.
• Raznovrsna promocija razvoja investicionih projekata koji su usmereni ka kapitalu organizacija (subjekata).
• Komunikacija sa subjektima i organima vlasti, opštinom i drugim organima koji promovišu razvoj poslovanja.
• Razvoj i poboljšanje metoda podrške preduzetnicima.
• Obraćanje antimonopolskim vlastima ako kupac ne objavi podatke o nabavkama u jedinstvenom informacijskom sistemu, ili ako su prekršeni uvjeti postavljanja, kao i u slučaju nezakonitih zahtjeva kupca prema dokumentima koje su dostavili učesnici u nabavci.
• Žalba na sudovima protiv nezakonitih radnji koje su korisnici preduzeli protiv subjekata.
• Praćenje usklađenosti planova nabavki sa zakonskim propisima.
• Pružanje imovinske podrške u vidu upisa vlasništva nad nekretninama subjektima.
• Kontrola pružanja pomoći preduzetnicima od strane saveznih, regionalnih i opštinskih vlasti.
• Analiza godišnjih izvještaja o nabavkama.

Korporacijom će rukovoditi generalni direktor, kao i Upravni odbor i Upravni odbor. Kako bi kontaktirali ovu organizaciju, poduzetnici će moći posjetiti Multifunkcionalni centar, ili naručiti potrebnu uslugu putem Jedinstvenog portala državnih usluga. Planirano je i otvaranje filijala, odeljenja za konsultacije i predstavništava - oni moraju da komuniciraju sa privrednim subjektima na njihovoj teritoriji.

Moratorijum na revizije malih preduzeća

Državna duma je 1. jula 2015. odobrila Nacrt saveznog zakona broj 814738-6 "O izmjenama i dopunama federalnog zakona" o zaštiti prava pravnih lica ... ", koji stupa na snagu 1. januara 2016. . Prema njegovim riječima, do 31. decembra 2018. godine individualni preduzetnici i pravna lica. lica su izuzeta od rutinskih inspekcija. Međutim, to se ne odnosi na organizacije koje rade u oblasti zaštite životne sredine, požara ili državne bezbjednosti - one će biti provjerene na isti način.

Također, "nadzorni praznici" neće se primjenjivati ​​u nizu drugih slučajeva:

• Ako je DOO ili individualni preduzetnik grubo prekršio zakon u protekle tri godine i izrečene su im administrativne sankcije; donesena je odluka o obustavi njihovih aktivnosti ili su im oduzete licence.
• Ako je datum zakazanih inspekcijskih nadzora određen ranije od dana stupanja na snagu Zakona.

Konstantna podrška države i uvođenje određenih privilegija za preduzetnike daju podsticaj za ubrzani razvoj poslovanja, a to direktno utiče na privredu zemlje u celini.

Već dugi niz godina interesi malih preduzeća i preduzetnika u različitim oblastima delatnosti branjeni su Zakonom o državnoj podršci malom biznisu. Ovaj propis je malim firmama garantovao povlašćene uslove kreditiranja, osiguranja, očuvanje poretka i uslova oporezivanja, kao i niz pojednostavljenih procedura u poslovanju. Međutim, mnogo toga se promijenilo od usvajanja ovog zakona, a neke njegove norme su zastarjele i poništene. Kako subjekti male privrede ne bi ostali bez podrške države, zakonodavac nije uneo izmene i dopune važećeg Zakona, već je izradio novi – Zakon o razvoju malih i srednjih privrednih subjekata, koji stupa na snagu 01.01. 2008. Sam naziv dokumenta sugeriše da država namerava da brine ne samo o malim preduzećima i preduzetnicima, već io razvoju srednjeg biznisa.

Dakle, 24. jula 2007. godine usvojen je novi Zakon br. 209-FZ "O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu - Zakon br. 209-FZ), koji će stupiti na snagu 1. januara 2008. godine i zamijeniti sadašnji zakon, Federalni zakon br. 88-FZ od 14. juna 1995. "O državnoj podršci malom biznisu u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu: Zakon br. 88-FZ).

Zakon br. 88-FZ se zapravo ne primjenjuje u praksi, budući da su povlašteni porezni režimi za mala preduzeća koji su u njemu predviđeni postali nevažeći usvajanjem Poreskog zakona Ruske Federacije i Saveznog zakona od 31. jula 1998. godine. 148-FZ "O jedinstvenom porezu na pripisani prihod za određene vrste djelatnosti". Osim toga, nisu doneseni relevantni podzakonski akti koji bi obezbijedili realnu primjenu i primjenu ovog zakona.

Zakon br. 209-FZ uvodi koncept srednjeg poslovanja, koji se široko koristi u svjetskoj praksi. Inovativna je, u odnosu na prethodni Zakon, i mogućnost svrstavanja potrošačkih zadruga u mala i srednja preduzeća, koja su, kao što znate, neprofitne organizacije.

Mala i srednja preduzeća uključuju pravna lica i individualne preduzetnike koji ispunjavaju kriterijume utvrđene Zakonom N 209-FZ:

1. Sastav imovine.

Udio Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opština, stranih državljana i pravnih lica, javnih i vjerskih organizacija, dobrotvornih i drugih fondacija u ovlaštenom ili zajedničkom kapitalu ili zajedničkom fondu malih i srednjih preduzeća - pravnih lica ne bi trebalo da prelazi dvadeset pet posto (isključujući imovinu akcionarskih investicionih fondova i zatvorenih zajedničkih investicionih fondova). Učešće učešća drugih pravnih lica (ne malih i srednjih preduzeća) u kapitalu malog ili srednjeg preduzeća takođe ne bi trebalo da prelazi dvadeset pet odsto. Slični zahtjevi za odobreni kapital malog preduzeća utvrđeni su trenutno važećim Zakonom N 88-FZ.

2. Prosječan broj zaposlenih. Ovaj pokazatelj ne bi trebao prelaziti:

a) od sto jedne do dvesta pedeset ljudi uključujući za srednja preduzeća;

b) do stotinu uključivo malih preduzeća; među malim preduzećima izdvajaju se mikro preduzeća sa prosječnim brojem radnika do petnaest osoba.

Trenutno važeći Zakon br. 88-FZ utvrđuje različit maksimalni dozvoljeni broj zaposlenih za različite oblasti djelatnosti. U novom zakonu takve podjele nema.

3. Primanja od prodaje dobara (radova, usluga) bez poreza na dodatu vrijednost ili knjigovodstvene vrijednosti imovine (rezidualne vrijednosti osnovnih sredstava i nematerijalne imovine) za prethodnu kalendarsku godinu.

Ovaj pokazatelj ne bi trebao prelaziti granične vrijednosti koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije za svaku kategoriju malih i srednjih preduzeća.

Navedeni kriterijum je nov u odnosu na prethodni Zakon. Vlada Ruske Federacije će od 1. januara 2010. godine početi da ga uspostavlja sa učestalošću jednom u pet godina, uzimajući u obzir "podatke kontinuiranog statističkog posmatranja aktivnosti malih i srednjih preduzeća".

Kategorija malog ili srednjeg poslovnog subjekta utvrđuje se u skladu sa najznačajnijim uslovom - brojem zaposlenih ili iznosom prihoda od prodaje robe, radova ili usluga. Kategorija malog ili srednjeg privrednog subjekta se mijenja samo ako se broj zaposlenih ili visina prihoda drže iznad ili ispod graničnih vrijednosti dvije kalendarske godine koje slijede jedna za drugom (tač. 3, 4, član 4). Zakona N 209-FZ) ...

Osobine zakonske regulative razvoja malih i srednjih preduzeća

Art. 7 Zakona N 209-FZ. Država predviđa mnoge mjere za zakonsko regulisanje razvoja malog i srednjeg biznisa:

Posebni poreski režimi, pojednostavljena pravila poreskog računovodstva, pojednostavljeni obrasci poreskih prijava za pojedinačne poreze i naknade za mala preduzeća;

Pojednostavljeni računovodstveni sistem za mala preduzeća koja obavljaju određene vrste djelatnosti;

Pojednostavljena procedura za sastavljanje statističkih izvještaja od strane malih i srednjih preduzeća;

Postupak povlašćenog plaćanja za državnu i opštinsku imovinu privatizovanu od strane malih i srednjih preduzeća;

Karakteristike učešća malih preduzeća kao dobavljača (izvođači, izvođači radova) radi postavljanja naloga za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i opštinske potrebe;

Mjere za osiguranje prava i legitimnih interesa malih i srednjih preduzeća u provođenju državne kontrole (nadzora);

Mjere za osiguranje finansijske podrške malim i srednjim preduzećima;

Mjere za razvoj infrastrukture za podršku malim i srednjim preduzećima;

Druge mjere koje imaju za cilj obezbjeđivanje sprovođenja ciljeva i principa Saveznog zakona.

Članovi 9, 10, 21-25 Zakona N 209-FZ sadrže detaljan popis mjera za informiranje, savjetovanje i druge vrste podrške malim i srednjim preduzećima. Mjere za podršku malim i srednjim preduzećima predviđene Zakonom posebno uključuju:

Objavljivanje informacija o saveznim i regionalnim programima podrške poduzetništvu, organizacijama koje formiraju infrastrukturu za podršku malim i srednjim preduzećima;

Osnivanje organizacija koje pružaju savjetodavnu podršku malim poduzećima;

Podrška u oblasti obuke i prekvalifikacije kadrova;

Podrška u oblasti inovacija i industrijske proizvodnje;

Podrška u oblasti vanjske ekonomske aktivnosti;

Podrška u području obrtničke djelatnosti;

Podrška organizacijama koje se bave poljoprivrednim aktivnostima.

Odvojeno, valja reći o mjerama imovinske i finansijske podrške.

Registri primalaca "pomoći"

Federalni organi izvršne vlasti, organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave koje pružaju podršku malim i srednjim preduzećima vode registre malih i srednjih preduzeća - primalaca takve podrške. Registri sadrže podatke, posebno o vrsti, obliku i visini pružene podrške, vremenu njenog pružanja, kao io kršenju procedure i uslova za pružanje podrške, uključujući i zloupotrebu sredstava podrške. Proceduru za vođenje registara utvrđuje Vlada Ruske Federacije (klauzule 1, 2, 4 člana 8 Zakona N 209-FZ).

Podaci sadržani u registrima malih i srednjih preduzeća - primalaca pomoći, otvoreni su za upoznavanje fizičkih i pravnih lica. Podaci o malim i srednjim preduzećima i podršci koja im se pruža isključuju se iz registra nakon tri godine od datuma završetka perioda podrške (klauzule 5, 6, član 8 Zakona N 209-FZ).

Važeći Zakon br. 88-FZ prvo predviđa potrebu registracije pravnog lica kao malog poslovnog subjekta, a tek nakon dobijanja odgovarajućeg sertifikata - mogućnost korištenja privilegija i pogodnosti utvrđenih za mala preduzeća. Takva registracija nije potrebna za individualne preduzetnike. U skladu sa novim Zakonom, isključena je "preliminarna" registracija, kriterijumi za usaglašenost sa kategorijom malih i srednjih preduzeća će se provjeravati svaki put kada se prijavite za ili koristite određene mjere podrške.

Ko će ostati bez podrške

Podrška se, u skladu sa Zakonom, ne može pružati malim i srednjim preduzećima koja su kreditne institucije, osiguravajuće organizacije (s izuzetkom potrošačkih zadruga), investicionim fondovima, nedržavnim penzijskim fondovima, profesionalnim učesnicima na tržištu vrijednosnih papira, zalagaonice, učesnici u ugovorima o podjeli proizvodnje, poduzetnici u kockanju, kao i nerezidenti Ruske Federacije (član 3. člana 14. Zakona br. 209-FZ).

Mala i srednja preduzeća koja se bave proizvodnjom i prodajom akciznih proizvoda, kao i vađenjem i prodajom minerala, osim običnih minerala, takođe ne mogu dobiti finansijsku podršku (tačka 4. člana 14. Zakona br. 209). -FZ).

Poduzetnička aktivnost u Ruskoj Federaciji je razvijena i stoga je prilično teško uvesti nešto novo. Za uspješan razvoj poslovanja, poduzetnici privlače investitore u svoje aktivnosti. Zahvaljujući ulaganjima, svaki biznis ima šansu da pobijedi u konkurenciji na tržištima Ruske Federacije.

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, preduzetnik može biti pravno ili fizičko lice (individualni preduzetnik). Za regulisanje odnosa koji nastaju u procesu poslovanja, kreiran je Zakon br. 209 „O razvoju malih i srednjih preduzeća“, o čemu će biti reči u nastavku.

Opis FZ-209 "O razvoju malih i srednjih preduzeća"

Federalni zakon br. 209 "O razvoju malog i srednjeg biznisa u Ruskoj Federaciji" usvojen je od strane Državne Dume 6. jula 2007. godine, a usvojen 5 dana kasnije iste godine. Posljednje izmjene su napravljene 26.07.2017. Zakon sadrži jedno poglavlje i 27 članova.

Savezni zakon br. 209 kreiran je da reguliše odnose između:

• Fizička i pravna lica;
• Od strane državnih organa. vlasti Ruske Federacije;
• Od strane državnih organa. vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije;
• Lokalne samouprave rade na razvoju srednjeg i malog biznisa.

Član 3. ovog Saveznog zakona o preduzećima i preduzetničkoj delatnosti detaljno navodi sledeće pojmove:

• Mala i srednja preduzeća;
• Infrastruktura za podršku subjektima;
• Oblici i vrste podrške.

Savezni zakon br. 209 sadrži članove na osnovu kojih se prikupljaju statistički podaci o djelatnostima srednjih i malih preduzeća. Prikupljeni statistički podaci sortirani su po mjesečnim i kvartalnim izvještajima. Ako mali biznis još nije razvijen, ali nastavlja da radi, onda čelnici organizacije moraju dostavljati podatke zavodu za statistiku svakih 12 mjeseci. Ponekad se selektivna statistička posmatranja poslovnih aktivnosti provode odlukom Vlade Ruske Federacije.

Preuzmite zakon o privatnom poduzetništvu Ruske Federacije

Za razvoj poslovnih aktivnosti u Ruskoj Federaciji primjenjuje se posebna državna politika koju provode lokalne vlasti. Usmjeren je na postizanje ciljeva i principa utvrđenih Saveznim zakonom br. 209.

Ciljevi javne politike:

• Formiranje konkurentskog okruženja u privredi Ruske Federacije;
• Pružanje povoljnih uslova za obavljanje djelatnosti malih i srednjih preduzeća;
• Osiguravanje konkurentnosti;
• Pružanje pomoći poslovnim subjektima u području promocije roba i usluga;
• Povećanje broja malih i srednjih preduzeća;
• Povećanje udjela poreza koje plaćaju privredni subjekti.

Principi javne politike:

• Podjela dužnosti između države. vlasti u pružanju pomoći srednjim i malim preduzećima;
• Odgovornost saveznih državnih organa vlasti za pravilno poslovanje. Stvaranje neophodnih uslova za ekonomski razvoj privrednih subjekata.

Za preuzimanje saveznog zakona sa izmjenama i dopunama idite na.

Izmjene zakona o razvoju preduzetništva

Posljednje izmjene i dopune Federalnog zakona izvršene su 26.07.2017. Govorimo o članu 4. Zakona br. 209.

Tačka 2. člana 4

Klauzula 2 odnosi se na broj zaposlenih u malim preduzećima. Takva organizacija može zaposliti do 100 radnika. Uprava mikro preduzeća može zaposliti do 15 ljudi. Broj zaposlenih u srednjim preduzećima ne bi trebalo da prelazi 200 ljudi.

Tačka 2.1 člana 4

Tačka 2.1 člana Federalnog zakona "O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruskoj Federaciji" navodi da poslanici Državne dume mogu samostalno postaviti maksimalni prag za broj zaposlenih u preduzeću.

Dio 3 člana 4

Ovaj dio opisuje pravila prema kojima se određuje kategorija subjekta srednjeg i malog poslovanja. Ako fizičko ili pravno lice (građanin kao samostalni preduzetnik) tokom prethodne godine nije zapošljavalo druge građane Ruske Federacije za radnu aktivnost, onda se kategorija utvrđuje na osnovu iznosa dobiti za prethodnu godinu. Ostale kategorije subjekata određuju se u zavisnosti od broja zaposlenih u preduzeću.

Kategorija privrednog subjekta može se promijeniti ako su izvršene promjene u pokazateljima sortiranja. Ako se individualni poduzetnik ponovo upiše u državni registar, onda kategorija subjekta ostaje ista.

Svi federalni zakoni o poduzetničkoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji

Pod federalnim zakonima podrazumijevaju se zakonodavni akti koji sadrže norme i prava kojima se uređuju odnosi koji nastaju između poduzetnika ili neposredno njihovim učešćem u poduzetničkoj djelatnosti.

Spisak saveznih zakona koji regulišu poslovanje:

• - opisuje stanje tržišta na teritoriji Ruske Federacije;
• - opisuje pravni status preduzetničke djelatnosti;
• - opisuje zakonske odredbe koje regulišu određene vrste preduzetničkih aktivnosti;
• - sadrži ispravnu proceduru za obavljanje poslova.

Uprkos značajnom broju saveznih zakona, niti jedna zakonska odredba ne sadrži principe interakcije između države i biznisa. U članovima Građanskog zakonika Ruske Federacije, kao pravila o trgovinskom prometu, naznačeno je da se država ne može miješati u privatne poslove poduzetničke aktivnosti bez ikakvog razloga.

Ali kada bi zakon sadržavao principe interakcije između države i preduzetništva, ne bi bilo kontradiktornosti između nekoliko saveznih zakona.

Da biste preuzeli izmjene i dopune ovog saveznog zakona br. 209 "O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruskoj Federaciji", idite na .

Usvojen je novi savezni zakon od 24.07.2007. Br. 209-FZ o razvoju malih i srednjih preduzeća. Njime su definisani kriterijumi za upućivanje na mala i srednja preduzeća, kao i osnovni ciljevi i principi državne politike za razvoj ovih preduzeća. Materijal o odredbama novog zakona pripremio je L.P. Fomičeva, revizor, član Komore poreskih konsultanata Ruske Federacije.

Bilješka:

Bilješka:
* Pisali smo o tome.

Krajem jula, predsjednik je potpisao Federalni zakon br. 209-FZ od 24. jula 2007. godine "O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu - Zakon br. 209-FZ).

Dosadašnji savezni zakon od 14. juna 1995. br. 88-FZ "O državnoj podršci malom biznisu u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu - Zakon br. 88-FZ) usvojen je 1995. godine i uspostavio određene pogodnosti i privilegije. Na primjer, ako su promjene poreskog zakonodavstva bile nepovoljne za mali privredni subjekt, on bi mogao da plaća porez tokom prve četiri godine svog djelovanja u skladu sa zakonom koji je bio na snazi ​​u vrijeme osnivanja *. Dugi niz godina takav moratorij spašavao je mala poduzeća od povećanih stopa UTII-a, uvođenja PDV-a za privatne poduzetnike i drugih poteškoća. Zakonodavci i fiskalni organi pokušali su da ignorišu klauzulu zakona, ali je Ustavni sud Ruske Federacije više puta ukazivao da se ona mora primijeniti.

Bilješka:
* Za arbitražnu praksu u ovom pogledu, vidi.

Zakon br. 88-FZ također je predviđao pravo malih preduzeća na ubrzanu amortizaciju: mogla su primijeniti dvostruke stope i dodatno otpisati kao troškove amortizacije do 50 posto početne cijene osnovnih sredstava. Većina ovih beneficija ukinuta je od 2005. godine *, ali moratorij je i dalje na snazi. Na primjer, ako je kompanija registrovana 30. decembra 2005. godine, tada može koristiti poresko zakonodavstvo na snazi ​​u to vrijeme skoro do kraja 2009. godine (iako će to pravo morati braniti na sudu).

Bilješka:
* Pisali smo o tome.

Novi zakon određuje na koju vrstu podrške mogu računati mala i srednja preduzeća.

Mala i srednja preduzeća: Kriterijumi

Članovi 3. i 4. Zakona br. 209-FZ definiraju pojmove malih i srednjih preduzeća. To uključuje potrošačke zadruge i komercijalne organizacije upisane u Jedinstveni državni registar pravnih lica (sa izuzetkom državnih i opštinskih unitarnih preduzeća), kao i fizička lica uključena u Jedinstveni državni registar individualnih preduzetnika i koja obavljaju preduzetničke aktivnosti bez formiranja pravnog entitet, seljačka (poljoprivredna) gazdinstva koja odgovaraju određenim kriterijima.

Prvi kriterij- sastav osnivača pravnih lica. Da bi se smatralo malim ili srednjim preduzećem, udio državne imovine, stranih osnivača ili javnih organizacija u odobrenom kapitalu ne smije biti veći od 25 posto (bez imovine investicionih fondova). Ne više od jedne četvrtine akcija (udela) može biti u vlasništvu drugih pravnih lica koja nisu mala preduzeća. Sličan uslov sadržan je u Zakonu br. 88-FZ.

Drugi kriterij- prosječan broj zaposlenih. Mala kategorija uključuje kompanije sa osobljem od 16 do 100 ljudi. Organizacije sa najviše 15 zaposlenih smatraju se mikro preduzećima, koja su takođe mala. Smatra se da prosječna firma ima 101 do 250 zaposlenih. Prosječan broj zaposlenih u kalendarskoj godini utvrđuje se uzimajući u obzir sve zaposlene u njemu, uključujući i one koji rade po ugovorima o građanskom pravu ili na nepuno radno vrijeme, uzimajući u obzir stvarno odrađene sate, zaposlenike u predstavništvima, filijalama i drugim posebnim odjeljenjima.

Treći kriterij- prihod od prodaje robe, radova, usluga i (ili) knjigovodstvene vrijednosti imovine za prethodnu kalendarsku godinu. Prihod se utvrđuje u skladu sa postupkom utvrđenim Poreskim zakonikom Ruske Federacije - bez PDV-a. Knjigovodstvena vrijednost imovine utvrđuje se u skladu sa zakonima Ruske Federacije o računovodstvu.

Granične vrijednosti ovih vrijednosti određivat će Vlada Ruske Federacije svakih pet godina na osnovu podataka kontinuiranih statističkih posmatranja malih i srednjih preduzeća.

Statistička tijela će imati pravo da vrše selektivno posmatranje putem mjesečnih ili tromjesečnih istraživanja (za mikro preduzeća - jednom godišnje).

Principi podrške malim i srednjim preduzećima

Članom 6. Zakona br. 209-FZ definirani su glavni ciljevi i principi državne politike za razvoj malih i srednjih preduzeća.

Među osnovnim principima: obezbeđivanje ravnopravnog pristupa subjektima za učešće u programima podrške, razgraničenje ovlašćenja različitih nivoa vlasti, učešće predstavnika malog i srednjeg biznisa u formiranju i sprovođenju državne politike u oblasti malih i srednjih preduzeća. velika preduzeća, ispitivanje nacrta zakona.

Među glavnim ciljevima i principima državne politike u ovoj oblasti, član 7 navodi: uvođenje posebnih poreskih režima, pojednostavljenje pravila vođenja poreskog, računovodstvenog i statističkog izvještavanja, obrazaca poreskih prijava za pojedinačne poreze i naknade, uspostavljanje preferencijalni postupak privatizacije državne i opštinske imovine, posebni oblici učešća u postupcima davanja naloga za isporuku dobara i obavljanje usluga za državne i opštinske potrebe.

Podrška se pruža onim subjektima koji su uključeni u registre malih i srednjih preduzeća - primalaca takve podrške (član 8. Zakona br. 209-FZ). Proceduru za njegovo sprovođenje utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Posebne pogodnosti nisu navedene u Zakonu br. 209-FZ. Oni će biti utvrđeni razvojnim programima, koje će, na osnovu ovog zakona, donositi organi vlasti na svim nivoima. Među oblicima podrške: finansijska, imovinska, informativna, konsultantska, podrška u oblasti obuke, prekvalifikacije i usavršavanja osoblja itd. Njihove moguće vrste navedene su u posebnim članovima Zakona.

Član 14. Zakona br. 209-FZ utvrđuje deklarativni postupak za podnošenje zahtjeva za podršku na terenu, kao i otvorenost postupaka podrške. Međutim, ne može se pružiti malim i srednjim preduzećima koja su kreditne ili osiguravajuće organizacije (sa izuzetkom potrošačkih zadruga), investicionim i nedržavnim penzionim fondovima, profesionalnim učesnicima na tržištu hartija od vrijednosti, zalagaonicama, učesnicima u ugovorima o podjeli proizvodnje. , lica koja se bave preduzetničkom delatnošću u oblasti kockanja, nerezidentima prema deviznom zakonodavstvu (osim slučajeva predviđenih međunarodnim ugovorima Ruske Federacije).

Članom 17. Zakona br. 209-FZ propisano je da se finansijska podrška malim i srednjim preduzećima i organizacijama koje čine infrastrukturu podrške vrši na teret odgovarajućih budžeta kroz davanje subvencija, budžetskih ulaganja, državnih i opštinskih garancija. za obaveze ovih organizacija.

Finansijska podrška se ne daje: onima koji se bave proizvodnjom i prodajom akciznih proizvoda, kao i vađenjem i prodajom minerala.

Obezbeđena je i imovinska podrška (član 18. Zakona br. 209-FZ), koja se može izraziti u obliku prenosa vlasništva i (ili) korišćenja državne ili opštinske imovine, uključujući zemljišne parcele, zgrade, građevine, građevine, ne -stambeni prostori, oprema, mašine, mehanizmi, instalacije, vozila, inventar, alati, na nadoknadivu i bez naknade ili po povlašćenim uslovima. Imovina se mora koristiti za svoju namjenu i ne može se dodijeliti niti uložiti u osnovni kapital drugih preduzeća.

Osim toga, zakonom su precizirani oblici informiranja, savjetovanja i kadrovske podrške. Planira se dodjela povlaštenih subvencija, kredita, imovine, stvaranje informatičke infrastrukture i konsultantskih centara itd.

Prelazne odredbe zakona o podršci malom i srednjem biznisu

Zakon br. 209-FZ stupa na snagu 1. januara 2008. godine, s izuzetkom odredbi koje se odnose na ovlaštenja Vlade Ruske Federacije da odredi granične vrijednosti prihoda i knjigovodstvene vrijednosti imovine, kao i da sprovodi kontinuirano statističko praćenje njihovih aktivnosti. Ove odredbe stupaju na snagu 1. januara 2010. godine.

Od 1. januara 2008. godine, mala preduzeća koja su poslovala u okviru starog zakona i ne ispunjavaju uslove za upućivanje na mala preduzeća utvrđene novim Zakonom br. 209-FZ zadržavaju pravo na ranije pruženu podršku u skladu sa saveznim i regionalni programi za razvoj malog i srednjeg poduzetništva u roku od šest mjeseci, odnosno do kraja juna 2008.

U svakom gradu Ruske Federacije, mala i srednja preduzeća su sastavni dio ekonomije. Podrška ovakvim subjektima ostvaruje se kroz realizaciju različitih programa za privlačenje sredstava za razvoj. Ovaj proces je pod kontrolom Federalnog zakona 209-FZ u Ruskoj Federaciji.

Važeći Savezni zakon-209 kontroliše odnos fizičkih, pravnih lica, državnih organa, jedinica lokalne samouprave u razvoju i modernizaciji preduzetništva. Zakonodavstvo opisuje koncepte malih i srednjih poslovnih subjekata, govori o načinima podrške njihovoj infrastrukturi, kao io načinima te podrške.

Državna duma je 6. jula 2007. godine usvojila zakon, a 5 dana kasnije ga je odobrilo Vijeće Federacije. Zadnje izmjene zakona izvršene su 3. jula 2016. godine.

Nedavne izmjene u 209-FZ "O razvoju malih i srednjih preduzeća" u Ruskoj Federaciji

Posljednje izmjene i dopune Zakona o preduzetništvu urađene su 3. jula 2016. godine. Iz izmjena i dopuna u posljednjem izdanju FZ-209, treba napomenuti da se pod malim i srednjim preduzećima sada podrazumijevaju:

• Poslovna partnerstva;
• društvo;
• Zadruge osnovane za proizvodnju;
• Zajednice potrošača u poljoprivredi;
• Samostalni poduzetnici i poljoprivredna gazdinstva.

Da biste se prijavili za podršku, morate ispuniti uslove za mala i srednja preduzeća u skladu sa Federalnim zakonom-209. Oni moraju ispunjavati funkcije javne politike i razvijati poduzetničku sferu aktivnosti, uključujući srednja i mala preduzeća. Pored opštih izmena zakona, predlažemo da se prouče članovi koji su izmenjeni:

Član 4 209 FZ

Zakon opisuje kategorije malih i srednjih preduzeća. Oni su spomenuti u općim promjenama. Ako rade pod ovim imenom, moraju podnijeti sljedeće uvjete u skladu s FZ-209:

• Ukupan udio učešća ne bi trebao biti veći od 25% za općinske, javne i vjerske organizacije. Ako se radi o društvu sa ograničenom odgovornošću, učešće jednog učesnika ne sme biti veće od 49%;
• Mora posjedovati dionice dioničkog društva u inovativnoj ekonomskoj sferi;
• Organizacije i individualno preduzetništvo moraju dobiti status učesnika u projektu itd.;

Sljedeći članci su pretrpjeli izmjene:

Dio 1 člana 4, podstav "e"

On definira koncept "dioničara". Ovaj pojam može biti Ruska Federacija, njeni subjekti, vjerske i javne organizacije, razne dobrotvorne fondacije koje mogu posjedovati imovinu u iznosu do 25 posto dioničkog društva. Strani poduzetnici i organizacije koje nisu vlasnici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu posjedovati najviše 49% dionica dioničkog društva u skladu sa Federalnim zakonom-209.

Član 4.1 dio 6

Zakon opisuje promjene u pravilima za održavanje jedinstvenog registra za mala i srednja preduzeća. Dokument FZ-209 dostavlja se svake godine najkasnije do 5. jula. Dodatno, uključena je i određena lista normativnih pravnih akata. Lista se formira na osnovu dostavljenih podataka na dan 1. jula tekuće kalendarske godine.

Član 4.1 dio 7

Riječi "iz navedenog dijela 6" zamijenjene su riječima "navedene u dijelovima 6, 6.1 ovog člana".

Član 25.1 Deo 4, tačke 12.2 - 12.3

Dopunjen je gore navedenim klauzulama zakona. Njihova glavna suština leži u činjenici da se mala i srednja preduzeća mogu obratiti saveznim organima izvršne vlasti ako se ne poštuju regionalne garancije kompanija, koje su predviđene članom 15.2 važećeg Federalnog zakona.

Tačka 12.3 FZ-209 kaže da mala i srednja preduzeća moraju voditi jedinstven registar.

Za kompletnu listu izmjena zakona preuzmite najnoviju verziju dokumenta.