Per lavoro si intende l'attività dei cittadini legata alla soddisfazione dei bisogni personali e sociali, che non contraddice la legge e, di norma, porta loro guadagni, redditi da lavoro (articolo 1 della legge).

Sono considerati occupati i seguenti cittadini:

coloro che lavorano con un contratto di lavoro, nonché coloro che svolgono altro lavoro retribuito (servizio);

registrati come imprenditori individuali;

quelli impiegati nelle industrie ausiliarie e che vendono prodotti con contratto;

esecuzione di lavori con contratti civili, nonché membri di cooperative di produzione e artels;

eletto, nominato o confermato in una posizione retribuita;

sottoporsi a servizio militare e di altro tipo (alternativo e di polizia);

seguire una formazione a tempo pieno negli istituti di istruzione;

temporaneamente assente dal lavoro per vari motivi;

che sono fondatori (partecipanti) di organizzazioni, ad eccezione dei fondatori (partecipanti) che non hanno diritti di proprietà in relazione a tali organizzazioni (pubbliche, religiose, ecc.).

I cittadini disoccupati includono:

minori disabili;

pensionati;

cittadini normodotati.

L'ultima categoria della popolazione unisce sia le persone che sono in grado di lavorare, ma non vogliono lavorare, sia i cittadini che in precedenza hanno lavorato e sono stati rilasciati dalle organizzazioni o che hanno completato la formazione e sono in cerca di lavoro: i disoccupati. È nei confronti dei disoccupati che la politica statale mira principalmente a promuoverne l'occupazione.

Determinare lo status giuridico dei disoccupati significa stabilire la cerchia delle persone appartenenti a questa categoria di cittadini, i loro diritti e obblighi, nonché le garanzie del rispetto di tali diritti.

In conformità con l'art. 3 della Legge sul Lavoro, sono riconosciuti disoccupati i cittadini che:

a) in grado di lavorare;

b) non hanno lavoro né reddito;

c) iscritti presso i servizi per l'impiego al fine di trovare lavoro idoneo;

d) cercare lavoro;

d) sono pronti per avviarlo.

Questi cinque segni costituiscono il concetto di “disoccupato” e l’assenza di almeno uno di essi rende impossibile riconoscere un cittadino come disoccupato.

La capacità lavorativa dei cittadini è determinata dalla loro età e dallo stato di salute. Dal punto di vista dell'età non possono essere riconosciuti come disoccupati i cittadini che non hanno compiuto i 16 anni, così come coloro ai quali è stata assegnata una pensione di lavoro di vecchiaia, anche anticipata, o di vecchiaia o di lunga durata pensione di servizio ai sensi della previdenza statale (clausola 3 dell'articolo 3 della legge).

Per prendere la decisione di riconoscere una persona disabile come disoccupata, deve, insieme ad altri documenti, presentare un programma di riabilitazione individuale, in base al quale le agenzie di servizi per l'impiego gli troveranno un lavoro.

La mancanza di lavoro e di reddito fa sì che il cittadino non appartenga a nessuna delle categorie di occupati.

La registrazione presso le istituzioni dei servizi per l'impiego viene effettuata sulla base della Procedura per la registrazione dei cittadini disoccupati nella seguente sequenza:

prima registrazione dei cittadini disoccupati;

registrazione dei cittadini disoccupati per trovare un lavoro adeguato;

registrazione dei cittadini come disoccupati;

reiscrizione dei cittadini disoccupati.

La registrazione primaria viene effettuata senza che i cittadini presentino alcun documento al fine di registrare il numero totale di disoccupati al fine di ottenere le informazioni necessarie sulle esigenze lavorative.

Per registrarsi e trovare un lavoro adeguato, i cittadini presentano documenti: passaporto; libro di lavoro o altri documenti sull'esperienza lavorativa; documenti sulle qualifiche professionali; documenti sui guadagni degli ultimi tre mesi nell'ultimo luogo di lavoro; disabili - un programma riabilitativo individuale aggiuntivo, in base al quale gli istituti di servizi per l'impiego devono offrire al richiedente due opzioni per un lavoro adeguato entro 10 giorni dalla data di registrazione. Se è impossibile fornire un lavoro adeguato a causa della mancanza delle qualifiche professionali necessarie, gli può essere offerto di seguire una formazione o riqualificazione professionale, nonché di migliorare le sue qualifiche come indicato dalle agenzie di servizi per l'impiego.

Se in questa fase non viene trovato un lavoro adatto per il cittadino, entro e non oltre l'undicesimo giorno dalla data di registrazione per trovare un lavoro adatto, il cittadino viene registrato come disoccupato. Se la registrazione viene rifiutata, il cittadino ha il diritto di presentare nuovamente domanda entro un mese. In tal caso le ragioni del rifiuto dovranno essergli comunicate per iscritto.

La nuova registrazione dei cittadini disoccupati viene effettuata entro i termini stabiliti dalle istituzioni dei servizi per l'impiego. La cancellazione viene effettuata nei seguenti casi:

riconoscimento del cittadino come lavoratore dipendente;

mancata presentazione entro i termini stabiliti dai servizi per l'impiego per un'offerta di lavoro idoneo o per la reiscrizione;

trasferirsi in un'altra zona;

individuare gli abusi da parte dei cittadini;

condanna alla punizione sotto forma di reclusione;

assegnazione della pensione di vecchiaia o di anzianità.

I cittadini che richiedono lo status di disoccupato devono cercare lavoro. La prova che un cittadino sta cercando lavoro è la sua apparizione su invito di un'agenzia di servizi per l'impiego per conoscere il lavoro proposto.

Infine, il cittadino disoccupato deve essere pronto a iniziare a lavorare. Ciò significa che al momento della registrazione non dovrebbero esserci ostacoli affinché il cittadino possa iniziare a lavorare non appena gli viene trovato. Se tali ostacoli sono inamovibili, il riconoscimento come disoccupato è impossibile.

Un cittadino riconosciuto disoccupato acquisisce diritti e responsabilità specifici che gli consentono di realizzare quell'interesse speciale associato alla necessità di cambiare lo status di disoccupato in quello di occupato. Questi diritti e doveri possono essere divisi in due gruppi: quelli comuni a tutti i disoccupati e quelli stabiliti solo per alcune categorie di disoccupati.

Il principale diritto comune per tutti i disoccupati è il diritto a ricevere assistenza statale nella ricerca di lavoro e nell'occupazione. Per fornire tale assistenza ai disoccupati, gli istituti di servizi per l'impiego costituiscono banche di posti vacanti sulla base dei dati forniti loro dai datori di lavoro. Altri diritti dei disoccupati includono:

il diritto di ricevere informazioni gratuite dai servizi per l'impiego (comma 5, articolo 15 della Legge sul lavoro);

il diritto all'orientamento professionale gratuito (comma 2 dell'articolo 9 TUI);

il diritto alla formazione professionale, alla riqualificazione e al perfezionamento nella direzione degli istituti di servizi per l'impiego (comma 2 dell'articolo 9);

il diritto all'assistenza nell'organizzazione della propria attività;

il diritto di ricorrere in appello contro le decisioni, le azioni e le inazioni delle istituzioni dei servizi per l'impiego e dei loro funzionari presso un istituto di collocamento superiore, nonché davanti al tribunale secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa (articolo 11 della legge sul lavoro);

il diritto al sostegno sociale, comprese le indennità di disoccupazione, gli stipendi durante il periodo di formazione professionale, formazione avanzata, riqualificazione nella direzione delle agenzie di servizi per l'impiego, pagamento per periodi di invalidità temporanea (capitolo 6 della legge sul lavoro);

il diritto al risarcimento dei costi materiali associati all'invio al lavoro (formazione) in un'altra località su suggerimento degli istituti dei servizi per l'impiego (clausola 2 dell'articolo 12 della Legge sul lavoro, Decreto del Governo della Federazione Russa del 21 ottobre 2005 N 633);

il diritto all'assistenza medica gratuita e alla visita medica al momento dell'assunzione e dell'invio alla formazione (comma 2 dell'articolo 12 della Legge sul lavoro);

il diritto di partecipazione a lavori pubblici retribuiti (comma 2 dell'articolo 12 della Legge sul lavoro);

il diritto di presentare nuovamente domanda ad un'agenzia di servizi per l'impiego un mese dopo aver ricevuto un rifiuto di riconoscimento come disoccupato (clausola 4, articolo 3 della legge sul lavoro);

il diritto a un invito presso gli istituti dei servizi per l'impiego non più di una volta ogni due settimane, ad eccezione dei casi in cui tale invito è associato ad un'offerta di lavoro adeguato o ad un'offerta di partecipazione a programmi speciali di promozione dell'occupazione (clausola 10 della Procedura per la registrazione dei cittadini disoccupati).

Oltre ai diritti, la legislazione stabilisce anche una serie di responsabilità generali dei disoccupati, che, di norma, riguardano alcune questioni procedurali. Questi includono:

l'obbligo di presentare una serie di documenti al momento della registrazione come disoccupati (clausola 14 della Procedura per la registrazione dei cittadini disoccupati, di seguito denominata Procedura);

l'obbligo di presentarsi per la reiscrizione entro i termini stabiliti dall'agenzia per i servizi per l'impiego (comma 19 della Procedura);

l'obbligo di presentare la documentazione necessaria in sede di reimmatricolazione (art. 20 della Procedura);

l’obbligo di promuovere attivamente la propria occupazione, rispettare la procedura e le condizioni per la registrazione e la nuova registrazione, informare l’agenzia dei servizi per l’impiego sulle proprie azioni per cercare autonomamente lavoro, inclusa la richiesta di un lavoro temporaneo (clausola 21 della Procedura);

l'obbligo di informare l'istituzione dei servizi per l'impiego in merito all'occupazione;

l'obbligo di comparire per le trattative con il datore di lavoro nella direzione dell'istituto del servizio per l'impiego.

L’occupazione dovrebbe essere intesa come un sistema di misure organizzative, economiche e legali volte a garantire l’occupazione della popolazione. Possiamo parlare di occupazione in senso ampio e stretto. Nel primo caso si tratta di una parte di politica attiva dell'occupazione che garantisca la creazione di condizioni per lo sviluppo di tutte le forme di occupazione e il coinvolgimento dei cittadini in esso. Nel secondo caso, ci si dovrebbe limitare solo a quelle misure speciali adottate per aiutare i cittadini a trovare lavoro, principalmente sotto forma di conclusione di un contratto di lavoro.

L'occupazione è svolta da vari enti. Prima di tutto, questi possono essere datori di lavoro: hanno il diritto di assumere cittadini che si rivolgono a loro. In alcuni casi, i datori di lavoro sono tenuti ad adottare misure per collocare in modo proattivo i dipendenti soggetti a licenziamento dall'organizzazione.

In questo caso, l'occupazione avviene senza la partecipazione di intermediari.

Sia le agenzie governative che le organizzazioni non governative possono fungere da intermediari nell'occupazione.

L'ente statale è il Servizio federale per il lavoro e l'occupazione e i suoi enti territoriali. La mediazione non statale può essere prestata da qualsiasi persona giuridica, mentre le attività legate al lavoro all'estero vengono svolte sulla base di una licenza.

Questi organismi forniscono servizi di assistenza all'occupazione sia ai cittadini disoccupati che a quelli occupati che desiderano cambiare il proprio luogo di lavoro o forma di impiego. Allo stesso tempo, le agenzie governative forniscono servizi gratuitamente, mentre le agenzie non governative, di norma, forniscono servizi a pagamento.

Il processo di occupazione attraversa due fasi.

La prima fase avviene quando un cittadino contatta un'agenzia di servizi per l'impiego. In questo caso si instaura un rapporto giuridico tra il cittadino che richiede assistenza nella ricerca di lavoro e l'agenzia per il lavoro.

Il contenuto del rapporto giuridico che si crea dipende dal fatto che il cittadino che richiede assistenza nella ricerca di lavoro sia occupato o meno. In quest'ultimo caso, le agenzie dei servizi per l'impiego sono obbligate a offrire non solo le opzioni di lavoro disponibili, ma anche, se è impossibile trovare un lavoro, registrare il cittadino come disoccupato, offrirgli opzioni di formazione professionale, riqualificazione o formazione avanzata, nonché come assegnare indennità di disoccupazione, ecc.

Questa fase può essere terminata su iniziativa del cittadino in qualsiasi momento, tuttavia, le istituzioni dei servizi per l'impiego, di norma, non possono terminarla di propria iniziativa. Tuttavia, l'obiettivo della prima fase viene raggiunto solo quando il cittadino viene indirizzato al lavoro o alla formazione professionale.

Nel caratterizzare un lavoro proposto, è essenziale che il lavoro sia adatto. Il concetto di lavoro idoneo è formulato nell’art. 4 della Legge sul Lavoro. Un lavoro, anche temporaneo, che corrisponde a:

idoneità professionale del dipendente, tenendo conto del livello di formazione professionale. Il livello di formazione professionale è determinato dalla presenza di istruzione professionale, dal livello di qualifica (grado, classe, categoria), nonché dall'esperienza lavorativa nella specialità. È considerato idoneo il lavoro in una qualsiasi delle professioni e specialità a disposizione di un cittadino, ma viene data preferenza all'ultimo lavoro;

condizioni dell'ultimo luogo di lavoro, ad eccezione dei lavori pubblici retribuiti (importo della retribuzione, norme e regole sulla tutela del lavoro, orario di lavoro, ecc.);

lo stato di salute del cittadino;

accessibilità ai trasporti del luogo di lavoro.

Il lavoro retribuito, compreso il lavoro temporaneo e i lavori pubblici, è considerato adatto ai cittadini:

chi cerca lavoro per la prima volta (che non ha mai lavorato in precedenza) e allo stesso tempo non ha una professione (specialità);

licenziato più di una volta nell'anno precedente l'inizio della disoccupazione, per violazione della disciplina del lavoro o altre colpe previste dalla legislazione della Federazione Russa;

che hanno cessato l'attività imprenditoriale individuale secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa;

coloro che cercano di riprendere il lavoro dopo una lunga pausa (più di un anno), nonché quelli inviati dal servizio per l'impiego per la formazione ed espulsi per colpe;

coloro che hanno rifiutato di migliorare (ripristinare) le proprie qualifiche nella professione esistente (specialità), acquisire una professione correlata o sottoporsi a una riqualificazione dopo la fine del primo periodo di pagamento delle indennità di disoccupazione;

iscritti ai servizi per l'impiego da più di 18 mesi, nonché coloro che non lavorano da più di tre anni;

che si sono rivolti agli uffici del lavoro dopo la fine del lavoro stagionale.

è associato ad un cambio di residenza senza il consenso del cittadino;

le condizioni di lavoro non sono conformi alle norme e ai regolamenti sulla tutela del lavoro;

la retribuzione proposta è inferiore alla retribuzione media di un cittadino calcolata negli ultimi tre mesi nell'ultimo luogo di lavoro.

Questa disposizione non si applica ai cittadini il cui reddito medio mensile supera il livello di sussistenza della popolazione in età lavorativa calcolato in un'entità costitutiva della Federazione Russa. In questo caso, un lavoro non può essere considerato idoneo se il salario offerto è inferiore al livello di sussistenza.

La seconda fase dell'occupazione è la conclusione di un contratto di lavoro con il datore di lavoro (o l'iscrizione a studi presso un istituto di servizi per l'impiego). Va tenuto presente che l'indirizzo per l'istituzione di un servizio per l'impiego non è obbligatorio né per il cittadino né per il datore di lavoro. Pertanto, la seconda fase dell'occupazione avviene solo quando un cittadino inviato da un'agenzia di servizi per l'impiego ha effettivamente presentato domanda all'organizzazione a cui è stato inviato. Con tale trattamento tra il cittadino e il datore di lavoro nasce un rapporto giuridico regolato dalla legislazione sul lavoro.

L'organizzazione legale del lavoro con la partecipazione del servizio statale per l'impiego è caratterizzata da caratteristiche inerenti all'occupazione di determinate categorie di cittadini. Questi ultimi sono accomunati dal concetto di “cittadini con difficoltà a trovare lavoro”. Il loro elenco consegue dall'art. 5 del Testo Unico del Lavoro e comprende:

disabili;

persone rilasciate da istituti che scontano una pena detentiva;

minori dai 14 ai 18 anni;

persone in età di prepensionamento (due anni prima dell'età che dà diritto a ricevere la pensione di vecchiaia da lavoro, compresa la pensione di prepensionamento);

rifugiati e sfollati interni;

cittadini in congedo dal servizio militare e membri delle loro famiglie;

genitori single e grandi che allevano figli minori e figli disabili;

cittadini esposti alle radiazioni a seguito di Chernobyl e di altri incidenti e disastri radioattivi;

cittadini di età compresa tra 18 e 20 anni tra i diplomati degli istituti di istruzione professionale primaria e secondaria in cerca di lavoro per la prima volta.

Sono state stabilite garanzie aggiuntive per queste categorie creando posti di lavoro o organizzazioni specializzate, stabilendo quote di assunzione, fornendo servizi di orientamento professionale, nonché attraverso la formazione nell'ambito di programmi speciali e altre misure. Tra queste misure un posto speciale è occupato dalle quote di lavoro. Una quota rappresenta un numero minimo di posti di lavoro per i cittadini che hanno difficoltà a trovare lavoro, che il datore di lavoro è obbligato ad assumere. Questa quantità può essere determinata come percentuale del numero medio di dipendenti dell'organizzazione o in unità assolute. Le quote, la loro durata di validità, la gamma di organizzazioni per le quali sono istituite, la gamma di persone che hanno diritto ad essere assunte nell'ambito di tali quote sono stabiliti su proposta degli organi territoriali dei servizi per l'impiego da parte delle autorità statali delle entità costituenti della Russia Federazione e governi locali, tenendo conto della situazione del mercato del lavoro e dei requisiti legali.

Ultimo aggiornamento: 23/02/2015

Quindi, hai deciso di specializzarti in psicologia. Cosa pensi di fare esattamente dopo la laurea? A causa della crisi economica, la concorrenza è aumentata notevolmente. Per assumere una posizione forte nel mercato del lavoro di oggi, devi considerare attentamente le tue opzioni e scegliere il campo più richiesto.
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Grazie alle mutevoli condizioni del mercato del lavoro, molte persone sono alla ricerca di un nuovo lavoro, nel loro campo o completamente diverso. aiutare le persone a prendere decisioni di carriera utilizzando una varietà di strumenti.

Spesso iniziano esaminando gli interessi, l'istruzione, le capacità professionali e i tratti della personalità del cliente per determinare la migliore corrispondenza. Aiutano inoltre i clienti a sviluppare competenze utili per l'occupazione: simulano i colloqui, suggeriscono come scrivere correttamente un curriculum e cosa cercare quando si cercano posti vacanti. Aiutano inoltre i clienti a superare lo stress associato alla perdita del lavoro.

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I datori di lavoro russi stanno gradualmente stanno eliminando gli stereotipi e sono sempre più disposti ad assumere persone con disabilità. Tuttavia, è ancora difficile per questi candidati trovare un posto vacante adeguato e costruire una carriera. Gli esperti in questo settore del mercato del lavoro ritengono che sia i dipendenti con disabilità che i dirigenti aziendali dovrebbero sottoporsi a una preparazione psicologica per le attività congiunte, e lo Stato dovrebbe dare maggiore libertà al settore non-profit nella selezione di tale personale.

Sergei ora ha 43 anni. È disabile fin dall'infanzia: paralisi cerebrale. Ma Sergei ha cinque studi superiori: legale, economica, due sociali e psicologici. Si è laureato all'Università statale di Volgograd, all'Accademia umanitaria moderna e, già in precedenza, all'Istituto di politiche giovanili e lavoro sociale di Volgograd. Tuttavia, anche con una conoscenza così grande, è difficile per un uomo trovare un lavoro. “È molto importante per me realizzarmi e usare le mie capacità. Ma quando i datori di lavoro scoprono che sono disabile, su una sedia a rotelle, e sentono il mio modo di parlare poco chiaro, si rifiutano. In realtà mi guardano come se fossi di un altro pianeta! - dice Sergei. “Devi vivere con una pensione di 11mila rubli...”

“Lavoro da quando avevo 17 anni. Poi ho dovuto fare esperienza, ho lavorato come montatore nello stabilimento Metalist. Ma lì il nostro lavoro non era necessario. Inoltre, per tutti i miei 45 anni sono stato su una sedia a rotelle. In precedenza la situazione era ancora più difficile. Ma anche adesso è difficile”, dice Ekaterina, anche lei affetta da paralisi cerebrale. - Le stesse rampe e altre condizioni create sono organizzate senza tenere conto delle opinioni delle persone con disabilità. Di solito è impossibile guidare sulle rampe: potresti semplicemente cadere. Ma per trovare lavoro in ufficio serve quello stesso ambiente accessibile, ma semplicemente non esiste...” Ekaterina ha fatto tutto quello che poteva: ha venduto cibo, acqua e altri beni. Lavoravo di più al telefono e più spesso in via ufficiosa. "I datori di lavoro spesso ci ingannano non pagandoci quello che guadagniamo", ammette Ekaterina e sottolinea che per le persone con disabilità il lavoro non è solo sostegno finanziario, ma insegna la disciplina, il rispetto per la squadra e anche a non aver paura delle persone. “Non mi piacciono le discussioni secondo cui le persone con disabilità dovrebbero essere inserite nelle prenotazioni, ma ci sono anche idee del genere. No, devono esserci le condizioni affinché io possa uscire di casa, arrivare in ufficio con i mezzi, lavorare e tornare a casa la sera. Dobbiamo integrarci nella vita. E siamo necessari sulle nostre sedie a rotelle per imparare a comunicare con il mondo e le persone e insegnare loro a guardare il mondo in modo leggermente diverso”.

Molto spesso, per una persona con disabilità è davvero difficile trovare lavoro. L'esperienza positiva spesso conferma la teoria secondo cui le persone vengono accolte dai loro vestiti e salutate dalla loro mente. Sergey lavora come spedizioniere presso l'ufficio legale del Settimo Continente ormai da otto anni. Prima di questo ho avuto esperienza in altre organizzazioni. “I requisiti più importanti sono solitamente la pulizia, la puntualità e la cortesia. Ovunque lavorassi, mi univo al team senza problemi. Una volta lavoravo come operaio in un supermercato. Sono venuto lì seguendo un annuncio. Naturalmente, all'inizio mi guardarono con scetticismo: le mani del ragazzo tremavano, la sua testa si contraeva, parlava male. Ma quando ho iniziato a lavorare, hanno visto che potevo farcela. Si sono immediatamente dimenticati della mia disabilità”.

“In Russia non esistono programmi per l’integrazione delle persone con disabilità a livello statale. Spesso una persona disabile sente un certo stigma su se stessa fin dall'infanzia, e in età lavorativa ha già una bassa autostima, non c'è fiducia che qualcuno ne abbia bisogno, osserva Aramis Karimov, direttore generale della compagnia del personale “Mr. Caccia". - Diversi giovani con disabilità si sono avvicinati a me, per lo più paralisi cerebrali. Si sono laureati all'università, hanno ricevuto buone specialità, ma erano convinti che nulla avrebbe funzionato. Hanno chiesto cosa avrebbero dovuto fare, se andare a lavorare in una fabbrica o almeno trovarsi un lavoro da qualche parte. Non credevano che avrebbero trovato una professione nella loro specialità. Il mio compito era motivare, infondere loro la fiducia che la porta è aperta per loro. Ho lavorato sui loro curriculum e le aziende hanno iniziato a invitarli”.

"A proposito", osserva Aramis Karimov. - I candidati con disabilità raramente si rivolgono alle agenzie di reclutamento per chiedere aiuto, ma invano. Non è sempre facile per loro trovare lavoro da soli”. Inoltre, sottolineano i reclutatori, le persone con disabilità spesso si presentano in modo errato. Ecco l'esperienza di Ksenia: ha un grave grado di paralisi cerebrale, ma scrive con insistenza nel suo curriculum sulle peculiarità della sua salute, ritenendo corretta tale franchezza. Di conseguenza, la donna non riesce a trovare un lavoro: i datori di lavoro la rifiutano già nella fase di revisione del suo curriculum. “Non è necessario includere tali dettagli nel tuo curriculum”, consiglia il nostro esperto. – Molti di noi hanno qualche tipo di malattia, ma non ne scriviamo. Il compito è indicare le tue competenze professionali. E devi denunciare la tua disabilità alla prima chiamata dell’azienda per risparmiare tempo sia tuo che del datore di lavoro. Questa è una tattica migliore."

Aramis Karimov è riuscito a trovare lavoro per i candidati con disabilità che lo hanno avvicinato. “Il più delle volte, le aziende si rifiutano immediatamente quando scoprono che una persona è disabile. Su circa 120 aziende, 5 datori di lavoro hanno accettato di parlare con il candidato. Di conseguenza, i candidati hanno ottenuto lavoro nella loro specialità, ma nel settore pubblico, in particolare nel settore pubblico. Non sono stati assunti da aziende private. A questo punto vedo un grande contrasto con l’Europa occidentale. Lì, ad esempio, ci sono molti consulenti su sedie a rotelle nei negozi. Non si sentono inferiori." L'esperto ritiene che non vi sia alcuna tendenza verso un miglioramento della situazione sul mercato del lavoro per i candidati con disabilità. “Non vedo una diffusa esperienza nell’assunzione di queste persone e nella concessione di pari opportunità”.

L’obiettivo è facilitare il processo di assunzione

"Al 1 gennaio 2016, il numero di persone con disabilità in età lavorativa ammontava a circa 3,8 milioni di persone, ovvero circa il 30% del numero totale di persone con disabilità", ha dichiarato il Ministero del lavoro e della protezione sociale al portale Dislife. Secondo le stime delle organizzazioni che aiutano le persone con disabilità a trovare lavoro, il 70% delle persone con disabilità cerca lavoro nel mercato del lavoro aperto.

L'agenzia rileva che le grandi imprese aprono delle quote per tali dipendenti e i servizi per l'impiego cercano di trovare posti vacanti adeguati per i candidati con disabilità. Lo Stato sostiene anche le organizzazioni pubbliche tutte russe di persone con disabilità e le organizzazioni senza scopo di lucro a orientamento sociale che aiutano queste persone a trovare lavoro. A proposito, la legislazione aggiornata vieta anche direttamente la discriminazione sulla base della disabilità, e se un richiedente viene respinto proprio per questo motivo, tale decisione può essere impugnata in tribunale.

Nel 2013-2015 è stato attuato nelle regioni un programma per attrezzare i luoghi di lavoro per i dipendenti con disabilità. Il servizio per l'impiego ha organizzato un posto di lavoro per una persona disabile, il datore di lavoro lo ha attrezzato e lo Stato ha rimborsato i costi di sistemazione del posto di lavoro e di installazione di attrezzature speciali, se necessario. "Durante questi tre anni sono stati creati 44,2mila posti di lavoro, il bilancio federale ha stanziato quasi 3,1 miliardi di rubli per questi scopi", ha detto il Ministero del Lavoro. "Nel 2016 verranno rimborsati anche i costi sostenuti dalle aziende datrici di lavoro per la creazione di infrastrutture, l'adattamento di una persona disabile al posto di lavoro e il tutoraggio."

"Il livello di occupazione delle persone con disabilità è aumentato del 7,5% rispetto al 2011 e ammontava al 42,4% al 1° gennaio 2016 del numero di persone con disabilità che si sono rivolte al servizio per l'impiego per ottenere assistenza nella ricerca di un lavoro adeguato", si legge nel comunicato del dipartimento. ha detto il servizio stampa. Inoltre, il Ministero del Lavoro rileva la tendenza a ridurre il periodo di tempo necessario per la ricerca di lavoro da parte di una persona disabile. Anche se non di molto: la durata media della disoccupazione registrata alla fine del 2015 era di 5,1 mesi (e alla fine del 2014 era di 5,2 mesi), di cui tra i disabili - 5,9 mesi (un anno prima - 6,1 mesi) . Nel primo trimestre del 2016 sono pervenute 37,3mila domande ufficiali di persone con disabilità per ottenere assistenza nella ricerca di un lavoro adeguato e di queste sono state impiegate 10,8mila persone, ovvero circa un terzo. "Il programma statale "Ambiente accessibile" prevede l'aumento della quota di disabili occupati sul numero totale dei disabili dal 28,2% nel 2015 al 40% nel 2020", ha riferito il dipartimento. A proposito, anche lo stesso Ministero del Lavoro impiega persone con disabilità.

Ma lo Stato non può far fronte da solo a questo problema. Dal 2011, il Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale ha iniziato a sostenere le organizzazioni pubbliche che impiegano persone con disabilità sul mercato aperto. Una di queste strutture è ROOI “Perspective”. L'organizzazione è in realtà un intermediario tra le imprese e i candidati con disabilità. I rappresentanti di tali associazioni ammettono che la loro assistenza è in definitiva più efficace del lavoro dei servizi pubblici per l'impiego.

Dal 2008, ROOI “Perspective”, con il supporto del Business Council on Disability Issues, organizza un concorso per giovani con disabilità “The Path to a Career”. Come dice il responsabile dei programmi per l'occupazione delle persone con disabilità presso Perspektiva ROOI Michail Novikov, ogni anno vengono selezionati i migliori 15-20 candidati tra 50-60 candidature. Circa il 70% di loro sono occupati e tutti occupano buoni posti vacanti. Da un lato, si tratta di un campione estremamente piccolo di un numero enorme di disoccupati con disabilità. Ma, in primo luogo, questo è piuttosto un esempio di “come dovrebbe essere”. Tali selezioni competitive possono aiutare un datore di lavoro (un'azienda grande e seria) e un candidato con disabilità a incontrarsi e offrirsi l'uno all'altro. In secondo luogo, ora, osserva Mikhail Novikov, questa pratica si sta espandendo: la competizione non si tiene più solo a Mosca, ma anche a San Pietroburgo, Nizhny Novgorod e Voronezh. “Per noi è importante che i datori di lavoro inizino a comprendere meglio queste persone e che gli stereotipi scompaiano. È importante cambiare la situazione sul campo”.

Se parliamo di specialità adatte ai candidati con disabilità, ora, secondo le osservazioni di Mikhail Novikov, le più richieste sono le posizioni amministrative di livello inferiore, isolate dagli altri dipendenti. Ad esempio, specialista di documenti, specialisti IT (Università Bauman forma perfettamente tali specialisti), addetti alle vendite (ma ciò richiede competenze speciali.) Per quanto riguarda le caratteristiche di salute in sé, i non vedenti riescono abbastanza bene a trovare lavoro. Il candidato più difficile è quello completamente cieco. È difficile trovare un posto vacante per gli epilettici: molti datori di lavoro hanno paura di assumerli, così come quelli che sono registrati nei dispensari psiconeurologici. Esistono casi isolati di occupazione di persone con sindrome di Down, ma abbiamo bisogno di specialisti che li aiutino sul posto di lavoro, forniscano supporto e li integrino nella squadra. “Questa è la cosiddetta occupazione di sostegno. Esistono molti programmi all'estero per aiutare le persone con disabilità a trovare lavoro, ma spesso questo non avviene a spese dell'azienda, ma a spese dello Stato o di donazioni private. Ora siamo anche nel processo di denazionalizzazione dei servizi sociali, e questo può già essere fatto dalle organizzazioni non governative, e non solo dallo Stato. Ci auguriamo che questo processo si espanda. Ed è molto importante introdurre programmi di sostegno individuale e di promozione delle persone con disabilità per aiutarle a sviluppare competenze sociali e renderle più attraenti per i datori di lavoro”.

Anche l'organizzazione “Rabota-I” di San Pietroburgo ha acquisito esperienza nel reclutamento di personale con disabilità. Il suo leader Michail Krivonos osserva che non si tratta solo di tecnologia sociale, ma anche di un processo aziendale: le aziende, nell'ambito della RSI, stanziano fondi per l'esistenza di questo sistema. Alcune di queste aziende assumono persone con disabilità per i loro posti vacanti, ovvero la loro motivazione è sia un approccio commerciale che filantropico.

Adesso “Rabota-I” sta conducendo una “Scuola di pulizia”: le imprese di pulizia insegnano il lavoro ai giovani disabili. “Questa è una buona opzione lavorativa per i ragazzi, spesso non hanno un’istruzione ed è difficile trovare un lavoro. Nell’ultimo anno abbiamo impiegato 72 persone a San Pietroburgo”, afferma Mikhail Krivonos.

A proposito, sono più coinvolti nella selezione del personale che nell'occupazione. “È semplicemente impossibile fare altrimenti; non si può scappare dall’offerta, cioè dai posti vacanti, nel mercato del lavoro, e correre alla ricerca della domanda. Al contrario, bisogna prendere spunto dai posti vacanti, non dai candidati”.

Datore di lavoro e lavoratore: difficoltà di traduzione

Anche i datori di lavoro hanno le loro preoccupazioni riguardo a un dipendente con disabilità. E a volte questi non sono solo stereotipi o paure, ma anche un problema psicologico. Alcuni rappresentanti aziendali, in condizione di anonimato, hanno ammesso di aver notato un atteggiamento parziale nei confronti di se stessi da parte di una persona con disabilità. “Se una persona ha una disabilità acquisita, molto spesso ha già avuto esperienza lavorativa e, almeno, è socializzata. Sa come comportarsi in squadra e sa esigere disciplina da se stesso. Capisce per cosa è pagato. E se la disabilità è acquisita, allora ha strategie comportamentali diverse. Spesso queste persone credono di dover essere compatite. Molto dipende, ovviamente, dall'educazione. Ma alla fine, a volte ci si rende conto che noi, come datori di lavoro, siamo in una posizione vulnerabile. Non possiamo fidarci di un dipendente del genere. Ma l'azienda ha solo bisogno di un dipendente che lavori", ha espresso la sua opinione uno dei dipendenti senior di una struttura aziendale abbastanza grande.

Mikhail Krivonos ritiene che la difficoltà risieda nel fatto che questi due mondi - datori di lavoro e candidati con disabilità - sono lontani l'uno dall'altro. “Il datore di lavoro non ha né l'opportunità né l'obbligo di comprendere le difficoltà delle persone con disabilità, il motivo per cui mancano di esperienza o hanno una posizione dipendente. E i candidati, dal canto loro, spesso non sono interessati a provarci. I pregiudizi dei datori di lavoro nei confronti di tali dipendenti a volte hanno qualche fondamento e sono giustificati, a volte no. Ciò riguarda in parte la motivazione: tra le persone disabili ci sono molti candidati che, dal punto di vista del datore di lavoro, non vogliono lavorare. Ci sono anche problemi con la sfera legislativa. Molte aziende credono che sia impossibile licenziare una persona disabile, anche se questo non è vero, potrebbe esserci solo un costo in termini di reputazione. Cioè vediamo che c’è anche molta ignoranza”.

“Il problema deve essere risolto in modo globale, a cominciare dai bambini con disabilità che nascono adesso e da quelli che hanno un’età in cui è ancora possibile fare progetti per il futuro. Lavorare con i loro genitori affinché preparino i loro figli per la futura vita adulta, per il lavoro, per costruire una carriera. È successo che il nostro Stato non ci ha ancora pensato”, osserva Yanina Urusova, cofondatore e direttore generale del Centro Culturale NP “Senza Frontiere”, cofondatore e direttore di “BezgranizCouture”, membro del gruppo di lavoro sull'inclusione sociale dei giovani con disabilità sotto il Presidente della Federazione Russa. - Le persone con disabilità sono state riabilitate socialmente attraverso lo sport, l'arte, esiste un'ampia gamma di programmi sanitari... ma non erano preparate ad acquisire una professione. Il “lavoro” era percepito solo come uno dei punti di riabilitazione sociale. E così si scopre che le persone con disabilità dovrebbero praticare sport, socializzare in ambienti creativi e artistici, e tutti gli altri escono di casa la mattina presto non per andare alle società sportive, ma per lavorare. I genitori devono pensare al fatto che dopo la loro morte i loro figli saranno impotenti e saranno costretti a vivere con la pensione sociale o in collegi per disabili. Rimarranno quindi a carico. E tutte le ingenti risorse che lo Stato ha speso per la loro riabilitazione e socializzazione attraverso lo sport e l’arteterapia saranno vane”. “Al momento”, sostiene Yanina Urusova, “abbiamo “una classe di beneficiari sociali, e non una risorsa di lavoro che lo Stato assume nelle persone con disabilità, richiedendo che l’industria e le strutture imprenditoriali li assumano”.

“Creare “posti di lavoro per disabili” è una profanazione, poiché non abbiamo una professione del genere: “persona disabile”. Ci sono traduttori, esperti informatici, manager, meccanici che hanno disabilità. E i posti di lavoro dovrebbero essere forniti loro in base alle loro qualifiche e non in base alla disabilità. Ma ci sono domande sulle qualifiche e, cosa ancora più importante, sulla capacità di lavorare e assumersi responsabilità”.

“Qui è importante la preparazione di entrambe le parti. Il fatto è che tutte le persone disabili adattate alla loro condizione hanno sviluppato strategie comportamentali che tengono conto dei benefici secondari, dice lo psicologo Natalya Yunina-Pakulova, Direttore generale dell'Accademia di gestione psicologica. - Alcune persone ne sono consapevoli, mentre altre non sospettano nemmeno la loro esistenza. Il datore di lavoro deve essere preparato a questo. Qualsiasi disabilità inizia con una malattia (come intesa dall’OMS), durante la quale una persona sviluppa quello che viene chiamato un “quadro interno della malattia”, una certa visione di se stesso che potrebbe non corrispondere alla realtà. E cambia solo attraverso un lavoro psicologico volto a correggerlo”.

Si scopre che il datore di lavoro deve avere pronti i dispositivi di protezione. Deve capire dove incontrare una persona con disabilità a metà strada e dove no. È necessario stabilire immediatamente i limiti e parlarne apertamente. Tutto dovrebbe essere determinato dalle responsabilità lavorative. Ma non abbiamo ancora sviluppato un sistema che consenta alle aziende di acquisire conoscenze come prepararsi ad assumere una persona con disabilità. "Penso che lo Stato dovrebbe organizzare corsi di formazione avanzati gratuiti per i datori di lavoro", afferma lo psicologo. – Il team di gestione deve essere preparato per diverse situazioni. Ciò porterà seri vantaggi: ci sarà meno turnover del personale e gli stessi dipendenti con disabilità si sentiranno più a loro agio”.

Non un progetto sociale, ma un approccio imprenditoriale

Negli ultimi anni le aziende sono diventate più disposte ad assumere persone con disabilità. In che modo le imprese stesse motivano questa posizione? Perché le aziende assumono tali dipendenti? Molto spesso, soprattutto nelle aziende occidentali, l’approccio basato sul valore funziona. Ciò che conta qui è la persona stessa con le sue capacità professionali, mentre varie caratteristiche, inclusa la salute, sono secondarie. Ma l'approccio al dipendente in questo caso sarà privo di pietà o di preferenze o concessioni.

Inoltre, questo è un processo reciprocamente vantaggioso e non un progetto sociale o un atto di misericordia. Per il richiedente, questo è il raggiungimento del successo personale e professionale. Per le imprese: ottieni i tuoi vantaggi. Un tale dipendente è spesso più fedele al suo datore di lavoro, più diligente e apprezza il suo posto di lavoro. E questo, tra l'altro, colpisce l'intero team, perché in realtà si tratta di un incentivo non materiale per il personale: le persone vedono le difficoltà di un collega e iniziano ad affrontare i loro problemi in modo diverso, rendendosi conto che le priorità nella vita sono leggermente diverse.

“Abbiamo preso un giovane che ha vinto il concorso Path to a Career l’anno scorso; è arrivato da noi a gennaio 2016. Un dettaglio interessante: Arthur non è venuto da noi dopo la competizione, lui stesso ha inviato il suo curriculum tramite NN. È un analista finanziario e ha una disabilità visiva. Abbiamo anche altri dipendenti con disabilità, alcuni sono arrivati ​​da noi dopo il concorso, altri tramite l’Ente Pubblico Regionale Prospettiva, altri sono arrivati ​​direttamente”, spiega Yulia Bogdanova, Responsabile della responsabilità sociale d'impresa presso KPMG. - Nel nostro caso, uno dei nostri valori aziendali è che rispettiamo assolutamente tutte le persone. Quando selezioniamo i candidati, non controlliamo se hanno restrizioni o meno. L’importante è che soddisfi i criteri di selezione e abbia le competenze necessarie”.

Yulia Bogdanova osserva che un simile dipendente spesso diventa addirittura il centro di attrazione della squadra. “Siamo stati fortunati: queste persone si integrano bene nella squadra, sono ottimi comunicatori. Abbiamo una ragazza con paralisi cerebrale, ha anche difficoltà di parola, è difficile capirla, ma non puoi immaginare che persona brillante sia, quanto sia a suo agio stare con lei. Lavora come assistente contabile nel dipartimento finanziario. Non c'era negatività nei suoi confronti da parte della squadra. Ed è proprio il momento in cui pretendono da un simile dipendente le stesse condizioni degli altri che elimina la possibile manifestazione di gelosia nella squadra”.

“Abbiamo visto che le persone con disabilità sono assolutamente competitive sul mercato. La loro disabilità è semplicemente una caratteristica. È compensato dalle condizioni dell'ufficio o non interferisce con il loro lavoro. Onestamente diciamo che abbiamo un ambiente competitivo. Abbiamo un sistema regolare di valutazione del personale e tutti lo seguono. È inevitabile. Verrai confrontato sia con gli altri che con te stesso: come affronti la situazione. Quindi non possono esserci elementi di pietà. Pertanto, non vi è stata alcuna manipolazione da parte delle persone con disabilità: sapevano a cosa andavano incontro. Possiamo raccomandare alle altre imprese di non aver paura e di provare ad aprire le loro aziende alle persone con disabilità; questa può diventare una cooperazione reciprocamente vantaggiosa per molti anni”.

Il gruppo NRK (Independent Registration Company) impiega attualmente sette persone con disabilità, di cui tre con disabilità dello sviluppo. “Questo non è un atto di beneficenza per noi. L'azienda opera secondo il principio dell'inclusione, che significa pari opportunità nelle assunzioni, sottolinea Anna Pivovarova, Responsabile delle risorse umane della società di registrazione indipendente. - Le persone con disabilità e disturbi dello sviluppo sono per noi candidati, e successivamente dipendenti, proprio come tutti gli altri. Hanno il loro lavoro, che fanno e lo affrontano. Fondamentalmente si tratta di un lavoro di routine con i documenti per il quale è difficile trovare dipendenti più motivati. Allo stesso tempo, per le persone con bisogni speciali questa non è solo un’opportunità di lavoro, ma anche un’opportunità di socializzare, cosa che, purtroppo, è praticamente assente nella società russa”.

Nel suo turno Elena Arefieva, Direttore delle risorse umane di DPD, afferma che la sua azienda pubblica i posti vacanti su HeadHunter e contrassegna quelli per i quali è pronta ad accettare persone con disabilità. “In Occidente, questa sarebbe immediatamente considerata una discriminazione, perché se una persona con disabilità può lavorare, allora può candidarsi per qualsiasi posto vacante. Ma riteniamo comunque che sia importante sottolinearlo perché alcune persone con disabilità hanno paura di candidarsi per determinati lavori, pensando di non essere assunte”. Una delle prime a venire al DPD nel 2010 è stata la finalista del concorso “Percorso verso la carriera”, Tatyana, per la posizione di assistente legale. A proposito, Tanya si è laureata con lode alla Facoltà di Giurisprudenza dell'Istituto Umanitario. La ragazza si è rivelata un'eccellente specialista e ora è già un avvocato e in futuro, a quanto pare, diventerà un avvocato senior. “Ci è stato insegnato a strutturare le nostre competenze e a presentarci con successo in un curriculum. Quando cercavo lavoro anch'io, è durato circa due anni, per me era un problema imparare da solo, trasmettere al datore di lavoro i miei problemi di salute", una dipendente della DPD ricorda la sua partecipazione al concorso "La strada verso la carriera" . "Ho il secondo gruppo di disabilità e i miei datori di lavoro si sono immediatamente arrabbiati: "Bene, ci sarà un congedo per malattia, cosa faremo con te". A volte parlavano in modo piuttosto scortese. E ho sentito che i rifiuti avvenivano proprio per disabilità, perché in base al mio curriculum, secondo le mie competenze, ero idoneo, sono stato invitato per un colloquio e quando sono arrivato l'atteggiamento è subito cambiato. Quando abbiamo partecipato alla competizione ci hanno insegnato a non avere paura, ad avere fiducia in noi stessi e la squadra si è subito abituata a me. Quando sono andato a lavorare, mi è stata offerta una scelta: lavorare in ufficio o a casa, e ho detto che volevo lavorare in ufficio! Perché a casa sei tagliato fuori dai colleghi, è difficile e, forse, in alcuni momenti meno efficace”.

Arthur ha 26 anni e prima di lavorare in KPMG ha avuto esperienza come tirocinante come risk manager presso Alfa Bank. “Ho una disabilità del gruppo 1, lavoro al computer utilizzando programmi speciali, non riesco a vedere nulla. Ma mi hanno assunto volentieri lì. Tuttavia, alla fine non sono riusciti a registrarsi per lo Stato. Mi hanno detto in chiaro che non potevano lasciarmi, perché se la banca mi avesse assunto, avrebbe violato alcune leggi. Esistono norme che richiedono che l’edificio e il luogo di lavoro siano adattati al lavoro di una persona disabile”. Arthur ritiene che la legislazione dovrebbe, pur proteggendo le persone con disabilità, non interferire con loro. E i maggiori requisiti per i datori di lavoro, secondo il giovane, impediscono alle persone di trovare lavoro, perché non tutte le imprese sono in grado di soddisfare questi requisiti.

Il team non accetta sempre facilmente tali dipendenti. "Ad esempio, nel 2008, abbiamo portato un giovane al call center", ricorda Elena Arefieva. - C'è una quantità folle di informazioni lì. Ha una forma lieve di paralisi cerebrale, ma imparano tutto più lentamente e ci sono ragazze e ragazzi giovani e agili. Forse hanno iniziato a prenderlo in giro. Ed è scomparso tre giorni dopo, sembrava che stesse studiando. Anche se l'allenatore era pronto ad allenarlo e a lavorare con lui. E c’era la consapevolezza che entrambe le parti dovevano essere preparate. Abbiamo iniziato posizionando la mostra "Life in Full Color" alla reception, distribuendo i biglietti per il festival "Cinema Without Borders", quindi partecipando al trasporto di una mostra fotografica sui Giochi Paralimpici, e i nostri dipendenti si sono recati a questa mostra. E poi ROOI “Perspective” ha condotto con noi una formazione per dipendenti e manager di vari dipartimenti dell'ufficio centrale. Dopodiché, la paura della gente è scomparsa. Ma esiste da entrambe le parti: non sanno comunicare, hanno paura di offendere, ci sono tanti stereotipi. Abbiamo lentamente portato le persone a questo punto. Poi, quando le persone sono apparse su una sedia a rotelle o con un bastone, nessuno ha reagito o si è sorpreso. Anche all’estero, dove quest’area si sviluppa da 50 anni, c’è ancora paura, non c’è scampo”. L'assunzione di persone con disabilità per qualsiasi azienda è sia una missione sociale che un'efficace attrazione e utilizzo delle risorse lavorative. Tali candidati rappresentano una risorsa non sfruttata nel mercato del lavoro. Allo stesso tempo, una persona con disabilità molto spesso ha qualifiche serie ed è piuttosto competitiva. La situazione è pronta a cambiare, perché le persone con disabilità vedono persone come loro, persone di successo che guadagnano bene e fanno carriera.

- Quali leggi dovrebbero e possono seguire una persona con disabilità se vuole trovare un lavoro?

È possibile utilizzare le Regole standard sulle pari opportunità per le persone con disabilità, adottate dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 1993. Ecco le norme generali per promuovere l'occupazione delle persone con disabilità e il divieto di discriminazione.

E secondo la Convenzione sui diritti umani del 13 dicembre 2006, ratificata dalla Russia nel 2012, gli stati partecipanti riconoscono il diritto delle persone con disabilità a lavorare su base di uguaglianza con gli altri, ad avere l’opportunità di guadagnarsi da vivere con il lavoro che la persona con disabilità svolge. ha scelto liberamente, in condizioni in cui il mercato del lavoro e l’ambiente di lavoro siano accessibili alle persone con disabilità.

La Costituzione della Federazione Russa e la Legge Federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ “Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa” stabiliscono che i datori di lavoro, in conformità con la quota stabilita, sono obbligati a creare o assegnare posti di lavoro per l’occupazione dei disabili. Creare inoltre condizioni di lavoro per le persone disabili in conformità con il programma di riabilitazione individuale per una persona disabile e fornire informazioni alle persone con disabilità sulle opportunità di lavoro. Gli standard generali per la promozione dell'occupazione e i requisiti per le quote di lavoro per le persone con disabilità sono specificati anche nella Legge della Federazione Russa “Sull'occupazione della popolazione nella Federazione Russa”.

Se un datore di lavoro rifiuta di assumere un candidato disabile entro la quota stabilita, ai sensi dell'articolo 5.42 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, ai funzionari dell'azienda può essere imposta una sanzione amministrativa per un importo compreso tra duemila e tremila rubli.

- Quali insidie ​​possono attendere un richiedente con disabilità?

Un datore di lavoro può deliberatamente non rispettare le disposizioni della legge sulle quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità ed evitare di fornire ai servizi per l'impiego informazioni sulla disponibilità di posti vacanti.

Diversi fattori negativi non possono garantire al disabile l'effettivo esercizio del suo diritto al lavoro.

In caso di rifiuto di assunzione entro la quota stabilita è necessario richiedere al datore di lavoro di esprimere per iscritto il proprio rifiuto. Dovrà inoltre essere indicato il motivo del rifiuto all'assunzione.

Dovrebbero destare sospetti la richiesta del datore di lavoro di fornire documenti non previsti dall'articolo 65 del Codice del lavoro della Federazione Russa, una lunga attesa per qualche documento presumibilmente correlato a un potenziale dipendente, l'obbligo di sottoporsi a una prova scritta o di frequentare corsi retribuiti.

Pertanto, se la disabilità del dipendente non influisce sulla qualità della sua funzione lavorativa, è impossibile rifiutarsi di concludere un contratto di lavoro per una persona disabile.

Ma il datore di lavoro può tutelarsi testando o comunque ottenendo dal candidato le informazioni di cui ha bisogno, nonché effettuando controlli indipendenti inviando richieste agli organismi competenti.

Un rifiuto può essere giustificato solo se il datore di lavoro identifica una discrepanza tra le qualità imprenditoriali del richiedente e i requisiti per il lavoro. Diciamo che mancano conoscenze specifiche in un determinato ambito o la capacità fisica di svolgere attività lavorative.

Se a un cittadino è stato rifiutato un lavoro e il datore di lavoro non ha dato una risposta scritta indicando un motivo giustificato del rifiuto, puoi presentare un reclamo scritto all'ente territoriale del Servizio federale per il lavoro e l'occupazione.

Puoi anche contattare l'Ispettorato federale del lavoro (FIT) per proteggere i tuoi diritti lavorativi. Il compito più importante dell'ispettorato è proteggere i diritti lavorativi dei cittadini.

Se le risposte ricevute da queste organizzazioni non soddisfano il cittadino, il rifiuto di assumere può essere impugnato in tribunale.

- A Quali benefici ha un dipendente con disabilità?

L'orario di lavoro ridotto per i dipendenti disabili del gruppo I o II non supera le 35 ore settimanali.

Le persone disabili, così come i dipendenti con figli disabili, non sono autorizzati a lavorare di notte.

L'assunzione di un dipendente con disabilità al lavoro straordinario e al lavoro nei fine settimana e nei giorni festivi non lavorativi è consentita solo con il suo consenso scritto. E se le sue condizioni di salute lo consentono (secondo il referto medico).

I problemi generali relativi all'occupazione e all'occupazione sono stati risolti:

Legge della Federazione Russa “Sull'occupazione”;

Decreto governativo “Sulla procedura di registrazione dei cittadini disoccupati”

Norme sull'organizzazione del lavoro per favorire l'occupazione in condizioni di licenziamento collettivo;

Normativa sui lavori pubblici.

Occupazione- questa è l'attività dei cittadini legata alla soddisfazione dei bisogni personali o sociali e, di regola, portare loro guadagni o redditi. Tali attività non devono essere contrarie alla legge.

Sono riconosciute come occupate le seguenti categorie di cittadini:

1) soggetti con contratto di lavoro subordinato, compresi quelli temporaneamente assenti dal lavoro per validi motivi (per invalidità, ferie, sospensione della produzione, ecc.).

Così come le persone che svolgono altri lavori o servizi retribuiti, compresi i lavoratori temporanei e stagionali. Fatta eccezione per i partecipanti ai lavori pubblici.

2) Studenti a tempo pieno di istituti di istruzione di ogni ordine e grado, nonché coloro che seguono una formazione nella direzione del servizio per l'impiego;

3) Persone sottoposte al servizio militare, nonché servizio negli organi degli affari interni;

4) Soggetti che svolgono attività lavorativa con contratto civile;

5) Persone impegnate in attività imprenditoriali individuali;

6) Eletto, nominato o confermato a una carica retribuita;

7) Soci di cooperative di produzione;

8) Persone impiegate in attività ausiliarie;

9) Coloro che sono fondatori o partecipanti ad enti, ad esclusione degli enti pubblici, religiosi, delle fondazioni e delle associazioni di persone giuridiche.

Occupazione- Questo:

1) in senso lato – un insieme di misure (economiche, organizzative, finanziarie, legali, mediche) per garantire l’occupazione della popolazione attiva;

2) in senso stretto: il processo di ricerca di un lavoro adeguato da parte di cittadini disoccupati, con l'aiuto di intermediari statali o non statali, nonché il processo di selezione dei lavoratori da parte dei datori di lavoro.

Forme di impiego

2) contattare un intermediario.

La politica statale in materia di occupazione

1. Sviluppo delle risorse lavorative, tutela del mercato del lavoro nazionale.

2. Fornire protezione sociale nel campo dell'occupazione.

3. Prevenzione della disoccupazione di massa e riduzione della disoccupazione di lunga durata.

Status giuridico dei disoccupati

Sono considerati disoccupati i cittadini normodotati che non hanno un reddito e sono iscritti presso gli uffici del lavoro per trovare un lavoro adeguato; così come coloro che cercano lavoro e sono pronti a iniziarlo.

Tra i disoccupati rientrano anche:

Età lavorativa dai 16 anni all’età pensionabile,

Persone a cui non è stata concessa la pensione di vecchiaia o la pensione di anzianità,

Persone non condannate alla reclusione o al lavoro correzionale,

Disabili del gruppo 3, se il programma riabilitativo individuale per una persona disabile contiene una raccomandazione per il lavoro,

Persone che hanno fornito informazioni e documenti attendibili sulla mancanza di guadagno, reddito e lavoro.

La registrazione dei disoccupati viene effettuata presso le autorità per l'impiego del luogo di residenza.