Territoriale zee- Dit is een zeestrook van 12 zeemijl breed, direct grenzend aan het landgebied of de buitengrens van de binnenwateren en valt onder de soevereiniteit van de kuststaat. De breedte van de territoriale wateren wordt gewoonlijk gerekend vanaf de "lijn van het grootste eb langs de kust" (VN-Verdrag inzake het recht van de zee, art. 5). Waar de kustlijn diep ingesprongen en kronkelend is, kan de breedte van de territoriale wateren worden gemeten vanaf rechte basislijnen die de corresponderende punten met elkaar verbinden. In Rusland worden, in overeenstemming met de wetgeving, beide methoden gebruikt om de breedte van de territoriale wateren te berekenen.

Het rechtsstelsel van de territoriale zee heeft een aantal specifieke kenmerken. Dit wordt verklaard door het feit dat, ten eerste, de kuststaat zijn soevereiniteit uitbreidt tot de territoriale zee; ten tweede worden de rechtbanken van alle staten erkend het recht op onschuldige doorvaart door een vreemde territoriale zee. Bij het uitoefenen van soevereiniteit in de territoriale zee kan de kuststaat wetten en voorschriften vaststellen met betrekking tot de navigatie in zijn territoriale zee. Het doel van deze wetten is om de veiligheid van de navigatie te waarborgen, navigatiehulpmiddelen, levende rijkdommen van de zee te beschermen, vervuiling van de zee te voorkomen, enz. De staat kan bepaalde delen van de territoriale zee voor navigatie gesloten verklaren, bijvoorbeeld, tijdens oefeningen met wapens.

Volgens het VN-Verdrag inzake het recht van de zee betekent onschuldige doorvaart navigatie door de territoriale zee met als doel:

a) deze oversteken zonder de binnenwateren te betreden;

b) in de binnenwateren gaan;

c) verlaat de binnenwateren in open zee. Een doorvaart is vreedzaam als deze de veiligheid van de kuststaat niet in gevaar brengt.

Buitenlandse schepen die het recht van onschuldige doorvaart genieten, moeten de wetten en gebruiken van de kuststaat naleven; voldoen aan de door de kuststaat vastgestelde navigatie-, radiotelegrafie-, haven-, douane-, sanitaire, visserij- en andere regels.

Volgens het VN-Verdrag inzake het recht van de zee worden rechtsmachtkwesties van een kuststaat aan boord van een buitenlands schip in vreemde wateren gewoonlijk als volgt opgelost:

♦ strafrechtelijke jurisdictie de kuststaat kan plegen indien aan boord van het schip een misdrijf wordt gepleegd waarvan de gevolgen zich uitstrekken tot de kuststaat; indien het misdrijf van dien aard is dat het de vrede in het land of de goede orde in de territoriale wateren schendt; als de kapitein of diplomatieke (consulaire) vertegenwoordiger van het schip bijstand heeft aangevraagd bij de lokale autoriteiten; als het nodig is om de illegale drugshandel te onderdrukken;

♦ burgerlijke jurisdictie een kuststaat kan niet optreden tegen een schip dat door zijn territoriale wateren vaart. Het kan echter, in overeenstemming met zijn wetten, sancties of inbeslagnemingsmaatregelen toepassen tegen een buitenlands schip dat is afgemeerd in de territoriale wateren of door deze wateren vaart nadat het de binnenwateren heeft verlaten; zij kan vergoeding vorderen van schade veroorzaakt door het schip tijdens de vaart door de territoriale wateren van de kuststaat (bijvoorbeeld bij schade aan navigatieborden, onderwaterkabels of -leidingen, visnetten, etc.).

Het VN-Verdrag inzake het recht van de zee breidt het recht op onschuldige doorvaart uit tot oorlogsschepen. De procedure om dit recht uit te oefenen is echter zeer divers: sommige staten hebben voorafgaande toestemming via diplomatieke kanalen nodig; andere zijn slechts voorafgaande kennisgeving; weer anderen laten onschuldige doorvaart toe voor alle oorlogsschepen die door hun territoriale wateren varen.

In overeenstemming met de nationale wetgeving en internationale gebruiken is het oorlogsschepen die door de territoriale wateren van vreemde staten varen, verboden om: metingen te doen, te fotograferen, militaire oefeningen te doen (schieten); radiozenders gebruiken, met uitzondering van navigatie-installaties; betreed verboden gebieden; raketten lanceren, vliegtuigen en helikopters lanceren en aan boord nemen.

Wanneer oorlogsschepen door de territoriale wateren varen of zich in de territoriale of binnenwateren van andere staten bevinden, hebben oorlogsschepen immuniteit. Oorlogsschip immuniteit - het is een reeks rechten en privileges van een schip als staatsorgaan. Tegelijkertijd mogen buitenlandse oorlogsschepen, die zich in de territoriale of binnenwateren van een andere staat bevinden, geen bedreiging vormen voor de veiligheid van de kuststaat. Als een oorlogsschip de wetten en voorschriften van de kuststaat niet naleeft en elke verplichting om ze na te leven negeert, kan de kuststaat eisen dat het de territoriale wateren onmiddellijk verlaat (Art. 30).

De federale wet "Op de interne zeewateren, de territoriale zee en de aansluitende zone van de Russische Federatie" stelt de status en het rechtsstelsel van de interne zeewateren, de territoriale zee en de aansluitende zone vast, met inbegrip van de rechten van Rusland in zijn interne zee wateren, de territoriale zee en de aansluitende zone en de procedure voor de uitvoering ervan. Binnenzeewateren omvatten wateren:

♦ havens van de Russische Federatie, begrensd door een lijn die loopt door de punten van waterbouwkunde en andere permanente constructies van havens die het verst naar zee liggen;

♦ baaien, baaien, baaien en estuaria, waarvan de kusten volledig eigendom zijn van de Russische Federatie, tot een rechte lijn van kust tot kust op de plaats van het grootste eb, waar een of meer doorgangen ontstaan ​​vanaf de zeezijde voor de eerste keer, indien de breedte van elk van hen niet meer dan 24 zeemijlen bedraagt;

♦ baaien, baaien, baaien, estuaria, zeeën en zeestraten (met een ingangsbreedte van meer dan 24 zeemijl), die historisch gezien tot Rusland behoren, waarvan de lijst is opgesteld door de regering van de Russische Federatie en gepubliceerd in de "Kennisgeving tot Mariners" editie.

De Russische wetgeving bepaalt de regels voor de navigatie en het verblijf van oorlogsschepen in marinebases en basispunten, de voorwaarden voor het aandoen, inclusief gedwongen, buitenlandse schepen, buitenlandse oorlogsschepen en andere staatsschepen in de territoriale zee, in de interne zeewateren en zeehavens van Rusland, evenals de regels van onschuldige doorvaart van oorlogsschepen. De fundamenten van het beleid van de Russische Federatie op het gebied van maritieme activiteiten tot 2010, evenals de Maritieme Doctrine van de Russische Federatie voor de periode tot 2020, zijn fundamentele conceptuele documenten waarop de moderne activiteit van de Russische staat als een groot maritieme macht is gebaseerd.

Aaneengesloten zone omvat wateren die grenzen aan de territoriale wateren en samen met deze een breedte hebben van niet meer dan 24 zeemijl, waarbinnen de kuststaat de nodige controle uitoefent: a) om overtredingen van douane-, fiscale, sanitaire of immigratiewetten te voorkomen binnen zijn grondgebied of territoriale wateren; b) overtredingen van de bovengenoemde wetten en voorschriften op zijn grondgebied of territoriale wateren te bestraffen (VN-Verdrag inzake het recht van de zee, art. 33).

In het moderne internationale recht zijn de volgende soorten aaneengesloten zones bekend:

♦ douane, opgericht om smokkel tegen te gaan;

♦ fiscaal, ingesteld om overtredingen van financiële regels te voorkomen;

♦ immigratie, ontworpen om de naleving van wetten met betrekking tot het binnenkomen en verlaten van buitenlanders te controleren;

♦ sanitair, dat dient om de verspreiding van epidemieën en verschillende infectieziekten over de zeegrenzen te voorkomen;

♦ zones van strafrechtelijke en burgerlijke rechtsmacht, ontworpen om overtreders vast te houden voor strafbare feiten die zijn vastgelegd in de strafrechtelijke en burgerlijke wetgeving van de kuststaat.

De aangrenzende zones maken geen deel uit van het staatsgebied. De soevereiniteit van de kuststaat strekt zich niet tot hen uit. Hiermee verschillen de aangrenzende zones van de territoriale zee. Het verschil zit hem ook in het feit dat de kuststaat in de aansluitende zone slechts een beperkte rechtsmacht heeft, ook voor de uitvoering van bijzondere taken. Als de aansluitende zone bijvoorbeeld alleen wordt ingesteld met het oog op douanetoezicht, dan is de kuststaat niet gerechtigd om daar sanitaire of andere controle uit te oefenen.

De aansluitende zone verwijst naar gebieden van de open zee, aangezien deze zich buiten de territoriale wateren bevinden. De kuststaat oefent daarin alleen doelgerichte controle uit, waardoor de aangrenzende zone zich onderscheidt van andere delen van de volle zee.

Economische zone- een gebied is buiten de territoriale wateren en samen met hen niet meer dan 200 zeemijl is. In tegenstelling tot de territoriale zee, die onder de soevereiniteit van de kuststaat valt en deel uitmaakt van zijn staatsgebied, vallen economische zones niet onder de soevereiniteit van de kuststaat. Dit is een relatief nieuwe categorie maritieme ruimten met een speciaal wettelijk regime, volgens welke de rechten en jurisdictie van de kuststaat en de rechten en vrijheden van andere staten worden geregeld door de relevante bepalingen van het VN-verdrag inzake het recht van de zee .

De kuststaat, die geen soevereiniteit heeft in de economische zone, geniet soevereine rechten met het oog op de exploratie, ontwikkeling en instandhouding van natuurlijke hulpbronnen, evenals het beheer van deze hulpbronnen (VN-Verdrag inzake het recht van de zee, art. 56) . Andere staten kunnen de hulpbronnen van de economische zone niet gebruiken zonder toestemming van de kuststaat, ook al gebruikt hij ze zelf niet. Andere staten genieten in de economische zone de vrijheden van navigatie en vluchten, het leggen van onderzeese kabels en pijpleidingen, rekening houdend met de rechten en plichten van de kuststaat. De vrijheid van navigatie in de economische zone strekt zich ook uit tot oorlogsschepen, aangezien de vrijheid van scheepvaart een integraal onderdeel is van de vrijheid van navigatie. Bij de uitoefening van de vrijheid van scheepvaart moeten staten het wettelijke regime van economische zones respecteren dat is ingesteld door de kuststaat en het VN-Zeerechtverdrag.

De afbakening van de grenzen van de economische zone gebeurt op basis van de relevante afspraken. Zo definieerde de Russisch-Litouwse overeenkomst over de afbakening van de exclusieve economische zone en het continentaal plat in de Oostzee (1997) een afbakeningslijn die begint vanaf het snijpunt van de buitengrenzen van de territoriale zeeën van Rusland en Litouwen en gaat in rechte lijnen naar het snijpunt met de grens van de exclusieve economische zone en het continentaal plat van de derde zijde (loxodromies). De geografische coördinaten van de punten van de contactlijn worden berekend in het World Geodetic Coordinate System (1984). Als de demarcatielijn door een olie- en gasveld loopt, regelen de partijen bij deze overeenkomst alle opkomende kwesties op basis van aanvullende overeenkomsten, waarbij de rechten van elke staat op de natuurlijke hulpbronnen van zijn exclusieve economische zone en het continentaal plat in acht worden genomen.

De kuststaat in de economische zone staat de aanleg, de exploitatie en het gebruik van kunstmatige eilanden, installaties en constructies toe en reguleert deze (VN-Verdrag inzake het recht van de zee, art. 60). Het is bevoegd voor marien wetenschappelijk onderzoek waarvan de resultaten in het publieke domein zijn. Andere staten of internationale organisaties mogen dergelijk onderzoek alleen uitvoeren met toestemming van de kuststaat.

De federale wet "Over de exclusieve economische zone van de Russische Federatie" definieert de status van deze zone, de soevereine rechten en jurisdictie van Rusland en de voorwaarden voor activiteit daarin. In de exclusieve economische zone voert Rusland:

♦ soevereine rechten voor de exploratie, ontwikkeling, oogst en instandhouding van levende en niet-levende hulpbronnen en het beheer van deze hulpbronnen, evenals met betrekking tot andere vormen van economische exploratie en ontwikkeling van de exclusieve economische zone;

♦ soevereine rechten met het oog op de exploratie van de zeebodem en de ondergrond ervan en de ontwikkeling van minerale en andere levenloze hulpbronnen, evenals de visserij op levende organismen die behoren tot de "sedentaire soorten" van de zeebodem en de ondergrond ervan. Deze activiteit wordt uitgevoerd in overeenstemming met de wetten "Op de ondergrond", "Op het continentaal plat van de Russische Federatie", enz.;

♦ het exclusieve recht om booroperaties op de zeebodem en in de ondergrond voor elk doel toe te staan ​​en te reguleren;

♦ het exclusieve recht om de aanleg, de exploitatie en het gebruik van kunstmatige eilanden, installaties en constructies te bouwen, toe te staan ​​en te reguleren. Rusland oefent jurisdictie uit over dergelijke kunstmatige eilanden, installaties en constructies, inclusief jurisdictie over douane-, fiscale, sanitaire en immigratiewetten en -regelgeving, evenals wet- en regelgeving met betrekking tot veiligheid;

♦ jurisdictie over wetenschappelijk zeeonderzoek, bescherming en behoud van het mariene milieu tegen verontreiniging uit alle bronnen; aanleg en exploitatie van onderzeese kabels en pijpleidingen.

Rusland oefent soevereine rechten en jurisdictie uit in de exclusieve economische zone, geleid door zijn nationale belangen. Ons land bemoeit zich niet met de uitvoering van scheepvaart, vluchten, de uitoefening van andere rechten en vrijheden van andere staten, erkend in overeenstemming met de algemeen erkende principes en normen van het internationaal recht. Levende en niet-levende hulpbronnen van de exclusieve economische zone vallen onder de jurisdictie van de Russische Federatie: de regulering van de exploratie, ontwikkeling (visserij) van dergelijke hulpbronnen en hun bescherming vallen onder de bevoegdheid van de regering van de Russische Federatie.

Volgens het VN-verdrag inzake het recht van de zee wordt de breedte van de territoriale zee gemeten:

1.vanaf de eblijn;

2. vanaf de conventionele lijn van de buitengrens van de interne zeewateren;

3. van rechte originele (basis)lijnen die de punten van de zeekust verbinden die in zee uitsteken (deze methode wordt gebruikt op plaatsen waar de kustlijn diep ingesprongen is of er een keten van eilanden langs de kust is).

In Rusland bijvoorbeeld zijn de basislijnen van waaruit de breedte van de territoriale zee wordt gemeten:

b de lijn van het hoogste eb langs de kust, aangegeven op de zeekaarten die officieel zijn gepubliceerd in de Russische Federatie;

b een rechte basislijn die de meest uit de kust gelegen punten van eilanden, riffen en kliffen verbindt waar de kustlijn diep ingesprongen en kronkelend is, of waar zich een keten van eilanden langs of in de nabijheid van de kust bevindt;

b een rechte lijn getrokken over de monding van de rivier, die direct in zee uitmondt, tussen punten op de oevers die bij eb zoveel mogelijk in zee uitsteken;

b een rechte lijn van niet meer dan 24 zeemijl, die de punten van natuurlijke binnenkomst in de baai of in de zeestraat verbindt tussen de eilanden of tussen het eiland en het vasteland, historisch behorend tot Rusland.

De definitie van de territoriale zee is ook van toepassing op alle eilanden van Rusland.

De geografische coördinaten van de punten waardoor de rechte basislijnen passeren voor het tellen van de territoriale zee van Rusland, zijn goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie en aangekondigd in de "Berichten aan zeelieden".

Als de kusten van 2 staten tegen elkaar liggen of aan elkaar grenzen, dan wordt de mediaanlijn gebruikt als de demarcatielijn van hun territoriale zee. Het is zo getekend dat elk van zijn punten op gelijke afstand ligt, van waaruit de breedte van de territoriale zee wordt gemeten. De staten hebben, rekening houdend met verschillende omstandigheden (historisch, geografisch, economisch, enz.), het recht om een ​​andere methode van afbakening te kiezen.

Tot de territoriale zee behoren ook redevoeringen die gewoonlijk worden gebruikt voor het laden, lossen en verankeren van schepen en die anders geheel of gedeeltelijk buiten de buitengrens van de territoriale zee zouden zijn gelegen.

Juridisch regime van de territoriale zee

De territoriale zee, de bodem, ingewanden en het luchtruim erboven maken integraal deel uit van het grondgebied van de kuststaat en vallen onder zijn soevereiniteit. De soevereiniteit van de kuststaat over de territoriale zee wordt uitgeoefend in overeenstemming met de normen van het internationaal recht. De grenstroepen en de zeestrijdkrachten van de kuststaat bewaken de staatsgrens op zee. De territoriale zee is van groot belang voor de internationale scheepvaart. Schepen van alle staten genieten het recht van onschuldige doorvaart door de territoriale zee. Voor een dergelijke overtocht is geen voorafgaande toestemming van de bevoegde autoriteiten van de kuststaat vereist.

Onschuldig doorgangsconcept

Doorvaart betekent navigatie door de territoriale zee met als doel deze zee over te steken zonder binnenwateren binnen te gaan, of binnenwateren of van binnenwateren in open zee te gaan. De doorgang moet continu en snel zijn. Het omvat stoppen en voor anker gaan, maar alleen als ze verband houden met de normale navigatie of nodig zijn vanwege overmacht of een ramp.

De doorvaart is vreedzaam omdat het de rust, orde of veiligheid van de kuststaat niet verstoort. Het begrip vreedzame doorvaart omvat een aantal eisen waaraan een passerend vaartuig moet voldoen:

v respect voor de soevereiniteit van de kuststaat;

v afzien van dreiging met of gebruik van geweld tegen deze staat;

v naleving van andere algemeen erkende beginselen en normen van internationaal recht;

v geen economische schade veroorzaken, waaronder het niet vissen op levende en minerale hulpbronnen en andere visserijactiviteiten;

v naleving van alle normen op het gebied van behoud van het mariene milieu;

v weigering om de omgeving te bestuderen en te onderzoeken;

v weigering zich te bemoeien met enige navigatie- en andere voorzieningen en installaties van de kuststaat;

v zich onthouden van enige andere activiteit die niet direct verband houdt met de passage.

Het recht op onschuldige doorvaart door de territoriale zee wordt ingesteld voor alle schepen, zowel niet-militaire als militaire. Er moet aan worden herinnerd dat het recht op onschuldige doorvaart van alle schepen in voldoende uitgestrekte territoriale wateren niet betekent dat ze in elk van hun gebieden kunnen passeren. De kuststaat kan wetten en voorschriften aannemen met betrekking tot de veiligheid van de scheepvaart en de regulering van het verkeer van schepen in zijn territoriale zee, en in bepaalde gebieden de uitoefening van het recht van onschuldige doorvaart van buitenlandse schepen tijdelijk opschorten om zijn veiligheid (wordt van kracht na bekendmaking hiervan in de "Berichten aan zeevarenden"). Het heeft het recht om buitenlandse schepen die het recht van onschuldige doorvaart door de territoriale zee uitoefenen, te verplichten deze vastgestelde en voorgeschreven regels voor de doorvaart van schepen te gebruiken. Met name tankers, nucleair aangedreven schepen en schepen die nucleaire en andere van nature giftige stoffen of materialen vervoeren, kunnen verplicht worden dergelijke vaarroutes te volgen.

Zo mogen bijvoorbeeld niet meer dan drie buitenlandse oorlogsschepen en andere staatsschepen van één vreemde staat tegelijkertijd door de territoriale zee varen om de zeehaven van de Russische Federatie aan te doen, tenzij anders bepaald in een internationaal verdrag van de Russische Federatie of een speciale beslissing van de regering van de Russische Federatie ter gelegenheid van een feestdag of belangrijke data. Tijdens de doorvaart door de territoriale zee moeten buitenlandse onderzeeërs en andere onderwatervoertuigen aan de oppervlakte en onder eigen vlag varen.

Opgemerkt moet worden dat de wetten die door sommige staten zijn aangenomen, afwijkingen bevatten met betrekking tot de kwestie van het territoriale zeeregime van de bepalingen van het VN-Verdrag inzake het recht van de zee. Zo bepalen de wetten van een aantal staten niet de vreedzame doorvaart van oorlogsschepen door de territoriale wateren, maar een vergunningsprocedure (Pakistan, PDR Jemen, Kenia, Birma, Somalië, Sri Lanka) of een kennisgevingsprocedure (Guyana, Mauritius, Seychellen, Indië).

Overtreding van onschuldige passage

De doorvaart door de territoriale zee van een buitenlands schip, buitenlands oorlogsschip of ander staatsschip wordt geacht de vrede, de goede orde of veiligheid van de kuststaat te schenden indien het genoemde schip in de territoriale zee een van de volgende handelingen verricht: activiteiten:

v de dreiging met of het gebruik van geweld tegen de soevereiniteit, territoriale integriteit of onafhankelijkheid van de kuststaat of op enige andere wijze in strijd met de in het VN-Handvest vervatte beginselen van internationaal recht;

v manoeuvres of oefeningen met wapens van welke aard dan ook;

v elke handeling gericht op het verzamelen van informatie ten nadele van de verdediging of veiligheid van de kuststaat;

v elke vorm van propaganda die bedoeld is om inbreuk te maken op de verdediging of veiligheid van een kuststaat;

v opstijgen in de lucht, landen of aan boord nemen van een vliegtuig;

v in de lucht tillen, landen of aan boord nemen van enig militair apparaat;

v laden of lossen van goederen of valuta, in- of ontscheping van een persoon in strijd met grens-, douane-, fiscale (fiscale), sanitaire, immigratie-, veterinaire, fytosanitaire, navigatie- en andere regels vastgesteld door wetten en andere regelgevende rechtshandelingen van de kust staat;

v elke daad van opzettelijke en ernstige verontreiniging van het milieu in strijd met de eisen van de wetgeving van de kuststaat en de normen van het internationaal recht;

v enige visserijactiviteit;

v het uitvoeren van onderzoek of hydrografische activiteiten;

v elke handeling gericht op het verstoren van de werking van communicatiesystemen of andere constructies of installaties van de kuststaat;

v elke andere activiteit die niet direct verband houdt met de doorvaart door de territoriale zee, tenzij anders is bepaald in internationale verdragen van de kuststaat.

Visserij en andere activiteiten door buitenlandse schepen worden alleen uitgevoerd met toestemming van de bevoegde autoriteiten van de kuststaat of op basis van een speciale overeenkomst met deze.

De maatregelen die nodig zijn om de overtreding te onderdrukken of de overtreder voor de rechter te brengen, kunnen worden toegepast op de rechtbanken die dit regime overtreden.

Jurisdictie in de territoriale zee

Zoals eerder verduidelijkt, is de territoriale zee het soevereine deel van de kuststaat en de buitengrens de staatsgrens van de kuststaat. Bijgevolg oefent de kuststaat zijn rechtsmacht uit in de territoriale zee. In bepaalde gevallen wordt echter strafrechtelijke rechtsmacht uitgeoefend.

Volgens het VN-Verdrag inzake het recht van de zee mag de strafrechtelijke rechtsmacht van een kuststaat niet worden uitgeoefend aan boord van een buitenlands schip dat door de territoriale zee vaart om een ​​persoon te arresteren of een onderzoek in te stellen in verband met een misdrijf dat aan boord van een schip is gepleegd tijdens de passage, tenzij:

De gevolgen van het misdrijf strekken zich uit tot de kuststaat;

III het misdrijf verstoort de rust in het land of de goede orde in de territoriale zee;

De kapitein van het schip, de diplomatieke ambtenaar of consul, of een andere functionaris van de vlaggenstaat die de lokale autoriteiten om assistentie vraagt;

Dergelijke maatregelen zijn nodig om de illegale handel in verdovende middelen of psychotrope stoffen te bestrijden.

De federale wet "Betreffende de interne wateren, de territoriale zee en de aangrenzende zone van de Russische Federatie" bevat ook in deze lijst de noodzaak om andere strafbare feiten van internationale aard te bestrijden waarin is voorzien in internationale verdragen van de Russische Federatie.

De burgerlijke rechtsmacht van de kuststaat wordt niet uitgeoefend over personen aan boord van een schip dat door de territoriale zee vaart. Maatregelen tot herstel of arrestatie in een civiele zaak zijn alleen mogelijk voor verplichtingen of uit hoofde van aansprakelijkheid die tijdens of voor een dergelijke overtocht door het schip is aangegaan of opgelopen.

Oorlogsschepen genieten immuniteit van de jurisdictie van de kuststaat in de territoriale zee. Als een oorlogsschip zich niet houdt aan de regels en wetten van de kuststaat en de eis negeert om hieraan te voldoen, kan de kuststaat het verplichten de territoriale zee te verlaten. Voor schade door een oorlogsschip aan een kuststaat is de vlaggenstaat internationaal verantwoordelijk.

Volgens de federale wet "Aan de staatsgrens van de Russische Federatie" hebben grensautoriteiten en grenstroepen binnen de territoriale zee met betrekking tot niet-militaire schepen het recht om voor te stellen:

Laat je vlag zien als deze niet gehesen is;

Ш het vaartuig te ondervragen over het doel van het binnenvaren van deze wateren;

Ш het schip voorstellen om van koers te veranderen als het op weg is naar een verboden gebied voor navigatie;

Stop het schip en doorzoek het als het niet voldoet aan de eisen om van koers te veranderen.

Schepen die het regime van de territoriale zee van de Russische Federatie schenden kunnen worden tegengehouden, geïnspecteerd, vastgehouden en afgeleverd (begeleid) naar de dichtstbijzijnde Russische haven om de omstandigheden van de overtreding op te helderen en, indien er voldoende gronden zijn, voor de rechter worden gebracht in overeenstemming met de wetten van de Russische Federatie.

Grensagentschappen en grenstroepen hebben het recht om buiten de territoriale zee van de Russische Federatie een schip te achtervolgen en vast te houden dat de navigatieregels in deze wateren heeft geschonden, totdat dit schip de territoriale zee van hun land of een derde staat. Een achtervolging op volle zee wordt uitgevoerd als deze is begonnen in de territoriale zee van Rusland en aan de gang is.

Grenstroepen en zeestrijdkrachten beschermen, terwijl ze de staatsgrens op zee beschermen, wapens en militair materieel om een ​​gewapende invasie van het grondgebied van de Russische Federatie af te weren, om pogingen tot kaping van zeeschepen in het buitenland te voorkomen. Wapens en militair materieel kunnen ook worden gebruikt tegen zeeschepen als reactie op hun gebruik van geweld of in gevallen waarin het beëindigen van de overtreding of het arresteren van de overtreders niet op andere manieren kan worden bereikt; om schepen, vliegtuigen en helikopters te helpen bij het afslaan van een gewapende aanval op hen. Het gebruik van wapens en militair materieel moet worden voorafgegaan door een duidelijk geuite waarschuwing voor het voornemen om ze te gebruiken en waarschuwingsschoten. Zonder waarschuwing kunnen wapens en militair materieel worden gebruikt bij een verrassings- of gewapende aanval om gijzelaars te bevrijden. Het is verboden wapens en militaire uitrusting te gebruiken op schepen met passagiers.

zeerecht territoriaal internationaal

De territoriale zee is een zeegordel die grenst aan het landgebied of de interne zeewateren van de staat, tot 12 zeemijl breed, onder de soevereiniteit van de kuststaat.

In overeenstemming met de vereisten van het internationaal recht bepaalt elke kuststaat het rechtsstelsel van zijn territoriale zee door nationale wetgeving, aangezien deze deel uitmaakt van het staatsgebied en zijn buitengrens de staatsgrens van de kuststaat op zee is. De overgrote meerderheid van de staten heeft een territoriale zee ingesteld met een breedte van 3 tot 12 zeemijl, inclusief.

Sommige landen hebben ooit misbruik gemaakt van de positie (een leemte in het internationaal recht) en hebben een breedte van meer dan 12 zeemijl aangenomen (Angola - 20, Nigeria - 30, Kameroen, Madagaskar - 50, Mauritanië - 70). Sommige staten van Latijns-Amerika en Afrika kondigden de uitbreiding van hun soevereiniteit aan tot uitgestrekte gebieden van de volle zee - tot 200 zeemijl (Panama, El Salvador, Nicaragua, Chili, Somalië, enz.). Dit was de verovering van de open zee en vormde een obstakel voor het vrije gebruik door andere staten.

Op dit moment gaat de overgrote meerderheid van de staten uit van het feit dat zich in het internationaal recht een gewoonteregel heeft ontwikkeld, dat elke staat het recht heeft om de breedte van zijn territoriale zee vast te stellen tot een limiet van niet meer dan 12 zeemijl, gemeten vanaf de vastgestelde basislijnen in overeenstemming met het VN-Verdrag inzake het zeerecht 1982

Wat onze staat betreft, volgens de grondwet van de Russische Federatie, behoort de definitie van de status van de territoriale zee van de Russische Federatie tot de jurisdictie van de Russische Federatie, en de federale wet "Op de binnenwateren, de territoriale zee en de aangrenzende zone van de Russische Federatie" regelt in detail de procedure en voorwaarden voor het gebruik van de ruimte van Rusland.

Overeenkomstig het Verdrag van 1982 heeft een staat het recht om eblijnen (dit zijn normale basislijnen) en rechte basislijnen te gebruiken om de breedte van de territoriale zee te meten.

De methode van rechte basislijnen wordt gebruikt wanneer de kustlijn diep ingesprongen en kronkelend is, en wanneer er zich een keten van eilanden in de onmiddellijke nabijheid van de kust bevindt (op een afstand die niet groter is dan tweemaal de breedte van de territoriale zee). Een rechte basislijn voor de breedte van de territoriale zee verbindt de corresponderende punten op de kust die door de kuststaat zijn aangewezen.

Een staat kan beide methoden gebruiken om de breedte van zijn territoriale zee te meten.

In overeenstemming met het internationaal recht hebben de rechtbanken van elke staat, zowel aan de kust als aan de kust, het recht op onschuldige doorvaart door de territoriale zee van elke andere staat.

Doorvaart betekent navigeren door de territoriale zee om deze over te steken zonder de binnenwateren binnen te gaan, of om binnenwateren, met inbegrip van havens, te passeren of de binnenwateren te verlaten.

De doorgang moet continu en snel zijn. Het kan echter ook stoppen en ankeren inhouden als ze verband houden met de normale navigatie, of worden veroorzaakt door overmacht of rampen, of nodig zijn om personen, schepen of luchtvaartuigen die in gevaar of in nood verkeren, bij te staan.

Een doorvaart is alleen vreedzaam als deze de rust, orde of veiligheid van de kuststaat niet verstoort. Maatregelen van schepen die door de territoriale zee varen en die geacht worden de vrede, de goede orde of de veiligheid van de staat te schenden, zijn onder meer: ​​het dreigen met of het gebruik van geweld tegen de soevereiniteit, territoriale integriteit of politieke onafhankelijkheid van de kuststaat; alle manoeuvres of oefeningen met wapens van welke aard dan ook; het verzamelen van informatie ten nadele van de verdediging of veiligheid van de kuststaat; in de lucht tillen, landen of aan boord nemen van een vaartuig van een luchtvaartuig of militair apparaat; het laden of lossen van goederen of valuta, het in- of uitstappen van een persoon in strijd met de wetten en voorschriften van de kuststaat; elke daad van opzettelijke en ernstige vervuiling; elke visserijactiviteit; het uitvoeren van onderzoek naar slib- en hydrografische activiteiten; elke handeling gericht op het verstoren van de werking van communicatiesystemen of andere constructies of installaties van de kuststaat; elke andere activiteit die niet rechtstreeks verband houdt met de doorvaart van het schip door de territoriale zee.

Schepen zijn verplicht zich te houden aan de wetten en voorschriften van de kuststaat met betrekking tot de uitoefening van het recht op onschuldige doorvaart.

De staat heeft het recht maatregelen te nemen om een ​​niet vreedzame doorgang te voorkomen. Het heeft ook het recht om in bepaalde delen van de territoriale zee, na de voorafgaande bekendmaking van de juiste informatie, de uitoefening van het recht op onschuldige doorvaart op te schorten om zijn veiligheid te waarborgen. Een dergelijke schorsing moet tijdelijk en niet-discriminerend zijn, d.w.z. moet gelden voor alle buitenlandse schepen.

De kuststaat kan vaarroutes en scheidingsregelingen voor het scheepvaartverkeer instellen en heeft, indien nodig en rekening houdend met de veiligheid van de scheepvaart, het recht om buitenlandse schepen te verplichten, bij de uitoefening van het recht op onschuldige doorvaart, dergelijke vaarroutes of scheepsverkeerscheidingen te volgen schema's.

Tegelijkertijd houdt de kuststaat rekening met de aanbevelingen van de bevoegde internationale organisatie (International Maritime Organization), de bijzondere kenmerken van schepen, de intensiteit van het scheepsverkeer.

Het recht van onschuldige doorvaart wordt erkend voor alle buitenlandse schepen, inclusief oorlogsschepen. Onderzeeërs en andere onderwatermiddelen moeten aan de oppervlakte zijn en de vlag voeren bij het uitoefenen van het recht op onschuldige doorvaart.

De kuststaat mag buitenlandse schepen geen aanspraken opleggen die deze schepen in de praktijk het recht op onschuldige doorvaart zouden kunnen ontnemen. Hij is verplicht elk hem bekend gevaar voor de scheepvaart in zijn territoriale zee naar behoren te melden. Zijn recht om strafrechtelijke en burgerlijke rechtsmacht uit te oefenen over buitenlandse rechtbanken met behulp van onschuldige passage wordt beperkt door het internationale recht. De kuststaat mag geen strafrechtelijke rechtsmacht uitoefenen over buitenlandse schepen die door de territoriale zee varen om een ​​persoon te arresteren of om een ​​misdrijf te onderzoeken dat tijdens een onschuldige doorvaart aan boord van een schip is gepleegd. Niettemin kan een kuststaat strafrechtelijke rechtsmacht uitoefenen in de volgende gevallen: 1) als de gevolgen van het misdrijf zich tot die staat uitstrekken; 2) als het misdrijf de vrede in het land of de goede orde schendt; 3) indien de kapitein van het schip, de diplomatieke ambtenaar of de consulaire ambtenaar van de vlaggenstaat de plaatselijke autoriteiten om bijstand verzoekt; 4) als het nodig is om de illegale handel in verdovende middelen of psychotrope stoffen te bestrijden. In het geval dat een buitenlands schip de territoriale zee doorvaart nadat het de binnenwateren heeft verlaten, kan de kuststaat alle maatregelen nemen om aan boord te arresteren of een onderzoek in te stellen. Bij de uitoefening van strafrechtelijke rechtsmacht stelt de kuststaat, op verzoek van de kapitein, de diplomatieke of consulaire ambtenaar van de vlaggenstaat daarvan in kennis alvorens enige actie te ondernemen. Indien absoluut noodzakelijk kan een dergelijke melding worden gedaan op het moment dat deze maatregelen worden genomen.

De beslissing over de burgerlijke rechtsmacht van een kuststaat hangt af van de vraag of een buitenlands schip "in transit" door de territoriale zee vaart of dat het onschuldige doorvaart maakt nadat het de binnenwateren heeft verlaten. In het eerste geval is de kuststaat niet gerechtigd het buitenlandse vaartuig te stoppen of van koers te veranderen om burgerlijke rechtsmacht uit te oefenen. Deze maatregelen kunnen alleen worden toegepast met betrekking tot een dergelijk buitenlands vaartuig, dat tijdens de doorvaart of voor de doorvaart door de wateren van de kuststaat burgerlijke verplichtingen of aansprakelijkheid is aangegaan. In het tweede geval kan de kuststaat, in overeenstemming met zijn wetten, sancties opleggen of arrestatie in een civiele zaak.

Oorlogsschepen en regeringsschepen die voor niet-commerciële doeleinden worden gebruikt, zijn onderworpen aan immuniteit, zoals in de binnenwateren. Als een oorlogsschip zich niet houdt aan de wet- en regelgeving van de kuststaat met betrekking tot onschuldige doorvaart, kan de kuststaat het verplichten de territoriale zee onmiddellijk te verlaten. De vlaggenstaat draagt ​​internationale verantwoordelijkheid indien een oorlogsschip (of een voor niet-commercieel gebruik gebruikt overheidsvaartuig) schade of verlies veroorzaakt als gevolg van het niet naleven van de wet- en regelgeving van de kuststaat inzake onschuldige doorvaart.

De kwestie van de jurisdictie in de territoriale wateren wordt beslist naargelang het schip dat het recht op onschuldige doorvaart uitoefent een militair of een koopman is. Oorlogsschepen en regeringsschepen die voor niet-commerciële doeleinden worden geëxploiteerd, zijn onderworpen aan het immuniteitsbeginsel, d.w.z. hen uit de jurisdictie van de kuststaat te verwijderen. Indien een oorlogsschip zich echter niet houdt aan de wet- en regelgeving van een kuststaat met betrekking tot de doorvaart door zijn territoriale wateren, kunnen de autoriteiten van die kuststaat verlangen dat een dergelijk schip zijn territoriale zee onmiddellijk verlaat. Voor schade veroorzaakt door een oorlogsschip aan een kuststaat is de vlaggenstaat van dat schip internationaal aansprakelijk.

De strafrechtelijke jurisdictie strekt zich uit tot buitenlandse koopvaardijschepen en overheidsrechtbanken die voor commerciële doeleinden worden gebruikt. De uitoefening van strafrechtelijke rechtsmacht door een kuststaat en de grenzen ervan hangen af ​​van de plaats waar het misdrijf is gepleegd: of het nu op volle zee is gebeurd voordat het de territoriale zee binnentrok, of in de binnenwateren van de kuststaat voordat het zijn territoriale zee binnentrok , of in de territoriale zee tijdens onschuldige doorvaart.

Een kuststaat onderneemt geen actie om strafrechtelijke rechtsmacht uit te oefenen indien het misdrijf is gepleegd aan boord van een buitenlands schip voordat het de territoriale zee is binnengevaren en indien een dergelijk schip voornemens is de territoriale zee over te steken zonder de binnenzee van die kuststaat binnen te varen.

Het Verdrag van 1982 voorziet in twee uitzonderingen. Ze hebben betrekking op de schending van de wetten en regels van de kuststaat in zijn exclusieve economische zone en op gevallen van schade aan het mariene milieu.

Indien een buitenlands schip zich in de territoriale zee bevindt na het verlaten van de binnenzeewateren van de kuststaat, dan heeft deze het recht maatregelen te nemen om dit schip aan te houden en aan boord te onderzoeken. Als het misdrijf is gepleegd aan boord van een buitenlands schip tijdens zijn verblijf in de territoriale zee, oefent de kuststaat zijn strafrechtelijke rechtsmacht alleen uit in gevallen waarin de gevolgen van het misdrijf zich tot deze staat uitstrekken, het misdrijf de vrede in het land en de goede orde in de territoriale zee, de kapitein van het schip, de diplomatieke of consulaire vertegenwoordiger van de staat van de vlag van het schip wordt verzocht dit te doen en wanneer de interventie nodig is om de illegale handel in verdovende middelen of psychotrope stoffen te bestrijden.

Een kuststaat heeft het recht om, indien er gronden zijn, sancties of arrestatie op te leggen met betrekking tot een buitenlands schip in zijn territoriale zee nadat het de binnenzeewateren van die staat heeft verlaten. Indien een vaartuig echter een onschuldige doorvaart door de territoriale zee maakt, kan de kuststaat jegens hem slechts maatregelen tot aanhouding of aanhouding nemen op grond van verplichtingen of aansprakelijkheid die tijdens of ten behoeve van die doorvaart ontstaan. Een kuststaat heeft niet het recht om een ​​buitenlands schip dat door zijn territoriale wateren vaart te stoppen of de koers te wijzigen om burgerlijke rechtsmacht uit te oefenen over een persoon aan boord van een dergelijk schip. Oorlogsschepen en regeringsschepen die voor niet-commerciële doeleinden worden gebruikt, zijn immuun voor de civiele jurisdictie van een kuststaat wanneer ze door zijn territoriale zee varen.

Een Amerikaans oorlogsschip diende in de Stille Oceaan. Niet ver van de locatie viel een Australisch militair vliegtuig in het water. De matrozen schoten te hulp en redden de piloot. Hij had medische hulp nodig. De kapitein van het oorlogsschip deed een beroep op de Russische bevoegde autoriteiten met het verzoek om de haven van Vladivostok binnen te mogen. Zonder op een antwoord te wachten, ging het oorlogsschip de interne zeewateren van Rusland binnen en vervolgens de haven binnen.

Zal een dergelijke aanpak een schending zijn van het internewaterregime van de Russische Federatie?

Een dergelijke binnenkomst zal geen overtreding zijn, aangezien in overeenstemming met artikel 9. van de federale wet van 31 juli 1998 nr. 155-FZ "Op de interne zeewateren, de territoriale zee en de aansluitende zone van de Russische Federatie" Gedwongen binnenkomst van buitenlandse schepen, buitenlandse oorlogsschepen en andere staatsschepen in de territoriale zee, in de binnenwateren en in zeehavens

1. Gedwongen binnenkomst van een buitenlands schip, buitenlands oorlogsschip of ander staatsschip in de territoriale zee, binnenzeewateren en zeehavens - binnenkomst vanwege de volgende buitengewone omstandigheden:

een ongeval, natuurramp of zware storm die de veiligheid van een buitenlands schip, buitenlands oorlogsschip of ander overheidsschip bedreigt;

ijsverstuiving of ijscondities die de veiligheid van een buitenlands schip, buitenlands oorlogsschip of ander overheidsschip bedreigen;

het slepen van een beschadigd buitenlands schip, buitenlands oorlogsschip of ander overheidsschip;

het afleveren van geredde mensen;

de noodzaak om dringende medische hulp te verlenen aan een bemanningslid of passagier, evenals vanwege andere noodsituaties.

Bij beëindiging van de omstandigheden die de gedwongen binnenkomst hebben veroorzaakt, moet een buitenlands schip, buitenlands oorlogsschip of ander staatsschip de zeehaven, de binnenzeewateren en de territoriale zee verlaten na het verkrijgen van toestemming tot vertrek van de functionaris bedoeld in de artikelen 5 en 7 van dit Federale wet, in overeenstemming met een ambtenaar van het federale uitvoerende orgaan voor veiligheid en een ambtenaar van de douane.

Dit is een zeegordel die grenst aan het landgebied en de binnenwateren, waarover de kuststaat soevereiniteit en jurisdictie uitoefent in overeenstemming met het internationaal recht, behoudens het algemene recht van onschuldige doorvaart van buitenlandse schepen. De toelaatbare breedte van de territoriale zee is in de loop van de tijd veranderd.

In de traditionele juridische literatuur is er een grote verscheidenheid aan standpunten over het juridische karakter van de territoriale zee. Aan de ene kant werd de territoriale zee alleen gezien als een geheel van jurisdictierechten, maar het bleef res communis en viel daarom buiten het nationale domein (een visie toegeschreven aan Carvo). Anderzijds werd de territoriale zee geacht onder de absolute soevereiniteit en het bezit van de kuststaat te vallen, met uitzondering van het recht van overpad voor de schepen van alle naties (Binkershock). Tussen deze extreme opvattingen bevond zich het concept volgens welke de territoriale zee een geheel van erfdienstbaarheden was, en de kuststaat noch de eigenaar, noch de soeverein ervan (La Pradell).

De moderne opvatting is blijkbaar gebaseerd op een compromis tussen het exclusieve recht van een kuststaat om buitenlandse schepen in zijn territoriale zee toe te laten en het recht van andere staten om schepen vrij te laten van onnodige beperkingen. Het Verdrag van Genève inzake de territoriale zee en de aansluitende zone van 29 april 1958 stelt dat de soevereiniteit van de staat "zich uitstrekt tot de zeezone die grenst aan zijn kust en de territoriale zee wordt genoemd" (Art. 1), tot het "luchtruim" daarboven, "gelijk aan de oppervlakte en de ondergrond van zijn bodem" (Art. 2), die moet" worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van deze artikelen en andere normen van internationaal recht "(Art. 1.2). De bepalingen van artikel 2 weerspiegelen in wezen hetzelfde standpunt. Ongeacht leerstellige verschillen, is het duidelijk dat, aangezien het internationaal recht de soevereiniteit van staten over een territoriale zee toestaat, een staat deze wateren als onderdeel van zijn grondgebied kan beschouwen.

Historische ontwikkeling van rechtsnormen.

De breedte van de territoriale zee.

In het verleden had slechts een klein aantal landen een direct belang in de oceanen. In de 16e en 17e eeuw claimden staten als Spanje, Portugal en Engeland territoriale soevereiniteit over grote delen van de oceanen, voornamelijk met als doel visserij, handel en communicatie te monopoliseren. Als reactie op het concept van territoriale soevereiniteit heeft Hugo de Groot in zijn werk Mare liberum(1609) verkondigde het principe van "vrijheid van de zeeën", dat algemeen werd erkend als geldig voor de volgende drie eeuwen. Dus sindsdien is de concurrentie voortgegaan tussen staten die de noodzaak verklaren om dominantie over zeegebieden te vestigen, en staten die zich verzetten tegen dergelijke claims.

Zelfs toen werd erkend dat elke kuststaat, voor zijn bescherming, het recht heeft om over bepaalde aan zijn kust grenzende zeegebieden te beschikken. Dus vanaf het allereerste begin van de ontwikkeling van het zeerecht erkende de wereldgemeenschap de noodzaak om de redelijke belangen van kuststaten te beschermen en voor dit doel mochten ze hun grenzen uitbreiden met een bepaalde afstand naar de zee . Zelfs Hugo de Groot gaf toe dat het principe van "vrijheid van de zeeën" niet moet worden toegepast op zeegebieden die grenzen aan de kust.

Het belangrijkste punt van de discussie had betrekking op de breedte van de zeegordel onder de controle van een kuststaat die de territoriale zee wordt genoemd. Aangezien de uitbreiding van de staatsgrens naar de zee werd bepaald door het beschermingsprincipe, kwam de waarde ervan overeen met het schietbereik van kustartillerie. Het schietbereik was op het moment dat deze norm door Binkershock werd geformuleerd één zeemijl of drie zeemijl. Aangezien de regel van drie mijl breed de beste compromisoplossing was tussen de kuststaten en de wereldgemeenschap, werd deze tegen 1900 erkend en aangenomen door de meeste staten die aanspraak maakten op de territoriale zee. Sommige staten en wetenschappers begonnen het zelfs als de norm te beschouwen. Er was echter geen consensus in zowel de doctrine als de praktijk. Publicisten en staten waren het vaak oneens over de grenzen van de territoriale zee. De eisen voor de uitbreiding van de territoriale zee begonnen steeds nadrukkelijker te worden gehoord, vooral na 1914.

In 1930, het jaar van de Haagse Conferentie over de Codificatie van Internationaal Recht, had een aantal kuststaten claims ingediend voor meer dan vijf mijl. De Conferentie heeft echter geen bepalingen aangenomen met betrekking tot de breedte van de territoriale zee. Tussen de conferenties van 1930 en 1958 ("Conferenties over het recht van de zee") was er een sterke druk om een ​​veel groter gebied van de territoriale zee te erkennen, aangezien de zee in toenemende mate niet alleen werd beschouwd als een transport- en communicatieroute , maar ook als een plek voor de ontwikkeling van economische middelen. In 1958 had de uiteenlopende staatspraktijk de universaliteit van de driemijlsnorm in de territoriale zeeën al geschonden. in het commentaar op zijn definitieve ontwerpdocument "De breedte van de territoriale zee" moest vermelden dat de praktijk van staten met betrekking tot de afbakening van de territoriale zee niet uniform was en dat het internationaal recht niet meer dan twaalf mijl in de breedte toestaat . De praktijk van staten vlak voor de VN-conferentie over het recht van de zee van 1958 (UNCLOS I) gaf aan dat staten een afstand van 3 tot 200 mijl claimden. Omdat de mate van onenigheid te groot was, konden UNCLOS I en UNCLOS II (1960), evenals de definitieve verdragen, de kwestie van de breedte van de territoriale zee niet oplossen.

Opgemerkt moet worden dat bij UNCLOS I veel staten tevergeefs om erkenning eisten van de uitbreiding van de territoriale zee met 12 mijl. Tijdens UNCLOS II in 1960 werd het compromisvoorstel om de territoriale zee uit te breiden tot zes mijl met een exclusieve visserijzone voor nog eens zes mijl niet aanvaard. Vervolgens breidden steeds meer staten hun territoriale zeeën uit tot 12 mijl, en de consensus van de wereldgemeenschap verschoof naar deze positie. Bij de start van UNCLOS III in 1973 bleef het probleem echter onopgelost. Tijdens de voorbereidende besprekingen in het Zeebodemcomité, dat het terrein aan het voorbereiden was voor de conferentie, werd duidelijk dat staten bereid waren de twaalf mijlsbreedte te aanvaarden, op voorwaarde dat er een bevredigende oplossing werd gevonden voor de problemen in verband met de doorgang van buitenlandse schepen door de territoriale zee en zeestraten gebruikt voor internationale scheepvaart. Naarmate de conferentie vorderde, werd de kwestie van de breedtegraad van de territoriale zee opgelost op basis van compromissen. Volgens het nieuwe Zeerechtverdrag van 1982 is de maximaal toelaatbare breedte van de territoriale zee vastgesteld op twaalf zeemijl.

Afbakening methoden.

Toen de breedte van de territoriale zee eenmaal was vastgesteld, rees de volgende vraag: met welke methoden moet deze worden gemeten. Het vaststellen van een startpunt op de kust, waar de grens tussen land en zee duidelijk is gedefinieerd, is niet moeilijk. De basislijn is in het eenvoudigste geval de laagwaterlijn die de kustbochten volgt. Er doen zich echter moeilijkheden voor wanneer de kust wordt omringd door eilanden of wordt ingesprongen door ondiepten of rotsen.

Historisch gezien is de laagwaterlijn het uitgangspunt geweest van waaruit de breedte van de territoriale zee wordt gemeten. Deze kwestie is in detail behandeld in het Internationaal Gerechtshof (ICJ) in de Visserijzaak (Groot-Brittannië v. Noorwegen, 1951). In dit geval werd veel aandacht besteed aan de vraag: is de methode van afbakening door rechte basislijnen die Noorwegen gebruikt om de buitengrens van een deel van zijn territoriale zee te bepalen, geldig in het internationaal recht. De rechtbank keurde de traditionele techniek goed om het merkteken te gebruiken om de breedte van de territoriale zee te bepalen, maar moest beslissen of het merkteken in kwestie overeenkwam met de laagwaterlijn van het vasteland of “ skjaergaard»(Noorse term voor talrijke eilanden, eilandjes, rotsen en riffen). Voor zover skjaergaard gewoon een verlengstuk van het Noorse vasteland was, oordeelde het Hof dat het bij de afbakening van de gordel van de Noorse territoriale wateren is toegestaan ​​om de buitenste lijn als basislijn te nemen skjaergaard... De rechtbank merkte op dat deze beslissing "gedicteerd was door de geografische realiteit" en bovendien rekening hield met "de bijzondere economische belangen van de regio, waarvan de realiteit en het belang werden bewezen door hun implementatie op lange termijn". De zaak leverde veel negatieve reacties op. De resultaten ervan worden weerspiegeld in het Verdrag inzake de Territoriale Zee van 1958.

De normale basislijn voor het meten van de breedte van de territoriale zee werd nog steeds beschouwd als de lijn van maximaal eb langs de kust, en deze norm werd vastgelegd in Art. 3 van het Verdrag van 1958. Afwijken van deze positie is mogelijk "op plaatsen waar de kustlijn diep ingesneden en kronkelend is, of waar een keten van eilanden langs de kust en in de directe omgeving is" (Art. 4). In dergelijke gevallen kan "de methode van rechte basislijnen die de corresponderende punten verbinden, worden toegepast." Artikel 4.4 van het verdrag voegt het oorspronkelijk geformuleerde criterium in de visserijzaak toe, namelijk de mogelijkheid om rekening te houden met "de bijzondere economische belangen van een bepaald gebied, waarvan de realiteit en het belang zijn bewezen door de uitvoering ervan op lange termijn". . Artikel 6 stelt de buitengrens van de territoriale zee vast als "een lijn waarvan elk punt is gelegen vanaf het dichtstbijzijnde punt van de basislijn op een afstand gelijk aan de breedte van de territoriale zee".

Deze bepalingen zijn overgebracht naar het Verdrag inzake het recht van de zee van 1982 (zie de artikelen 4-7). De verdragen van 1958 en 1982 definiëren eilanden als natuurlijke landgebieden omgeven door water dat boven het hoogwaterniveau ligt (respectievelijk art. 10 en 121). De territoriale zeeën van de eilanden worden bepaald in overeenstemming met de bovenstaande bepalingen.

De kwestie van de afbakening van de territoriale zee van de archipels kon niet worden geregeld op de conferentie van 1958. Het Verdrag van 1982 introduceert een apart wettelijk regime voor archipelstaten. Dergelijke staten hebben recht op een territoriale zee (Art. 48), die wordt bepaald in overeenstemming met de vereisten van Art. 47, die de mogelijkheid biedt om "rechte archipelbasislijnen te tekenen die de meest prominente punten in de zee van de meest afgelegen eilanden en opdrogende riffen met elkaar verbinden." In sommige bepalingen van genoemd verdrag wordt aandacht besteed aan riffen (art. 6), binnenwateren (art. 8), riviermondingen (art. 9), baaien (art. 10), havens (art. 11), redevoeringen (Art. 12) en de eb en vloed drogen op (v. 13).

Met betrekking tot de afbakening van de territoriale zee tussen staten met tegenoverliggende en aangrenzende kusten, bepalen beide verdragen dat, bij gebreke van onderlinge overeenkomsten, geen enkele staat het recht heeft zijn territoriale zee uit te breiden tot voorbij de middenlijn, waarvan elk punt op gelijke afstand van de dichtstbijzijnde punten van de basislijn van waaruit het wordt gemeten, de breedte van de territoriale zee van elk van deze twee staten. Deze bepalingen zijn echter niet van toepassing in gevallen waarin het op grond van historisch vastgestelde rechtsgronden of andere omstandigheden noodzakelijk wordt om de territoriale zee op een andere manier af te bakenen (artikel 12 van het Verdrag van 1958 en artikel 15 van het Verdrag van 1982).

Bevoegdheden van staten met betrekking tot de territoriale zee.

Kuststaten claimen macht over de territoriale zee, meestal gekwalificeerd als soeverein, die voornamelijk het recht omvat om de doorgang van buitenlandse schepen te beperken of te reguleren, het recht om de procedure vast te stellen en te handhaven voor het uitvoeren van vrijwel alle soorten activiteiten in een bepaald gebied, en het recht op exclusieve exploitatie van hulpbronnen. De tegenovergestelde eis, die namens de internationale gemeenschap naar voren wordt gebracht, wordt meestal uitgedrukt in de vorm van het recht op onschuldige doorvaart of het recht om internationale waterwegen te gebruiken. Het zeerecht streeft naar een redelijk evenwicht tussen de respectieve belangen van de kuststaat en de behoeften van de internationale scheepvaart.

De bevoegdheden van staten over buitenlandse rechtbanken zijn ondergeschikt. Dit recht, gebaseerd op het gewoonterecht en erkend door de meeste specialisten in internationaal recht, blijft vandaag van kracht. Het wordt ondersteund door de beslissing van het Internationaal Gerechtshof in de zaak van de Straat van Korfoe, waarin het Hof de territoriale staat beval om niet toe te staan ​​dat zijn wateren worden gebruikt op een manier die de belangen van andere staten zou kunnen schaden en om in de het belang van de scheepvaart in het algemeen, het bestaan ​​van bekende gevaren voor de scheepvaart.

Deze normen zijn opgenomen in het Verdrag inzake de territoriale zee van 1958 (Art. 14). De bepalingen van het verdrag waren echter te algemeen en lieten veel vrijheid over aan het oordeel van de kuststaten. Met de uitbreiding van de grenzen van de territoriale zee tot 12 mijl, werd het noodzakelijk om duidelijkere definities te formuleren van zowel het recht op onschuldige doorvaart als de soevereine bevoegdheden van de kuststaat met betrekking tot de regulering van een dergelijke doorvaart, in staat om de behoeften te verzoenen van de kuststaat met de belangen van de internationale scheepvaart. De normen die momenteel van kracht zijn, zijn verfijnd en overeengekomen tijdens UNCLOS III.

Het Verdrag van 1982 geeft een duidelijkere definitie van de voorwaarden waaronder een kuststaat het recht op onschuldige doorvaart niet kan weigeren en geeft een lijst van onderwerpen ten aanzien waarvan een kuststaat bindende wetten en voorschriften kan vaststellen voor schepen die het recht op onschuldige doorvaart uitoefenen. bijvoorbeeld: het regelen van het scheepvaartverkeer, het aanleggen van vaarroutes en het voorschrijven van verkeersscheidingsstelsels, het beschermen van kunstwerken en installaties, enz. (Artikelen 21.1, 22, 25).

Van bijzonder belang zijn de bepalingen betreffende de bevoegdheid van de kuststaat om wetten vast te stellen en te handhaven ter voorkoming van verontreiniging van de zee, die ook van toepassing kunnen zijn op buitenlandse schepen die het recht op onschuldige doorvaart uitoefenen. Een dergelijke bevoegdheid is echter onderworpen aan twee voorwaarden: ten eerste mogen de wetten van kuststaten niet van toepassing zijn op het ontwerp, de constructie, de bemanning of de uitrusting van buitenlandse schepen, tenzij ze uitvoering geven aan algemeen aanvaarde internationale normen en standaarden (artikel 21.2). Ten tweede mag de kuststaat geen eisen stellen aan buitenlandse schepen, die in de praktijk hun recht op onschuldige doorvaart beroven of schenden of leiden tot discriminatie in de vorm of inhoud van de rechtbanken van individuele staten (Art. 24). Kuststaten hebben ook het exclusieve recht om zeewetenschappelijk onderzoek in hun territoriale zee te reguleren, toe te staan ​​en uit te voeren. Andere staten mogen dergelijk onderzoek alleen uitvoeren met de uitdrukkelijke toestemming van de kuststaat en onder de door hem gestelde voorwaarden (Art. 245).

Een ander onderwerp dat tijdens UNCLOS III aan de orde kwam, was het voorstel om het recht op onschuldige doorvaart van oorlogsschepen in de territoriale zee afhankelijk te stellen van het vereiste van voorafgaande toestemming, of op zijn minst het verzenden van, voorafgaande kennisgeving aan de kuststaat. Het Verdrag van 1982, evenals het Verdrag van 1958, laat deze vereiste achterwege en maakt geen onderscheid tussen militaire en koopvaardijschepen met betrekking tot onschuldige doorvaart. De zaak wordt nog steeds beheerst door het gewoonterecht, hoewel er tussen de staten verschillende meningen bestaan ​​over de exacte inhoud ervan; de meesten lijken de voorkeur te geven aan de noodzaak van voorafgaande kennisgeving of toestemming.

Met de uitbreiding van de territoriale zee tot 12 mijl over een groot aantal zeestraten die worden gebruikt voor internationale navigatie, verbreidde de werking van het territoriale zeeregime van de aangrenzende staten zich. Bovendien hebben de bevoegdheden die in het kader van het nieuwe zeestraatregime aan de kuststaten zijn verleend, de bewegingsvrijheid van de zee- en luchtmacht van de grote maritieme mogendheden aanzienlijk aangetast. Deze mogendheden, ontevreden over het gebruikelijke recht op onschuldige doorvaart, eisten het recht op vrije en ongehinderde doorvaart, in overeenstemming met het regime van de volle zee, als prijs voor het erkennen van de uitbreiding van de territoriale zee van 12 mijl. Als compromisoptie omvatte het Verdrag van 1982 (Deel III) het concept van "doorgangspassage", dat wil zeggen vrijheid van navigatie, wat inhoudt dat onderzeeërs, in tegenstelling tot onschuldige doorvaart, niet aan de oppervlakte hoeven te navigeren, en vrijheid van overvliegen " uitsluitend met het oog op een continue en snelle doorvoer door de zeestraat” (Artikel 38).

Het Verdrag van 1982 stelt ook regels vast die van toepassing zijn op buitenlandse rechtbanken met betrekking tot de uitoefening door een kuststaat van strafrechtelijke en burgerlijke rechtsmacht binnen zijn territoriale zee (art. 27 en 28).

Men is het er algemeen over eens dat de bevoegdheid van een kuststaat over zijn territoriale zee het recht omvat van exclusieve zeggenschap over al zijn hulpbronnen, met name over de visbestanden, die momenteel belangrijk zijn. Deze consensus wordt ondersteund door tal van juridische instrumenten, waaronder de twee bovengenoemde verdragen over het zeerecht.

Huidige juridische status.

In het algemeen verschilt het rechtsstelsel van de territoriale zee in overeenstemming met de bepalingen van het Verdrag van 1982 niet fundamenteel van het rechtsstelsel van het Verdrag van 1958, behalve dat er enkele nieuwe componenten zijn toegevoegd. De maximale breedte van de territoriale zee werd vastgesteld op 12 zeemijl. Er zijn enkele nieuwe elementen toegevoegd aan de bepalingen met betrekking tot de baseline. Daarnaast zijn de bepalingen met betrekking tot de inhoud van het recht op onschuldige doorvaart, de reguleringsrechten van de kuststaat en de verplichtingen van de vlaggenstaat met betrekking tot onschuldige doorvaart uitgewerkt en nader uitgewerkt. Het nieuwe verdrag bepaalt afzonderlijk, evenals archipelwateren. Er zijn ook verschillen in de procedures voor het uitoefenen van douane- en fiscale jurisdictie over offshore-constructies en in de rechten verbonden aan de aangrenzende zone.

Actuele juridische problemen.

Het huidige zeerecht weerspiegelt een evenwichtig compromis tussen de belangen van kuststaten en de belangen van andere staten met betrekking tot de bevoegdheden over de territoriale zee. Ondanks de evenwichten en waarborgen waarin het Verdrag van 1982 voorziet, kunnen er in de toekomst geschillen ontstaan, bijvoorbeeld over de mate van beoordelingsvrijheid van kuststaten om te bepalen of een bepaalde doorvaart al dan niet vreedzaam is. Sommige bepalingen van het verdrag bevatten verwijzingen naar nationale wet- en regelgeving (zie art. 21), wat ruimte laat voor toekomstige onenigheid. Er kan een groot aantal geschillen ontstaan ​​over de afbakening van grenzen tussen aangrenzende staten, waarvan de regeling, naar keuze van een bepaalde partij, op verplichte basis kan worden uitgevoerd. In sommige kringen blijft er twijfel bestaan ​​of marineschepen moeten voldoen aan de traditionele vereisten van voorafgaande kennisgeving of machtiging. Er kunnen ook conflicten ontstaan ​​met betrekking tot de exploitatie van nucleair aangedreven schepen en schepen die nucleaire en andere inherent gevaarlijke of giftige stoffen vervoeren. Problemen met de grenzen van de territoriale wateren in bevroren zeeën blijven grotendeels onopgelost.

Toets

per discipline: internationaal zeerecht

over het onderwerp: Territoriale zee

Omsk 2009

Invoering. 3

I. Classificatie van maritieme ruimten. 4

II ... Het concept en de breedte van de territoriale zee. 5

III... Eigenaardigheden van het tellen van de breedte van de territoriale zee. 6

IV ... Wettelijke regeling van de territoriale zee. acht

1. Het concept van onschuldige passage. acht

2. Overtreding van onschuldige doorgang. tien

3. Jurisdictie in de territoriale zee. 12

Conclusie. 15

Lijst met gebruikte literatuur: 17

Eén blik op de kaart van onze planeet is voldoende om er zeker van te zijn dat niet het land, maar de wereldoceaan het gezicht van onze planeet bepaalt. Water beslaat 71%, droog land 29% van het gehele aardoppervlak. De rol van de Wereldoceaan in het leven van de menselijke samenleving is buitengewoon groot.

De oceanen zijn internationale zeeroutes die van groot belang zijn voor de sociale, economische en culturele ontwikkeling van alle landen en volkeren. Het is ook een bron van talloze biologische en minerale hulpbronnen, die van groot praktisch en wetenschappelijk belang zijn voor de hele mensheid.

In het complex van wetenschappen die de oceanen en interstatelijke relaties bestuderen die zich ontwikkelen tijdens het gebruik van mariene hulpbronnen, wordt het internationale zeerecht elk jaar steeds belangrijker. De normen begonnen zich te vormen in het tijdperk van het slavensysteem, en de verdere ontwikkeling van de scheepvaart, de rijping van de kapitalistische productiewijze en de opkomst van burgerlijke productierelaties gaven aanleiding tot de noodzaak om de scheepvaart en de visserij te reguleren, om een ​​regime te vestigen van maritieme ruimten door het sluiten van multilaterale verdragen, internationale overeenkomsten en verdragen.

De VN-verdragen inzake het recht van de zee van 1958 en 1982 (ondertekend door meer dan 150 staten) werden een belangrijke fase in de codificatie en geleidelijke ontwikkeling van het internationaal zeerecht. Verduidelijkingen en veranderingen in het regime van maritieme ruimten, daarin vastgelegd, hebben de meest directe impact op het regime van de internationale scheepvaart.

Het doel van mijn werk is om het concept van de territoriale zee te bestuderen. De taak zal zijn om de territoriale zee te definiëren, hoe de breedte van de territoriale zee wordt geteld, de wijze van navigatie te overwegen, te bepalen welke juridische status deze zeeruimte heeft ten opzichte van de kuststaat, welke jurisdictie en door wie kan worden uitgeoefend in de territoriale zee.

De hele wereldoceaan kan grofweg worden onderverdeeld in drie juridische hoofdcategorieën van maritieme ruimten:

1. integraal deel uitmaakt van het grondgebied van de kuststaat waarbinnen zijn soevereiniteit opereert (binnenwateren, territoriale zee);

2. maakt geen deel uit van het grondgebied van de kuststaat, maar is ondergeschikt aan zijn rechtsmacht (exclusieve economische zone, aansluitende zone, continentaal plat);

3. niet onderworpen aan de soevereiniteit of jurisdictie van een staat (volle zee).

Terugkomend op het onderwerp van het werk, laten we de territoriale zee in meer detail bekijken.

2. Het concept en de breedte van de territoriale zee

De territoriale zee is een zeegordel die grenst aan het landgebied of de interne zeewateren van de staat, tot 12 zeemijl breed, onder de soevereiniteit van de kuststaat.

In overeenstemming met de vereisten van het internationaal recht bepaalt elke kuststaat het rechtsstelsel van zijn territoriale zee door nationale wetgeving, aangezien deze deel uitmaakt van het staatsgebied en zijn buitengrens de staatsgrens van de kuststaat op zee is.

De overgrote meerderheid van de staten heeft een territoriale zee ingesteld met een breedte van 3 tot 12 zeemijl, inclusief.

Sommige landen hebben ooit misbruik gemaakt van de positie (een leemte in het internationaal recht) en hebben een breedte van meer dan 12 zeemijl aangenomen (Angola - 20, Nigeria - 30, Kameroen, Madagaskar - 50, Mauritanië - 70). Sommige staten van Latijns-Amerika en Afrika kondigden de uitbreiding van hun soevereiniteit aan tot uitgestrekte gebieden van de volle zee - tot 200 zeemijl (Panama, El Salvador, Nicaragua, Chili, Somalië, enz.). Dit was de verovering van de open zee en vormde een obstakel voor het vrije gebruik door andere staten.

De moderne praktijk van de overgrote meerderheid van de staten is gebaseerd op het feit dat zich in het internationaal recht een gewoonterecht heeft ontwikkeld: elke staat heeft het recht om de breedte van zijn territoriale zee vast te stellen tot een limiet van niet meer dan 12 zeemijl, gemeten vanaf de basislijnen bepaald in overeenstemming met het VN-Verdrag inzake het recht van de zee .1982

Wat onze staat betreft, volgens de grondwet van de Russische Federatie, behoort de definitie van de status van de territoriale zee van de Russische Federatie tot de jurisdictie van de Russische Federatie, en de federale wet "Op de binnenwateren, de territoriale zee en de aangrenzende zone van de Russische Federatie" regelt in detail de procedure en voorwaarden voor het gebruik van de ruimte van Rusland.

Volgens het VN-verdrag inzake het recht van de zee wordt de breedte van de territoriale zee gemeten:

1.vanaf de eblijn;

2. vanaf de conventionele lijn van de buitengrens van de interne zeewateren;

3. van rechte originele (basis)lijnen die de punten van de zeekust verbinden die in zee uitsteken (deze methode wordt gebruikt op plaatsen waar de kustlijn diep ingesprongen is of er een keten van eilanden langs de kust is).

In Rusland bijvoorbeeld zijn de basislijnen van waaruit de breedte van de territoriale zee wordt gemeten:

De lijn van het hoogste eb langs de kust, aangegeven op de zeekaarten die officieel zijn gepubliceerd in de Russische Federatie;

Een rechte basislijn die de verste uit de kust gelegen punten van eilanden, riffen en kliffen verbindt waar de kustlijn diep ingesprongen en kronkelend is, of waar zich een keten van eilanden langs of in de nabijheid van de kust bevindt;

Een rechte lijn getrokken over de monding van de rivier, die onmiddellijk in zee uitmondt, tussen punten op de oevers die bij eb maximaal in zee uitsteken;

Een rechte lijn van niet meer dan 24 zeemijl, die de punten van natuurlijke toegang tot de baai of de zeestraat verbindt tussen de eilanden of tussen het eiland en het vasteland, historisch behorend tot Rusland.

De definitie van de territoriale zee is ook van toepassing op alle eilanden van Rusland.

De geografische coördinaten van de punten waardoor de rechte basislijnen passeren voor het tellen van de territoriale zee van Rusland, zijn goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie en aangekondigd in de "Berichten aan zeelieden".

Als de kusten van 2 staten tegen elkaar liggen of aan elkaar grenzen, dan wordt de mediaanlijn gebruikt als de demarcatielijn van hun territoriale zee. Het is zo getekend dat elk van zijn punten op gelijke afstand ligt, van waaruit de breedte van de territoriale zee wordt gemeten. De staten hebben, rekening houdend met verschillende omstandigheden (historisch, geografisch, economisch, enz.), het recht om een ​​andere methode van afbakening te kiezen.

Tot de territoriale zee behoren ook redevoeringen die gewoonlijk worden gebruikt voor het laden, lossen en verankeren van schepen en die anders geheel of gedeeltelijk buiten de buitengrens van de territoriale zee zouden zijn gelegen.

4. Juridisch regime van de territoriale zee

De territoriale zee, de bodem, ingewanden en het luchtruim erboven maken integraal deel uit van het grondgebied van de kuststaat en vallen onder zijn soevereiniteit. De soevereiniteit van de kuststaat over de territoriale zee wordt uitgeoefend in overeenstemming met de normen van het internationaal recht. De grenstroepen en de zeestrijdkrachten van de kuststaat bewaken de staatsgrens op zee. De territoriale zee is van groot belang voor de internationale scheepvaart. Schepen van alle staten genieten het recht van onschuldige doorvaart door de territoriale zee. Voor een dergelijke overtocht is geen voorafgaande toestemming van de bevoegde autoriteiten van de kuststaat vereist.

Onschuldig doorgangsconcept

Doorvaart betekent navigatie door de territoriale zee met als doel deze zee over te steken zonder binnenwateren binnen te gaan, of binnenwateren of van binnenwateren in open zee te gaan. De doorgang moet continu en snel zijn. Het omvat stoppen en voor anker gaan, maar alleen als ze verband houden met de normale navigatie of nodig zijn vanwege overmacht of een ramp.

De doorvaart is vreedzaam omdat het de rust, orde of veiligheid van de kuststaat niet verstoort. Het begrip vreedzame doorvaart omvat een aantal eisen waaraan een passerend vaartuig moet voldoen:

Respect voor de soevereiniteit van de kuststaat;

Zich onthouden van de dreiging met of het gebruik van geweld tegen deze staat;

Naleving van andere algemeen erkende beginselen en normen van internationaal recht;

Niet-economische schade, waaronder het niet vissen op levende en minerale hulpbronnen en andere visserijactiviteiten;

Naleving van alle normen op het gebied van behoud van het mariene milieu;

Weigering van elke studie en onderzoek van het milieu;

Weigering zich te bemoeien met eventuele navigatie- en andere constructies en installaties van de kuststaat;

Zich onthouden van elke andere activiteit die niet direct verband houdt met de passage.

Het recht op onschuldige doorvaart door de territoriale zee wordt ingesteld voor alle schepen, zowel niet-militaire als militaire. Er moet aan worden herinnerd dat het recht op onschuldige doorvaart van alle schepen in voldoende uitgestrekte territoriale wateren niet betekent dat ze in elk van hun gebieden kunnen passeren. De kuststaat kan wetten en voorschriften aannemen met betrekking tot de veiligheid van de scheepvaart en de regulering van het verkeer van schepen in zijn territoriale zee, en in bepaalde gebieden de uitoefening van het recht van onschuldige doorvaart van buitenlandse schepen tijdelijk opschorten om zijn veiligheid (wordt van kracht na bekendmaking hiervan in de "Berichten aan zeevarenden"). Het heeft het recht om buitenlandse schepen die het recht van onschuldige doorvaart door de territoriale zee uitoefenen, te verplichten deze vastgestelde en voorgeschreven regels voor de doorvaart van schepen te gebruiken. Met name tankers, nucleair aangedreven schepen en schepen die nucleaire en andere van nature giftige stoffen of materialen vervoeren, kunnen verplicht worden dergelijke vaarroutes te volgen.

Zo mogen bijvoorbeeld niet meer dan drie buitenlandse oorlogsschepen en andere staatsschepen van één vreemde staat tegelijkertijd door de territoriale zee varen om de zeehaven van de Russische Federatie aan te doen, tenzij anders bepaald in een internationaal verdrag van de Russische Federatie of een speciale beslissing van de regering van de Russische Federatie ter gelegenheid van een feestdag of belangrijke data. Tijdens de doorvaart door de territoriale zee moeten buitenlandse onderzeeërs en andere onderwatervoertuigen aan de oppervlakte en onder eigen vlag varen.

Opgemerkt moet worden dat de wetten die door sommige staten zijn aangenomen, afwijkingen bevatten met betrekking tot de kwestie van het territoriale zeeregime van de bepalingen van het VN-Verdrag inzake het recht van de zee. Zo bepalen de wetten van een aantal staten niet de vreedzame doorvaart van oorlogsschepen door de territoriale wateren, maar een vergunningsprocedure (Pakistan, PDR Jemen, Kenia, Birma, Somalië, Sri Lanka) of een kennisgevingsprocedure (Guyana, Mauritius, Seychellen, Indië).

Overtreding van onschuldige passage

De doorvaart door de territoriale zee van een buitenlands schip, buitenlands oorlogsschip of ander staatsschip wordt geacht de vrede, de goede orde of veiligheid van de kuststaat te schenden indien het genoemde schip in de territoriale zee een van de volgende handelingen verricht: activiteiten:

De dreiging met of het gebruik van geweld tegen de soevereiniteit, territoriale integriteit of onafhankelijkheid van een kuststaat of op enige andere manier in strijd met de beginselen van internationaal recht die zijn neergelegd in het VN-Handvest;

Alle manoeuvres of oefeningen met wapens van welke aard dan ook;

Elke handeling gericht op het verzamelen van informatie ten nadele van de verdediging of veiligheid van de kuststaat;

Elke vorm van propaganda die bedoeld is om inbreuk te maken op de verdediging of veiligheid van een kuststaat;

Opstijgen in de lucht, landen of aan boord nemen van een vliegtuig;

Opstijgen, landen of aan boord nemen van een militair apparaat;

Laden of lossen van goederen of valuta, in- of ontscheping van een persoon in strijd met grens-, douane-, fiscale (fiscale), sanitaire, immigratie-, veterinaire, fytosanitaire, navigatie- en andere regels die zijn vastgesteld door wetten en andere regelgevende rechtshandelingen van de kuststaat ;

Elke opzettelijke en ernstige verontreiniging van het milieu in strijd met de eisen van de wetgeving van de kuststaat en de normen van het internationaal recht;

Elke visserijactiviteit;

Onderzoeks- of hydrografische activiteiten;

Elke handeling gericht op het verstoren van de werking van communicatiesystemen of andere constructies of installaties van de kuststaat;

Elke andere activiteit die niet rechtstreeks verband houdt met de doorvaart door de territoriale zee, tenzij anders bepaald in internationale verdragen van de kuststaat.

Visserij en andere activiteiten door buitenlandse schepen worden alleen uitgevoerd met toestemming van de bevoegde autoriteiten van de kuststaat of op basis van een speciale overeenkomst met deze.

De maatregelen die nodig zijn om de overtreding te onderdrukken of de overtreder voor de rechter te brengen, kunnen worden toegepast op de rechtbanken die dit regime overtreden.

Zoals eerder verduidelijkt, is de territoriale zee het soevereine deel van de kuststaat en de buitengrens de staatsgrens van de kuststaat. Bijgevolg oefent de kuststaat zijn rechtsmacht uit in de territoriale zee. In bepaalde gevallen wordt echter strafrechtelijke rechtsmacht uitgeoefend.

Volgens het VN-Verdrag inzake het recht van de zee mag de strafrechtelijke rechtsmacht van een kuststaat niet worden uitgeoefend aan boord van een buitenlands schip dat door de territoriale zee vaart om een ​​persoon te arresteren of een onderzoek in te stellen in verband met een misdrijf dat aan boord van een schip is gepleegd tijdens de passage, tenzij:

De gevolgen van het misdrijf strekken zich uit tot de kuststaat;

Het misdrijf verstoort de rust in het land of de goede orde in de territoriale zee;

De kapitein van het schip, diplomatiek ambtenaar of consul, andere functionaris van de vlaggenstaat, neemt met een verzoek om bijstand contact op met de lokale autoriteiten;

Dergelijke maatregelen zijn nodig om de illegale handel in verdovende middelen of psychotrope stoffen te bestrijden.

De federale wet "Betreffende de interne wateren, de territoriale zee en de aangrenzende zone van de Russische Federatie" bevat ook in deze lijst de noodzaak om andere strafbare feiten van internationale aard te bestrijden waarin is voorzien in internationale verdragen van de Russische Federatie.

De burgerlijke rechtsmacht van de kuststaat wordt niet uitgeoefend over personen aan boord van een schip dat door de territoriale zee vaart. Maatregelen tot herstel of arrestatie in een civiele zaak zijn alleen mogelijk voor verplichtingen of uit hoofde van aansprakelijkheid die tijdens of voor een dergelijke overtocht door het schip is aangegaan of opgelopen.

Oorlogsschepen genieten immuniteit van de jurisdictie van de kuststaat in de territoriale zee. Als een oorlogsschip zich niet houdt aan de regels en wetten van de kuststaat en de eis negeert om hieraan te voldoen, kan de kuststaat het verplichten de territoriale zee te verlaten. Voor schade door een oorlogsschip aan een kuststaat is de vlaggenstaat internationaal verantwoordelijk.

Volgens de federale wet "Aan de staatsgrens van de Russische Federatie" hebben grensautoriteiten en grenstroepen binnen de territoriale zee met betrekking tot niet-militaire schepen het recht om voor te stellen:

Laat je vlag zien als deze niet gehesen is;

Interview het schip over het doel van het binnenvaren van deze wateren;

Bied het schip aan om van koers te veranderen als het een niet-zeilgebied binnenvaart;

Stop het schip en doorzoek het als het de instructies om van koers te veranderen niet opvolgt.

Schepen die het regime van de territoriale zee van de Russische Federatie schenden kunnen worden tegengehouden, geïnspecteerd, vastgehouden en afgeleverd (begeleid) naar de dichtstbijzijnde Russische haven om de omstandigheden van de overtreding op te helderen en, indien er voldoende gronden zijn, voor de rechter worden gebracht in overeenstemming met de wetten van de Russische Federatie.

Grensagentschappen en grenstroepen hebben het recht om buiten de territoriale zee van de Russische Federatie een schip te achtervolgen en vast te houden dat de navigatieregels in deze wateren heeft geschonden, totdat dit schip de territoriale zee van hun land of een derde staat. Een achtervolging op volle zee wordt uitgevoerd als deze is begonnen in de territoriale zee van Rusland en aan de gang is.

Grenstroepen en zeestrijdkrachten beschermen, terwijl ze de staatsgrens op zee beschermen, wapens en militair materieel om een ​​gewapende invasie van het grondgebied van de Russische Federatie af te weren, om pogingen tot kaping van zeeschepen in het buitenland te voorkomen. Wapens en militair materieel kunnen ook worden gebruikt tegen zeeschepen als reactie op hun gebruik van geweld of in gevallen waarin het beëindigen van de overtreding of het arresteren van de overtreders niet op andere manieren kan worden bereikt; om schepen, vliegtuigen en helikopters te helpen bij het afslaan van een gewapende aanval op hen. Het gebruik van wapens en militair materieel moet worden voorafgegaan door een duidelijk geuite waarschuwing voor het voornemen om ze te gebruiken en waarschuwingsschoten. Zonder waarschuwing kunnen wapens en militair materieel worden gebruikt bij een verrassings- of gewapende aanval om gijzelaars te bevrijden. Het is verboden wapens en militaire uitrusting te gebruiken op schepen met passagiers.

Conclusie

In de Middeleeuwen geloofde men dat de macht van de staat eindigt waar de macht van zijn wapens eindigt, en de breedte van de territoriale wateren werd bepaald in overeenstemming met het "recht van een kanonschot", dat wil zeggen drie zeemijlen . Na vele historische stadia strekt de soevereiniteit van de kuststaat zich tegenwoordig uit buiten zijn landgebied en binnenwateren, en in het geval van een archipelstaat, zijn archipelwateren, tot de aangrenzende zeegordel die de territoriale zee wordt genoemd en waarvan de breedte niet mag groter zijn dan 12 zeemijl. Deze soevereiniteit strekt zich uit tot het luchtruim boven de territoriale zee, maar ook tot de bodem en ondergrond. Soevereiniteit over de territoriale zee wordt uitgeoefend in overeenstemming met het Verdrag en andere normen van internationaal recht.

Het principe van de soevereiniteit van de staat over de territoriale zee wordt momenteel door niemand betwist. In overeenstemming hiermee heeft elke staat het recht om een ​​nationaal rechtsstelsel in te stellen in de interne en territoriale wateren, om alle soorten activiteiten daarin en op de zeebodem eronder, evenals in het luchtruim erboven, te reguleren.

De kwestie van de jurisdictie in de territoriale zee hangt af van de vraag of het schip dat het recht op onschuldige doorvaart uitoefent een militair of een koopvaardijschip is. Ten aanzien van militaire rechtbanken geldt het immuniteitsbeginsel; maar indien hij zich niet houdt aan de wetten en voorschriften van de kuststaat met betrekking tot de doorvaart door zijn territoriale wateren, dan hebben de autoriteiten van die staat het recht te eisen dat de grenzen van zijn territoriale zee onmiddellijk worden verlaten.

De strafrechtelijke rechtsmacht wordt uitgeoefend in het kader van het VN-Verdrag. De burgerlijke rechtsmacht van een kuststaat kan worden uitgeoefend als er gronden zijn nadat het schip de binnenwateren van die staat heeft verlaten. Indien het schip een onschuldige doorvaart door de territoriale zee maakt, kan de burgerlijke rechtsmacht alleen worden uitgeoefend op grond van omstandigheden of aansprakelijkheid die tijdens of ten behoeve van die doorvaart ontstaan.

Zo zijn er in de huidige ontwikkelingsfase van het internationaal zeerecht normen vastgesteld waarmee rekening moet worden gehouden om vreedzaam naast elkaar te kunnen bestaan, samenwerking en ontwikkeling van alle staten over de hele wereld, zelfs die staten die geen eigen zeekust hebben .

Bibliografie

1. GA Ancelevich Internationaal zeerecht. Leerboek. Kiev. 2004

2. VN Gutsulyak Internationaal zeerecht (privaat en publiek). Zelfstudie. M., 2003.

3. SA Gureev Internationale juridische problemen van de scheepvaart in het huidige stadium. Verzameling van wetenschappelijke artikelen. L., 1987

4. GV Ignatenko, OI Titunov Internationaal zeerecht. Leerboek. M., 2006.

5. AL Kolodkin Maritiem recht en internationale samenwerking. M., 1991.

6. MI Lazarev Actuele problemen van modern internationaal zeerecht. M., 1972. "De wetenschap".

7. GI Tunkin. Internationaal recht. Leerboek. M., 1982

8. 1982 Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee. (vanaf 2007)

9. Federale wet "Op de interne wateren, de territoriale zee en de aansluitende zone van de Russische Federatie" van 31 juli 1993. (vanaf 1.01.2009)