Organizacinės ir teisinės formos pakeitimas: nauji nuostatai. Organizacinės ir teisinės formos pakeitimas

Neretai akcinių bendrovių vadovams viename ar kitame įmonės gyvavimo etape tenka spręsti įmonės organizacinės ir teisinės formos keitimo klausimą.

Priežastys gali būti skirtingos, svarbiausios iš jų:

  • jeigu uždaroji akcinė bendrovė turi daugiau kaip 50 akcininkų, ji turi būti pertvarkoma į atvirąją akcinę bendrovę. Priešingu atveju įmonė gali būti likviduota teismo tvarka;
  • „Nuobodus“ darbas su akcijomis, akcininkų registrai, pagal kuriuos akcinė bendrovė turi įsipareigojimų valstybės institucijoms (ataskaitų teikimas, registrų tvarkymas, valstybės institucijų informavimas apie pasikeitimus ir kt.). Akcinę bendrovę pertvarkant į ribotos atsakomybės bendrovę, susiaurėja valstybės kontrolės mastai, daug mažiau problemų;
  • jei įmonė nėra įsitikinusi savo veiksmų dėl kai kurių sandorių teisėtumo, tai po pertvarkos reguliavimo institucijos neturi teisės skirti nuobaudų naujai įsteigtam juridiniam asmeniui dėl pertvarkos;
  • įmonės veiklos krypties pasikeitimas, t.y. veiklos rūšių pasikeitimas, dėl kurio pasikeis organizacinė ir teisinė forma, tačiau kartu neprarandant sandorio šalių, o tai svarbu užmegztiems verslo santykiams. Sprendimas bus pertvarkyti akcinę bendrovę į ne pelno siekiančią bendriją.

Taigi, jeigu Jūsų akcinei bendrovei iškilo vienas iš aukščiau paminėtų klausimų, verta pagalvoti apie įmonės pertvarką. Panagrinėkime visuomenės pertvarkymo procedūrą naudodami pavyzdį.

UAB „Buttercup“ vadovybė nusprendė pertvarkyti savo UAB į UAB „Romashka“. Čia svarbu pažymėti, kad prieš pradedant pertvarkos procedūrą, įmonės akcijos turi būti įregistruotos Federalinėje Rusijos finansų rinkų tarnyboje (FFMS). Priešingu atveju toks pertvarkymas gali būti pripažintas neteisėtu teisminiame procese pačios FFMS iniciatyva. Jei su akcijomis viskas tvarkoje, pirmiausia reikia sušaukti visuotinį UAB „Buttercup“ akcininkų susirinkimą, kuriame bus priimtas sprendimas dėl įmonės reorganizavimo. Tuomet turėtumėte nusiųsti prašymą dėl pertvarkos procedūros pradžios IFTS ir informuoti savo kreditorius apie pertvarkos pradžią paskelbdami Valstybiniame registracijos biuletenyje.

pastaba jei įmonė buvo įregistruota iki 2009 m. liepos 1 d., ji turi pateikti savo steigimo dokumentus pagal federalinį įstatymą Nr. 312, t.y. be paraiškos IFTS, būtina pateikti naują chartiją ir sumokėti 800 rublių valstybės rinkliavą. Mokesčių inspekcijai įregistravus pakeitimus Vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre, turėtų būti atlikta CJSC turto inventorizacija ir surašytas perdavimo aktas. Tada šaukiamas visuotinis akcininkų susirinkimas, kuriame priimamas sprendimas patvirtinti galutines UAB „Romashka LLC“ finansines ataskaitas ir įstatus. Dokumentų rinkinys UAB „Buttercup“ pertvarkos procedūrai užbaigti ir naujo juridinio asmens įregistravimui. asmenys - UAB „Romashka“ pateikiama mokesčių inspekcijai. Informacija apie UAB „Buttercup“ neįtraukiama į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą nuo LLC „Romashka“ įregistravimo mokesčių inspekcijoje. Užbaigę LLC "Buttercup" registraciją, turėtumėte atidaryti naują banko sąskaitą ir užsisakyti naują antspaudą. Tuo pačiu metu nereikėtų pamiršti, kad per 7 darbo dienas po einamosios sąskaitos uždarymo / atidarymo banke būtina apie tai pranešti Federalinei mokesčių tarnybai, Federalinei mokesčių tarnybai ir Rusijos Federacijos pensijų fondui.

CJSC pertvarkymo į LLC etapai

  • Nusprendęs konvertuoti
  • Pranešimas IFTS ir kreditoriams
  • Turto inventorizacija, apskaita ataskaitų teikimas
  • UAB išbraukimas iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro
  • valstybė naujai kuriamos įmonės registracija

Baigdamas noriu pažymėti, kad akcinės bendrovės pertvarka yra gana ilgas ir daug pastangų reikalaujantis procesas, tačiau jei visus veiksmus atliksite nuosekliai ir griežtai laikysitės visų įstatymų normų, jūsų įmonė atsiras naujų galimybių ir galinčių atsikratyti nereikalingų įsipareigojimų valstybei.


Galite išsaugoti informaciją sau arba išsiųsti savo skelbimą socialiniame tinkle tiesiog paspausdami mygtukus:

Nuosavybės formos

1. Įmonės nuosavybės forma
2. Nuosavybės formos
3. Valstybinė nuosavybės forma
4. Privati ​​nuosavybė
5. Teisinė nuosavybės forma
6. Ekonominės nuosavybės formos
7. Savivaldybės nuosavybė
8. Žemės nuosavybės formos

Įmonės nuosavybės forma

Bet kokia verslo organizacija apima organizacinės ir teisinės formos pasirinkimą įmonės nuosavybė... Panagrinėkime pagrindinius verslo veiklos organizacinių ir teisinių nuosavybės formų tipus. Pradėkime nuo to, kad vien įmonių nuosavybės formos reiškia juridinio asmens steigimą, kiti – ne.

Juridinius asmenis galima suskirstyti į dvi grupes: komercines ir nekomercines organizacijas. Pagrindinis komercinės organizacijos tikslas – gauti pelną ir jį paskirstyti tarp organizacijos narių. Ne pelno organizacijos sprendžia bet kokias socialines problemas ir visą gautą pelną investuoja į tolesnę tokių problemų plėtrą.

Kadangi smulkaus verslo organizacija nėra orientuota į didelės įmonės kūrimą, apsvarstysime dažniausiai pasitaikančias smulkaus verslo organizacijos įmonės nuosavybės formas.

Individualus verslininkas

Jei ketinate organizuoti verslą toliau nesamdydami darbuotojų, užsiregistruokite kaip individualus verslininkas. Tokia nuosavybės forma yra pati paprasčiausia registracijos kontekste, nereikia vesti buhalterinės apskaitos ir mokesčių atskaitomybės, tik surašysite privataus asmens pajamų deklaraciją. Už visas pajamas ir išlaidas atsakote tik jūs. Ir vis dėlto, jei ateityje norėsite plėsti savo verslą, turėsite atlikti visą įmonės registravimo procedūrą.

Individuali (šeimos) įmonė

Ši įmonių nuosavybės forma tinka tiems, kurie nori į savo verslą pritraukti darbuotojų ir tik iš savo šeimos narių. Visa atsakomybė už tokią organizacinę ir teisinę nuosavybės formą tenka įmonės savininkui. Įmonės pavadinime turi būti nurodytas savininko vardas ir pavardė bei įmonės teisinis statusas. Darbus individualioje įmonėje atlieka jos savininkas ir samdomi darbuotojai darbo sutarčių pagrindu. Vienas iš tokios organizacinės ir teisinės nuosavybės formos trūkumų yra tai, kad į tokią įmonę neįmanoma investuoti ne tam tikros šeimos nariui, tačiau savininkui laikytina leistina sutartinėmis sąlygomis samdyti kitą asmenį. įmonės direktorius, nors visa teisinė atsakomybė tenka įmonės savininkui.

Pilna partnerystė

Ši organizacinė ir teisinė nuosavybės forma yra jungtinė kelių fizinių ar juridinių asmenų veikla. Tokios įmonės steigėjai prisiima neribotą atsakomybę už savo turtines prievoles. Tikroji ūkinė bendrija nėra savarankiškas juridinis asmuo ir gali vienyti kelis verslininkus ir struktūras. Tikrosios ūkinės bendrijos pelnas nėra apmokestinamas, nes partneriai jį sumoka individualiai kaip pajamų mokestį.

Mišri partnerystė

Toks įmonių nuosavybės forma yra kelių fizinių ar juridinių asmenų susivienijimas ir turi savarankiško juridinio asmens statusą. Narystė tokioje įmonėje skirstoma į dvi kategorijas: tikruosius narius ir įnašus narius. Tikrieji nariai yra vienodai visiškai atsakingi už bendrijos prievoles ir už įmonės valdymą, o įnašai – turtinė atsakomybė neviršijant savo įnašo į kapitalą ir neatsako už einamojo bendrijos darbo rezultatus. įmonė. Šios organizacinės ir teisinės formos privalumas yra tas, kad tikrieji nariai ne tik kontroliuoja situaciją įmonėje, bet ir gali pritraukti išorės investuotojus, kurie dalijasi rizika ir dalyvauja pelne, bet nedalyvauja einamoje įmonės veikloje. .

Ribotos atsakomybės bendrija (uždaroji akcinė bendrovė)

Uždaroji akcinė bendrovė kuriama, kai keli asmenys ar firmos susijungia ilgalaikių kapitalo investicijų reikalaujančiam verslui organizuoti. Esant tokiai organizacinei ir teisinei nuosavybės formai, visi įmonės nariai moka įnašus į statutinį fondą, tokie įnašai yra akcijos, kurių dydis yra kiekvieno partnerio atsakomybės riba. Šios bendrovės akcininkų akcijos negali būti perleistos kitiems asmenims be kitų akcininkų sutikimo. Tokio perdavimo sąlygos nustatomos steigimo dokumentuose. Uždarojoje akcinėje bendrovėje aukščiausias valdymo organas yra visuotinis akcininkų susirinkimas, kuriam atskaitinga vadovybė. Uždaroji akcinė bendrovė yra juridinis asmuo, dalyvaujantys juridiniai asmenys išsaugo savo nepriklausomumą ir juridinio asmens teises. Ribotos atsakomybės bendrija privalo tvarkyti buhalterinę apskaitą ir teikti ataskaitas atitinkamoms institucijoms.

Atvira akcinė bendrovė

Ši organizacinė ir teisinė įmonių nuosavybės forma yra panaši į ankstesnę, tačiau čia akcijos gali būti parduodamos atviro pasirašymo būdu, o jas įsigyti gali bet kuris asmuo ar įmonė. Tuo pačiu metu didžioji dalis akcijų gali atsidurti ne įmonės darbuotojų, o trečiųjų šalių investuotojų ir įmonių rankose. Atviro tipo akcininkas gali laisvai disponuoti savo akcijomis, įskaitant jas parduoti. Įmonės kontrolę galima įgyti įprastai įsigijus daugumą akcijų. Tokios nuosavybės formos verslo organizavimas gali būti laikomas tinkamu tik didelėms įmonėms.

LLC (ribotos atsakomybės bendrovė)

Tai šiek tiek kitokia nuosavybės forma. Pavyzdžiui: tokio verslo savininkas gali būti vienas asmuo arba žmonių grupė, taip pat kitos įmonės. Tokie savininkai vadinami „steigėjais“.

O kadangi LLC įmonės organizavime dalyvauja keli žmonės ar firmos, tai yra dar viena pagrindinė sąvoka – „Įstatinis kapitalas“. Rusijos organizacijoms tai yra mažiausiai 10 000 rublių.

Tokie žmonės/įmonių steigėjai, organizuojant verslą, yra išmetami, kiekvienas turi savo dalį. Ši dalis bus laikoma konkrečia viso „įstatinio kapitalo“ dalimi (%). Dėl šios% dalies toks steigėjas gaus dividendus iš teigiamos firmos veiklos.

Ir tuo atveju, jei įmonė, turėdama LLC nuosavybės formą, nevykdo savo įsipareigojimų, įmonės steigėjai galiausiai praranda tik savo įnašus į „įstatinį kapitalą“. Tai su sąlyga, kad veikla buvo vykdoma teisėtai ir įmonė konkurencinėje kovoje bankrutavo.

Taip pat reikėtų pažymėti, kad verslas, turintis nuosavybės formą LLC, vadinamas „juridiniu asmeniu“.

Tokiems juridiniams asmenims šią veiklą reglamentuojančių taisyklių ir nurodymų yra daugiau nei individualiam verslininkui.

Kitos nuosavybės formos, tokios kaip LLP, CJSC, JSC ir kitos – galėsite sužinoti laikui bėgant, parodydami smalsumą.

Šiuo metu ir atliekant mūsų užduotis įsisavinti praktinę buhalterinę apskaitą pradedančiajam buhalteriui, šios žinios vis dar yra perteklinės.

Nuosavybės formos

Nuosavybės formos turi ne tik teorinę, bet ir praktinę reikšmę. Priklausomai nuo to, kokia forma ir kokiai rūšiai priklauso konkrečiam asmeniui priklausanti nuosavybės teisė, nustatomas šios teisės objektą sudarančio turto teisinis režimas ir tų galimybių, kuriomis disponuoja savininkas, spektras.

Pagrindinės Rusijos Federacijoje pripažįstamos nuosavybės formos (rūšys) išvardytos Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnio 2 dalyje. Remiantis šiuo straipsniu, dabar Rusijos Federacijoje privati, valstybinė, savivaldybių ir kitų formų nuosavybė pripažįstama ir saugoma vienodai.

Panaši nuostata yra įtvirtinta ir Rusijos Federacijos civilinio kodekso 212 straipsnyje, kuris tuo neapsiriboja, toliau dalijant įvardytas nuosavybės formas, atsižvelgiant į tai, ar turtas priklauso piliečiams ir juridiniams asmenims, Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarantys subjektai arba savivaldybės.

Tiek Konstitucijoje, tiek Rusijos Federacijos civiliniame kodekse pateiktas nuosavybės formų sąrašas nėra baigtinis, nes kartu su juo yra nuostata, pagal kurią Rusijos Federacijoje pripažįstamos kitos nuosavybės formos.

Šiuo metu Rusijos Federacijoje galiojantis Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl federalinės būsto politikos pagrindų“ (su pakeitimais, padarytais 1996 m. sausio 12 d., 1997 m. balandžio 21 d., vasario 10 d., birželio 17 d., 1999 m. liepos 8 d.) būsto fondą į privatų valstybinį, savivaldybių ir valstybinį, t.y. visuomeninėms asociacijoms priklausantis fondas. Valstybinio būsto fondo, kurį būtų galima priskirti juridiniams asmenims privačiai nuosavybės teise priklausančiam fondui, paskirstymas paaiškinamas jo teisinio režimo ypatumais. Jis daugeliu atžvilgių panašus į valstybės ir savivaldybių lėšų teisinį režimą. Kita vertus, jis gerokai skiriasi nuo kitiems juridiniams asmenims, nepriklausantiems visuomeninėms asociacijoms, nuosavybės teise priklausančių gyvenamųjų pastatų teisinio režimo. Šiuo įstatymu buvo atsisakyta skirstyti kolektyvinę nuosavybę, nes kolektyvinė nuosavybė buvo suprantama kaip turtas, priklausantis ne vienam subjektui, o dviem ar daugiau subjektų, ty turtas yra nuosavybės teise. Tuo pačiu įstatyme vis dar kalbama apie daugiabučio namo turtą, o tai nėra teisiškai tikslu, nes pats daugiabučių namų bendrija yra vientisas nekilnojamojo turto kompleksas. Todėl teisingiau kalbėti apie būsto savininkų bendrijos turtą arba apie turtą daugiabutyje, bet ne apie daugiabučio turtą.

Taigi turtas Rusijos Federacijoje skirstomas į privatų, valstybinį ir savivaldybių. Visų savininkų teisės ginamos vienodai.

Kaip privačios nuosavybės dalis išskiriama piliečių ir juridinių asmenų nuosavybė.

Valstybės nuosavybė apima federalinę nuosavybę ir federacijos subjektų nuosavybę, savivaldybių nuosavybę - miesto ir kaimo gyvenviečių bei kitų savivaldybių subjektų nuosavybę.

Valstybės ar savivaldybių turtui priklausantis turtas, jeigu jis nepriskirtas valstybės ar savivaldybių įmonėms ir įstaigoms, yra iždo turtas.

Priklausomai nuo to, kam šis turtas priklauso, jis yra nacionalinis iždas, federacijos subjekto iždas arba savivaldybės iždas.

Objektyviai nuosavybės teisė- teisės normų sistema, įtvirtinanti ir sauganti santykius visuomenėje dėl gamybos produktų pasisavinimo, taip pat priemonių, leidžiančių savininkui įgyvendinti nuosavybės, naudojimo ir disponavimo turtu teises. Subjektyviąja prasme – specifinės savininko galios dėl nuosavybės teisės į konkretų turtą ir elgesio su šiuo turtu galimybė.

Formos: privati, valstybės ir savivaldybių nuosavybė. Tipai: bendrasis (akcinis ir bendras) ir individualus.

Įvykio pagrindas- juridiniai faktai, kurių buvimas būtinas nuosavybės teisei atsirasti.

Išskirkite pradinius nuosavybės teisių įgijimo būdus ir išvestinius nuosavybės teisių įgijimo būdus.

Pradiniai būdai- nuosavybės teisės įgijimas į naujai sukurtą nekilnojamąjį turtą; nuosavybės teisė į naują kilnojamąjį daiktą, asmens pagamintą apdorojant jam nepriklausančias medžiagas; viešai prieinamų daiktų (uogų, grybų ir kt.) nuosavybė; nuosavybės teisės įgijimas į bešeimininkį turtą, neprižiūrėtus gyvūnus, radinį; nuosavybės teisės į lobį įgijimas; įgyjamasis receptas (nekilnojamam turtui - 15 metų, visam kitam - 5 metai).

Išvestiniai metodai: nacionalizavimas, privatizavimas, juridinio asmens turto įgijimas nuosavybėn jį reorganizuojant ir likviduojant, turto išėmimas pagal šio turto savininko prievoles, turto perdavimas valstybės nuosavybėn ginant viešąjį interesą (rekvizitas) arba sankcijos už nusikalstamą veiką forma (konfiskavimas), gyvūnų augintinių išpirkimas netinkamai su jais elgiantis, netinkamai tvarkomų kultūros vertybių išpirkimas, nuosavybės teisių įgijimas pagal sutartį ir paveldėjimo būdu.

Nacionalizacija- piliečių ir juridinių asmenų turto pavertimas valstybės nuosavybe.

Rekvizicija- turto paėmimas iš savininko visuomenės interesais valstybės organų sprendimu įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis, sumokant savininkui šio turto vertę.

Konfiskavimas- neatlygintinas turto paėmimas iš savininko teismo sprendimu, taikant sankciją už nusikaltimą ar kitą teisės pažeidimą. Turto areštas įvykdant jį pagal savininko prievoles vykdomas teismo sprendimu.

Nuosavybės teisė pasibaigia nuo nuosavybės teisės atsiradimo iš trečiojo asmens momento, tai yra, įvykus tam tikriems juridiniams faktams (savininko atidalijimas ar atsisakymas nuo turto, jo sunaikinimas) arba prieš savininko valią (įkeista į areštinę). turto išpirkimas: kultūros vertybės, augintiniai).

Valstybės nuosavybė

Valstybės turtas- šis Rusijos Federacijai priklausantis turtas (federalinis turtas), taip pat turtas, priklausantis Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams - respublikoms, teritorijoms, regionams, federalinės reikšmės miestams, autonominiams regionams, autonominiams regionams. Piliečiams, juridiniams asmenims ar savivaldybėms nepriklausanti žemė ir kiti gamtos ištekliai yra valstybės nuosavybė. Šis apibrėžimas pateiktas str. 214 (1 ir 2 dalys), Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 dalis. Jei valstybės įmonėms ir įstaigoms nėra priskirtos atitinkamų biudžetų lėšos ar kitas valstybės turtas, jie sudaro Rusijos Federacijos valstybės iždą arba atitinkamo Federaciją sudarančio subjekto iždą. Valstybės valdomas turtas priskiriamas valstybės įmonėms ir įstaigoms valdyti, naudoti ir disponuoti.

Valstybės valdomo turto pagrindu gali būti steigiamos vienetinės ir valstybinės įmonės.

Vieninga įmonė yra ūkinė komercinė organizacija, pagrįsta ūkinio valdymo teise. Vienetinė įmonė steigiama įgaliotos valstybės ar savivaldybės institucijos sprendimu. Vienetinės įmonės gali būti tik valstybės ar savivaldybių įmonės. Vieninga įmonė, remdamasi ūkinio valdymo teise, gali įsteigti kitą vieningą dukterinę įmonę, patvirtinti jos įstatus kaip juridinį asmenį ir perduoti jai dalį savo turto. Organizacija – turto savininkas neatsako už vienetinių įmonių prievoles. Vyriausybės sprendimu, remiantis federalinės nuosavybės teise priklausančiu turtu, operatyvaus valdymo teisės pagrindu gali būti sukurta vieninga įmonė - federalinė valstybės įmonė. Rusijos Federacija prisiima subsidiarią atsakomybę už valstybės įmonės įsipareigojimus.

Valstybės turto valdymas vykdomas pagal Civilinį kodeksą ir kitus teisės aktus, reglamentuojančius nuosavybės santykius Rusijos Federacijoje. Rusijos valstybė valstybės turto visumos atžvilgiu turėtų būti traktuojama kaip savininkas-naudotojas, t.y. monopolistas visais atžvilgiais. Ypatingą vaidmenį valdant valstybės turtą atlieka federalinių vykdomųjų organų sistema, įskaitant Rusijos Federacijos Vyriausybę, ministerijas, valstybinius komitetus, agentūras ir kitas specialias institucijas, įgaliotas vyriausybės ir valstybės atstovų akcinėse bendrovėse. su valstybės kapitalu ir kt.

Vyriausybė turi plačius įgaliojimus rengiant ir priimant strateginius, esminius sprendimus dėl valstybės turto pertvarkymo, disponavimo juo ir naudojimo, visų valstybės organų, valdančių valstybės turtą, funkcijų vykdymo kontrolę. Atsižvelgdama į milžinišką veiklos mastą šioje srityje ir kvalifikuoto valdymo uždavinių sprendimo poreikį, Vyriausybė dalį savo įgaliojimų valdyti valstybės turtą perduoda federalinėms vykdomosioms institucijoms. Svarbios valstybės turto valdymo funkcijos yra patikėtos Rusijos Federacijos nuosavybės santykių ministerijai.

Galiojančių įstatymų ir kitų norminių aktų rėmuose labai svarbias funkcijas atlieka valstybės turtą valdantys, juo disponuojantys ir juo besinaudojantys organai. Jie valdo valstybės akcijų paketą, vadovaudamiesi valstybės dividendų politika ir valstybės (ar mišrios nuosavybės) įmonių akcijų rinkos vertės reguliavimo tvarka, rengia ir įgyvendina valstybės verslumo plėtros valdymo strategiją, formuoja valstybės tikslines programas. , planai ir valstybės užsakymai.

Jie sukuria rinkai pritaikytą, konkurencingą komercializuoto sektoriaus ir viešojo sektoriaus objektų valdymo struktūrą bei plėtoja kainodaros politiką mainams tarp valstybės valdomų įmonių ir rinkos subjektų. Šios įstaigos vykdo variantinį strateginį prognozavimą, programavimą, atsako už ilgalaikę valstybės turto potencialo plėtrą, sprendžia strateginius ir einamuosius valstybės įmonių (ūkių) aprūpinimo ištekliais uždavinius. Jų uždaviniai apima valdymo struktūrų ir valstybės turto mokslinės ir personalo strategijos kūrimą ir įgyvendinimą, taip pat efektyvios sąveikos tarp bendrai valstybės turtą naudojančių subjektų proceso valdymą ir kt.

Šios ir kitos valstybės turto valdymo funkcijos turėtų būti aiškiai paskirstytos federalinėms, regioninėms ir savivaldybių institucijoms, remiantis konkrečiais kriterijais. Kartu atsižvelgiama į nuosavybės objektų svarbą visai Rusijai, Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams, savivaldybėms, taip pat įvertinamos jų atgaminimo galimybės kiekviename valdymo lygyje. Svarbiausias kriterijus – ūkio subjektų interesų paisymas, taip pat nacionalinio ekonominio saugumo užtikrinimas.

Valstybės turto valdymas visų pirma reiškia efektyvaus jo naudojimo proceso valdymą, taip pat jo atgaminimą reikiamu mastu ir kokybe.

Dar reikia daug nuveikti, kad valstybės kapitalą turinčios akcinės bendrovės funkcionuotų toliau. Tai itin aktualu, nes akcinės valstybinės stambios korporacijos daugiausia lemia šiuolaikinės Rusijos ekonomikos veidą.

Daug žadantis būdas išspręsti pastebėtą prieštaravimą yra nuoseklus akcinių bendrovių komercializavimas valstybiniu kapitalu. Vienas iš svarbių uždavinių tobulinant valstybės turto valdymo organizavimą yra veiksmingos valstybės atstovų institucijos valstybinio kapitalo akcinėse bendrovėse formavimas. Yra ir kitų krypčių, kaip tobulinti valstybės turto atgaminimo valdymą patikėjimo teise veikiančiose akcinėse valstybės kapitalo bendrovėse. Pavyzdžiui, tokių valdymo funkcijų organizavimas kaip moksliškai pagrįstas planavimas ir prognozavimas, koordinavimas, prevencinė ekonominė kontrolė ir kt.

Rusijos Federacijos Konstitucijos nuosavybės klausimai sprendžiami 8, 34 - 36, 71, 72, 114, 130 straipsniuose. Tai daugiausia susiję su savininko teisių garantijomis. Straipsniai dėl visų nuosavybės formų lygybės, federalinės nuosavybės, kaip išimtinės Rusijos Federacijos jurisdikcijos subjekto, valdymo, valstybės nuosavybės, kaip Rusijos Federacijos jungtinės jurisdikcijos subjekto ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, atribojimo. Rusijos Federacija yra tiesiogiai skirta valstybės nuosavybei.

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 straipsniu, valstybės turtas Rusijoje yra nevienalytis. Išskiriami du jos lygiai – federalinė nuosavybė ir federaciją sudarančių subjektų valstybinė nuosavybė. Valstybės turtas gali būti priskirtas valstybės įmonėms ir įstaigoms, vykdančioms ūkinį ir operatyvinį valdymą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 294, 296 straipsniai), taip pat sudaryti valstybės iždą. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 124, 125 straipsniais, Rusijos Federacija ir Rusijos Federaciją sudarantys subjektai, atstovaujami valstybės valdžios institucijų, civiliniuose santykiuose veikia lygiomis teisėmis su piliečiais ir juridiniais asmenimis. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 71–73 straipsniais, federalinio turto valdymo klausimai sprendžiami federaliniu lygmeniu, o Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinio turto valdymas yra steigiamojo subjekto jurisdikcijos dalykas. Rusijos Federacijos.

Regioniniuose teisės aktuose pateikiami skirtingi požiūriai į valstybės turto valdymo apibrėžimą. Taigi, valdant valstybės turtą, suprantama valstybės organų veikla, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų dalyvavimas civiliniuose teisiniuose santykiuose, nuosavybės, naudojimo ir disponavimo valstybės nuosavybės objektais įgaliojimų įgyvendinimas.

Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teisės aktai nustato santykių, reguliuojamų valstybės turto valdymo įstatymais, spektrą (paprastai biudžetiniai santykiai, santykiai, susiję su istorijos ir kultūros paminklų, gamtos išteklių naudojimu, neįtraukiami į valstybės turtą. reguliavimo dalykas), ir valstybės turto objektų spektrą, įvardija jos įgaliotas valstybės institucijas, aprašo turto valdymo formas ir bendrą jo registrų tvarkymo tvarką.

Valstybės turtas vaidina esminį vaidmenį valstybės funkcionavime, užtikrinant ekonominį stabilumą ir leidžia jai atlikti savo socialines funkcijas: - Valstybės nuosavybė sudaro materialines prielaidas užtikrinti tvarų socialinio kapitalo atkūrimą. Tai tampa įmanoma, nes valstybei paprastai priklauso valstybinės reikšmės ūkio sektoriai ir sferos, pagrindiniai gamybos infrastruktūros sektoriai. Valstybė dažnai yra svarbiausių gamtos išteklių, intelektinių, istorinių ir kultūrinių vertybių savininkė. Ji finansuoja fundamentinį mokslą, aukštųjų technologijų kūrimą ir diegimą, jai priklauso nemaža dalis informacinių produktų ir kt.;

Ji leidžia valstybei būti savarankišku elementu ekonominiuose teisiniuose santykiuose su kitais nuosavybės subjektais šalies viduje ir užsienyje, yra daugelio tarptautinių ir vidaus sutarčių ir sutarčių, tarpvalstybinės saugumo teisės garantas;

Valstybės nuosavybė užtikrina kapitalui imlių pramonės šakų, pramonės šakų ir ūkio šakų, kurios pasižymi aukštu socializacijos lygiu ir reikalauja tokių investicijų, kurios neprieina prie privataus kapitalo (kosmoso pramonė, modernios informacinės komunikacijos, ekonominis saugumas ir kt.), funkcionavimą. ;

Valstybė sukuria palankias sąlygas privačiam verslui plėtoti, prisiimdama išlaidų dalį tose veiklos srityse, kurios pastariesiems nėra naudingos.

Valstybės turtas užtikrina nekomercinės socialinės sferos funkcionavimą ir viešųjų gėrybių gamybą; Nacionalinė apsauga;

Tai leidžia sušvelninti krizių smūgius, sutelkiant išteklius greičiausiam išėjimui iš jų mažinant mokesčius ir naudojant valstybės rezervo lėšas, įsikišant į prekių pirkimą, padedant spartinti aukštųjų technologijų plėtrą, nacionalizuojant įmonės turtą. bankrutavusios įmonės.

Privati ​​nuosavybė

Privatus turtas- viena iš nuosavybės formų, reiškianti absoliučią, įstatymų saugomą piliečio ar juridinio asmens teisę į konkretų turtą, įskaitant gamybos priemones.

Kaip romėnų teisėje sukurta teisinė institucija. Viena iš trijų pagrindinių nuosavybės formų, pripažintų Rusijos Federacijos teisės aktais. Taigi, 2 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 9 straipsnyje teigiama, kad žemė ir kiti gamtos ištekliai gali būti privačios, valstybės, savivaldybių ir kitų formų nuosavybė. Veikia kaip piliečių ir juridinių asmenų (įskaitant visuomenines ir religines organizacijas) nuosavybė. Privačios nuosavybės institutas vidaus teisės aktuose buvo atkurtas (po ilgos pertraukos) 1990 m.

Draudžiami būdai apsaugoti privačią nuosavybę

Tradicija apsaugoti žemės valdas nuo nelegalių kėsinimosi turi ilgą istoriją, bet ne Rusijoje. Daugumoje pasaulio šalių už privačios nuosavybės ribų pažeidimą numatyta administracinė ar net baudžiamoji atsakomybė. Tačiau vienintelis mūsų neliečiamas turtas yra namai.

Tik būstas yra neliečiamas

Apsaugodami namus, turime viską, kaip ir daugumoje išsivysčiusių pasaulio šalių. Namo neliečiamumo principas yra įtvirtintas ir Konstitucijoje, ir Baudžiamajame kodekse. Įsiskverbti į svetimą būstą galima tik federalinio įstatymo tiesiogiai numatytais atvejais arba remiantis teismo aktu (teismo įsakymu, nutarimu, sprendimu ir kt.).

Už paprastą patekimą į būstą prieš jame gyvenančio asmens valią be tikslo Baudžiamojo kodekso 139 straipsnis numato baudą iki 40 tūkstančių rublių, iki vienerių metų pataisos darbų arba arešto iki trijų mėnesių. vagystės.

Už tokią pat veiką, padarytą panaudojant smurtą, gresia penkių kartų bauda arba laisvės atėmimas iki dvejų metų. Jei už neteisėtą atvykimą buvo panaudotos tarnybinės pareigos, bauda gali siekti iki 300 tūkstančių rublių, o laisvės atėmimo terminas - iki trejų metų.

Ką reiškia būstas?

Pagal tą patį Baudžiamąjį kodeksą tai gali būti individualus gyvenamasis pastatas su į jį įtrauktomis gyvenamosiomis ir negyvenamomis patalpomis, gyvenamoji patalpa, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, įtraukta į gyvenamąjį fondą ir tinkama nuolat ar laikinai gyventi, taip pat kaip kitos patalpos ar statiniai, neįeinantys į gyvenamąjį fondą, tačiau skirti laikinai gyventi. Kitaip tariant, net ir turistinė palapinė gali būti gyvenamoji vieta.

Bet negyvenamosios patalpos ir kitos sandėliavimo patalpos neturi tokios pat neliečiamybės.

Atsakomybė už įsiskverbimą į jas atsiranda tik pasikėsinimo į vagys atveju atveju, kai iš pažeidėjo veiksmų akivaizdu, kad prasiskverbiama siekiant vagystės. Jei kas nors į ūkininko šieną užlipo tik pasnausti, tai nėra kriminalinis nusikaltimas (žinoma, nebent negyvenamos patalpos su gyvenamąja sudaro vieną pastatą).

Maždaug tokia pati situacija su žemės sklypu – už vaikščiojimą svetimame sode nėra baudžiamosios ar administracinės atsakomybės. Dabar, nusprendus ten skinti obuolius, už tai skiriama administracinė nuobauda kaip už smulkią vagystę.

Tačiau privačios nuosavybės ribų pažeidimas užsienyje yra šiurkštus nusikaltimas, už kurį numatyta baudžiamoji ar bent administracinė atsakomybė. Kodėl Rusijoje viskas kitaip?

Matyt, visa esmė yra Rusijos žmonių bendruomeninėse tradicijose, kai žemė buvo visų kaimo gyventojų nuosavybė, o įsiveržimo į svetimą teritoriją niekas nelaikė rimtu nusikaltimu. Europoje, kur viduramžiais žemės santykiai buvo daug labiau individualizuoti, baudžiamasis persekiojimas už svetimo turto ribos pažeidimą atsirado daug anksčiau nei teisė į būsto neliečiamybę.

Kaip tinkamai ginti savo teritoriją

Žinoma, baudžiamosios ir administracinės atsakomybės nebuvimas nereiškia, kad jūsų teritorija negali būti apginama. Bet rašyti pareiškimą policijai dėl nelegalaus įsibrovimo – beprasmiška. Savininkas gali tik apsisaugoti savo teises, pavyzdžiui, pastatydamas tvorą ar kitaip pažymėdamas savo teritorijos ribas.

Be to, savininkas, gindamasis, gali panaudoti fizinę jėgą, kad išvarytų nepažįstamus žmones iš savo teritorijos. Tačiau reikia nepamiršti, kad savigynos veiksmai turi būti proporcingi kėsinimosi į savininko teises pobūdžiui.

Šis principas galioja ne tik privačios nuosavybės ribų apsaugai, bet ir bet kokiai kitai teisių savigynai, pavyzdžiui, savigynai. Jei kalbama tik apie tai, kad į aikštelę nepatektų nepageidaujami svečiai, savininkas negali imtis priemonių, kurios kelia grėsmę jų gyvybei ir sveikatai.

Gali tverti tvorą, signalizaciją, bet ar galima traukti spygliuotą vielą – ginčytinas klausimas. Ir tikrai negalima paspęsti spąstų nekviestiems svečiams, kaip tai padarė Andrejaus Mironovo herojus filme „Saugokis automobilio“, kai bandė apsaugoti savo automobilį nuo vagystės.

Invazijos į privačios nuosavybės teritoriją grėsmė savaime nėra priežastis naudoti specialias savigynos priemones, pavyzdžiui, trauminį pistoletą ar dujų kasetę. Naudoti specialią įrangą leidžiama tik smurto ar smurto grasinimo, lydinčio neteisėtą atvykimą, atvejais. Naudoti šaunamuosius ar briaunuotus ginklus, taip pat juos pakeičiančius daiktus (pavyzdžiui, kirvį) galima tik tuo atveju, jei kyla tiesioginė grėsmė gynėjo gyvybei ir sveikatai, tai yra ne privačios apsaugos rėmuose. nuosavybe, bet savigynai.

Profesionali apsauga

Turto, įskaitant žemės sklypus, kitą nekilnojamąjį turtą, apsaugos paslaugos yra trijų tipų: budėtojo, privačios saugos įmonės (PSC) arba Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos privačių apsaugos pareigūnų paslaugos.

Paprastas budėtojas neturi jokių specialių teisių taikyti priemones privačiai nuosavybei apsaugoti. Tiesą sakant, jis yra savininko atstovas, įgyvendinantis savo įgaliojimus pagal savo pareigas. Budėtojas turi teisę neleisti į saugomą teritoriją patekti nepageidaujamiems asmenims, saugoti savininko turtą, jo gyvybę ir sveikatą. Jeigu budėtojas turi licenciją turėti savigynos ginklą, jis turi teisę jį pasiimti su savimi į darbą, laikantis nustatytų saugojimo taisyklių, jo naudojimo teisės yra tokios pat kaip ir kitų civilių.

Remiantis Ginklų įstatymo 24 straipsniu, Rusijos Federacijos piliečiai gali naudoti turimus ginklus, remdamiesi teisėtais pagrindais, kad apsaugotų gyvybę, sveikatą ir turtą būtinosios gynybos ar nelaimės atveju. Prieš panaudojant ginklą turi būti aiškiai išreikštas perspėjimas apie tai asmeniui, prieš kurį ginklas naudojamas, išskyrus atvejus, kai delsimas panaudoti ginklą sukelia tiesioginį pavojų žmonių gyvybei ar gali sukelti kitų sunkių pasekmių. Tuo pačiu metu ginklų naudojimas būtinosios gynybos būsenoje neturėtų pakenkti trečiosioms šalims.

Draudžiama panaudoti šaunamuosius ginklus prieš moteris, asmenis, turinčius akivaizdžių neįgalumo požymių, nepilnamečius, kai akivaizdus ar žinomas jų amžius, išskyrus atvejus, kai šie asmenys įvykdo ginkluotą ar grupinį užpuolimą. Ginklo savininkas privalo nedelsdamas, ne vėliau kaip per 24 valandas, informuoti vidaus reikalų įstaigą toje vietoje, kur buvo panaudotas ginklas, apie kiekvieną ginklo panaudojimo atvejį, kai buvo padaryta žala žmonių sveikatai.

Profesionalių apsaugos darbuotojų, kurie yra privačios saugos įmonės darbuotojai, teisės yra kiek platesnės.

Specialiąsias priemones (gumines lazdas, antrankius ir kt.) jie gali naudoti ne tik būtinosios ginties ar ypatingos būtinybės atvejais, bet ir tais atvejais, kai buvo panaudoti nesmurtiniai prevencinio poveikio pažeidėjams būdai, kurie nedavė norimų rezultatų:

A) atremti išpuolį, kuris kelia tiesioginę grėsmę jų gyvybei ir sveikatai (estafetė);
b) atremti kėsinimąsi saugant saugomų piliečių gyvybę ir sveikatą bei sutramdyti nusikaltimą jų saugomam turtui, kai kaltininkas fiziškai pasipriešina (lazdą ir antrankius).

Sargas turi teisę naudoti šaunamąjį ginklą šiais atvejais:

Atremti puolimą, kai jo paties gyvybei gresia tiesioginis pavojus;
- atremti grupinį ar ginkluotą saugomos nuosavybės užpuolimą;
- perspėti (šaudyti į orą) apie ketinimą panaudoti ginklą, taip pat signalizuoti aliarmą ar iškviesti pagalbą.

Tačiau privačios saugos įmonės apsaugos darbuotojai, išskyrus teisę tam tikrais atvejais naudoti specialią įrangą ir ginklus, praktiškai neturi jokių teisių. Nors gana dažnai atlieka ne tik objekto apsaugą, bet ir realų pažeidėjo sulaikymą, jo asmens kratą bei kartu su juo esančių daiktų ir transporto priemonių apžiūrą, tačiau įstatymo požiūriu tokie veiksmai yra savivalė. ir gali užtraukti gana griežtas sankcijas dėl licencijas išduodančios institucijos neplanuoto patikrinimo prieš pradedant baudžiamąją atsakomybę.

Privatūs apsaugos pareigūnai turi daug daugiau įgaliojimų. Be teisės naudoti specialiąją įrangą ir šaunamuosius ginklus, pagal Policijos įstatymą jie turi teisę:

Sulaikyti asmenis, bandančius neteisėtai išnešti (išnešti) materialines vertybes iš saugomo objekto;
- pristatyti į sargybinių ar policijos tarnybos patalpas asmenis, įtariamus padarius nusikaltimus, susijusius su kėsinimasis į saugomą nuosavybę;
- įstatymų nustatyta tvarka pagal sutarčių sąlygas atlikti daiktų apžiūrą, o išskirtiniais atvejais - asmens apžiūrą kontrolės punktuose, taip pat transporto priemonių apžiūrą ir atitikties reikalavimams patikrinimą. gabenamas prekes su lydinčiais dokumentais prie įėjimo (išvažiavimo) į saugomo objekto teritoriją;
- neteisėtai išvežtam (išvežtam) turtui aptikti ir paimti, taip pat neteisėtiems veiksmams fiksuoti naudoti technines priemones, nedarančias žalos piliečių gyvybei, sveikatai ir aplinkai.

Kai sargybiniai bejėgiai

Tačiau kokie yra budėtojo, apsaugos darbuotojo ar policijos pareigūno įgaliojimai, jei pažeidimas yra tik privačios nuosavybės ribų peržengimas? Kaip minėta, tokie veiksmai nėra baudžiamojo ar administracinio teisės pažeidimo pagrindas. Todėl apsaugos darbuotojas gali tik išlydėti įsibrovėlį iš saugomos teritorijos. Bandymai apieškoti ar sulaikyti pažeidėją, paimti bet kokius daiktus, panaudoti jėgą yra valdžios perteklius.

Be to, įstatymas leidžia atvejį, kai be sklypo savininko ar jo įgalioto asmens leidimo svetimu žemės sklypu naudojasi asmenys, kurie nėra savininkai. Vienas iš tokių atvejų yra servitutas – teisė pravažiuoti per savininko sklypą. Tokia teisė gali būti privati ​​– su kaimyninio sklypo savininku arba viešoji – su neribotu asmenų skaičiumi.

Pagal Žemės kodeksą viešieji servitutai gali būti nustatomi:



5) vandens paėmimo ir laistymo vieta;
6) ūkinių gyvūnų varymas per žemę;
7) šienavimas, ūkinių gyvūnų ganymas nustatyta tvarka žemės sklypuose vietos sąlygas ir papročius atitinkančiu laikotarpiu;
8) žemės sklypo naudojimas medžioklei ir žvejybai;

Viešasis servitutas yra nustatytas norminiu teisės aktu, pavyzdžiui, vietos savivaldos subjekto (kaimo rajono, rajono), o vėliau įregistruojamas Federalinės registracijos tarnybos teritorinėse įstaigose kaip žemės sklypo apsunkinimas.

Kartu Vandens kodekse yra įtvirtinta neriboto skaičiaus asmenų teisė nemokamai naudotis viešaisiais vandens telkiniais (valstybės ar savivaldybės nuosavybe) asmeniniams ar namų ūkio poreikiams tenkinti. Nors ši teisė nėra įrašyta kaip servitutas, iš tikrųjų tai reiškia, kad jeigu savininko sklypas ribojasi su viešuoju vandens telkiniu, tai jis negali teisiškai kliudyti pašaliniams asmenims praeiti pakrantės juosta.

Apsaugai neturi teisės trukdyti fotografuoti ar piešti privačius objektus.

Prisiminkite, kad tokias teises jie turi tik pasikėsinimo į savininko teises atveju, o tai baudžiama pagal baudžiamąjį įstatymą. Tuo tarpu baudžiamoji atsakomybė kyla tik už neteisėtą, be nukentėjusiojo sutikimo, asmeninę ar šeimos paslaptį sudarančios informacijos apie privatų asmens gyvenimą rinkimą, o kitos informacijos apie privatų gyvenimą rinkimo formos baudžiamojo įstatymo netraukiamos.

Vadinasi, sargybinio kišimasis į informacijos rinkimą vykdančių asmenų, pavyzdžiui, viešose vietose filmuojančių paparacų, veiklą yra sargo galių perteklius.

Teisinė nuosavybės forma

Ekonominiai pasisavinimo santykiai pasireiškia įvairiomis formomis, priklausomai nuo to, kas yra jų subjektas: atskiras asmuo, asmenų grupė ar jų organizuotas kolektyvas, valstybė ar visuomenė (žmonės) kaip visuma. Atitinkamai jie paprastai išskiria individualų, grupinį ar kolektyvinį ir viešąjį, taip pat mišrųjį pasisavinimą. Šios ekonominės pasisavinimo formos paprastai vadinamos nuosavybės formomis.

Vadinasi, nuosavybės formos yra ekonominės, o ne teisinės kategorijos. Jie negali būti tapatinami su nuosavybės teise ar jos atmainomis, išskiriant ar prieštaraujant šiuo pagrindu, pavyzdžiui, „asmeninės (arba „privačios“) nuosavybės teise“ ir „kolektyvinės nuosavybės teise“. Juk nuosavybės formos kaip ūkiniai santykiai įgauna įvairių teisinių raiškos formų, kurios neapsiriboja vien nuosavybės teise. Be to, civilinės teisės reguliuojamų turtinių santykių dalyviai, tarp jų ir nuosavybės teisių subjektai, negali būti visi pasisavinimo ūkinių santykių subjektai.

Visų pirma, šios pareigos negali veikti darbo kolektyvai, įvairios bendruomenės ir panašūs subjektai, neturintys savo atskiro turto. Juk jie neatskiria jokio turto nuo kitų asmenų, pirmiausia iš savo dalyvių (narių) asmeninės nuosavybės, todėl netampa savarankiškais turtinių santykių dalyviais (savininkais). Jei toks atskyrimas įvyksta, susidaro naujas savarankiškas savininkas (juridinis asmuo, pavyzdžiui, akcinė bendrovė ar visuomeninė organizacija), kuris tampa individualiu, o ne kolektyviniu asmeniu, nes jo steigėjai (dalyviai) praranda nuosavybės teisę į jai perleistas turtas. Ekonomine prasme tokioje situacijoje pasisavinimo (turto) subjektu galima laikyti ir kolektyvą, tačiau civiline teise vieninteliu ir vieninteliu savininku tampa tik juridinis asmuo. Vadinasi, teisinių santykių (nuosavybės teisės) ir ūkinių santykių (pasisavinimo) subjektai nebūtinai sutampa.

Dėl tos pačios priežasties negali susiformuoti ir „mišrios nuosavybės“ teisiniai santykiai, nes atitinkamas turtas faktiškai nėra „mišrus“, o arba yra izoliuotas nuo naujojo savininko (juridinio asmens), arba lieka nuosavybės teise buvusiems savininkams (nuo bendrosios nuosavybės pagrindu). Dėl to, pavyzdžiui, akcinė bendrovė, turinti vyraujantį ar net 100% valstybės dalyvavimą, vis dėlto tampa savo turto, kuris nebegali būti laikomas valstybės nuosavybės objektu (nors Rusijos privatizavimo teisės aktai neįtraukia ekonominio), savininke. įmonėms, kuriose valstybė dalyvauja daugiau nei 25 proc.). Lygiai taip pat bendra įmonė (verslo įmonė), dalyvaujanti užsienyje, kuri yra Rusijos (ar kitos nacionalinės) teisės juridinis asmuo, tampa vienintele savo turto savininke.

Turto apyvarta rinkos ekonomikoje reikalauja esminės prekių savininkų, kaip turto savininkų, teisių lygybės. Kitaip tariant, daiktų susvetimėjimo ir įsigijimo (pasisavinimo) galimybės turėtų būti vienodos visiems prekių savininkams. Priešingu atveju viena normali apyvarta neveiks. Todėl tampa būtinas visų nuosavybės formų lygiateisiškumo principas, reiškiantis įvairiems pasisavinimo subjektams suteikiamų galimybių lygybę.

Tačiau reikia pabrėžti, kad šis principas yra ir ekonominis, o ne teisinis. Užtikrinti visų nuosavybės formų lygiateisiškumo teisine prasme tiesiog neįmanoma. Taigi valstybės nuosavybėn gali būti bet koks turtas, taip pat ir išimtas iš apyvartos; valstybė gali įgyti savo nuosavybėn turtą tokiais būdais (mokesčiais, rinkliavomis, muitais, rekvizicija, konfiskavimu, nacionalizavimu), kurie yra atimami iš piliečių ir juridinių asmenų. Kita vertus, juridiniai ir viešosios teisės subjektai už skolas atsako visu savo turtu, o piliečiai – už įstatymo nustatytas išimtis (Civilinio proceso kodekso 1 priedas). Todėl 2 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnis kalba apie pripažinimą ir vienodą apsaugą, bet ne apie įvairių nuosavybės formų lygybę.

Vadinasi, skirtingų nuosavybės formų (tai yra materialinių gėrybių pasisavinimo ekonominių formų) egzistavimas visiškai nereikalauja veidrodį atitinkančių skirtingų nuosavybės teisių. Taikant kitokį požiūrį, šios nuosavybės teisių rūšys neišvengiamai sukels savininkų teisių turinio skirtumus (kaip buvo anksčiau, kai nuosavybės buvimas valstybinėje ar kitokioje socialistinėje nuosavybėje suteikė jos subjektui nepamatuojamai didesnes galimybes nei asmeninės nuosavybės forma), tuo pažeidžiant pagrindinį nuosavybės formų lygiateisiškumo principą. Todėl pripažintina, kad teisiškai egzistuoja viena turtinė teisė, turinti vieną visiems savininkams vienodų galių (t. y. turinio) visumą, kuri gali turėti tik skirtingus subjektus. Dėl to nereikia išskirti nuosavybės teisių atmainų, pavyzdžiui, atskira privačios nuosavybės teisė, o ne viešoji nuosavybės teisė.

2 straipsnio 2 dalyje esantis skelbimas. Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnis privati, viešoji (valstybinė ir savivaldybių) ir kitų formų nuosavybė reiškia ekonomines, o ne teisines kategorijas. Kartu privati ​​nuosavybės forma (pasisavinimas) ir konstitucine prasme yra bendra, kolektyvinė bet kokių privačių (nevalstybinių, neviešųjų) asmenų pasisavinimo (nuosavybės) sąvoka, šia prasme priešinga viešajai. arba viešasis pasisavinimas (valstybės ir savivaldybių (viešasis) turtas).

Privačios nuosavybės supratimas kaip nuosavybės nuosavybė tik vienam asmeniui - asmeniui, o tuo labiau ne visas turtas, o pirmiausia gamybos priemonės ir net tik tos, kurių jis pats negali panaudoti, be jo. griebtis darbo jėgos samdymo (akivaizdžiai tapatinama su darbuotojų išnaudojimu), remiasi ideologinėmis (politinėmis-ekonominėmis) dogmomis ir dabar neturi nei teisinės, nei praktinės prasmės.

Kalbant apie privačios nuosavybės sampratą, reikia turėti omenyje ir tai, kad Rusijoje net pats terminas „nuosavybė“ pradėtas vartoti tik XVIII amžiaus antroje pusėje, valdant Jekaterinai II (o prieš tai caras, personifikavęs valstybė, galėjo savavališkai paimti bet kokį turtą iš bet kurio savo subjekto). „Visa nuosavybė“, įskaitant teisę laisvai disponuoti savo turtu ir atleista nuo daugybės „valstybės interesų“ suvaržymų, pagal žinomą Chartiją bajorams buvo suteikta tik minėtai valdai kaip ypatinga privilegija. Tik dėl Aleksandro II reformų, vykdytų jau 60-aisiais. XIX a., Privati ​​nuosavybė, „nustojusi būti privilegija, tapo bendra visų gyventojų teisine norma“. Tokiomis sąlygomis teisės aktų pripažinimas ir normalus, o ne politinis ir ekonominis privačios nuosavybės supratimas gali ne tik apsaugoti piliečių ir juridinių asmenų turtinius interesus nuo savavališko valdžios institucijų kišimosi, bet ir tapti gana veiksminga priemone formuoti tikrąją nuosavybę. nuo valstybės nepriklausoma pilietinė visuomenė, kurioje tik gali egzistuoti normali rinkos ekonomika.

Dabar ne mažiau akivaizdu, kad nėra „kitų nuosavybės formų“, išskyrus privačią ir viešąją, iš tikrųjų jų nėra. Kartais pasitaikantys bandymai šiuo pagrindu išskirti kai kurias ypatingas kolektyvinio, bendruomeninio ar mišrios nuosavybės formas ir atitinkamas specialias „nuosavybes teises“ negali turėti nei teisinės (civilinės teisės), nei tiesiog loginės prasmės, nes atitinkamų nuosavybės santykių subjektai yra faktas visada yra arba pavieniai piliečiai, arba jų sukurtos savininkų organizacijos (juridiniai asmenys), o tai puikiai dera į įprasto privačios nuosavybės supratimo rėmus. Šiuo atžvilgiu „kitų nuosavybės formų“, be privačios ir viešosios, atsiradimo galimybės pripažinimas turėtų būti laikomas nesusipratimo, paremto ideologizuota, politine-ekonomine privačios nuosavybės interpretacija, rezultatu.

Ekonominės nuosavybės formos

Pagrindinis nuosavybės teisių teorijos uždavinys, kaip suformulavo patys Vakarų ekonomistai, yra ekonominės ir teisės sistemų sąveikos analizė.

Nuosavybės teisių teorija remiasi šiais pagrindiniais principais:

1) nuosavybės teisės nustato, kokių išlaidų ir atlygio agentai gali tikėtis už savo veiksmus;
2) nuosavybės teisių pertvarkymas lemia ekonominių paskatų sistemos pokyčius;
3) reakcija į šiuos poslinkius bus pasikeitusi ūkio subjektų elgsena.

Nuosavybės teisių teorija kyla iš pagrindinės minties, kad bet koks mainų aktas iš esmės yra apsikeitimas galių pluoštais: kai sandoris sudaromas rinkoje, apsikeičiama dviem nuosavybės teisių paketais. Paprastai prie tam tikros fizinės prekės ar paslaugos pridedamas teisių pluoštas, tačiau būtent teisių vertė nulemia keičiamų prekių vertę.

Nuosavybės teisės suprantamos kaip sankcionuoti elgesio santykiai tarp žmonių, atsirandantys dėl prekių egzistavimo ir susiję su jų naudojimu. Šie santykiai apibrėžia elgesio normas, susijusias su nauda, ​​kurią kiekvienas asmuo turi laikytis bendraudamas su kitais žmonėmis arba patirti išlaidų dėl reikalavimų nesilaikymo. Sąvoka „geras“ šiuo atveju vartojama nusakyti viską, kas žmogui teikia naudingumo ar pasitenkinimo.

Pagal nuosavybės teisių ekonominę teoriją nuosavybė yra ne pats išteklius (gamybos priemonės ar darbo jėga), o teisių naudoti išteklius pluoštas ar dalis.

Du garsūs amerikiečių ekonomistai R. Coase'as ir A. Alchianas stovėjo prie nuosavybės teisių teorijos ištakų. I. Bayritzel, G. Becker, D. North, N.S. Cheng, R. Pevzner ir kt.

Visas „teisių rinkinys“ susideda iš 11 elementų:

1) nuosavybės teisė, t.y. išimtinės fizinės prekių kontrolės teisė;
2) teisė naudotis, t.y. teisę naudotis naudingosiomis pašalpų savybėmis sau;
3) teisė valdyti, t.y. teisę nuspręsti, kas ir kaip užtikrins išmokų naudojimą;
4) teisė į pajamas, t.y. teisę naudotis išmokų naudojimo rezultatais;
5) suvereno teisė, t.y. teisę atimti, vartoti, keisti ar sunaikinti prekę;
6) teisė į užstatą, t.y. teisę į apsaugą nuo prekių nusavinimo ir nuo išorinės aplinkos žalos;
7) teisė paveldėti prekes;
8) teisė neterminuotai valdyti prekę;
9) draudimas naudoti išorinei aplinkai žalingą būdą;
10) teisė į atsakomybę netesybų forma, t.y. galimybė atsiimti prekes apmokant skolą;
11) teisė į liekamąjį pobūdį, t.y. teisė į procedūrų ir institucijų, užtikrinančių pažeistų įgaliojimų atkūrimą, egzistavimą.

Nuosavybės teisės suprantamos kaip sankcionuoti visuomenės (valstybės įstatymai, tradicijos, papročiai, administracijos įsakymai ir kt.) elgsenos tarp žmonių santykiai, atsirandantys dėl prekių egzistavimo ir susiję su jų naudojimu.

Nuosavybės santykiai šioje teorijoje išvedami iš ribotų išteklių: be jokios prielaidos apie trūkumą kalbėti apie nuosavybę yra beprasmiška. Todėl turtiniai santykiai yra išimčių sistema prieigai prie materialių ir nematerialių išteklių. Jei išimčių prieigai prie išteklių nėra, vadinasi, jie niekam, niekam nepriklauso arba – kas yra tas pats – priklauso visiems, nes prie jų yra nemokama prieiga. Remiantis šia teorija, tokie ištekliai nėra nuosavybės objektas.

Norėdami neleisti kitiems naudotis ištekliais, turite nurodyti jų nuosavybę. Sąvoka „nurodyti“ pažodžiui reiškia detalių, kurias reikia pabrėžti, sąrašą. Specifikacijos prasmė ir tikslas – sudaryti sąlygas nuosavybės teises įgyti tiems, kurie jas vertina aukščiau ir gali iš to gauti didesnę naudą.

Nuosavybės formos yra nuolat tobulinami. Vystantis civilizacijai, keitėsi ir turtiniai santykiai, kurie įgavo įvairiausių formų. Tai suteikia pagrindą tvirtinti, kad nuosavybė yra istorinė kategorija.

Savivaldybės nuosavybė

Savivaldybės nuosavybė kartu su valstybine ir privačia yra viena iš pagrindinių nuosavybės formų. Rusijoje ši nuostata yra įstatymiškai įtvirtinta Konstitucijoje (2 punktas, 9 straipsnis). Pagal Konstituciją savivaldybės nuosavybės formos teisės subjektai yra savivaldybės. Vietos savivaldos organai jų vardu įgyvendina teisę naudoti, valdyti ir disponuoti šiuo turtu.

Savivaldybių turtas yra administracinių-teritorinių subjektų: miestų, rajonų, gyvenviečių ir kt. Nuosavybės objektai yra vietos valdžios institucijų turtas, būsto fondai, negyvenamosios patalpos, vietos biudžetų lėšos, nebiudžetiniai fondai, gamybos įmonės, paslaugų sektorius, kultūros įstaigos, švietimo, sveikatos apsaugos ir kt.

Savivaldybės turtas didžiąja dalimi yra priskirtas savivaldybės įmonėms arba perduotas savivaldybių institucijų žinion. Turto perdavimo įmonei valdyti atveju jie įgyja teisę savarankiškai valdyti gautą turtą (daiktinė teisė – verslo teisė). Įstaigos gauna jų sąskaitai priskirto turto operatyvaus valdymo teisę.

Savivaldybės turtas nuo pat gyvavimo pradžios išsiskiria artimiausia gyventojų organizacija, nes savo priemonėmis ir galimybėmis tarnauja gyventojų poreikiams ir reikalavimams tenkinti.

Istoriškai savivaldybės turtas plečia savo sudėtį ir apsunkina valdymo struktūrą. Iš pradžių jį sudarė tik sveikatos priežiūros įstaigos, švietimas, socialinė apsauga, susisiekimo trasos, tačiau vystantis visuomenei ir technologijoms, atsirado vandens tiekimas, elektros ir dujų tiekimas, kanalizacija, transportas, būstas ir negyvenamasis fondas ir kt. įtrauktas į išvardintus subjektus.šios rūšies turto struktūra ir valdymo personalas tobulinamas (nuolat reikia vis daugiau kvalifikuotų eksploatavimo specialistų).

Istoriškai savivaldybių nuosavybė atsirado kaip savarankiška nuosavybės rūšis, tačiau ji vystėsi spaudžiant valstybės struktūroms, tam tikru mastu būdama joms pavaldi. Tačiau pastaraisiais metais išryškėjo stabiliai priešinga tendencija – laipsniškas savivaldybių turto atleidimas iš pavaldumo valstybei ir perdavimas vietos valdžios organų jurisdikcijai.

Savivaldybės nuosavybės forma nuo valstybinės skiriasi šiuo ypatumu: jos veiklai būdingas gana siaurų tikslų siekimas gerinti vietos gyventojų gyvenimo sąlygas, gerinti gyvenviečių teritorijas. Valstybės turtas siekia patenkinti visų piliečių poreikius, nepaisant jų gyvenamosios vietos.

Savivaldybės nuosavybės teisė į žemės sklypą reiškia teisę valdyti, disponuoti ir naudoti savivaldybei priklausantį žemės sklypą. Tokios teisės objektai yra žemės sklypai, kurie buvo perduoti Rusijos Federacijai ar jos subjektams savivaldybės nuosavybėn arba tokiais laikomi pagal federalinius įstatymus. Nuosavybės teisę į žemę turi patvirtinti nuosavybės teisės dokumentas.

Savivaldybės (bendruomenės) nuosavybė egzistuoja ne visose šalyse, o tik tose, kur susidarė atitinkamos istorinės prielaidos jai atsirasti. Rusijoje ji įstatymų leidybos lygmeniu laikoma savarankiška nuosavybės forma. Tai miestams, kaimo gyvenvietėms ir savivaldybėms priklausantis turtas.

Žemės nuosavybės formos

Nuosavybė yra būtina ekonominės laisvės ir individo, taip pat visuomenės ir visos valstybės gyvenimo sąlyga.

Nuosavybė į žemę – reguliuojama įvairių teisės šakų normų, visuomeninių santykių dėl žemės sklypų nuosavybės, naudojimo ir disponavimo jais.

Žemės nuosavybės formos tiesiogiai priklauso nuo visuomenės gamybinių santykių ekonominės plėtros poreikių ir jų atitikimo gamybinėms jėgoms, todėl jose nuolat vyksta tam tikri pokyčiai. Pagal str. Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 9.2 punktą žemė ir kiti gamtos ištekliai yra privačios, valstybės, savivaldybių ir kitų formų nuosavybė. 2001 m. spalio 25 d. priimtas RF DK taip pat užtikrino daugybę žemės nuosavybės formų.

Yra šios nuosavybės formos: valstybės, savivaldybių, privati ​​nuosavybė.

Valstybinė žemės nuosavybė

Pagal Rusijos Federacijos įstatymus (pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 straipsnio 1 dalį) valstybės turtas skirstomas į du porūšius:

Rusijos Federacijos nuosavybė (federalinė nuosavybė);
- Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybė.

Pagal str. "g" dalį. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 72 straipsniu, federalinės žemės nuosavybės ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų žemės nuosavybės ribų nustatymas priklauso bendrai Federacijos ir ją sudarančių subjektų jurisdikcijai.

Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 16 straipsniu, valstybės nuosavybė yra žemė, kuri nepriklauso piliečiams ir juridiniams asmenims, taip pat savivaldybėms. Rusijos Federacijos turto (federalinės nuosavybės), Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybės ir savivaldybių nuosavybės (savivaldybių nuosavybės) valstybės nuosavybės atribojimas atliekamas pagal federalinį įstatymą „Dėl valstybės nuosavybės ribų nustatymo“. žemė“ 2001-06-17 Nr.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 17 straipsnis reglamentuoja federalinės nuosavybės teise priklausančių žemių teisinį režimą:


- Rusijos Federacijos nuosavybės teisė, atsiradusi nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę;
- įsigijo Rusijos Federacija civilinėje teisėje numatytais pagrindais.

Pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 17 straipsniu, žemės sklypai, kurie nėra skirti privačiai nuosavybei, gali būti federalinės nuosavybės teise federaliniame įstatyme „Dėl valstybinės žemės nuosavybės ribų nustatymo“ nustatytais pagrindais.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 18 straipsnyje nustatyta, kad Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams nuosavybės teise priklauso šie žemės sklypai:

Pripažinta tokiais pagal federalinius įstatymus;
- Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybės teisė, atsiradusi nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę;
- įsigijo Rusijos Federaciją sudarantys subjektai civilinėje teisėje numatytais pagrindais.

Taip pat jiems gali priklausyti šie privačiai nuosavybei neskirti žemės sklypai:

Dirba nekilnojamuoju turtu, priklausančiu Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams;
- suteikiama Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijoms, valstybinėms vienetinėms įmonėms ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijų įsteigtoms valstybinėms institucijoms;
- nurodytos regioninės reikšmės ypač saugomų gamtos teritorijų žemės; miško žemė, priklausanti Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams pagal federalinius įstatymus;
- vandens fondo žemės, kurias užima vandens telkiniai, priklausantys Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams;
- žemės perskirstymo fondo žemės ir kt.

Pagrindiniai valstybinės žemės nuosavybės atribojimo principai yra šie:

Rusijos Federacijos Konstitucijos ir federalinių įstatymų viršenybė (1 straipsnio 1 dalis);
- Rusijos Federacijos valstybės valdžios institucijų prioritetas nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę (2, 6 straipsnio 2 punktas);
- nuosavybės teisės į žemės sklypą atsiradimas iš nuosavybės teisės į jame, jo ribose ar po juo esantį nekilnojamąjį turtą (3–5 straipsniai);
- nuosavybės teisės į žemės sklypus įgijimo neatlygintinumas ribojant valstybinę žemės nuosavybę.

Valstybės institucijos ir vietos savivaldos institucijos įpareigotos užtikrinti jų nuosavybės teise ir (ar) jurisdikcijai priklausančių žemės sklypų valdymą ir disponavimą jų teikimo procedūrų efektyvumo, sąžiningumo, viešumo, atvirumo ir skaidrumo principais. žemės sklypai.

Savivaldybės žemės nuosavybė

Savivaldybės nuosavybė – žemės sklypai, kuriuos užima savivaldybės nuosavybės objektai, taip pat žemės padalijimo pagal nuosavybės lygius laikotarpiu pripažinti savivaldybės nuosavybe. Pavyzdys: ligoninės, senelis. sodai, rotušė, žemės ūkio įmonės (SVHZ Progress), taip pat valstybinė žemė (gatvės, keliai, aikštės, parkai)

Šiai nuosavybės rūšiai gali būti priskirta žemė, kurią užima savivaldybės nuosavybės objektai, taip pat žemė, reikalinga tiesiogiai teikti viešąsias paslaugas gyventojams, esanti atitinkamoje rajono, miesto ir kt. teritorijoje.

Šios žemės pagal Vyriausybės 1998 m. vasario 18 d. nutarimą Nr. 219 yra valstybiškai įregistruotos Valstybės registre.

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 130 straipsniu, vietos savivalda vykdo savivaldybės nuosavybės teisę, naudojimą ir disponavimą ja, kuri apima viską, kas nėra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų federalinė nuosavybė, ir privati ​​nuosavybė.

Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu socialinių, kultūrinių ir komunalinių paslaugų objektai iš federalinės nuosavybės perkeliami į daugelio Rusijos Federaciją sudarančių subjektų savivaldybių nuosavybę.

Savivaldybių nuosavybei priskiriamos miestų, miestelių ir kaimo gyvenviečių ribose esančios žemės, taip pat už jų ribų esantys žemės sklypai, perduoti savivaldybių žinioms. Į miestų ir kitų gyvenviečių, taip pat rajonų (išskyrus rajonus miestuose) savivaldybių nuosavybę, siekiant užtikrinti jų plėtrą, papildomai gali būti perleidžiamos valstybinės žemės. Savivaldybės turtą vietos valdžia gali įsigyti iš žemės sklypų savininkų juos išperkant arba dovanojant, atsisakius žemės sklypų ir kitais teisėtais pagrindais.

Pagrindinė savivaldybei nuosavybės teise priklausančios žemės paskirtis – tenkinti vietos gyventojų komunalinius poreikius (gyvenamojo fondo ir komunalinių paslaugų, inžinerinės infrastruktūros, išorės gerinimo ir kt.) poreikiams tenkinti. Dėl šios priežasties savivaldybių žemės nuosavybė turi siauresnę paskirtį, palyginti su valstybės nuosavybe.

Savivaldybių žemę valdo ir disponuoja vietos valdžios institucijos, remdamosi vietinėmis chartijomis, teritorijų planavimu ir žemės zonavimu pagal Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus.

Savivaldybių nuosavybėn žemė gali būti perduota piliečiams ir juridiniams asmenims vietos valdžios sprendimais pagal jų įstatus.

Iki specialaus federalinio įstatymo priėmimo didžiuosiuose miestuose žemės sklypų apyvarta organizuojama nuomos, nuomos teisių pardavimo pagrindu. Mažuose miesteliuose žemės sklypai gali būti perduodami nuosavybėn individualiai gyvenamajai ir garažų statybai, kolektyvinei sodininkystei. Užstatytų žemės sklypų perdavimas nuosavybėn vykdomas atsižvelgiant į planuojamą sklypų tikslinę paskirtį pagal miesto planavimo dokumentaciją.

Piliečių ir juridinių asmenų teisė į privačią žemės nuosavybę Piliečių ir jų asociacijų teisė į privačią žemės nuosavybę (CHSZ) yra tiesiogiai įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijos str. 36 iš kurių nustatyta, kad piliečiai ir jų bendrijos turi teisę turėti žemę privačioje nuosavybėje. Žemės ir kitų gamtos išteklių valdymą, naudojimą ir disponavimą jais, kaip nurodyta šio straipsnio 2 dalyje, jų savininkai vykdo laisva valia, jeigu tai nedaro žalos aplinkai ir nepažeidžia kitų asmenų teisių bei teisėtų interesų. Piliečiams privačios nuosavybės teise suteikiami žemės sklypai gali būti pas juos tiek individualios, tiek bendrosios nuosavybės teise.

Bendroji nuosavybė suprantama kaip turto radimas dviejų ar daugiau asmenų nuosavybėn. Pagal galiojančius teisės aktus bendroji nuosavybė gali būti dalijama, kai bendrosios nuosavybės teise priklausantis turtas yra padalintas į tam tikras kiekvienam iš savininkų priklausančias dalis, ir bendroji – tokių dalių neapibrėžiant. Pagal bendrąją taisyklę turtas yra bendroji nuosavybė, jeigu įstatymai nenumato bendrosios jungtinės nuosavybės formavimo. Be to, GKRF (244 str.) nustatė, kad bendroji nuosavybė atsiranda tada, kai du ar daugiau asmenų patenka į vadinamųjų nedalimųjų daiktų nuosavybę, t.y. daiktai, kurių padalijimas gamtoje neįmanomas nepakeitus jų paskirties arba nedalytinas pagal įstatymą. Žemės santykių srityje taikomas tik antrasis kriterijus, kadangi žemės sklypas kaip nuosavybės teisių objektas reiškia dalytinus daiktus. Taigi, remiantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 257 straipsniu, valstiečių (ūkių) ūkio turtas, įskaitant žemės sklypą, priklauso jo nariams bendrosios nuosavybės pagrindu, jei įstatymai ar jų tarpusavio susitarimas nenustato kitaip. Šis str. yra dispozityvaus pobūdžio ir neatmetama galimybė, kad valstiečių ūkio turtas, įskaitant žemės sklypą, įstatymų ar jų susitarimo nustatytais atvejais gali būti jo narių bendroji nuosavybė. Įstatymas „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ (15 str.) įtvirtino priešingą taisyklę: valstiečių ūkio turtas priklauso jo nariams bendrosios dalinės nuosavybės pagrindu ir gali būti tik bendru jo narių sprendimu. bendrosios jungtinės nuosavybės teise. Visiškai suprantama, kad šiuo metu galioja naujojo Rusijos Federacijos civilinio kodekso nustatytas reglamentas. Taip pat reikia nepamiršti, kad pagal galiojančius teisės aktus nuosavybė, įskaitant žemės sklypus, privačios nuosavybės teise gali priklausyti tiek piliečiams – fiziniams, tiek juridiniams asmenims (išskyrus valstybės ir savivaldybių). Vadinasi, žemės ūkio bendrijų, bendrijų, kooperatyvų nuosavybė taip pat yra privati ​​nuosavybė su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis. Neatsitiktinai, todėl naujojo Rusijos Federacijos įstatymo kodekso projekte piliečių ir juridinių asmenų teisės į žemės sklypus nagrinėjamos viename skyriuje (XI skyrius). Tai nereiškia, kad piliečių ir juridinių asmenų teisės į žemės sklypus yra tapačios. Taigi juridiniai asmenys negali turėti žemės sklypo paveldėto valdymo iki gyvos galvos teise. Bet piliečių ir juridinių asmenų, išskyrus valstybės ir savivaldybių, nuosavybės teisės yra tos pačios rūšies: tiek 1, tiek 2 atvejais tai yra teisė į privačią nuosavybę, kuri buvo tinkamai įtvirtinta Konstitucijoje, Civilinės teisės normos 1. Kodas ir Žemės kodeksas.

Žemės naudotojai – asmenys, nuosavybės teise valdantys ir naudojantys žemės sklypus nuolatinio (neriboto) naudojimo arba neatlygintino terminuoto naudojimo teise;

Žemės savininkai – asmenys, nuosavybės teise valdantys ir naudojantys žemės sklypus paveldimos iki gyvos galvos nuosavybės teise;

Remiantis Rusijos Federacijos žemės teisės aktais, valstybinės žemės sklypai gali būti perduodami juridiniams ir fiziniams asmenims pagal naudojimosi teisę. Naudojimosi žeme teisė skirstoma į nuolatinį (amžiną) naudojimą, visą gyvenimą paveldėtą žemės sklypų nuosavybę, ribotą naudojimąsi svetimais žemės sklypais (servitutą), žemės sklypų nuomą, neatlygintiną terminuotą naudojimąsi žeme. sklypai.

Nuolatinis (neribotas) žemės sklypų naudojimas

Nuolatiniam (neterminuotam) naudojimui žemės sklypai suteikiami valstybės ir savivaldybių institucijoms, federalinės valdžios įmonėms, taip pat valstybės institucijoms ir vietos valdžios institucijoms.

Nuolatinio (neriboto) naudojimo žemės sklypai piliečiams nesuteikiami.

Piliečiai, turintys žemės sklypus nuolatinio (neriboto) naudojimo teise, turi teisę juos įsigyti nuosavybėn. Kiekvienas pilietis turi teisę vieną kartą nemokamai įsigyti žemės sklypą nuolatiniam (neribotam) naudojimui, o papildomų pinigų sumų rinkimas be federalinių įstatymų nustatytų mokesčių neleidžiama.

Visą gyvenimą paveldėta žemės nuosavybė

Išsaugoma iki šio kodekso įsigaliojimo piliečio įgyta valstybės ar savivaldybės nuosavybėn esanti žemės sklypo teisė į visą gyvenimą paveldėtą nuosavybę. Įsigaliojus šiam kodeksui neleidžiama teikti piliečiams žemės sklypus paveldimo valdymo teise iki gyvos galvos.

Neleidžiama disponuoti žemės sklypu, kuris yra paveldimas iki gyvos galvos, išskyrus teisių į žemės sklypą perleidimą paveldėjimo būdu. Valstybinė teisės į visą gyvenimą paveldėtos nuosavybės teisės į žemės sklypą perėjimo paveldėjimo būdu registracija vykdoma pagal paveldėjimo teisės liudijimą.

Piliečiai, turintys paveldėtą žemės sklypą iki gyvos galvos, turi teisę juos įsigyti nuosavybėn. Kiekvienas pilietis turi teisę vieną kartą neatlygintinai įsigyti žemės sklypą savo paveldėtoje nuosavybėje iki gyvos galvos, o rinkti papildomas pinigų sumas, be federalinių įstatymų nustatytų mokesčių, neleidžiama.

Teisė ribotai naudotis svetimu žemės sklypu (servitutas) Privatus servitutas nustatomas pagal civilinę teisę. Viešąjį servitutą nustato Rusijos Federacijos įstatymas ar kitas norminis teisės aktas, Rusijos Federaciją sudarončio subjekto norminis teisės aktas, vietos valdžios institucijos norminis teisės aktas tais atvejais, kai tai būtina interesams užtikrinti. valstybės, vietos valdžios ar vietos gyventojų, be žemės arešto. Viešojo servituto nustatymas atliekamas atsižvelgiant į viešo svarstymo rezultatus.

Viešieji servitutai gali būti nustatomi:

1) pravažiuoti arba važiuoti per žemės sklypą;
2) žemės sklypo naudojimas inžinerinių, inžinerinių, elektros ir kitų linijų bei tinklų, taip pat transporto infrastruktūros objektų remontui;
3) ribos ir geodezinių ženklų bei įvažiavimų į juos pastatymas žemės sklype;
4) žemės sklypo drenažo darbų vykdymas;
5) vandens paėmimo ir laistymo vieta;
6) per žemės sklypą varyti gyvulius;
7) šienavimas ar galvijų ganymas žemės sklypuose per vietos sąlygas, papročius atitinkantį laikotarpį, išskyrus tokius žemės sklypus, esančius miškų fondo žemėse;
8) žemės sklypo naudojimas medžioklei, žvejybai uždarame vandens telkinyje, esančiame žemės sklype, laiku ir nustatyta tvarka renkant laukinius augalus;
9) laikinas žemės sklypo naudojimas žvalgymo, tyrimo ir kitiems darbams atlikti;
10) nemokamas privažiavimas prie pajūrio juostos.

Servitutas gali būti skubus arba nuolatinis. Servituto įgyvendinimas turėtų mažiausiai apsunkinti žemės sklypą, kuriam jis nustatytas.

Žemės sklypo, apsunkinto privačiu servitutu, savininkas turi teisę reikalauti proporcingo mokėjimo iš asmenų, kurių interesais nustatytas servitutas, jeigu federaliniai įstatymai nenustato kitaip.

Žemės nuoma

Žemės sklypai išnuomojami Rusijos Federacijos piliečiams, užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės.

Nuoma – tai tam tikra terminuoto žemės naudojimo rūšis, žemės ūkio paskirties žemei maksimalus nuomos terminas – 49 metai, kitų kategorijų terminas neribojamas. Nuomotojais gali veikti vietos valdžia, juridiniai asmenys (kolūkiai, akcinės bendrovės ir kt.), taip pat piliečiai – žemės sklypų savininkai. Bet kuris juridinis asmuo gali veikti kaip nuomininkas. Asmenys ar piliečiai. Žemės nuomos teisę patvirtinantis dokumentas yra nuomos sutartis, sudaryta tarp nuomininko ir nuomotojo ir įregistruota valstybinėje registracijos tarnyboje.

Subnuoma – teisė išnuomoti žemės sklypą trečiajam asmeniui. Subnuomos sutartis gali būti sudaroma ne ilgesniam kaip nuomos sutarties termino laikotarpiui. Subnuomos sutartimi nuomininkas negali perleisti subnuomos turtui daugiau teisių turėti ir naudoti turtą, nei jis pats turi pagal nuomos sutarties sąlygas.

Nemokamas terminuotas naudojimasis žemės sklypais

Valstybės ar savivaldybių nuosavybėn esanti žemė neatlygintinai terminuotai gali būti suteikiama tik valstybės ir savivaldybių institucijoms, federalinėms iždo įmonėms, taip pat valstybės institucijoms ir vietos savivaldos įstaigoms.

Žemės sklypas gali būti suteikiamas neatlygintinai terminuotam naudojimuisi administracinio teisės akto ar sutarties pagrindu. Teisė neatlygintinai terminuotai naudotis žemės sklypu atsiranda neatlygintino naudojimosi sutarties pagrindu.

AB (akcinės bendrovės) reorganizavimas savanoriškais pagrindais gali būti vykdomas bet kokia įstatymų leidėjo leidžiama forma, įskaitant pertvarkymą į LLC arba gamybos kooperatyvą. Panagrinėkime UAB reorganizavimo procedūros ypatumus, galimus pertvarkos variantus, teisminių institucijų praktiką sprendžiant ginčus šioje srityje.

UAB reorganizavimo teisinis reglamentavimas. Bendrosios nuostatos

Akcinių bendrovių reorganizavimo įstatyminis reguliavimas vykdomas LR BK 2 str. Civilinio kodekso 104 str., kartu su daugeliu kitų kodekso nuostatų ir 1995-12-26 įstatymo „Dėl akcinių bendrovių“ Nr. 208-FZ (toliau – Įstatymas). Pagal 1 str. Civilinio kodekso 104 str. ir 1 str. Įstatymo 15 str., atitinkamą sprendimą gali priimti visuotinis akcininkų susirinkimas. Tuo pačiu, apskritai, toks sprendimas yra savanoriškas ir priklauso nuo akcininkų valios.

Privalomas reorganizavimas arba uždraudimas savanoriškai jį įgyvendinti

Kartu šios normos atskirai numato, kad pertvarkymas gali turėti privalomosios procedūros pobūdį tais atvejais, kuriuos tiesiogiai nustato įstatymas. Taigi, AB turi būti nedelsiant reorganizuojama (arba negali būti reorganizuojama akcininkų sprendimu) šiais atvejais:

  • esant nustatyta tvarka užfiksuotiems įmonių, užimančių dominuojančią padėtį rinkoje, antimonopolinių teisės aktų pažeidimo atvejams - 1 str. 2006 m. liepos 26 d. Konkurencijos apsaugos įstatymo Nr. 135-FZ 38 str.;
  • jeigu kredito įstaiga atitinka įstatyme numatytus pagrindus Rusijos bankui reikalauti ją reorganizuoti (likvidumo rodiklio pažeidimas, kreditorių reikalavimų nepatenkinimas per 7 dienas ir kt.) -― p. 1-3 val. 1 valg. 189.26 str. 2002-10-26 įstatymo „Dėl nemokumo (bankroto)“ 189.45 Nr. 127-FZ;
  • jei organizacija yra specializuota finansų įmonė – 3 dalis. 1996 m. balandžio 22 d. Vertybinių popierių rinkos įstatymo Nr. 39-FZ 15.2 p.

Yra ir kitų situacijų, kai savanoriškas reorganizavimas negali būti atliktas arba kai jis turi būti atliktas be nesėkmių. Be to, įstatymų leidėjas nustato kai kurias bendrosios darbo tvarkos taisyklės išimtis. Pavyzdžiui, dėl akcinio investicinio fondo reorganizavimo (2001 m. lapkričio 29 d. Investicinių fondų įstatymo 9 straipsnis, Nr. 156-FZ).

AO atskyrimas ir atskyrimas

Akcinių bendrovių pasiskirstymas ir atskyrimas yra skirti 2 str. Įstatymo atitinkamai 18, 19 str. Šios formos turi daug panašių savybių. Pagrindinis jų skirtumas slypi tame, kad išskaidžius bendrovę, pasibaigus padalintos egzistavimui atsiranda naujų juridinių asmenų, o juridinis asmuo, nuo kurio atsiskiria nauja įmonė, toliau vykdo savo veiklą.

2 straipsnio 2 dalies prasme. Įstatymo 19 str., atskyrimas gali būti atliktas tik įsteigus akcinę bendrovę, tai yra, įstatymų leidėjas nereiškia atskirtos organizacijos organizacinės ir teisinės formos pakeitimo. Tai visų pirma liudija paminėjimas sub. 3 p. 3 str. Įstatymo 19 str., kad, sprendžiant dėl ​​atskyrimo, sprendžiamas klausimas dėl atskiriamos bendrovės akcijų platinimo būdo. Panaši išvada daroma iš sub. 3 p. 3 str. Visuomenės padalijimo įstatymo 18 str.

Teismų praktikoje taip pat prieita prie išvados, kad iš akcinės bendrovės atskirto naujo juridinio asmens, taip pat naujai susikūrusių organizacijų formos pakeisti neįmanoma dėl organizacijų padalijimo. Taigi, apibendrindama esamą teismų praktiką ir nurodydama savo poziciją, Aukščiausiojo arbitražo teismo plenuma 2003 m. lapkričio 18 d. nutarimo „Dėl kai kurių federalinio įstatymo taikymo klausimų“ Dėl akcinių bendrovių“ Nr. 19 (toliau – ir Nutarimas) nurodė, kad juridinių asmenų atskyrimas ar atskyrimas nuo UAB kitokia nei akcinės bendrovės forma yra neįmanomas.

UAB reorganizavimas sujungimo ir įsigijimo būdu

Jungiant akcines bendroves pagal LR BK 1 str. Įstatymo 16 str., pasibaigus jungime dalyvaujančių asmenų egzistavimui, atsiranda naujas juridinis asmuo. Subp. 3 d., šios nuostatos 3 punkte nurodyta, kad sudarant sutartį, kuri yra jungimo procedūros įgyvendinimo pagrindas, turi būti nurodyta sąlyga dėl susijungusių juridinių asmenų akcijų konvertavimo į naujai steigiamos bendrovės akcijas tvarkos, kaip reorganizacijos rezultatas. Tokį patį reikalavimą stojimo sutarties turiniui nustato ir pa. 3 p. 3 str. Įstatymo 17 str.

Aukščiausiojo arbitražo teismo nutarimo 20 punkte išsakyta panaši pozicija, pagal kurią sujungimo ir įsigijimo metu formos keisti negalima. Teismas vadovaujasi tuo, kad 2014 m. Įstatymo 16, 17 straipsniai nenumato galimybės UAB jungtis ar jungtis prie kitos formos organizacijos. Vienintelis nagrinėjamų reorganizavimo formų tikslas gali būti akcinės bendrovės, bet tik didesnės, sukūrimas.

UAB pertvarkymo į LLC ypatumai

Akcinės bendrovės pertvarkymui į ribotos atsakomybės bendrovę taikomos 2005 m. Įstatymo 20 str. Taigi šios formos reorganizavimo procedūra apima šiuos pagrindinius etapus:

  • bendrovės vykdomojo organo teikimas visuotiniam akcininkų susirinkimui UAB reorganizavimo į UAB klausimą;
  • visuotinio susirinkimo sprendimo dėl reorganizavimo priėmimas (jo turinys turi atitikti Įstatymo 20 straipsnio 3 punkto reikalavimus);
  • prašymo įregistruoti reorganizavimą surašymas ir išsiuntimas mokesčių tarnybos inspekcijai;
  • bendrovės akcijų keitimas į naujai kuriamos UAB įstatinio kapitalo akcijas;
  • procedūros užbaigimas (dokumentų gavimas iš mokesčių inspekcijos pagal pareiškimo dėl reorganizavimo nagrinėjimo rezultatus).

Praktinių sunkumų sukelia akcijų keitimo į LLC įstatinio kapitalo akcijas tvarka. Pagal sub. 3 p. 3 str. Įstatymo 20 str., sprendime dėl pertvarkymo akcininkai turi nustatyti tokio keitimo tvarką. Esant aiškiam reglamentavimui, procedūra vykdoma be didelių problemų, ką patvirtina Volgos apygardos arbitražo teismo 2016-04-12 nutartis byloje Nr.A12-26775 / 2015.

CJSC pakeitimas į UAB

Įsigaliojus Civilinio kodekso naujovėms, įvestoms 2014-05-05 įstatymu Nr.99-FZ, nustojo egzistuoti tokios sąvokos kaip uždaroji arba atviroji akcinė bendrovė. Vietoj jų įvestos neviešosios ir viešosios akcinės bendrovės sąvokos.

Šiuo atžvilgiu, remiantis 5 str. Įstatymo 99-FZ 3 d. nuo 2014-09-01 nebeįmanoma kurti organizacijas uždarosios akcinės bendrovės pavidalu. Tvarkant teisinius santykius dalyvaujant UAB ir tokios formos organizacijų atžvilgiu, taikomos naujai įvestos Civilinio kodekso normos dėl akcinių bendrovių. Tai yra, UAB faktiškai laikomos UAB, o organizacinės ir teisinės formos keisti papildomai nereikia (minėto įstatymo 10 dalis).

Tačiau dar būtina pakeisti buvusios UAB steigimo dokumentus, kad jie atitiktų galiojančias Civilinio kodekso normas. Tačiau remiantis 7 str. Įstatymo 99-FZ 3 str., tai turėtų būti padaryta kitą kartą įvedus pakeitimus, nesusijusius su būtinybe pateikti dokumentus pagal naujus teisės aktus.

Pabaigoje apibendrinkime kai kuriuos rezultatus:

  • išskaidžius akcinę bendrovę arba nuo jos atskyrus juridinį asmenį, turi būti išsaugota AB teisinė forma;
  • akcinių bendrovių jungimas ir įsigijimas galimas tik su tos pačios organizacinės ir teisinės formos organizacijomis;
  • reorganizavimo jungimo ar įsigijimo būdu tikslas – akcinės bendrovės konsolidavimas, kelių akcinių bendrovių turto sujungimas;
  • akcinės bendrovės pertvarkymas, įskaitant į UAB, vykdomas vadovaujantis 2005 m. Įstatymo 20 str.;
  • nuo 2014-09-01 įmonė negali būti įregistruota UAB forma, o anksčiau sukurtos UAB prilyginamos UAB;
  • anksčiau sukurtos UAB steigimo dokumentų derinimas pagal Civilinio kodekso normas turėtų būti atliekamas kartu su kitu šių dokumentų pakeitimu.

REORGANIZAVIMAS

Reorganizavimas – tai juridinio asmens veiklos nutraukimas, lydimas bendrojo teisinio paveldėjimo. Dėl reorganizavimo atsiranda vienas ar keli nauji juridiniai asmenys, kuriuos įpareigoja santykiai, kuriuose dalyvavo pasibaigęs juridinis asmuo.

Jis vykdomas turto savininko, juridinio asmens steigėjų (dalyvių), jų įgaliotos institucijos (pagal steigimo dokumentus) sprendimu ir teismo sprendimu. Kai kuriais atvejais tai gali būti būdas išvengti įmonės likvidavimo, įskaitant bankrotą. Visomis formomis reikia turėti vieną aplinkybę, kad bet koks įmonės likvidavimas yra monopolizavimo pradžia. Forma – Susijungimas, įsigijimas ir pertvarkymas – Būtinas Konkurencijos komiteto sutikimas.

Reorganizavimas yra specifinis esamų juridinių asmenų pasibaigimo ir naujų juridinių asmenų steigimo būdas (išskyrus reorganizavimo jungimo ir atskyrimo būdu atvejus), kai teisės ir pareigos iš anksčiau veikusių juridinių asmenų pereina naujai besikuriantiems.

Juridinių asmenų reorganizavimo rūšys

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas nustatė penkias reorganizavimo formas:

· Sujungti

· Įstojimas

· Atskyrimas

· Paryškinimas

· Transformacija

At susiliejimas kiekvienas iš besijungiančių juridinių asmenų nustoja veikti, jo teisės ir pareigos pereina naujai kuriamam juridiniam asmeniui. Minėtos institucijos sutikimas reikalingas šiais atvejais:

a) jungiantis ar įstojus į bet kokias komercinių organizacijų sąjungas (asociacijas ir sąjungas);

b) jungiantis ar įsigyjant komercines organizacijas, kurių bendra turto suma yra didesnė kaip 100 tūkst. minimalių atlyginimų.

Įstojimas daro prielaidą, kad vienas juridinis asmuo nustoja veikti, o jo teisės ir pareigos pereina kitam, jau egzistuojančiam juridiniam asmeniui. Jo statusas nesikeičia, jam sprendimas reorganizuotis iš tikrųjų reiškia susitarimą priimti dukterinės organizacijos įsipareigojimus ir atitinkamų įstatų pakeitimų įvedimą.

Atskyrimas ir išskyrimas, iš esmės yra panašūs. Skirtumas slypi tuo, kad skaidant viena organizacija nustoja veikti ir jos pagrindu sukuriami keli nauji juridiniai asmenys, o atsiskyrus pagrindinės organizacijos struktūrinių padalinių pagrindu, formuojasi nauji juridiniai asmenys, tačiau ji pati ir toliau egzistuoja.

Esmė transformacijos tuo, kad vienos organizacinės ir teisinės formos juridinis asmuo nustoja veikti, o jo vietoje susidaro naujas kitos organizacinės ir teisinės formos juridinis asmuo. Civilinės apyvartos dalyvių kiekybinių pokyčių nėra. Visos veiklą nutraukusios organizacijos teisės ir pareigos pereina vienam teisių perėmėjui. Tiesą sakant, reorganizavimas yra labiausiai paplitusi reorganizavimo forma. Komercinės organizacijos negali būti pertvarkomos į ne pelno, ribotos atsakomybės bendroves ir akcines bendroves – į bendrijas ar valstybės įmones.

Komercinių organizacijų reorganizavimas gali reikšmingai paveikti jų kreditorių interesus. Atsižvelgdamas į tai, įstatymų leidėjas numatė komercinės organizacijos kreditorių teisių garantijas jos reorganizavimo metu (DK 60 straipsnis). Visų pirma, komercinės organizacijos steigėjų (dalyvių) ar organo, priėmusio sprendimą reorganizuoti komercinę organizaciją, pareiga raštu apie tai pranešti reorganizuojamos komercinės organizacijos kreditoriams.

Paprastai komercinė organizacija laikoma reorganizuota nuo naujai atsiradusių komercinių organizacijų valstybinės registracijos momento. Ir tik tuo atveju, kai komercinės organizacijos reorganizuojamos jungimo būdu, reorganizavimas laikomas baigtu nuo to momento, kai į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą įrašomas įrašas apie dukterinės komercinės organizacijos pasibaigimą (57 straipsnio 4 punktas). Civilinio kodekso nuostatas).

Pakeitimams registruoti reikalingi dokumentai:

  1. Steigimo dokumentų originalai (įstatai, steigimo sutartis, registracijos pažymėjimas, pažymos ir visų anksčiau atliktų pakeitimų tekstai).
  2. Išrašas iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro.
  3. Laiškas dėl Goskomstat kodų priskyrimo.
  4. Organizacijos banko duomenys.
  5. Pažyma apie įrašo padarymą Vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre.
  6. Generalinio direktoriaus, vyriausiojo buhalterio, esamų ir būsimų steigėjų paso duomenys, nurodant gyvenamąją vietą ir indeksą bei ar yra TIN.

Mūsų paslaugų kaina yra nuo 18 000 rublių.

Į paslaugų kainą notaro mokesčiai neįskaičiuoti.

Išsamesnę informaciją galite gauti telefonu pas mūsų specialistą.


civilinė teisė reiškia juridinio asmens egzistavimo pasibaigimą jo teisių ir pareigų perėjimu kitiems asmenims. Tuo reorganizavimas skiriasi nuo juridinio asmens likvidavimo, kuris nereiškia paveldėjimo pagal įstatymą.

Pagal civilinę teisę organizacijų pertvarkymas gali būti vykdomas jungimosi, prisijungimo, skaidymosi, atskyrimo ir pertvarkymo būdu.

Pagal 5 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 75 straipsniu, bet koks organizacijos reorganizavimas nėra pagrindas nutraukti darbo sutartis su darbuotojais. Iš šios normos išplaukia, kad darbo santykiai su darbuotojais tęsiasi automatiškai (tai yra, jų nereikia atleisti ir priimti į naują organizaciją).

Darbuotojų sutikimas tęsti darbą su naujuoju darbdaviu nereikalingas. Kartu jie turi teisę atsisakyti tęsti darbą, susijusį su reorganizavimu. Darbdavys, siekdamas suteikti darbuotojams tokią galimybę, turėtų juos raštu iš anksto (pavyzdžiui, prieš mėnesį) įspėti apie būsimą reorganizaciją, galimus su ja susijusius pokyčius ir apie darbuotojų teisę nutraukti darbo santykius šiame procese. pateikdamas rašytinį prašymą. Jeigu, be darbdavio pavadinimo, gali būti keičiamos ir kitos darbo sutarties sąlygos (išskyrus darbo funkciją – vienašališkai jos keisti negalima), akivaizdu, kad darbuotojas turi būti įspėtas pagal Darbo sutarties 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 74 str. ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki tokių sąlygų pasikeitimo, nurodant jo priežastis.

Jei darbuotojas atsisako tęsti darbą dėl reorganizavimo, darbo sutartis nutraukiama vadovaujantis DK 1 dalies 6 punktu. Rusijos Federacijos darbo kodekso 77 straipsnis (atsisakymas turi būti gautas raštu).

Tuo atveju, kai darbuotojas neketina nutraukti darbo santykių, darbdavio pertvarkymo faktą būtina atspindėti darbo knygelėse ir darbo sutartyse, jeigu darbdaviu tampa kitas juridinis asmuo.

Sąvoką „organizacijos nuosavybės teisės pasikeitimas“ įstatymų leidėjas vartoja keliuose Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsniuose ir visada kalbant apie darbo sutarties nutraukimą.

Ką reiškia organizacijos turto savininko pasikeitimas?

Civilinė teisė nustato, kad organizacijos turto savininkas yra juridinis asmuo. Tačiau yra šios taisyklės išimčių: valstybinės savivaldybių ir vienetinės įmonės, kurių turtas priklauso Rusijos Federacijai, Rusijos Federaciją sudarončiam vienetui ar savivaldybės dariniui, kai pačioms įmonėms jos priklauso ūkinio valdymo teise arba operatyvinis valdymas.

Daugelis darbdavių mano, kad komercinių organizacijų steigėjai yra ir jų finansuojamų įmonių turto savininkai, o pasikeitus steigėjų sudėčiai, nurodytu pagrindu galimas darbo santykių nutraukimas. Tačiau taip nėra.

Rusijos ginkluotųjų pajėgų plenumas 2001-01-01 nutarime Nr. organizacijos turto nuosavybės teisės perdavimas (perdavimas) iš vieno asmens kitam asmeniui ar kitiems asmenims, ypač privatizuojant valstybės ar savivaldybių turtą, tai yra perleidžiant turtą, priklausantį Rusijos Federacijai, Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams. , savivaldybės, fizinių ir (ar) juridinių asmenų nuosavybėn ... paverčiant organizacijai priklausantį turtą valstybės nuosavybe ... perduodant valstybės įmones savivaldybių nuosavybėn ir atvirkščiai; kai federalinė valstybės įmonė perduodama Rusijos Federaciją sudarančio subjekto nuosavybėn ir atvirkščiai. Taigi Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumas daugiausia sumažina organizacijos nuosavybės pasikeitimą. pakeisti nuosavybės formą(iš valstybės į privatų ir atvirkščiai privatizavimo ir nacionalizacijos metu, taip pat iš federalinės į Rusijos Federaciją ar savivaldybę sudarančių subjektų nuosavybę ir atvirkščiai).

Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 75 str., organizacijos jurisdikcijos (pavaldumo) pakeitimas arba jos reorganizavimas (susijungimas, įsigijimas, padalijimas, atskyrimas, pertvarkymas) negali būti pagrindu nutraukti darbo sutartis su organizacijos darbuotojais.

At turto nuosavybės pasikeitimas organizacija, naujasis savininkas turi teisę nutraukti darbo sutartį pagal 4 punkto 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 str. su organizacijos vadovu, vadovų pavaduotojais ir vyriausiuoju buhalteriu. Tai galima padaryti ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo nuosavybės teisės atsiradimo dienos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 75 straipsnis).

Darbdavys, atleisdamas įmonės vadovą, jo pavaduotojus ir vyriausiąjį buhalterį, turi atitikti šias sąlygas:

1. Apie būsimą atleidimą įspėti darbuotoją ne vėliau kaip prieš dvi savaites iki numatomos darbo sutarties nutraukimo datos.

2. Įspėjimas apie atleidimą turi būti pateiktas raštu, asmeninis ir supažindintas darbuotojui pasirašytinai.

3. Atleisti iš darbo ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo įmonės nuosavybės teisės atsiradimo dienos.

4. Atleidžiant iš darbo, darbuotojui (buvusiam įmonės vadovui, jo pavaduotojui, vyriausiajam buhalteriui) išmokama ne mažesnė kaip trijų mėnesių vidutinio darbo užmokesčio piniginė kompensacija (Rusijos Federacijos darbo kodekso 181 str.). Tuo pačiu metu pinigų sumos už nedirbtas atostogų dienas neturėtų būti išskaičiuojamos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 137 straipsnis).

Naujasis savininkas gali pasiūlyti darbuotojams, kurie šiuo pagrindu atleidžiami iš darbo, kitą darbą įmonėje. Atleidžiant darbuotoją iš darbo, darbdavys (šiuo atveju naujasis įmonės savininkas) išduoda atitinkamą įsakymą (įsakymą). Įsakymo (instrukcijos) dėl atleidimo iš darbo pagrindu surašomi kiti reikalingi dokumentai.

Jei nesilaikysite termino, šie darbuotojai gali būti atleisti tik dėl kitų priežasčių, nesusijusių su organizacijos turto savininko pasikeitimu.

Visi kiti darbuotojai taip pat turi būti įspėti, bet tik apie tai, kad pasikeitė savininkas. Jei darbuotojas atsisako tęsti darbą organizacijoje, darbo sutartis su juo nutraukiama ne savo noru, o pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 77 straipsnio 1 dalies 6 dalį. Norėdami tai padaryti, darbuotojas turi raštu pranešti darbdaviui apie atsisakymą tęsti darbą organizacijoje. Išeitinės išmokos, nutraukus darbo sutartį šiuo pagrindu, mokėjimas įstatyme nenumatytas.

Valstybiškai įregistravus nuosavybės teisės perdavimą, naujasis organizacijos turto savininkas gali nuspręsti sumažinti darbuotojų skaičių ar personalą. Tuo pačiu metu jis turi laikytis Rusijos Federacijos darbo kodekso nustatytos tvarkos.

, sk. Maskvos profesinių sąjungų komiteto teisės inspektorius