Karšto vandens ir šildymo turėtų būti kiekviename buto vanduo... Tačiau ne visada pakanka tik jų buvimo, būtina, kad paslaugos būtų teikiamos aukštas lygis... Jei paslaugos bus aukštos kokybės, tai taps įprasto gyvenimo ir saugumo garantu.

Yra sanitariniai standartai karštas vanduo turėtų pateikti pagal juos... Verta rimtai pagalvoti, ar vandens temperatūra jūsų bute atitinka „SanPiN“ standartus.

Deja, daugeliui vartotojų vandens temperatūra ne visada yra tinkama. Tai sukelia nemažai nepatogumų, taip pat gali kelti pavojų gyventojų sveikatai... Štai kodėl turėtumėte rimtai atsižvelgti į šias problemas.

DĖMESIO! Neigiamos pasekmės gali turėti įtakos jūsų gyvenimui. Jei neatkreipsite dėmesio į problemą, kalti asmenys neprisiims jokios atsakomybės.

Butų vandens tiekimo standartas

Vandens temperatūra namuose turi atitikti GOST, tai nelaikoma prabanga - tai yra norma. Karštas vanduo yra svarbi kiekvieno žmogaus gyvenimo dalis.

Bet dažnai nutinka taip, kad komunalinė paslauga nevykdo savo įsipareigojimų, neteikia reikalingas šildymas vandens sistemoje. Jūs turite tai suprasti visas komunalines paslaugas gyventojai moka pilnai.

Štai kodėl jūs turite visas teises pateikti atitinkamus reikalavimus. Daugelis gyventojų stebisi, kodėl pastebimi tokie pažeidimai.

DĖMESIO! Svarbu suprasti, kad vandens šildymo trūkumas yra didelis nepatogumas buityje. Jūs mokate pinigus už tuštumą, nes kvituose nurodomas karštas vanduo.

Tai žino kiekvienas aukštybinio pastato gyventojas karštas vanduo kainuoja kelis kartus daugiau nei šaltas... Štai kodėl daugelis žmonių nenori permokėti už nekokybiškas paslaugas.

Tuo pačiu metu šiandien beveik visur yra skaitikliai. Tai patogu - žmonės sunaudoja tiek karšto vandens, kiek reikia, prireikus jį atskiedžia saltas vanduo... Jei naudosite mažiau karšto vandens, mokėti nereikės. Bet jei iš pradžių iš čiaupo nekaršta, bet šiltas vanduo, tada tai yra labai nepatogu.

Bet šiuo atveju gyventojai vis tiek moka už vandenį taip, lyg jis būtų karštas. Todėl verta žinoti temperatūrą, koks turėtų būti karštas vanduo. Esant tokiai situacijai, nenorima už nieką permokėti, tačiau nepagrįstas mokėjimas nėra didžiausia problema.

Reikėtų pasakyti apie rimtesnę riziką, su kuria susiduria vartotojai. Netinkamas vandens tiekimas gali sukelti sveikatos problemų.

Ypač tokiame bute žmonės, kurių imuninė sistema nusilpusi, gali būti paveikti... Tiek mūsų šalyje, tiek kitose šalyse buvo parengti teisėkūros dokumentai, kurie nustato buto vandens temperatūrą. Jei sutelksime dėmesį į šiuos butų vandens reikalavimus, vandens tiekimo kokybė bus geriausia.

Kokie dokumentai diktuoja normas?

Verta išvardyti dokumentus, kuriuose išdėstyti vandens tiekimo į butus standartai, aktualūs mūsų šaliai. Rusijoje tai yra:

• Sanitarinės ir epidemiologinės taisyklės ir nuostatai. Visų pirma tai yra SanPiN 4723-88.
• Komunalinių paslaugų teikimo daugiabučių gyvenamųjų patalpų savininkams ir vartotojams taisyklės gyvenamieji pastatai... Jie buvo patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-06-05 dekretu Nr. 354.

Iš šios dokumentacijos nustatoma, kokia turėtų būti vandens temperatūra namuose.

SVARBU! Gyvenamųjų pastatų reguliavimo sistema rodo, kad išėjimo temperatūra turėtų būti nuo 60 iki 75 laipsnių. Būtent šią temperatūrą reikia atkreipti dėmesį į karšto vandens tiekimo vamzdžius, tačiau ne visada laikomasi normų.

Tačiau daromas nedidelis patikslinimas, kuris yra tam tikra taisyklės išimtis. Jei namas naudoja uždara sistemašilumos tiekimas, laidai pagaminti iš cinkuotų vamzdžių, minimali temperatūra turėtų būti lygus 50-60 laipsnių TIK remonto ir avarijų likvidavimo laikotarpiui

Viršutinė riba yra 60 laipsnių. Būtent šios sąlygos yra numatytos namo ir jame gyvenančių gyventojų priežiūros sutartyse.

Taigi temperatūros standartas gyvenamajame pastate turėtų būti pasiektas ne ilgiau kaip 2 minutes po vandens įjungimo. Jei temperatūra nepasiekė reikiamų verčių, tai jau yra pažeidimas. nustatytos taisyklės... Įvertinti daugiabutis namas bet kuriuo atveju turi būti gerbiama.

Tuo pačiu metu tiekiamas karštas vanduo daugiabutis namas tiek vasarą, tiek vasarą žiemos laikas. Numatyti tam tikri nukrypimai, kuriuos galima pastebėti dėl dienos laiko ypatumų.... Bet jie yra nepilnamečiai.

Dienos metu leidžiama nukrypti nuo nurodytos vertės 3 laipsniais... Reikėtų nepamiršti, kad nuokrypį galima pastebėti tiek aukštyn, tiek žemyn. Naktį nuo 0 iki 5 valandos nuokrypis gali būti iki 5 laipsnių.

Ką daryti, jei temperatūra netinkama?

Vartotojams svarbu tiksliai žinoti, kur jie gali kreiptis ir ką apskritai daryti, jei temperatūros rodiklis turi rimtų nukrypimų.

Pirmiausia reikia tiesiog paskambinti į valdymo įmonės dispečerinę arba būsto ir komunalines paslaugas ir pranešti, kad vandens temperatūra netinkama. Juk tai galėjo nutikti dėl tinklo avarijos.

Tokiu atveju dispečeris informuos jus, kada problema bus pašalinta. Bet jei nelaimingų atsitikimų nėra, darbuotojas turi priimti prašymą.

DĖMESIO! Kreipdamiesi į atitinkamas tarnybas, atkreipkite dėmesį į paraiškos numerį ir užsirašykite pas jus atvykusio darbuotojo vardą. Tai būtina, kad po to nekiltų nesusipratimų.

Jei nežinomos temperatūros neatitikimo standartams priežastys, tada JK turi matuoti... Tai būtina norint iš tikrųjų sužinoti, ar buvo pažeistas temperatūros režimas, ar ne.

Organizacija turi atsiųsti jums darbuotoją, kuris paims parodymus ir surašys reikiamą aktą. Pagal šį aktą, jei temperatūra nustatoma per žemai, galima perskaičiuoti.

Svarbu suprasti, kad organizacija turi kompetentingai vykdyti savo įsipareigojimus. Priešingu atveju ji gali gauti baudą, nes jos veiklą stebi kitos tarnybos.

Vandens matavimas

Jei tik sakysite, kad karšto vandens tiekimo temperatūra neatitinka normos, tai neduos vaisių. Jums reikia paskambinti įmonės, kuri teikia jūsų namus butui, darbuotojams.

Yra situacijų, kai pastebimos katilinės problemos, arba yra keletas problemų prie įėjimo į namą.

Per žemą temperatūrą turi patvirtinti organizacijos darbuotojas... Norėdami tai padaryti, jis atliks matavimus naudodamas moderni įranga... Už patikimumą matavimai turėtų būti atliekami keliose vandens paėmimo vietose.

Naudojant vandens tiekimą, reikia palaukti keletą minučių, kol vanduo pasieks nominalias vertes. Iki šio momento nerekomenduojama atlikti matavimų.

Norėdami, kad specialistas atvyktų pas jus, turite palikti prašymą su Baudžiamuoju kodeksu arba būsto ir komunalines paslaugas. Patikrinę, įsitikinkite, kad darbuotojas surašo aktą... Būtent toks popierius taps trikčių šalinimo ir perskaičiavimo pagrindu.

Verta tiksliai išsiaiškinti, kaip atliekamas matavimas:

• Pirmiausia po vandens srove dedamas specialus stiklas.
• Į surinktą skystį iki reikiamo ženklo dedamas termometras.
• Reikia palaukti, kol termometro rodmenys taps tikslūs.
• Parodymai registruojami.
• Parašai dedami.
• Viena kopija lieka būsto savininkui tolesniems veiksmams atlikti.

Skirstymo vykdymas

Jei buvo nustatytas normų pažeidimas ir jis buvo užfiksuotas akte, tuomet reikia primygtinai reikalauti perskaičiuoti. Jūs neturėtumėte palikti tokios situacijos be priežiūros ir permokėti už tai, ko negavote.

Organizacija turėtų būti atsakinga už savo veiksmus ir neveikimą. Leistini tik mažiausi norminiuose dokumentuose nurodyti nuokrypiai.

Diegdami pažeidimus galite atvykti į Baudžiamąjį kodeksą ir reikalauti perskaičiuoti... Be to, organizacija turi pašalinti priežastis, dėl kurių kilo tokia problema.

Beje, perskaičiavimas atliekamas tiksliai už tą laikotarpį, kai turėjote naudoti netinkamą vandenį. Yra speciali perskaičiavimo formulė.

DĖMESIO! Mokėjimo už karšto vandens tiekimą suma turėtų būti sumažinta 0,1 procento už kiekvieną 3 laipsnio nukrypimą nuo nustatytos normos.

Jei jus domina karštas vanduo, kiek laipsnių, tada verta vadovautis matavimais priimtas normas... Tai yra optimalus sprendimas.

Jei yra rimtų neatitikimų, nepermokėkite už karštą vandenį. Pasiekite perskaičiavimą per visą laikotarpį kurioje komunalinės paslaugos teikė jums netinkamo lygio paslaugas.

Naudingas vaizdo įrašas

Karšto vandens paskirstymo schema daugiabučiame name.

Mokėjimai už komunalines paslaugas sudaro didelę rusų biudžeto dalį, dažnai viršijančią 1 / 5-1 / 4 visų pajamų. Štai kodėl svarbu kontroliuoti, kad būsto ir komunalinių paslaugų kvituose būtų rodomos tik šeimos iš tikrųjų vartojamos paslaugos (tai taikoma ir vandens tiekimui), ir nedvejodami reikalaukite perskaičiuoti mokėjimus.

Koks yra vandens perskaičiavimas gaunant būsto ir komunalines paslaugas

Priklausomai nuo gyvenamojo ploto patogumų, vartotojas turi mokėti už šaltą ir karštą vandenį, elektrą, dujas ar kietasis kuras, drenažas ( nuotekos), šiukšlių surinkimas ir šalinimas. Pagal mokėjimą už „komunalinį“ įeina vanduo (šaltas ir karštas), energija, vandens šalinimas, išleistas techninei priežiūrai bendros nuosavybės daugiabutis namas.

Bendra išmoka, kurią valdymo įmonė išrašo vartotojui nuomininkui (ar savininkui), apskaičiuojama pagal rodmenis individualūs skaitikliai(butas) ir bendro namo apskaitos prietaisai. Jei skaitiklių nėra, mokėjimas apskaičiuojamas pagal komunalinių paslaugų vartojimo standartus. Ta pati tvarka nustatyta mokant už vandenį (taisyklės patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. Dekretu Nr. 354).

Kai kuriais atvejais komunalinių paslaugų kvite yra perskaičiavimo stulpelis, kuriame koreguojama visa mokėjimo suma aukštyn arba žemyn. IN didžioji pusė išteklius tiekiančios organizacijos, atsižvelgdamos į skaitiklių patikrinimų rezultatus, koreguoja sumą, tačiau norint sumažinti sumas dėl vienų ar kitų priežasčių gyventojai turės parašyti prašymą perskaičiuoti.

Skirtumas tarp sukauptos ir anksčiau sumokėtos sumos už vandenį ir sumos, kurią iš tikrųjų reikia sumokėti, yra vandens perskaičiavimo dydis.

Perskaičiavimo priežastys

Galiojantys teisės aktai numato galimybę perskaičiuoti vandens ir kitų komunalinių paslaugų kiekius.

Jei bute yra skaitiklių, tai daroma dėl vienos iš šių priežasčių:

• Remiantis buto matavimo prietaisų tikrinimo rezultatais. Jei rodmenys, kuriuos nuomotojas pateikė apskaičiuodamas mokėjimus, nesutampa su tais, kuriuos rado patikrinimo metu išteklių tiekėjo atstovai, remiantis patikros duomenimis atliekamas perskaičiavimas. Šiuo atveju yra įmanoma tiek kiekio sumažėjimas (jei rodmenys buvo pateikti pervertinant tomus), tiek jo padidėjimas (jei rodmenys buvo neįvertinti).
• Pažeidus vartotojo prijungimo prie tinklų taisykles. Šiuo atveju perskaičiavimas už paslaugą atliekamas remiantis komisijos aktu, kuriame buvo nustatytas neteisingo prisijungimo faktas. Tokiu atveju vartotojui imamas papildomas mokestis už neapskaitytus išteklius (už vandenį - tai daroma remiantis pralaidumas vamzdžiai) ir išrašykite receptą, kad būtų pašalintas toks ryšys. Jei neįmanoma nustatyti, nuo kurio laiko buvo neteisingas ryšys, mokestis papildomai imamas už tris ankstesnius mėnesius (pagal Rezoliucijos 354 62 punktą).
• Jei kišamasi į prekystalių darbą. Dažnos priežastys perskaičiavimas šiuo pagrindu yra plombų praradimas, terminų praleidimas patikrinus skaitiklius ir tt tas, kuriame nustatyta trikdžių prietaisų veikimui.
• Teikiant paslaugas (įskaitant šalto vandens tiekimą, karšto vandens tiekimą) su pertraukomis, viršijančiomis standartinę trukmę, arba ne tinkamos kokybės(pavyzdžiui, žemos temperatūros karštas vanduo). Kartu asmuo, kaltas dėl nekokybiškų paslaugų teikimo, jų nebuvimo, privalo sumokėti baudą vartotojui (Reglamento Nr. 354 9 str. 4 d. 9 p.).

Kaip matyti iš to, kas išdėstyta pirmiau, perskaičiavimo iniciatorius gali būti tiek pats vartotojas, tiek komunalinių paslaugų atstovai, įgalioti atlikti atitinkamų išteklių vartojimo patikrinimus.

Komunalinių paslaugų perskaičiavimo procedūra

Už komunalines paslaugas galima koreguoti sumas:

• Remiantis apskaitos prietaisų tikrinimo / patikros protokolu arba aktu;
• Vartotojo prašymu.

Jei iniciatyvos imasi pilietis - komunalinių paslaugų vartotojas, jis turi kreiptis į atitinkamų paslaugų (šilumos tiekimo ar vandens tiekimo) įmonę - tiekėją. Paraiška turi būti užregistruota (paraiškos kopijoje pažymėkite priėmimą). Jei yra papildomų dokumentų (patikrinimo sertifikatai, išvados apie kokybę ir kt.), Jie taip pat pridedami prie prašymo.

Paraiška turi būti išnagrinėta per ne ilgesnį kaip 5 darbo dienų laikotarpį. Teigiamo sprendimo atveju komunaliniai mokesčiai bus patikslinti, o permokėtos sumos bus kompensuojamos iš būsimų mokėjimų (tai yra vėlesniais laikotarpiais vartotojas turi teisę mokėti mažesnes sumas).

Atsisakius perskaičiuoti, piliečiui paliekama spręsti, ką daryti toliau: jis turi teisę savo nuožiūra kreiptis į „Rospotrebnadzor“ (dėl paslaugų kokybės), prokuratūroje ar teisme.

Kaip perskaičiuoti vandenį pagal skaitiklį

Dažniausia situacija, kai reikia perskaičiuoti sukauptas sumas už šaltą vandenį ar karštą vandenį, yra neteisingai perduodami rodmenys išteklių tiekiančiai organizacijai, dėl ko buvo permokėta už vandenį.

Veiksmų, kurių reikia laikytis, tvarka yra tokia:

• Pataisyti tikslūs rodmenys prietaisai, dalyvaujant tiekėjams. Norėdami tai padaryti, būtina pasikviesti šilumos ir vandens tiekimo organizacijos specialistus ir parengti aktą.
• Prie programos pridėkite apskaitos prietaisų tikrinimo dokumentą, perkelkite jį į paslaugų teikėjo atsiskaitymo skyrių.
• Palaukite perskaičiavimo, kuris bus parodytas kitame mokėjimo kvite.

Vandens perskaičiavimą skaitikliu atlieka paslaugų teikėjas pagal patvirtintų Taisyklių 61 punktą. Dekretas 354. Tuo pačiu metu vartotojui paprašius, nauji skaitiklių rodmenys, paimti iš komisijos, priimami perskaičiuoti tik tuo atveju, jei nustatoma, kad patys skaitikliai yra tinkami naudoti, patikrinimo laikotarpis dar nesibaigė, plombų vientisumas nepakito buvo pažeisti.

Karštas vanduo nėra teisingas - kaip perskaičiuoti

Mokėjimas už karšto vandens tiekimą yra reikšminga visų komunalinių paslaugų dalis, o jo kokybė ne visada yra patenkinama. Jei iš čiaupo patenka surūdijęs arba šiek tiek šiltas vanduo, jei tiekimas nutrūksta, vartotojas turi teisę tikėtis perskaičiuoti karšto vandens kiekius netinkama kokybė.

Pasak „SanPiN“, karšto vandens tiekimo temperatūra turi būti ne mažesnė kaip 65 laipsniai, o pagal „Komunalinių paslaugų teikimo taisykles“ dienos svyravimai negali viršyti 3–5 laipsnių. Pagal „Taisykles“, jei karšto vandens tiekimo temperatūra yra žemesnė nei 40 laipsnių, ji mokama šalto vandens tiekimo tarifais, o jei ji nepasiekia 65 laipsnių normos, mokėjimo išlaidos sumažinamos 0,1% kas 3 laipsniai žemiau normos.

Jei vandens kokybė nepatinka vartotojui, jis turi teisę pateikti pretenziją-paraišką valdymo įmonei (arba HOA, ZhSK). Pagal Taisyklių 104 punktą asmens apeliacijos fakto tyrimas turi būti atliktas per 2 valandas (arba kitu šalių sutartu laiku). Patikrinimo aktą surašo komisija, vartotojui duoda savo kopiją.

Jei Baudžiamasis kodeksas atsisako atlikti patikrinimą, gyventojai turi teisę surašyti bendrą aktą, kuris vėliau taps pagrindu skirti baudą Baudžiamajam kodeksui. Patvirtinus karšto vandens tiekimo temperatūros faktą, jis pridedamas prie prašymo atlikti perskaičiavimą, kuris pateikiamas šilumos tiekimo organizacijai (jei su ja sudaroma sutartis), arba prie Baudžiamojo kodekso (jei pagal sutartį su vartotoju, mokėjimas atliekamas per jį). Šiuo atveju nurodomas laikotarpis, per kurį paslauga buvo netinkama (toks laikotarpis nustatomas pagal 354 rezoliucijos 112 punktą).

Karšto vandens sąskaitų skirtumas kompensuojamas iš būsimų laikotarpių (t. Y. Vėlesnių mėnesių).

Kas yra atsakingas už karštą vandenį

Dažnai atsitinka taip, kad norėdamas perskaičiuoti karšto vandens tiekimą, vartotojas turi sužinoti, kas yra atsakingas už karštą vandenį, jo temperatūrą ir kokybę.

Reikėtų prisiminti, kad piliečiai tarpusavyje atsiskaito su tomis organizacijomis, su kuriomis yra sudarytas susitarimas dėl šilumos ir vandens tiekimo.

Dažniausiai vandens tiekimui gyventojams daugiabučių namų- atsakingos valdymo įmonės ir šilumos tiekimo organizacijos yra atsakingi už vandens temperatūrą ir kokybę tik iki atskyrimo taško (sienos) tarp centralizuota sistema ir namo sistema.

Dokumentai, kurių pagrindu galima atlikti perskaičiavimą

Kai būsto ir komunalinių paslaugų vartotojas reikalauja perskaičiuoti užmokestį už karštą ar šaltą vandenį, prie prašymo būtina pridėti dokumentus-pagrindus.

Tokie dokumentai gali būti:

• Aiškinant apskaitos prietaisų rodmenis - prietaisų patikros aktus, patikrinimo dokumentą;
• Kai vanduo tiekiamas netinkamos kokybės, temperatūros matavimo veiksmas, vandens tiekimo trūkumo aktas, vandens kokybės tyrimo protokolai ir kt.

Jie taip pat gali būti naudojami kaip patvirtinamieji dokumentai išrašai iš prašymų dėl būsto ir komunalinių paslaugų knygų, Baudžiamojo kodekso (dėl prašymų, jų panaikinimo).

Paraiška karštam vandeniui perskaičiuoti

Nėra nustatytos paraiškos vandens mokesčiams perskaičiuoti formos.

Iki Pagrindinė taisyklė, rašant tokią paraišką būtina nurodyti adresato vardą - organizacijos, kuriai teikiama paraiška (JK, HOA, išteklių tiekėjas), vardą ir pavardę bei adresą, kuriame gyvena pareiškėjas (butas, būstas), kurį būtina perskaičiuoti, ir tekstinę dalį, kurioje pateikiama perskaičiavimo priežastis ir pagrindimas.

Gerai paremti teiginį su nuorodomis į komunalinių paslaugų teikimo taisykles, „SanPiN“ ir kt. reglamentas... Joje turi būti nurodyti prie prašymo pridėti dokumentai. Būtinai pasirašykite ir nurodykite paraiškos datą, taip pat palikite sau kopiją su žyme ant jos priėmimo svarstyti.

Galima ir būtina žinoti, kaip perskaičiuoti mokesčius už komunalines paslaugas, įskaitant šaltą ir karštą vandenį, jei jie neatitinka normos arba yra informacijos perdavimo iš skaitiklių netikslumų ir klaidų. Nepamirškite tik perskaičiavimo tvarkos ir patvirtinkite savo reikalavimus atitinkamais dokumentais.

Teisės aktuose išsamiai aprašyta komunalinių mokesčių perskaičiavimo procedūra, kurią rangovas vykdo vartotojui. Mes tai svarstėme anksčiau žurnalo puslapiuose (N 8, 2014). Kaip Baudžiamasis kodeksas (HOA) gali patvirtinti savo teisę į panašų RNO mokėjimų už komunalines paslaugas sumažinimą? Įstatyme nėra specifikos šiuo klausimu, o tai paaiškina didelį teismo procesų skaičių. Kaip įrodyti netinkamą komunalinių išteklių kokybę šiuo ar kitu atveju? Kaip mažėja komunalinių išteklių kaina? Atsakymo ieškome arbitražo praktikoje. Iš anksto perspėsime, kad straipsnyje kalbama apie atvejus, kai MKD yra įrengtas valdymo blokas.

Išteklių tiekimo sutarties nuostatos

Pagal str. 542 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, tiekiamos energijos kokybė turi atitikti reikalavimus, nustatytus pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, įskaitant privalomas taisykles, arba numatytus elektros energijos tiekimo sutartyje. Tuo atveju, jei energiją tiekianti organizacija pažeidžia energijos kokybės reikalavimus, abonentas gali atsisakyti mokėti už šią energiją. Tuo pačiu metu energiją tiekianti organizacija turi teisę reikalauti, kad abonentas kompensuotų išlaidas, kurias abonentas nepagrįstai sutaupė dėl šios energijos naudojimo. Kadangi nagrinėjamoje situacijoje energija (komunalinės paslaugos) perkama ne perparduoti, bet tiekiama komunalinėms paslaugoms piliečiams, atsižvelgiant į 4 str. 426 Rusijos Federacijos civilinio kodekso, šalių teisiniams santykiams taikomos Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės. Tas pats postulatas išplaukia iš išteklių tiekimo sutarčių sudarymo taisyklių turinio<1>... Visų pirma šiame dokumente („c“ punktai, 17 punktas, 20 punktas) pažymima, kad tiekiamų komunalinių išteklių kokybės rodikliai laikomi esmine sutarties sąlyga, ir reikia nepamiršti, kad apimtys ir komunalinių išteklių kokybė turėtų leisti rangovui užtikrinti komunalinių paslaugų vartotojų teikimą pagal komunalinių paslaugų teikimo taisyklių reikalavimus.

——————————–

<1>Patvirtinta 2012 m. Vasario 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 124.

Pavyzdžiui, teisės aktuose nėra jokių komunalinių išteklių kokybės reikalavimų pristatymo vietoje (pasienyje) balanso lapas ir eksploatacinė atsakomybė), tačiau gyvenamajame rajone yra keliami komunalinių paslaugų kokybės reikalavimai. Akivaizdu, kad jei rangovas perduoda komunalinius išteklius galutiniam vartotojui be jokių pertvarkymų, jų neturėtų būti prastesnės kokybės nei komunalinių paslaugų. Pasukime Ypatingas dėmesys kad norint pagrįsti mokėjimo už komunalinius išteklius sumos perskaičiavimo reikalavimus, nepakanka duomenų, rodančių komunalinių paslaugų kokybės pažeidimą gyvenamosiose patalpose, nes priežastis gali būti namuose inžineriniai tinklai... Taigi svarbu nustatyti išteklių kokybę operatyvinės atsakomybės pasienyje. Be to, ne mažiau svarbu apibrėžti tokią ribą. Tai taip pat nurodyta išteklių tiekimo sutarčių sudarymo taisyklėse („c“ punktų 18 punktas).

Kita sutarties sąlyga, dėl kurios būtina susitarti (ji nėra įvardijama tarp esminių), yra šalių tarpusavio sąveikos procedūra, kai vartotojai skundžiasi dėl teikiamų komunalinių paslaugų kokybės ir (ar) apimties (punktai Išteklių tiekimo sutarčių sudarymo taisyklių „b“ 18 punkto 23 punktas). Čia būtina atsižvelgti į įpareigojimą nustatyti išteklių kokybės sumažėjimo priežastis ir šių priežasčių nustatymo tvarką, numatytą Komunalinių paslaugų teikimo taisyklėse. Atkreipkite dėmesį, kad pagal įvardytų taisyklių 108 punktą, jei rangovo avarinio išsiuntimo tarnybos darbuotojas nežino komunalinių paslaugų kokybės pažeidimo priežasčių, jis privalo su vartotoju susitarti dėl datos ir laikas patikrinti komunalinių paslaugų kokybės pažeidimo faktą. Tokiu atveju skubios siuntimo tarnybos darbuotojas, gavęs vartotojo pranešimą, privalo nedelsdamas informuoti RNO, iš kurio rangovas įsigyja komunalinius išteklius, kad vartotojams galėtų teikti komunalines paslaugas, patikrinimo datą ir laiką. . Teismų praktika rodo, kad aktai, surašyti nedalyvaujant RNO atstovui, su sąlyga, kad apie RNO nepranešama, nėra priimami kaip netinkamos komunalinių išteklių kokybės įrodymai.

Galiausiai, nustatant tiekimo sutartyje apie tiekiamų komunalinių išteklių kainos nustatymo tvarką, reikia nepamiršti, kad netinkamos kokybės išteklių tiekimo arba pertraukimų, viršijančių nustatytą trukmę, atveju mokėjimo už komunalinių išteklių pakeitimus užsakyme, apibrėžtas Taisyklėse komunalinių paslaugų teikimas (išteklių tiekimo sutarčių sudarymo taisyklių 22 punkto „d“ papunkčiai).

Taigi komunalinių paslaugų teikimo taisyklių 1 priedo reikalavimai keliami komunalinių išteklių kokybei, mokėjimo dydis keičiasi tuo pačiu dokumentu nustatytu būdu. Pagrindinis klausimas yra tai, kaip rangovas turi patvirtinti teisę keisti užmokestį už komunalinius išteklius. Siūlome apsvarstyti konkrečius atvejus nuo teismų praktika atsižvelgiant į komunalinius išteklius, dėl kurių kyla daugiausia ginčų - karštas vanduo ir šilumos energija šildymui.

Karštas vanduo

Dažniausias pažeidimas yra karšto vandens temperatūros neatitikimas. nustatytus reikalavimus... Taigi, pagal komunalinių paslaugų teikimo taisyklių 1 priedo 5 punktą (atsižvelgiant į SanPiN 2.1.4.2496-09<2>) karšto vandens temperatūra nuotėkio vietose, neatsižvelgiant į naudojamą šilumos tiekimo sistemą, turi būti ne mažesnė kaip 60 ° C ir ne aukštesnė kaip 75 ° C. Šiuo atveju karšto vandens temperatūros nuokrypis nuotėkio taške leidžiamas naktį ne daugiau kaip 5 ° C, dieną - ne daugiau kaip 3 ° C. Tokie nukrypimai nustatomi tik siekiant pakeisti mokesčio dydį komunalinė paslauga dėl karšto vandens tiekimo teikiant šią netinkamos kokybės paslaugą, tačiau jie nerodo karšto vandens kokybės sanitarinės ir epidemiologinės normos pasikeitimo (2013 m. kovo 31 d. RF ginkluotųjų pajėgų sprendimas N AKPI13-394). Net jei RNO tarifai būtų nustatyti atsižvelgiant į karšto vandens temperatūrą, lygią 55 ° C, RNO vis tiek privalo laikytis teisės aktų reikalavimų, pagal kuriuos karšto vandens temperatūra turi būti ne mažesnė kaip 60 ° C. ° C (FAS TSO nutarimas, datuotas 04.16. 2655/2013).

——————————–

<2>SanPiN 2.1.4.2496-09 " Higienos reikalavimai užtikrinti karšto vandens tiekimo sistemų saugumą “, patvirtinta. Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitaro gydytojo 2009 04 07 nutarimas N 20.

Kiekvienam 3 ° C nukrypimui nuo leistini nuokrypiai karšto vandens temperatūra, mokėjimo už komunalines paslaugas suma už atsiskaitymo laikotarpį, per kurį įvyko nurodytas nukrypimas, sumažinama 0,1% tokiam atsiskaitymo laikotarpiui nustatytos mokėjimo sumos už kiekvieną nukrypimo nuo leistinų nuokrypių valandą. iš viso per atsiskaitymo laikotarpį. Už kiekvieną karšto vandens tiekimo valandą, kurios temperatūra analizės vietoje yra žemesnė nei 40 ° C, iš viso atsiskaitymo laikotarpiu už sunaudotą vandenį mokama pagal šalto vandens tarifą.

Išteklių tiekimo sutartyse paprastai numatyta netinkamos kokybės išteklių tiekimo akto surašymo procedūra (panaši į atitinkamo akto parengimo iš komunalinių paslaugų teikimo taisyklių sudarymo tvarką). Tačiau toks veiksmas nėra vienintelis įrodymas, kai perskaičiuojama mokėjimo už komunalinius išteklius suma. Namuose, kuriuose įrengta valdymo patalpa, norint sumažinti mokėjimą už komunalinius išteklius, yra pakankamai apskaitos prietaisų, kurie fiksuoja ne tik aušinimo skysčio kiekį, bet ir jo kokybinė charakteristika ir dėl kurių tinkamumo naudoti šalys neturi jokių dokumentais pagrįstų pretenzijų. Tai logiškai išplaukia iš viešųjų paslaugų teikimo taisyklių nuostatų, pagal kurias rangovas pats gali nustatyti viešųjų paslaugų kokybės nukrypimą, privalo užregistruoti šį faktą specialiame žurnale, pranešti vartotojams ir vėliau nustatyti paslaugų teikimo momentą. atnaujinti tinkamos kokybės paslaugų teikimą (104 punktas).

Kitaip tariant, perskaičiuoti galima pagal valandinius karšto vandens parametrus (žr. CA 2014-11-17 nutarimus byloje Nr. A14-5331 / 2013, nuo 2014-09-12 byloje Nr. A35-4488 / 2013). Taigi 2014 m. Lapkričio 24 d. Nutarime byloje Nr. A32-3147 / 2013 AS SKO arbitrai tenkino HOA ieškinį RNO dėl apmokestinimo už nekokybišką karštą vandenį perskaičiavimo, vadovaudamiesi tuo, kad: įrodymai:

- apskaitos prietaisų duomenys apie valandinius karšto vandens parametrus leido patikrinti HOA apskaičiavimą;

- daugybė HOA skundų ir kreipimųsi į RNO dėl netinkamos komunalinių paslaugų kokybės, pranešimai apie kokybės patikrinimą patvirtino, kad RNO buvo pranešta apie nustatytus kokybės nukrypimus, tačiau pranešimų nepaisė, todėl negalima remtis tuo, kad be jos dalyvavimo metu buvo surašytos patikrinimo ataskaitos ir nufilmuoti OPU rodmenys. Be to, energijos kiekis pagal karšto vandens valandinių parametrų duomenis atitiko informaciją apie energijos kiekį pagal dienos rodmenis, kurių pagrindu RNO sukaupė HOA skolą už ginčijamą laikotarpį.

Atkreipkite dėmesį, kad papildomas komunalinių paslaugų rangovo teisės sumažinti komunalines paslaugas įrodymas yra informacija apie vartotojams pateiktų komunalinių mokesčių perskaičiavimą. Jie minimi visuose be išimties teismo procesuose.

Jei Baudžiamasis kodeksas (HOA) nepateiks įrodymų apie mokėjimų perskaičiavimą vartotojams, taip pat GPM parodymų, tačiau savo reikalavimus mažinti mokėjimą už komunalinius išteklius grįs tik veiksmais, kuriuos teismas atliks nepriims įrodymų, be abejo, teismas atsisakys sumažinti mokestį ... Būtent taip atsitiko byloje, kurią AS SZO nagrinėjo 2015 m. Sausio 23 d. Nutarime byloje N A66-9629 / 2012: karšto vandens trūkumo šalinimo aktai buvo parengti vienašališkai nedalyvaujant RNO atstovas, Baudžiamasis kodeksas nepateikė tinkamų jo skambučio įrodymų.

Reikėtų pabrėžti, kad mokestis turėtų būti mažinamas ne tik už tas dienas, kai karšto vandens temperatūra buvo žemesnė nei 40 ° C, bet ir už laiką, kai temperatūra svyravo nuo 40 iki 60 ° C (AU ZSO rezoliucija 12 / 2014/2022 byloje N A45- 18619/2013).

Beje, jei Baudžiamasis kodeksas buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn už netinkamą vandens kokybę ir tai įvyko dėl RNO ​​kaltės (nustatyta, kad karštas vanduo neatitiko „SanPiN“ reikalavimų net prie įėjimo į namą), Baudžiamasis kodeksas gali išieškoti sumokėtos administracinės baudos dydžio nuostolius iš RNO (2014 m. Balandžio 16 d. Nutarimai FAS CO byloje N A68-2655 / 2013, FAS DVO 2013 04 29 N F03- 1558/2013).

Kai reikia nutraukti karšto vandens tiekimą prie įėjimo į namus, bus naudingi ir valdymo bloko rodmenys. Jei, dalyvaujant OPU, jie nepateikiami, taip pat teismui nepateikti duomenys apie prastovas, kurias turi užfiksuoti komunalinio rangovo avarinio išsiuntimo tarnyba, teismas pirmenybę teiks RSO. Būtent taip nutiko byloje, nagrinėtoje 2013 m. Gruodžio 27 d. Federalinės antimonopolinės tarnybos nutarime byloje N A71-3517 / 2013: Baudžiamasis kodeksas nustatė karšto vandens tiekimo nutraukimo trukmę pagal RNO ir RNO telefoninius pranešimus (ir šią galimybę palaikė teismas) - remdamiesi prašymais, centrinio šildymo stoties darbuotojai, rodydami faktinį išjungimo ir karšto vandens tiekimo įjungimo laiką nuo atjungimo ir įjungimas atliekamas tiesiogiai centriniame šilumos punkte, užfiksuotas jų darbuotojų ir apie tai pranešta valdymo įmonės avarinio išsiuntimo tarnybai, kuri į kaupiamuosius išrašus įrašo gautus duomenis apie atjungimą. Primename, kad pagal komunalinių paslaugų teikimo taisyklių 1 priedo 4 punktą už kiekvieną valandą, viršijančią leistiną karšto vandens tiekimo nutraukimo trukmę, apskaičiuotą iš viso už atsiskaitymo laikotarpį (ji lygi aštuonioms valandoms per mėnesį), kai įvyko nurodytas perviršis, už tokį atsiskaitymo laikotarpį sumokėta už komunalines paslaugas suma sumažinama 0,15% mokesčio dydžio.

Jei karšto vandens sudėtis ir savybės neatitinka Rusijos Federacijos teisės aktų dėl techninio reguliavimo reikalavimų, mokesčio suma sumažinama mokesčio suma, iš viso apskaičiuojama už kiekvieną komunalinių paslaugų teikimo dieną. netinkamos kokybės (neatsižvelgiant į apskaitos prietaisų rodmenis). Akivaizdu, kad tokį pažeidimą galima patvirtinti tik remiantis vandens mėginių tyrimo rezultatais. Taigi 2014 m. Gruodžio 16 d. Nutarime byloje N A60-1538 / 2014 UO AS teisėjai surinko iš RNO baudžiamojo kodekso naudai beveik 39 milijonų rublių nepagrįstą praturtėjimą. reikalavimų neatitinkančio karšto vandens tiekimui per septynis mėnesius sanitarinius standartus... Teismo neįtikino RNO argumentai apie jų nekaltumą dėl to, kad aušinimo skystis buvo nekokybiškas net jo įsigijimo iš trečiojo asmens etape. Ši aplinkybė neatleidžia RNO nuo įsipareigojimų tiekti abonentui tinkamos kokybės energijos išteklius.

Šiluminė energija

Šilumos tiekimas šildymui yra ne mažiau prieštaringas. Komunalinių paslaugų kokybės reikalavimai yra įvardyti Komunalinių paslaugų teikimo taisyklių 1 priedo 15 punkte. Apskritai oro temperatūra gyvenamosiose patalpose neturėtų būti žemesnė nei +18 ° C kampiniai kambariai- ne žemesnė kaip +20 ° C). Dienos metu nukrypimai neleidžiami. Už kiekvieną būsto oro temperatūros nukrypimo valandą, iš viso per atsiskaitymo laikotarpį, mokesčio suma sumažinama 0,15% mokesčio dydžio, nustatyto tokiam atsiskaitymo laikotarpiui, už kiekvieną temperatūros nukrypimo laipsnį. . Perskaičiuojant sąskaitas už komunalines paslaugas vartotojams pakanka oro temperatūros matavimo gyvenamajame pastate rezultatų. O kaip nustatyti mokėjimų už komunalinius išteklius mažinimo pagrindus, nes jo kokybės parametrai nustatomi ties operatyvinės atsakomybės riba?

Čia reikia atsižvelgti į RSO įsipareigojimus, nustatytus sutartyje, kurį reikia pateikti šiluminė energija su tam tikrais rodikliais prie įėjimo į namą. Visų pirma, mes kalbame apie temperatūros grafiką, kuriame pateikiama aušinimo skysčio ir lauko temperatūra oro. Palaikant jame nurodytą aušinimo skysčio temperatūrą esant tam tikrai oro temperatūrai, užtikrinama etaloninė temperatūra oras gyvenamosiose patalpose. Faktinės aušinimo skysčio temperatūros nuokrypis, užfiksuotas OPU, rodo šilumos energijos kokybės rodiklių nesilaikymą. Atitinkamai būtinas reikalavimo sumažinti už komunalinius išteklius sumos pagrindimas yra kasdieniniai OPU rodmenys.

Kitas klausimas: ar nustatyto nuokrypio pakanka perskaičiuoti mokesčius už komunalines paslaugas? FAS UO arbitrai mano, kad taip. Taigi RNO apskundė teisminius veiksmus dėl išieškojimo iš jo baudžiamojo kodekso naudai nepagrįsto praturtėjimo sumų, pabrėždama, kad komunalinio šildymo paslaugos kokybę vertina oro temperatūra patalpų viduje, o Baudžiamasis kodeksas tai padarė. nepateikti oro temperatūros nukrypimo nuo norminių rodiklių įrodymų. Teismas nurodė: Komunalinių paslaugų teikimo taisyklėse numatytų patikrinimo aktų nebuvimas nėra priežastis atsisakyti tenkinti ieškinį (2015 m. Sausio 1 d. Nutartis N F09-9054 / 14). Be to, Baudžiamasis kodeksas perskaičiavo vartotojus dėl skundų žema temperatūra butuose. RSO neginčijo nepagrįsto praturtėjimo dydžio apskaičiavimo, tačiau nurodė, kad aušinimo skysčio šildymui temperatūra sumažėjo ieškovo tinkluose ir dėl pastarojo kaltės. Tačiau skaitiklio rodmenys patvirtino priešingai.

Kitu atveju, kurį taip pat svarsto CA UO (2014 m. Rugsėjo 16 d. Nutartis N F09-5820 / 14), Baudžiamasis kodeksas iš RNO susigrąžino nuostolius, susijusius su perskaičiavimais, atliktais vartotojams už nekokybišką šildymo paslaugą. RSO vėl neginčijo nuostolių sumos apskaičiavimo tikslumo (neprašė įrodymų, patvirtinančių perskaičiavimą) ir nepateikė priešinio skaičiavimo. Baudžiamojo kodekso reikalavimai buvo pagrįsti dokumentų rinkiniu: temperatūros grafikas, patvirtintas pagal išteklių tiekimo sutartį, temperatūros duomenys tinklo vanduo, užfiksuotas OCP, meteorologijos tarnybos pažymos, piliečių apeliacijų registro išrašai, aktai dėl netinkamos kokybės šildymo komunalinių paslaugų teikimo, surašyti dalyvaujant gyventojams, MKD tarybos pirmininkui, trečiosios šalies organizacijos atstovas ir Baudžiamasis kodeksas, pagal kuriuos dėl matavimų buvo nustatytas neatitikimas temperatūros režimas patalpose pagal normas.

Savo ruožtu FAS ZSO arbitrai (žr. 2014 m. Vasario 27 d. Nutarimą byloje Nr. A46-1262 / 2013) palaikė HOA poziciją, pagrįstą taip. Pirma, OPU rodmenys rodo aušinimo skysčio temperatūros nuokrypį nuo temperatūros grafikas, kuris įrodo, kad neįmanoma užtikrinti tinkamos oro temperatūros gyvenamosiose patalpose. Antra, esant fiksuotiems aušinimo skysčio parametrams, oro temperatūra dviejuose gyvenamuosiuose namuose buvo 17 ° C. Šios aplinkybės leido arbitrams pripažinti teisėtą atsiskaitymo mėnesį už namą tiekiamą komunalinių išteklių sumos sumažėjimą 0,15% už kiekvieną valandą. Tuo pačiu metu nebuvo aptartas pats partnerystės perskaičiavimo vartotojams faktas. Teismas taip pat atmetė RNO argumentą, kad nereikia perskaičiuoti, nes jis pateikė HOA sąskaitas faktūras, pagrįstas faktiniu (sumažintu) OPU užfiksuotu šilumos energijos kiekiu. Rangovo teisių ir pareigų apimtis pagal išteklių tiekimo sutartį negali būti didesnė ar mažesnė už piliečių teisių ir pareigų, susijusių su komunalinių paslaugų rangovu, taikymo sritį. Tai yra, mokestis už komunalinius išteklius, apskaičiuotas pagal GTC nurodymus, turėtų būti sumažintas komunalinių paslaugų teikimo taisyklių nustatyta tvarka.

Skirtingai nuo Uralo rajono arbitrų pozicijos, Centrinės ir Šiaurės Vakarų apygardų arbitrai manė, kad neįmanoma įrodyti, jog oro temperatūra gyvenamosiose patalpose sumažėjo, sumažinti užmokestį už komunalinius išteklius neįmanoma. namo. Taigi 2014 m. Gruodžio 8 d. FAS TSO nutarime byloje N A14-18222 / 2012 patvirtinta, kad oro temperatūra gyvenamosiose patalpose turėtų būti matuojama prietaisu, o ne išskaičiuojama skaičiavimo metodu ( matematinis šilumos energijos kiekio pagal apkrovą apskaičiavimo formulės transformavimas, pakoreguotas pagal faktinę lauko temperatūrą). Nebuvo pakankamai įrodymų, kad tikroji aušinimo skysčio temperatūra nukrypo nuo temperatūros grafiko. Remiantis byloje atlikto tyrimo rezultatais, vidutinės valandos aušinimo skysčio temperatūros ir temperatūros grafiko neatitikimas nėra tiesioginis įrodymas apie momentinį oro temperatūros sumažėjimą (padidėjimą) gyvenamosiose patalpose. Todėl teismas atsisakė tenkinti Baudžiamojo kodekso reikalavimus.

2015 m. Sausio 23 d. Nutarime byloje N A66-9629 / 2012 AS SZO teisėjai taip pat nepripažino įrodymų šildymo paslaugų kokybės mažinimo aktų, nes nenurodė butų numerių, kuriuose buvo išmatuota oro temperatūra. Be to, nebuvo patvirtinta, kad Baudžiamasis kodeksas pakvietė RNO atstovus dalyvauti patikrinime. Svarbu, kad Baudžiamasis kodeksas neįrodė, kad ginčijamu laikotarpiu perskaičiavo mokėjimą už gyventojų šildymą. Visa tai leido kalbėti apie Baudžiamojo kodekso reikalavimų mažinti atsiskaitymo už šilumos energiją neteisėtumą.

Taigi arbitražo praktikos analizė rodo, kad komunalinių paslaugų rangovas ne visada sugeba pateisinti šilumos energijos sąnaudų sumažėjimą. Norint, kad RNO reikalavimai būtų pagrįsti, būtina vadovautis tam tikru algoritmu, fiksuotu sutartyje. Jei tai nenurodyta sutartyje, turėtumėte elgtis panašiai. Pirma, būtina išmatuoti oro temperatūrą namo patalpose, būtinai pakvieskite RNO atstovus, patikrinkite paslaugų kokybę aktais, kuriuose jie taip pat nurodo aušinimo skysčio parametrus prie įėjimo į namas. Antra, būtina iš naujo apskaičiuoti mokesčius už šildymą vartotojams. Trečia, turi būti RSO patvirtintas temperatūros grafikas konkrečiai MKD kategorijai, taip pat būtina saugoti šiluminės energijos valdymo bloko rodmenis. Ketvirta, bus naudinga laiku, nustatant aušinimo skysčio temperatūros nukrypimus, pateikti pretenzijas RNO.

Komunalinių išteklių kokybės rodikliai prie įėjimo į namą turi atitikti komunalinių paslaugų kokybės rodiklius gyvenamosiose patalpose. O komunalinių mokesčių mažinimo tvarka turi atitikti komunalinių mokesčių mažinimo tvarką. Taigi, karšto vandens temperatūra prie įėjimo į namą turi būti ne mažesnė kaip 60 ° C, o aušinimo skysčio temperatūra turi atitikti temperatūros grafiką. Karšto vandens perskaičiavimas atliekamas taip pat, kaip ir perskaičiavimas vartotojams: už kiekvieną 3 ° C nukrypimą už kiekvieną valandą mėnesinis mokestis sumažinamas 0,1%. Šildyti sunkiau: oro temperatūros patalpoje priklausomybė (jos nukrypimai nuo normos iš anksto nustato mokesčio sumažėjimo dydį) nuo aušinimo skysčio temperatūros nukrypimų nuo įėjimo į namą nuo rodiklių temperatūros grafiko yra netiesinė. Todėl praktiškai atlikėjai reikalauja, kad RNO susigrąžintų nuostolius (nepagrįstą praturtėjimą) tiek, kiek jis yra lygus vartotojams faktiškai atliktų perskaičiavimų sumai.