Nuo rugsėjo 25 d. pasikeitė Samaros ir Nižnij Novgorodo regionų vadovai, Krasnojarsko sritis, Dagestano ir Nencų autonominis rajonas. Sprendžiant iš ekspertų skaičiavimų ir žiniasklaidos nutekėjimo iš „informuotų šaltinių“, artimiausioje ateityje dar 10–12 regionų gali patirti „personalo drebėjimą“.

„Su retomis išimtimis naujus paskirtuosius vienija tam tikras savybių rinkinys“, – sakė AiF. Politinės informacijos centro generalinis direktorius Aleksejus Mukhinas.– Tai jauni (vidutiniškai 40-45 m.), bet jau gana patyrę vadovai, dirbę aukštas pareigas federaliniame centre (viceministrai, senatoriai ir kt.). Pagrindinė naujos kartos „technokratų valdytojų“ užduotis – kurti regionuose palankiomis sąlygomis kad gyventojai iš ten neišeitų, kad socialiniai liftai dirbtų jauniems ir ambicingiems specialistams. Šiandien jiems dažnai sunku patekti į regiono elitą – lengviau išvykti į Maskvą, nei likti plėtoti savo gimtąjį regioną.

„Mes stebime naujos politinės kartos augimą, kuri turi pereiti regioninį valdžios lygmenį ir ateityje būti paklausi, įskaitant federalinius postus“, – tiki Ekonomikos centro vadovas ir politines reformas Nikolajus Mironovas.„Dabartiniai paskirtieji – būsimi ministrai, visiškai naujos kokybės lyderiai, dirbę regionuose, todėl gerai pažįstantys šalį, nepatiriantys daugeliui valdininkų būdingo populizmo ir nekompetencijos.

Tačiau, anot Mironovo, dabartinė personalo kaitos banga turi ir kitą potekstę: „Vykstančią rotaciją nulemia artėjantys prezidento rinkimai. Jie keičia valdytojus tuose regionuose, kur padėtis nestabili, kur vyksta konfliktai elito viduje ir blogai ekonominė situacija. Kai kur lyderiui nesiseka, jis turi žemus reitingus ir atitinkamai žemus valdžios reitingus. Kai kur didelis protesto aktyvumas, su kuriuo dabartinis vadovas nesusidoroja: užuot derėjęsis su nepatenkintaisiais, jų aktyvumą slopina jėga – ir vėl kyla protesto banga. Valdžia suinteresuota kokybiškai surengti prezidento rinkimus ir pasiekti gerų rezultatų. Ir esmė ne tiek ta, kad administracinė mašina kovo mėnesio rinkimus surengtų be nesklandumų, kiek tai, kad rinkėjai su viltimi žvelgtų į ateitį ir būtų pasirengę balsuoti pozityviau, o ne protestuoti.

Kaip pavyzdį ekspertas pateikia Samaros regioną, kur elito konfliktas virė labai ilgą laiką, taip pat buvo didelis protestų aktyvumas, taip pat ir regiono įmonėse. Gubernatorius reikalavo neabejotino paklusnumo, „vadovavo“ ir negalėjo arba nenorėjo derėtis su kitais žaidėjais. Dėl to potencialiai sėkmingas regionas tapo vienu iš probleminių, kuriame krito valdžios reitingai ir augo gyventojų nepasitenkinimas.

Beje

Nikitino laikas

Daugelis iš karto pastebėjo panašumą Laikinas Samaros gubernatoriaus pareigas Dmitrijus Azarovas su kitu nauju paskirtuoju, Nižnij Novgorodo srities vadovas Glebas Nikitinas(žr. nuotrauką) – iki pat šukuosenos ir kostiumo. Socialiniuose tinkluose net ėmė juokauti, kad Kremlius klonuoja arba 3D spausdina naujus valdytojus. Neliko nepastebėta, kad dabar Rusijoje yra trys gubernatoriai, vardu Nikitinas – Tambovo, Novgorodo ir Nižnij Novgorodo srityse. Ir du iš jų taip pat turėjo tą patį antrąjį vardą.

Laikinai einantys gubernatoriai Dmitrijus Azarovas (kairėje) ir Glebas Nikitinas. Nuotrauka: Collage AiF/RIA Novosti

Daugiau nei dešimt valdytojų Rusijos regionai laikėsi laukimo ir ruošėsi atsistatydinti. Personalo sprendimai neatmesti jau vasarą, kaip buvo prieš metus, o regioninė žiniasklaida net įvardijo pirmojo pretendento į iškritimą vardą.

Tačiau pagrindinė „pertvarkymų banga“ gubernatorių gali užklupti rudenį: prieš prezidento rinkimus bus gana naudinga tai padaryti strategiškai. Išsamią informaciją rasite FederalPress straipsnyje.

Vologda vos nenukrito...

Kaip tik kitą dieną žiniasklaidoje pasirodė informacija apie numatomą Vologdos srities gubernatoriaus Olego Kuvšinnikovo atsistatydinimą. Regione jis vadinamas „regiono valdovu“, „drebančiu gubernatoriumi“, „patyrusiu grobstytoju“. Viena iš įtikinamų atsistatydinimo priežasčių esą galėtų būti valdžios neveiklumas sprendžiant apgautų akcininkų problemas. Tuo pačiu metu nuo 2011 m., kai Kuvšinnikovas vadovavo regionui, jis įrodė savo gebėjimą sėkmingai subalansuoti – „neįžeisti“ pagrindinių regiono biudžeto donorų ir tuo pačiu bent jau spręsti esamas ekonomikos problemas. .

Kuvšinikovo įgaliojimai baigiasi 2019 m. Tačiau politologai jo pozicijas vertina gana netvirtai: ženkliai pagerinti socialinę ir ekonominę situaciją regione jam nepavyko, karts nuo karto kyla konfliktų su savivaldybėmis.

Ne pačios geriausios Olego Kuvšinnikovo pozicijas patvirtina tyrimų kompanijų reitingai. Paskutinis iš jų – Politinių ir ekonominių komunikacijų agentūros (APEC) parengtas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vadovų įtakos reitingas, remdamasis birželio mėnesio rezultatais, parodė Kuvšinnikovo nuosmukį: jis neteko keturių postų ir atsidūrė tik 64-oje vietoje.

Kas turėtų susikrauti savo lagaminus?

Ekspertų sluoksniuose ir žiniasklaidos aplinkoje dažniausiai minimi tie patys vardai. Į " hitų sąrašas“ yra Omsko srities vadovas Viktoras Nazarovas. Krasnojarsko krašto gubernatoriaus Viktoro Tolokonskio, Altajaus vado Aleksandro Berdnikovo, vyr. Nenets rajonas Igoris Košinas, Omsko srities gubernatorius Viktoras Nazarovas ir Karačajaus-Čerkesijos vadovas Rashidas Temrezovas.

Pagal generalinis direktorius Regioninės politikos plėtros centro Ilja Graščenkovo ​​teigimu, artimiausioje ateityje mažiausiai 12 regionų vadovų gresia atsistatydinimas. Be jau minėtų skaičių, politologas įvardija Nižnij Novgorodo srities gubernatorius Valerijų Šancevą, Kursko srities Aleksandrą Michailovą, Kemerovo srities gubernatorius Amaną Tulejevą. Be to, iškilo pavojus politinei ateičiai tų, „kurie gali būti pašalinti dėl žemo valdžios reitingo“: Murmansko srities gubernatorės Marinos Kovtun, Chabarovsko srities vadovo Viačeslavo Športo ir daugelio kitų. Taip pat žada atsistatydinti Samaros gubernatorius Nikolajus Merkuškinas. 3

Dvi pozicijas birželio APEC reitinge praradusio Maskvos srities gubernatoriaus Andrejaus Vorobjovo ateities karjera kelia abejonių. Tuo pačiu ji užima daugiau nei vertą 9 vietą. Vorobjovas buvo pradėtas atleisti praėjusių metų pabaigoje. Tačiau tada gubernatoriaus liga buvo nurodyta išvykimo priežastimi. Tačiau po „Tiesioginės linijos su prezidentu“, kurios metu Zheleznodorozhny miesto gyventojai skundėsi sparčiai augančia Kučinskio poligonu po jų namų langais, Vorobjovo padėtis dar labiau susilpnėjo. Ir jau tada daugelis tikėjosi pasipiktinusio Vladimiro Putino sprendimo pakeisti Maskvos srities vadovą.

Stavropolio gubernatorius Vladimiras Vladimirovas, kuris taip pat buvo kritikuojamas, po „Tiesioginės linijos su prezidentu“ atsidūrė labai sunkioje padėtyje. Be to, jau per Putino pokalbį su rusais į žiniasklaidą buvo įmestas „kanardas“, kad Vladimirovas pateikė atsistatydinimo pareiškimą. Birželio pabaigoje Stavropolio skyrius APEC reitinge užėmė tik 38 vietą.

„FederalPress“ šaltinis, artimas prezidento administracijai, taip pat įvardija Lipecko srities vadovą Olegą Korolevą, vieną iš gubernatoriaus korpuso senbuvių. Korolevo atžvilgiu vis labiau pradeda veikti nepašalinamo pareigūno nuovargio veiksnys, o susierzinimas auga tiek tarp gyventojų, tiek tarp vietinio elito. Situacija galėjo būti kitokia, jei Korolevas, kaip ir sėkmingesnis jo kolega Belgorodo gubernatorius Jevgenijus Savčenka, būtų sugebėjęs padaryti regioną ekonomiškai ir socialiai stabilų.

Avariniai atsistatydymai

Politologai neskuba visiškai atmesti gubernatorių atsistatydinimo iki vasaros pabaigos galimybės. Tuo pačiu metu, pasak politologo Iljos Graščenkovo, jie įmanomi tik vienu atveju: jei „jie laikosi avarinio scenarijaus“. „Pavyzdžiui, dėl galvų suėmimo. Apskritai, ekspertas pažymėjo, kad planuojami atsistatydinti prasidės tęsiant regionų valymą prezidento rinkimams. Jie bandys pakeisti silpnus, žemai vertinamus valdytojus, tuos, kurie per ilgai sėdi savo vietoje (senus), ir tuos, kurie yra rimto elito konflikto būsenoje.

Panašios pozicijos laikosi ir politologas Romanas Kolesnikovas, kuris mano, kad „negyvuoju laiku politikai“ atsistatydinti galima tik įvykus ypatingiems įvykiams. Tačiau jau rudenį regionų vadovai vienas po kito pradės palikti savo postus. „Atstatydinimas taip pat yra prezidento rinkimų programos dalis, todėl jų reikėtų tikėtis arčiau pagrindinio 2018 m. vėlyvą rudenį ar net žiemą“, – aiškino ekspertas. „Dėl įvairių tendencijų daugeliui regionų lyderių gresia netekti postų, manau, kad Administracija jau iš dalies apsisprendė dėl „kandidatų į iškritimą“.

Politologas Abbasas Gallyamovas mano, kad „nėra prasmės vasarą atsistatydinti, nes anksčiau prezidento rinkimai jų poveikis išnyks“. „Rudenį turime pakeisti valdytojus. Tada tuose regionuose, kur tai atsitiks, bus pasiektas norimas pojūtis “ grynas oras“, o tai turės teigiamos įtakos prezidento rinkimų rezultatams”, – mano ekspertas.

Pasak komunikacijos agentūros „Actor“ generalinio direktoriaus Dmitrijus Elovskis, „potencialius pensininkus“ galima suskirstyti į tris grupes. Pirmoji grupė – tie, „kurių atsistatydinimas būtinas prieš prezidento rinkimus 2018 m. kovą arba dėl Prastas pasirodymas regione arba kaip ritualinė auka“.

Antrajai potencialių pensininkų grupei priklauso tie, kurie turi kitais metais kadencija baigiasi. Jų paskyrimas laikinaisiais „leis jiems sustiprinti savo pozicijas“. Elovskis į šią grupę įtraukė Chakasijos lyderius Viktorą Ziminą ir Maskvos srities Andrejų Vorobjovą, kurie gali palikti savo postus veltui arba gauti naujas pareigas.

Galiausiai, trečioji grupė yra valdytojai, kurie pateko į teisėsaugos institucijų gaubtą, pavyzdžiui, Vladimiras Miklushevskis ir Viktoras Nazarovas. „Tačiau sunku numatyti tyrėjų veiksmus – jie turi savo logiką, kuri ne itin atsižvelgia į politinius procesus“, – reziumavo Dmitrijus Elovskis.

Apie gresiantį valdytojų atsistatydinimą buvo kalbama dar 2016 metų pabaigoje, tačiau nuomonės dėl tokios pertvarkos tikslo išsiskiria.

Į žymes

Vladimiras Putinas ir kadenciją baigęs gubernatorius Permės regionas Viktoras Basarginas. Nuotrauka iš oficialios Kremliaus svetainės

Remiantis žiniasklaidos pranešimais, artimiausiu metu Rusijoje gali atsistatydinti keli ekspertų probleminiais vadintų regionų gubernatoriai. Kremlius gubernatorių rotaciją pavadino natūraliu procesu, kuris tęsis. Tokią nuomonę patvirtina ir kai kurie politologai, tikindami, kad vargu ar artėjantys pasitraukimai bus susiję su pasirengimu prezidento rinkimams. Kiti sako, kad šie ir kiti aukšto lygio atleidimai praeityje Praeitais metais, yra ne kas kita, kaip Putino pasiruošimas 2018 m. rinkimams.

Kas gali būti atleistas

Laikraštis „“ pirmasis pranešė apie galimą penkių gubernatorių atsistatydinimą, remdamasis Kremliui artimais šaltiniais. Vasario 6 d. publikacijoje rašoma, kad šešių probleminių regionų vadovai gali atsistatydinti, o federalinė vyriausybė mėgins panaudoti rugsėjo mėnesio rinkimus, kad ištaisytų situaciją.

Leidinio šaltinių teigimu, pagal atidus dėmesys Kremlius yra Karelijos (Aleksandras Khudilainenas), Riazanės (Olegas Kovaliovas), Sverdlovsko (Jevgenijus Kuyvaševas), Novgorodo (Sergejus Mitinas) ir Ivanovo (Pavelas Konkovas) regionuose, taip pat Permės srityje (Viktoras Basarginas) ir Buriatijoje (Viačeslavas). Nagovitsyn). Ivanovo srities vyriausybė gali atsistatydinti iš savo gubernatoriaus.

Vasario 6-osios rytą tapo žinoma, kad Permės krašto gubernatorius Basaraginas tikrai paliko savo postą, o į jo vietą paskirtas Maskvos Ekonominės politikos ir plėtros departamento vadovas Maksimas Rešetnikovas. Pats Basaraginas paaiškino, kad atsistatydino dėl savo įpėdinio „geresnės adaptacijos“.

Informacija, kad artimiausiu metu Rusijoje tęsis atsistatydinimo procesas, ir „Interfax“ šaltiniai. Vienas iš agentūros pašnekovų teigė, kad sprendimai bus pagrįsti „ne tam tikrų grupių lobistinėmis pastangomis, o objektyviais subjektų vadovų darbo rodikliais“.

Tą pačią informaciją patvirtino ir kitas šaltinis, priminęs, kad Rusijos prezidento vidaus politikos administracija (UPP) rengia regioninį valstybės vadovo efektyvumo reitingą.

Pagrindiniai jo sudarymo kriterijai yra trys kriterijai: ekonominės plėtros dinamika, gyventojų darbo įvertinimas, taip pat pasitikėjimas federalinėmis institucijomis, suponuojantis, kad gubernatoriaus veikloje nėra korupcijos komponento.

Interfax pašnekovas

Agentūros šaltinio teigimu, gubernatorių, kurių gresia atsistatydinimas, sąrašas yra „tik iš dalies teisingas“.

Vėliau prezidento spaudos sekretorius Dmitrijus Peskovas pareiškė, kad gubernatorių rotacija yra įprasta praktika, kurią Kremlius ketina tęsti. Kremliaus atstovas priminė, kad pats valstybės vadovas ne kartą yra sakęs, kad „atsinaujinimo procesas yra jo linijos konstanta ir, aišku, ši linija tęsis“.

„Vedomosti“ straipsnyje panašią nuomonę išsakė ir politologas Glebas Kuznecovas, pataręs neieškoti gilių užnugarių sąraše tų, kurie eis į rugsėjį vyksiančius rinkimus.

Kitas politologas Vitalijus Ivanovas, atvirkščiai, pareiškė, kad federalinei valdžiai reikia „nudžiuginti“ regionus prieš prezidento rinkimus.

Dar 2016 metų gruodžio pradžioje buvo paskelbta, kad artimiausiu metu prezidentui bus pateikti trys atleidžiamų ar neatleistinų valdytojų sąrašai. Tada buvo pranešta, kad prezidento administracija analizuos regionų vadovų veiklą ir pateiks kandidatus atleisti ir palikti pareigas.

Kokie skundai prieš regionus ir valdytojus?

Beveik visi sąraše esantys valdytojai per pastaruosius dvejus ar trejus metus sulaukė prezidento kritikos dėl korupcijos, silpni ekonominiai rodikliai arba visuomenės skundai.

Apie galimą Karelijos gubernatoriaus Aleksandro Khudilaineno atsistatydinimą kalbama jau keletą metų, vadinant jį „visada atsiliekančiu“. Į gubernatoriaus rankas nepateko ir 2016-ųjų tragedija, kai per audrą žuvo 13 vaikų. 2017 m. vasarį Karelijos gyventojai grįžo į regioninę perkėlimo iš apleistų būstų programą, dėl kurios Khudilainenas jau 2016 m. sulaukė prezidento priekaištų.

Aleksandras Khudilainenas, Karelijos vadovas. Nuotrauka Kommersant

Apie Riazanės gubernatoriaus Olego Kovaliovo atsistatydinimą 2016 metų pavasarį pranešė ir žiniasklaida, apie tai buvo kalbama kaip apie praktiškai išspręstą reikalą. Tačiau tada gubernatorius nebuvo kritikuojamas, o priešingai, jie pareiškė, kad jis pereis į Federacijos tarybą. Žurnalistai ir jų šaltiniai kaip jo atsistatydinimo priežastį nurodė pareigūno amžių, dėl kurio jis negali būti toks aktyvus kaip anksčiau. Jo įgaliojimai oficialiai baigiasi 2017 m. Ekspertai galimą gubernatoriaus įpėdinį įvardija kaip jauną pareigūną iš Maskvos.

Olegas Kovaliovas, Riazanės srities vadovas. Nuotrauka iš oficialios Kremliaus svetainės

Sverdlovsko srities gubernatorius Jevgenijus Kuyvaševas taip pat atsistatydino 2016 m. pradžioje. Prieš Uralo gyventojus buvo gauta daug skundų. Tarp jų 2015 m kapitalinis remontas, ir sveikatos priežiūros programa, kuri, pasak vietos žiniasklaidos, griauna vietinę mediciną. 2016 m. pavasarį Sverdlovsko sritis buvo įtraukta į regionų, turinčių daugiausiai aukštas lygis gubernatoriaus kritika.

Jevgenijus Kuyvaševas, Sverdlovsko srities vadovas. RIA Security Industry nuotr

Naugarduko srities vadovas Sergejus Mitinas taip pat, kaip praneša žiniasklaida, „eina eilėje atsistatydinti“ 2016 m. Tada priežastys buvo pateiktos kaip didžiulės regiono skolos (tapo pirmuoju regionu, techninis įsipareigojimas), problemos būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje bei korupcijos skandalai. Be to, priežastys yra didelis Mitino amžius ir vietos gyventojai rinko parašus dėl jo atsistatydinimo, argumentuodamas peticiją „autoritariniu gubernatoriaus valdymo stiliumi ir oficialių dokumentų „papildymais“ augančio nedarbo ir smunkančio gyvenimo lygio fone“.

Sergejus Mitinas, Novgorodo srities gubernatorius. Nuotrauka iš oficialios Kremliaus svetainės

2016 metais Ivanovo regionui vadovavęs Pavelas Konkovas neketino atsistatydinti, nepaisant daugybės rezonansinių korupcijos skandalų su jo pavaldiniais. Buvęs regiono vidaus reikalų ministerijos vadovas Aleksandras Nikitinas 2014 m. buvo apkaltintas turto iššvaistymu. biudžeto lėšų renovacijai ir apstatymui Asmeninė paskyra. 2015 ir 2016 metais nemažai aukštų vietos pareigūnų ir net regionų miestų vadovų buvo įtariami stambių kyšių gavimu. Taip pat 2016 metais regionas užėmė vieną iš paskutiniųjų šeimos gerovės reitinge.

Pavelas Konkovas, Ivanovo srities vadovas

Buriatijos vadovo Viačeslavo Nagovicino atsistatydinimas žurnalistų ir 2015 m., ir 2016 m. Vietos žiniasklaidos šaltiniai teigė, kad Kremlius išreiškė nepasitikėjimą Buriatijos gubernatoriumi dėl „“, regiono ir plačių korupcijos problemų. Žinia apie Nagovicino atsistatydinimą 2016 metų balandį pasirodė vietos leidiniuose, tačiau pasirodė esanti netikra.

Viačeslavas Nagovicinas, Buriatijos Respublikos vadovas. Nuotrauka iš leidinio „Baikalo pasaulis“

Permės srities gubernatoriaus Viktoro Basargino atsistatydinimas dėl korupcijos skandalų jo rate, majoras investiciniai projektai, kurią jis inicijavo, bet negalėjo užbaigti, taip pat Bereznikų miesto problema, kur dėl smegduobių pavojaus zonažmonių pasirodė 12. Jie pranešė, kad Belianinovas gali tikėtis naujo aukšto posto, tačiau kontrabandos byloje jis buvo tik liudytojas.

Kartu ekspertai išsakė savo prielaidas, kodėl V. Putinas įvykdė plataus masto pertvarką regionuose. Maskvos Carnegie centro analitikai teigia, kad prezidento rinkimų išvakarėse V.Putinui reikėjo disciplinos regionuose, todėl atleistų gubernatorių pareigas užėmė saugumo pajėgos. Nors Kaliningrado srityje FSB kilęs Jevgenijus Zinčevas kėdėje ištvėrė tik du mėnesius, pralaimėdamas buvusi galva regiono valdžia, 30 metų.

Laisvės radijo Europoje redaktorius Brianas Whitmore'as gubernatorių ir Federalinės muitinės tarnybos vadovo atsistatydinimą taip pat susiejo su prezidento administracijos vadovu Sergejumi Ivanovu. Žurnalisto teigimu, nemažai rezonansinių Putino bendražygių, tarp jų ir tų, kurie laikomi jo draugais, atleidimai yra susiję su vadinamojo „kolektyvinio Putino“ valdymo pabaiga. Buvo suprasta, kad prezidentas iš kažkokio elito vado vaidmens pereina į vienintelį šalies valdymą.

Maskvos Carnegie centro direktoriaus Andrejaus Kolesnikovo teigimu, šie atsistatydinimas atgaivina prezidento komandą, su kuria V. Putinas nori toliau vadovauti šaliai po 2018 m.

Putino formos nauja komanda, kurią jis pasiims su savimi į šviesią ateitį, į kitą ilgą, pilnas netikrumo ir šešerių metų politinio ciklo pavojus.

Ir ši komanda turi parodyti neįtikėtiną lojalumo ir politinės nepriklausomybės laipsnį. O būti fiziškai sveikam ir jaunam – užtikrinti tranzitą iki „minkšto“ Putino išvykimo (arba neišvykimo) 2024 m.

Andrejus Kolesnikovas, Maskvos Carnegie centro direktorius

Ką tai turi bendro su valdytojais?

Buvęs Uralo įgaliotojo Andrejaus Koljadino pavaduotojas

Artimiausiu metu gali atsistatydinti Kalmukijos, Šiaurės Osetijos, Altajaus, Novosibirsko, Murmansko, Omsko, Vladimiro ir Ivanovo sričių vadovai, Altajaus ir Primorskio teritorijų vadovai, taip pat Sankt Peterburgo gubernatorius, matyti iš ekspertizės akto. Minchenko Consulting holdingas „Politinis biuras 2.0 ir gubernatoriaus korpusas“.

Valdytojų tvarumo reitingas buvo suformuotas taip. Ekspertai kiekvienam valdytojui priskyrė reitingą pagal 9 kriterijus. Ekspertai analizavo jų veiklą 2017 metų sausio – rugpjūčio mėnesiais. Kiekvienas iš jų buvo apdovanotas premijomis ir nurašytos baudos. Prokremliškų jėgų paramą gubernatoriams ir buvimą regione ekspertai laikė premijomis. dideli projektai, teritorijų ekonominį patrauklumą, regiono vadovo įgaliojimų pasibaigimą, atpažįstamo įvaizdžio buvimą ir aukštos kokybės politinis valdymas. Baudos – federaliniai ir regioniniai konfliktai, baudžiamosios bylos ir regiono vadovui artimų asmenų areštai. Kuo didesnis galutinis balas, tuo didesnės gubernatoriaus galimybės likti pareigose. Dėl to gubernatoriaus viduje susiformavo trys rizikos grupės: pasitraukimas mažai tikėtinas, yra atsistatydinimo rizika ir didelė pasitraukimo tikimybė.

Taigi gubernatoriai, kurių atsistatydinimas, ekspertų nuomone, yra labiausiai tikėtinas, gavo 8 ir mažiau balus.

Mažiausiai balų surinko Kalmykijos vadovas Aleksejus Orlovas. Jis turi 4 taškus. Toliau seka Novosibirsko srities vadovas Vladimiras Gorodetskis – 5 taškai. Už jo su 6 taškais atsilieka Murmansko srities vadovė Marina Kovtun, gubernatorė Altajaus kraštas Aleksandras Karlinas ir Omsko srities vadovas Viktoras Nazarovas. Primorskio krašto vadovas Vladimiras Mikluševskis šiame įvertinime gavo 7 balus, o Vladimiro srities gubernatoriai Svetlana Orlova, Ivanovo srities gubernatoriai Pavelas Konkovas ir Šiaurės Osetijos vadovai Viačeslavas Bitarovas ir Altajaus Aleksandras Berdnikovas - po 8 balus.

Žemą įvertinimą gavo ir Sankt Peterburgo gubernatorius Georgijus Poltavčenka – ekspertai jam skyrė 8 balus.

Į sąrašą taip pat buvo įtraukti gubernatoriai, kurie ataskaitos rengimo metu jau buvo atsistatydinę arba parašė pareiškimus: Nikolajus Merkuškinas (Samaros sritis), Valerijus Šancevas (Nižnij Novgorodo sritis), Viktoras Tolokonskis (Krasnojarsko sritis), Ramazanas Abdulatipovas (Dagestanas) ir Igoris Košinas (Nenets autonominis regionas). Visi jie gavo labai žemus balus.

Daugiausiai balų surinkusių regionų vadovai buvo Maskvos meras Sergejus Sobjaninas, Tulos srities vadovas Aleksejus Diuminas ir Jamalo-Nencų autonominės apygardos vadovas Dmitrijus Kobylkinas (19 balų).

Anksčiau žiniasklaida skelbė, kad šios savaitės pradžioje gali įvykti daugelio Rusijos regionų vadovų išankstinis atsistatydinimas. Tarp federalinių subjektų, kurie, remiantis žiniasklaidos pranešimais, gali būti keičiami personalu, buvo Ivanovo, Samaros, Nižnij Novgorodo, Murmansko, Novosibirsko, Omsko sritys, Nencų autonominė apygarda, Krasnojarskas ir Altajaus teritorijos.

Gubernatorius pirmasis paliko savo postą. Samaros regionas Nikolajus Merkuškinas, tada buvo paskelbtas Nižnij Novgorodo gubernatoriaus Valerijaus Šancevo atsistatydinimas. Krasnojarsko krašto ir Dagestano vadovai Viktoras Tolokonskis ir Ramazanas Abdulatipovas parašė atsistatydinimo laiškus, tačiau patvirtinimo iš Kremliaus negavo. Ketvirtadienį Putinas priėmė Nencų autonominės apygardos vadovo Igorio Košino atsistatydinimą.

Maišydamas personalo pasjansą prezidentas išsprendžia įdomią problemą

IN sovietinis laikas buvo toks senas geras pokštas. Mažas berniukas vaikšto savo namo kieme. Staiga jo mama pasilenkia pro langą ir šaukia: „Izya, tuoj eik namo! Berniukas klausia: "Mama, ar man šalta?!" - Ne, tu nori valgyti! Visiškai laikydamasis principo „gyvenimas imituoja meną“ (šiuo atveju pokšto meną), kiekvienas Rusijos gubernatorius šį rudenį gali lengvai atsidurti tokioje situacijoje, kuri per daug nesiskiria nuo dviprasmiškos mažojo herojaus padėties. pokštas.

Šiek tiek „įdomios statistikos“ penktadienio popietei (pateikiu šį paaiškinimą, nes toliau kitą savaitę gubernatorių atsistatydinimas tęsiasi): per dvylika dienų postų neteko aštuoni Rusijos regionų vadovai. Be to, kai kurių iš jų atsistatydinimo procedūra atrodė maždaug taip: pasirodė nutekėjimas, kad ponas „neketino išeiti“, gubernatorius staiga užsidegė noru skubiai pakeisti darbo vietą. .

Iš išorės visa tai priminė – ir į ką panašu, tebepanašu – arba į vardinį aktą, arba į kolektyvinį visų „sisteminių Rusijos politinių jėgų“ savęs apreiškimą.

Manoma, kad, pavyzdžiui komunistų partija Rusijos Federacija, kuriai vadovauja ugningas kovotojas už darbininkų klasės reikalą Genadijus Andrejevičius Zyuganovas, yra nesutaikoma opozicija „antiliaudiniam režimui“ ir 24 valandas per parą kovoja už „socialistinės sistemos“ atkūrimą. Rusija. Tačiau Kremlius dabar neturi laiko stebėti padorumo: Oriolio srities komunistinis gubernatorius Vadimas Potomskis „kapitalistinio prezidento“ dekretu yra paskirtas prezidento įgaliotojo atstovo pavaduotoju Centrinėje federalinėje apygardoje. O vietoje jo „kapitalistas prezidentas“ savo dekretu katapultuoja kitą ugningą opozicionierių: .

Kyla klausimas: ar galima po to, išlaikant rimtą išraišką, toliau vadinti Rusijos Federacijos komunistų partiją opozicija? Bet galbūt tai neteisingas klausimas: iliuzijos apie Zjuganovo partiją jau seniai sklando tik tarp atskirų pensininkų iš Rusijos užmiesčio. Na, teisingas klausimas: kam Vladimirui Putinui viso to reikėjo? Kodėl jis jau kelias savaites dovanoja Rusijos gubernatoriams „laimingą gyvenimą“?

Štai toks atsakymas, kuris susiformavo mano galvoje po pokalbio su žymiu Putino rato atstovu: tai ne tik ir ne tiek apie gubernatorius. Gubernatoriaus korpuso atnaujinimas yra tik pirmasis toli siekiančio BVP plano pertvarkyti Rusijos politinį elitą elementas.

Prisiminkime istoriją: 1998-aisiais Borisas Jelcinas staiga pradėjo keisti ministrus pirmininkus taip pat greitai, kaip kai kurie mados atstovai keičia pirštines. Černomyrdiną pakeitė Kirijenka. Kirijenką po nesėkmingo bandymo grąžinti Černomyrdiną pakeitė Primakovas. Po Primakovo atsistatydinimo įvyko visiškai farsiška istorija: prezidentas pažadėjo Dūmos pirmininkui Seleznevui atsiųsti pasiūlymą dėl Aksenenko paskyrimo ministru pirmininku, tačiau oficialiame dokumente, gautame Okhotny Ryad, buvo įrašyta pavardė „Stepašinas“. O po kelių savaičių V. Putinas netikėtai tapo ministru pirmininku.

Stebėdami šį „bruno judėjimą“, stebėtojai sumišę sukiojo pirštus į savo smilkinius. Tačiau Rusijos Federacijoje pasirodžius naujam prezidentui, artimi skaičiai „ politinė šeima„Jelcinas džiaugsmingai paskelbė visiems, kurie buvo pasiruošę jų išklausyti: „Jūs, protingi piliečiai, nieko nesupratote! To, ką pavadinote „personalo šuoliu“, esmė buvo ne ministro pirmininko atrinkimas, o prezidento įpėdinio nustatymas! Ar jaučiate, į kurią pusę pučia vėjas? Jei to nejaučiate, štai jums dar viena istorija – iš politinės eros, artimesnės 2017 m.

2007–2009 m. keli „jauni, ankstyvi“ veikėjai tiesiogine Vladimiro Putino iniciatyva buvo paskirti į antros eilės pareigas vyriausybėje. Pavyzdžiui, Krasnojarsko srities pareigūnas Aleksandras Novakas tapo finansų viceministru, iš gynybos sektoriaus kilęs Denisas Manturovas – pramonės viceministru, Sankt Peterburgo rotušės darbuotojas Maksimas Sokolovas – svarbaus Baltųjų rūmų aparato departamento direktoriumi. Ne visiems šiems žmonėms pavyko išlaikyti BVP palankumą. Tas pats anksčiau laikytas „perspektyviu“ Maksimas Sokolovas neseniai gavo retą „garbę“ gauti iš prezidento oficialų įspėjimą dėl nepilno pasirodymo.

Tačiau dabar turėtume sutelkti dėmesį ne į tai, kad jaunasis susisiekimo ministras „iškrito iš pasitikėjimo“. Turime prisiminti, kad 2012 metais susiformavus Medvedevo vyriausybei, visi trys minėti pareigūnai pakilo karjeros laiptais ir tapo ministrais. Mano informuoto pašnekovo iš VVP palydos teigimu, toks šios trijulės paaukštinimas nebuvo atsitiktinis. Putinas specialiai paskyrė juos į aukštesnes valdžios pareigas, atsižvelgdamas į jų būsimą karjeros pažangą.

Kol jis dabar žaidžia su gubernatoriaus personalo pasjansu, Putinas sprendžia labai panašią politinę problemą – kuria sau personalo rezervą, atsižvelgdamas į kitą prezidento kadenciją, taip pat į politinę erą, kuri turėtų prasidėti 2024 metais. Nuo politinės šachmatų lentos nubraukiamos figūrėlės, kurias prezidentas pripažįsta „neperspektyviomis“. Į jų vietą ateina nauji nominantai, kuriems suteikiama galimybė įrodyti save. Ir šis BVP valymas neapsiribos gubernatoriaus korpusu. Kremlius atvirai sako: po gubernatoriaus personalo atnaujinimo banga užklups ir kitas svarbias valdžios struktūras. Manau, kad gubernatoriai jau išmoko pokštą apie „berniuką Iziją“. Ar federaliniai pareigūnai yra toliau eilėje?

Įdomiausias dienos dalykas MK yra viename vakariniame naujienlaiškyje: užsiprenumeruokite mūsų kanalą adresu.