In de zomer van 2015 zijn er veel wijzigingen doorgevoerd in wetgeving voor ondernemers. De Wet op de ondersteuning van het midden- en kleinbedrijf heeft de grootste aanpassing ondergaan.

 

Wat is er veranderd in juni 2015?

Op 29 juni 2015 werden wijzigingen aangebracht in de Wet op de ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen, waardoor de drempel voor deelname van buitenlandse bedrijven en natuurlijke personen aan het maatschappelijk kapitaal van bedrijfsentiteiten werd verhoogd. Kon hun aandeel vroeger niet hoger zijn dan 25%, nu is dit opgelopen tot 49%. Dit betekent dat rechtspersonen in de Russische Federatie meer buitenlandse investeerders kunnen aantrekken om hun eigen bedrijf te ontwikkelen.

Deze beperkingen zijn niet van toepassing op ondernemingen die zich bezighouden met de praktische implementatie van technologieën, uitvindingen, softwareontwikkelingen, evenals op juridische entiteiten die de activiteiten van het Skolkovo-innovatiecentrum ondersteunen.

Voor bedrijven die deelnemen aan Skolkovo-onderzoeksprojecten en een aandeel hebben in een investeringspartnerschap, biedt de overgang naar de categorie bedrijfsentiteiten een aantal voordelen:

• De regels voor belastingaangifte worden vereenvoudigd.
• De eisen aan de boekhouding worden versoepeld.
• Bij de privatisering van staats- of gemeenteeigendommen worden bepaalde privileges ingevoerd.
• Het wordt mogelijk om goederen te leveren of werk uit te voeren voor de behoeften van de staat of onderdanen van de Russische Federatie.
• Er zijn speciale maatregelen getroffen om de door de wetgeving gegarandeerde belangen en rechten te waarborgen en te bevredigen.
• Extra financiële prikkels.

Bovendien is het maximale bedrag aan inkomsten voor het categoriseren van entiteiten veranderd, en in 2015 voor micro-ondernemingen is dit 120.000.000 roebel, voor kleine ondernemingen - 800.000.000 roebel en voor middelgrote ondernemingen - 2.000.000.000 roebel. voor het voorgaande jaar ("Regeringsbesluit van 13.07.2015 nr. 702").

Ter vergelijking: de vorige resolutie van 09.02.2013 nr. 101 vastgesteld voor micro-ondernemingen - 60.000.000 roebel, voor kleine ondernemingen - 400.000.000 roebel en voor middelgrote - 1.000.000.000. Het maximale bedrag aan inkomsten wordt door de regering overwogen en aangepast eens in de 5 jaar, maar de wereldwijde stijging van het bedrag vond precies in 2015 plaats.

Het belangrijkste nieuws was de publicatie van het decreet van de president van de Russische Federatie nr. 287, volgens welke het voorstel van de regering werd aangenomen om een ​​federale corporatie voor de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven op te richten door het Agentschap voor krediet te hernoemen Garanties. Het belangrijkste doel van de oprichting van de Corporation is alle soorten interactie met ondernemingen. De andere functies zijn ook bepaald:

• Assistentie verlenen aan vertegenwoordigers van het Russische bedrijfsleven.
• Aantrekken van investeringen voor de dynamische ontwikkeling van binnenlands ondernemerschap, ook van buitenlandse bedrijven.
• Gediversifieerde bevordering van de ontwikkeling van investeringsprojecten die gericht zijn op het kapitaal van organisaties (entiteiten).
• Communicatie met onderwerpen en overheden, de gemeente en andere instanties die business development bevorderen.
• Ontwikkeling en verbetering van methoden ter ondersteuning van ondernemers.
• Contact opnemen met de antimonopolieautoriteiten in geval van niet-plaatsing van inkoopgegevens in het uniforme informatiesysteem door de klant, of in geval van schending van de plaatsingsvoorwaarden, evenals in geval van onwettige eisen van de klant aan de door de klant verstrekte documenten deelnemers inkoop.
• In beroep gaan bij de rechtbanken van illegale acties van klanten tegen subjecten.
• Het volgen van de naleving van inkoopplannen met wettelijke voorschriften.
• Verlenen van vastgoedondersteuning in de vorm van eigendomsregistratie van vastgoed aan subjecten.
• Controle op de hulpverlening aan ondernemers door federale, regionale en gemeentelijke overheden.
• Analyse van jaarlijkse inkooprapportages.

Het bedrijf zal worden geleid door de algemeen directeur, evenals de raad van bestuur en de raad van bestuur. Om contact op te nemen met deze organisatie kunnen ondernemers het Multifunctioneel Centrum bezoeken of de benodigde service bestellen via het Single Portal of State Services. Het is ook de bedoeling om filialen, afdelingen voor overleg en vertegenwoordigingskantoren te openen - ze moeten communiceren met zakelijke entiteiten op hun grondgebied.

Moratorium op audits voor kleine bedrijven

Op 1 juli 2015 keurde de Doema het ontwerp van federale wet nr. 814738-6 "Over wijzigingen van de federale wet" inzake de bescherming van de rechten van rechtspersonen ..." goed, die op 1 januari 2016 in werking treedt. Volgens hem, tot 31 december 2018, individuele ondernemers en rechtspersonen. personen zijn vrijgesteld van routine-inspecties. Dit geldt echter niet voor organisaties die werkzaam zijn op het gebied van milieu, brand of staatsveiligheid - zij worden op dezelfde manier gecontroleerd.

Ook zal in een aantal andere gevallen "toezichtvakanties" niet van toepassing zijn:

• Als de LLC of individuele ondernemer de afgelopen drie jaar de wet grof heeft overtreden en er administratieve sancties zijn opgelegd; een besluit is genomen om hun activiteiten op te schorten of hun licenties zijn ingetrokken.
• Als de datum van geplande inspecties eerder is vastgesteld dan de datum van inwerkingtreding van de wet.

Voortdurende steun van de staat en de invoering van bepaalde voordelen voor ondernemers vormen een stimulans om in een versneld tempo zaken te ontwikkelen, wat rechtstreeks van invloed is op de economie van het land als geheel.

Sinds vele jaren worden de belangen van kleine bedrijven en ondernemers op verschillende werkterreinen verdedigd door de wet op de staatssteun aan kleine ondernemingen. Deze verordening garandeerde kleine ondernemingen preferentiële voorwaarden voor leningen, verzekeringen, handhaving van de orde en belastingvoorwaarden, evenals een aantal vereenvoudigde procedures in het bedrijfsleven. Er is echter veel veranderd sinds de goedkeuring van deze wet en sommige normen zijn achterhaald en ongeldig geworden. Om kleine bedrijven niet zonder staatssteun te laten, heeft de wetgever geen wijzigingen en toevoegingen aan de huidige wet doorgevoerd, maar een nieuwe ontwikkeld - de wet op de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven, die op 01.01 van kracht wordt. 2008. Alleen al de titel van het document suggereert dat de staat niet alleen voor kleine ondernemingen en ondernemers wil zorgen, maar ook voor de ontwikkeling van middelgrote bedrijven.

Dus op 24 juli 2007 werd een nieuwe wet nr. 209-FZ "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven in de Russische Federatie" aangenomen (hierna - wet nr. 209-FZ), die in werking zal treden op 1 januari 2008 en vervangt de huidige wet, federale wet nr. 88-FZ van 14 juni 1995 "Over staatssteun voor kleine bedrijven in de Russische Federatie" (hierna wet nr. 88-FZ genoemd).

Wet nr. 88-FZ wordt in de praktijk niet toegepast, aangezien de daarin voorziene preferentiële belastingregelingen voor kleine bedrijven ongeldig werden met de goedkeuring van de belastingwet van de Russische Federatie en de federale wet van 31 juli 1998. 148-ФЗ "Op de eengemaakte belasting op toegerekende inkomsten voor bepaalde soorten activiteiten". Bovendien werden er geen relevante statuten aangenomen om de daadwerkelijke implementatie en toepassing van deze wet te verzekeren.

Wet nr. 209-FZ introduceert het concept van middelgrote bedrijven, dat veel wordt gebruikt in de wereldpraktijk. Innovatief, in vergelijking met de vorige wet, is ook de mogelijkheid om consumentencoöperaties te classificeren als kleine en middelgrote bedrijven, die, zoals u weet, non-profitorganisaties zijn.

Kleine en middelgrote bedrijven omvatten rechtspersonen en individuele ondernemers die voldoen aan de criteria die zijn vastgesteld door wet N 209-FZ:

1. Samenstelling van activa.

Het aandeel van de Russische Federatie, samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, gemeenten, buitenlandse burgers en rechtspersonen, openbare en religieuze organisaties, liefdadigheidsinstellingen en andere stichtingen in het toegestane of gezamenlijke kapitaal of onderlinge fondsen van kleine en middelgrote bedrijven - rechtspersonen mag niet meer bedragen dan vijfentwintig procent (exclusief activa, beleggingsfondsen in aandelen en closed-end beleggingsfondsen). Het aandeel van andere rechtspersonen (geen kleine en middelgrote ondernemingen) in het kapitaal van een kleine of middelgrote onderneming mag evenmin meer dan vijfentwintig procent bedragen. Soortgelijke vereisten voor het maatschappelijk kapitaal van een kleine onderneming worden vastgesteld door de momenteel van kracht zijnde wet N 88-FZ.

2. Gemiddeld aantal medewerkers. Deze indicator mag niet hoger zijn dan:

a) van honderdéén tot tweehonderdvijftig personen voor middelgrote ondernemingen;

b) tot honderd personen inclusief voor kleine bedrijven; onder kleine ondernemingen vallen micro-ondernemingen op met een gemiddeld aantal werknemers tot vijftien personen.

De momenteel van kracht zijnde wet nr. 88-FZ stelt een verschillend maximaal toegestaan ​​aantal werknemers vast voor verschillende werkterreinen. In de nieuwe wet is een dergelijke verdeling niet opgenomen.

3. Opbrengsten uit de verkoop van goederen (werken, diensten) exclusief btw of boekwaarde van activa (restwaarde van vaste activa en immateriële activa) over het voorgaande kalenderjaar.

Deze indicator mag de grenswaarden die zijn vastgesteld door de regering van de Russische Federatie voor elke categorie kleine en middelgrote bedrijven niet overschrijden.

Het gespecificeerde criterium is nieuw in vergelijking met de vorige wet. Vanaf 1 januari 2010 zal de regering van de Russische Federatie het beginnen op te richten met een frequentie van eens in de vijf jaar, rekening houdend met "gegevens van continue statistische observaties van de activiteiten van kleine en middelgrote bedrijven."

De categorie van een kleine of middelgrote onderneming wordt bepaald in overeenstemming met de belangrijkste voorwaarde - het aantal werknemers of het bedrag van de opbrengst van de verkoop van goederen, werken of diensten. De categorie van een kleine of middelgrote onderneming verandert alleen als het aantal werknemers of het bedrag aan inkomsten gedurende twee opeenvolgende kalenderjaren boven of onder de grenswaarden wordt gehouden (clausules 3, 4, artikel 4 van wet N 209-FZ) ...

Kenmerken van de wettelijke regeling van de ontwikkeling van het midden- en kleinbedrijf

Kunst. 7 van wet N 209-FZ. De staat voorziet in tal van maatregelen voor de wettelijke regeling van de ontwikkeling van het midden- en kleinbedrijf:

Bijzondere belastingregelingen, vereenvoudigde regels voor belastingadministratie, vereenvoudigde aangifteformulieren voor individuele belastingen en vergoedingen voor kleine bedrijven;

Vereenvoudigd boekhoudsysteem voor kleine bedrijven die bepaalde soorten activiteiten uitvoeren;

Vereenvoudigde procedure voor het opstellen van statistische rapporten door kleine en middelgrote bedrijven;

Preferentiële betalingsregeling voor staats- en gemeentelijk eigendom geprivatiseerd door kleine en middelgrote bedrijven;

Kenmerken van deelname van kleine bedrijven als leveranciers (artiesten, aannemers) om bestellingen te plaatsen voor de levering van goederen, uitvoering van werk, dienstverlening voor staats- en gemeentelijke behoeften;

Maatregelen ter waarborging van de rechten en gerechtvaardigde belangen van het midden- en kleinbedrijf bij de uitvoering van staatscontrole (toezicht);

Maatregelen om te zorgen voor financiële steun aan kleine en middelgrote ondernemingen;

Maatregelen om de infrastructuur te ontwikkelen ter ondersteuning van het midden- en kleinbedrijf;

Andere maatregelen om de uitvoering van de doelstellingen en principes van de federale wet te verzekeren.

De artikelen 9, 10, 21 - 25 van wet N 209-FZ bevatten een gedetailleerde lijst van maatregelen voor informatie, advisering en andere vormen van ondersteuning voor kleine en middelgrote ondernemingen. Maatregelen ter ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen waarin de wet voorziet, omvatten met name:

Publicatie van informatie over federale en regionale programma's ter ondersteuning van ondernemerschap, organisaties die de infrastructuur vormen voor de ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen;

Oprichting van organisaties die adviesondersteuning bieden aan kleine bedrijven;

Ondersteuning op het gebied van opleiding en omscholing van personeel;

Ondersteuning op het gebied van innovatie en industriële productie;

Ondersteuning op het gebied van buitenlandse economische activiteit;

Ondersteuning op het gebied van ambachtelijke activiteiten;

Ondersteuning van organisaties die zich bezighouden met agrarische activiteiten.

Afzonderlijk moet worden gezegd over de maatregelen van eigendom en financiële steun.

"Aid"-ontvangersregisters

Federale uitvoerende autoriteiten, uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, lokale overheden die kleine en middelgrote bedrijven ondersteunen, houden registers bij van kleine en middelgrote bedrijven - ontvangers van dergelijke steun. De registers bevatten met name informatie over het type, de vorm en het bedrag van de verleende steun, de timing van de verlening ervan, evenals de schending van de procedure en voorwaarden voor de verlening van steun, waaronder het misbruik van steungelden. De procedure voor het bijhouden van registers is vastgesteld door de regering van de Russische Federatie (clausules 1, 2, 4 van artikel 8 van wet N 209-FZ).

De informatie in de registers van het midden- en kleinbedrijf - ontvangers van ondersteuning, staat open voor kennisname door natuurlijke personen en rechtspersonen. Informatie over kleine en middelgrote bedrijven en de aan hen verleende ondersteuning wordt na drie jaar vanaf de datum van het einde van de ondersteuningsperiode uitgesloten van de registers (clausules 5, 6, artikel 8 van wet N 209-FZ).

De huidige wet nr. 88-FZ voorziet eerst in de noodzaak om een ​​rechtspersoon te registreren als een kleine bedrijfsentiteit en pas na het verkrijgen van het juiste certificaat - de mogelijkheid om gebruik te maken van de privileges en voordelen die zijn vastgesteld voor kleine bedrijven. Een dergelijke registratie is niet vereist voor individuele ondernemers. In overeenstemming met de nieuwe wet is "voorlopige" registratie uitgesloten, de criteria voor naleving van de categorie kleine of middelgrote bedrijven worden gecontroleerd telkens wanneer u specifieke steunmaatregelen aanvraagt ​​of gebruikt.

Wie blijft er zonder steun

Steun, in overeenstemming met de wet, kan niet worden verleend aan kleine en middelgrote ondernemingen die kredietinstellingen, verzekeringsinstellingen (met uitzondering van consumentencoöperaties), investeringsfondsen, niet-overheidspensioenfondsen, professionele deelnemers aan de effectenmarkt, pandjeshuizen, deelnemers aan overeenkomsten voor het delen van productie, ondernemers in de gokindustrie, evenals niet-ingezetenen van de Russische Federatie (artikel 3 van artikel 14 van wet N 209-FZ).

Kleine en middelgrote bedrijven die zich bezighouden met de productie en verkoop van accijnsgoederen, evenals de winning en verkoop van mineralen, met uitzondering van gewone mineralen, kunnen evenmin financiële steun krijgen (clausule 4 van artikel 14 van wet N 209- FZ).

Ondernemersactiviteit in de Russische Federatie is ontwikkeld en daarom is het nogal moeilijk om iets nieuws te introduceren. Voor een succesvolle bedrijfsontwikkeling trekken ondernemers investeerders naar hun activiteiten. Dankzij investeringen heeft elk bedrijf een kans om te winnen in de concurrentie op de markten van de Russische Federatie.

Volgens de wetgeving van de Russische Federatie kan een ondernemer een rechtspersoon of een individu (individuele ondernemer) zijn. Om relaties die ontstaan ​​​​tijdens het zakendoen te reguleren, is wet nr. 209 "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven" opgesteld, die hieronder zal worden besproken.

Beschrijving van FZ-209 "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven"

Federale wet nr. 209 "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven in de Russische Federatie" werd op 6 juli 2007 door de Doema aangenomen en 5 dagen later van hetzelfde jaar goedgekeurd. De laatste wijzigingen zijn aangebracht op 26 juli 2017. De wet bevat één hoofdstuk en 27 artikelen.

Federale wet nr. 209 is gemaakt om de betrekkingen te regelen tussen:

• Particulieren en rechtspersonen;
• Door de staatsautoriteiten. de autoriteiten van de Russische Federatie;
• Door de staatsautoriteiten. de autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie;
• Lokale overheden werken aan de ontwikkeling van middelgrote en kleine bedrijven.

Artikel 3 van deze federale wet op ondernemingen en ondernemersactiviteit somt de volgende concepten in detail op:

• Kleine en middelgrote bedrijven;
• Infrastructuur ter ondersteuning van de vakken;
• Vormen en soorten ondersteuning.

Federale wet nr. 209 bevat artikelen op basis waarvan statistische gegevens worden verzameld over de activiteiten van middelgrote en kleine bedrijven. De verzamelde statistieken zijn gesorteerd op maand- en kwartaalrapporten. Als het kleine bedrijf nog niet is ontwikkeld, maar blijft werken, moeten de leiders van de organisatie elke 12 maanden gegevens aan het statistiekbureau verstrekken. Soms worden selectieve statistische observaties over bedrijfsactiviteiten uitgevoerd bij besluit van de regering van de Russische Federatie.

Download de wet op particulier ondernemerschap van de Russische Federatie

Voor de ontwikkeling van activiteiten op het gebied van zakendoen in de Russische Federatie wordt een apart staatsbeleid toegepast, dat wordt uitgevoerd door lokale autoriteiten. Het is gericht op het bereiken van de doelen en principes die zijn vastgelegd door federale wet nr. 209.

Doelstellingen van het overheidsbeleid:

• Vorming van een concurrerende omgeving in de economie van de Russische Federatie;
• Gunstige voorwaarden scheppen voor het uitoefenen van activiteiten van het midden- en kleinbedrijf;
• Zorgen voor concurrentievermogen;
• Het verlenen van assistentie aan zakelijke entiteiten op het gebied van het promoten van goederen en diensten;
• Toename van het aantal kleine en middelgrote bedrijven;
• Verhoging van het aandeel van de belastingen betaald door zakelijke entiteiten.

Principes van de openbare orde:

• Scheiding van taken tussen staten. de autoriteiten bij het verlenen van bijstand aan middelgrote en kleine bedrijven;
• Verantwoordelijkheid van de federale staatsorganen autoriteiten voor de juiste bedrijfsvoering. Creëren van de noodzakelijke voorwaarden voor de economische ontwikkeling van zakelijke entiteiten.

Ga naar om de federale wet, zoals gewijzigd en aangevuld, te downloaden.

Wijzigingen in de wet op de ontwikkeling van het ondernemerschap

De laatste wijzigingen aan de federale wet werden aangebracht op 26 juli 2017. We hebben het over artikel 4 van wet nr. 209.

Artikel 2 van artikel 4

Artikel 2 heeft betrekking op het aantal werknemers in kleine bedrijven. Zo'n organisatie kan maximaal 100 medewerkers in dienst hebben. Het management van een micro-onderneming kan tot 15 mensen in dienst hebben. Het aantal werknemers in middelgrote ondernemingen mag niet meer dan 200 personen bedragen.

Artikel 2.1 van artikel 4

Clausule 2.1 van het artikel van de federale wet "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven in de Russische Federatie" stelt dat de afgevaardigden van de Doema onafhankelijk de maximale drempel voor het aantal werknemers in de onderneming kunnen bepalen.

Deel 3 van artikel 4

Dit deel beschrijft de regels op basis waarvan de categorie van de middelgrote en kleine onderneming wordt bepaald. Als een natuurlijke persoon of rechtspersoon (een burger als een individuele ondernemer) in het voorgaande jaar geen andere burgers van de Russische Federatie in dienst heeft genomen voor arbeidsactiviteiten, wordt de categorie bepaald op basis van het winstbedrag van het voorgaande jaar. Andere categorieën van onderwerpen worden bepaald afhankelijk van het aantal werknemers in de onderneming.

De categorie van een bedrijfsentiteit kan worden gewijzigd als er wijzigingen zijn aangebracht in de sorteerindicatoren. Als een individuele ondernemer opnieuw wordt ingeschreven in het rijksregister, blijft de categorie van het onderwerp hetzelfde.

Alle federale wetten inzake ondernemersactiviteiten in de Russische Federatie

Federale wetten worden opgevat als wetgevingshandelingen die normen en rechten bevatten die betrekking hebben op relaties die ontstaan ​​tussen ondernemers of rechtstreeks met hun deelname aan ondernemersactiviteiten.

Lijst van federale wetten die zaken regelen:

• - beschrijft de toestand van de markt op het grondgebied van de Russische Federatie;
• - beschrijft de juridische status van ondernemersactiviteit;
• - beschrijft de wettelijke bepalingen die bepaalde soorten ondernemersactiviteiten reguleren;
• - bevat de juiste procedure voor het zakendoen.

Ondanks een aanzienlijk aantal federale wetten, bevat geen enkele wettelijke bepaling de principes van interactie tussen de staat en het bedrijfsleven. In de artikelen van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie, als regels voor handelsomzet, is er een aanwijzing dat de staat zich niet zonder reden mag mengen in de privézaken van ondernemersactiviteiten.

Maar als de wet de principes van interactie tussen de staat en ondernemerschap bevatte, zouden er geen tegenstrijdigheden zijn tussen verschillende federale wetten.

Om wijzigingen en toevoegingen aan deze federale wet nr. 209 "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven in de Russische Federatie" te downloaden, gaat u naar .

Een nieuwe federale wet nr. 209-FZ van 24 juli 2007 betreffende de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven werd aangenomen. Het definieert de criteria voor het verwijzen naar kleine en middelgrote bedrijven, evenals de belangrijkste doelen en principes van het staatsbeleid voor de ontwikkeling van deze ondernemingen. Het materiaal over de bepalingen van de nieuwe wet is opgesteld door L.P. Fomicheva, accountant, lid van de kamer van belastingadviseurs van de Russische Federatie.

Opmerking:

Opmerking:
* We schreven erover.

Eind juli ondertekende de president federale wet nr. 209-FZ van 24 juli 2007 "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven in de Russische Federatie" (hierna - wet nr. 209-FZ).

De voormalige federale wet van 14 juni 1995 nr. 88-FZ "Over staatssteun voor kleine bedrijven in de Russische Federatie" (hierna wet nr. 88-FZ genoemd) werd in 1995 aangenomen en bepaalde bepaalde voordelen en voorrechten. Als wijzigingen in de belastingwetgeving bijvoorbeeld ongunstig zouden zijn voor een kleine onderneming, zou deze gedurende de eerste vier jaar van zijn activiteit belastingen kunnen betalen volgens de wet die van kracht was op het moment van oprichting *. Jarenlang heeft een dergelijk moratorium kleine bedrijven behoed voor hogere BUT-tarieven, de invoering van btw voor particuliere ondernemers en andere problemen. Wetgevers en belastingautoriteiten probeerden de voorwaarde van de wet te negeren, maar het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie heeft er herhaaldelijk op gewezen dat deze moet worden toegepast.

Opmerking:
* Voor de arbitragepraktijk in dit verband, zie.

Wet nr. 88-FZ voorzag ook in het recht van kleine bedrijven op versnelde afschrijving: ze konden dubbele tarieven toepassen en bovendien afschrijvingskosten tot 50 procent van de initiële kosten van vaste activa afschrijven. De meeste van deze uitkeringen zijn sinds 2005* stopgezet, maar het moratorium is nog steeds van kracht. Als een bedrijf bijvoorbeeld op 30 december 2005 werd geregistreerd, dan kan het bijna tot eind 2009 gebruikmaken van de toen geldende belastingwetgeving (hoewel het dit recht voor de rechtbank zal moeten verdedigen).

Opmerking:
* We schreven erover.

De nieuwe wet bepaalt op welke ondersteuning het midden- en kleinbedrijf kan rekenen.

Kleine en middelgrote ondernemingen: criteria

Artikelen 3 en 4 van wet nr. 209-FZ definiëren de begrippen kleine en middelgrote ondernemingen. Dit zijn onder meer consumentencoöperaties en commerciële organisaties die zijn ingeschreven in het eengemaakte staatsregister van rechtspersonen (met uitzondering van staats- en gemeentelijke unitaire ondernemingen), evenals personen die zijn opgenomen in het eengemaakte staatsregister van individuele ondernemers en die ondernemersactiviteiten uitoefenen zonder een juridische entiteit, boeren (boerderij)boerderijen die aan bepaalde criteria voldoen.

Eerste criterium- de samenstelling van de oprichters van rechtspersonen. Om als een kleine of middelgrote onderneming te worden beschouwd, mag het aandeel van staatseigendommen, buitenlandse oprichters of publieke organisaties in het maatschappelijk kapitaal niet groter zijn dan 25 procent (exclusief de activa van investeringsfondsen). Niet meer dan een kwart van de aandelen (belangen) mag eigendom zijn van andere rechtspersonen die geen kleine onderneming zijn. Een soortgelijke voorwaarde was opgenomen in wet nr. 88-FZ.

Tweede criterium- het gemiddeld aantal medewerkers. De kleine categorie omvat bedrijven met een personeelsbestand van 16 tot 100 personen. Organisaties met niet meer dan 15 werknemers worden beschouwd als micro-ondernemingen, die ook klein zijn. Een gemiddeld bedrijf wordt geacht 101 tot 250 werknemers te hebben. Het gemiddeld aantal medewerkers voor een kalenderjaar wordt bepaald rekening houdend met al haar medewerkers, inclusief civielrechtelijke of deeltijdse medewerkers, rekening houdend met de werkelijk gewerkte uren, medewerkers van vertegenwoordigingen, vestigingen en andere afzonderlijke afdelingen.

derde criterium- opbrengsten uit de verkoop van goederen, werken, diensten en (of) de boekwaarde van activa van het voorgaande kalenderjaar. De inkomsten worden bepaald in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door de belastingwet van de Russische Federatie - exclusief btw. De boekwaarde van activa wordt bepaald in overeenstemming met de boekhoudwetgeving van de Russische Federatie.

De grenswaarden van deze waarden zullen om de vijf jaar door de regering van de Russische Federatie worden bepaald op basis van gegevens uit continue statistische waarnemingen van kleine en middelgrote bedrijven.

Statistische instanties zullen het recht hebben selectieve observaties uit te voeren door middel van maandelijkse of driemaandelijkse enquêtes (voor micro-ondernemingen - eenmaal per jaar).

Principes voor ondersteuning van kleine en middelgrote bedrijven

Artikel 6 van wet nr. 209-FZ definieert de belangrijkste doelen en principes van het staatsbeleid voor de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen.

Een van de belangrijkste principes: zorgen voor gelijke toegang voor proefpersonen om deel te nemen aan ondersteuningsprogramma's, afbakening van bevoegdheden van verschillende overheidsniveaus, deelname van vertegenwoordigers van kleine en middelgrote bedrijven aan de vorming en uitvoering van staatsbeleid op het gebied van kleine en middelgrote grote ondernemingen, onderzoek van wetsontwerpen.

Een van de belangrijkste doelstellingen en principes van het staatsbeleid op dit gebied, zijn de volgende namen in artikel 7: de invoering van speciale belastingstelsels, vereenvoudiging van de regels voor het handhaven van belasting, boekhouding en statistische rapportage, vormen van belastingaangiften voor individuele belastingen en vergoedingen, de oprichting van een preferentiële procedure voor de privatisering van staats- en gemeentelijk eigendom, speciale vormen van deelname aan de procedures voor het plaatsen van bestellingen voor de levering van goederen en het verrichten van diensten voor staats- en gemeentelijke behoeften.

Er wordt ondersteuning verleend aan entiteiten die zijn opgenomen in de registers van kleine en middelgrote bedrijven - ontvangers van dergelijke ondersteuning (artikel 8 van wet nr. 209-FZ). De procedure voor zijn gedrag is vastgesteld door de regering van de Russische Federatie.

Specifieke voordelen worden niet genoemd in wet nr. 209-FZ. Ze zullen worden vastgelegd in ontwikkelingsprogramma's, die op basis van deze wet door overheden op alle niveaus zullen worden vastgesteld. Onder de vormen van ondersteuning: financieel, onroerend goed, informatie, advisering, ondersteuning op het gebied van opleiding, om- en bijscholing van personeel, enz. De mogelijke soorten worden genoemd in afzonderlijke artikelen van de wet.

Artikel 14 van wet nr. 209-FZ stelt een declaratieve procedure vast voor het aanvragen van ondersteuning ter plaatse, evenals de openheid van ondersteuningsprocedures. Het kan echter niet worden verstrekt aan kleine en middelgrote ondernemingen die krediet- of verzekeringsorganisaties zijn (met uitzondering van consumentencoöperaties), investerings- en niet-overheidspensioenfondsen, professionele deelnemers aan de effectenmarkt, pandjeshuizen, deelnemers aan overeenkomsten voor het delen van productie , personen die zich bezighouden met ondernemersactiviteiten op het gebied van gokactiviteiten, aan niet-ingezetenen onder de valutawetgeving (behalve voor gevallen bepaald door internationale verdragen van de Russische Federatie).

Artikel 17 van wet nr. 209-FZ bepaalt dat financiële steun aan kleine en middelgrote bedrijven en organisaties die de ondersteunende infrastructuur vormen, wordt uitgevoerd ten koste van de respectieve begrotingen door het verstrekken van subsidies, budgetinvesteringen, staats- en gemeentelijke garanties voor de verplichtingen van deze organisaties.

Er wordt geen financiële steun verleend aan: degenen die zich bezighouden met de productie en verkoop van accijnsgoederen, evenals de winning en verkoop van mineralen.

Er wordt ook onroerendgoedondersteuning verleend (artikel 18 van wet nr. 209-FZ), die kan worden uitgedrukt in de vorm van eigendomsoverdracht en (of) gebruik van staats- of gemeentelijk eigendom, met inbegrip van percelen, gebouwen, constructies, constructies, niet -woonruimten, uitrustingen, machines, mechanismen, installaties, voertuigen, inventaris, gereedschappen, tegen vergoeding en om niet of op preferentiële voorwaarden. Het onroerend goed moet worden gebruikt voor het beoogde doel en kan niet worden toegewezen aan of ingebracht in het maatschappelijk kapitaal van andere ondernemingen.

Daarnaast specificeert de wet de vormen van voorlichting, advisering en personele ondersteuning. Het is de bedoeling om preferentiële subsidies, leningen, onroerend goed toe te kennen, een informatie-infrastructuur en adviescentra te creëren, enz.

Overgangsbepalingen van de wet op de ondersteuning van het midden- en kleinbedrijf

Wet nr. 209-FZ treedt in werking op 1 januari 2008, met uitzondering van bepalingen met betrekking tot de bevoegdheden van de regering van de Russische Federatie om grenswaarden vast te stellen voor de opbrengst en boekwaarde van activa, en om continu statistische observaties van hun activiteiten. Deze bepalingen treden in werking op 1 januari 2010.

Sinds 1 januari 2008 behouden kleine bedrijven die in het kader van de oude wet opereerden en niet voldoen aan de voorwaarden om te verwijzen naar kleine bedrijven die zijn vastgesteld door de nieuwe wet nr. 209-FZ, het recht op eerder verleende ondersteuning in overeenstemming met federale en regionale programma's voor de ontwikkeling van klein en middelgroot ondernemerschap binnen zes maanden, d.w.z. tot eind juni 2008.

In elke stad van de Russische Federatie zijn kleine en middelgrote bedrijven een integraal onderdeel van de economie. Ondersteuning van dergelijke entiteiten wordt uitgevoerd door de uitvoering van verschillende programma's om fondsen voor ontwikkeling aan te trekken. Dit proces wordt gecontroleerd door federale wet 209-FZ in de Russische Federatie.

De huidige federale wet-209 regelt de relatie tussen individuen, rechtspersonen, overheidsinstanties, lokale overheden bij de ontwikkeling en modernisering van ondernemerschap. De wetgeving beschrijft de concepten van kleine en middelgrote bedrijfsentiteiten, vertelt over manieren om hun infrastructuur te ondersteunen, evenals over methoden voor dergelijke ondersteuning.

Op 6 juli 2007 werd de wet aangenomen door de Doema en 5 dagen later goedgekeurd door de Federatieraad. De laatste wetswijzigingen dateren van 3 juli 2016.

Recente wijzigingen in 209-FZ "Over de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven" in de Russische Federatie

De laatste wijzigingen van de wet op het ondernemerschap zijn op 3 juli 2016 aangebracht. Uit de wijzigingen in de laatste editie van FZ-209 moet worden opgemerkt dat kleine en middelgrote bedrijven nu worden begrepen als:

• Zakelijke partnerschappen;
• Maatschappij;
• Coöperaties opgezet voor productie;
• Agrarische consumentengemeenschappen;
• Individuele ondernemers en boerderijen.

Om steun aan te vragen, moet u voldoen aan de voorwaarden voor kleine of middelgrote bedrijven volgens de federale wet-209. Ze moeten de functies van het overheidsbeleid vervullen en het ondernemersgebied ontwikkelen, met inbegrip van het midden- en kleinbedrijf. Naast algemene wetswijzigingen stellen wij voor om de gewijzigde artikelen te bestuderen:

Artikel 4 209 FZ

De wet beschrijft de categorieën van kleine en middelgrote ondernemingen. Ze werden genoemd in de algemene wijzigingen. Indien zij onder deze naam werken, dienen zij conform FZ-209 de volgende voorwaarden te overleggen:

• Het totale aandeel van de deelname mag niet hoger zijn dan 25% voor gemeentelijke, publieke en religieuze organisaties. Indien het een naamloze vennootschap is, mag het aandeel van één deelnemer niet hoger zijn dan 49%;
• Moet aandelen bezitten van een naamloze vennootschap in de innovatieve economische sfeer;
• Organisaties en individueel ondernemerschap moeten de status van projectdeelnemer krijgen, enz.;

De volgende artikelen zijn gewijzigd:

Deel 1 van artikel 4, alinea "e"

Het definieert het begrip "aandeelhouders". Deze term kan de Russische Federatie zijn, haar onderdanen, religieuze en openbare organisaties, verschillende liefdadigheidsinstellingen die activa kunnen bezitten voor een bedrag van maximaal 25 procent van een naamloze vennootschap. Buitenlandse ondernemers en organisaties die geen eigenaar zijn van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie mogen niet meer dan 49% van de aandelen van een naamloze vennootschap bezitten in overeenstemming met federale wet-209.

Artikel 4.1 lid 6

De wet beschrijft wijzigingen in de regels voor het bijhouden van één register door het midden- en kleinbedrijf. Het FZ-209-document wordt elk jaar uiterlijk op 5 juli verstrekt. Daarnaast is een bepaalde lijst van normatieve rechtshandelingen opgenomen. De lijst wordt samengesteld op basis van de ingediende gegevens per 1 juli van het lopende kalenderjaar.

Artikel 4.1 lid 7

De woorden "uit het gespecificeerde deel 6" zijn vervangen door "bepaald in delen 6, 6.1 van dit artikel".

Artikel 25.1 Deel 4 Artikelen 12.2 - 12.3

Het werd aangevuld met de bovengenoemde clausules in de wet. De belangrijkste essentie ervan is dat kleine en middelgrote ondernemingen zich kunnen wenden tot de federale uitvoerende machten indien de gewestelijke waarborgen van ondernemingen, voorzien in artikel 15.2 van de huidige federale wet, niet worden nageleefd.

Clausule 12.3 in FZ-209 zegt dat het midden- en kleinbedrijf één register moet bijhouden.

Download de laatste versie van het document voor een volledige lijst van wetswijzigingen.