Kadrovski udar nazvan po Putinu: ko su novi guverneri. Smjena osoblja: šta se zna o listi guvernera za smjenu i zašto ih Putin rotira

Od 25. septembra promenili su se čelnici Samarske i Nižnjenovgorodske oblasti, Krasnojarsk Territory, Dagestansko-Nenecki autonomni okrug. Sudeći prema procjenama stručnjaka i curenju medija iz “informisanih izvora”, još 10-12 regija bi moglo doživjeti “kadrovsku potresu” u dogledno vrijeme.

„Uz rijetke izuzetke, novoimenovane osobe objedinjuju određeni skup kvaliteta“, kažu iz AiF-a. Generalni direktor Centra za političke informacije Aleksej Muhin.- Riječ je o mladim (u prosjeku 40-45 godina), ali već prilično iskusnim menadžerima koji su radili na visokim pozicijama u federalnom centru (zamjenici ministara, senatori itd.). Glavni zadatak nove generacije “tehnokratskih guvernera” je stvaranje u regionima povoljnim uslovima da stanovništvo ne odlazi odatle, da za mlade i ambiciozne profesionalce rade socijalni liftovi. Danas im je često teško ući u regionalnu elitu – lakše je otići u Moskvu nego ostati da razvijaju svoj rodni region.”

“Svjedoci smo uzgoja nove političke generacije, koja mora proći kroz regionalni nivo vlasti i ubuduće biti tražena, uključujući i federalna mjesta”, smatra rukovodilac Centra za ekonomske i političke reforme Nikolaj Mironov.„Sadašnji imenovani su budući ministri, čelnici potpuno novog kvaliteta, koji su radili u regionima i zato dobro poznaju državu, ne pate od populizma i nekompetentnosti, tako svojstvene mnogim funkcionerima.

Međutim, prema Mironovu, trenutni talas kadrovskih promena ima još jedan podtekst: „Tekuća rotacija je unapred određena predstojećim predsedničkim izborima. Oni mijenjaju guvernere u onim regijama gdje je situacija nestabilna, gdje postoji sukob unutar elite i loše ekonomska situacija. Negdje se lider ne snalazi dobro, ima nizak rejting, a shodno tome i nizak rejting vlasti u cjelini. Negdje postoji visoka protestna aktivnost, s kojom se sadašnji šef ne može nositi: umjesto da pregovara sa nezadovoljnicima, on silom suzbija njihovu aktivnost - i ponovo se diže protestni val. Vlasti su zainteresirane za kvalitetne predsjedničke izbore i dobre rezultate. A poenta nije toliko u tome da administrativna mašina treba da održi martovske izbore bez propusta, već da birači treba da gledaju u budućnost s nadom i da budu spremni da glasaju pozitivnije i ne protestuju.”

Ekspert kao primjer navodi Samarski region, gdje se sukob u eliti kuhao već duže vrijeme, a bilo je i visoke protestne aktivnosti, uključujući i preduzeća u regionu. Guverner je tražio bespogovornu poslušnost, “šef” i nije mogao ili nije htio pregovarati sa drugim igračima. Kao rezultat toga, potencijalno uspješan region postao je jedan od problematičnih, gdje je rejting vlade pao, a nezadovoljstvo stanovništva raslo.

Između ostalog

Nikitinovo vreme

Mnogi su odmah primijetili sličnost Vršilac dužnosti guvernera Samare Dmitrij Azarov sa još jednim novim imenovanim, Šef regije Nižnji Novgorod Gleb Nikitin(vidi sliku) - sve do frizure i odijela. Društvene mreže su čak počele da se šale da Kremlj klonira ili 3D štampa nove guvernere. Nije prošlo nezapaženo da u Rusiji sada postoje tri guvernera po imenu Nikitin - u oblastima Tambov, Novgorod i Nižnji Novgorod. I dva od njih su imala isto srednje ime.

Vršilac dužnosti guvernera Dmitrij Azarov (lijevo) i Gleb Nikitin. Foto: Kolaž AiF/RIA Novosti

Više od deset guvernera Ruske regije zauzeo pristup čekanju, pripremajući se za ostavke. Kadrovska rješenja nisu isključena već na ljeto, kao što je to bio slučaj prije godinu dana, a regionalni mediji su čak prozvali ime prvog kandidata za ispadanje.

Ali glavni "val rekonstrukcije" mogao bi zahvatiti gubernatorski korpus na jesen: prije predsjedničkih izbora, to će biti prilično korisno strateški učiniti. Detalji su u članku FederalPress-a.

Vologda je skoro pala...

Pre neki dan se u medijima pojavila informacija o očekivanoj ostavci guvernera Vologdske oblasti Olega Kuvšinjikova svakog dana. U regionu ga zovu „vladar regiona“, „drhtavi guverner“, „iskusni pronevernik“. Jedan od uvjerljivih razloga za ostavku navodno bi mogao biti nerad vlasti u rješavanju problema prevarenih dioničara. Istovremeno, od 2011. godine, kada je Kuvšinjikov bio na čelu regiona, dokazao je svoju sposobnost da uspešno balansira – da ne „uvredi” ključne donatore regionalnog budžeta, a da istovremeno, u najmanju ruku, rešava postojeća ekonomska pitanja. .

Kuvšinjikova ovlasti prestaju 2019. No, politolozi smatraju da su njegove pozicije prilično klimave: nije uspio da značajno popravi socio-ekonomsku situaciju u regionu, a sukobi se povremeno javljaju sa opštinama.

Ne najbolje pozicije Olega Kuvšinjikova potvrđuju ocjene istraživačkih kompanija. Posljednji od njih - ocjena uticaja šefova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koju je pripremila Agencija za političke i ekonomske komunikacije (APEC) na osnovu rezultata iz juna - pokazao je pad Kuvšinjikova: izgubio je četiri pozicije i završio tek na 64. mjestu.

Ko treba da spakuje kofere?

U stručnim krugovima i medijskom okruženju uglavnom se pominju ista imena. U " hit lista” uključuju šefa Omske oblasti Viktora Nazarova. Imena guvernera Krasnojarske teritorije Viktora Tolokonskog, šefa Altaja Aleksandra Berdnikova, šefa Nenets District Igor Košin, guverner Omske oblasti Viktor Nazarov i šef Karačaj-Čerkesije Rašid Temrezov.

Prema generalni direktor Centar za razvoj regionalne politike Ilya Grashchenkov, u dogledno vrijeme najmanje 12 čelnika regiona prijeti ostavkama. Pored već pomenutih figura, politikolog imenuje gubernatore oblasti Nižnji Novgorod Valerija Šanceva, Kurske oblasti Aleksandra Mihajlova i Kemerovske oblasti Amana Tulejeva. Osim toga, ugrožena je politička budućnost onih "koji bi mogli biti smijenjeni zbog niskog izbornog rejtinga vlasti": guvernerke Murmanske oblasti Marine Kovtun, čelnika Habarovske oblasti Vjačeslava Športa i niza drugih. Guverner Samare Nikolaj Merkuškin takođe će podneti ostavku. 3

U pitanju je buduća karijera guvernera Moskovske oblasti Andreja Vorobjova, koji je izgubio dvije pozicije na junskoj rang listi APEC-a. Istovremeno, zauzima više nego dostojno 9. mjesto. Vorobjov je otpušten krajem prošle godine. Ali tada je guvernerova bolest navedena kao razlog odlaska. Ali nakon „direktne linije s predsjednikom“, tokom koje su se stanovnici grada Železnodorozhny žalili na brzo rastući poligon Kučinskog ispod prozora njihovih kuća, Vorobjovljev položaj je još više oslabio. Pa i tada su mnogi očekivali odluku ogorčenog Vladimira Putina da smijeni šefa moskovske regije.

Guverner Stavropolja Vladimir Vladimirov, koji je takođe bio kritikovan, našao se u veoma teškoj situaciji nakon „Direktne linije sa predsednikom“. Štaviše, već tokom Putinovog razgovora sa Rusima u medije je ubačen „kanader“ da je Vladimirov podneo ostavku. Krajem juna, ogranak Stavropolja zauzeo je tek 38. mesto na rang-listi APEC-a.

Izvor FederalPress-a blizak Predsjedničkoj administraciji također je imenovao šefa Lipecke regije Olega Koroljeva, jednog od oldtajmera guvernerskog korpusa. U odnosu na Koroljeva, faktor umora od nesmjenjivog funkcionera sve više počinje djelovati, a iritacija raste kako među stanovništvom tako i među lokalnim elitama. Situacija je mogla biti drugačija da je Koroljov, kao i njegov uspešniji kolega, guverner Belgoroda Jevgenij Savčenko, uspeo da region učini ekonomski i socijalno stabilnim.

Hitne ostavke

Politolozi ne žure da u potpunosti isključe mogućnost ostavke guvernera prije kraja ljeta. Istovremeno, prema politikologu Ilji Graščenkovu, oni su mogući samo u jednom slučaju: ako „slijede hitni scenario“. “Na primjer, u vezi sa hapšenjem glavara. Generalno, napomenuo je ekspert, planirane ostavke će početi kao dio nastavka čišćenja regiona za predsjedničke izbore. Pokušat će zamijeniti slabe, nisko ocijenjene guvernere, one koji predugo sjede na svojim mjestima (ostarjeli) i one koji su u stanju ozbiljnog sukoba elite.”

Politolog ima sličan stav Roman Kolesnikov, koji smatra da su u “mrtvom vremenu za politiku” ostavke moguće samo u slučaju nekih vanrednih događaja. Ali već na jesen, regionalni čelnici će početi da napuštaju svoja mjesta jedan za drugim. “Ostavke su također dio predsjednikovog izbornog programa, tako da ih treba očekivati ​​bliže glavnom događaju 2018. kasna jesen ili čak zimi”, objasnio je stručnjak. „Zbog različitih trendova, mnogi regionalni čelnici su u opasnosti da izgube svoje funkcije, mislim da je Uprava već djelimično odlučila o „kandidatima za ispadanje“.

Politikolog Abas Galjamov smatra da „nema smisla letnje ostavke, od ranije predsedničkim izborima njihov efekat će nestati.” “Moramo promijeniti guvernere na jesen. Tada će se u onim regijama u kojima se to desi postići željena senzacija “ svježi zrak“, što će se povoljno odraziti na rezultate predsjedničkih izbora”, smatra stručnjak.

Prema riječima generalnog direktora Agencije za komunikacije "Actor" Dmitry Elovski, „potencijalni penzioneri“ se mogu podijeliti u tri grupe. Prva grupa su oni „čija je ostavka neophodna uoči predsjedničkih izbora u martu 2018. ili zbog loše performanse u regionu, ili kao ritualna žrtva."

U drugu grupu potencijalnih penzionera spadaju oni koji imaju sljedeće godine prestaje mandat. Njihovo imenovanje za privremenog "omogućit će im da ojačaju svoje pozicije". Elovski u ovu grupu uključuje čelnike Hakasije Viktora Zimina i moskovske regije Andreja Vorobjova, koji mogu ili napustiti svoja mjesta uzalud ili dobiti novu poziciju.

Konačno, treća grupa su guverneri koji su potpali pod haubu agencija za provođenje zakona, poput Vladimira Mikluševskog i Viktora Nazarova. „Ali teško je predvidjeti postupke istražitelja - oni imaju svoju logiku, koja posebno ne uzima u obzir političke procese“, sažeo je Dmitrij Elovski.

O skoroj ostavci guvernera govorilo se još krajem 2016. godine, ali se mišljenja o svrsi takve rekonstrukcije razlikuju.

To bookmarks

Vladimir Putin i odlazeći guverner Perm region Viktor Basargin. Fotografija sa službene web stranice Kremlja

Prema medijskim izvještajima, u Rusiji bi nekoliko guvernera regija koje su stručnjaci nazvali problematičnim mogli podnijeti ostavke u bliskoj budućnosti. Kremlj je nazvao rotaciju guvernera prirodnim procesom koji će se nastaviti. Ovo mišljenje potvrđuju i pojedini politikolozi, uvjeravajući da predstojeće ostavke vjerovatno neće biti povezane s pripremama za predsjedničke izbore. Drugi kažu da su ova i druga otpuštanja visokog profila u prošlosti Prošle godine, nisu ništa drugo do Putinova priprema za njegove izbore 2018.

Ko može biti otpušten

List "" je prvi objavio moguću ostavku pet guvernera, pozivajući se na svoje izvore bliske Kremlju. U publikaciji od 6. februara se navodi da čelnici šest problematičnih regiona mogu podnijeti ostavke, a savezna vlada će pokušati iskoristiti septembarske izbore da ispravi stanje u njima.

Prema izvorima publikacije, pod veliku pažnju Kremlj se nalazi u Kareliji (Aleksandar Hudilainen), Rjazanju (Oleg Kovaljov), Sverdlovskoj (Evgenij Kujvašev), Novgorodskoj (Sergej Mitin) i Ivanovskoj (Pavel Konkov) regionima, kao i u oblastima Perm (Viktor Basargin) i Burjatije (Vjačeslav). Nagovitsyn). Vlada Ivanovske oblasti ima moguću ostavku svog guvernera.

Ujutro 6. februara postalo je poznato da je guverner Permske teritorije Basaragin zaista napustio svoju funkciju, a na njegovo mjesto je postavljen Maksim Rešetnjikov, šef Moskovskog odjela za ekonomsku politiku i razvoj. Sam Basaragin je objasnio da je dao ostavku radi "bolje adaptacije" svog nasljednika.

Informacije da će se proces ostavki nastaviti u Rusiji u bliskoj budućnosti, a izvori Interfaksa. Jedan od sagovornika agencije rekao je da će odluke biti zasnovane "ne na lobiranju određenih grupa, već na objektivnim pokazateljima rada čelnika subjekata".

Istu informaciju potvrdio je i drugi izvor, podsjećajući da administracija ruskog predsjednika za unutrašnju politiku (UPP) priprema regionalnu ocjenu efikasnosti za šefa države.

Glavni kriterijumi u njegovom sastavljanju su tri kriterijuma: dinamika ekonomskog razvoja, procena rada stanovništva, kao i poverenje federalnih vlasti, što pretpostavlja odsustvo koruptivne komponente u aktivnostima guvernera.

Interfax sagovornik

Prema izvoru agencije, lista guvernera koji podliježu skoroj ostavci je "samo djelimično tačna".

Kasnije je predsjednički sekretar za štampu Dmitrij Peskov rekao da je rotacija guvernera normalna praksa koju Kremlj namjerava da nastavi. Predstavnik Kremlja je podsjetio da je sam šef države u više navrata govorio da je "proces obnove konstanta njegove linije i, očigledno, ta će se linija nastaviti".

Politolog Gleb Kuznjecov je u članku Vedomosti iznio slično mišljenje, savjetujući da se ne traži duboka pozadina na listi onih koji će izaći na septembarske izbore.

Drugi politikolog, Vitalij Ivanov, je, naprotiv, naveo potrebu da savezna vlada „razveseli” regione pred predsedničke izbore.

Još početkom decembra 2016. godine najavljeno je da će u skorije vrijeme predsjedniku biti dostavljene tri liste guvernera koji mogu biti razriješeni ili nerazrješeni. Tada je saopšteno da će Predsjednička administracija analizirati aktivnosti regionalnih čelnika i predstaviti kandidate kako za smjenu, tako i imena onih koji bi trebali biti zadržani.

Koje su pritužbe na regije i guvernere?

Gotovo sve guvernere navedene na listi predsjednik je kritikovao zbog korupcije u posljednje dvije ili tri godine, slabo ekonomski pokazatelji ili pritužbe javnosti.

O mogućoj ostavci guvernera Karelije Aleksandra Khudilainena priča se već nekoliko godina, nazivajući ga "uvijek zaostalim". Guverneru nije išla na ruku ni tragedija iz 2016. godine, kada je tokom nevremena stradalo 13 djece. U februaru 2017. godine, stanovnici Karelije vratili su se regionalnom programu preseljenja iz trošnih stambenih objekata, zbog čega je Khudilainena predsednik već 2016. godine ukorio.

Alexander Khudilainen, šef Karelije. Foto Kommersant

O ostavci guvernera Rjazanja Olega Kovaljeva mediji su izveštavali i u proleće 2016. godine, a o tome su govorili kao o praktično rešenoj stvari. Ali tada guverner nije bio kritikovan, već su naprotiv izjavili da će preći u Vijeće Federacije. Novinari i njihovi izvori kao razlog ostavke naveli su godine dužnosnika, zbog čega ne može biti aktivan kao prije. Njegova ovlašćenja zvanično ističu 2017. Stručnjaci identifikuju mogućeg guvernera kao mladog zvaničnika iz Moskve.

Oleg Kovalev, šef Rjazanske oblasti. Fotografija sa službene web stranice Kremlja

Guverner Sverdlovske oblasti Evgenij Kujvašev takođe je podneo ostavku ranije 2016. godine. Bilo je mnogo pritužbi protiv stanovnika Urala. Među njima, 2015. godine, program remont, te program zdravstvene zaštite, koji, prema pisanju lokalnih medija, uništava domaću medicinu. U proleće 2016. godine, region Sverdlovsk je uvršten na rang-listu regiona sa najviše visoki nivo kritika guvernera.

Evgenij Kujvašev, šef Sverdlovske oblasti. Fotografija RIA Security Industry

Šef Novgorodske oblasti Sergej Mitin takođe je, prema pisanju medija, "u redu da podnese ostavku" 2016. godine. Zatim su razlozi navedeni kao ogromni dugovi regiona (koji je postao prvi region, tehnički neizvršenje), problemi u stambeno-komunalnom sektoru i korupcionaški skandali. Osim toga, među razlozima su i Mitinova visoka starost i lokalno stanovništvo prikupio potpise za njegovu ostavku, argumentirajući peticiju "guvernerovim autoritarnim stilom vladavine i 'dodacima' u službenim dokumentima u pozadini rasta nezaposlenosti i pada životnog standarda".

Sergej Mitin, guverner Novgorodske oblasti. Fotografija sa službene web stranice Kremlja

Pavel Konkov, koji je bio na čelu regije Ivanovo 2016. godine, nije namjeravao da podnese ostavku uprkos brojnim korupcijskim skandalima visokog profila sa svojim podređenima. Godine 2014., bivši šef regionalnog Ministarstva unutrašnjih poslova, Aleksandar Nikitin, optužen je za pronevjeru budžetska sredstva za renoviranje i opremanje lični račun. Tokom 2015. i 2016. godine, određeni broj visokih lokalnih zvaničnika, pa čak i čelnici regionalnih gradova, osumnjičeni su za primanje mita u velikom iznosu. I u 2016. godini, region je bio na jednom od posljednjih na rang-listi porodičnog blagostanja.

Pavel Konkov, načelnik Ivanovske regije

Ostavka čelnika Burjatije Vjačeslava Nagovicina od strane novinara i 2015. i 2016. godine. Lokalni medijski izvori rekli su da Kremlj nije izrazio povjerenje guverneru Burjatije u vezi sa "", u regionu i velikim problemima s korupcijom. Vijest o Nagovitsinovoj ostavci u aprilu 2016. pojavila se u lokalnim publikacijama, ali se ispostavilo da je lažna.

Vjačeslav Nagovicin, predsednik Republike Burjatije. Fotografija iz publikacije "Svijet Baikal"

Ostavka guvernera Permske oblasti Viktora Basargina zbog korupcijskih skandala u njegovom krugu, major investicione projekte, koji je pokrenuo, ali nije mogao da dovrši, kao i problem grada Berezniki, gde je zbog vrtača u opasna zona Ispostavilo se da je to 12 hiljada ljudi.Izjavili su da Beljanjinov može očekivati ​​novi visoki položaj, ali u slučaju krijumčarenja on je bio samo svjedok.

Istovremeno, stručnjaci su izrazili svoje pretpostavke zašto je Putin izvršio veliku rekonstrukciju u regionima. Analitičari moskovskog Carnegie centra kažu da je Putinu uoči predsjedničkih izbora bila potrebna disciplina u regionima, zbog čega su mjesta smijenjenih guvernera popunile snage sigurnosti. Iako je u Kalinjingradskoj oblasti, rodom iz FSB-a, Jevgenij Zinčev, izdržao je u fotelji samo dva meseca, izgubivši je od bivši šef regionalna vlada, 30 godina.

Urednik Radija Sloboda u Evropi Brian Whitmore povezao je ostavke guvernera i šefa Federalne carinske službe i sa šefom predsjedničke administracije Sergejem Ivanovim. Prema novinaru, brojna otpuštanja Putinovih saradnika visokog profila, uključujući i one koji se smatraju njegovim prijateljima, povezuju se s krajem vladavine takozvanog "kolektivnog Putina". Razumjelo se da predsjednik prelazi iz uloge nekakvog šefa elite u isključivo upravljanje državom.

Direktora Karnegi moskovskog centra Andreja Kolesnikova, ove ostavke dolaze sa podmlađivanjem predsedničkog tima, sa kojim Putin želi da nastavi da vodi zemlju nakon 2018. godine.

Putin se formira novi tim, koji će poneti sa sobom u svetlu budućnost, u sledeću dugu, puna neizvesnosti i opasnosti šestogodišnjeg političkog ciklusa.

I ovaj tim mora pokazati nevjerovatne stepene lojalnosti i političke nezavisnosti. I biti fizički zdrav i mlad - osigurati tranzit do Putinovog "mekog" odlaska (ili neodlaska) 2024. godine.

Andrej Kolesnikov, direktor Carnegie moskovskog centra

Kakve to veze ima sa guvernerima?

Bivši zamjenik opunomoćenika Urala Andreja Koljadina

Čelnici Kalmikije, Sjeverne Osetije, Altaja, Novosibirska, Murmanska, Omska, Vladimira i Ivanova, čelnici Altajskih i Primorskih teritorija, kao i guverner Sankt Peterburga mogli bi u bliskoj budućnosti podnijeti ostavke, proizilazi iz izvještaja stručnjaka Minchenko Consulting holdinga "Politbiro 2.0 i Guvernerski korpus."

Ocjena održivosti guvernera formirana je na sljedeći način. Stručnjaci su svakom guverneru dodijelili ocjenu na osnovu 9 kriterija. Stručnjaci su analizirali njihove aktivnosti od januara do avgusta 2017. godine. Svakom od njih su dodijeljeni bonusi i otpisane kazne. Eksperti su bonusima smatrali podršku guvernera od strane prokremljskih snaga i prisustvo u regionu. velikih projekata, ekonomska atraktivnost teritorija, prestanak ovlasti čelnika regiona, prisustvo prepoznatljivog imidža i visoka kvaliteta politički menadžment. Novčane kazne - savezni i regionalni sukobi, krivični slučajevi i hapšenja ljudi bliskih čelniku regiona. Što je veći konačni rezultat, veće su šanse guvernera da ostane na funkciji. Kao rezultat, formirane su tri rizične grupe unutar gubernatorskog korpusa: ostavka je malo verovatna, postoji rizik od ostavke i velika verovatnoća ostavke.

Tako su guverneri čija je ostavka najvjerovatnije, po mišljenju stručnjaka, dobili 8 bodova ili manje.

Najmanji broj bodova dobio je šef Kalmikije Aleksej Orlov. Ima 4 boda. Slijedi šef Novosibirske regije Vladimir Gorodecki - 5 bodova. Iza njega sa 6 bodova je šef Murmanske regije Marina Kovtun, guverner Altai Territory Aleksandar Karlin i šef Omske oblasti Viktor Nazarov. Šef Primorskog kraja Vladimir Mikluševski dobio je 7 bodova u ovoj ocjeni, a guverneri Vladimirske oblasti Svetlana Orlova, Ivanovske oblasti Pavel Konkov i čelnici Sjeverne Osetije Vjačeslav Bitarov i Altaja Aleksandar Berdnikov - po 8 bodova.

Guverner Sankt Peterburga Georgij Poltavčenko takođe je dobio nisku ocjenu - stručnjaci su mu dali ocjenu od 8 bodova.

Na listi su se našli i guverneri koji su u vrijeme pisanja izvještaja već podnijeli ostavke ili su napisali izjave: Nikolaj Merkuškin (regija Samara), Valerij Šancev (regija Nižnji Novgorod), Viktor Tolokonski (teritorij Krasnojarsk), Ramazan Abdulatipov (Dagestan) i Igor Košin (Nenec autonomna regija). Svi su dobili vrlo niske ocjene.

Šefovi regiona koji su osvojili najveći broj bodova bili su gradonačelnik Moskve Sergej Sobjanin, načelnik Tulske oblasti Aleksej Djumin i načelnik Jamalo-Nenečkog autonomnog okruga Dmitrij Kobilkin (19 poena).

Ranije su mediji objavili da bi početkom ove sedmice mogle doći do prijevremenih ostavki čelnika niza ruskih regija. Među federalnim subjektima koji bi, prema medijskim izvještajima, mogli biti podložni kadrovskim promjenama bili su Ivanovska, Samara, Nižnji Novgorod, Murmansk, Novosibirsk, Omska oblast, Nenecki autonomni okrug, Krasnojarsk i Altaj.

Guverner je prvi napustio svoju funkciju. Samara region Nikolaja Merkuškina, tada je najavljena ostavka guvernera Nižnjeg Novgoroda Valerija Šanceva. Šefovi Krasnojarskog kraja i Dagestana Viktor Tolokonski i Ramazan Abdulatipov napisali su ostavke, ali nisu dobili potvrdu iz Kremlja. Putin je u četvrtak prihvatio ostavku čelnika Nenečkog autonomnog okruga Igora Košina.

Premještajući pasijans kadrova, predsjednik rješava zanimljiv problem

IN Sovjetsko vreme bio je tako dobar stari vic. Dječak šeta dvorištem svoje kuće. Odjednom se njegova majka nagne kroz prozor i vikne: „Izja, idi odmah kući!“ Dječak pita: "Mama, je li mi hladno?!" - "Ne, hoćeš da jedeš!" U potpunom skladu s principom „život imitira umjetnost“ (u ovom slučaju umjetnost šale), svaki ruski guverner ove jeseni bi se lako mogao naći u situaciji koja se ne razlikuje previše od dvosmislene situacije malog junaka ove jeseni. šala.

Neka „zanimljiva statistika“ za petak popodne (ovo pojašnjenje dajem jer na sljedeće sedmice ostavke guvernera se nastavljaju): za dvanaest dana osam šefova ruskih regija izgubilo je svoje funkcije. Štaviše, u slučaju nekih od njih, procedura ostavke je izgledala otprilike ovako: pojava curenja da je gospodin „koji nije imao nameru da ode“, guverner se odjednom raspalio željom da hitno promeni radno mesto. .

Izvana je sve to ličilo – i na šta god je ličilo, i dalje liči – bilo na vodviljski čin, ili na seansu kolektivnog samorazotkrivanja svih „sistemskih ruskih političkih snaga“.

Vjeruje se, na primjer, da komunistička partija Ruska Federacija, predvođena vatrenim borcem za radničku klasu, Genadijem Andrejevičem Zjuganovom, u nepomirljivoj je opoziciji protiv „antinarodnog režima“ i bori se 24 sata dnevno za obnovu „socijalističkog sistema“ u Rusija. Ali Kremlj sada nema vremena za poštovanje pristojnosti: komunistički guverner Orilske oblasti, Vadim Potomsky, dekretom „kapitalističkog predsjednika“ imenovan je za zamjenika opunomoćenog predstavnika predsjednika u Centralnom federalnom okrugu. A na njegovo mjesto, “kapitalistički predsjednik” svojim dekretom katapultira drugog vatrenog opozicionara: .

Postavlja se pitanje: da li je moguće nakon ovoga, zadržavajući ozbiljan izraz, nastaviti nazivati ​​Komunističku partiju Ruske Federacije opozicijom? Ali možda je ovo pogrešno pitanje: iluzije o Zjuganovovoj partiji dugo su prisutne samo među pojedinačnim penzionerima iz ruskog zaleđa. Pa, pravo pitanje je: zašto je sve ovo trebalo Vladimiru Putinu? Zašto već nedeljama daje ruskim guvernerima „srećan život“?

Evo odgovora koji mi se stvorio u glavi nakon razgovora sa istaknutim predstavnikom Putinovog kruga: ne radi se samo i ne toliko o guvernerima. Obnavljanje gubernatorskog korpusa samo je prvi element dalekosežnog plana BDP-a za reformatiranje ruske političke elite.

Prisjetimo se historije: 1998. Boris Jeljcin je iznenada počeo mijenjati premijere jednako brzo kao što neke modne ljepotice mijenjaju rukavice. Černomirdina je zamijenio Kirijenko. Kirijenka je zamijenio Primakov nakon neuspješnog pokušaja da vrati Černomirdina. Nakon Primakovljeve ostavke dogodila se potpuno farsična priča: predsjednik je obećao predsjedniku Dume Seleznjevu da će poslati prijedlog za imenovanje Aksenenka za premijera, ali na službenom papiru koji je stigao u Okhotny Ryad stajalo je prezime "Stepašin". I nekoliko sedmica kasnije, Putin je iznenada postao premijer.

Gledajući ovaj „braunovski pokret“, posmatrači su zbunjeno vrteli prste na slepoočnicama. Ali nakon pojave novog predsjednika u Ruskoj Federaciji, brojke bliske “ politička porodica„Jeljcin je radosno objavio svima koji su bili spremni da ih saslušaju: „Vi pametni građani ništa niste razumeli!“ Smisao onoga što ste nazvali “kadrovskim skokom” nije bio u odabiru premijera, već u pronalaženju predsjedničkog nasljednika!” Da li osećate u kom pravcu vetar duva? Ako to ne osjećate, evo još jedne priče za vas - iz političke ere bliže 2017.

Između 2007. i 2009. godine, nekoliko „mladih, ranih“ ličnosti, na direktnu inicijativu Vladimira Putina, postavljeno je na položaje u vladi drugog reda. Na primjer, regionalni zvaničnik Krasnojarska Aleksandar Novak postao je zamjenik ministra finansija, Denis Manturov, rodom iz sektora odbrane, postao je zamjenik ministra industrije, zaposlenik gradske uprave Sankt Peterburga Maksim Sokolov postao je direktor važnog odjela aparata Bijele kuće. Nisu svi ovi ljudi uspjeli održati naklonost BDP-a. Isti koji se ranije smatrao "perspektivnim" Maksim Sokolov nedavno je dobio rijetku "čast" da od predsjednika dobije službeno upozorenje o nepotpunom nastupu.

Ali sada ne treba da se fokusiramo na činjenicu da je mladi ministar saobraćaja „ostao bez poverenja“. Moramo se prisjetiti da su, kada je vlada Medvedeva formirana 2012. godine, sva trojica gore navedenih zvaničnika podigli stepenicu na ljestvici karijere i postali ministri. Prema riječima mog upućenog sagovornika iz pratnje VVP-a, ova promocija ovog trojca nije bila slučajna. Putin ih je posebno imenovao na niže pozicije u vladi s ciljem njihovog budućeg napredovanja u karijeri.

Dok se sada poigrava gubernatorskim kadrovskim pasijansom, Putin rješava vrlo sličan politički problem - stvara sebi kadrovsku rezervu s obzirom na svoj sljedeći predsjednički mandat, kao i na političku eru koja bi trebala početi 2024. godine. Komadi koje je predsjednik prepoznao kao “neperspektivne” brišu se sa političke šahovske ploče. Na njihovo mjesto dolaze novi nominovani kojima se pruža prilika da se dokažu. I ova čistka BDP-a neće biti ograničena na guvernerski korpus. Kremlj otvoreno kaže: nakon guvernera, talas kadrovske obnove pogodiće i druge važne strukture vlasti. Mislim da su guverneri već naučili vic o "dječaku Izi". Da li su federalni zvaničnici sljedeći na redu?

Najzanimljivija stvar dana u MK je u jednom večernjem biltenu: pretplatite se na naš kanal na.