Հայտնի պետական ​​գործիչ.

Ռուսաստան Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին ծնվել է 1772 թվականի հունվարին Վլադիմիրի նահանգի Չերկուտին գյուղում գյուղական քահանայի աղքատ ընտանիքում։ Նրա նախնիների մի քանի սերունդներ ծառայել են որպես քահանա։ Նույն ճակատագիրը մանկուց է վիճակվել Միխայիլ Միխայլովիչին։ Վեց տարեկանում նա արդեն գյուղի եկեղեցում կարդաց «Ժամերը» և «Առաքյալը», երգեց երգչախմբում։ Երբ տղան յոթ տարեկան էր, հայրը նրան ընդունեց Վլադիմիրի աստվածաբանական ճեմարան։ Այս հաստատության ուսումնական ծրագիրը, բացի աստվածաբանական առարկաներից, ներառում էր մաթեմատիկա, ֆիզիկա, հռետորաբանություն, լատիներեն և հունարեն: Սպերանսկու ուշագրավ ընդունակությունները դրսևորվեցին ուսման առաջին իսկ տարիներից, և նա իր աշակերտների մեջ զբաղեցրեց առաջին տեղը մինչև իր վերջին դասարանը։

1790 թվականի հունվարին լավագույն շրջանավարտների շարքում ուղարկվել է Պետերբուրգ՝ նորաստեղծ Առաջին աստվածաբանական ճեմարան։ Կրթությունն այստեղ ավելի «աշխարհիկ» էր և ավելի մոտ համալսարանին։ Քաղաքացիական պատմություն (հին, միջնադարյան և ժամանակակից), փիլիսոփայություն, մաթեմատիկա, մեխանիկա, ֆիզիկա, աշխարհագրություն, նոր Եվրոպական լեզուներ, հատկապես ֆրանս. 1792 թվականին սեմինարիան ավարտելուց հետո Սպերանսկին այնտեղ մնաց որպես մաթեմատիկայի, ֆիզիկայի և պերճախոսության ուսուցիչ։ 1795 թվականից նա նաև սկսեց դասախոսել փիլիսոփայության մասին և ստացավ «սեմինարիայի պրեֆեկտի» կարևոր պաշտոնը։

Բայց չնայած նման բազմակողմանի գործունեությանը, Սպերանսկու աշխատավարձը շատ փոքր էր՝ ապահովելով միայն համեստ գոյություն: Սանկտ Պետերբուրգի միտրոպոլիտ Գաբրիելը, ցանկանալով երիտասարդ ուսուցչին «մասնավոր եկամուտ» տալ, նրան խորհուրդ տվեց որպես հարուստ և ազդեցիկ ազնվական արքայազն Կուրակինի անձնական քարտուղար: Որպես փորձություն՝ արքայազնը Սպերանսկիին հանձնարարել է մեկ գիշերում տարբեր բովանդակությամբ 11 նամակ գրել։ Առավոտյան ժամը 8-ին առաջադրանքն ավարտված էր։ Կուրակինը հիացած էր Սպերանսկու նամակներով և առանց վարանելու նրան ընդունեց որպես իր ներքին քարտուղար։ 1796 թվականին գլխավոր դատախազի պաշտոնում նշանակված Կուրակինը Սպերանսկիին տարավ Հանրային ծառայությունև նրան հանձնարարել է ղեկավարել իր գրասենյակը։ Փայլուն կարողություններն ու արտասովոր քրտնաջան աշխատանքը ապահովեցին նրա արագ առաջխաղացումը բյուրոկրատական-հիերարխիկ սանդուղքով: Ըստ Կլյուչևսկու՝ «Սպերանսկին 18-րդ դարի անխռով ռուսական գրասենյակ բերեց անսովոր ուղղված միտք, անվերջ աշխատելու կարողություն (օրական 48 ժամ) և խոսելու և գրելու գերազանց կարողություն։ Այս ամենի մեջ նա հոգեւորական աշխարհի իսկական գոհար էր։ Սա նրան նախապատրաստեց իր անսովոր արագ կարիերային»։ 1797 թվականի հունվարին Սպերանսկին ստացել է տիտղոսային խորհրդականի կոչում, նույն թվականի ապրիլին՝ կոլեգիալ գնահատող (այս կոչումը տրվել է անձնական ազնվականության կողմից), 1798 թվականի հունվարին՝ դատարանի խորհրդական, իսկ 1799 թվականի սեպտեմբերին՝ կոլեգիալ խորհրդական։

Սպերանսկու կարիերան կանգ չի առել նույնիսկ 1798 թվականի օգոստոսից հետո։

Կուրակինը անսպասելիորեն հեռացվեց իր պաշտոնից և աքսորվեց Պողոս I կայսրի կողմից: Սպերանսկին մնաց գրասենյակի ղեկավարին հաջորդող գլխավոր դատախազների օրոք: 1798 թվականի նոյեմբերին նա ամուսնացավ անգլիուհու՝ Էլիզաբեթ Սթիվենի հետ, որին շատ ու կրքոտ սիրում էր։ Ցավոք, նրա ամուսնական կյանքը կարճ տեւեց. 1799 թվականի սեպտեմբերին, դստեր ծնվելուց անմիջապես հետո, նրա կինը մահացավ: Սպերանսկին այնքան ցնցված էր վիշտից, որ քիչ էր մնում ինքնասպան լինի։

Նրան կյանք վերադարձրեց միայն սերը դստեր հանդեպ։

Սպերանսկու իրական վերելքը սկսվեց Ալեքսանդր I-ի ռուսական գահին բարձրանալուց, ինչպես հայտնի է, այս ինքնիշխանը, իշխանությունը ստանձնելուց հետո, իր հոգում ուներ Ռուսաստանում խորը ազատական ​​բարեփոխումներ իրականացնելու անկեղծ մտադրությունը։ Նրա օրոք երիտասարդ, նոր մտածող մարդիկ սկսեցին տեղափոխվել առաջատար դիրքեր։

Քեթրինի հին սերնդի պետական ​​այրերը աստիճանաբար անհետացան ասպարեզից։ Այս իրավիճակում լայն հեռանկարներ բացվեցին Սպերանսկու նման գործիչների համար։ Արդեն 1801 թվականի մարտին նա նշանակվել է պետքարտուղարի պաշտոնում՝ պետքարտուղար Տրոշչինսկու օրոք, իսկ նույն թվականի հուլիսին նա ստացել է լիիրավ պետական ​​խորհրդականի կոչում, որը տալիս է ժառանգական ազնվականության իրավունք։ Սակայն Սպերանսկին երկար չզբաղեցրեց այս պաշտոնը։ 1802 թվականին նա տեղափոխվում է ծառայելու նորաստեղծ Ներքին գործերի նախարարությունում և նշանակվում նախարարության երկրորդ և ամենակարևոր վարչության տնօրեն, որը պատասխանատու էր «ոստիկանության և կայսրության բարօրության համար»։ Մի օր՝ 1806 թվականին, ներքին գործերի նախարար պապ Քոչուբեյը հիվանդության պատճառով չկարողացավ ներկայանալ կայսրին և նրա փոխարեն ուղարկեց Սպերանսկին։ Նրա հետ առաջին իսկ հանդիպումը մեծ տպավորություն թողեց Ալեքսանդրի վրա։ Նա զարմացավ իր զեկույցի պարզության ու նրբագեղության վրա, անմիջապես գնահատեց խոսողի խելքը, աշխատասիրությունն ու աշխատասիրությունը և նրա մեջ տեսավ այն մարդուն, որին երկար ժամանակ փնտրում էր։ Սկզբում նա Սպերայսկուն ավելի մոտեցրեց իր հետ որպես «գործարար քարտուղար», իսկ հետո որպես իր ամենամոտ օգնականը, և սկսեց նրան անձնական հանձնարարություններ տալ և տանել մասնավոր ուղևորությունների:

1808 թվականի սեպտեմբերին Ալեքսանդրը Սպերանսկին տարավ Էրֆուրտում Նապոլեոնի հետ հանդիպման։ Այստեղ Սպերանսկին մի քանի «մասնավոր» զրույցներ է ունեցել ֆրանսիական կայսրի հետ։ Նապոլեոնը հետագայում խոսեց նրա մասին որպես «Ռուսաստանի միակ պայծառ գլուխը»: Նա Ալեքսանդրին ասաց. «Ինչպիսի՞ մարդ ունես քո հետ։ Ես նրա համար թագավորություն կտայի։ Ռուսաստան վերադառնալուց հետո Սպերանսկին դարձավ Ալեքսանդրի ամենամոտ մարդը։ Իրականացրել են. միասին, ամբողջ երեկոներ կարդացել և քննարկել են Սպերանսկու կամ այլոց կողմից տարբեր հարցերի շուրջ կազմված օրենքների նախագծերն ու գրառումները, վարչակազմի կառուցվածքի և օրենսդրության բարելավման մասին զրույցները: Բացի ռազմական և մասամբ դիվանագիտական ​​ոլորտներից, Ռուսաստանի քաղաքականության և կառավարման բոլոր ասպեկտները մտան Սպերանսկու տեսադաշտ, և 1808-ի վերջին Ալեքսանդրը Սպերանսկին վստահեց Ռուսաստանի պետական ​​վերափոխման պլանի մշակումը: Միաժամանակ նշանակվել է արդարադատության փոխնախարար։

Սպերանսկին նախագիծն իր վրա վերցրեց իրեն բնորոշ էներգիայով և պատասխանատվությամբ։ Նա նետվեց այս գործի մեջ՝ դրան տալով իր մտքի ողջ ուժը։ Ասում են, որ նա որոշ ժամանակով վերածվել է ճգնավորի՝ իր աշխատասենյակը թողնելով միայն կայսեր հետ զրույցի համար։ Իր ծրագիրը պատրաստելիս Սպերանսկին ելնում էր 18-րդ դարում հաստատված վերջին քաղաքական ուսմունքներից։ Նրա խոսքով, Ռուսաստանի հասարակության բոլոր խավերը պետք է հավասար լինեն օրենքի առաջ իրենց իրավունքների մեջ։ Գյուղացիները պետական ​​դեկրետով (բայց առանց հողի) պետք է ստանային անձնական ազատություն։

Կառավարման համակարգը, համաձայն իշխանությունների տարանջատման սկզբունքի, կազմված էր եռակի տիպի ինստիտուտներից՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական, և բոլոր այդ ինստիտուտները՝ վերևից վար՝ գյուղական մեծությունից մինչև կառավարման գագաթնակետ, ունեին. zemstvo ընտրովի կերպար. Այս ամբողջ շենքի գլխին պետք է լինեին երեք հաստատություններ՝ օրենսդիր՝ Պետդումա, որը բաղկացած է բոլոր դասերի պատգամավորներից, գործադիր՝ Դումային պատասխանատու նախարարություններ, և դատական՝ Սենատը: Երեք բարձրագույն հաստատությունների գործունեությունը պետք է միավորեր Պետական ​​խորհուրդը, որը գտնվում էր անմիջապես կայսեր ենթակայության տակ։

Ծրագրի վրա աշխատանքն ընթացել է բացառիկ արագությամբ։ Սկսվել է 1808 թվականի վերջին, 1809 թվականի հոկտեմբերի վերջին այն արդեն պատրաստ պառկած էր կայսեր սեղանի վրա: Ըստ կենսագիր Սպերանսկի Կորֆի, հոկտեմբերն ու նոյեմբերը «ծախսվում էին այս Պլանի տարբեր մասերի գրեթե ամենօրյա քննարկման վրա, որոնցում ինքնիշխանը կատարել է իր սեփական փոփոխություններն ու լրացումները»: Նախագիծն ամբողջությամբ ընդունելով որպես «օգտակար և գոհացուցիչ», նա, այնուամենայնիվ, հրաժարվեց այն ամբողջությամբ կյանքի կոչել՝ իրավամբ համարելով, որ «նախ անհրաժեշտ են տարբեր անցումային միջոցառումներ»։ Նախ, 1810 թվականի հունվարի 1-ի հրամանագրով հրապարակվեց Պետական ​​խորհրդի ստեղծման մանիֆեստը, և նույն օրը տեղի ունեցավ դրա բացումը։ Այն ներառում էր սուվերենի կողմից նշանակված բոլոր նախարարներն ու բարձրաստիճան պաշտոնյաները։ Այս կարևոր մարմնի (որը գոյություն ուներ մինչև 1906 թվականը) խնդիրն էր այժմ դիտարկել նոր օրենքների նախագծերը կառավարման բոլոր ոլորտներում, ինչպես նաև քննարկել կառավարման բոլոր հարցերը։ Վերջնական որոշումը, սակայն, մնաց կայսրին։

Պետխորհրդի գործունեությունը կազմակերպելու համար ստեղծվեց Պետական ​​կանցլերը՝ պետքարտուղարի գլխավորությամբ, որը նշանակեց Սպերանսկին։ Քանի որ բոլոր օրինագծերն ի սկզբանե ուղարկվել են այս գրասենյակ և խմբագրվել այնտեղ, Սպերանսկու կարևորությունը կառավարության բոլոր որոշումները կայացնելու հարցում շատ մեծ էր:

Պետական ​​խորհրդի ստեղծմանը հաջորդեց մեկ այլ կարևոր միջոցառում բարձրագույն կառավարման ոլորտում՝ 1810–1811 թվականների նախարարական բարեփոխումը։ Նախարարությունները, որոնց 1802 թվականի սեպտեմբերյան մանիֆեստով վերածվեցին Պետրոսի կոլեգիաները, շատ անարդյունավետ աշխատեցին։ Սրա պատճառն, ըստ Սպերանսկու, այն էր, որ նախ՝ նախարարների պարտականությունները հստակ սահմանված չէին, և երկրորդ՝ չկար գործունեության ոլորտների հստակ բաշխում նախարարությունների միջև, ուստի նրանք անընդհատ միջամտում էին միմյանց գործերին։ Այս թերությունները շտկելով՝ Սպերանսկին պատրաստեց երկու կարևոր ակտ՝ բարեփոխելով նրանց գործունեությունը։ 1810 թվականի հուլիսին հրապարակվեց «Պետական ​​գործերը նախարարությունների բաժանման մասին» մանիֆեստը։

Այստեղ հռչակվեցին բարձրագույն ղեկավարության բաժանման նոր սկզբունքներ և խստորեն սահմանվեց յուրաքանչյուր նախարարության իրավասությանը փոխանցված հարցերի շրջանակը։ 1811 թվականի հուլիսին հրապարակվեց «Նախարարությունների ընդհանուր օրենսգիրքը»։ Այստեղ որոշվեցին նախարարությունների կազմն ու գործավարությունը, նրանց լիազորությունների սահմանները, պատասխանատվությունը և նախարարների կառավարման այլ հարցեր։ Այս երկու ակտերն էլ իրենց պլանի ներդաշնակության, զարգացման տրամաբանական հաջորդականության, ներկայացման ինքնատիպության ու ճշգրտության առումով ավելի բարձր օրենսդրության օրինակելի գործեր էին։ Դրանց ներդրումից հետո զգալիորեն բարելավվեց նախարարությունների և ընդհանուր առմամբ պետական ​​ապարատի աշխատանքը։ Սպերանսկին իրավամբ հպարտանում էր այս բարեփոխմամբ։ (Նրա սահմանած կարգը անփոփոխ է մնացել մինչև 1917 թ.) Բացի այդ բարդ խնդիրներպետական ​​ռեֆորմը, Սպերանսկու 1809-ին վստահվեց մեկ ուրիշի որոշումը Հերկուլյան առաջադրանք- ֆինանսական համակարգի բարելավում, որը 1805–1807 թթ. պատերազմներից հետո. գտնվում էր խորը դժբախտության մեջ. Այնուամենայնիվ, Եկատերինա II-ի ժամանակներից Ռուսաստանի պետական ​​բյուջեն միշտ եղել է դեֆիցիտով. ծախսերը միշտ գերազանցել են եկամուտը: Դեֆիցիտը սովորաբար ծածկվում էր փոխառությամբ կամ թողարկումով թղթային փող. Բայց նման քաղաքականությունը չէր կարող անվերջ շարունակվել։ Եթե ​​1807 թվականին ծախսերը մեկուկես անգամ գերազանցում էին բյուջեի եկամուտները, ապա 1810 թվականին՝ գրեթե երկու անգամ (125 միլիոն ռուբլու եկամուտով և 230 միլիոն ռուբլով ծախսերով)։

Ընդհանուր պետական ​​պարտքը հասել է աստղաբաշխական մեծության՝ 677 մլն ռուբլի։

Նշանակված (թղթային) ռուբլու փոխարժեքը արծաթե ռուբլու նկատմամբ նվազել է 73 կոպեկից։ 1807 թվականին մինչեւ 25 կոպեկ։ 1810 թվականին Ռուսաստանը կանգնած էր պետական ​​սնանկացման եզրին։ Սպերանսկու առաջարկած ֆինանսական բարեփոխումների ծրագիրը հիմնված էր երկու սկզբունքի վրա՝ նոր թղթադրամների թողարկման ամբողջական դադարեցման՝ հների աստիճանական դուրսբերմամբ և բոլոր հարկերի ավելացման վրա։ 1810–1812 թթ բոլոր հարկերը ավելացել են ավելի քան երկու անգամ (ներառյալ գյուղացիներից ստացված գանձահարկը, առևտրական կապիտալի գանձումները, տուրքերը), բարձրացել են աղի և խմելու հարկերը։ Բոլոր կալվածատերերի հողերը նույնիսկ հարկվում էին, ինչը երբեք չէր եղել։ Այս միջոցառումների արդյունքում 1812 թվականին պետական ​​եկամուտներն անմիջապես ավելացան մինչև 300 միլիոն ռուբլի։ Այսպիսով, Սպերանսկին ոչ միայն վերացրեց սնանկության վտանգը, այլեւ միջոցներ գտավ պատերազմին պատրաստվելու համար։

Սակայն հասկանալի է, որ այս կերպ ֆինանսական խնդիրները լուծելը բարձր տրտունջ էր առաջացրել հասարակության մեջ։ Հարկերի կտրուկ աճը դժգոհություն առաջացրեց գյուղացիների և վաճառականների շրջանում։ Ազնվականությունը, որը երկար ժամանակ կասկածում էր Սպերանսկու բարեփոխումների ծրագրերին, բարձրաձայն վրդովված էր: Բայց Սպերանսկին հատկապես շատ թշնամիներ ուներ բարձրագույն բարձրաստիճան պաշտոնյաներից։ Նրա հսկայական ազդեցությունը, ինքնիշխանի հետ մտերմությունը, նրա ազատական ​​նախագծերը բուռն ատելություն առաջացրին նրանց մեջ։ Լուր տարածվեց, որ Սպերանսկին ֆրանսիական լրտես է։ Այն ժամանակ, երբ Նապոլեոնի հետ պատերազմը մոտ էր, երբ այն սկսեց ծավալվել հայրենասիրական շարժում, այս մեղադրանքը շատ վտանգավոր էր։ Ալեքսանդրի մտերիմներն ամեն ինչ անում էին նրա և Սպերանսկու միջև վիճաբանության համար։ Նրանց ջանքերն ապարդյուն չեն անցել։ Կասկածելի և վիրավորանքների հանդեպ շատ զգայուն կայսրը 1812 թվականի սկզբին նկատելիորեն սառեցրեց Սպերանսկու նկատմամբ և սկսեց խուսափել նրանից: Նրանք ավելի ու ավելի քիչ էին հանդիպում։ Նախկին մտերմության մասին այլեւս խոսք չկար։ Իսկ մարտի 17-ին անսպասելիորեն հետևեց Սպերանսկիին մայրաքաղաքից Նիժնի Նովգորոդ վտարելու հրամանագիրը՝ առանց խայտառակության պատճառի որևէ նշման։ Սպերանսկին անգամ պաշտոնանկ չի արվել։

Նույն թվականի սեպտեմբերին Սպերանսկին տեղափոխվեց Պերմ, որտեղ նա ապրեց մինչև 1814 թվականի ամառը։ Օգոստոսի վերջին հրապարակվեց «Հանցագործների ներման մասին» մանիֆեստը։ Այս հրամանագրով համաներում ստացած անձանց թվում էր նաև Սպերանսկին։ Նա տեղափոխվեց Նովգորոդի նահանգում գտնվող Վելիկոպոլիե կալվածք, որտեղ լռությամբ և գիտական ​​աշխատություններանցկացրեց ևս երկու տարի: Գյուղական մենության ընթացքում նա մանրակրկիտ ուսումնասիրել է սուրբ հայրերի գործերը, գրել մի քանի քննարկումներ աստվածաբանական, փիլիսոփայական և իրավական հարցերի շուրջ և թարգմանել Թոմաս ա Կեմպիսի «Քրիստոսի ընդօրինակման մասին» բազմահատոր աշխատության մեծ մասը։ »: Նա նաև կրթվել է՝ սովորել է անգլերեն, գերմաներեն և եբրայերեն։ Վերջապես նրա վրա սկսեց ծանրանալ «մենակ ու հանգիստ» կյանքը։ Սպերանսկին ձգտում էր պետական ​​ծառայության։ 1816 թվականին նա դիմեց Արակչեևին օգնության համար։ Ամենազոր ֆավորիտը համաձայնեց օգնել, և նույն թվականի օգոստոսին կայսերական հրամանագրով Սպերանսկին նշանակվեց Պենզայի քաղաքացիական կառավարիչ։

Պենզայի նահանգն այն ժամանակ համարվում էր հեռավոր և հեռավոր նահանգ։

Սպերանսկին այստեղ դիմավորեցին խիստ նախապաշարմունքով։ Նա սկսեց շրջագայելով տեղի բոլոր «հայտնիների» մոտ, շփվելով նրանց հետ և իր նրբանկատությամբ ու բացությամբ նա սիրեց իրեն շատերին: Սպերանսկին խնդրանքներով և բողոքներով «բացեց իր առջև անվճար մուտքը» և այցելուներին ընդունեց «առավոտից երեկո»: Կարճ ժամանակում թարմացվեց նահանգային կառավարման ողջ ապարատը։ Այնուհետև, շրջելով մեկ կոմսություն մյուսի հետևից, Սպերանսկին աուդիտ անցկացրեց շրջանի վարչակազմում և շատ բան արեց այստեղ կարգուկանոնը վերականգնելու համար:

1819 թվականի մարտին Ալեքսանդրը Սպերանսկին նշանակեց Սիբիրի գեներալ-նահանգապետ։ Ռուսական այս հեռավոր շրջանն այն ժամանակ գտնվում էր տեղական վարչակազմի ամբողջ իշխանության ներքո, որը կառավարում էր այն կամայականորեն և անվերահսկելիորեն։ Տեղի կառավարիչները հայտնի էին իրենց դաժանությամբ և բռնակալությամբ։ Իմանալով այդ մասին՝ կայսրը հանձնարարեց Սպերանսկին ուշադիր հետաքննել բոլոր անօրինությունները և նրան օժտեց ամենալայն լիազորություններով.

Սպերանսկին կարող էր պաշտոնանկ անել ցանկացած ղեկավարի, կարող էր մեղավորներին դատարանի առաջ կանգնեցնել և ոչ մի կերպ չէր սահմանափակվում անհրաժեշտ միջոցառումների ու բարեփոխումների իրականացման հարցում։

Սպերանսկին անմիջապես ճամփա ընկավ։ Երբ շարժվեցինք դեպի Իրկուտսկ, բողոքների հոսքը մեծացավ տեղի բնակիչներտեղական իշխանությունների անօրինություններին և կամայականություններին։ «Որքան ես իջնում ​​եմ Սիբիրի հատակը,- գրում է Սպերանսկին իր նամակներից մեկում,- այնքան ավելի շատ եմ գտնում չարիքը, գրեթե անտանելի չարը»: Նոր գեներալ-նահանգապետը պետք է միաժամանակ աուդիտ անցկացներ իրեն վստահված մարզում, կառավարեր այն և մշակեր առաջնային բարեփոխումների հիմքերը։ Նրա հստակ վերլուծական միտքն ու ֆենոմենալ արդյունավետությունը օգնեցին Սպերանսկին։ Առաջին բանը, որ նա արեց, ազնիվ և հավատարիմ մարդկանց անձնական գրասենյակ ստեղծելն էր: Այնուհետև նա սկսեց տեսչական շրջագայություններ. նա շրջեց Իրկուտսկի նահանգում, այցելեց Յակուտիա և Անդրբայկալիա: 1820 թվականի սկզբին նա հասել է Ներչինսկ՝ Ռուսաստանի և Չինաստանի միջև առևտրի սահմանային կենտրոն։ Սիբիրյան պաշտոնյաների հանցագործությունները հետաքննելու համար ստեղծվել են երեք քննչական հանձնաժողովներ, որոնք դատի են ենթարկել մոտ 700 մարդու։ Նրանցից ավելի քան 400-ը բանտարկվել են չարաշահումների և յուրացումների համար։ Այնուամենայնիվ, Սպերանսկին հասկացավ, որ չարիքը արմատավորված է ոչ այնքան մարդկանց, որքան հենց Սիբիրի կառավարման համակարգում՝ վերահսկողության բացակայության, ինստիտուտների թերզարգացման և հիմնարար օրենքների վատ զարգացման մեջ:

Փորձելով բարձրացնել և զարգացնել այս հարուստ տարածաշրջանը, նա ստեղծեց Սիբիրի առևտրի գլխավոր տնօրինությունը, գանձապետական ​​պալատը հողային և ֆինանսական հարցերը լուծելու համար և մի շարք միջոցներ ձեռնարկեց խրախուսելու համար: Գյուղատնտեսություն, տարածաշրջանի առևտուր և արդյունաբերություն։ Մշակվեցին և ընդունվեցին մի շարք կարևոր իրավական ակտեր՝ նահանգների կառավարման կարգի, բնակչության տարբեր խմբերի միջև հարաբերությունների վերաբերյալ (հատկապես ռուս և ոչ ռուս, օրինակ՝ «Սիբիրյան կիրգիզների կառավարման կանոնադրություն»): , աքսորյալների կարգավիճակի և դիրքի մասին («Վտարանդիների կանոնադրություններ»), առևտրի և հաղորդակցության ուղիների վերաբերյալ («Սիբիրի հացահատիկի պաշարների մասին կանոնակարգ», «Նավարկության սահմանների և առափնյա հարաբերությունների կարգի մասին բանաձևը» և այլն։ ) Բացի այդ, Սպերանսկին ուշադիր մտածել և մշակել է շատ այլ «կանոնադրություններ», «կանոնակարգեր», «կանոններ» և «աղյուսակներ»: Սպերանսկու գործունեության արդյունքը որպես Սիբիրի գլխավոր նահանգապետ, ըստ էության Սիբիրի պատմության նոր էջը եղել է «Սիբիրի կառավարման օրենսգիրքը», որը մանրամասն ուսումնասիրում է այս մասի կառուցվածքը, կառավարումը, դատական ​​գործընթացները և տնտեսությունը։ Ռուսական կայսրություն. (Ինչպես այն ամենը, ինչ արել է Սպերանսկին, այս գործողությունները պարզվել են այնքան լավ մտածված, որ դրանք գործում էին առանց որևէ փոփոխության մինչև 20-րդ դարի սկիզբը): 1821 թվականի մարտին Ալեքսանդրը թույլ տվեց Սպերանսկին վերադառնալ Սանկտ Պետերբուրգ և նշանակեց նրան: որպես պետական ​​խորհրդի անդամ։ Նրան են վստահվել կարևոր օրինագծերի մշակումը, բայց նույն կարևորության մեջ պետական ​​համակարգնա այլևս երբեք չի ունեցել. կոմս Արակչեևը մինչև իր մահը մնաց կայսեր ամենամոտ օգնականը:

Ալեքսանդրի և դեկաբրիստների ապստամբության մահը հանգեցրեց Սպերանսկու ճակատագրի հետագա փոփոխությունների: Սկզբում նոր կայսր Նիկոլայ I-ը խիստ կասկածներ ուներ նրա դեմ։ Եվ իսկապես, պարզվեց, որ դեկաբրիստները մեծ հույսեր էին կապում հայտնի բարեփոխիչի հետ և պատրաստվում էին նրան վստահել իրենց ապագա կառավարությունում կարևոր պաշտոններ։ Այնուամենայնիվ, Սպերանսկու ամբողջական չմասնակցությունը դավադրությանը շուտով լիովին ապացուցվեց:

Նրա գործով հետաքննությունը դադարեցվել է։ Շուտով նա ընդգրկվեց Գերագույն քրեական դատարանում, որը հաստատվեց դեկաբրիստների կողմից և նշանակալի դեր խաղաց այս դատավարության մեջ։ Թեև Սպերանսկին փորձում էր «ցածր լինել» որպես դատարանի սովորական անդամ, իրականում նա անմիջապես դարձավ նրա ամենագլխավոր շարժիչ ուժը։ Նա էր, ով մանրամասնորեն մշակեց դատարանի ողջ դատավարական կողմը և նրա գործունեության ծրագիրը, և նրան պատկանում էր մեղադրյալների խիստ մշակված դասակարգումը ըստ կատեգորիաների: Սպերանսկին իր նկատառումները ներկայացրել է նախագծի տեսքով, և նրա առաջարկություններն ընդունվել և ամենայն մանրամասնությամբ կատարվել են Գերագույն դատարանի կողմից։ Հետաքննության ավարտից և դեկաբրիստների դատավարությունից հետո ղեկավարում է Սպերանսկին։ բայց կար ևս մեկ կարևոր խնդիր՝ ռուսական օրենքների կոդավորումը։ Սա վաղուց ի վեր խնդիր էր:

Իրավական ակտերի վերջին կոդավորումն իրականացվել է Ռուսաստանում 1649 թվականին Ալեքսեյ Միխայլովիչի օրոք։ Հաջորդ երկու հարյուր տարիների ընթացքում, տարբեր պատճառներով, այն թողարկվեց մեծ գումարօրենքները։ Չհամակարգված գործողությունների այս հսկայական զանգվածը հասկանալը չափազանց դժվար էր, իսկ օրենսդրության մեջ պատշաճ կարգի բացակայությունը դատարաններում բազմաթիվ չարաշահումների պատճառ դարձավ։ Սա, ի դեպ, մատնանշել են շատ դեկաբրիստներ։ «Մենք հրաման առ հրաման ունենք՝ մեկը քանդում է, մյուսը՝ թարմացնում, և յուրաքանչյուր դեպքի համար կան բազմաթիվ օրենքներ, ոմանք՝ մյուսների հետ հակասող»,- կարդում ենք նրանց ցուցմունքի «Օրենսգրքում»։ «Դրա պատճառով հաղթում են ուժեղներն ու սպորտային կոշիկները, բայց տուժում են աղքատությունն ու անմեղությունը»: Այս մեղադրանքը ճիշտ էր. Նույնիսկ Պետրոս I-ը տեղյակ էր պետության համար խիստ օրենսգիրք մշակելու հրատապ անհրաժեշտության մասին: 1700 թվականից ի վեր աշխատանքներն իրականացվում են ընդհատումներով: Սակայն առաջադրանքի բարդության և նյութի հսկայական ծավալի պատճառով գործն առաջ չի շարժվել ավելի քան հարյուր տարի: Սպերանսկու կարողություններով ու տաղանդներով մարդ պետք է հայտնվեր, որպեսզի վերջապես նրան հաջող ավարտի հասցվեր։

1826 թվականի հունվարին հատուկ կոդավորման համար ստեղծվեց Նորին կայսերական մեծության սեփական կանցլերի երկրորդ վարչությունը։ Բալուգյանսկին դրվեց նրա գլխում, բայց իրականում այս գերատեսչության ամբողջ աշխատանքը ղեկավարում էր Սպերանսկին։ Նա սկսեց նրանից, որ տարբեր գրասենյակներից և արխիվներից բոլոր հրամանագրերը, կանոնադրությունները և կանոնակարգերը, սկսած 1649 թվականի օրենսգրքով և ավարտվելով Ալեքսանդր I կայսրի վերջին հրամանագրով, տեղակայվեցին ք. ժամանակագրական կարգըև հրատարակեց այն՝ ժողովածուն տալով վերնագիրը « Ամբողջական հավաքածուՌուսական կայսրության օրենքները»: Ընդհանուր առմամբ հրատարակվել է 45 ծավալուն հատոր, որոնք ներառում էին շուրջ 31000 օրենսդրական ակտեր՝ յուրաքանչյուր հատորն ուղեկցվում էր թվերով, աղյուսակներով և խոհուն ցուցիչներով։

Սպերանսկին չորս տարուց էլ քիչ ծախսեց այդպիսի մեծ գործի վրա. սկսելով 1826 թվականին՝ ավարտեց այն 1830 թվականին։ Սպերանսկին օրենքների այս ամբողջական հավաքածուն դրեց որպես գործող օրենքների օրենսգրքի հիմք: Այդ նպատակով նա տարբեր ակտերից վերցրեց գործող օրենսդրությունը, դրանք շարեց կարճ հոդվածների մեջ՝ դրանք կիրառելով սկզբնական տեքստի վրա և, հղում անելով սկզբնաղբյուրին, դասավորեց դրանք համակարգված հերթականությամբ՝ ներդնելով հատուկ կանոնադրության մեջ։ Այսպես է կազմվել «Ռուսական կայսրության օրենքների օրենսգիրքը», որը հրատարակվել է 1833 թվականին 15 հատորով։ Առաջին երեք հատորները սահմանում են «հիմնարար և բաղկացուցիչ» օրենքները, այսինքն՝ սահմանում են պետական ​​մարմինների լիազորությունների սահմաններն ու գրասենյակային աշխատանքի կարգը։ Պետական ​​խորհուրդ, սենատ, նախարարություններ, նահանգային վարչակազմ և այլն: Հաջորդ հինգ հատորներում (4-ից 8-րդ) շարադրվեցին «պետական ​​ուժերի» օրենքները, այսինքն՝ պետությունը սնուցող միջոցները, պետական ​​տուրքերի, եկամուտների մասին օրենքները. և ունեցվածքը։ 9-րդ հատորը սահմանում է «պետությունների մասին», այսինքն՝ կալվածքների մասին օրենքներ, 10-րդում՝ քաղաքացիական և սահմանային օրենքներ, 11-ից 14 հատորներում՝ «պետական ​​բարեկարգման և դեկանի» օրենքները, այսինքն՝ ոստիկանության և, վերջապես, վերջին 15-ին՝ քրեական. 1833 թվականի հունվարին Պետական ​​խորհուրդը որոշեց Օրենքի օրենսգիրքը համարել Ռուսական կայսրության հիմնական իրավական ակտը։

Կայսրը բարձր գնահատեց Սպերանսկու կատարած աշխատանքը և հենց խորհրդի նիստում նրա վրա դրեց Սուրբ Անդրեաս Առաջին կոչվածի շքանշանի ժապավենը, որը նա հանել էր։ Նույն թվականին Սպերանսկին նշանակվեց իրավունքի դեպարտամենտի նախագահ, որն ամենակարևորն էր Պետական ​​խորհրդում:

Հետագա տարիներին Սպերանսկին պատշաճ կարգի բերեց և կոդավորեց ռազմական գերատեսչությանը և առնչվող տարբեր օրենքների հսկայական զանգված: ազգային շրջաններՌուսաստան. Նրա խմբագրությամբ հրատարակվել է 12 հատորանոց «Ռազմական կանոնակարգի օրենսգիրք», ինչպես նաև Բալթյան, Արևմտյան նահանգների և Ֆինլանդիայի Մեծ Դքսության օրենքների օրենսգիրք։ Սրա հետ մեկտեղ 1834–1837 թթ. Սպերանսկին իրավունքի հիմունքները սովորեցրել է գահաժառանգ Ալեքսանդր Նիկոլաևիչին (ապագա Ալեքսանդր II): Նրա բացառիկ կատարումը չլքեց նրան մինչև ծերությունը։ Միայն 1838 թվականին՝ կյանքի 67-րդ տարում, նա սկսեց ծանր հիվանդություններ զգալ՝ նրան տանջում էին գաստրիտը և լյարդի բորբոքումը, բայց նա դեռ չհրաժարվեց իր աշխատանքից։ 1839 թվականի հունվարին Նիկոլասը Սպերանսկին շնորհեց կոմսի կոչում։ Այս մրցանակը կարծես ամփոփում էր նրա աննախադեպ աշխատանքը. հաջորդ ամիս Սպերանսկին անսպասելիորեն մահացավ: Կայսրը մեծապես ցնցված և վրդովված էր նրա մահից և բազմիցս ասել էր, որ անհնար է փոխարինող գտնել այդպիսի մարդուն: Եվ սա բացարձակապես ճիշտ էր. ռուսական բյուրոկրատիան այլևս երբեք իր շարքերում չի ունեցել այնպիսի փայլուն և բազմակողմանի կերպար, ինչպիսին Սպերանսկին էր։

Մ.Մ.-ի հասարակական-քաղաքական հայացքների ձևավորումը. Սպերանսկի

Մարդու աշխարհայացքի ձևավորման գործոններից մեկը ընտանիքի և անմիջական միջավայրի ազդեցությունն է։ Միխայիլ Միխայլովիչի հայրը գյուղի քահանա էր։ Նա քիչ ժամանակ էր տրամադրում իր ընտանիքին, իսկ մայրը հաճախ զբաղված էր տնային գործերով։ Միխայիլը ֆիզիկապես թույլ էր, ուստի, հասակակիցների հետ խաղալու փոխարեն, նա հաճախ էր խոսում պապիկի հետ և շատ էր կարդում։

Կյանքում Մ.Մ. Սպերանսկին ուներ մի քանի ճակատագրական ծանոթներ։ Առաջինը հանդիպում էր Ալեքսանդր I-ի խոստովանահոր՝ վարդապետ Անդրեյ Աֆանասևիչ Սամբորսկու հետ՝ կրթված մարդու, աստղագիտության մասնագետի հետ։ Հայր Սպերանսկիին այցելելիս զրուցել է տղայի հետ և հրավիրել Սանկտ Պետերբուրգ։

Պատահականորեն տրված հրավեր Ա.Ա. Սամբորսկին դեռ 1778 թվականին ընդունվել է. Վլադիմիրի ճեմարանում սովորելուց հետո Մ.Մ. Սպերանսկին ուսումը շարունակել է Սանկտ Պետերբուրգի Ալեքսանդր Նևսկու ճեմարանում։ Ճեմարանում կրթությունը հաշվի է առել լուսավորչական փիլիսոփաների և ճշգրիտ գիտությունների ներկայացուցիչների գիտական ​​նվաճումները։

Գլխավոր դատախազ Ալեքսեյ Բորիսովիչ Կուրակինի հետ ծանոթությունը Միխայիլ Միխայլովիչի կյանքում երկրորդ ճակատագրական ծանոթությունն է։ Ինչպես նշել է Վ.Ա. Տոմսինով, Մ.Մ. Սպերանսկին ուներ «արտասովոր մտավոր էներգիա և արագ, տրամաբանական գրելու արվեստ», ինչը նշանակալի դեր խաղաց նրա՝ որպես ներքին գործերի քարտուղար ընդունվելու հարցում։ Ա.Բ. Կուրակինը հրահանգներ է տվել մի քանի նամակ գրել՝ պատվերն ավարտվել է մեկ գիշերում։ Զարմացած Ա.Բ. Կուրակինը զանգահարել է Մ.Մ. Սպերանսկին ծառայելու որպես տիտղոսային խորհրդական, և նա համաձայնեց։

Մարդու կյանքում գալիս է որոշակի պահերբ նա հայտնվում է խաչմերուկում. Գիտությունը գերազանցեց Սպերանսկու կշիռը, որտեղ մյուս կողմում կրոնական գործունեություն էր: Ոչ ոք չի կարող վստահորեն անվանել որոշիչ գործոնը, որը որոշեց այս ընտրությունը, գուցե Մ.Մ. Սպերանսկին զգում էր, որ այս ճանապարհով գնալով կարող է ավելի լավը դարձնել Ռուսաստանում կյանքը, կամ գուցե չափազանց ազատ է մտածել՝ այս ամենը ենթադրություններ են, ոչ ավելին։

1801 թվականին Միխայիլ Միխայլովիչը բարձրացվել է պետական ​​խորհրդականի կոչում։ Կայսրի հետ անձնական ծանոթության պահը հեռու չէր. դա տեղի ունեցավ 1806 թ.

Մ.Մ. Սպերանսկին որպես սահմանադրական միապետության գաղափարախոս և կիրառող. պետական ​​գործունեությունը և պետության տեսակետները

Միխայիլ Միխայլովիչը կարծում էր, որ իշխանությունը պետք է սահմանափակվի օրենքով, որ իշխանությունն իր իշխանության աղբյուր ունի ժողովուրդը, իսկ իշխանության իշխանությունը ձևավորվում է ժողովրդի իշխանությունից և ածանցյալ է։ Տեսականորեն Մ.Մ. Սպերանսկին առանձնացնում է երկու հիմնական ուժ՝ ժողովրդական ուժ և կառավարական ուժ։ «Ժողովրդի կողմից իշխանությանը վստահված ուժերը համախմբվեցին նրա ձեռքում մեկ զանգվածի մեջ։ Բանակը ստեղծվել է ֆիզիկական ուժից, փողը՝ մարդկանց հարստությունից, պատիվները՝ հարգանքից»։ Ժողովուրդը պետք է սահմանափակի իշխանությունը՝ պաշտպանելով իշխանության սահմանները, ինչի համար պետք է համախմբվի, որպեսզի չգործի «բաժանիր, որ տիրես» սկզբունքը։ Քանի որ իշխանության սահմանների պահպանումը վերահսկելը շատ բարդ խնդիր է, այն պետք է վստահել վերնախավին, այսպես կոչված, անկախ. բարձր դաս. «Հանրակրթության բարելավման մասին» գրառմամբ առաջարկվում է կապ հաստատել աստիճանի և կրթության մակարդակի միջև, պաշտոնյաները պարտավոր էին քննություններ հանձնել։ Բացի այդ, ըստ Մ.Մ.-ի, օրինականության երաշխավորը պետք է դառնա. Սպերանսկի, մամուլի և հրապարակայնության ազատություն.

«Պետության հիմնարար օրենքների մասին» գրության մեջ Մ.Մ. Սպերանսկին տարբերակում է կառավարման արտաքին ձևը՝ իրավական դաշտը, և ներքինը՝ պետության մեջ ուժերի իրական հավասարակշռությունը։ Գործող սահմանադրությունն այս ուժերի հարաբերակցությունն է. Սպերանսկին սահմանադրությունը հասկանում է որպես գոյություն ունեցող իրերի վիճակ, որը Ֆ. Լասալը հետագայում 1862թ.-ին կոչեց «ուժերի իրական հարաբերություններ»: Երբ կառավարման արտաքին ձևը չի համապատասխանում ներքինին, պետական ​​կառուցվածքում թերություն է առաջանում։

1809 թվականին Միխայիլ Միխայլովիչը Ալեքսանդր I-ի անունից ստեղծեց «Պետական ​​վերափոխման ծրագիրը»։ 1809 թվականի «Պետական ​​օրենքների օրենսգրքի ներածություն» ներառում է երկու բաժին՝ պետական ​​օրենսգրքի պլանի և պատճառի մասին։ Առաջինը վերաբերում է պետական ​​և բնիկ պետական ​​օրենքներին, երկրորդը՝ պետական ​​կառուցվածքին և օրենսդրությանը:

Քաղաքացիական իրավունքները Սպերանսկին հասկացել է որպես սեփականության և մարդու իրավունքների պաշտպանություն, իսկ քաղաքական իրավունքները՝ որպես իշխանությունների տարանջատման միջոցով իրականացվող քաղաքացիական իրավունքների երաշխիք։ Քաղաքական իրավունքները բաղկացած էին «մասնակցությունից պետության ուժերին՝ օրենսդիր, դատական ​​և գործադիր»:

Միխայիլ Միխայլովիչն առաջարկեց բնակչության հետևյալ դասակարգային կառուցվածքը. ա) ազնվականներ և միջին հարստություն ունեցող մարդիկ, ովքեր ունեն ամեն ինչ. քաղաքացիական իրավունքներ, իսկ քաղաքական՝ կախված ունեցվածքի չափից, բ) աշխատավոր մարդիկ, ովքեր ունեն նաև քաղաքացիական իրավունքներ, բայց ընդհանրապես չունեն քաղաքական իրավունքներ։ Մ.Մ. Սպերանսկին դա հիմնավորել է նրանով, որ սեփականություն չունեցող մարդիկ չեն կարողանում մասնակցել օրինաստեղծ գործընթացին։ «Ի՞նչ կարիք ունի, օրինակ, սեփականություն չունեցող անձը սահմանափակելու իրական հարկերի մասին օրենքը, երբ այս օրենքը նրա վրա չի տարածվում։

Խորհրդարանը՝ Պետդուման, մտահղացել է Միխայիլ Միխայլովիչի կողմից որպես բարձրագույն օրենսդիր մարմին, որի ընտրությունները պետք է լինեն բազմափուլ. Ենթադրվում էր, որ ձևավորումը պետք է սկսվեր վոլոստ խորհուրդների մակարդակից։ Օրենսդրական նախաձեռնությունը, ըստ Սպերանսկու, պետք է պատկանի կառավարությանը, օրենքների քննարկումն ու ընդունումը Պետդումայի իրավասությունն է, իսկ օրենքների հաստատումը կայսրի իրավասությունը։

1810-ին ստեղծվել է Պետական ​​խորհուրդը՝ համակարգող խորհրդատվական մարմին, և Մ.Մ. Սպերանսկին զբաղեցնում է պետքարտուղարի պաշտոնը՝ փաստացի դառնալով պետության երկրորդ մարդը։ Այն ազդում է կառավարության գործունեության գրեթե բոլոր ոլորտներին՝ օրենսդրությունից մինչև միջազգային քաղաքականություն:

Բայց պետության արդիականացումը հնարավոր չի թվում առանց իրավական դաշտի վերափոխման։ Եվ սա դառնում է Սպերանսկու գործունեության առաջնահերթ ուղղություններից մեկը։ Օրենքների լավագույն բաժանումը, նրա կարծիքով, դրանց բաժանումն էր երեք տեսակի՝ պետական ​​իրավունք (սահմանադրական), քաղաքացիական իրավունք և քրեական իրավունք։ Վերջին երկու օրենքներն են օրենսգիրքը:

Ալեքսանդր I-ի օրոք օրենսդրությունը համակարգելու փորձ է արվել, որը 1810 թվականից իրականացվում էր Մ.Մ. Սպերանսկի. Բայց քանի որ 1812 թվականին սկսվեց Հայրենական պատերազմը, և քաղաքացիական օրենսգրքերի նախագծերը կազմելիս որպես մոդել ընդունվեց Ֆրանսիայի օրենսդրությունը, աշխատանքն ընդհատվեց։

1826 թվականին Նիկոլայ I-ը ստեղծեց Նորին Մեծության սեփական գրասենյակի երկրորդ վարչությունը, որտեղ սկսվեցին աշխատանքները օրենսդրության համակարգման վրա, որը պետք է ներառեր երեք փուլ. Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական ժողովածուն 1649-ից 1825 թվականներին. գործող օրենսդրության ընդգրկումը 1832 թվականին առաջին անգամ հրապարակված օրենքների օրենսգրքի ստեղծման տեսքով. իսկ կոդավորումը՝ ըստ արդյունաբերության նորմերի բաշխում՝ նորույթների ընդգրկմամբ։

Տակավ Մ.Մ. Սպերանսկին իրականացրեց համակարգման առաջին երկու փուլերը. Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական ժողովածուն սկզբնապես հրատարակվել է 40 հատորով և 4 հատորով ցուցիչով, իսկ Օրենքների օրենսգիրքը՝ 15 հատորով։ Օրենքների օրենսգիրքը հիմք դրեց Ռուսական կայսրությունում օրենսդրության զարգացմանը, առանց որի 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումն անհնարին կլիներ։

Որոշ Մ.Մ. Սպերանսկին մեծ բարեփոխիչ է, ոմանց համար մասոն է, ով «արթնացրել» է դեկաբրիստներին, ոմանց համար՝ անհաջող քաղաքական գործիչ... Կարծիքների տարբերությունը խոսում է Միխայիլ Միխայլովիչի կերպարի բարդության մասին։ Բայց նա, անկասկած, մեծատառ Պ Պետական ​​գործիչ էր, ռուսական վարչակազմի լուսատու, ինչպես նրան անվանում էր Մ.Ա. Կորֆ. Վերջինս նկարագրել է Միխայիլ Միխայլովիչին իր օրագրում. «Նախ՝ աննշան սեմինարիստ, հետո՝ ամենակարող ժամանակավոր աշխատող, հայտնի աքսորյալ, ով անկումից վեր է ելել ուժով, և վերջապես՝ Օրենքների կանոնագրքի անմահ ստեղծողը՝ մտքով հսկա։ ինչպես մահապատժի ժամանակ, նա և իր հանճարեղությամբ և իր հրաշալի ճակատագրերով նա դարձավ ինչ-որ հսկա իր բոլոր ժամանակակիցներից վեր»:

Հայտնի պաշտոնյա և բարեփոխիչ Միխայիլ Սպերանսկին (կյանքը՝ 1772-1839) հայտնի է որպես Ռուսաստանի օրենսդրությունը փոխելու մի քանի ծրագրերի հեղինակ։ վաղ XIXդարում։ Նա ապրեց իր կարիերայի գագաթն ու անկումը, նրա ոչ բոլոր գաղափարներն իրականացան, բայց հենց նրա անունն է հոմանիշ այն լիբերալ ուղղության, որով մեր պետությունը կարող էր զարգանալ Ալեքսանդր I-ի և Նիկոլայ I-ի օրոք:

Մանկություն

Ապագա խոշոր պետական ​​գործիչ Միխայիլ Սպերանսկին ծնվել է 1772 թվականի հունվարի 1-ին: Նա խոնարհ ծագում ուներ. հայրը աշխատում էր եկեղեցում, իսկ մայրը սարկավագի դուստր էր: Երեխայի բնավորության և հետաքրքրությունների վրա ամենաշատը ազդել են ծնողներն են։ Նա արագ սովորեց գրել-կարդալ և շատ կարդալ: Միշայի վրա մեծ ազդեցություն է թողել պապը, որը շատ է հաճախել եկեղեցի, ինչպես նաև թոռանը ծանոթացրել է այնպիսի կարևոր գրքերի, ինչպիսիք են «Ժամերի գիրքը» և «Առաքյալը»:

Նույնիսկ իր վերելքից հետո Միխայիլ Սպերանսկին չմոռացավ իր ծագման մասին։ Որպես պետքարտուղար՝ նա մաքրում էր իր սենյակները և առհասարակ առանձնանում էր համեստությամբ իր առօրյա կյանքում և սովորություններում։

Միխայիլը սկսել է իր համակարգված ուսումը 1780 թվականին Վլադիմիրի թեմական ճեմարանի պատերի ներսում։ Այնտեղ էր, տղայի ակնառու ունակությունների շնորհիվ, որ նա առաջին անգամ ձայնագրվեց Սպերանսկի անունով, որը լատիներեն ածականից թարգմանված «խոստումնալից» թարգմանված թերթիկ էր։ Երեխայի հայրը Վասիլևն էր։ Միխայիլ Սպերանսկին ուսանողների ամբոխից անմիջապես աչքի ընկավ իր խելքով, սովորելու ցանկությամբ, կարդալու սիրով, ինչպես նաև իր համեստ, բայց ուժեղ բնավորությամբ։ Ճեմարանը թույլ տվեց նրան սովորել լատիներեն և հին հունարեն:

Տեղափոխվելով Սանկտ Պետերբուրգ

Միխայիլը կարող էր մնալ Վլադիմիրում և սկսել եկեղեցական կարիերա։ Նա նույնիսկ դարձավ տեղի վանահայրի խցի սպասավոր։ Բայց արդեն 1788 թվականին, որպես ամենավառ ու տաղանդավոր ուսանողներից մեկը, Սպերանսկին հնարավորություն ունեցավ մեկնել Սանկտ Պետերբուրգ և ուսումը շարունակել Ալեքսանդր Նևսկու ճեմարանում։ Այս հաստատությունը գտնվում էր Սինոդի անմիջական հսկողության տակ։ Այստեղ մշակվել են նոր ծրագրեր, դասավանդել են լավագույն ուսուցիչները։

Նոր տեղում Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին սովորել է ոչ միայն աստվածաբանություն, այլև աշխարհիկ առարկաներ, այդ թվում՝ բարձրագույն մաթեմատիկա, ֆիզիկա, փիլիսոփայություն և ֆրանսերեն, որն այն ժամանակ միջազգային էր։ Ճեմարանում տիրում էր խիստ կարգապահություն, որի շնորհիվ ուսանողները զարգացնում էին բազմաթիվ ժամերի ինտենսիվ մտավոր աշխատանքի հմտությունները։ Այն բանից հետո, երբ Սպերանսկին սովորեց ֆրանսերեն կարդալ, նա սկսեց հետաքրքրվել այս երկրի գիտնականների աշխատանքներով։ Լավագույն և նորագույն գրքերի հասանելիությունը երիտասարդ ճեմարանականին դարձրեց երկրի ամենակիրթ մարդկանցից մեկը:

1792 թվականին Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին ավարտեց իր ուսումը։ Մնացել է ճեմարանում, որտեղ մի քանի տարի եղել է մաթեմատիկայի, փիլիսոփայության և պերճախոսության ուսուցիչ։ Ազատ ժամանակ նրան հետաքրքրում էր գեղարվեստական ​​գրականությունինչպես նաև գրել է պոեզիա։ Դրանցից մի քանիսը տպագրվել են Պետերբուրգի ամսագրերում։ Ճեմարանի ուսուցչի ողջ գործունեությունը ցույց տվեց նրան որպես բազմակողմանի անձնավորություն՝ ամենալայն հայացքներով:

Քաղաքացիական ծառայության սկիզբ

1795 թվականին երիտասարդ Սպերանսկին, մետրոպոլիտ Գաբրիելի առաջարկությամբ, աշխատանքի է ընդունվում Ալեքսանդր Կուրակինի կողմից։ Եղել է մետրոպոլիայի նշանավոր պաշտոնյա և դիվանագետ։ Պողոս I-ի գահ բարձրանալով նա նշանակվեց գլխավոր դատախազ։ Կուրակինին անհրաժեշտ էր քարտուղարուհի, որը կարող էր մեծ ծավալի աշխատանք տանել: Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին հենց այդպիսի մարդ էր։ Մի խոսքով, նա ընտրեց աշխարհիկ կարիերան Եկեղեցու ներսում: Միևնույն ժամանակ, ճեմարանը չցանկացավ բաժանվել տաղանդավոր ուսուցչից։ Մետրոպոլիտենը նրան հրավիրեց վանական ուխտեր վերցնելու, որից հետո Սպերանսկին կարող էր հույս դնել եպիսկոպոսի կոչման վրա։ Սակայն նա հրաժարվեց և 1797 թվականին ստացավ գլխավոր դատախազության խորհրդականի կոչում։

Շատ արագ պաշտոնյան բարձրացավ կարիերայի սանդուղք. Ընդամենը մի քանի տարի անց նա դարձավ պետական ​​խորհրդական։ Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկու կենսագրությունը ծառայության արագ վերելքի պատմություն է՝ շնորհիվ նրա յուրահատուկ արդյունավետության և տաղանդի։ Այս հատկությունները թույլ տվեցին նրան չսիրել վերադասին, ինչը հետագայում դարձավ նրա անվիճելի հեղինակության պատճառ։ Իսկապես, Սպերանսկին աշխատել է առաջին հերթին ի շահ պետության, և միայն դրանից հետո մտածել սեփական շահերի մասին։

Բարեփոխիչի վերելքը

1801 թվականին Ալեքսանդր I-ը դարձավ Ռուսաստանի նոր կայսրը, ով արմատապես տարբերվում էր իր բռնակալ հորից՝ Պողոսից, ով հայտնի էր իր ռազմական սովորություններով և պահպանողական հայացքներով։ Նոր միապետը լիբերալ էր և ցանկանում էր իր երկրում իրականացնել բոլոր այն բարեփոխումները, որոնք անհրաժեշտ էին պետության բնականոն զարգացման համար։ Ընդհանուր առմամբ դրանք բաղկացած էին բնակչության ազատությունների ընդլայնումից։

Նույն տեսակետներն ուներ Միխայիլ Սպերանսկին։ Այս գործչի կենսագրությունը չափազանց հետաքրքիր է՝ նա հանդիպել է Ալեքսանդր I-ին, երբ դեռ գահաժառանգ էր, իսկ պաշտոնյան զբաղվել է Սանկտ Պետերբուրգի զարգացմամբ՝ լինելով պետական ​​խորհրդական։ Երիտասարդներն անմիջապես ընդհանուր լեզու գտան, իսկ ապագա ցարը չմոռացավ Վլադիմիր գավառի վառ բնիկի կերպարը։ Իր գահ բարձրանալով Ալեքսանդր I-ը Սպերանսկին նշանակել է պետքարտուղար Դմիտրի Տրոշչինսկու օրոք։ Այս մարդը սենատոր էր և նոր կայսրի վստահելիներից մեկը։

Շուտով Միխայիլ Սպերանսկու գործունեությունը գրավեց Գաղտնի կոմիտեի անդամների ուշադրությունը։ Սրանք Ալեքսանդրի հետ ամենամոտ կանգնած պետական ​​գործիչներն էին, որոնք միավորված էին մեկ շրջանակում՝ հրատապ բարեփոխումների վերաբերյալ որոշումներ մշակելու համար: Սպերանսկին դարձավ հայտնի Վիկտոր Կոչուբեյի օգնականը։

Գաղտնի կոմիտեում

Արդեն 1802 թվականին Գաղտնի կոմիտեի շնորհիվ Ալեքսանդր I-ը հիմնեց նախարարություններ։ Նրանք փոխարինեցին Պետրոս I-ի դարաշրջանի հնացած և անարդյունավետ տախտակները: Կոչուբեյը դարձավ ներքին գործերի առաջին նախարարը, իսկ Սպերանսկին՝ նրա պետքարտուղարը։ Նա իդեալական գրասենյակային աշխատող էր՝ օրական տասնյակ ժամեր աշխատում էր թղթերով։ Շուտով Միխայիլ Միխայլովիչը սկսեց գրել իր սեփական գրառումները բարձրագույն պաշտոնյաներին, որոնցում նա ուրվագծում էր իր մտքերը տարբեր բարեփոխումների նախագծերի վերաբերյալ:

Այստեղ ավելորդ չի լինի ևս մեկ անգամ նշել, որ Սպերանսկու հայացքները ձևավորվել են 18-րդ դարի ֆրանսիացի մտածողների ընթերցանության շնորհիվ՝ Վոլտեր և այլն։ Պետքարտուղարի ազատական ​​գաղափարներն արձագանք գտան իշխանության մեջ։ Շուտով նա նշանակվեց բարեփոխումների նախագծերի մշակմամբ զբաղվող վարչության պետ։

Հենց Միխայիլ Միխայլովիչի ղեկավարությամբ ձևակերպվեցին հայտնի «Ազատ գութանների մասին հրամանագրի» հիմնական դրույթները։ Սա ռուսական իշխանությունների առաջին երկչոտ քայլն էր ճորտատիրության վերացման ուղղությամբ։ Ըստ հրամանագրի՝ ազնվականներն այժմ կարող էին հողի հետ միասին ազատել գյուղացիներին։ Չնայած այն հանգամանքին, որ այս նախաձեռնությունը շատ քիչ արձագանք գտավ արտոնյալ խավի կողմից, Ալեքսանդրը գոհ էր կատարված աշխատանքից։ Նա հանձնարարել է սկսել երկրում հիմնարար բարեփոխումների ծրագրի մշակումը։ Այս գործընթացի գլխին դրվեց Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին։ կարճ կենսագրությունԶարմանալի է այս պետական ​​գործիչը. նա, առանց որևէ կապի, կարողացավ ռուսական քաղաքական Օլիմպոսի գագաթին հասնել միայն սեփական կարողությունների և քրտնաջան աշխատանքի շնորհիվ։

1803-ից 1806 թվականներին ընկած ժամանակահատվածում։ Սպերանսկին դարձավ կայսրին հանձնված մեծ թվով նոտաների հեղինակ։ Պետքարտուղարն իր աշխատություններում վերլուծել է այն ժամանակվա դատական ​​և գործադիր իշխանություն. Միխայիլ Միխայլովիչի հիմնական առաջարկը քաղաքական համակարգը փոխելն էր։ Ըստ նրա գրառումների, Ռուսաստանը պետք է դառնար Սահմանադրական միապետություն, որտեղ կայսրը զրկված էր բացարձակ իշխանությունից։ Այս նախագծերը մնացին չիրականացված, բայց Ալեքսանդրը հաստատեց Սպերանսկու շատ թեզեր: Այս պաշտոնյան իր հսկայական աշխատանքի շնորհիվ ամբողջությամբ փոխեց նաև պետական ​​կառույցներում գործավարական հաղորդակցության լեզուն։ Նա թողեց 19-րդ դարի բազմաթիվ արխաիզմներ, և նրա մտքերը թղթի վրա՝ զուրկ ավելորդ բաներից, պարզ ու հնարավորինս պարզ էին։

Կայսրի օգնական

1806 թվականին Ալեքսանդր I-ը նախկին սեմինարիստին դարձրեց իր գլխավոր օգնականը՝ «տարելով նրան» Քոչուբեյից։ Կայսրին պետք էր հենց այնպիսի մարդ, ինչպիսին Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին էր։ Այս քաղաքացիական ծառայողի կարճ կենսագրությունը չի կարող առանց միապետի հետ նրա հարաբերությունների նկարագրության: Ալեքսանդրը Սպերանսկին գնահատում էր հիմնականում տարբեր արիստոկրատական ​​շրջանակներից նրա մեկուսացման համար, որոնցից յուրաքանչյուրը լոբբինգ էր անում իր շահերի համար: Այս անգամ Միխայիլի խոնարհ ծագումը նրա ձեռքին խաղաց։ Նա սկսեց անձամբ թագավորից հրահանգներ ստանալ։

Այս կարգավիճակում Սպերանսկին կրթություն է ստացել աստվածաբանական սեմինարիայում՝ իրեն հոգեհարազատ թեմա: Նա դարձավ այն կանոնադրության հեղինակը, որը կարգավորում էր այդ հաստատությունների ողջ գործունեությունը։ Այս կանոնները հաջողությամբ գործում էին մինչև 1917 թ. Սպերանսկու մեկ այլ կարևոր ձեռնարկություն՝ որպես աուդիտոր Ռուսական կրթություն- կազմելով գրություն, որտեղ նա ուրվագծեց ապագայի աշխատանքի սկզբունքները: Մի քանի սերունդ այս հաստատությունը սովորեցնում էր ազգի ծաղիկը` երիտասարդների ամենապատիվ արիստոկրատական ​​ընտանիքներից: Նրա շրջանավարտ էր նաև Ալեքսանդր Պուշկինը։

Դիվանագիտական ​​ծառայություն

Միաժամանակ Ալեքսանդր I-ը շատ զբաղված էր արտաքին քաղաքականությամբ։ Եվրոպա գնալիս նա Սպերանսկիին անընդհատ իր հետ էր տանում։ Այդպես էր 1807 թվականին, երբ կայացավ Էրֆուրտի կոնգրեսը Նապոլեոնի հետ։ Հենց այդ ժամանակ Եվրոպան առաջին անգամ իմացավ, թե ով է Միխայիլ Սպերանսկին։ Այս պաշտոնյայի կարճ կենսագրության մեջ անպայման նշվում է նրա՝ որպես պոլիգլոտի հմտությունները։ Բայց մինչև 1807 թվականը նա երբեք արտասահմանում չէր եղել։

Այժմ Սպերանսկին իր լեզուների իմացության և կրթության շնորհիվ կարողացավ հաճելիորեն զարմացնել բոլոր օտարերկրյա պատվիրակություններին, որոնք ներկա էին Էրֆուրտում։ Ինքը՝ Նապոլեոնը, ուշադրություն է հրավիրել Ալեքսանդրի օգնականի վրա և նույնիսկ իբր կատակով խնդրել է ռուս կայսրին փոխանակել տաղանդավոր պետքարտուղարին «ինչ-որ թագավորության հետ»։ Բայց արտերկրում Սպերանսկին նշել է նաև պատվիրակության կազմում իր գտնվելու գործնական օգուտները։ Նա մասնակցել է Ֆրանսիայի և Ռուսաստանի միջև խաղաղության քննարկմանն ու կնքմանը։ Սակայն այն ժամանակ Եվրոպայում քաղաքական իրավիճակը երերուն էր, և այդ պայմանավորվածությունները շուտով մոռացվեցին։

Զենիթի կարիերա

Սպերանսկին երկար ժամանակ աշխատել է քաղաքացիական ծառայության անցնելու պահանջները կազմելու վրա։ Շատ պաշտոնյաների գիտելիքները չէին համապատասխանում իրենց պաշտոնի մակարդակին։ Այս իրավիճակի պատճառը ընտանեկան կապերով ծառայության անցնելու համատարած պրակտիկան էր։ Ուստի Սպերանսկին առաջարկել է քննություններ մտցնել պաշտոնյա դառնալ ցանկացողների համար։ Ալեքսանդրը համաձայնվեց այս մտքի հետ, և շուտով այդ նորմերը դարձան օրենք:

Սպերանսկին սկսեց ղեկավարել բարեփոխումները նոր նահանգում։ Այստեղ պահպանողական ազնվականություն չկար, ուստի հենց այս երկրում Ալեքսանդրը կարողացավ իրականացնել իր ամենահամարձակ ազատական ​​գաղափարները։ 1810 թվականին ստեղծվել է Պետական ​​խորհուրդը։ Ի հայտ եկավ նաեւ պետքարտուղարի պաշտոնը, որը դարձավ Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկի։ Բարեփոխիչի աշխատանքն իզուր չէր. Այժմ նա պաշտոնապես դարձել է պետության երկրորդ մարդը։

Օպալ

Բազմաթիվն ազդել են երկրի կյանքի գրեթե բոլոր ոլորտների վրա։ Ինչ-որ տեղ փոփոխություններն արմատական ​​էին, ինչին դիմադրեց հասարակության իներտ հատվածը։ Ազնվականները չէին սիրում Միխայիլ Միխայլովիչին, քանի որ նրա գործունեության պատճառով առաջին հերթին տուժում էին նրանց շահերը։ 1812 թվականին մի խումբ նախարարներ և համախոհներ հայտնվեցին սուվերենի դատարանում և սկսեցին ինտրիգներ սկսել Սպերանսկու դեմ։ Նրա մասին կեղծ լուրեր են տարածել, օրինակ, թե իբր նա քննադատել է կայսրին։ Երբ մոտենում էր պատերազմը, շատ չարախոհներ սկսեցին հիշել նրա կապը Նապոլեոնի հետ Էրֆուրտում:

1812 թվականի մարտին Միխայիլ Սպերանսկին հեռացվեց իր բոլոր պաշտոններից։ Նրան հրամայել են հեռանալ մայրաքաղաքից։ Փաստորեն, նա հայտնվեց աքսորի մեջ Նիժնի Նովգորոդ, ապա Նովգորոդի նահանգում։ Մի քանի տարի անց նա վերջապես հասավ խայտառակության վերացմանը։

1816 թվականին նշանակվել է Պենզայի նահանգապետ։ Միխայիլ Սպերանսկին, կարճ ասած, լավ չէր ճանաչում այս տարածաշրջանը։ Սակայն իր կազմակերպչական հմտությունների շնորհիվ նա կարողացավ գավառում կարգուկանոնի երաշխավոր դառնալ։ Տեղի բնակչությունը սիրահարվել է նախկին պետքարտուղարին։

Պենզայից հետո պաշտոնյան հայտնվեց Իրկուտսկում, որտեղ 1819-1821 թվականներին աշխատել է որպես Սիբիրի նահանգապետ։ Այստեղ իրավիճակը նույնիսկ ավելի անտեսված էր, քան Պենզայում։ Սպերանսկին ձեռնամուխ եղավ այդ պայմանավորվածությանը. նա մշակեց կանոնադրություններ ազգային փոքրամասնությունների կառավարման և տնտեսական գործունեություն ծավալելու համար:

Կրկին Սանկտ Պետերբուրգում

1821 թվականին Միխայիլ Միխայլովիչը երկար տարիների ընթացքում առաջին անգամ հայտնվեց Սանկտ Պետերբուրգում։ Նա հանդիպեց Ալեքսանդր I-ի հետ: Կայսրը հասկացրեց, որ հին ժամանակները, երբ Սպերանսկին պետության երկրորդ մարդն էր, իր հետևում էին: Այդուհանդերձ, նա նշանակվել է օրենքների նախագծերի մշակման հանձնաժողովի ղեկավար։ Սա հենց այն դիրքն էր, որում հնարավոր եղավ ամենաարդյունավետ կիրառել Միխայիլ Սպերանսկու ունեցած ողջ փորձը։ Պատմական դիմանկարայս մարդը նրան ցույց է տալիս որպես ականավոր բարեփոխիչ: Այսպիսով, նա նորից սկսեց փոփոխություններ կատարել:

Առաջին հերթին պաշտոնյան ավարտեց իր սիբիրյան գործերը։ Նրա գրառումների համաձայն՝ իրականացվել է վարչական բարեփոխում։ Սիբիրը բաժանվեց արևմտյան և արևելյան: Իր գահակալության վերջին տարիներին Ալեքսանդր I-ը շատ ժամանակ է հատկացրել ռազմական բնակավայրերի կազմակերպմանը։ Այժմ Սպերանսկին, ով Ալեքսեյ Արակչեևի հետ գլխավորում էր համապատասխան հանձնաժողովը, զբաղվեց այդ հարցով։

Նիկոլայ I-ի օրոք

Ալեքսանդր I-ը մահացավ 1825 թ.: Դեկաբրիստները անհաջող կռվեցին: Սպերանսկին վստահված էր Նիկոլայ I-ի գահակալության սկզբի մասին մանիֆեստ կազմելը: Նոր տիրակալը գնահատեց Սպերանսկու արժանիքները, չնայած այն հանգամանքին, որ նա ուներ իր սեփականը: քաղաքական հայացք. Հայտնի պաշտոնյան մնաց լիբերալ. Ցարը պահպանողական էր, և դեկաբրիստների ապստամբությունը նրան ավելի շատ դարձրեց բարեփոխումների դեմ։

Նիկոլայական տարիներին Սպերանսկու հիմնական աշխատանքը Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական փաթեթի կազմումն էր։ Բազմահատոր հրատարակությունը ի մի է բերել հսկայական թվով հրամանագրեր, որոնցից առաջինը հայտնվել է 17-րդ դարում։ 1839 թվականի հունվարին իր վաստակի շնորհիվ Սպերանսկին ստացավ կոմսի կոչում։ Սակայն փետրվարի 11-ին նա մահացել է 67 տարեկան հասակում։

անոր եռանդուն ու արտադրական գործունեությունԱռաջին տարիներին դարձավ ռուսական բարեփոխումների շարժիչը, իր կարիերայի գագաթնակետին Սպերանսկին հայտնվեց անարժան խայտառակության մեջ, բայց հետո վերադարձավ՝ կատարելու իր պարտականությունները։ Նա հավատարմորեն ծառայեց պետությանը, չնայած ցանկացած դժբախտության:

Սպերանսկին՝ Միխայիլ Միխայլովիչը, հետագայում կոմս, ռուս նշանավոր պետական ​​գործիչ, ծնվել է 1772 թվականի հունվարի 1-ին Վլադիմիրի նահանգի Չերկուտին գյուղում աղքատ ընտանիքում։ հոգևոր աստիճան. Յոթ տարի նրան ուղարկեցին Վլադիմիրի ճեմարան, և երբ 1790-ին գավառական աստվածաբանական ուսումնական հաստատությունների լավագույն ուսանողներին կանչեցին Սանկտ Պետերբուրգի նորաստեղծ գլխավոր ճեմարան (հետագայում՝ Աստվածաբանական ակադեմիա), ուղարկվածների թվում էր Միխայիլ Սպերանսկին։ դեպի Սանկտ Պետերբուրգ։ Նրա արտասովոր տաղանդը շուտով բերեց նրան այստեղ, և դասընթացի ավարտին նա մնաց որպես մաթեմատիկայի և փիլիսոփայության ուսուցիչ։ Շուտով Սպերանսկին զբաղեցրեց արքայազն Կուրակինի կենցաղային քարտուղարի տեղը, որին Սպերանսկին ապշեցրեց իր աշխատանքի արագությամբ և արդյունավետությամբ, և այստեղից սկսվեց նրա արագ վերելքը։ Երբ Պողոս կայսրի գահակալությունից հետո արքայազն Կուրակինը նշանակվեց Սենատի գլխավոր դատախազ, նրա շնորհիվ Սպերանսկին ստացավ Սենատում առաքիչի կամ գործերի կառավարչի պաշտոնը: 1801 թվականին Ալեքսանդր I-ի գահ բարձրանալուց հետո մեծարգո Տրոշչինսկին Սպերանսկին նշանակեց նորաստեղծ Պետական ​​խորհրդի պաշտոնում՝ պետքարտուղարի կոչումով։

Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկի. Դիմանկար՝ Ա.Վարնեկի, 1824 թ

1803 թվականին Սպերանսկին, թողնելով իր ծառայությունը Պետական ​​խորհրդում, տեղափոխվեց Ներքին գործերի նախարարություն, որն այն ժամանակ, հաշվի առնելով կառավարության առաջարկած լայն բարեփոխումները, առաջնային նշանակություն ստացավ։ Այստեղ Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին շուտով դարձավ գլխավոր դեմքը և իրեն հայտարարեց արմատական ​​բարեփոխումների կողմնակից։ 1806 թ., հիվանդության ժամանակ Քոչուբեյը, որը ղեկավարում էր նախարարությունը, Սպերանսկին մի քանի անգամ հայտնվեց կայսրին զեկուցումներով, և այդ անձնական հարաբերությունները շուտով շատ սերտացան։ Տիլզիտի խաղաղության ժամանակ (1807 թ.) Ալեքսանդր կայսրը բաժանվեց իր «գաղտնի կոմիտեի» նախկին անդամների հետ և Սպերանսկին էլ ավելի մոտեցրեց իրեն՝ վստահելով նրան գործերի զանգվածը, որը նախկինում իր ձեռքում էր։ Նովոսիլցևա. Սպերանսկին լքել է Ներքին գործերի նախարարությունը և որպես պետքարտուղար աշխատել է բացառապես հենց ինքնիշխանի ցուցումներով։ Մինչ Էրֆուրտի Կոնգրես գնալը Ալեքսանդր կայսրը Սպերանսկին նշանակեց Իրավաբանական հանձնաժողով (1808թ.), իսկ վերադառնալուց անմիջապես հետո նրան դարձրեց արդարադատության նախարարի գործընկեր՝ հանձնաժողովում իր դերը հաստատելու համար։ Սպերանսկին, ի դեպ, Էրֆուրտում ինքնիշխանի կողքին էր, և Նապոլեոնը, որը երկար ժամանակ եղել է Սպերանսկու եռանդուն պաշտամունքի առարկան, ուժեղ տպավորություն է թողել նրա վրա, ինչպես նաև անձամբ Ալեքսանդր I-ի վրա՝ իր անհատականությամբ և հետագայում։ ամրապնդեց իր եռանդուն պաշտամունքը ֆրանսիական վարչական սարքերի նկատմամբ և Նապոլեոնյան օրենսգիրք.

Այժմ, երբ Ալեքսանդր կայսրը նորից սկսեց մտածել մի լայն քաղաքական բարեփոխումներ, նա չկարողացավ գտնել ավելի լավ աշխատող, քան Միխայիլ Սպերանսկին։ Աշխատելով նոր օրենսգրքի նախագծի վերաբերյալ օրենքների հանձնաժողովում՝ Սպերանսկին միևնույն ժամանակ, ինքնիշխանի անունից, մշակեց մի մեծ «պետության վերափոխման ծրագիր», որը համահունչ համակարգի մեջ բերեց այն գաղափարները, որոնք զբաղեցրել էին Ալեքսանդրին և նրա. աշխատակիցներ 1801 թվականից ի վեր, և նպատակ ուներ «օրենքների միջոցով հաստատել կառավարության իշխանությունը մշտական ​​հիմունքներով և դրանով իսկ ավելի մեծ արժանապատվություն և իրական ուժ հաղորդել այս իշխանության գործունեությանը»: Ինքը՝ ինքնիշխանը, որոշ փոփոխություններ և լրացումներ է կատարել ծրագրում, և որոշվել է աստիճանաբար կյանքի կոչել վերջինս։ 1810 թվականի հունվարի 1-ին բարեփոխված Պետական ​​խորհուրդը բացվեց հենց ինքնիշխանի ելույթով, որը խմբագրեց Սպերանսկին. Դրանում, ի դեպ, ասվում էր, որ «փոխակերպումը նպատակ ուներ Պետխորհրդին «հրապարակային ձևեր» տալու համար։ Դրան հաջորդեց նախարարությունների վերակազմավորումը. Հաջորդը Սենատի վերափոխումն էր, որին նույնիսկ Ալեքսանդր կայսրի առաջին խորհրդականները ցանկանում էին տալ միայն բարձրագույն դատական ​​իշխանության նշանակությունը։ Սպերանսկին նաև ցանկանում էր ոչնչացնել Սենատի դատական ​​և վարչական լիազորությունների խառնուրդը և առաջարկեց այն բաժանել Սենատի։ կառավարություն, մեկ ամբողջ կայսրության համար՝ բաղկացած նախարարներից, նրանց ընկերներից և առանձին գերատեսչությունների գլխավոր ղեկավարներից և սենատից։ դատական- սենատորներից թագից և ընտրովի ազնվականներից, որոնք տեղակայված են չորս շրջաններում՝ Սանկտ Պետերբուրգ, Մոսկվա, Կազան և Կիև: Երկու հաստատությունների նախագծերը, չնայած ուժեղ հակադրություններին, ընդունվեցին պետական ​​խորհրդի կողմից և հաստատվեցին կայսրի կողմից, սակայն նախապատրաստական ​​միջոցառումների և զգալի ծախսերի անհրաժեշտության, ինչպես նաև հանգամանքների պատճառով։ արտաքին քաղաքականություն, չեն իրականացվել։ Ի վերջո, Սպերանսկին մշակեց նաև քաղաքացիական օրենսգրքի նախագիծ և ֆինանսների պարզեցման ծրագիր:

Սպերանսկու դիմանկարը. Նկարիչ Վ.Տրոպինին

Բայց Սպերանսկու բոլոր ենթադրություններից իրագործվեցին միայն մի քանի անհատական ​​մանրամասներ. բայց առանց հողի), ինչպես նաև ամբողջական վերակառուցումը կառավարությունը վերահսկում էներկայացուցչության և նախարարական պատասխանատվության հիման վրա։ Սպերանսկու նախագծի համաձայն, օրենսդրությունը վստահված է « Պետական ​​դումա», դատարանը` Սենատը, վարչակազմը` նախարարությունները. Այս երեք ինստիտուտների գործողությունը միավորվում է Պետական ​​խորհրդում և նրա միջոցով բարձրանում գահ։ Պետդումա(օրենսդիր ժողովը), ըստ Սպերանսկու ծրագրի, պետք է քննարկի կառավարության առաջարկած և Գերագույն իշխանության կողմից հաստատված օրենքները։ Այն կազմված է բոլոր ազատ խավերի պատգամավորներից՝ ընտր գավառական դումանվերջիններս կազմված են նույն կարգով պատգամավորներից շրջանային խորհուրդներսրանք իրենց հերթին պատգամավորներից են մեծ խորհուրդներ,կազմված է վոլոստի բոլոր հողատերերից և պետական ​​գյուղացիների պատգամավորներից։ Այս օրենսդիր մարմինները համապատասխանում են վարչական և դատական ​​ինստիտուտներին, որոնք նույնպես բաժանված են չորս մակարդակի. տախտակվոլոստ, շրջանային և գավառական և բոլորի գլխին նախարարությունն է. դատարաններվոլոստ, շրջանային, գավառական և Սենատի գլխավորությամբ։

Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկիի աշխույժ գործունեությունը ընդհատվեց անսպասելի, թեև երկար նախապատրաստված հանգուցալուծմամբ: Նա իր համար շատ թշնամիներ ձեռք բերեց բարձրագույն արքունիքում և բյուրոկրատական ​​ոլորտներում, որոնց հետ մտերմանալու ոչ ցանկություն ուներ, ոչ էլ ժամանակ, և որտեղ նրան նայում էին որպես վերսկսված։ Ինքը՝ Սպերանսկու գաղափարները, որքանով դրանք հայտնի էին և գործադրվեցին, հանդիպեցին հասարակության պահպանողական տարրերի թշնամանքի, որն արտահայտվեց Կարամզինի հայտնի «Նոթում հին և նոր Ռուսաստանի մասին» 1811 թվականին և 1812 թվականին Ալեքսանդր կայսրին ուղղված երկու անանուն նամակներում։ . Սպերանսկու դեմ առանձնահատուկ զայրույթ առաջացրեց 1809 թվականին նրա կատարած երկու հրամանագրերը` դատարանի կոչումների և քաղաքացիական կոչումների վերաբերյալ քննությունների վերաբերյալ. 4-րդ և 5-րդ դասարանների դասավորություններ՝ ըստ դասակարգման աղյուսակի. երկրորդ՝ կարգադրվել է չբարձրացնել համալսարանական դասընթաց չավարտած կամ սահմանված թեստը չհանձնած անձանց կոլեգիալ գնահատողի և պետական ​​խորհրդականի կոչում (միջոցառումը նպատակ ուներ ներգրավել երիտասարդներին նորաբաց բուհեր, ինչպես նաև. բարձրացնելով պաշտոնյաների կրթական մակարդակը, բայց, իհարկե, չափազանց ծանրաբեռնված էր հին աշխատողների համար և հետագայում չեղյալ համարվեց):

Սպերանսկի, M. M. (1772 - 1839) - Ալեքսանդր I-ի ժամանակաշրջանի նշանավոր պետական ​​գործիչ, քահանայի որդի։ Սանկտ Պետերբուրգի ճեմարանն ավարտելուց հետո որոշ ժամանակ եղել է մաթեմատիկայի և ֆիզիկայի ուսուցիչ, սակայն շուտով թողել է դասախոսական աշխատանքը և ծառայության է անցել գլխավոր դատախազ Կուրակինի աշխատասենյակում։ Ալեքսանդր I-ի գահ բարձրանալուց հետո Սպերանսկին ստացավ պետքարտուղարի կոչում։ 1802 թվականին ծառայության է անցել արտաքին գործերի նախարարության։ Այստեղ Սպերանսկին մշակեց իր հայտնի «Պետական ​​բարեփոխումների ծրագիրը»։ Այս ծրագրի հիմնական առանձնահատկություններն էին. օրենսդիր ժողովի ստեղծում, կառավարության պատասխանատվությունը օրենսդիր ժողովի նկատմամբ, ազնվականության և միջին խավի քաղաքական իրավունքների ընդլայնում և այլն։ 1808 թվականին Սպերանսկին նշանակվեց արդարադատության նախարար։ . 1809 թվականի օգոստոսի 8-ին նա հրամանագիր է արձակել, ըստ որի՝ միայն համալսարանի ավարտական ​​վկայական ներկայացնող անձինք կարող են բարձրանալ կոլեգիալ գնահատողի կոչում։ Սպերանսկու ծրագրերն ու նախագծերը հանդիպեցին հետադիմական կառավարական շրջանակների կատաղի դիմադրությանը, և 1812 թվականին, Նապոլեոնի հետ պատերազմի նախօրեին, որին Սպերանսկին վճռականորեն դեմ էր, Ալեքսանդր I-ը նրան ազատեց բոլոր պաշտոններից և աքսորեց նախ Նիժնի Նովգորոդ, ապա Պերմ: 1816 թվականին Սպերանսկին դիմեց Ալեքսանդր I-ին ներման խնդրանքով։ 1816 թվականի օգոստոսի 30-ին նշանակվել է Պենզայի կառավարիչ, իսկ 1819 թվականին՝ Սիբիրի գեներալ-նահանգապետ։ Այդ ժամանակվանից Սպերանսկին վճռականորեն հրաժարվեց իր նախկին լիբերալ հայացքներից և ընդունեց անսահմանափակ ինքնավարության տեսակետը։ 1839 թվականի հունվարի 1-ին նրան բարձրացրել են կոմսի արժանապատվությունը։ Բոլոր 1000 կենսագրությունները այբբենական կարգով.

- - - - - - - - - - - - - - - - -