Minimalus dalyvavimas rinkimuose pripažinti. Rusijos ir jos ginkluotųjų pajėgų kariniai pensininkai

Aukštas lygis pasirodymai Vyriausiojoje rinkimų komisijoje buvo paaiškinti keliomis priežastimis. Kaip RBC sakė komisijos pirmininko pavaduotojas Nikolajus Bulajevas, rinkėjų aktyvumas ypač išaugo dėl to, kad šiuose rinkimuose aktyviai balsavo jaunimas, kurį Vyriausiajai rinkimų komisijai pavyko pritraukti į balsavimo apylinkes. Bulajevas nenurodė, kiek „jaunimo“ atstovų balsavo. Be to, pažymėjo Bulajevas, rinkėjų aktyvumas pasirodė didelis dėl to, kad „tiek vykdomoji, tiek įstatymų leidžiamoji valdžia demonstravo maksimalią pagarbą rinkėjui ir stengėsi įtikinti, kad jo balsas yra svarbus“, be to, dabar, pasak komisijos pirmininko pavaduotojo, „žmonės pradėjo daugiau galvoti apie savo ateitį“; Bulajevas neįvardijo to priežasčių.

Didžiausias aktyvumas buvo užfiksuotas pirmuosiuose prezidento rinkimuose 1991 metų birželio 12 dieną. Tuomet balsavime dalyvavo 79 498 240 žmonių – 74,66 proc. bendras skaičius rinkimų teisę turinčių piliečių. Mažiausias aktyvumas buvo stebimas 2004 metų prezidento rinkimuose, kai rinkimuose dalyvavo 69 572 177 žmonės (64,38 proc.).

2018 m. rinkėjų skaičius Rusijoje siekė 107,2 mln. žmonių, iš kurių 1,5 mln. rusų yra užsienyje. Daugiausia rinkėjų – 109,8 mln. – į sąrašus pateko 2012 metų rinkimuose, mažiausiai – 106,4 mln. – 1991 metais.

2014 metų kovą Rusijos dalimi tapusio Krymo gyventojai šiuose rinkimuose balsavo pirmą kartą. Rinkimuose Kryme iki 18 val. buvo 63,86 proc., Sevastopolyje – 65,69 proc. Anksčiau Krymo gyventojai balsavo tik Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose 2016 m.: tada iki 18 valandos pusiasalyje rinkėjų aktyvumas siekė 42,37 proc. 2010 m. Ukrainos prezidento rinkimuose aktyvumas Kryme siekė 63,3 proc.

Sprendžiant pagal Centrinės rinkimų komisijos duomenis 18 val. Maskvos laiku, aktyviausi rinkėjai buvo Jamalo-Nencuose. Autonominis rajonas(84,86 proc.), Tyvoje (83,36 proc.) ir Čečėnijoje (78,11 proc.).

2012 m. vykusiuose prezidento rinkimuose 18 val. didžiausias aktyvumas buvo užfiksuotas Čečėnijoje – 94,89% rinkėjų. Tada daugiau nei 80% rinkėjų aktyvumas buvo užfiksuotas dar dviejuose regionuose - Jamalo-Nencų autonominiame regione (85,29%) ir Karačajaus-Čerkesijoje (80,85%). Kituose aštuoniuose regionuose iki 18 val. balsavo daugiau nei 70% gyventojų – Tyvoje, Mordovijoje, Čiukotkoje, Dagestane, Ingušijoje, Tiumenės srityje, Tatarstane ir Kemerovo srityje. Mažiausias rinkėjų aktyvumas 2012 m. užfiksuotas Astrachanės regione (47,14 proc.), m. Stavropolio sritis(47,47 proc.) ir Vladimiro srityje (47,79 proc.).

Dalyvavimas sostinėse

Miestuose, kuriuose gyvena daugiau nei milijonas gyventojų, rinkėjų aktyvumas tradiciškai nesiekia šalies vidurkio. Maskvos miesto rinkimų komisijos pirmininkas Valentinas Gorbunovas teigė, kad sostinėje visą dieną rinkėjų aktyvumas viršijo ankstesnius rezultatus 4-6%. prezidento rinkimai panašiems laikotarpiams: 18 val. sostinėje dalyvavo 52,91 proc.

2012 metų prezidento rinkimuose galutinis rinkimuose Maskvoje dalyvavo 58,34 proc. Pagal rinkėjų aktyvumą sostinė užėmė 75 vietą tarp regionų. 3,75% Maskvos rinkėjų balsavo namuose, 3,97% – balsavo nedalyvaujant. 2012 m. kovo 4 d. 18 val. aktyvumas sostinėje buvo 49,12%, mažiausias – trijuose rajonuose: Presnensky (44,3%), Beskudnikovsky (44,44%) ir Vnukovo (45,01%).

Sankt Peterburge iki 18 val. aktyvumas siekė 55,47% (praėjusiuose prezidento rinkimuose balsavo 62,27% rinkėjų), pagal šį rodiklį miestas užėmė 49 vietą šalyje. „Namų darbininkų“ buvo 6,02%, buvimo vietoje – 2,45%.

Rinkėjų aktyvumo padidėjimas užfiksuotas ir užsienio rinkimų apylinkėse. Iš viso VRK užregistravo per 1,5 mln. rinkėjų, iš kurių 35 tūkst. Balsavimas buvo organizuotas 394 rinkimų apylinkėse 144 šalyse.

2012 metais vykusiuose Rusijos prezidento rinkimuose balsavimo teisę turėjo 1,79 mln. žmonių, tuomet juose dalyvavo 25,24 proc. (442 tūkst., TASS duomenys su nuoroda į Centrinę rinkimų komisiją).

„Kai kuriose balsavimo apylinkėse rinkėjų aktyvumas padvigubėjo. Tačiau tipiškiausias rinkėjų aktyvumo padidėjimas yra 12–15 proc.“, – kovo 18 d. sakė VRK narys Vasilijus Lichačiovas (cituoja „Interfax“).

Daugelyje šalių buvo užfiksuotas aktyvumo padidėjimas. Taigi Uzbekistane balsavo per 5,5 tūkst., pranešė Sputnik Uzbekistanas. Rinkėjų aktyvumas padvigubėjo, palyginti su 2012 m. rinkimų rezultatais, ir penkis kartus, palyginti su 2016 m. Valstybės Dūmos rinkimuose užfiksuotu skaičiumi, agentūrai pranešė ambasada.

Taip pat buvo balsuojama JAV ir Didžiojoje Britanijoje, šalyse, su kuriomis Rusijos santykius ištiko krizė. Vidurį dienos prie ambasados ​​Londone susidarė eilė norint patekti į balsavimo apylinkę, pranešė „Interfax“. Jame buvo iki 300 žmonių. Priešais ambasadą visą dieną vyko demonstracija, kurią organizavo verslininkas Jevgenijus Čičvarkinas, raginęs boikotuoti rinkimus (apie akcijos eigą jis pranešė Instagram tinkle).

Ukrainoje Rusijos piliečiai negalėjo dalyvauti Rusijos prezidento rinkimuose. Penktadienį, kovo 16 d., Ukrainos vidaus reikalų ministerija paskelbė, kad neleis piliečiams patekti į ambasadoje Kijeve, taip pat į konsulatus Lvove, Charkove ir Odesoje.

Kaip Kremlius norėjo

Kremliui artimi RBC šaltiniai RBC teigia, kad prezidento administracija manys, kad po rinkimų rezultatų geras rinkėjų aktyvumas bus 65% – ne mažesnis nei 2012 m. Sprendžiant iš to, kaip rinkėjų aktyvumas augo per visą balsavimo dieną, tai galutiniai rezultatai turėtų tenkinti Kremlių, sako politikos konsultantas Dmitrijus Fetisovas.

Jis įsitikinęs, kad didelį rinkėjų aktyvumą lemia visuomenės politizavimas. Aktyvi informacija apie rinkimus kartu su tarptautiniais skandalais įtikino rusus rinkimų svarba. Šia prasme ypač ryškūs buvo skandalai su Tarptautiniu olimpiniu komitetu, kuris uždraudė Rusijos komandai dalyvauti olimpinėse žaidynėse, ir pasikėsinimas nužudyti buvusį Rusijos žvalgybos pareigūną Sergejų Skripalį JK; Didžiosios Britanijos valdžia mano, kad už žmogžudystės gali būti Maskva. „Tuo pačiu metu kiekviena gyventojų grupė rado savo motyvą: Vladimiro Putino šalininkai išgirdo tezę apie aktyvumo, kaip rinkimų teisėtumo kriterijaus, svarbą, o dabartinio prezidento oponentai turėjo galimybę protestuoti. balsavo už Pavelą Grudininą [kandidatą iš Rusijos Federacijos komunistų partijos] ir Kseniją Sobčak [kandidatę iš partijos „Pilietinė iniciatyva“]“, – sakė Fetisovas.

Pagrindinė didelio rinkėjų aktyvumo priežastis yra labai aktyvus darbas valdžios institucijų informuoti piliečius, sako politologas Abbasas Gallyamovas. „Jei ne organizacinis darbas, rinkėjų aktyvumas nebūtų didesnis nei 50 proc. Vis dėlto rinkimai buvo neįdomūs turinio požiūriu“, – RBC sakė jis. Rinkimų kampanijoje ir pačiuose rinkimuose intrigos nebuvo, teigia politologas: kandidatai nepasiūlė nieko ženkliai naujo ar neįprasto, o rinkimų nugalėtojas buvo žinomas iš anksto. „Paprastai tokie dalykai turi didelę įtaką rinkėjų aktyvumui“, – pažymėjo Gallyamovas.

Anot Fetisovo, rusus eiti balsuoti paskatino valdžios sukurtas „išorės priešo įvaizdis“. pastaraisiais mėnesiais, skelbiantis kišimąsi į Rusijos valstybės suverenitetą. Tam pritaria ir politologas Jevgenijus Minčenka: tačiau opozicionieriaus Aleksejaus Navalno, raginusio boikotuoti rinkimus, įvaizdį jis laikė išoriniu priešu, būtinu prezidento rinkimų kampanijai. Minčenka įsitikinęs, kad jo aktyvumas ir pakurstytas konfliktas su Vakarais padidino rinkėjų aktyvumą.

Visų lygių rinkimai Rusijoje bus teisėti, nepaisant to, kiek rinkėjų norės juose dalyvauti. Vakar buvo patvirtinta atitinkama rinkimų įstatymo pataisa darbo grupė Valstybės Dūmos Valstybės statybos komitetas. Ekspertų teigimu, pagrindinis šios pataisos tikslas – dirbtinai sumažinti kitų prezidento rinkimų aktyvumą, o tai turėtų garantuoti Kremliui neskausmingą „2008-ųjų problemos“ sprendimą.

Naujos teisėkūros iniciatyvos autorius buvo Dūmos Valstybės statybos komiteto pirmininko pavaduotojasAleksandras Moskalecas(„Vieningoji Rusija“), pasiūliusi nemažai įstatymo „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ pataisų. Prisiminkime, kad šio įstatymo pataisų paketą, reikšmingai pakeičiantį visų lygių rinkimų taisykles, Valstybės Dūma pirmuoju svarstymu priėmė šių metų birželį, o dabar vyksta įstatymo projekto rengimas antrajam svarstymui. baigiamas.
Visų pirma, deputatas Moskaletsas pasiūlė iš įstatymo išbraukti straipsnį, nustatantį minimalų 20 procentų rinkėjų aktyvumo slenkstį. skirtingų lygių. Tuo pačiu galiojantis įstatymas leidžia federaliniuose rinkimuose šią ribą arba didinti (pavyzdžiui, Valstybės Dūmos rinkimuose ji yra 25 proc., o prezidento rinkimuose – 50 proc.), arba sumažinti (iki visiško panaikinimo) savivaldybių rinkimuose. . Jei pataisai bus pritarta, deputatai turės teisę priimti atitinkamus Valstybės Dūmos ir Prezidento rinkimų įstatymų pakeitimus ir nustatyti, kad federaliniai rinkimai būtų pripažinti galiojančiais nepriklausomai nuo balsavusių rinkėjų skaičiaus.

Formalus argumentas dėl aktyvumo slenksčio panaikinimo buvo argumentas, kad tokio apribojimo nėra daugelyje išsivysčiusių demokratinių šalių, ypač Jungtinėse Valstijose. Tiesą sakant, kaip „Kommersant“ sakė režisierius tyrimų grupė"Mercator" Dmitrijus Oreškinas , pataisa priimama Kremliaus ir dviejų dabartinių valdžioje esančių partijų, atstovaujamų „ Vieningoji Rusija“ ir partija „Teisinga Rusija: Tėvynė/Pensininkai/Gyvenimas“, kaip pabrėžė P. Oreškinas, remdamasis ilgametė patirtis regioninių rinkimų, kai rinkėjų aktyvumas mažas, balsuoti ateina daugiausia pensininkai. Dešimtajame dešimtmetyje, kaip taisyklė, jie pasirinko arba valdžią, arba Rusijos Federacijos komunistų partiją. Bet paskutinius rinkimus spalį vykusiuose regionų parlamentuose, kuriuose dalyvavo labai žemas 35–40 proc. rinkėjų aktyvumas, parodė, kad dabar drausmingiausi rinkėjai dažniausiai renkasi vieną iš dviejų valdžioje esančių partijų - „Vieningąją Rusiją“ arba „dabartinę kairę“ iš naujagimio „Teisingojo“. Rusija“.

Kitaip tariant, Kremliui, kuris tikisi išlaikyti Dūmos kontrolę net ir po 2007 m. parlamento rinkimų, mažas aktyvumas yra objektyviai naudingas. Pono Oreškino teigimu, „65% vis dar miegančių rinkėjų“ nedomina nė viena iš valdžioje esančių partijų, todėl jis neabejoja, kad Dūmos rinkimuose Kremliaus politikos strategai bandys panaudoti „mažo aktyvumo technologiją. “ Dar daugiau svarbus vaidmuo ji gali žaisti 2008 metų prezidento rinkimuose, kur nebebus tokio aiškaus lyderio kaip Vladimiras Putinas 2000 ir 2004 metais. Tačiau jei šiuose rinkimuose rinkėjų aktyvumas išliks 50 procentų, pasikliaujant sumažėjusiu rinkėjų aktyvumu, balsavimas gali sutrikti. „Ir kad niekuo nerizikuotų, buvo nuspręsta visiškai panaikinti visus rinkėjų aktyvumo apribojimus“, - sako Dmitrijus Oreškinas. Tokiu atveju „aktyvus elektoratas“ reguliariai balsuos už prezidento įpėdinį ir „2008 metų problema“ bus sėkmingai išspręsta.Tiesa, pavaduotojo Moskalečio iniciatyvos neapsiriboja lankomumo klausimais...Ponas Moskaletsas iš tikrųjų pasiūlė po jau įteisinto atsisakymo agituoti „prieš visus“ uždrausti kandidatams rinkimuose kritikuoti savo konkurentus. Jo nuomone, kandidatai į renkamus postus savo kampanijos kalbose neturėtų raginti rinkėjų balsuoti prieš kitas partijas ir kandidatus, apibūdinti neigiamų jų išrinkimo pasekmių, skleisti informaciją, „prisidedančią prie neigiamo požiūrio į kandidatą kūrimo“. Tai reiškia, kad visa priešrinkiminė agitacija, kaip sugalvojo deputatas Moskaletas, turėtų būti sumažinta iki kandidatų, giriančių savo nuopelnus, o bet koks kritiškas pareiškimas apie konkurentą bus priežastis pasitraukti iš rinkimų.

Naujas „Vieningosios Rusijos“ įstatymų leidybos iniciatyvas opozicijos atstovai laikė dar vienu smūgiu pačiai rinkimų institucijai. „Būtų buvę lengviau iš viso atšaukti rinkimus“, – „Kommersant“ sakė SPS politinės tarybos sekretorius Borisas Nadeždinas. Su atnaujintomis taisyklėmis, jo nuomone, tai vis tiek bus „visiškai kitoks įvykis, bet ne rinkimai, kuriuose valdžia pagal Konstituciją taps tauta“.

Tuo pat metu Dmitrijus Oreškinas įtaria, kad aiškiai Konstitucijai prieštaraujančias pataisas (pavyzdžiui, draudžiantis kritikuoti oponentus ar atsisakyti registruoti suimtus asmenis) „Vieningoji Rusija“ pateikė sąmoningai, siekdama „nukreipti opozicijos ir pasipiktinusios visuomenės dėmesį. jiems“. Galiausiai, politologo manymu, Kremlius jų atsisakys, bet galės „įteisinti tuos, kurių jam tikrai reikia, ypač panaikinti aktyvumo slenkstį“.Pataisa dėl išankstinio balsavimo visuose lygmenyse rinkimuose instituto atkūrimo, kuriai Vyriausioji rinkimų komisija ryžtingai pasipriešino, galėtų atlikti maždaug tokį patį „maskavimo“ vaidmenį. Neatsitiktinai Dūmos Valstybės statybos komiteto vadovas Vladimiras Pliginas, vakar komentuodamas darbo grupės posėdžio rezultatus, pirmiausia paskelbė esantis pasirengęs iš įstatymo projekto išbraukti išankstinio balsavimo sąlygą. Be to, darbo grupė pakoregavo (bet neatmetė, kaip reikalavo Centrinės rinkimų komisijos vadovas Aleksandras Vešniakovas) taisyklę dėl kandidatų pašalinimo iš rinkimų dėl neišsamios informacijos apie save. Dabar visos rinkimų komisijos, prieš šalindamos kandidatą už tokius pažeidimus, privalo jį informuoti apie jo dokumentuose rastus netikslumus ir skirti laiko trūkumams pašalinti. Tiesa, komisijos tai privalo padaryti ne vėliau kaip likus dviem dienoms iki galutinio sprendimo priėmimo, todėl kandidatai gali tiesiog neužtekti laiko ištaisyti netikslumų.

Kada rinkimai laikomi negaliojančiais? Tradiciškai šiam klausimui nebuvo skiriama daug dėmesio, o priemonės masinės informacijos priemonės savo susidomėjimą sutelkia į rinkimų lenktynes ​​ir vis labiau populiarėja pastaraisiais metais sukčiavimo ir pažeidimų rinkimų metu atvejų. Tuo tarpu, jeigu rinkimai pripažįstami negaliojančiais, rengiami pakartotiniai rinkimai, kurių organizavimą vėlgi finansuoja mokesčių mokėtojai – pinigai iš rinkėjų kišenės. Atsižvelgiant į 2013 m. parengtą naują rinkimų įstatymo projektą, ši tema tapo kaip niekad aktuali.

Rinkimų paskelbimo negaliojančiais procedūros poreikis atsirado dėl situacijų, kai vieni kandidatai turi formalų ir techninį pranašumą prieš kitus, tikimybės. Klausimo teisinė bazė buvo ne kartą keičiama, siekiant objektyviai atitikti besikeičiančias Rusijos tikrovės sąlygas. Paskutinės svarbios pataisos 2006 m. buvo minimalaus aktyvumo balsavimo apylinkėse ribos panaikinimas (20 % regionų rinkimuose, 25 % Valstybės Dūmos rinkimuose, 50 % prezidento rinkimuose). Rusijos Federacija) ir stulpelius „Prieš visus“ biuleteniuose. Pastarasis sukėlė didelį visuomenės pasipiktinimą ir politikai ir toliau reikalauti grąžinti šią kolonėlę. Minimalaus slenksčio panaikinimas, viena vertus, objektyviai sąlygotas piliečių savanoriško dalyvavimo rinkimuose, kita vertus, sukuria palankiomis sąlygomisįvairių rūšių pažeidimai ir klastojimas.

Šiuo metu rinkimų paskelbimo negaliojančiais pagrindai yra šie:

  • Vienam kandidatų sąrašui turi būti leista paskirstyti vietas parlamente. Čia mes kalbame apie praėjimo barjerą, kuris dabarties akimirka yra 5%. Formos šališkumas ir nenuoseklumas panašiu būdu valstybės įstatymų leidžiamoji (atstovaujamojo) institucija yra akivaizdi.
  • Deputatų mandatus turėtų būti leista paskirstyti sąrašams kandidatų, kurie iš viso surinko mažiau nei 51 proc. rinkimų apylinkėse apsilankiusių rinkėjų balsų.
  • Per pakartotinį balsavimą visi kandidatai iškrito.
  • Nė vienas iš dviejų kandidatų negavo pakankamai balsų, kad būtų išrinktas tais atvejais, kai įstatymas numato pakartotinį balsavimą.

Sprendimą pripažinti rinkimus negaliojančiais priima rinkimų komisija.

Pakartotiniai rinkimai taip pat įsakomi, jei pirmųjų rinkimų rezultatai pripažįstami negaliojančiais – šios sąvokos nėra lygiavertės ir neturėtų būti painiojamos su nepavykusiais rinkimais. Realiai tokia situacija yra mažiau tikėtina, nes nėra griežtų vienareikšmių rezultatų negaliojimo kriterijų. Įstatyme kalbama apie pažeidimus, leidžiančius patikimai nustatyti ne piliečių valios rezultatus, o tikslų pažeidimų sąrašą (įskaitant pažeidimus rinkimų kampanijos ir agitacijos metu, neteisėtą manipuliavimą biuleteniais ir tiesioginius tyčinius pažeidimus rinkimų darbe). komisinis) ir pavojingumo laipsnis nustatomi kiekvienu konkrečiu atveju faktiškai. Rinkimų rezultatai gali būti pripažinti negaliojančiais ir teismo sprendimu. Šiuo atveju sąvoka „neįvykę rinkimai“ turi daug daugiau tikrumo nei „neteisingi rezultatai“.

Galima sakyti, kad teisinė bazė ir vertinimo kriterijus šį klausimą pasikeis pakartotinai šiuo metu 2013 metų įstatymas visiškai atliepia pastarųjų metų Rusijos politinės tikrovės pokyčius ir paruošia dirvą kitiems Valstybės Dūmos rinkimams 2016 metais.

Ko tikėtis iš artėjančių rinkimų? Diskusija mūsų forume.

Jie tapo aktyvių diskusijų tarp juos pasiūliusių „Vieningosios Rusijos“ deputatų ir Centrinės rinkimų komisijos vaisius. Paskutinę pavasario sesijos dieną Valstybės Dūma Deputatai pirmajame svarstyme apsvarstė įstatymo „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ pakeitimo įstatymo projektą ir Civilinio 2010 m. procedūrinis kodeksas. Dokumente buvo numatyta visiškai atkurti išankstinį balsavimą rinkimuose ir įvesti naujus atsisakymo registruoti kandidatus ir jų išregistravimo pagrindus.

Vyriausiosios rinkimų komisijos pastangomis deputatų iniciatyva antrajam svarstymui, įvykusiam tik rudenį, labai pasikeitė. Dėl to išankstinis balsavimas rinkimuose buvo galutinai panaikintas, bet svarbiausia, kad minimalaus aktyvumo slenksčio sąvoka išnyko iš visų lygių rinkimų įstatymų.

Įsigaliojus pataisoms, bet kokie rinkimai Rusijos Federacijoje bus pripažinti galiojančiais, nepaisant balsavusių piliečių procento. Net jei balsavimo dieną į rinkimų apylinkę ateina tik vienas asmuo. Kol kas Rusijos įstatymus rinkimai buvo laikomi įvykusiais, jei regioniniuose rinkimuose juose dalyvavo 20 proc., federaliniuose parlamento rinkimuose – ne mažiau kaip 25 proc., o prezidento rinkimuose – ne mažiau kaip 50 proc.

Slenksčio panaikinimo šalininkai savo poziciją paaiškino paprastai. Daugumoje šalių, įskaitant demokratines šalis, iš viso nėra minimalaus rinkėjų aktyvumo. Kalbant apie Rusiją, VRK pirmininkas Aleksandras Vešniakovas pabrėžia, kad mes neturime ypatingų problemų dėl rinkėjų aktyvumo.

Bent jau per federalinius rinkimus. Prezidento rinkimai niekada neįvyko, kai rinkėjų aktyvumas būtų mažesnis nei 60 proc. O gyventojų susidomėjimas Dūmos rinkimais mums visada leido peržengti 50 procentų kartelę.

Kalbant apie regioninius rinkimus, piliečiai bus pritraukiami kitais būdais. Visų pirma, rinkimai grindžiami tik partijų sąrašais, po kurių gubernatoriaus kandidatūrą skiria laimėjusi partija. Be to, Vyriausioji rinkimų komisija įsitikinusi, kad panaikinus aktyvumą regioniniuose rinkimuose išnyks ir Damoklo kardas, paskelbęs juos negaliojančiais dėl nepakankamo rinkėjų skaičiaus. Kaip žinia, pastaraisiais metais gyventojų susidomėjimas regionų rinkimais vis mažėja. Dėl to dažnai ištisos įmonės priversdavo piliečius eiti į rinkimus arba centralizuotai balsuoti pasinaudojant neatvykusių asmenų balsavimu. Dabar tokia administracinė prievarta taip pat turėtų tapti praeitimi.

Kartu didėja kandidatų ir rinkėjų asociacijų atsakomybė už kovos su ekstremistine veikla teisės aktų pažeidimus. Taigi jau pavasarį partijai gali būti atsisakyta registruoti kandidatų sąrašą, jeigu prieš rinkimų kampaniją ar jos metu vienas iš sąrašo atstovų viešose kalbose skambino ir pasisakė, kurstančiais socialinį, rasinį, tautinį ar religinį. neapykanta. Nacių SS simbolių rodymas taip pat bus atsisakymo registruotis priežastis.

Pilietis, rinkimų dieną turintis nepanaikintą ar neįvykdytą teistumą už ekstremistinio pobūdžio nusikaltimus, taip pat padaręs sunkius ir ypač sunkius nusikaltimus, negalės tapti kandidatu federaliniuose ir regionų rinkimuose.

Jie bus išregistruoti tiek už naudojimąsi administraciniais ištekliais, tiek paaiškėjus, kad rinkėjus papirko rinkėjų asociacija ar jos įgaliotas atstovas.

Tam tikri draudimai galioja ir rinkimų kampanijos metu. Jie susiję su kontrpropaganda prieš oponentus. Registruotiems kandidatams ir partijoms draudžiama naudoti radijo ir televizijos eterio laiką agitacijai prieš kitus kandidatus ir partijas, galimų neigiamų pasekmių aprašymui, jei piliečiai išrinks politinį varžovą, apskritai skleisti informaciją, kuri kuria neigiamą konkurento įvaizdį tarp rinkėjų.

„Propagandos“ draudimai netaikomi tokio tipo televizijos ir radijo transliacijoms, tokioms kaip rinkimų debatai. Tai yra, akis į akį žodinėje akistatoje su oponentais galima mesti iššūkį jų pozicijoms. Net jei kandidatas ar partija atsisako dalyvauti debatuose, tai nereiškia, kad kiti turėtų tylėti apie konkurentą šiose diskusijose.

Jau labai nedaug liko iki kovo 18 d., kai visoje Rusijoje vyks prezidento rinkimai. Sociologų apklausos duomenimis, daugiau nei 80% apklaustųjų eis balsuoti į rinkimų apylinkes. Šiemet rinkimuose minimalaus aktyvumo nėra.

Anksčiau Rusijoje įstatymų leidybos lygmeniu buvo nustatytas minimalus aktyvumo prezidento ar parlamento rinkimuose slenkstis. Tačiau laikui bėgant įstatymas buvo pakeistas.

Kokia minimali rinkėjų aktyvumo riba 2018 m. prezidento rinkimuose?

Prasidėjus rinkimams daugeliui rusų kyla klausimas, ar Rusijos įstatyme yra straipsnis dėl minimalaus rinkėjų aktyvumo rinkimų apylinkėse. Tai yra, ar rinkimai gali būti laikomi negaliojančiais, jei juose dalyvauja nedaug piliečių?

Norėdami apie tai tikrai žinoti, turite atidžiai išstudijuoti Rusijos Federacijos įstatymus nuo 2005 m. ir negalite ignoruoti 2006 m., Kai įvyko piliečių teisės dalyvauti rinkimuose ir referendumuose įstatymo pakeitimai.

Iki 2006 m. įstatymas numatė minimalų rinkėjų aktyvumą rinkimuose. Kad rinkimų procesas būtų laikomas įvykusiu, į rinkimų apylinkes turėjo atvykti 50% ir daugiau rinkėjų. Jei toks skaičius nebuvo pasiektas, VRK turėjo skelbti perbalsavimą.

2006 metais Rusijos prezidentas pasirašė įstatymo dėl piliečių teisės balsuoti rinkimuose ir referendumuose pakeitimus. Jam įsigaliojus buvo panaikintas minimalus balsavimo slenkstis prezidento ir parlamento rinkimuose.

Kodėl buvo panaikintas minimalus rinkėjų aktyvumo slenkstis prezidento rinkimuose?

Dabar neįmanoma tiksliai atsakyti į klausimą, kodėl nuo 2006 metų Rusijoje buvo panaikintas minimalus prezidento rinkimų aktyvumo slenkstis. Svarstant šį įstatymo projektą, kuris buvo parengtas 2005 m., daugelis deputatų ragino už jį nebalsuoti.

Pavyzdžiui, LDPR manė, kad minimalaus rinkėjų aktyvumo slenksčio nebuvimas gali kelti abejonių dėl vyriausybės teisėtumo. Tai teigė ir opozicija, mananti, kad turi būti 50 proc. riba, kurią reikia pasiekti balsuojant.

Ekspertų teigimu, gyventojų susidomėjimo rinkimais trūkumas valdžią privertė atkreipti dėmesį į minimalų slenkstį. Žinoma, žmonės gali būti skatinami ir galiausiai pasiekti reikalingas kiekis rinkėjų, bet tam reikia išleisti pinigus.

Rinkimai rusams neįdomūs iki šiol. Bent jau tai rodo per parlamento ir praėjusius prezidento rinkimus paskelbti duomenys. Nors šiemet sociologai prognozuoja gausų aktyvumą artėjančiuose prezidento rinkimuose.