Tall er alt. Tollkodeks for den eurasiske økonomiske unionen: forklaring av de viktigste nyvinningene

Den eurasiske tollkodeksen økonomisk union(EAEU). Dagen før ble det ratifisert i den femte EAEU-land- Kirgisistan.

Det nye dokumentet erstattet tollunionskoden som hadde vært i kraft siden 2010. Han følger prinsippet om "elektroniske skikker" og maksimal avvisning av "papir". «Den sier at for at varer skal passere, er det bare nødvendig tolldeklarasjon, og fremskaffelse av dokumenter som det er fylt ut på grunnlag av er ikke nødvendig," sa " Rossiyskaya avisen"Minister for tollsamarbeid til den eurasiske økonomiske kommisjonen Mukai Kadyrkulov.

Tollerne vil kun kunne kreve følgedokumenter dersom risikostyringssystemet fungerer. Den er basert på format-logisk kontroll.

"Når du går gjennom fortolling, tas det hensyn til opprinnelseslandet (spesielt hvis leveranser fra det har noen preferanser for toll), avsender, verdikolonnen, produktkode og så videre," forklarer Mukai Kadyrkulov. "I koden, har vi faktisk brukt kontrollinformasjonsteknologi. Alle beslutninger - fra registrering av en deklarasjon til frigjøring av varer til fri omsetning - vil bli tatt av en datamaskin, ikke en person. Hvorvidt ytterligere kontroller er nødvendig og, om nødvendig, i hvilken form - dette vil også avgjøres av informasjons- og analysesystemet ", og ikke en bestemt tollkontrollør. Hvis systemet utløses, sendes det automatisk en forespørsel - krav om å fremlegge sertifikat for opprinnelsesland eller andre data."

I tillegg reduseres produktfrigjøringstiden kraftig. Det var én arbeidsdag etter dagen for registrering av erklæringen, og bare for noen tilfeller - fire timer.

Tollere vil kreve dokumenter for last kun når risikostyringssystemet utløses

"Den nye koden sier at frigivelsen må fullføres innen fire timer fra registreringen av tolldeklarasjonen, hvis, jeg gjentar, risikostyringssystemet ikke fungerte," sier Mukai Kadyrkulov. "Dette er også normen for virksomheten. krevd å bli formalisert ved lov. Faktisk er han i dag en anstendig deltaker i utseende Økonomisk aktivitet Han bruker ikke engang timer, men noen ganger minutter på registrering. Men vi har opplyst i dokumentet at det er fire timer. Igjen, hvis risikostyringssystemet ikke fungerte. For eksempel, hvis et fly-by-night-selskap viser at et gitt produkt bare koster øre, så oppstår spørsmål og dokumenter kan kreves for bekreftelse.»

Dermed overføres tollkontrollen hovedsakelig til stadiet etter frigjøring av varer. Ved å stille sikkerhet for betaling av toll, vil en deltaker i utenlandsk økonomisk aktivitet kunne disponere de importerte varene inntil verifiseringen av nødvendige dokumenter er fullført.

Det er viktig at inntil risikostyringssystemet ber om dokumenter som bekrefter opplysningene oppgitt i deklarasjonen, og tollinspektøren gir beskjed om sted og tidspunkt for tollkontroll, vil deltakeren i utenlandsk økonomisk aktivitet kunne gjøre endringer i den allerede innsendte deklarasjonen. . Tidligere var endringer kun mulig dersom de ikke påvirket beslutningen om å frigi varer eller revidere tollbeløpet.

Den nye koden tillater ikke å gi regulatoriske myndigheter informasjon som tjenestemenn kan "hente" fra systemet deres. Dette vil spare gründere fra å sende inn de samme dokumentene til tollere, transportarbeidere, plantevernere, veterinærer, etc. en etter en. De vil kunne gjøre sjekkene sine samtidig.

EAEUs tollkodeks gir alle deltakere i utenlandsk økonomisk aktivitet muligheten til å dra nytte av en utsettelse i betaling av tollavgifter med renter. I enkelte tilfeller vil det være mulig å utsette betalingen, inkludert uten å påløpe renter for forsinkelsen, i inntil seks måneder – ved force majeure, leveranser innenfor rammen av internasjonale avtaler eller støtte til landbruksvirksomhet.

Federal Customs Service har organisert "hot lines" i alle regioner for å avklare spørsmål som kan oppstå i forbindelse med ikrafttredelsen av EAEU Customs Code. Telefonnumre er oppført på

I stedet trer den i kraft ny: tollkodeks for den eurasiske økonomiske union EAEU.

I. Generell del

§ 1. Grunnleggende bestemmelser

Artikkel 1. Tollregulering i tollunionen

Artikkel 2. Enkelt tollområde for tollunionen og tollgrensen

Artikkel 3. Tolllovgivningen i tollunionen

Artikkel 4. Grunnleggende begreper brukt i denne koden

Artikkel 5. Prosedyren for å beregne fristene fastsatt av tolllovgivningen til tollunionen

Artikkel 6. Tollmyndighetene og deres hovedoppgaver

Artikkel 7. Tollmyndighetenes rettshåndhevelsesaktiviteter

Artikkel 8. Holdning til informasjon mottatt av tollmyndighetene

Artikkel 9. Anke over handlinger (uhandling) fra tollmyndighetene og deres tjenestemenn

Artikkel 10. Informere om tolllovgivningen til tollunionen

Artikkel 11. Konsultasjon av tollmyndighetene

Artikkel 12. Tollrepresentant

Artikkel 13. Vilkår for innføring i registeret over tollrepresentanter

Artikkel 14. Utelukkelsesgrunner fra registeret over tollrepresentanter

Artikkel 15. Rettigheter til en tollrepresentant

Artikkel 16. Tollrepresentantens ansvar

Artikkel 17. Tollrepresentantens ansvar

Artikkel 18. Tolltransportør

Artikkel 19. Vilkår for innføring i registeret over tolltransportører

Artikkel 20. Utelukkelsesgrunner fra registeret over tolltransportører

Artikkel 21. Forpliktelser for tolltransportøren

Artikkel 22. Ansvar for tolltransportøren

Artikkel 23. Eier av et midlertidig lagerlager

Artikkel 24. Vilkår for innføring i registeret over eiere av midlertidige lagerhus

Artikkel 25. Utelukkelsesgrunner fra registeret over eiere av midlertidige lagre

Artikkel 26. Forpliktelser til eieren av et midlertidig lagerlager

Artikkel 27. Ansvar til eieren av et midlertidig lagerlager

Artikkel 28. Eier av et tollager

Artikkel 29. Vilkår for innføring i registeret over eiere av tollager

Artikkel 30. Utelukkelsesgrunner fra registeret over eiere av tollager

Artikkel 31. Forpliktelser til eieren av et tollager

Artikkel 32. Ansvar for eieren av et tollager

Artikkel 33. Tollfri butikkeier

Artikkel 34. Vilkår for innføring i registeret over eiere av avgiftsfrie butikker

Artikkel 35. Utelukkelsesgrunner fra registeret over avgiftsfrie butikkeiere

Artikkel 36. Forpliktelser for eieren av en avgiftsfri butikk

Artikkel 37. Ansvar for eieren av taxfreebutikken

Artikkel 38. Autorisert økonomisk aktør

Artikkel 39. Vilkår for tildeling av status som autorisert økonomisk aktør

Artikkel 40. Register over autoriserte økonomiske aktører

Artikkel 41. Spesielle forenklinger gitt til den autoriserte økonomiske aktøren

Artikkel 42. Innlevering av foreløpige opplysninger til tollmyndighetene

Artikkel 43. Informasjonssystemer, informasjonsteknologi og hjelpemidler som brukes av tollmyndighetene

Artikkel 44. Informasjonsressurser til tollmyndighetene

Artikkel 45. Beskyttelse av informasjon og rettigheter til subjekter som deltar i informasjonsprosesser og informatisering

Artikkel 46. Informasjonsutveksling av tollmyndighetene

Artikkel 47. Tollstatistikk over utenrikshandel med varer

Artikkel 48. Spesiell tollstatistikk

Artikkel 49. Dokumenter og informasjon brukt til statistiske formål

Artikkel 50. Samlet produktnomenklatur for utenlandsk økonomisk aktivitet i tollunionen

Artikkel 51. Opprettholdelse av varenomenklaturen for utenlandsk økonomisk aktivitet

Artikkel 52. Klassifisering av varer

Artikkel 53. Prosedyre for å fatte en foreløpig beslutning

Artikkel 54. Søknad om foreløpig avgjørelse

Artikkel 55. Frister for vedtak og gyldighet av en foreløpig beslutning

Artikkel 56. Oppsigelse, endring eller tilbakekall av en foreløpig beslutning

Artikkel 57. Offentliggjøring av foreløpige avgjørelser

Artikkel 58. Generelle bestemmelser om varens opprinnelsesland

Artikkel 59. Bekreftelse av varens opprinnelsesland

Artikkel 61. Opprinnelsessertifikat for varer

Artikkel 62. Innlevering av dokumenter som bekrefter varens opprinnelsesland

Artikkel 63. Ytterligere vilkår for å plassere varer under tollprosedyren ved fastsettelse av opprinnelsesland

Artikkel 64. Generelle bestemmelser om tollverdi

Artikkel 66. Kontroll av tollverdien av varer

Artikkel 67. Vedtak om tollverdi av varer

Artikkel 68. Justering av tollverdien av varer

Artikkel 69. Gjennomføring av ekstra inspeksjon

Seksjon 2. Tollbetalinger

Artikkel 70. Tollbetalinger

Artikkel 71. Typer av tollsatser

Artikkel 72. Tollavgifter

Artikkel 73. Forskuddsbetalinger

Artikkel 74. Fordeler ved betaling av toll

Artikkel 75. Gjenstand for beskatning for toll, skatter og grunnlaget (skattegrunnlaget) for beregning av toll og skatter

Artikkel 76. Beregning av toll og skatter

Artikkel 77. Anvendelse av satser for toll og skatter

Artikkel 78. Omregning av utenlandsk valuta med henblikk på beregning av toll og skatter

Artikkel 79. Betalere av toll og skatter

Artikkel 80. Opprinnelse og opphør av plikten til å betale toll og avgifter. Saker om manglende betaling av toll og avgifter

Artikkel 81. Opprinnelse og opphør av forpliktelsen til å betale toll og skatter og tidspunktet for betalingen av dem i tilfelle ulovlig bevegelse av varer over tollgrensen

Artikkel 82. Frister for betaling av toll og avgifter

Artikkel 83. Endringer i frister for betaling av toll og avgifter

Artikkel 84. Prosedyre for betaling av toll og skatter

Artikkel 85. Generelle vilkår sikre betaling av toll og avgifter

Artikkel 86. Metoder for å sikre betaling av toll og skatter

Artikkel 87. Generell sikkerhet for betaling av toll og skatter

Artikkel 88. Fastsettelse av sikkerhetsbeløpet for betaling av toll og skatter

Artikkel 89. For mye betalte eller for mye innkrevde beløp av toll og skatter

Artikkel 90. Refusjon (motregning) av for mye betalte eller for mye belastede tollbeløp, skatter og andre midler (penger)

Artikkel 91. Generelle bestemmelser om innkreving av toll og skatter

Artikkel 92. Anerkjennelse som uinnkrevelig og avskrivning av tollbeløp, straffer, renter

Artikkel 93. Tollmyndighet som krever inn toll og skatter

§ 3. Tollkontroll

Artikkel 94. Prinsipper for tollkontroll

Artikkel 95. Gjennomføring av tollkontroll

Artikkel 96. Varer under tollkontroll

Artikkel 97. Tollkontrollsoner

Artikkel 98. Innlevering av dokumenter og opplysninger som er nødvendige for tollkontrollen

Artikkel 99. Tollkontroll etter frigjøring av varer

Artikkel 100. Tollkontroll under sirkulasjonen av varer importert til tollunionens tollområde

Artikkel 101. Deltagelse av en spesialist under tollkontroll

Artikkel 102. Involvering av spesialister og eksperter fra andre offentlige organer for å bistå med å utføre tollkontroll

Artikkel 103. Samhandling mellom tollmyndigheter og tilsynsmyndigheter offentlige etater ved tollgrensen

Artikkel 104. Avvisning av å forårsake ulovlig skade under tollkontroll

Artikkel 105. Unntak fra tollmyndighetenes søknad om visse former for tollkontroll

Artikkel 106. Tollmyndighetenes innsamling av opplysninger om personer under tollkontrollen

Artikkel 107. Bruk tekniske midler og skip under tollkontroll

Artikkel 108. Last og andre operasjoner i forbindelse med varer og kjøretøy som er nødvendige for tollkontrollen

Artikkel 109. Identifikasjon av varer og kjøretøy, lokaler og andre steder

Artikkel 110. Former for tollkontroll

Artikkel 111. Verifikasjon av dokumenter og informasjon

Artikkel 112. Muntlig avhør

Artikkel 113. Motta forklaringer

Artikkel 114. Tollovervåking

Artikkel 115. Tollkontroll

Artikkel 116. Tollkontroll

Artikkel 117. Personlig tollkontroll

Artikkel 118. Kontroll av merking av varer med spesielle merker og tilstedeværelsen av identifikasjonsmerker på dem

Artikkel 119. Tollinspeksjon av lokaler og territorier

Artikkel 120. Regnskap for varer under tollkontroll

Artikkel 121. Kontroll av systemet for regnskap for varer og rapportering

Artikkel 122. Tollkontroll

Artikkel 123. Gjensidig administrativ bistand

Artikkel 124. Utveksling av informasjon mellom tollmyndighetene

Artikkel 125. Gjensidig anerkjennelse av beslutninger truffet av tollmyndighetene

Artikkel 126. Utføre visse former for tollkontroll på vegne av tollmyndigheten i en av tollunionens medlemsstater til en annen tollmyndighet i tollunionens medlemsstat

Artikkel 127. Begreper brukt i dette kapittelet

Artikkel 128. Formål med å anvende risikostyringssystemet

Artikkel 129. Objekter for risikoanalyse

Artikkel 130. Tollmyndighetenes aktiviteter for å vurdere og håndtere risiko

Artikkel 131. Desk tollinspeksjon

Artikkel 132. Tollkontroll på stedet

Artikkel 133. Tolltjenestemenns tilgang til anlegget til personen som inspiseres for å gjennomføre en tollinspeksjon på stedet

Artikkel 134. Rettigheter og plikter til tjenestemenn i tollmyndigheten når de gjennomfører en tollkontroll

Artikkel 135. Rettigheter og plikter til den inspiserte personen under en tollkontroll

Artikkel 136. Innlevering av dokumenter og opplysninger med henblikk på tollkontroll

Artikkel 137. Begreper brukt i dette kapittelet

Artikkel 138. Oppnevning av tollprøve

Artikkel 139. Prosedyre og frist for å gjennomføre tollundersøkelse

Artikkel 140. Rettigheter og plikter til en tollekspert (ekspert)

Artikkel 141. Rettigheter til klarereren, andre personer med myndighet i forhold til varer, og deres representanter ved utnevnelse og gjennomføring av en tollundersøkelse

Artikkel 142. Konklusjon av en tollekspert (ekspert)

Artikkel 143. Typer tollundersøkelse

Artikkel 144. Prøver og vareeksemplarer

Artikkel 145. Varer og dokumenter gjenstand for tilbakeholdelse under tollkontroll

Artikkel 146. Oppbevaringsperioder for tilbakeholdte varer og dokumenter for dem

Artikkel 147. Retur av tilbakeholdte varer og dokumenter for dem

Artikkel 148. Handlinger med tilbakeholdte varer hvis lagringsperiode er utløpt

Artikkel 149. Avhending av beløp mottatt fra salg av tilbakeholdte varer hvis lagringsperiode er utløpt

II. Spesiell del

Pkt. 4. Tollvirksomhet før innlevering av tolldeklarasjon

Artikkel 150. Forflytning av varer over tollgrensen

Artikkel 151. Steder for flytting av varer over tollgrensen

Artikkel 152. Overholdelse av forbud og restriksjoner ved flytting av varer over tollgrensen

Artikkel 153. Bruk og (eller) avhending av varer som flyttes over tollgrensen

Artikkel 154. Varer som er blitt ubrukelige, ødelagte eller skadet

Artikkel 155. Ta prøver av varer av interesserte personer

Artikkel 156. Sted og tidspunkt for ankomst av varer til tollområdet til tollunionen

Artikkel 157. Tiltak truffet i tilfelle en ulykke, force majeure eller andre omstendigheter

Artikkel 158. Melding om ankomst av varer til tollunionens tollområde

Artikkel 159. Dokumenter og opplysninger som sendes til tollmyndighetene avhengig av hvilken type transport varer transporteres på

Artikkel 160. Tolloperasjoner utført på ankomststeder

Artikkel 161. Opprinnelse og opphør av forpliktelsen til å betale importtoll, avgifter og fristen for betaling ved ankomst av varer til tollområdet

Artikkel 162. Sted og tidspunkt for avgang av varer fra tollområdet til tollunionen

Artikkel 163. Tolloperasjoner utført på avgangssteder

Artikkel 164. Krav til varer ved avgang fra tollunionens tollområde

Artikkel 165. Tiltak iverksatt i tilfelle en ulykke, force majeure eller andre omstendigheter

Artikkel 166. Opprinnelse og opphør av forpliktelsen til å betale importtoll, skatter og fristen for betaling ved avreise av utenlandske varer fra tollunionens tollområde

Artikkel 167. Generelle bestemmelser om midlertidig lagring av varer

Artikkel 168. Steder for midlertidig lagring av varer

Artikkel 169. Tolloperasjoner knyttet til plassering av varer for midlertidig lagring

Artikkel 170. Periode for midlertidig lagring av varer

Artikkel 171. Drift med varer i midlertidig lagring

Artikkel 172. Opprinnelse og opphør av plikten til å betale importtoll, avgifter og fristen for deres betaling under midlertidig lagring av varer

§ 5. Tollvirksomhet knyttet til plassering av varer under tollprosedyren

Artikkel 173. Prosedyren for å utføre tolloperasjoner knyttet til plassering av varer under tollprosedyren

Artikkel 174. Plassering av varer under tollprosedyren

Artikkel 175. Sted og tidspunkt for tolloperasjoner knyttet til plassering av varer under tollprosedyren

Artikkel 176. Dokumenter og opplysninger som er nødvendige for å plassere varer under tollprosedyren

Artikkel 177. Tilstedeværelse av interesserte personer eller deres representanter under tolloperasjoner knyttet til plassering av varer under tollprosedyren

Artikkel 178. Prioritetsprosedyre for å plassere visse kategorier av varer under tollprosedyren

Artikkel 179. Generelle bestemmelser om tolldeklarasjon av varer

Artikkel 180. Tolldeklarasjon

Artikkel 182. Transittdeklarasjon

Artikkel 183. Innlevering av dokumenter under tolldeklarasjon av varer

Artikkel 184. Ytterligere dokumenter fremlagt under tolldeklarasjon i samsvar med vilkårene for tollprosedyrer

Artikkel 185. Frister for innlevering av tolldeklarasjon

Artikkel 187. Erklærerens rettigheter

Artikkel 188. Deklarantens plikter

Artikkel 189. Erklærerens ansvar

Artikkel 190. Innlevering og registrering av tolldeklarasjon

Artikkel 191. Endringer og tillegg til opplysninger deklarert i tolldeklarasjonen

Artikkel 192. Tilbakekall av tolldeklarasjon

Artikkel 193. Foreløpig tolldeklarasjon av varer

Artikkel 194. Funksjoner ved tolldeklarasjon av varer

Artikkel 195. Grunner for frigjøring av varer og prosedyre for frigjøring av varer

Artikkel 196. Frister for frigjøring av varer

Artikkel 197. Frigjøring av varer før innlevering av tolldeklarasjon

Artikkel 198. Frigivelse av varer når det er nødvendig å undersøke dokumenter, prøver og vareprøver eller innhente en ekspertuttalelse

Artikkel 199. Frigivelse av varer ved oppdagelse av en administrativ lovbrudd eller forbrytelse

Artikkel 200. Betinget frigitte varer

Artikkel 201. Nektelse av å frigi varer

Seksjon 6. Tollprosedyrer

Artikkel 202. Typer tollprosedyrer

Artikkel 203. Valg og endring av tollprosedyre

Artikkel 204. Plassering under tollprosedyre

Artikkel 205. Plikt til å bekrefte samsvar med vilkårene for å plassere varer under tollprosedyren

Artikkel 206. Tollkontroll over overholdelse av vilkårene for tollprosedyrer

Artikkel 207. Ansvar for manglende overholdelse av vilkårene og kravene til tollprosedyren

Artikkel 208. Konsekvenser av beslag (arrestasjon) av varer som er plassert under tollprosedyren

Artikkel 209. Innholdet i tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk

Artikkel 210. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk

Artikkel 211. Opprinnelse, oppsigelse av forpliktelsen til å betale importtoll, avgifter og fristen for deres betaling i forhold til varer plassert (plassert) under tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk

Artikkel 212. Innhold i tollutførselsprosedyren

Artikkel 213. Vilkår for å plassere varer under tollutførselsprosedyren

Artikkel 214. Opprinnelse og opphør av plikten til å betale eksporttoll og fristen for betaling av disse i forhold til varer som er plassert under eksporttollprosedyren

Artikkel 215. Generelle bestemmelser om tolltransitt

Artikkel 216. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for tolltransitt

Artikkel 217. Tiltak for å sikre overholdelse av tolltransitt

Artikkel 218. Toll-eskorte

Artikkel 219. Varighet av tolltransitering

Artikkel 220. Leveringssted for varer

Artikkel 221. Utstyr til internasjonale transportkjøretøyer ved transport av varer under tollforsegling og forsegling

Artikkel 222. Lossing, omlasting (omlasting) og annet lasteoperasjoner med varer, samt utskifting av kjøretøy for internasjonal transport under tolltransport

Artikkel 223. Transportørens forpliktelser under tollprosedyren for tolltransitering

Artikkel 224. Transportørens ansvar

Artikkel 225. Fullføring av tollprosedyren for tolltransitering

Artikkel 226. Tiltak truffet i tilfelle en ulykke, force majeure eller andre omstendigheter under tollprosedyren for tolltransitering

Artikkel 227. Opprinnelse og opphør av forpliktelsen til å betale importtoll, avgifter og fristen for deres betaling i forhold til utenlandske varer plassert (plassert) under tollprosedyren for tolltransitering

Artikkel 228. Fremveksten og opphøret av forpliktelsen til å betale eksporttoll og fristen for deres betaling i forhold til varer fra tollunionen plassert (plassert) under tollprosedyren for tolltransitering

Artikkel 229. Innholdet i tollprosedyren til et tollager

Artikkel 230. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren til et tollager

Artikkel 231. Oppbevaringsperiode for varer i et tollager

Artikkel 232. Operasjoner utført med varer plassert under tollprosedyren til et tollager

Artikkel 233. Tolllager og deres typer

Artikkel 234. Lagring av varer i tollager

Artikkel 235. Plassering under en annen tollprosedyre av varer som er blitt ubrukelige, ødelagte eller skadet under oppbevaring på tollager

Artikkel 236. Fullføring av tollprosedyren til et tolllager

Artikkel 237. Fremveksten og opphøret av forpliktelsen til å betale importtoll, skatter og fristen for betaling av dem i forhold til varer plassert (plassert) under tollprosedyren til et tollager

Artikkel 238. Egenskaper ved beregning av toll og avgifter ved plassering av varer under tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk etter lagring i et tolllager

Artikkel 239. Innholdet i tollprosedyren for behandling i tollområdet

Artikkel 240. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for behandling i tollområdet

Artikkel 241. Behandlingsoperasjoner i tollområdet

Artikkel 242. Identifikasjon av utenlandske varer i bearbeidede produkter

Artikkel 243. Frist for behandling av varer i tollområdet

Artikkel 244. Dokument om vilkårene for behandling av varer i tollområdet

Artikkel 245. Standarder for frigjøring av bearbeidede produkter i tollområdet

Artikkel 246. Avfall generert som følge av behandling av varer i tollområdet og produksjonstap

Artikkel 247. Rester av varer plassert under tollprosedyren for behandling i tollområdet

Artikkel 248. Erstatning med tilsvarende varer

Artikkel 249. Fullføring av tollprosedyren for behandling i tollområdet

Artikkel 250. Fremveksten og opphøret av forpliktelsen til å betale importtoll, avgifter og fristen for betaling av dem i forhold til varer plassert (plassert) under tollprosedyren for behandling på tollområdet

Artikkel 251. Funksjoner ved å plassere utenlandske varer under tollprosedyren for frigjøring for innenlandsk forbruk

Artikkel 252. Innholdet i tollprosedyren for behandling utenfor tollområdet

Artikkel 253. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for behandling utenfor tollområdet

Artikkel 254. Behandlingsoperasjoner utenfor tollområdet

Artikkel 255. Identifikasjon av tollunionsvarer i bearbeidede produkter

Artikkel 256. Frist for behandling av varer utenfor tollområdet

Artikkel 257. Dokument om vilkårene for behandling av varer utenfor tollområdet

Artikkel 258. Normer for frigjøring av bearbeidede produkter utenfor tollområdet

Artikkel 259. Erstatning av bearbeidede produkter med utenlandske varer

Artikkel 260. Fullføring av tollprosedyren for behandling utenfor tollområdet

Artikkel 261. Opprinnelse og opphør av forpliktelsen til å betale eksporttoll og fristen for betaling av dem i forhold til varer plassert (plassert) under tollprosedyren for behandling utenfor tollområdet

Artikkel 262. Funksjoner ved å plassere bearbeidede produkter under tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk

Artikkel 263. Funksjoner ved å plassere varer plassert under tollprosedyren for behandling utenfor tollområdet under tollprosedyren for eksport

Artikkel 264. Innholdet i tollprosedyren for bearbeiding til innenlandsk forbruk

Artikkel 265. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for behandling for innenlandsk forbruk

Artikkel 266. Foredlingsoperasjoner for innenlandsk forbruk

Artikkel 267. Identifikasjon av utenlandske varer i bearbeidede produkter

Artikkel 268. Frist for behandling av varer til innenlandsk forbruk

Artikkel 269. Dokument om vilkårene for behandling av varer til innenlandsk forbruk

Artikkel 270. Standarder for utbytte av bearbeidede produkter til innenlandsk forbruk

Artikkel 271. Avfall generert som følge av bearbeiding av varer for innenlandsk forbruk og produksjonstap

Artikkel 272. Rester av varer plassert under tollprosedyren for behandling for innenlandsk forbruk

Artikkel 273. Fullføring av tollprosedyren for behandling for innenlandsk forbruk

Artikkel 274. Fremveksten og opphøret av forpliktelsen til å betale importtoll, skatter og fristen for betaling av dem i forhold til varer plassert (plassert) under tollprosedyren for behandling for innenlandsk forbruk

Artikkel 275. Kjennetegn ved å plassere bearbeidede produkter under tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk etter fullføring av tollprosedyren for bearbeiding for innenlandsk forbruk

Artikkel 276. Kjennetegn ved å plassere utenlandske varer som ikke har gjennomgått behandlingsoperasjoner under tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk etter fullføring av tollprosedyren for behandling for innenlandsk forbruk

Artikkel 277. Innhold i tollprosedyren for midlertidig innførsel (innførsel)

Artikkel 278. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for midlertidig import (innrømmelse)

Artikkel 279. Restriksjoner på bruk og avhending av midlertidig importerte varer

Artikkel 280. Periode for midlertidig import av varer

Artikkel 281. Fullføring og suspensjon av tollprosedyren for midlertidig import (opptak)

Artikkel 282. Fullstendig betinget og delvis betinget fritak for toll og skatter

Artikkel 283. Fremveksten og opphøret av forpliktelsen til å betale importtoll, skatter og fristen for deres betaling i forhold til varer plassert (plassert) under tollprosedyren for midlertidig import (innrømmelse)

Artikkel 284. Funksjoner ved å plassere midlertidig importerte varer under tollprosedyren for frigjøring for innenlandsk forbruk

Artikkel 285. Innholdet i tollprosedyren for midlertidig eksport

Artikkel 286. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for midlertidig eksport

Artikkel 287. Restriksjoner på bruk og avhending av midlertidig eksporterte varer

Artikkel 288. Frist for midlertidig eksport av varer

Artikkel 289. Fullføring av tollprosedyren for midlertidig eksport

Artikkel 290. Opprinnelse og opphør av forpliktelsen til å betale eksporttoll og fristen for betaling av dem i forhold til varer plassert (plassert) under tollprosedyren for midlertidig eksport

Artikkel 291. Kjennetegn ved å plassere midlertidig eksporterte varer under tollutførselsprosedyren

Artikkel 292. Innhold i tollprosedyren for reimport

Artikkel 293. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for gjeninnførsel

Artikkel 294. Dokumenter og opplysninger som er nødvendige for å plassere varer under tollprosedyren for gjeninnførsel

Artikkel 295. Refusjon (motregning) av beløp på eksporttoll

Artikkel 296. Innholdet i tollprosedyren for gjeneksport

Artikkel 297. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for gjeneksport

Artikkel 298. Egenskaper ved transport av varer plassert under tollprosedyren for gjeneksport

Artikkel 299. Dokumenter og opplysninger som er nødvendige for å plasseres under tollprosedyren for reeksport av varer som tidligere er plassert under tollprosedyren for frigjøring til innenlandsk forbruk

Artikkel 300. Opprinnelse og opphør av forpliktelsen til å betale toll, skatter og fristen for deres betaling i forhold til utenlandske varer plassert (plassert) under tollprosedyren for gjeneksport

Artikkel 301. Refusjon (motregning) av beløp av importtoll og avgifter

Artikkel 302. Innholdet i tollprosedyren for tollfri handel

Artikkel 303. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for tollfri handel

Artikkel 304. Tollfrie butikker

Artikkel 305. Fullføring av tollprosedyren for tollfri handel

Artikkel 306. Opprinnelse og opphør av plikten til å betale importtoll og fristen for betaling av dem i forhold til utenlandske varer plassert (plassert) under tollprosedyren for tollfri handel

Artikkel 307. Innhold i prosedyren for tolldestruksjon

Artikkel 308. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for destruksjon

Artikkel 309. Funksjoner ved anvendelsen av tolldestruksjonsprosedyren

Artikkel 310. Innholdet i tollprosedyren for avslag til fordel for staten

Artikkel 311. Vilkår for å plassere varer under tollprosedyren for avslag til fordel for staten

Seksjon 7. Kjennetegn ved bevegelse over tollgrensen og utførelse av tolloperasjoner i forhold til visse varekategorier

Artikkel 312. Internasjonale postforsendelser

Artikkel 313. Funksjoner ved å sende varer i internasjonal post

Artikkel 314. Egenskaper ved å utføre tolloperasjoner i forhold til varer sendt i internasjonal post

Artikkel 315. Tollkontroll av internasjonal post

Artikkel 316. Anvendelse av toll og avgifter i forhold til varer sendt med internasjonal post

Artikkel 317. Anvendelsesområde for dette kapittel

Artikkel 318. Bevegelse av varer av diplomatiske oppdrag fra fremmede stater

Artikkel 319. Forflytning av varer av sjefen for en diplomatisk oppdrag fra en fremmed stat og medlemmer av den diplomatiske staben til en diplomatisk oppdrag fra en fremmed stat

Artikkel 320. Bevegelse av varer av medlemmer av det administrative og tekniske personalet til en diplomatisk oppdrag fra en fremmed stat

Artikkel 321. Utvidelse av tollfordeler gitt til medlemmer av det diplomatiske personalet til en diplomatisk oppdrag fra en fremmed stat til medlemmer av administrativt, teknisk personell og servicepersonell

Artikkel 322. Bevegelse av varer av konsulære kontorer i fremmede stater og deres ansatte

Artikkel 323. Flytting av diplomatisk post og konsulære poser fra fremmede stater over tollgrensen

Artikkel 324. Tollfordeler for utenlandske diplomatiske og konsulære kurerer

Artikkel 325. Tollfordeler for representanter og medlemmer av delegasjoner fra fremmede stater

Artikkel 326. Bevegelse av varer av medlemmer av diplomatisk personell, konsulære tjenestemenn, representanter og medlemmer av delegasjoner fra fremmede stater i transitt gjennom tollunionens tollområde

Artikkel 327. Tollfordeler for internasjonale mellomstatlige og mellomstatlige organisasjoner, representasjonskontorer for fremmede stater knyttet til dem, samt for personell i disse organisasjonene og representasjonskontorene

Artikkel 328. Tiltak for å beskytte rettigheter til åndsverk iverksatt av tollmyndighetene

Artikkel 329. Varighet av beskyttelse av rettigheter til åndsverk fra tollmyndighetene

Artikkel 330. Tollregistre over immaterielle objekter

Artikkel 331. Suspensjon av frigjøring av varer som inneholder gjenstander av åndsverk

Artikkel 332. Kansellering av en beslutning om å suspendere frigivelsen av varer som inneholder gjenstander av immaterielle rettigheter

Artikkel 333. Gi informasjon, ta prøver av varer

Artikkel 334. Anvendelsesområde for dette kapittel

Artikkel 335. Egenskaper ved import, eksport og tolldeklarasjon av varer som transporteres rørledningstransport

Artikkel 336. Egenskaper ved import, eksport og tolldeklarasjon av varer som transporteres langs kraftledninger

Artikkel 337. Installasjonssteder for måleanordninger for varer som transporteres med rørtransport og langs kraftledninger

Artikkel 338. Identifikasjon av gods transportert med rørtransport og langs kraftledninger

Artikkel 339. Tolldeklarasjon for transitt av varer transportert med rørtransport og langs kraftledninger

Artikkel 340. Anvendelsesområde for dette kapitlet

Artikkel 341. Prosedyre for flytting av kjøretøy for internasjonal transport

Artikkel 342. Midlertidig import av kjøretøyer for internasjonal transport

Artikkel 343. Vilkår for midlertidig import av kjøretøyer for internasjonal transport

Artikkel 344. Operasjoner med midlertidig importerte kjøretøyer for internasjonal transport

Artikkel 345. Midlertidig eksport av kjøretøyer for internasjonal transport

Artikkel 346. Frister for midlertidig eksport av kjøretøyer for internasjonal transport

Artikkel 347. Operasjoner med midlertidig eksporterte kjøretøyer for internasjonal transport

Artikkel 348. Import av midlertidig eksporterte kjøretøyer for internasjonal transport

Artikkel 349. Midlertidig import og midlertidig eksport av utstyr og reservedeler

Artikkel 350. Tolldeklarasjon av internasjonale transportkjøretøyer, reservedeler og utstyr

Artikkel 351. Begreper brukt i dette kapittelet

Artikkel 352. Generelle bestemmelser om bevegelse av varer til personlig bruk

Artikkel 353. Metoder for flytting av varer til personlig bruk

Artikkel 354. Tolloperasjoner utført i forbindelse med varer til personlig bruk

Artikkel 355. Tolldeklarasjon av varer til personlig bruk

Artikkel 356. Innlevering av dokumenter under tolldeklarasjon av varer til personlig bruk

Artikkel 357. Anvendelse av dobbeltkorridorsystemet ved tolldeklarering av varer til personlig bruk

Artikkel 358. Midlertidig innførsel av varer til personlig bruk

Artikkel 359. Midlertidig eksport enkeltpersoner varer til personlig bruk

Artikkel 360. Betaling av toll og skatter i forhold til varer til personlig bruk

Artikkel 361. Tollverdi av varer til personlig bruk

Artikkel 362. Reservedeler og drivstoff til kjøretøy som transporteres av enkeltpersoner til personlig bruk

Artikkel 363. Anvendelsesområde for dette kapittel

Artikkel 364. Egenskaper ved å utføre tolloperasjoner i forhold til forsyninger

Artikkel 365. Bruk av forsyninger

Artikkel 366. Generelle overgangsbestemmelser

Artikkel 367. Overgangsbestemmelser i forhold til personer som utøver virksomhet innen tollsaker og andre personer

Artikkel 368. Overgangsbestemmelser om spesifikke forhold ved tolloperasjoner

Artikkel 369. Overgangsbestemmelser om spesifikke forhold ved transport av varer under tollkontroll

Artikkel 370. Overgangsbestemmelser om status for varer og tollprosedyrer

Artikkel 371. Overgangsbestemmelser om spesifikasjonene ved utførelse av tolloperasjoner i forhold til kjøretøy

Artikkel 372. Overgangsbestemmelser om rettsforhold som oppstår innen bruk av undergrunnen (brensel- og energisektoren)

Artikkel 373. Slettet

Ekspertuttalelse

Rapport fra nestleder for Yekaterinburg-tollsystemet Vladimir Aleksandrovich Zyabko på seminaret "Tollregulering av utenrikshandelsaktiviteter i 2018: nåværende problemer", organisert av Alta-Soft-selskapet som en del av TransUral 2017-utstillingen.

Fra 1. januar 2018 vil tollkoden for tollunionen bli erstattet av den eurasiske økonomiske unionen. Dette er et av få dokumenter fra Den eurasiske økonomiske union i utviklingen som næringslivet deltok aktivt i. Mange konstruktive forretningsforslag for å forbedre visse standarder som regelmessig ble møtt i praksis ble tatt i betraktning. Dokumentet inneholder nye tilnærminger til informatisering av tollvirksomhet og introduserer en mer forretningsvennlig algoritme for samhandling med offentlige etater.

La oss vurdere de viktigste nyvinningene som er av grunnleggende betydning.

Angående tolldeklarasjon og tollkontroll. Med ikrafttredelsen av EAEU Labor Code, vil erklæringer kun utføres i elektronisk form. Det vil fortsatt være unntakstilfeller når erklæringen skal innleveres skriftlig. Det vil være mulig å avgi skriftlig erklæring dersom den er umulig å bruke elektronisk skjema på grunn av tekniske problemer hos tollvesenet. Og slike situasjoner oppstår.

Det neste grunnleggende poenget. Gjeldende lovgivning åpner for behovet for å fremskaffe en pakke med dokumenter som erklæringen er utarbeidet på grunnlag av. Den nye tollkoden slår direkte fast det motsatte. Det vil si at kun deklarasjon for varer leveres til tollvesenet i i elektronisk format(Jeg understreker, et korrekt utfylt erklæringsskjema!) og ikke noe mer. Det er åpenbart at deltakere i utenrikshandelsaktiviteter sparer krefter og penger på å formalisere dokumenter og legge dem i arkivet. I gjennomsnitt inneholder en import-DT informasjon om 20 dokumenter, og en eksport - opptil 15. Slike dokumenter skal naturligvis være tilgjengelige for klarereren, og tollmyndigheten har alle fullmakter til å kreve fremleggelse av disse dokumentene som en del av risikostyringssystemet ved varekontroll, samt som ledd i kontroll etter frigivelse av varer. Det samme gjelder innlevering av transitteringsdeklarasjon.

Listen over opplysninger som må stå i varedeklarasjonen er utvidet. I henhold til EAEU Labor Code til ny Obligatorisk informasjon elementer som skal angis i varedeklarasjonen inkluderer:

  • varemerkeinformasjon;
  • navnet på opprinnelsesstedet for varene, som er en gjenstand for åndsverk;
  • informasjon om selger og kjøper av varer;
  • om prisen i henhold til kommersielle dokumenter.

Prosedyren for å fylle ut DT vil bli fastsatt ved avgjørelsen fra EAEU-kommisjonen, i stedet for gjeldende EEC-beslutning nr. 257. Den bør vises før slutten av dette året.

Når det gjelder informasjonen som er angitt i transitteringsdeklarasjonen, vil de forbli uendret.

En annen fordel med den nye koden er vektleggingen av moderne informasjonsteknologi, bevegelsen mot å utvide mulighetene for å utføre visse tolloperasjoner uten deltagelse av tolltjenestemenn. I 2016 registrerte Ekaterinburg-tollvesenet automatisk mer enn 20 tusen deklarasjoner, som utgjorde 44% av det totale antallet eksportdeklarasjoner, og i 2017 nådde prosentandelen av autoregistrering 63%. Tallene for automatisk utstedelse er fortsatt små - 107 deklarasjoner (hvorav 106 EC DT og 1 IM DT) i år, i fjor - 35. Gjennomsnittlig tid for automatisk registrering er mindre enn ett minutt. Gjennomsnittlig automatisk utgivelsestid er 5 minutter.

Den nye koden reduserer tidsrammen for registrering og utstedelse av diesel. Foreløpig er fristen for å registrere en tolldeklarasjon 2 timer fra tidspunktet for innlevering av tolldeklarasjonen. Fra 01.01.2018 reduseres det til 1 time arbeidstid. I dag er gjennomsnittlig tid for registrering av erklæringer i manuell innstilling er 44 min. Utgivelsesdatoene er nå de samme for alle typer diesel - det er ingen inndeling i importerte/eksporterte varer, som i gjeldende tollkodeks for tollunionen. Total periode utgivelse - 4 timer fra øyeblikket av registrering av DT. Dette er dersom tollmyndighetene ikke er i tvil om påliteligheten til den deklarerte informasjonen og risikostyringssystemet ikke fungerer. Videre, hvis DT ble levert mindre enn 4 timer før slutten av arbeidet til tollmyndigheten, eller KDT ble mottatt fra deklaranten mindre enn 4 timer før slutten av posten, eller meldingen om plassering av varer i Tollkontrollkomité ble ikke mottatt innen disse fristene, fristen for frigjøring av varer er 4 timer fra start av arbeidet til tollkontoret neste virkedag.

Det er tilfeller av forlengelse av fristen for å avgi erklæring. Frigivelsesperioden forlenges til én virkedag etter registreringsdagen for DT, hvis:

  • dokumenter etterspurt i DT;
  • opplysningspliktig søkte om endringer/tilføyelser av informasjon i DT;
  • klarereren ikke har oppfylt tollmyndighetens krav om å endre/føye til opplysninger i DT.

Frigivelsesperioden kan forlenges med opptil 10 virkedager fra datoen for registrering av DT, for:

  • fullføring av bruken av tollkontrollskjemaer;
  • oppfylle kravene til tollmyndighetene for å justere DT;
  • stille sikkerhet for betaling av betalinger.

En egen regel fastsetter at løslatelsesfristen kan forlenges frem til fullført tollprøve.

I dag, ved tollen i Ekaterinburg, er den gjennomsnittlige utgivelsestiden for "risikofrie" varer for import 48 minutter, for eksport - 43 minutter. Angående "risikofylte" leveranser - 7 timer for import, 1 time for eksport.

Angående midlertidig lagring. Den midlertidige lagringsperioden er 4 måneder uten behov for forlengelse. Den nye koden inneholder en regel om behov for å plassere varer for midlertidig lagring innen 3 timer etter arbeidstid i tilfeller der:

  • erklæringen trekkes tilbake;
  • utgivelsesdatoen er forlenget eller suspendert;
  • nektet løslatelse.

Manglende overholdelse av denne normen medfører administrativt ansvar.

EAEUs tollkodeks gjør betydelige endringer i prosedyre for å betale toll. Koden dukket opp, som sammen med tollbetalinger regulerer anvendelsen av spesielle, antidumping- og utjevningstoll. Foreløpig er prosedyren for å innføre og anvende spesielle beskyttelses-, antidumping- og kompenserende tiltak ved import av varer fastsatt av den føderale loven av 8. desember 2003 "Om spesielle beskyttelses-, antidumping- og kompenserende tiltak ved import av varer." Selve typene tollbetalinger forblir de samme. En av de konseptuelle endringene er muligheten for å bruke forskuddsbetalinger til å betale alle typer betalinger. Det vil si ikke bare for betaling av toll, skatter og eksporttoll, men også for betaling av importtoll og spesielle antidumping-utjevningstiltak. Denne normen er ment å betydelig forenkle administrasjonen av betalers midler, redusere antall elektroniske dokumenter som skal behandles ved oppbevaring av kontanter, og implementere teknologi for automatisk utligning av for mye betalte (innkrevde) tollavgifter for forskudd.

Tilfellene for beregning av toll og skatter av tollmyndigheten er spesifisert. Av generell regel, beregnes tollbetalinger av deklaranten. Tollmyndighetene vil ha rett til å beregne tollavgifter i tilfelle tollkontrollen avslører deres feilberegning, ved ulovlig varebevegelse, samt ved forekomst av forhold som igjen medfører inntreden av frister for betaling av toll. avgifter ved ankomst av varer, avgang, midlertidig lagring, manglende levering av varer, plassert under tollprosedyren for tolltransitt i tilfelle tap av internasjonale postforsendelser.

Dokumentene for beregning av tollbetalinger er fortsatt varedeklarasjonen og tollkvitteringsordren. I tilfeller hvor det ikke foreligger deklarasjon for varer eller CPO, vil slik beregning foretas av tollmyndigheten i nytt tolldokument. Dette er den såkalte beregningen av toll og skatter, hvis form og prosedyren for å fylle ut den vil bli etablert av den eurasiske økonomiske kommisjonen. En ny "Oppfyllelse av forpliktelsen til å betale toll og avgifter", tidligere inneholdt i føderal lov nr. 311-FZ "On Customs Regulation", er inkludert. Samtidig nevnte ikke TC TC direkte oppfyllelsen av en slik forpliktelse. Denne artikkelen etablerer nye konsepter som:

  • "subsidiær forpliktelse" - plikten til å betale toll og skatter i tillegg til ansvaret til en annen person som er hoveddebitor;
  • "varsling om beløp på toll og skatter som ikke er betalt i tide", hvis form, prosedyre og frister for gjennomføring er fastsatt av lovgivningen i EAEU-medlemsstatene.

Det er også tilfeller når en melding ikke sendes til debitor, spesielt identifisering av fakta om manglende betaling av tollavgifter på 5 euro. Lovgivningen i EAEU-medlemsstatene kan etablere andre tilfeller når varsling ikke sendes.

I den nye koden er tilfeller av oppsigelse av forpliktelsen til å betale toll spesifisert i hver av tollprosedyrene. Tollkoden for tollunionen fastslår at toll og avgifter ikke betales ved import av varer til én mottaker fra én avsender under ett transportdokument, hvis totale tollverdi ikke overstiger tilsvarende 200 euro. Det skal bemerkes at det i den nye koden er en klargjøring om at forpliktelsen til å betale importtoll og avgifter for slike varer ikke bare oppstår når de er plassert under tollprosedyrer for frigjøring til internt forbruk av varer eller midlertidig import.

Ny internasjonal Juridisk dokument utvider listen over tilfeller av opphør av plikten til å betale toll og avgifter. Inkludert er saker om tilbakeholdelse av varer, tilbakekall av tolldeklarasjon, plassering av tidligere beslaglagte eller beslaglagte varer til midlertidig lagring eller under tollprosedyre, og plassering av varer under en spesiell prosedyre.

EAEUs tollkodeks har utviklet nye tilnærminger til en rekke spørsmål knyttet til anvendelse av sikkerhet for oppfyllelse av forpliktelsen til å betale toll og skatter. Den utvider kretsen av personer som har rett til å sikre oppfyllelsen av plikten til å betale toll – dersom tollombudet har en solidarisk forpliktelse med betaleren til å betale toll, så har han også rett til å stille sikkerhet. Spesielt kan nasjonal lovgivning utvide bruken av elektroniske sikkerhetsmetoder, og i noen tilfeller helt eliminere papirdokumentflyten mellom tollmyndigheten og utenrikshandelsdeltakeren.

I tillegg sørger EAEU for tollkodeks for overgang til elektronisk dokumentflyt for tollmyndigheter og deltakere i utenrikshandelsaktiviteter ved utstedelse av sikkerhetssertifikater som bekrefter sikkerhet under tolltransport. Prioriteten er å utstede sikkerhetssertifikater i form av et elektronisk dokument.

Når det gjelder refusjon (motregning) av midler, er nyheten etableringen av vilkår for å gjøre endringer (tillegg) på foreskrevet måte i informasjonen som er deklarert i varedeklarasjonen, eller i CPR eller annet tolldokument. Tydelig regulering av handlingene som utføres av betaleren før tilbakeføring av for mye betalte tollavgifter vil eliminere tvetydigheten i gjeldende tolllovgivning når det gjelder bekreftelse av forekomsten av overdreven betaling av toll. Nå, etter å ha bekreftet faktumet om overdreven betaling av tollavgifter og gjort passende endringer i varedeklarasjonen, vil tilbakeføring av midler til personlige kontoer bli utført automatisk, hvoretter disse penger vil bli ansett som forskuddsbetalinger. For å returnere dem til organisasjonens nåværende bankkonto, vil det være nok å sende inn en søknad i elektronisk form uten å legge ved støttedokumenter (siden de tidligere ble sendt til tollmyndighetene da de tok en beslutning om å klassifisere betalinger som overbelastet).

Relativt klassifisering av varer. Konseptuelle endringer påvirket prosedyren for å deklarere umonterte eller demonterte varer levert i separate forsendelser (de såkalte "komponentene"). For tiden Denne ordren er regulert av bestemmelsene i den føderale loven av 27. november 2010 nr. 311-FZ "Om tollregulering i den russiske føderasjonen". Hovedforskjellen til den nye prosedyren for å deklarere "komponenter" er deres erklæring ved å sende inn en erklæring for hver forsendelse. En endelig erklæring for hele «komplett objekt» er ikke gitt. Samtidig, når tolldeklarerer komponenter av varer, tiltak for tolltariffregulering, tollsatser, skatter, fordeler, forbud og restriksjoner, tiltak for å beskytte det innenlandske markedet etablert i forhold til varer i fullstendig eller fullført form og gyldig pr. dagen for registrering av tollmyndighetene av deklarasjonen for varer i forhold til varens komponenter. Varedeklarasjonen i forhold til den siste komponenten må innleveres innen en periode som ikke overstiger 2 år fra registreringsdatoen for varedeklarasjonen i forhold til den første komponenten av slike varer (for tiden er fristen for innlevering av sluttdeklarasjonen 1. år).

Tollverdikontroll. Settet med normer i EAEU-tollkoden sikrer fullt ut muligheten for å overvåke tollverdien av varer. I hovedsak endres ikke de eksisterende normene som regulerer fastsettelse, deklarering og kontroll av tollverdien av varer. Grunnprinsippene er like for alle områder. Sammenlignet med tollkodeksen til tollunionen er det ikke noe begrep om "deklarasjon" av tollverdi; det er basert på konseptet "deklarasjon av varer". Koden inkluderer bestemmelser datert 25. januar 2008 "Om fastsettelse av tollverdien av varer transportert over tollgrensen til tollunionen", som inneholder grunnleggende definisjoner generelle bestemmelser knyttet til tollverdi, samt prosedyre og vilkår for å anvende metoder for fastsettelse av tollverdi. Selve avtalen vil miste kraft etter at EAEU Labor Code trer i kraft. Artikkel 69 i tollkodeksen for tollunionen "Utføre ytterligere inspeksjon" ble erstattet av bestemmelsene i EAEU-arbeidskoden "Verifisering av toll, andre dokumenter og (eller) informasjon startet før frigjøring av varer." I stedet for bestemmelser om justering av tollverdi, etablerer EAEUs tollkodeks en prosedyre for å utarbeide følgende dokumenter for endring av tolldeklarasjonen når det gjelder endringer i tollverdi:

  • før utgivelsen av varer - krav for å gjøre endringer (tillegg) til DT;
  • etter utgivelsen av varer - beslutninger om å gjøre endringer (tillegg) til DT.

Grunnlaget for tollverdikontrollen er et risikostyringssystem. Hvis ingen risiko identifiseres, frigis varene automatisk. Hvis det identifiseres en risiko der handlingene til tollmyndighetene for å kontrollere tollverdien avhenger av analysen av dokumenter, kan slike dokumenter gradvis leveres av klarereren på anmodning fra tollmyndigheten. Hvis en risiko identifiseres, etterspørres 1. sett med dokumenter (dokumenter som bekrefter deklarert tollverdi fra kolonne 44 i varedeklarasjonen). Ved manglende fremleggelse av dokumenter (fristen for innlevering er 4 timer før utløpet av varefrigivelsesperioden), nektes frigivelsen; Hvis dokumenter leveres og det ikke er tegn til upålitelig tollverdi, frigis varene. Hvis dokumenter leveres og tegn på upålitelighet av tollverdien avsløres, eller dokumenter sendes inn som ikke bekrefter den deklarerte informasjonen om tollverdien, bes om et annet sett med dokumenter (et ekstra sett med dokumenter - faktisk et ekstra sett med dokumenter sjekk utføres) og frigjøring av varer mot sikkerhet for betaling av toll, avgifter, avgifter med å sende deklaranten en beregning av sikkerhetsbeløpet. Dersom tilleggsdokumenter ikke fremlegges innen frigivelsesfristene og sikkerhet for betaling av toll og avgifter ikke stilles, nektes frigivelse av varer.

Dokumenter forespurt av tollmyndigheten som ikke ble fremlagt innen fristen for frigjøring av varer, for å fullføre verifiseringen av tolldokumenter og andre dokumenter, kan fremlegges av deklaranten på samme måte som under gjeldende kode, etter utgivelsen av varer innen en periode som ikke overstiger 60 kalender dager fra datoen for registrering av DT. Verifisering av de mottatte dokumentene må fullføres av tollmyndigheten innen 30 kalenderdager fra datoen for innleveringen. Dersom de fremlagte dokumentene ikke fjerner grunnlaget for kontroll av toll og andre dokumenter, har tollmyndigheten rett til på nytt å be om Påkrevde dokumenter(tredje sett med dokumenter), hvis frist for innlevering er 10 kalenderdager fra datoen for forespørselen. På tidspunktet for forespørsel om slike dokumenter er det gitt en suspensjon av perioden i 30 kalenderdager fra datoen for registrering av forespørselen og fornyelse - fra den dagen tollmyndigheten mottar tilleggsdokumenter.

I dag er muligheten for å eliminere tvil som har oppstått om påliteligheten til tollverdien deklarert av deklaranten regulert av resolusjonen fra plenumet til Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 12. mai 2016 "Om noen spørsmål om anvendelsen av tolllovgivning av domstoler»; denne posisjonen er normativt nedfelt i EAEUs tollkodeks. Hvis de innsendte dokumentene, eller resultatene av tollkontroll innenfor rammen av en slik inspeksjon, ikke bekrefter samsvar med bestemmelsene i EAEUs tollkodeks og andre internasjonale traktater, og/eller ikke eliminerer grunnlaget for å gjennomføre en inspeksjon, eller dokumentene som tollmyndigheten ber om, ikke leveres til frister, så fatter tollmyndigheten vedtak om å gjøre endringer (tilføyelser) i opplysningene som er deklarert i tolldeklarasjonen.

Konseptuelle endringer har skjedd i EAEU Labor Code angående grunnlaget for tollverdijusteringer: det legges ikke vekt på påliteligheten til dokumenter og opplysninger knyttet til fastsettelse av tollverdi på varer. I henhold til tollkoden for tollunionen er grunnlaget for justering av tollverdien, både før og etter frigjøring av varer, en erklæring om falsk informasjon om tollverdien av varer, inkludert en feilaktig valgt metode for fastsettelse av tollverdien. og (eller) en feil fastsatt tollverdi, oppdaget av tollmyndigheten eller deklaranten. I henhold til EAEUs tollkodeks er begrunnelsen for å gjøre endringer i DT angående informasjon om tollverdi før utgivelse: erklæring om udokumentert informasjon og manglende dokumentasjon for å eliminere grunnlaget for å kontrollere dokumenter og informasjon; etter utgivelse - manglende innsending av noen av dokumentene, informasjon om hvilke er angitt i tolldeklarasjonen, eller de innsendte dokumentene bekrefter ikke informasjonen som verifiseres.

EAEUs tollkodeks har innført muligheten for å fatte foreløpige avgjørelser om anvendelse av metoder for å fastsette tollverdien av importerte varer. Samtidig, gjeldende lovverk, har tollmyndighetene forbud mot å fatte foreløpige avgjørelser om tollverdi (artikkel 113 311-FZ). I henhold til EAEUs tollkodeks kan foreløpige avgjørelser om anvendelse av metoder for å bestemme tollverdien av importerte varer tas dersom dette er fastsatt av nasjonal lovgivning i EUs medlemsland. I følge utkastet til ny føderal lov på tollregulering bør prosedyren for å fatte og utstede foreløpige avgjørelser utvikles av den føderale tolltjenesten i Russland.

Tollunion er en avtale vedtatt av deltakerne i den eurasiske økonomiske union, hvis formål er avskaffelse av toll i handelsforbindelser . Basert på disse avtalene, generelle metoder utføre økonomiske aktiviteter, en plattform for kvalitetsvurderinger og sertifisering.

Takket være dette er det oppnådd avskaffelse av tollkontrollen ved grensene innenfor Unionen inngås generelle bestemmelser for regulering av økonomisk aktivitet for CU's ytre grenser. I lys av dette opprettes det et felles tollrom, med en allment akseptert tilnærming til grensekontroll. En til særpreg er likestilling for innbyggerne i tollområdet under ansettelse.

I 2018 består Tollforbundet av neste medlemmer av EAEU:

  • Republikken Armenia (siden 2015);
  • Republikken Hviterussland (siden 2010);
  • Republikken Kasakhstan (siden 2010);
  • Kirgisistan (siden 2015);
  • Den russiske føderasjonen(siden 2010).

Ønsket om å bli en part i denne avtalen ble gitt uttrykk for av Syria og Tunisia. I tillegg kjenner vi til forslaget om å inkludere Tyrkia i CU-avtalen. Til dags dato er det imidlertid ikke vedtatt noen spesifikke prosedyrer for at disse statene skal bli med i unionen.

Det er godt synlig at tollunionens funksjon fungerer som et godt verktøy for å styrke økonomiske relasjoner land som ligger på territoriet til de tidligere sovjetiske landene. Vi kan også si at tilnærmingen etablert i avtalen av deltakerlandene snakker om gjenopprette tapte forbindelser under moderne forhold.

Tollavgifter fordeles gjennom en enkelt delingsmekanisme.

Gitt disse opplysningene kan det slås fast at Tollforbundet, slik vi kjenner det i dag, betjener seriøst verktøy for økonomisk forening av land som er medlemmer av EAEU.

Stadier av dannelse

For å forstå hva Tollunionens aktiviteter er, vil det ikke være galt å få en forståelse av hvordan den ble dannet til sin nåværende tilstand.

Fremveksten av tollunionen ble opprinnelig presentert som et av trinnene i integreringen av CIS-landene. Dette ble bevist i avtalen om opprettelsen av en økonomisk union, signert 24. september 1993.

Trinn for skritt mot dette målet, i 1995 inngikk to stater (Russland og Hviterussland) en avtale seg imellom om godkjenning av tollunionen. Senere ble også Kasakhstan, Kirgisistan, Tadsjikistan og Usbekistan med i denne gruppen.

Mer enn 10 år senere, i 2007, signerte Hviterussland, Kasakhstan og Russland en pakt om å forene sine territorier i en enkelt tollregion og godkjenne tollunionen.

For å konkretisere de tidligere inngåtte avtalene ble det fra 2009 til 2010 inngått over 40 tilleggsavtaler. Russland, Hviterussland og Kasakhstan har bestemt at fra og med 2012, a Felles marked takket være foreningen av land til et enkelt økonomisk rom.

1. juli 2010 ble en annen viktig avtale inngått, som satte i gang arbeidet med den enhetlige tolltariffen og tollkoden.

1. juli 2011 ble dagens tollkontroller ved grensene mellom land kansellert og det ble etablert generelle regler ved grensene til stater som ikke er med i avtalen. Frem til 2013 skal det dannes enhetlige lovnormer for avtalepartene.

2014 - Republikken Armenia slutter seg til tollunionen. 2015 - Republikken Kirgisistan slutter seg til tollunionen.

Territorium og ledelse

Foreningen av grensene til den russiske føderasjonen, republikken Hviterussland og republikken Kasakhstan ble grunnlaget for fremveksten av Felles tollrom. Slik ble territoriet til tollunionen dannet. I tillegg inkluderer det visse territorier eller objekter under jurisdiksjonen til partene i avtalen.

Ledelsen og koordineringen av den eurasiske økonomiske union utføres av to organer:

  1. Interstate Council- det høyeste organet av overnasjonal karakter, består av statsoverhoder og regjeringssjef i tollunionen.
  2. Tollunionskommisjonen– et byrå som behandler spørsmål knyttet til utformingen av tollregler og regulerer utenrikshandelspolitikken.

Veibeskrivelse og forhold

Da tollunionen ble opprettet, erklærte landene hovedmålet sosioøkonomisk fremgang. I fremtiden innebærer dette en økning i handelsomsetning og tjenester produsert av forretningsenheter.

Salgsøkningen var i utgangspunktet forventet direkte i selve kjøretøyets plass pga følgende forhold:

  1. Avskaffelsen av tollprosedyrer innen unionen, som skulle gjøre produkter produsert innenfor et enkelt rom mer attraktive gjennom avskaffelse av toll.
  2. Øke handelsomsetningen ved å eliminere tollkontroll ved indre grenser.
  3. Adopsjon enhetlige krav og integrering av sikkerhetsstandarder.

Å nå mål og perspektiver

Etter å ha samlet tilgjengelig informasjon om fremveksten og virksomheten til tollunionen, kan vi komme til den konklusjon at resultatene av å øke omsetningen av varer og tjenester publiseres mye sjeldnere enn nyheter om signering av nye avtaler, dvs. dens deklarative delen.

Men likevel, ved å analysere de uttalte målene når man oppretter tollunionen, samt observere implementeringen av dem, kan man ikke tie om at forenklingen av handelsomsetningen er oppnådd, konkurranseforhold fra økonomiske enheter i CU-statene.

Det følger av dette at tollunionen er på vei til å nå sine mål, men i tillegg til tid krever dette gjensidig interesse både fra statene selv og de økonomiske elementene i unionen.

Aktivitetsanalyse

Tollunionen består av land som har samme økonomiske bakgrunn, men i dag er disse statene svært forskjellige fra hverandre. Selvfølgelig, i sovjetisk tid Republikkene skilte seg i sin spesialisering, men etter å ha oppnådd uavhengighet skjedde det mange flere endringer som påvirket verdensmarkedet og arbeidsdelingen.

Det finnes imidlertid også felles interesser. For eksempel er mange deltakerland fortsatt avhengige av russisk marked salg Denne trenden er økonomisk og geopolitisk av natur.

Gjennom hele tiden ledende stillinger i prosessen med integrering og stabilisering av EAEU og tollunionen spilte Den russiske føderasjonen. Dette var mulig takket være stallen økonomisk vekst frem til 2014, da råvareprisene holdt seg høye, noe som bidro til å finansiere prosessene igangsatt av avtalene.

Selv om en slik politikk ikke spådde rask økonomisk vekst, forutsatte den fortsatt en styrking av Russlands posisjon på verdensscenen.

For å nå disse målene økte republikken tollsatsene på importerte biler i fravær av egen produksjon. På grunn av slike tiltak var det nødvendig å installere regler for sertifisering av lettindustrivarer, som skadet detaljhandelen.

I tillegg ble standardene vedtatt på CU-nivå forent med WTO-modellen, til tross for at Hviterussland ikke er medlem av denne organisasjonen, i motsetning til Russland. Foretak i republikken har ikke fått tilgang til russiske importsubstitusjonsprogrammer.

Alt dette fungerte som hindringer for Hviterussland på veien til å nå sine mål fullt ut.

Det skal ikke ses bort fra at de signerte CU-avtalene inneholder ulike unntak, presiseringer, antidumping og utjevningstiltak, som har blitt et hinder for å oppnå felles fordeler og like vilkår for alle land. I annen tid faktisk uttrykte hver deltaker i avtalen uenighet med vilkårene i avtalene.

Selv om tollsteder på grensene mellom partene i avtalen ble eliminert, grensesoner mellom land er bevart. Sanitærkontrollen ved indre grenser fortsatte også. Det er avdekket manglende tillit til samhandlingspraksis. Et eksempel på dette er uenighetene som fra tid til annen blusser opp mellom Russland og Hviterussland.

I dag er det umulig å si at målene som ble erklært i avtalen om opprettelsen av tollunionen er nådd. Dette fremgår av nedgangen i vareomsetningen innenfor tollområdet. Det er heller ingen økonomiske utviklingsgevinster sammenlignet med tiden før avtalene ble signert.

Men det er fortsatt tegn på at uten enighet vil situasjonen forverres raskere. Manifestasjonen av krisen ville være bredere og dypere. Et betydelig antall foretak oppnår relative fordeler ved å delta i handelsforbindelser innenfor tollunionen.

Avtalene undertegnet av partene var til fordel for produksjonen av biler. Tollfritt salg av biler satt sammen av produsenter i deltakende land har blitt tilgjengelig. Dermed, det er lagt forholdene til rette for gjennomføring av prosjekter som tidligere ikke kunne lykkes.

Hva er tollunionen? Detaljer er i videoen.

Copyright 2017 – KnowBusiness.Ru Portal for gründere

Kopiering av materiale er kun tillatt ved bruk av en aktiv lenke til dette nettstedet.