Prosječna naknada za nezaposlene u maju u Bjelorusiji iznosila je 265,6 hiljada nedenominiranih rubalja, prenosi Belstat. Ovaj iznos je jednak 15,4% prosječnog budžeta troškova života po glavi stanovnika. sajt je uporedio kako se naknade za nezaposlene za Beloruse razlikuju po regionima, a takođe je pogledao koji se iznosi isplaćuju nezaposlenima u susednim zemljama.

Fotografija je samo u ilustrativne svrhe. Foto: Dmitry Brushko, TUT.BY

Prosječna majska naknada za nezaposlene smanjena je za 7.300 nedenominiranih rubalja u odnosu na april.

Gomeljska oblast prednjači u smislu prosječne naknade za nezaposlene u maju - 303 hiljade rubalja, ili 17,5% prosječnog budžeta troškova života po glavi stanovnika (Bjelorusi su u maju primali beneficije u milionima, tako da iznosimo iznose u nedenominiranim rubljama ).

Najmanje je u maju isplaćeno nezaposlenima u Minsku - u prosjeku 232.400 rubalja. Podsjetimo, najniža stopa nezaposlenosti je 0,7% ekonomski aktivnog stanovništva.

Na primjer, u regiji Minsk u maju su 233 osobe dobile naknadu za nezaposlene. Prosječna isplata iznosila je 275 hiljada rubalja.

U Rusiji Naknada za nezaposlene zavisi od trajanja traženja posla i plate na poslednjem mestu rada. Plaćanja se kreću od 267 hiljada do 1,5 miliona rubalja (svi iznosi u tekstu su dati u nedenominiranim beloruskim rubljama po kursu Narodne banke od 15. jula.) Susedna zemlja trenutno raspravlja o pitanju povećanja minimalnih plaćanja na 628 hiljada rubalja, a maksimalno do 2,5 miliona.

U Ukrajini U maju su nezaposleni primali u prosjeku 1,2 miliona rubalja, izvještava Državna služba za statistiku.

Poljski nezaposlen može računati na beneficiju od 4,1 milion rubalja tokom prvih 90 dana nakon registracije na berzi rada, a zatim - 3,3 miliona.

Podsjetimo, u Bjelorusiji je visina naknade za nezaposlene do nivoa egzistencije. Očekuje se da će povećanje isplata uticati na one koji su ostali bez posla zbog smanjenja broja zaposlenih ili likvidacije preduzeća. Trenutno maksimalna naknada za nezaposlene iznosi 2 osnovne jedinice.

U međuvremenu, broj nezaposlenih u Bjelorusiji drugi mjesec zaredom. Od 1. jula nezaposleno je bilo 47,2 hiljade ljudi. U junu je, kao i , broj nezaposlenih smanjen za 3,3 hiljade. Stopa nezaposlenosti u zemlji početkom jula ostala je na istom nivou - 1,1% ekonomski aktivnog stanovništva.

U Bjelorusiji su naknade za nezaposlene toliko male da je potreba za njihovim povećanjem očigledna čak i zvaničnicima. Tomorrow of Your Country saznaje kako procijeniti nezaposlenost i koliko su nezaposleni plaćeni u susjednim zemljama. U međuvremenu, nezavisni stručnjaci se slažu da državna podrška nezaposlenima tokom krize ne može biti niža od budžeta za egzistenciju.

Zamjenik ministra ekonomije Andrej Tur rekao je da vlada Bjelorusije razmatra pitanje povećanja socijalnih davanja nezaposlenima. Zamjenik ministra je trenutnu veličinu naknade - oko 45 hiljada rubalja - nazvao "niskom". Andrey Tur nije rekao ništa o tome koliko bi se ova isplata mogla povećati. Također napominjemo da ovogodišnji budžet ne uključuje povećanje naknada.

Šta zvaničnici obećavaju nezaposlenima?

Ministarstvo rada i socijalne zaštite je još u prvoj polovini 2009. godine pokrenulo inicijativu za povećanje plata onima koji su ostali bez posla i prijavljeni na evidenciju službi za zapošljavanje. Prošlog ljeta, zamjenik ministra rada i socijalne zaštite Petr Grushnik je primijetio:

Predlažemo povećanje naknade na 50-60% budžeta egzistencijalnog nivoa (BML) za one koji su otpušteni iz dobrog razloga. Prijedlog Ministarstva rada za povećanje naknada već je podržalo Ministarstvo privrede. Danas razgovaramo sa Ministarstvom finansija. Nažalost, još uvijek se ne slažemo, ali ćemo doći do zajedničke odluke.

U januaru 2010. zamjenica ministra rada Valentina Koroleva govorila je na konferenciji za novinare u Minsku o povećanju stipendija za nezaposlene. Što se tiče koristi, njegova veličina, prema Valentini Koroleva, bi trebala biti vezana kao postotak za BPM. Istina, još se ne zna koliko je jaka.

Najvjerovatnije će, napomenuo je zamjenik ministra, visina naknade biti tolika da nezaposlenima ne uskrati poticaj da traže novi posao.

Za period od 1. februara 2010. do 30. aprila 2010. prosječan BPM po glavi stanovnika je 255.220 rubalja. Ovo je pet puta više od trenutne naknade za nezaposlene.

Ako se naknada poveća, za koliko?

Očigledno je da se mnogi Bjelorusi koji su ostali bez posla ne prijavljuju na službe za zapošljavanje. Zaista, pored potrebe za periodičnim prijavljivanjem, nezaposleni su obavezni da učestvuju u javnim radovima. Kao rezultat toga, zvanična nezaposlenost u Bjelorusiji, uprkos krizi, ne raste. Ovo je jedinstvena pojava za evropski region. Međutim, kako su stručnjaci iz Tomorrow of Your Country ranije primijetili, ako se poveća iznos naknade za nezaposlene, tada bi Bjelorusija mogla izgubiti ovu jedinstvenost.

U izvještaju „Društvene posljedice ekonomske krize u Bjelorusiji i pravci promjena u socijalnoj politici“, ekonomisti Istraživačkog centra Instituta za preduzetništvo i menadžment Aleksandar Čubrik i Gleb Šimanovič među ograničavajućim faktorima reforme u oblasti podržavajući nezaposlene, ističu bojazan da će se povećanjem naknada u zemlji značajno povećati broj ekonomski neaktivnog stanovništva.

Ovi strahovi nisu neosnovani, kažu ekonomisti. - U slučaju, na primjer, četveročlane porodice koju čine otac koji radi, majka na porodiljskom odsustvu za dijete do 3 godine i dvoje djece, od kojih je jedno mlađe od 3 godine, preporučljivo bi bilo da otac porodice odbije posao ako njegov prihod ne prelazi 1 milion rubalja mjesečno (tj. prosječna plata u zemlji). Rad s nižom platom bit će neracionalan, jer naknade za nezaposlene, naknade za brigu o djeci i ciljana pomoć obezbjeđuju porodični prihod od tačno milion rubalja uz trenutni budžet za život od 250 hiljada rubalja.

S druge strane, povećanje naknada za nezaposlene na nivo BPM omogućilo bi napuštanje podrške prekomjernom zapošljavanju u preduzećima i povećanje njihove efikasnosti i konkurentnosti na stranim tržištima.

Nezaposleni imaju više novca u inostranstvu

Pa ipak, ako povisite, na koga biste se onda trebali fokusirati? Bivši ministar rada i socijalne zaštite Aleksandar Sosnov smatra da naknade za nezaposlene svakako ne bi trebalo da budu ispod egzistencijalnog nivoa.

Visinu naknade, po mom mišljenju, treba odrediti prema visini plate koju je osoba primala prije nego što je dobila otkaz. Ako uzmemo zakon o zapošljavanju stanovništva Republike Bjelorusije, usvojen 1991. godine, onda je upravo to norma koja je u njega uvrštena, a potom nestala, prisjeća se bivši ministar.

Ovo nije najlakši zadatak, ali je sasvim rješiv. U međuvremenu, po mom mišljenju, u Bjelorusiji je pitanje naknada za nezaposlene riješeno sa proleterske tačke gledišta: „oduzmi i podijeli“, naglašava Aleksandar Sosnov.

On smatra da je u pitanju promjene državne politike u pogledu nezaposlenosti i materijalne podrške nezaposlenima potrebno obratiti pažnju na iskustva naših susjeda na Zapadu, koji su se odavno suočili sa problemom nezaposlenosti.

Rekao bih da Rusija i Ukrajina nisu primjeri koje treba slijediti. Tu je Poljska, Holandija. Moramo uzeti primjer od njih, jer su one naprednije zemlje po tom pitanju”, kaže stručnjak.

U međuvremenu, naknade za nezaposlene u Bjelorusiji su mnogo niže nego u susjednim istočnim zemljama. U Ukrajini, pogodnost doseže približno 600 grivna (oko 200 hiljada bjeloruskih rubalja). U Rusiji je krajem 2008. godine ustanovljen novi iznos naknade za nezaposlene - sa 850 na 4900 rubalja (22-132 dolara).

Prosječna naknada u Litvaniji je 689,79 lita (oko 200 eura). U Poljskoj i Letoniji iznos naknade se obračunava na skali - za svaku, u zavisnosti od dužine radnog staža i veličine prethodnih plata.

„Sve zemlje imaju svoje uslove“, primećuje Aleksandar Sosnov. - Ne postoje jedinstvene preporuke u pogledu načina isplate naknada. Svaka država vodi računa i ostvaruje svoje mogućnosti.

Platite nezaposlenima - podržite privredu tokom krize

Aleksandar Sosnov naglašava da se, kako se očekivalo 1991. godine, sada možemo vratiti ideji osiguranja u slučaju gubitka posla.

Po mom mišljenju, glavni zadatak nije ravnomjerna podjela davanja, već kreiranje programa zapošljavanja, po kojem će se stimulisati poslovanje, otvaraju radna mjesta smanjenjem poreza, davanjem povlaštenih kredita, predlaže ekspert „Sutra tvoje zemlje“. - Nisu sami zvaničnici ti koji bi trebalo da stvaraju mesta. To je ono što biznis treba da radi. Drugi važan zadatak je organizovanje sistema za prekvalifikaciju ljudi. Neke profesije nestaju, tehnološki napredak ih eliminira, dok se druge profesije pojavljuju. Rezultat je strukturna neusklađenost između nezaposlenih i potreba tržišta rada.

U međuvremenu, izvještaj “Društvene posljedice ekonomske krize u Bjelorusiji i pravci promjena u socijalnoj politici” naglašava potrebu povećanja naknada za nezaposlene do nivoa egzistencije i prelaska na procjenu nezaposlenosti koristeći metodologiju MOR-a zasnovanu na anketama o radnoj snazi. Time će se, smatraju autori izvještaja, smanjiti socijalni troškovi restrukturiranja preduzeća, što je važan uslov za prevazilaženje aktuelne ekonomske krize. Istovremeno, ekonomisti predlažu nastavak poboljšanja uslova poslovanja - to je potrebno za razvoj privatnog sektora i širenje mogućnosti samozapošljavanja.

Iznos beneficija za nezaposlene u Bjelorusiji je mnogo niži ne samo u zapadnoevropskim zemljama, već iu zemljama ZND. Zašto se to dogodilo i kako promijeniti situaciju?

foto: tvk6.ru

Dodatak - nigdje manje

Bjelorusija značajno zaostaje za drugim zemljama ZND u visini naknada koje država isplaćuje nezaposlenima, pokazuju najnoviji podaci Statističkog odbora ZND-a.

Tako je u Azerbejdžanu prosječna naknada za nezaposlenost u februaru 2016. iznosila 166 dolara (u ekvivalentu), u Moldaviji - 67 dolara, u Ukrajini - 56 dolara, u Tadžikistanu - 37 dolara.

Istovremeno, u Bjelorusiji su naknade za nezaposlene 12 dolara. U Rusiji se slična pogodnost razlikuje, njena veličina se kreće od 11 do 63 dolara.

Državni program socijalne zaštite i unapređenja zapošljavanja za 2016-2020, usvojen u januaru ove godine, podrazumijeva „unapređenje mehanizma materijalno diferencirane podrške nezaposlenima dovođenjem iznosa naknade za nezaposlene na nivo budžeta za egzistencijalnu egzistenciju. ” Od 1. marta to je milion 640 hiljada rubalja.

Istovremeno, dokument predviđa da će nezaposlenost u zemlji porasti na 2% u 2016. godini i da će na tom nivou ostati tokom petogodišnjeg perioda (do 2020. godine).

Stari sistem više ne radi

U značajnom vremenskom periodu, Bjelorusija je imala drugačiji koncept socijalne podrške od drugih zemalja. Vlada je problem nezaposlenosti razmatrala sa stanovišta da skoro svako može da nađe posao, pa shodno tome i iznos beneficija može biti mršav, navela je ona u komentaru za Naviny.by Vodeći istraživač u Bjeloruskom ekonomskom istraživačkom i obrazovnom centru (BEROC) Ekaterina Bornukova.

“Zapravo, socijalna podrška je uglavnom išla na podršku neefikasnim poslovima koji nisu postojali u drugim ekonomijama. U onim zemljama u kojima su naknade za nezaposlene značajnije, nije bilo ideje o obezbjeđivanju posla za sve, a neefikasni poslovi nisu podržavani. A naknade za nezaposlene u početku su služile kao socijalna podrška”,- objasnio je stručnjak.

Ovaj problem pogađa veliki broj ljudi, ističe istraživač BEROC-a Maria Akulova: “U državnim preduzećima postoji višak radne snage, a ako dođe do restrukturiranja, veliki broj ljudi će ući na tržište rada, što bi moglo izazvati velike probleme.”

Sada, prema riječima Marije Akulove, nastaje paradoksalna situacija - otpuštaju se poslovi jer država nema sredstava da ih izdržava, ali se ne preduzimaju nikakve kompenzacijske mjere. Naknade za nezaposlene ne mogu da se nose sa ovom ulogom, pa je potrebno razmisliti o tome kako promeniti sistem, rekao je stručnjak.

Gdje mogu pronaći resurse za povećanje svojih beneficija?

Kako problem nije nov u svetskim razmerama, moguće je iskoristiti iskustva drugih zemalja u kojima je sličan problem uspešno rešen, kaže Marija Akulova.

“Dugoročno je potrebno preći na individualno osiguranje, sistem štednje, u kojem će zaposleni sam dati dio sredstava da sebi stvori zaštitnu mrežu u slučaju gubitka posla”,- napomenuo je stručnjak.

kako god “To je moguće pod uslovom makroekonomske stabilnosti i niskih inflatornih očekivanja. Za sada se to može smatrati vektorom razvoja Bjelorusije.”

Prema rečima Marine Akulove, sada je moguće reformisati sistem prekvalifikacije radnika:

“Specijalnosti koje nudi Ministarstvo rada za prekvalifikaciju i usavršavanje nezaposlenih ponekad ne odgovaraju zahtjevima tržišta rada. U mnogim zemljama zaposlenima je dato pravo da sami odluče za koju specijalnost će se prekvalificirati i gdje. Osoba dobije neku vrstu edukativnog vaučera i njime samostalno upravlja s ciljem sticanja obrazovanja koje bi mu povećalo šanse za posao.”

Drugi pravac je stvaranje uslova pod kojima bi ljudi bili zainteresovani da rade za sebe, odnosno stvaranje startapa, pokretanje biznisa kao samostalni preduzetnik. “Stimulacija je moguća kroz davanje poreskih olakšica, na primjer, ili kroz primanje subvencija za početnike pod određenim uslovima”,- napomenuo je stručnjak.

Po njenom mišljenju, to će dugoročno dati dobre rezultate: “Država sama priznaje da je mali biznis gotovo jedini izvor rasta za Bjelorusiju. A takve mjere bi mogle potaknuti razvoj privatnog sektora u zemlji.”

Podrška nezaposlenima je mnogo jeftinija od podrške neefikasnim preduzećima, naglasila je Ekaterina Bornukova:

“Mi trošimo 4% BDP-a za podršku državnim preduzećima. Mali dio ovih sredstava bio bi dovoljan za isplatu naknade za nezaposlene u iznosu koji bi nam omogućio da održimo neki prihvatljiv životni standard.”

Prema riječima stručnjaka, iznos naknade za nezaposlene ne bi trebao biti manji od egzistencijalnog minimuma. A idealno bi trebalo da bude vezano za platu na poslednjem poslu.

“Prema svjetskom iskustvu, u prvih nekoliko mjeseci osoba prima naknadu čiji je iznos vezan za platu (komponenta osiguranja), a zatim država isplaćuje naknadu u visini egzistencijalnog minimuma.— objasnila je Ekaterina Bornukova.

Hoće li predsjednik sve srediti?

Nemoguće je pronaći dodatna sredstva za povećanje naknada za nezaposlene uz zadržavanje postojećeg nivoa državne potrošnje, kaže direktor Mises istraživačkog centra Yaroslav Romanchuk.

Prema njegovom mišljenju, potrebno je transformisati budžetsku politiku i usmjeriti oslobođena sredstva ne u podršku neefikasnim preduzećima, već u pomoć ljudima: „Moramo zauzeti radikalan pristup budžetskoj politici – ne dijeliti milijarde dolara lijevo i desno, već ih izdvajati za podršku ljudima.”

Jaroslav Romančuk je naglasio da nema smisla tražiti resurse u oblasti oporezivanja ako cilj nije uništavanje preduzetništva i protjerivanje kapitala iz zemlje.

„Poresko opterećenje u Bjelorusiji je već previsoko, tako da je povećanje poreza kako bi se povećale naknade za nezaposlene put u nigdje,- siguran je stručnjak. — Ako povećate opterećenje poslodavca, to će dovesti do toga da će sivo tržište rada procvjetati, a ljudi će pokušati napustiti zemlju kako bi zaradili više.”

Bjeloruski zvaničnici još uvijek ne mogu procijeniti ozbiljnost krize i smatraju da su teškoće privremene: “Pristup je ovakav: nekako će se sve riješiti. Dakle, ne treba ništa mijenjati, a predsjednik će sve srediti. Međutim, kriza je ozbiljna i dugotrajna.”

Aleksandra Kvitkevič, TUT.BY

Korpa za hranu za ovaj novac bit će više nego oskudna: na primjer, vreća krompira (30 kg), flaša suncokretovog ulja, 5 pakovanja zobenih pahuljica i kutija nemasnog mleka. U Ministarstvu rada priznaju da je sadašnja naknada "prilično mala", a nadležni već nekoliko godina obećavaju da će smisliti kako da je povećaju, ali do sada promjene nisu usvojene, prenosi tut.by.

Sajt je pitao stručnjake zašto, po njihovom mišljenju, imamo tako malu naknadu za nezaposlene u odnosu na druge zemlje, kakva bi ona trebalo da bude, kao i kome i u kojim situacijama treba da bude isplaćena.

Ministarstvo rada najavilo je moguće osiguranje Bjelorusa od nezaposlenosti još 2012. godine. No, godinu dana kasnije, odjel je odlučio da je preuranjeno da se to uvede. Godine 2015. tadašnja ministarka rada Marijana Ščetkina izjavila je da naknade za nezaposlene neće biti povećane, „niko neće umrijeti od gladi“.

Ministarstvo rada je 2016. godine navelo da u Bjelorusiji žele povećati iznos naknade za nezaposlene na budžet egzistencijalnog nivoa i da stručnjaci odjela razmišljaju i o tome kako uvesti osiguranje za slučaj nezaposlenosti. U 2017. godini, odjel je predložio nekoliko šema za povećanje beneficija. Jedna opcija: osoba izgubi posao iz opravdanih razloga, prijavi se na zavod za zapošljavanje i dobije osiguranje na šest mjeseci. Nakon toga mu se isplaćuje naknada za nezaposlene - primat će je samo oni koji su se prijavili na zavod za zapošljavanje.

Ali pitanje povećanja naknada za nezaposlene i dalje ostaje neriješeno. Susjedne zemlje postepeno rješavaju ovaj problem.

Sindikat: “Da bismo riješili problem, moramo platiti pristojne naknade za nezaposlene”

Mi stalno pokrećemo ovo pitanje jer je apsurdnost podrugljivo niskih naknada za nezaposlene očigledna. Danas je to oko 13 dolara”, kaže predsjedavajući Sindikalne asocijacije Bjeloruskog kongresa demokratskih sindikata. Alexander Yaroshuk. - Naknade će biti povećane u proteklih nekoliko godina. Izjave su davane sa samog vrha, a ministrica rada Irina Kostevich se vratila na ovu temu. Čvrsto je rečeno da će do 1. januara 2018. godine naknada biti povećana. Čak su objavili i brojke da bi to trebalo biti oko 70 dolara u ekvivalentu. I ništa se nije promijenilo. I teško mi je povjerovati da će se nešto promijeniti u bliskoj budućnosti.

Predsjednik udruženja sugerira da se beneficije ne povećavaju jer je "ovo u suprotnosti sa filozofijom bjeloruske države, ideologijom".

Njena suština je da svi moraju da rade ovde, zbog čega se donosi Uredba broj 3. Kod nas nezaposlenost nije problem, već greška. To znači da čovek ne želi da radi, jer u zemlji ima dovoljno posla“, objašnjava svoju misao Aleksandar Jarošuk.

Udruženje sindikata “Bjeloruski kongres demokratskih sindikata” prije nekoliko godina je sastavilo peticiju i prikupilo potpise kako bi se naknade za nezaposlene povećale na nivo minimalnog potrošačkog budžeta. Sada za radno sposobno stanovništvo iznosi 451 rublju. U peticiji je bilo i drugih prijedloga. Na primjer, postavite maksimalan iznos naknade kao procenat prosječne zarade za posljednja tri mjeseca na posljednjem mjestu rada. Ali ne ispod 50 posto. Predloženo je da se naknade za nezaposlene isplaćuju iz bilo kojeg razloga otpuštenima, kao i djelimično onima koji rade na pola radnog vremena. Osim toga, autori predstavke su se zalagali za povećanje perioda isplate naknade na 36 mjeseci.

Aleksandar Jarošuk kaže da se „našim službama za zapošljavanje obraćaju samo naivni ljudi ili oni koji ne znaju za svoj potpuni neuspjeh, koji zaista ni na koji način ne pomažu“.

Ako se neko tamo prijavio, dužan je da dolazi svakog mjeseca i izvještava šta je uradio da bi našao posao. Osim toga, oni koji su tamo prijavljeni dužni su da rade na javnim radovima, pa čak i da primaju tako mršavu beneficiju, kaže predsjednik udruženja.

S obzirom na to da povećanje naknada za nezaposlene može dodatno opteretiti budžet, Aleksandar Jarošuk smatra da „niko nikada nema viška novca, čak ni sa fantastičnim primanjima. Uvek će im nešto nedostajati. Ali ako smo društveno odgovorna država, moramo ih pronaći.”

Neophodno je izvršiti ekonomsko restrukturiranje, koje je praćeno otpuštanjem radnika u nizu preduzeća, posebno velikih industrijskih. Tamo ima previše posla. Za rješavanje problema potrebno je isplatiti pristojne naknade za nezaposlene, zaključio je predsjednik Udruženja. “Koliko god se trudio, ne možeš smisliti ništa drugo.” Ili ćemo se udaljiti od komandne ekonomije i imamo priliku da je učinimo efikasnom, ili ćemo i dalje zadržati arhaične metode upravljanja njome. Ne trebamo ponovo izmišljati točak, kao da smo jedini na planeti koji akumuliramo neko jedinstveno iskustvo. Sve zemlje koje su bile u fazi transformacije prošle su kroz ove procese.

Analitičar: “Razumno je razlikovati u zavisnosti od mjesta stanovanja osobe”

Viši analitičar u forex brokeru Alpari Vadim Iosub smatra da prijedlozi izneseni u peticiji u ovom obliku izgledaju donekle populistički.

Što se tiče povećanja beneficija na nivo minimalnog potrošačkog budžeta ili budžeta egzistencije, onda ga je, naravno, potrebno podići na jednu od ovih cifara, siguran je analitičar. - Čak i na osnovu činjenice da osoba koja je ostala bez posla ne treba da se suoči sa gladovanjem. Nekima će pomoći roditelji, drugima supružnik ili djeca. Šta ako zamislite usamljenu osobu koja je živjela od plaće, ali je nestala? Drugo pitanje je vrijeme isplate ove naknade. S jedne strane, beneficija treba da podrži osobu u najtežem trenutku, as druge da je podstakne da traži posao.

Vadim Iosub kaže da u drugim zemljama postoje primjeri da ljudi u osnovi ne rade i žive od beneficija, „ne rade mnogo, ali imaju dovoljno za jelo“.

Sa ove tačke gledišta, 36 mjeseci isplate naknada je pretjeran period. Ovdje bi vjerovatno bilo razumno razlikovati u zavisnosti od mjesta stanovanja osobe. Ako na nekom malom lokalitetu postoji monoproizvodnja koja je zatvorena, nije jasno kako pronaći alternativu i koliko će to trajati. S druge strane, traziti posao u Minsku 3 godine i ne naci ga je glupost. Vjerovatno je razumno razlikovati visinu naknade u zavisnosti od mjesta stanovanja, sastava porodice i drugih podataka. Ako je osoba ostala bez posla i ima djecu, logično je da mu se isplati veća naknada.

Prema analitičaru, koristi se mogu povećati zatvaranjem neprofitabilnih državnih preduzeća.

Kako ne bismo stvarali više nezaposlenih, redovno pružamo pomoć nerentabilnim preduzećima. Iznosi potrebni za njihovu podršku su ogromni. Ako se neefikasna preduzeća zatvore i radnicima se neko vrijeme isplaćuju beneficije, budžet može uštedjeti na tome, sugerira stručnjak.

Analitičar je izrazio sumnju u povećanje, odnosno značajno povećanje beneficija u bliskoj budućnosti.

Sve se, čini mi se, svodi na političku volju. Takve odluke, kako obično kažemo, moraju se donositi na najvišem nivou. Samo šef države može dati zeleno svjetlo za to, odnosno ne dati, kaže Vadim Iosub.

Čini mi se da na najvišem nivou postoje neki duboko ukorijenjeni strahovi da ako date beneficije koje vas sprečavaju da gladujete, paraziti će se odmah razmnožiti, svi će prestati raditi i početi živjeti od beneficija. Dok donosilac odluke ne promijeni mišljenje, dok ga neko ne uvjeri, mislim da nećemo vidjeti ozbiljno povećanje beneficija.

Istraživač: “Bilo bi pametnije uvesti osiguranje za slučaj nezaposlenosti”

Šef Odeljenja za ljudski razvoj i demografiju, Ekonomski institut Nacionalne akademije nauka Belorusije Anastasia Bobrova kaže da bi bilo pametnije uvesti osiguranje za slučaj nezaposlenosti, a ne samo povećati naknade.

Zašto ćemo povećati ovu pogodnost? Da bi se olakšalo u periodu kada osoba ostane bez posla, da. Ali onda će svi otići da se prijave kao nezaposleni. Opterećenje budžeta će se povećati. Koliko Bjelorusija to može priuštiti sa finansijske tačke gledišta? - pita se stručnjak. - U ovom slučaju bi bilo razumnije uvesti osiguranje za slučaj nezaposlenosti. Takav prijedlog je već dat. Čini mi se da je to najjasniji mehanizam. Beneficije primaju samo oni koji su radili. Odnosno, zaradio je iznos koji bi mogao da ga izdržava tokom traženja posla. Imamo nezaposlene koji nisu fokusirani na pronalaženje posla.

Anastasija Bobrova kaže da se posao može naći u roku od godinu dana, čak iu kraćem roku.

36 mjeseci za traženje posla, čini mi se, je mnogo za osobu koju to zaista zanima. Imamo dosta slobodnih radnih mjesta, tržište je otvoreno. A kod nas se najčešće radi lokalno dok se sve ne dogovori o novom. Ne ostaju bez posla, već su u potrazi dok rade, napominje stručnjak. - Još jedno pitanje: ako platite tako veliku naknadu, šta će ti ljudi morati da daju zauzvrat? Sada imamo javne radove i male naknade, a malo se traži od nezaposlenih. Šta će morati da urade da bi dobili minimalni potrošački budžet? Hoćete li to riješiti ili će biti besplatno?

Kao i Vadim Iosub, Anastasija Bobrova kaže da je preporučljivo da se naknade za nezaposlene usmjere, a da se njihov iznos obračunava za svaki konkretan slučaj.

Ako, na primjer, osoba živi sama sa djecom, ovo je jedan iznos naknade. Ako živi sam sa svojim mužem ili ženom, a drugi radi, onda može dobiti novac za hranu od supružnika.

“Preduzeća nisu spremna za još jednu obaveznu nametu”

Pitanje povećanja naknada za nezaposlene odavno je trebalo da bude uvršteno na dnevni red Javnog savetodavnog veća Ministarstva rada kako bi se čula mišljenja svih njegovih članova i predstavnika, rekao je potpredsednik JP „Unija glavnog grada Minska“. Preduzetnici i poslodavci”, uvjeren je. Andrej Karpunin.

Situaciju s veličinom, naravno, treba promijeniti, jer sada s tako oskudnim novcem izgledamo kao podsmijeh”, kaže Andrej Karpunin. - Istovremeno, treba sagledati i efikasnost akcija koje država preduzima u oblasti prekvalifikacije, sticanja novih kvalifikacija ljudi, otvaranja novih radnih mesta i zapošljavanja nezaposlenih. Vrijedi analizirati iznos sredstava koja se izdvajaju poduzetnicima za nabavku opreme i materijala pri pokretanju biznisa, te povratne kredite koji se daju pravnim licima za otvaranje novih radnih mjesta.

Andrej Karpunin je uveren da je „neophodno proveriti efikasnost svih ovih programa, kako bismo bili sigurni da nam ništa ne nedostaje. Tokom analize sigurno će se roditi neke nove ideje za rješavanje problema s dodatkom, pogotovo što je svjetsko iskustvo veoma bogato.” Međutim, ekonomista ne podržava ideju koju je ranije iznelo Ministarstvo rada, sa osiguranjem za slučaj nezaposlenosti, za koje će doprinose plaćati preduzeća.

Ni u kom slučaju se ne treba vraćati ideji prebacivanja tereta sa budžeta i Fonda socijalnog osiguranja na realni sektor privrede i uvođenja dodatnog obaveznog osiguranja za poslodavce. Odnosno, poslodavci će morati da daju sredstva – neki procenat našeg celokupnog platnog fonda, verovatno Belgosstrahu ili nekom drugom. A onda će taj “neko” upravljati ovim ogromnim fondom i plaćati naknade za nezaposlene, objašnjava stručnjak.

Prema Andreju Karpuninu, preduzeća nisu spremna za još jednu obaveznu nametu. Osim toga, preduzeća nikada nisu vidjela izvještaje o trošenju sredstava koja doprinose Belgosstrahu za osiguranje od industrijskih nesreća.

Ovi doprinosi su davani oko 10 godina. Njihov obim je kolosalan, jer doprinose svi poslodavci. Ciljano trošenje sredstava odatle je očigledno neznatno, jer je, srećom, sve manje nezgoda na radu. Voleo bih da vidim koliko se novca tamo nakupilo. Ali ta informacija nigdje nije objavljena, kaže stručnjak. - Ovaj novac može da se iskoristi u trenutku kada treba da podržimo naše nezaposlene i otvorimo nova radna mesta. U suprotnom ispada da taj novac nekome donosi dodatni prihod, ali ostatak privrede to ne vidi niti osjeti. A neznanje rađa sumnju.

Andrej Karpunin se također ne slaže s vremenom isplate naknada predloženim u peticiji.

36 mjeseci je dug period. Ali vjerovatno ćemo doći do zaključka da će u prva 3 mjeseca biti jedan iznos naknade, sljedeća 3 mjeseca - drugi, manji. Ako vidimo da se nezaposlena osoba ne trudi da nađe posao, onda će u sedmom mjesecu doći do naglog smanjenja beneficija i potpuno drugačijih pristupa ovoj osobi”, kaže stručnjak. - A što se tiče veličine, mislim da bi za prva 3 mjeseca naknada trebalo da bude jednaka plati osobe koju je imao na prethodnom radnom mjestu. Zato što smo društveno odgovorna država. A pošto imamo najvećeg poslodavca po broju zaposlenih - to je država: državni organi, vojska, policija, državna preduzeća i tako dalje - onda mora shvatiti svoju odgovornost pri otpuštanju. I nemojte to prebacivati ​​na ramena drugih, uključujući ramena vaših zaposlenih.

Kako se beneficije razlikuju u Bjelorusiji i drugim zemljama

U poređenju sa drugim zemljama, beloruska naknada za nezaposlene zaista izgleda veoma skromno: maksimum je 51 rublja, odnosno 2 osnovne vrednosti, a prosek je samo 27 rubalja. Naši susjedi Rusi imaju mnogo veće količine. Minimalna korist u smislu naših rubalja je nešto više od 49, a maksimalna je više od 262 rublje. Inače, u Rusiji je naknada povećana tek ove godine. Prije toga, nije se mijenjao oko 10 godina.

U Ukrajini su od 1. januara porasle i naknade za nezaposlene. Sada oni kojima su dodijeljeni, uzimajući u obzir staž osiguranja i plaću, primaju 129 bjeloruskih rubalja. A oni koji ne uzimaju u obzir staž osiguranja i plaće - 48 rubalja.

U Litvaniji, naknade za nezaposlene sastoje se od fiksne i varijabilne komponente. Varijabla zavisi od prihoda, a konstanta je 30% trenutne minimalne plate - 120 eura, odnosno 292 rublje.

U Poljskoj od 1. januara ove godine iznos naknade ne može biti manji od 1.941,53 zlota, odnosno 1.091 bjeloruske rublje.

Visina naknade za nezaposlene u Njemačkoj direktno zavisi od plate koju je osoba primala prije otpuštanja. Iznos može biti jednak 58−60% posljednje plate koju je zaposlenik primio. Prosječna plata u Njemačkoj je 2.500 eura, što je 6.085 rubalja. Možete procijeniti da će naknada biti oko 1.500 eura, odnosno 3.651 rublju.

Maksimalna naknada u Francuskoj iznosi 6.161 euro, odnosno 14.996 rubalja mjesečno. Ali malo ljudi prima takve iznose. Nezaposleni su najčešće plaćeni od 1000 do 1500 eura mjesečno, odnosno 2434−3651 rublje.

Naknada za nezaposlene je novčana pomoć nezaposlenim licima koja su se službeno prijavila kod lokalne službe za zapošljavanje. Rok od podnošenja prijave do donošenja odluke je do deset dana. Ako je odluka u korist podnosioca zahtjeva, onda će u roku od 26 sedmica od 12 mjeseci od datuma registracije on dobiti beneficije.

26 sedmica, odnosno pola godine, podijeljeno je u dva jednaka perioda. Iznosi plaćanja u ovim periodima variraju. Stopa naknade zavisi od radnog staža, dužine pauze u stažu, plate na poslednjem mestu rada i osnovice. Pomoć u slučaju nezaposlenosti isplaćuje se najmanje jednom mjesečno, pod uslovom da se primalac istom učestalošću javlja službi za zapošljavanje.

Postupak prijave i razlozi za odbijanje

Da biste se kvalifikovali za beneficije, potrebno je da se registrujete na lokalnoj berzi rada - u teritorijalnom odeljenju za rad, zapošljavanje i socijalnu zaštitu. U roku od deset kalendarskih dana od dana registracije na berzi, zaposleni u službi za zapošljavanje moraju donijeti odluku: dodijeliti pomoć ili odbiti. Zakon predviđa sljedeće razloge za odbijanje:

• Napuštanje posljednjeg posla na vlastitu inicijativu.
• Otkaz posljednjeg ugovora o radu sporazumno sa poslodavcem.
• Otpuštanje sa vašeg posljednjeg posla zbog neizvršavanja dužnosti ili nepoštovanja radne discipline. Ako ste dobili otkaz zbog pojavljivanja na poslu u pijanom stanju, izostanka, krađe na radnom mjestu ili nepoštovanja sigurnosnih pravila, što je prouzrokovalo smrt ili oštećenje zdravlja kolega, organ socijalnog osiguranja ima pravo odbiti.
• Sudska presuda zbog koje zaposleni više nije mogao obavljati svoje radne obaveze.
• Bez prijave prihoda.
• Otpuštanje iz vojske ili isključenje iz obrazovne ustanove zbog povrede discipline.
• Gubitak izvora prihoda zbog vaših nezakonitih aktivnosti.
• Otpuštanje sa poslednjeg radnog mesta po članu 47. Zakona o radu. Na primjer, grubo kršenje dužnosti od strane šefa, nemoralno ponašanje u oblasti obrazovanja ili odbijanje državnog službenika da potpiše obavezu poštovanja ograničenja u borbi protiv korupcije.

Iz jednog od navedenih razloga služba za zapošljavanje može odbiti isplatu - tada se nezaposleni mogu prijaviti na plaćeni javni rad. Nakon što ste tamo radili 22 radna dana, zapravo kalendarski mjesec, ponovo možete podnijeti zahtjev za beneficije.

Iznos naknade za nezaposlene

Ako je organ za zapošljavanje odlučio da dodijeli naknadu za nezaposlene, onda će je lice primati šest mjeseci svake godine od trenutka dodjele pomoći. Odnosno, šest mjeseci svake godine. Način i visina plaćanja određuju se prema stažu i prekidima u njemu. Vremenski okviri se mjere u kalendarskim sedmicama.

• Za one koji su radili sa punim radnim vremenom ili punim radnim danima 12 ili više sedmica u godini koja je prethodila dodjeli statusa nezaposlenog, visina naknade utvrđuje se prema prosječnoj zaradi na posljednjem mjestu zaposlenja. U tom slučaju, moraćete da priložite potvrdu o prihodima, a država će isplatiti 70% plate u prvih 13 nedelja, 50% u drugoj. U tom slučaju uplata ne može biti manja od jednog osnovnog iznosa i veća od dva./li>
• Ako je zaposleni u godini koja prethodi registraciji radio manje od 12 sedmica u ekvivalentu punog radnog vremena, tada se visina pomoći utvrđuje samo prema osnovnom iznosu. Ovo se odnosi i na one koji nisu radili duže od godinu dana, a imaju najmanje godinu dana radnog iskustva. U takvim slučajevima nezaposleni će dobiti jedan osnovni iznos u prvoj polovini perioda isplate i 75% u narednom./li>
• Za nezaposlena lica sa manje od godinu dana staža i dužom pauzom isplata u početnom dijelu roka iznosiće 85% od osnovice, au završnom dijelu 70%. Oni koji prvi put traže posao dobijaju istu platu./li>
• Za kandidate koji primaju beneficije nakon odrađenih 22 dana javnog rada, na početku perioda iznos će iznositi jedan osnovni iznos, na kraju - 75%.

Naknade za nezaposlene u Bjelorusiji u 2019. mjesečno su:

* uzimajući u obzir denominaciju

Jedna osnovna vrijednost u Bjelorusiji u 2020. iznosi 27 rubalja. To znači da standardna naknada za nezaposlene neće biti veća od 51 rublje mjesečno. Ali postoje okolnosti u kojima se iznos pomoći povećava:

1. Za 10% – ako nezaposleno dijete ima dijete mlađe od 14 godina.
2. Za 10% - ako postoji dijete mlađe od 18 godina sa invaliditetom, HIV-om ili AIDS-om.
3. Za 20% - ako ima troje ili više djece mlađe od 14 godina ili dvoje ili više maloljetnih invalida.

Za one koji primaju penziju ili novčanu pomoć od države, subvencija će biti jednaka razlici između penzije ili pomoći i naknade koju, prema navedenim pravilima, podnosilac zahtjeva može tražiti.

Ako imate staž koji vam daje pravo na starosnu penziju, za svaku odrađenu godinu preko staža, period za isplatu naknada se povećava za dvije sedmice. Iznos će u ovom slučaju biti isti kao iu drugoj polovini perioda isplate koji nezaposleno lice može po zakonu tražiti.

Ostale nijanse

Ako osoba ima pravo na beneficije 52 sedmice, nema zaposlenja, a preostalo je godinu dana ili manje do navršenih godina za odlazak u penziju, Zavod za rad može ponuditi dodjelu prijevremene penzije.

Iznos beneficija je zakonski indeksiran. Plaćanja se održavaju tokom obavljanja javnih radova ili privremenih radova. U potonjem slučaju potrebno je obavijestiti službu za zapošljavanje.

Naknade za nezaposlene u Bjelorusiji su male, tako da na njih ne možete računati kao na stalni izvor sredstava za život. Ali kada više nema prihoda, čak i skromni iznosi pomoći će prebroditi teška vremena.