Aanvullende beroepsopleiding voor ambtenaren. Aanvullende beroepsopleiding voor ambtenaren

Artikel 62. Professionele ontwikkeling van een ambtenaar

1. De professionele ontwikkeling van een ambtenaar is gericht op het op peil houden en verhogen van het kwalificatieniveau dat ambtenaren nodig hebben voor goed functioneren werk verantwoordelijkheden, en bevat extra professionele opleiding en andere professionele ontwikkelingsactiviteiten.

2. De professionele ontwikkeling van een ambtenaar vindt plaats gedurende de gehele periode van zijn ambtsperiode.

3. De gronden voor het uitzenden van een ambtenaar om deel te nemen aan professionele ontwikkelingsactiviteiten zijn:

1) beslissing van de werkgeversvertegenwoordiger;

2) resultaten van de certificering van een ambtenaar;

3) benoeming van een ambtenaar in een andere functie bij de overheid in overeenstemming met paragraaf 2 van deel 1 van artikel 31 van dit artikel Federale wet;

4) de aanstelling van een ambtenaar in volgorde van bevordering naar een ambtelijke functie in de categorie “managers” van de hoogste of hoofdgroep ambtelijke functies of naar een ambtelijke functie in de categorie “specialisten” van de hoogste groep voor het eerst van ambtelijke functies;

5) een burger treedt voor de eerste keer in dienst bij de overheid.

4. De implementatie van maatregelen voor de professionele ontwikkeling van een ambtenaar kan worden uitgevoerd:

1) via een staatsbesluit voor activiteiten voor de professionele ontwikkeling van ambtenaren in overeenstemming met de wet Russische Federatie over het contractsysteem op het gebied van de aanschaf van goederen, werken en diensten om aan de staats- en gemeentelijke behoeften te voldoen;

2) in het kader van een staatstaak op de wijze vastgesteld door de regering van de Russische Federatie of regelgevend rechtshandelingen onderwerp van de Russische Federatie;

3) ten koste van het staatsorgaan waarin de ambtenaar een functie vervult in het ambtenarenapparaat, in een organisatie die educatieve activiteiten uitvoert in aanvullende professionele programma's, bepaald op de manier vastgelegd door de wetgeving van de Russische Federatie over het contractsysteem op het gebied van de aanschaf van goederen, werken en diensten om in de publieke en gemeentelijke behoeften te voorzien.

5. Activiteiten voor de professionele ontwikkeling van een ambtenaar kunnen buiten het grondgebied van de Russische Federatie worden uitgevoerd.

6. Maatregelen voor de professionele ontwikkeling van een ambtenaar worden uitgevoerd met of zonder scheiding van de ambtenarij.

7. De professionele ontwikkeling van een ambtenaar vindt plaats op de manier die is bepaald door de president van de Russische Federatie.

8. Een ambtenaar die als vertegenwoordiger van de werkgever deelneemt aan professionele ontwikkelingsactiviteiten, educatieve organisatie, overheid Agentschap of een andere organisatie schept voorwaarden voor professionele ontwikkeling.

9. De aanvullende beroepsopleiding van een ambtenaar omvat professionele omscholing en bijscholing.

10. De aanvullende beroepsopleiding van een ambtenaar wordt verzorgd in organisaties die onderwijsactiviteiten verrichten in het kader van aanvullende beroepsopleidingen, onder meer op basis van een staatsgetuigschrift aanvullende beroepsopleiding van een ambtenaar (hierna te noemen: het certificaat).

11. De procedure voor de afgifte van een certificaat, de vorm van het certificaat, de regels voor het indienen van een aanvraag voor de afgifte van een certificaat en de regels voor de afgifte van een certificaat (het duplicaat ervan) zijn vastgesteld door de regering van de Russische Federatie.

Aanvullende garanties worden verstrekt onder bepaalde voorwaarden waarin deze wet of andere regelgeving van de Russische Federatie, wetten of andere handelingen van een constituerende entiteit van de Russische Federatie voorziet.

Deze aanpak maakt het in de eerste plaats mogelijk om gelijke voorwaarden voor het ambtenarenapparaat te garanderen, ongeacht het niveau ervan (of het nu een federaal ambtenarenapparaat is of een ambtenarenapparaat van een onderwerp van de Federatie), of de departementale aansluiting van een ambtenaar. Ten tweede worden de noodzakelijke voorwaarden geschapen voor de differentiatie van maatregelen voor de sociale bescherming van ambtenaren, waarbij rekening wordt gehouden met de aard, kenmerken, efficiëntie en effectiviteit van hun beroepsactiviteiten. officiële activiteiten, ontwikkelingsprocessen van het ambtenarenapparaat en andere voorwaarden.

Ambtenaren kunnen onder bepaalde voorwaarden gegarandeerd worden:

1. Het recht op professionele omscholing, bijscholing en stage met behoud van de ambtelijke functie en het salaris voor deze periode.

In lid 3 van art. 62 van de huidige wet bevat een uitputtende lijst van redenen voor het uitzenden van een ambtenaar voor een professionele omscholing, voortgezette opleiding of stage. Deze omvatten: benoeming van een ambtenaar in een andere functie bij de overheid, in volgorde van bevordering op basis van concurrentie; opname van een ambtenaar in de personeelsreserve op competitieve basis; certificeringsresultaten voor ambtenaren. Een ambtenaar kan van dit recht gebruik maken gedurende de gehele periode van zijn ambtsperiode.

De wet voorziet in een directe afhankelijkheid van de ambtelijke groei van een ambtenaar van de resultaten van de aanvullende beroepsopleiding die hij heeft genoten.

Er zijn specifieke tijdsbestekken vastgesteld voor voortgezette opleiding – indien nodig, maar minstens eens in de drie jaar.

Ook garandeert de staat de plaatsing van een ambtenaar voor een stage. Deze vorm van aanvullend beroepsonderwijs wordt voor het eerst, onder de gestelde voorwaarden, verplicht.

Het type (met pauze, met gedeeltelijke pauze of zonder pauze bij de overheid), vorm en duur van het volgen van aanvullende beroepsopleidingen worden afhankelijk van de groep en categorie vastgesteld door de werkgeversvertegenwoordiger

Hoofdstuk 33, Sociale bescherming van staatsambtenaren 533



ambtenarenposten worden vervangen door ambtenaren op de door de president van de Russische Federatie bepaalde wijze.

Om deze garantie effectief te kunnen implementeren, introduceert de wet een uniforme procedure voor staatsorganen voor het plannen en plaatsen van overheidsopdrachten voor aanvullende beroepsopleiding van ambtenaren. De wet richt onderwijsinstellingen voor hoger beroepsonderwijs en middelbaar beroepsonderwijs op die een staatsaccreditatie hebben als plaats voor het uitoefenen van het recht op professionele omscholing en voortgezette opleiding. Stages worden rechtstreeks uitgevoerd bij overheidsinstanties, maar ook bij andere organisaties. Een ambtenaar kan aanvullend beroepsonderwijs volgen buiten de Russische Federatie.

De wet verplicht een vertegenwoordiger van de werkgever, een onderwijsinstelling, een overheidsinstantie of een andere organisatie om een ​​ambtenaar die een professionele omscholing, vervolgopleiding of stage volgt, passende voorwaarden te bieden om het onderwijsprogramma onder de knie te krijgen.

Het organiseren van professionele omscholing, bijscholing en stage voor ambtenaren is dat wel belangrijk onderdeel personeelswerk (artikel 13, lid 1, artikel 44), waarvan de uitvoering wordt uitgevoerd op basis van een staatsbesluit gevormd in overeenstemming met de vereisten van art. 63, evenals in overeenstemming met de professionele ontwikkelingsprogramma's voor ambtenaren (clausule 1, clausule 2, artikel 60 van de huidige wet).

2. Het recht op vervoersdiensten die worden verleend in verband met de uitvoering van officiële taken, afhankelijk van de categorie en groep van de ambtelijke functie die wordt vervuld, evenals een vergoeding voor het gebruik van persoonlijk vervoer voor officiële doeleinden en vergoeding van kosten die verband houden met het gebruik ervan in de gevallen en op de wijze die zijn vastgesteld overeenkomstig de regelgevende rechtshandelingen van de Russische Federatie en de regelgevende rechtshandelingen van de constituerende entiteit van de Russische Federatie.



De vergoeding van kosten voor het gebruik van eigen vervoer door een werknemer met toestemming van de werkgever is geregeld in Art. 188 van de Arbeidswet.

De procedure en voorwaarden voor het verstrekken van deze garantie aan ambtenaren zullen naar verwachting worden gespecificeerd door de goedkeuring van het decreet van de president van de Russische Federatie “Over het leveren van transportdiensten of compensatie voor het gebruik van persoonlijk vervoer van een federale ambtenaar in verband met de uitvoering van officiële taken” en de relevante regelgevende rechtshandelingen van de constituerende entiteit van de Federatie.

3. Het recht om een ​​andere ambtelijke functie te vervullen tijdens de reorganisatie of liquidatie van een overheidsorgaan of de inkrimping van ambtelijke functies overeenkomstig Art. 31 van de federale wet.

Federale wet “Over de grondbeginselen ambtenarenapparaat van de Russische Federatie” aan ambtenaren in deze gevallen onvoorwaardelijk de vervanging van een andere functie gegarandeerd, en als het onmogelijk is om werk te vinden, omscholing (herkwalificatie), het blijven in het Register van Ambtenaren (wat aangeeft: in de reserve) met behoud van continue een jaar ervaring in de civiele dienst.

In de huidige wet is deze garantie nauw verbonden met art. 31, waarin de voorwaarden voor het vervullen van een andere functie zijn geformuleerd. Deze omvatten alleen de mogelijkheid om een ​​andere functie te vervullen als bepaalde voordelen beschikbaar zijn, of het sturen van een ambtenaar voor professionele omscholing of voortgezette opleiding.

4. Een eenmalige subsidie ​​voor de aankoop van woonruimte, eenmaal gedurende de gehele ambtsperiode, op de wijze en onder de voorwaarden die respectievelijk zijn vastgesteld door de resolutie van de regering van de Russische Federatie en de regelgevende rechtshandelingen van de kiezer entiteit van de Russische Federatie.

De federale wet "Over de grondbeginselen van het ambtenarenapparaat van de Russische Federatie" garandeerde ambtenaren de terbeschikkingstelling van woonruimte in het geval en op de manier voorzien door de federale wet of de wet van het onderwerp van de Federatie. De vereiste wet werd echter nooit op federaal niveau aangenomen. Het verstrekken van deze garantie werd uitgevoerd op basis van departementale handelingen van federale overheidsinstanties (bijvoorbeeld het bevel van het Staatsdouanecomité van de Russische Federatie van 30 september 2003 nr. 1088 “Over de procedure voor het ter beschikking stellen van woongebouwen bij de douane autoriteiten en instellingen ondergeschikt aan het Staatsdouanecomité van Rusland”), en in een aantal onderwerpen was de Federatie gebaseerd op de wetten van de samenstellende entiteiten en was rechtstreeks afhankelijk van de financiële en organisatorische capaciteiten van federale afdelingen en samenstellende entiteiten van de Federatie. Bovendien was de vorm van de verstrekking ervan willekeurig (toewijzing van appartementen, verstrekking van renteloze subsidies voor woningbouw, enz.).

De huidige wet voorziet in een uniform formulier voor het ambtenarenapparaat voor het verstrekken van deze garantie: een eenmalige subsidie ​​voor de gehele periode van het ambtenarenapparaat op de wijze en onder de voorwaarden die respectievelijk zijn vastgelegd in de resolutie van de regering van de Russische Federatie en de regelgevende rechtshandelingen van het onderwerp van de Federatie.

5. Overige staatsgaranties.

Deze bepaling schept de voorwaarden voor uitbreiding van het systeem van garanties voor ambtenaren naarmate de wetgeving inzake het ambtenarenapparaat zich ontwikkelt. Bovendien heeft de vertegenwoordiger van de werkgever, op basis van de mogelijkheden van het relevante budget, het recht om het scala aan garanties uit te breiden. Als voorbeeld kunnen we de bepalingen aanhalen van de wet van de constituerende entiteit van de Russische Federatie "Over de staatsambtenarenzaken van de stad Moskou" nr. 3 van 26 januari 2005, waarin de relevante ambtenaren bovendien worden gegarandeerd:

Het ter beschikking stellen van woonruimte (het verbeteren van de leefomstandigheden) of het vergoeden van de kosten van de aanschaf van woningen;

Gratis of met korting (ook voor gezinsleden) sanatorium-resortvoucher, terugbetaling van geld voor reizen van en naar de vakantiebestemming;

Compensatie voor ongebruikte sanatorium-resortvoucher;

Medische dienst(inclusief gezinsleden) afhankelijk van de categorie en groep van de functie;

Gratis vakantie geneesmiddelen, verstrekking van prothetische en orthopedische zorg (ook aan familieleden);

Eenmalige geldelijke incentive bij het bereiken van de leeftijd van 50 jaar en daarna iedere 5 jaar ter hoogte van twee maanden salaris voor de functie;

Eenmalige geldelijke beloning bij het bereiken van 20 jaar ervaring en daarna elke 5 jaar in het kader van een salaris van twee maanden voor de in te vullen functie;

Eenmalige betaling van een geldelijke vergoeding bij pensionering ter hoogte van een gemiddeld maandelijks bedrag loon in veelvouden van het aantal volledige dienstjaren, maar niet meer dan 10 jaar;

Extra uitkering op het ouderdoms- en arbeidsongeschiktheidspensioen als er sprake is van anciënniteit (12,5 jaar voor mannen en 10 jaar voor vrouwen), zodat het pensioenbedrag 55% van het maandsalaris bedraagt ​​met een verhoging van 3% voor elk Volledig jaar anciënniteit, maar niet meer dan 80% van het maandsalaris;

Vergoeding van kosten voor uitvaartdiensten aan personen die de begrafenis van een ambtenaar uitvoeren;

Behoud van een aantal staatsgaranties voor gepensioneerde ambtenaren;

Behoud van een aantal garanties voor ambtenaren die zijn ontslagen tijdens de liquidatie of reorganisatie van een overheidsinstantie of het inkrimpen van functies (voor mannen die de leeftijd van 58 jaar hebben bereikt, voor vrouwen - 53 jaar).

conclusies

Een staatsambtenaar verschilt van iemand die door hem wordt ingehuurd arbeidscontract. Hij heeft een bijzondere werkgever: de staat. In sociale termen is het instituut van het ambtenarenapparaat een geheel van interactie tussen de samenleving en de staat, tussen ambtenaar en burger. Sociale bescherming van ambtenaren is een belangrijk onderdeel van het sociale beleid van de staat met betrekking tot het eigen personeel.

De rijksambtenaar bevindt zich op het kruispunt van onderling samenhangende problemen. Aan de ene kant is het het ambtenarenapparaat belast met het oplossen van problemen op het gebied van het waarborgen van sociale garanties en de rechten van burgers zoals gedefinieerd in de grondwet van de Russische Federatie. Maar de staat moet op zijn beurt creëren en ontwikkelen effectief systeem sociale bescherming van staatsambtenaren, die hen de voorwaarden zou bieden voor een fatsoenlijk bestaan, de uitoefening van rechten en het vervullen van officiële taken.

Zo ontstaat er een bepaald systeem van sociale bescherming voor ambtenaren, dat wordt ontwikkeld tijdens het hervormingsproces van het ambtenarenapparaat.

De implementatie van een systeem van staatsgaranties voor ambtenaren schept voorwaarden voor het vergroten van het prestige van het ambtenarenapparaat, de efficiëntie en effectiviteit ervan in het belang van iedere burger, de samenleving als geheel en de staat.

Controle vragen en taken

1. Wat is de sociale bescherming van ambtenaren?

2. Wat is het systeem sociale bescherming ambtenaren?

3. Wat veroorzaakte de noodzaak om basis- en aanvullende garanties aan ambtenaren te bieden?

4. Beschrijf de staat van het wet- en regelgevingskader voor het socialezekerheidsstelsel voor ambtenaren.

5. Welke veranderingen hebben zich voorgedaan in het systeem van sociale bescherming van ambtenaren tijdens het hervormingsproces van het ambtenarenapparaat van de Russische Federatie?

Bibliografie

1. De professionele ontwikkeling van een ambtenaar is gericht op het behouden en verhogen van het kwalificatieniveau van ambtenaren dat nodig is voor de goede uitoefening van officiële taken, en omvat onder meer aanvullende beroepsopleidingen en andere professionele ontwikkelingsactiviteiten.

2. De professionele ontwikkeling van een ambtenaar vindt plaats gedurende de gehele periode van zijn ambtsperiode.

3. De gronden voor het uitzenden van een ambtenaar om deel te nemen aan professionele ontwikkelingsactiviteiten zijn:

1) beslissing van de werkgeversvertegenwoordiger;

2) resultaten van de certificering van een ambtenaar;

3) benoeming van een ambtenaar in een andere ambtelijke functie in overeenstemming met paragraaf 2 van deel 1 van artikel 31 van deze federale wet;

4) de aanstelling van een ambtenaar in volgorde van bevordering naar een ambtelijke functie in de categorie “managers” van de hoogste of hoofdgroep ambtelijke functies of naar een ambtelijke functie in de categorie “specialisten” van de hoogste groep voor het eerst van ambtelijke functies;

5) een burger treedt voor de eerste keer in dienst bij de overheid.

4. De implementatie van maatregelen voor de professionele ontwikkeling van een ambtenaar kan worden uitgevoerd:

1) via een staatsbevel voor activiteiten voor de professionele ontwikkeling van ambtenaren in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie inzake het contractsysteem op het gebied van de aanschaf van goederen, werken en diensten om aan de staats- en gemeentelijke behoeften te voldoen;

2) in het kader van een staatstaak op de wijze zoals vastgesteld door de regering van de Russische Federatie of regelgevende rechtshandelingen van een constituerende entiteit van de Russische Federatie;

3) ten koste van het staatsorgaan waarin de ambtenaar een functie vervult in het ambtenarenapparaat, in een organisatie die educatieve activiteiten uitvoert in aanvullende professionele programma's, bepaald op de manier vastgelegd door de wetgeving van de Russische Federatie over het contractsysteem op het gebied van de aanschaf van goederen, werken en diensten om in de publieke en gemeentelijke behoeften te voorzien.

5. Activiteiten voor de professionele ontwikkeling van een ambtenaar kunnen buiten het grondgebied van de Russische Federatie worden uitgevoerd.

6. Maatregelen voor de professionele ontwikkeling van een ambtenaar worden uitgevoerd met of zonder scheiding van de ambtenarij.

7. De professionele ontwikkeling van een ambtenaar vindt plaats op de manier die is bepaald door de president van de Russische Federatie.

8. Voor een ambtenaar die deelneemt aan schept de werkgeversvertegenwoordiger, onderwijsorganisatie, overheidsinstantie of andere organisatie voorwaarden voor beroepsontwikkeling.

9. De aanvullende beroepsopleiding van een ambtenaar omvat professionele omscholing en bijscholing.

10. De aanvullende beroepsopleiding van een ambtenaar wordt verzorgd in organisaties die onderwijsactiviteiten verrichten in het kader van aanvullende beroepsopleidingen, onder meer op basis van een staatsgetuigschrift aanvullende beroepsopleiding van een ambtenaar (hierna te noemen: het certificaat).

11. De procedure voor de afgifte van een certificaat, de vorm van het certificaat, de regels voor het indienen van een aanvraag voor de afgifte van een certificaat en de regels voor de afgifte van een certificaat (het duplicaat ervan) zijn vastgesteld door de regering van de Russische Federatie.

Het ontvangen van aanvullend beroepsonderwijs door staatsambtenaren van de stad Moskou (bijlage).

2. Vaststellen dat het volgen van aanvullend beroepsonderwijs door staatsambtenaren van de stad Moskou ten koste gaat van de begroting van de stad Moskou op basis van een bevel van de regering van Moskou voor aanvullend beroepsonderwijs.

VOOR AANVULLENDE FINANCIERING UIT DE BEGROTING VAN DE STAD MOSKOU

PROFESSIONEEL ONDERWIJS VAN STAATSBURGER

WERKNEMERS VAN DE STAD MOSKOU GEDURENDE ______ JAAR

________________________________________________

Normaal
nummer
ambtenaren
vanaf 01.01
vorig
jaar (personen)

Hiervan zijn opleidingsplichtigen (personen)

Totaal

Inclusief per programma

professioneel
omscholing

gevorderde training

stages

Totaal

inbegrepen

Totaal

inbegrepen

meer
500 uur

meer
1000 uur

van 18 tot
72 uur

meer
73 uur

Handtekening van de manager

overheid Agentschap

Bijlage 2

MOSKOU-OVERHEID VOOR EXTRA PROFESSIONAL

OPLEIDING VAN OPENBARE AMBTENAREN

STAD MOSKOU VOOR ______ JAAR

1. PROFESSIONELE OMSCHRIJVING, VERBETERING

KWALIFICATIES EN STAGE

Naam
staat
orgaan

Aantal uitgezonden ambtenaren
voor training (personen)

Bedrag van de middelen waarin in de begroting is voorzien (duizenden roebel)
wrijven.)

Totaal

Inclusief per programma

Totaal

Inclusief per programma

professioneel
omscholing

Promotie
kwalificaties

stages

professioneel
omscholing

Promotie
kwalificaties

stages

2. WETENSCHAPPELIJK EN METHODOLOGISCH, EDUCATIEF EN METHODISCH

EN INFORMATIE EN ANALYTISCHE ONDERSTEUNING

Soorten werkzaamheden en diensten

Bedrag van de verstrekte middelen
in de begroting (duizend roebel) INFORMATIE

BETREFFENDE DE UITVOERING VAN HET BEORDEN VAN DE MOSKOU-REGERING VOOR AANVULLENDE

PROFESSIONEEL ONDERWIJS VAN STAATSBURGER

WERKNEMERS VAN DE STAD MOSKOU IN _______

_________________________________________

(naam overheidsinstantie)

Normaal
nummer
ambtenaren
vanaf 01.01
rapportage
jaar (personen)

Van deze opgeleide (personen)

Totaal

Inclusief programma's:

professioneel
omscholing

gevorderde training

stages

Totaal

inbegrepen

Totaal

inbegrepen

meer
500 uur

meer
1000 uur

van 18 tot
72 uur

meer
73 uur

Handtekening van de manager

overheid Agentschap

De voortgezette opleiding van een ambtenaar wordt uitgevoerd in de gevallen waarin de gronden voor het sturen van een ambtenaar voor opleiding voorzien, voor zover nodig, bepaald door de vertegenwoordiger van de werkgever, maar minstens één keer per drie jaar.

Een ambtenaar die voor het eerst in een ambtelijke functie wordt aangenomen, wordt na voltooiing van zijn opleiding naar een voortgezette opleiding gestuurd proeftijd of zes maanden na indiensttreding bij de overheid.

Een ambtenaar wordt, indien hij wordt aangesteld in volgorde van bevordering naar een ambtelijke functie van een andere groep binnen dezelfde categorie van functies, uitgezonden voor een voortgezette opleiding.

Stage van een ambtenaar wordt uitgevoerd in de gevallen waarin de gronden voor het sturen van een ambtenaar voor opleiding voorzien, indien nodig, bepaald door de vertegenwoordiger van de werkgever. Het doel van de stage, die plaatsvindt bij overheidsinstanties of andere organisaties, is:

a) studie van geavanceerde, inclusief buitenlandse, ervaring;

b) consolidatie van de theoretische kennis die ambtenaren hebben verworven tijdens de periode van professionele omscholing of voortgezette opleiding, en het verwerven van praktische vaardigheden en capaciteiten voor hun effectief gebruik bij de uitoefening van zijn officiële taken.

Een stage kan zoiets zijn een onafhankelijke soort aanvullende beroepsopleiding van een ambtenaar, en integraal deel zijn professionele omscholing of voortgezette opleiding.

Een stage, een zelfstandig type aanvullende beroepsopleiding voor een ambtenaar, wordt georganiseerd door een vertegenwoordiger van de werkgever samen met het overheidsorgaan of een andere organisatie waarnaar hij voor stage wordt gestuurd, met deelname van een onderwijsinstelling in op de door de regering van de Russische Federatie bepaalde wijze.

Professionele omscholing en bijscholing van ambtenaren die ambtelijke functies vervullen in de categorie "managers" die tot de hoogste groep functies behoren, worden uitgevoerd met scheiding, gedeeltelijke scheiding of zonder scheiding van het staatsambtenarenapparaat en met gebruikmaking van de mogelijkheden van technologieën voor afstandsonderwijs.

Professionele omscholing en bijscholing van ambtenaren die ambtelijke functies vervullen in de categorie "assistenten (adviseurs)" of "specialisten", behorend tot de hoogste groep functies, evenals ambtelijke functies in de categorieën "managers", "assistenten ( adviseurs)", "specialisten" of "ondersteunende specialisten" met betrekking tot de hoofd- en leidende positiegroepen worden uitgevoerd met scheiding of gedeeltelijke scheiding van het staatsambtenarenstelsel.

De professionele omscholing en voortgezette opleiding van ambtenaren die andere functies binnen het ambtenarenapparaat vervullen, worden onafhankelijk van het overheidsapparaat uitgevoerd.

Stages voor ambtenaren worden afzonderlijk van de staatsambtenaren uitgevoerd.

De duur van de opleiding voor ambtenaren in onderwijsprogramma’s wordt vastgesteld door de werkgeversvertegenwoordiger op basis van duurnormen educatieve programma's in overeenstemming met de staatsvereisten voor professionele omscholing, voortgezette opleiding en stage van ambtenaren, goedgekeurd op de manier bepaald door de regering van de Russische Federatie.