Publiceert de volledige tekst van het bericht.

Vandaag zullen we, zoals gebruikelijk in Berichten, praten over onze taken op het gebied van de economie, de sociale sfeer, het binnenlands en buitenlands beleid. Deze keer zullen we meer aandacht besteden aan de economie, sociale kwesties en binnenlandse politiek.

We moeten al deze problemen onder moeilijke, buitengewone omstandigheden oplossen, zoals meer dan eens in de geschiedenis is gebeurd. En het Russische volk heeft opnieuw overtuigend bewezen dat het in staat is te reageren op moeilijke uitdagingen, door de nationale belangen, de soevereiniteit en de onafhankelijke koers van het land te verdedigen en te verdedigen.

Maar dit is wat ik in dit verband zou willen zeggen, beste collega's. Ik heb dit al meerdere keren publiekelijk gezegd, maar ik wil het vandaag graag herhalen.

Burgers hebben zich verenigd – en dat zien we, we moeten onze burgers hiervoor bedanken – rond patriottische waarden, niet omdat ze overal blij mee zijn, omdat alles bij hen past. Nee, er zijn nu genoeg moeilijkheden en problemen. Maar er is begrip voor hun redenen, en vooral: het vertrouwen dat we ze samen zeker zullen overwinnen. Bereidheid om voor Rusland te werken, oprechte, oprechte zorg ervoor - dit is wat ten grondslag ligt aan deze eenwording.

Tegelijkertijd verwachten mensen dat zij ruime en gelijke kansen krijgen voor zelfrealisatie, voor het implementeren van ondernemers-, creatieve en burgerinitiatieven; zij verwachten respect voor zichzelf, voor hun rechten, vrijheden en voor hun werk.

De principes van eerlijkheid, respect en vertrouwen zijn universeel. We verdedigen ze krachtig – en, zoals we zien, niet zonder resultaat – in de internationale arena. Maar in dezelfde mate zijn wij verplicht om de implementatie ervan binnen het land, in relatie tot elke persoon en de hele samenleving, te garanderen.

Elk onrecht of onwaarheid wordt zeer scherp waargenomen. Dit is over het algemeen een kenmerk van onze cultuur. De samenleving wijst arrogantie, onbeschoftheid, arrogantie en egoïsme resoluut af, ongeacht van wie dit allemaal afkomstig is, en waardeert in toenemende mate kwaliteiten als verantwoordelijkheid, hoge moraliteit, zorg voor publieke belangen, de bereidheid om anderen te horen en hun mening te respecteren.

Dat bleek ook uit de verkiezingscampagne van dit jaar. U kent het initiatief om terug te keren naar het gemengde model van verkiezingen voor afgevaardigden Staatsdoema werd gesteund in de toespraak van 2012. Dit was een fundamentele stap in de richting van de publieke opinie.

Ik ben van mening dat de koers richting de ontwikkeling van het politieke systeem, de instellingen voor directe democratie en het vergroten van het concurrentievermogen van de verkiezingen absoluut gerechtvaardigd is, en die zullen we zeker voortzetten.

De rol van de Doema als representatief orgaan is gegroeid. Over het algemeen is het gezag van de wetgevende macht versterkt. Het moet ondersteund en bevestigd worden door daden. Dit geldt voor alle politieke krachten die in het parlement vertegenwoordigd zijn.

Maar uiteraard heeft de partij Verenigd Rusland, die vandaag overigens haar vijftiende verjaardag viert, een bijzondere verantwoordelijkheid. De partij heeft een constitutionele meerderheid in de Doema en is de belangrijkste steunpilaar van de regering in het parlement. En we moeten ons gezamenlijke werk zo organiseren dat alle beloften en verplichtingen aan de burgers worden nagekomen.

Het waren de burgers die de resultaten van de verkiezingscampagne bepaalden, de weg van de creatieve ontwikkeling van het land kozen en bewezen dat we in een gezonde samenleving leven, vol vertrouwen in haar eerlijke eisen, waarin de immuniteit tegen populisme en demagogie wordt versterkt en de Het belang van wederzijdse steun, cohesie en eenheid wordt zeer gewaardeerd.

We hebben het natuurlijk niet over een soort dogma, over opzichtige, valse eenheid, en nog minder over dwang tot een bepaald wereldbeeld - dit alles is, zoals u goed weet, in onze geschiedenis gebeurd en we gaan niet meer terug naar het verleden.

Maar dit betekent niet dat iemand door te jongleren met mooie woorden en zich te verschuilen achter argumenten over vrijheid, de gevoelens van andere mensen en nationale tradities kan kwetsen.

Weet je, als iemand zichzelf als geavanceerder en intelligenter beschouwt, zichzelf zelfs als slimmer beschouwt dan iemand anders in iets - als je zo bent, maar andere mensen met respect behandelt, is dat normaal.

Tegelijkertijd beschouw ik een contra-agressieve reactie uiteraard als onaanvaardbaar, vooral als deze uitmondt in vandalisme en overtreding van de wet. De staat zal hard op dergelijke feiten reageren.

Morgen hebben we een bijeenkomst van de Raad voor Cultuur - we zullen zeker kwesties bespreken die een brede discussie veroorzaken, we zullen praten over de principes van wederzijdse verantwoordelijkheid van vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en kunstenaars.

Maar ik wil vooral benadrukken: in de cultuur, in de politiek, in de media en in het openbare leven, in polemiek over economische kwesties, kan niemand het vrije denken en het openlijk uiten van zijn standpunt verbieden.

Ik herhaal: als we het hebben over solidariteit en eenheid, bedoelen we de bewuste, natuurlijke consolidatie van burgers ter wille van de succesvolle ontwikkeling van Rusland.

Is het mogelijk om zinvolle strategische doelen te bereiken in een gefragmenteerde samenleving? Is het mogelijk deze problemen op te lossen met het parlement, waar in plaats van effectief werk sprake is van competitie van ambities en vruchteloos gekibbel?

Is het mogelijk om zich waardig te ontwikkelen op de wankele grond van een zwakke staat en een regering met een zwakke wil die van buitenaf wordt gecontroleerd en die het vertrouwen van haar burgers heeft verloren? Het antwoord ligt voor de hand: natuurlijk niet.

De laatste tijd hebben we veel landen gezien waar een dergelijke situatie de weg opende voor avonturiers, staatsgrepen en uiteindelijk anarchie. Overal is het resultaat hetzelfde: menselijke tragedies en offers, verval en ondergang, teleurstelling.

Het is ook zorgwekkend dat er in de wereld, en zelfs in de meest schijnbaar welvarende landen en stabiele regio's, steeds meer nieuwe breuklijnen en conflicten ontstaan ​​op politieke, nationale, religieuze en sociale gronden.

Dit alles komt bovenop de acute migratiecrisis waarmee bijvoorbeeld Europese en andere landen worden geconfronteerd. We kennen de gevolgen van zogenaamde grote omwentelingen maar al te goed. Helaas waren er in ons land in de vorige eeuw veel van hen.

Het komende jaar 2017 is het jaar van de honderdste verjaardag van de februari- en oktoberrevoluties. Dit is een goede reden om ons opnieuw te wenden tot de oorzaken en de aard van de revolutie in Rusland. Niet alleen voor historici en wetenschappers: de Russische samenleving heeft behoefte aan een objectieve, eerlijke en diepgaande analyse van deze gebeurtenissen.

Dit is onze gemeenschappelijke geschiedenis, en we moeten er met respect mee omgaan. De uitmuntende Russische en Sovjet-filosoof Alexei Fedorovich Losev schreef hier ook over. ‘We kennen het hele netelige pad van ons land’, schreef hij, ‘we kennen de lome jaren van strijd, gebrek en lijden, maar voor de zoon van zijn moederland is dit allemaal zijn eigen, integrale, dierbare.’

Ik ben er zeker van dat de absolute meerderheid van onze burgers precies dit gevoel van het Moederland heeft, en we hebben in de eerste plaats de lessen van de geschiedenis nodig voor verzoening, voor het versterken van de sociale, politieke en burgerlijke harmonie die we vandaag hebben weten te bereiken.

Het is onaanvaardbaar om verdeeldheid, woede, grieven en bitterheid uit het verleden in ons leven van vandaag te slepen, om in onze eigen politieke en andere belangen te speculeren over de tragedies die bijna elke familie in Rusland hebben getroffen, ongeacht aan welke kant van de barricades onze voorouders zich bevonden. zichzelf dan op. Laten we niet vergeten: we zijn één volk, we zijn één volk, en we hebben één Rusland.

Beste collega's!

De betekenis van ons hele beleid is het redden van mensen, het vergroten van het menselijk kapitaal als de belangrijkste rijkdom van Rusland. Daarom zijn onze inspanningen gericht op het ondersteunen van traditionele waarden en familie-, demografische programma's, het verbeteren van het milieu, de menselijke gezondheid en het ontwikkelen van onderwijs en cultuur.

Weet je, ik kan het niet laten om een ​​paar woorden te zeggen over wat er werkelijk gebeurt, wat we hier hebben, wat we hebben bereikt. De natuurlijke bevolkingsgroei zet door.

In 2013 – demografen hebben dit concept van ‘vruchtbaarheidscijfer’ – was het in Rusland 1,7, wat hoger is dan in de meeste andere landen. Europese landen. Ik zal bijvoorbeeld zeggen: Portugal - 1,2, in Spanje, Griekenland - 1,3, Oostenrijk, Duitsland, Italië - 1,4, in Tsjechië - 1,5. Dit zijn gegevens voor 2013. In 2015 zal het totale vruchtbaarheidscijfer in Rusland zelfs nog hoger zijn, iets, maar nog steeds hoger: 1,78.

We zullen de veranderingen op sociaal gebied voortzetten, zodat deze dichter bij de mensen en bij hun behoeften komt te staan, en moderner en eerlijker wordt. De sociale sectoren moeten gekwalificeerde mensen en getalenteerde jonge mensen aantrekken. Daarom verhogen we de salarissen van specialisten en verbeteren hun arbeidsomstandigheden.

Ik zou willen opmerken dat de concurrentie om medische en pedagogische universiteiten – recentelijk was deze vrijwel nul – gestaag groeit. In 2016 waren er 7,8 mensen voor het lesgeven in specialismen, en na toelating in 2016 bedroeg de totale concurrentie om budgetplaatsen aan medische universiteiten al bijna 28 mensen per plaats. Moge God gezondheid en succes schenken aan iedereen – jonge specialisten – in hun werk in de toekomst.

Ik herinner me nog goed hoe ik ooit met mijn collega's projecten besprak voor de ontwikkeling van hightech medische zorg, evenals een netwerk van perinatale centra, die we helemaal niet hadden. Nu, in 2018, zullen er in Rusland al 94 zijn.

En vandaag redden onze artsen pasgeborenen in de moeilijkste gevallen. En volgens deze indicatoren hebben we ook de positie van de leidende landen in de wereld ingenomen.

Eind 2015 bedroeg het kindersterftecijfer in Rusland 6,5 per duizend levendgeborenen, en in de Europese regio van de Wereldgezondheidsorganisatie was dit cijfer 6,6, dat wil zeggen dat we al iets beter waren. Op basis van de resultaten van 10 maanden van 2016 bereikte Rusland het niveau van 5,9.

De afgelopen tien jaar is het volume van de hightech medische zorg vijftien keer zo groot geworden. Honderdduizenden complexe operaties worden niet alleen uitgevoerd in toonaangevende federale centra, maar ook in regionale klinieken. Als in 2005, toen we met dit programma startten, in Rusland 60 duizend mensen hightech medische zorg kregen, zullen dit in 2016 al 900 duizend zijn. Wij moeten ook verder. Maar toch, vergelijk: 60 duizend en 900 – het verschil is aanzienlijk.

Volgend jaar moeten we mechanismen opzetten voor duurzame financiering van hightechzorg. Dit maakt het mogelijk om de beschikbaarheid verder te vergroten en de wachttijden voor operaties te verkorten.

In het algemeen moet eerlijk gezegd worden dat de problemen in de gezondheidszorg over het algemeen blijven bestaan; er zijn er nog steeds veel. En bovenal gaat het om de eerstelijnszorg. Aan de ontwikkeling ervan moet prioriteit worden gegeven.

Burgers worden vaak geconfronteerd met wachtrijen en een formele, onverschillige houding. Artsen zijn overbelast, het is lastig om de juiste specialist te vinden. Er zijn vaak gevallen waarin klinieken zijn uitgerust met de nieuwste apparatuur, maar medische hulpverleners simpelweg niet over voldoende kwalificaties beschikken om deze apparatuur te gebruiken.

Vanaf volgend jaar zal er een regelmatige omscholing van artsen worden georganiseerd in federale en regionale medische centra en universiteiten. Tegelijkertijd kan een specialist met behulp van een onderwijscertificaat kiezen waar en hoe hij zijn kwalificaties kan verbeteren.

We zullen het niveau van de gezondheidszorginformatisering blijven verhogen om het maken van afspraken en het bijhouden van documentatie gemakkelijk en eenvoudig te maken. Het is noodzakelijk om artsen te bevrijden van routine, van het invullen van stapels rapporten en certificaten, en om hen meer tijd te geven om rechtstreeks met de patiënt samen te werken.

Ook zal met behulp van informatietechnologie de efficiëntie van de controle over de markt voor essentiële medicijnen aanzienlijk worden vergroot. Dit zal het mogelijk maken om vervalsingen en vervalsingen uit te bannen, en een einde te maken aan de hoge prijzen bij de aankoop van medicijnen voor ziekenhuizen en klinieken.

Ik stel voor om de komende twee jaar alle ziekenhuizen en klinieken in ons land aan te sluiten op supersnel internet. Hierdoor kunnen artsen, zelfs in een afgelegen stad of dorp, de mogelijkheden van telegeneeskunde gebruiken en snel advies krijgen van collega's van regionale of federale klinieken.

Ik zou hierop de aandacht van het Ministerie van Communicatie willen vestigen. De minister verzekerde ons dat deze opgave absoluut realistisch en haalbaar is.

Ik zei dit zojuist vanaf het podium, het hele land zal dit nu nauwlettend in de gaten houden.

Rekening houdend met zijn geografische ligging, enorme, soms moeilijk toegankelijke gebieden, heeft Rusland ook een goed uitgeruste luchtambulancedienst nodig. Vanaf volgend jaar zal het ontwikkelingsprogramma voor luchtambulances 34 regio's van het land bestrijken, die middelen uit de federale begroting zullen ontvangen.

Allereerst is dit Siberië, het noorden, het Verre Oosten. Voor deze doeleinden (de afgevaardigden weten hiervan, dit was ook uw initiatief) zal in 2017 3,3 miljard roebel worden toegewezen (dit zou in de tweede lezing moeten passeren) voor de aankoop van luchtvaartdiensten als onderdeel van het ontwikkelingsproject voor luchtambulances.

Beste collega's! Overal in ons grote land zouden kinderen moeten studeren in gemakkelijke, comfortabele en moderne omstandigheden, dus zullen we het programma voor de wederopbouw en renovatie van scholen voortzetten. We mogen niet achterblijven met schoolgebouwen die in verval zijn, vervallen zijn en basisvoorzieningen ontberen.

Het is eindelijk nodig om het probleem van de derde ploegendienst en daarna de tweede ploegendienst op te lossen. En natuurlijk moeten er extra inspanningen worden geleverd om de kwalificaties van leraren te verbeteren. U weet dat er sinds 2016 een programma is geïmplementeerd om nieuwe plekken te creëren in organisaties voor algemeen onderwijs. Dit programma is ontworpen voor 2016-2025, er wordt 25 miljard roebel verstrekt.

Overigens weten u en ik heel goed dat dit in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van het regionale niveau is. Maar we hebben besloten de regio's op dit belangrijke gebied te steunen. In totaal zijn er tussen 2016 en 2019 187.998 nieuwe schoolplaatsen gepland.

Tegelijkertijd is het belangrijkste dat ouders en leraren, het publiek, zorgen baart natuurlijk de inhoud educatief proces, in hoeverre het schoolonderwijs voldoet aan de twee basistaken waar academicus Likhachev over sprak: het geven van kennis en het onderwijzen van morele persoon. Hij geloofde terecht dat de morele basis het belangrijkste is dat de levensvatbaarheid van de samenleving bepaalt: economisch, staats-, creatief.

Maar lesuren uit het schoolcurriculum alleen zullen hier duidelijk niet voldoende zijn - we hebben projecten nodig in theater, film, televisie, musea en op internet die interessant zullen zijn voor jongeren en de aandacht van jongeren zullen vestigen op Russisch klassiek literatuur, cultuur en geschiedenis.

Op school is het noodzakelijk om actief creativiteit te ontwikkelen; schoolkinderen moeten leren zelfstandig te denken, individueel en in teamverband te werken, niet-standaard problemen op te lossen, doelen voor zichzelf te stellen en deze te bereiken, zodat dit in de toekomst de basis zal worden voor hun welvarende, interessante leven.

Er worden hier, zowel in het buitenland als hier, veel geëxperimenteerd op school; We moeten uiteraard heel voorzichtig zijn met deze experimenten, maar we moeten zeker vooruitgang boeken.

Het is belangrijk om een ​​cultuur van onderzoek en technisch werk te cultiveren. De komende twee jaar zal het aantal moderne technologieparken voor kinderen in Rusland toenemen tot 40; ze zullen dienen als ondersteuning voor de ontwikkeling van een netwerk van technische clubs door het hele land. Het bedrijfsleven, universiteiten en onderzoeksinstituten moeten zich bij dit werk aansluiten, zodat de kinderen een duidelijk inzicht krijgen: ze hebben allemaal gelijke kansen op een start in het leven, dat er vraag is naar hun ideeën en kennis in Rusland, en dat ze zichzelf kunnen bewijzen. in binnenlandse bedrijven en laboratoria.

Als educatief centrum voor getalenteerde kinderen heeft “Sirius” zich al succesvol verklaard. Ik geloof dat we een hele constellatie van dergelijke platforms nodig hebben, en ik zou de hoofden van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie willen aanbevelen om na te denken over het opzetten van centra voor het ondersteunen van hoogbegaafde kinderen in de regio's op basis van de beste universiteiten en scholen.

Maar tegelijkertijd: wat zou ik hier willen zeggen en waar zou ik de aandacht op willen vestigen? Ons hele onderwijssysteem zou gebaseerd moeten zijn op een fundamenteel principe: ieder kind en elke tiener is begaafd en in staat om te slagen in wetenschap, creativiteit, sport, beroep en leven. Het ontdekken van zijn talenten is onze taak, dit is het succes van Rusland.

Beste collega's! Ik zie in de jongere generatie een betrouwbare, krachtige steun voor Rusland in de turbulente, complexe 21e eeuw. Ik geloof dat deze generatie niet alleen in staat is te reageren op de uitdagingen van de tijd, maar ook op voet van gelijkheid kan deelnemen aan het vormgeven van de intellectuele, technologische en culturele agenda voor mondiale ontwikkeling.

Het is geen toeval dat veel schoolkinderen en studenten tegenwoordig deelnemen aan vrijwilligersprojecten; ze ontwikkelen zich actief op belangrijke gebieden als de zorg voor zieken, het ondersteunen van ouderen, mensen met een handicap, onderwijs, sport, cultuur, lokale geschiedenis, zoekbewegingen, zorg voor de natuur en dieren.

Een bijzonder kenmerk van onze tijd is de wijdverbreide betrokkenheid van burgers bij verschillende liefdadigheidsevenementen. Bellen naar in sociale netwerken, de media om geld in te zamelen voor de behandeling van patiënten, om kinderen te helpen snel een reactie te krijgen, en mensen doen het oprecht, onbaatzuchtig, als reactie op de dictaten van hun hart. Soms ben je zelfs verbaasd hoe mensen met weinig inkomen snel reageren op hun innerlijke behoefte om degenen te helpen die het vooral nodig hebben.

Ik vraag de Openbare Kamer en het Agentschap voor Strategische Initiatieven om zich inhoudelijk in te zetten voor de ondersteuning van vrijwilligers- en liefdadigheidsbewegingen en non-profitorganisaties. De wil en vrijgevigheid van de burgers die aan dergelijke projecten deelnemen, creëren de sfeer van gemeenschappelijke zaken die Rusland zo hard nodig heeft, creëren een enorm sociaal potentieel, en daar moet vraag naar zijn.

Het is noodzakelijk om alle belemmeringen voor de ontwikkeling van vrijwilligerswerk weg te nemen en uitgebreide hulp te bieden aan sociaal georiënteerde mensen non-profit organisaties. De belangrijkste beslissingen hier zijn al genomen. Vanaf volgend jaar openen zich kansen voor non-profitorganisaties met relevante ervaring en toegang tot het aanbieden van sociale diensten die uit de begroting worden gefinancierd.

Nu, beste collega's, zou ik velen van u willen toespreken. Ik wil dat zowel gouverneurs als gemeentebesturen mij horen. Ik vraag u, zoals ze zeggen, om niet hebzuchtig te zijn, niet uit gewoonte, uit gevestigde voorkeur, uitsluitend aan overheidsstructuren te geven, maar om sociale diensten en non-profitorganisaties er zoveel mogelijk bij te betrekken. Laten we eerlijk zijn, ze zijn het nog niet uit het oog verloren; een hartelijke houding tegenover mensen is heel belangrijk. En laten we deze kwesties samen onder speciale controle houden.

Wij willen er allemaal voor zorgen dat de actieve intrede van NPO's in de sociale sfeer leidt tot een verbetering van de kwaliteit ervan. Ik draag de regering op om, samen met de wetgevers, de vorming van een duidelijk juridisch kader voor de activiteiten van NPO’s – uitvoerders van sociaal nuttige diensten – te voltooien, om eisen aan hun competentie vast te stellen, en tegelijkertijd uiteraard zonder extra bureaucratische rompslomp toe te voegen. belemmeringen. Het is noodzakelijk om de veeleisende, geïnteresseerde en actieve positie van burgers te waarderen.

Ik wil nogmaals een beroep doen op velen van jullie: verstop je niet in je kantoor, wees niet bang voor een dialoog met mensen – ontmoet elkaar halverwege, praat eerlijk en open met mensen, steun hun initiatieven, vooral als het gaat om kwesties als de verbetering van steden en dorpen, behoud van historische uitstraling en creatie moderne omgeving voor het leven.

Helaas worden deze problemen soms achter de schermen opgelost, en als dit gebeurt, wil je eigenlijk vragen: “Weet je zeker dat wat je aanbiedt, alleen gebaseerd op de ideeën die in de backoffices ontstaan, het beste aanbod is? Is het niet beter om met mensen te overleggen, hen te vragen hoe zij de straten, hun erven, parken en taluds, sportvelden en speeltuinen willen zien?”

Volgend jaar zullen we 20 miljard roebel toewijzen aan de regio’s voor verbeteringsprogramma’s, inclusief steden met één industrie, en het is een principekwestie dat de inwoners zelf moeten deelnemen aan de besluitvorming over het gebruik van deze hulpbronnen en moeten bepalen welke verbeteringsprojecten moeten worden uitgevoerd. Eerst. Ik vraag het Al-Russische Volksfront om actief deel te nemen aan dit werk, en tegelijkertijd vestig ik de aandacht op het volgende: het is niet alleen nodig om effectieve controle te organiseren, maar om met zijn hulp het specifieke resultaat te bereiken waar mensen op wachten. en uiteraard moeten we burgers steunen die bereid zijn deel te nemen aan verbeteringsprojecten. Het is belangrijk dat het maatschappelijk middenveld actief deelneemt aan het oplossen van problemen als het verbeteren van de milieuwetgeving, het behoud van zeldzame dier- en plantensoorten en het creëren van een humaan systeem voor de behandeling van zwerfdieren.

Volgend jaar, 2017, is uitgeroepen tot Jaar van de Ecologie. Ik geef de regering opdracht programma's voor te bereiden voor het behoud van unieke natuurlijke symbolen van Rusland, zoals de Wolga, Baikal en Altai.

We moeten in het hele land beginnen met het opruimen van vervuilde gebieden en het elimineren van de stortplaatsen die de omgeving van veel bevolkte gebieden is geworden. We hebben hierover onlangs gesproken met activisten van het Al-Russische Volksfront. Dit is niet alleen een probleem in grote steden, maar ook in dorpen en steden.

Verder zijn er in Moskou en St. Petersburg al grootschalige programma's aan de gang om de modernisering van het wegennet te ontwikkelen. Vanaf volgend jaar zullen we dergelijke projecten starten in andere grote steden en stedelijke agglomeraties, waar ongeveer 40 miljoen mensen wonen. Over twee jaar moet minstens de helft van de wegen hier op orde zijn. Nu zal ik hier niet dieper op ingaan, de beslissing is genomen, de juiste middelen zijn geschetst, we moeten gewoon effectief werken.

We zullen de nodige aandacht besteden aan de belangrijkste federale snelwegen en aan de bouw van een faciliteit van nationaal belang – de Krimbrug; de bouw ervan verloopt volgens schema.

Beste collega's, twee jaar geleden werden we geconfronteerd met ernstige economische uitdagingen, met ongunstige omstandigheden op de wereldmarkten, met sancties die ons probeerden te dwingen naar de pijpen van iemand anders te dansen, zoals ons volk zegt, en onze fundamentele nationale belangen te verwaarlozen. Ik herhaal echter dat de belangrijkste redenen voor de economische vertraging in de eerste plaats liggen in onze interne problemen. In de eerste plaats is dit een tekort aan investeringsmiddelen, moderne technologieën, professioneel personeel, onvoldoende ontwikkeling van de concurrentie en tekortkomingen in het ondernemingsklimaat. Nu is de achteruitgang in de reële sector gestopt en is er zelfs sprake van een lichte industriële groei. Maar u weet dat onze bbp-daling vorig jaar ongeveer 3,7 procent bedroeg; ik denk dat dit dit jaar onbeduidend zal zijn. Over de tien maanden van 2016 bedroeg het 0,3 procent, en ik denk dat dit ongeveer het geval zal zijn.

Programma's ter ondersteuning van een aantal bedrijfstakken en de huizenmarkt speelden een belangrijke rol. Ik zal hier nu ook over praten, omdat er een toename van de industriële productie heeft plaatsgevonden, een kleine, maar positieve trend - deze zal uiteraard moeten worden gehandhaafd.

Op de huizenmarkt dus. In 2015 werd ruim 85 miljoen vierkante meter woningen in gebruik genomen. Dit is een recordcijfer in de hele geschiedenis van het land.

Het is hier natuurlijk heel belangrijk dat dit wordt geïmplementeerd, en we moeten de koopkracht van de mensen vergroten. Ik zal dit ook zeggen, rekening houdend met onze's.

Wij zullen gerichte hulp blijven bieden aan die sectoren van de economie die nog steeds met negatieve omstandigheden worden geconfronteerd. Ik heb al gezegd dat er een duidelijke, bescheiden, maar nog steeds groei in de industriële productie heeft plaatsgevonden.

In de auto-industrie zien we over het geheel genomen een lichte daling, maar vrachtwagens- een stijging van 14,7 procent, voor lichte bedrijfsvoertuigen - een stijging van 2,9 procent, voor bussen - een stijging van 35,1 procent. In de spoorwegtechniek - een stijging van 21,8, in goederenwagens - 26. Een zeer goede dynamiek wordt gedemonstreerd door de groei in de productie van machines en uitrusting voor de landbouw - 26,8 procent. Ook in de lichte industrie is sprake van een positieve dynamiek.

We hebben gezorgd voor macro-economische stabiliteit, wat heel belangrijk is, en hebben financiële reserves in stand gehouden. De goud- en deviezenreserves van de Centrale Bank zijn niet afgenomen, maar zelfs toegenomen. Was dat op 1 januari 2016 nog 368,39 miljard dollar, nu is het 389,4, bijna 400 miljard. Ook hier is de dynamiek positief.

Wij verwachten dat de inflatie eind dit jaar flink zal dalen; deze zal onder de 6 procent uitkomen. Ook hier wil ik graag ingaan op de cijfers. Weet u nog, de inflatie in 2015 bedroeg 12,9 procent. Ik hoop dat het dit jaar niet boven de zes uitkomt, het zal ergens rond de 5,8 liggen. De dynamiek is uiteraard positief en significant positief.

Ik wil u eraan herinneren dat de laagste inflatie in 2011 werd geregistreerd. Het bedroeg 6,1 procent. Ik herhaal nogmaals: dit jaar kan het zelfs minder zijn. Dit betekent dat we volgend jaar daadwerkelijk de doelstelling van 4 procent kunnen halen. Dit zijn zeer goede voorwaarden voor het realiseren van significante groei op basis van een gezonde economie.

Ik wil echter benadrukken: stabilisatie betekent niet een automatische overgang naar een duurzame stijging. Als we de fundamentele problemen van de Russische economie niet oplossen, als we niet volledig nieuwe groeifactoren ontketenen, kunnen we jarenlang rond de nulgrens blijven hangen, en dat betekent dat we voortdurend moeten ingrijpen, sparen en uitstellen. onze ontwikkeling tot later. Wij kunnen dit niet betalen.

Wij volgen een ander pad, dat inhoudt dat we duidelijk doelen stellen en deze geleidelijk en systematisch bereiken. Het is deze aanpak die herhaaldelijk aanzienlijke positieve resultaten heeft opgeleverd, en dat in vrij korte tijd. Zo leek het er ooit op dat de problemen in de landbouw bijna voor altijd zouden blijven bestaan. We weten hoe ze hierover spraken en hoe beledigd onze landbouwproducenten waren toen ze spraken over de landbouw als een soort zwart gat, waar, hoeveel geld je ook geeft, er nog steeds geen resultaat is. Nee, het blijkt dat alles heel anders geregeld kan worden. We hebben geverifieerde oplossingen gevonden, een staatsprogramma aangenomen en gecreëerd flexibel systeem steun aan landbouwproducenten, en vandaag de dag is de landbouwsector een succesvolle industrie die het land voedt en internationale markten verovert.

Maar hier, zoals onze mensen zeggen, heeft elke wolk een zilveren randje, onze zogenaamde partners hebben sancties ingevoerd, die ik al noemde, we nemen vergeldingsmaatregelen. Welnu, we hebben onze landbouwproducenten op de binnenlandse markt geholpen. Maar ze mogen niet vergeten dat dit niet eeuwig kan en waarschijnlijk ook niet zal blijven gebeuren, en dat de consument een competitieve marktomgeving nodig heeft, dus dit gunstige situatie, die zich vandaag de dag heeft ontwikkeld, moeten we daar natuurlijk ten volle van profiteren.

De export van landbouwproducten, die ik al heb genoemd, levert ons vandaag de dag meer op dan de verkoop van wapens. Onlangs konden we ons dit waarschijnlijk niet eens voorstellen. Ik heb hier al publiekelijk over gesproken en ik kan het nog een keer vanaf dit podium herhalen. Trouwens, op het gebied van de wapenexport handhaven we ook een tamelijk serieuze positie: in 2015 werd er voor 14,5 miljard dollar aan export verkocht op de buitenlandse markt, en landbouwproducten ter waarde van ruim 16 miljard, 16,2 miljard. Dit jaar verwachten we nog meer, het wordt 16,9, waarschijnlijk heel goed. Laten we de landarbeiders hiervoor bedanken.

Bij de ontwikkeling van de landbouw hangt veel af van de regio's. Ik ben van mening dat ze meer onafhankelijkheid moeten krijgen bij het bepalen van de prioriteiten voor het gebruik van federale subsidies ter ondersteuning van het agro-industriële complex, en dat hun volume zelf gekoppeld moet worden aan een toename van bouwland, een toename van de productiviteit en andere kwalitatieve maatregelen. indicatoren van de productie-efficiëntie, waardoor een stimulans wordt gecreëerd om ongebruikte landbouwgrond in omloop te brengen en geavanceerde landbouwtechnologieën te introduceren.

Hier zou ik willen benadrukken: als we meer onafhankelijkheid geven bij het gebruik van federale begrotingsmiddelen, federale steun, dan moeten de regio’s ook verantwoordelijk zijn voor de resultaten en effectieve investeringen van de ontvangen middelen, voor het versterken van hun eigen economische basis, het oplossen van problemen op sociaal gebied nemen de huisvesting en de gemeentelijke diensten toe.

Om ervoor te zorgen dat onze boeren nieuwe kansen krijgen om de markt te betreden, is het bovendien noodzakelijk om zich te wijden Speciale aandacht steun voor landbouwsamenwerking. Ik vraag het ministerie van Landbouw, Rosselkhozbank, Rosagroleasing, evenals de Corporation for the Development of Small and Medium Enterprises om deze kwestie op te pakken; volgend jaar zullen we het kapitaal aanvullen met bijna 13 miljard roebel.

We hebben een diepgaande modernisering van de defensie-industriële ondernemingen en het defensie-industriële complex doorgevoerd. Het resultaat is een toename van de productievolumes en, belangrijker nog, een aanzienlijke toename van de arbeidsproductiviteit. De defensie-industrie presteert hier zeer goed en geeft het goede voorbeeld. In 2016 zal de verwachte groei van de productie van de defensie-industrie 10,1 procent bedragen, en de verwachte groei van de arbeidsproductiviteit 9,8 procent.

En nu is het nodig om de industrie te concentreren op de productie van moderne concurrerende civiele producten voor de geneeskunde, energie, luchtvaart en scheepsbouw, ruimtevaart en andere hightech-industrieën. In het komende decennium zou dit aandeel minstens een derde van het totale productievolume in het defensie-industriële complex moeten bedragen.

Ik vraag de regering om systematisch werk te organiseren om dit probleem op te lossen met deelname van ontwikkelingsinstellingen, VEB, het Russische Exportcentrum en het Industrial Support Fund.

Beste collega's, de IT-industrie is een van de snelst groeiende industrieën van ons land geworden en dat is zeer verheugend. Het exportvolume van binnenlandse bedrijven is in vijf jaar tijd verdubbeld. Ik heb zojuist cijfers gegeven over de omvang van de export van de defensie-industrie en landbouwproducten. De defensie-industrie telt 14,5 miljard mensen. Meer recentelijk bedroegen de IT-technologieën een cijfer dat bijna nul was, nu is het 7 miljard dollar.

Andere indicatoren stegen ook: de inkomsten en de belastinginkomsten. Dergelijke rendementen werden verstrekt, inclusief uitkeringen op verzekeringspremies. Het ministerie van Financiën heeft mij gevraagd niet te zeggen dat dit alleen maar te danken was aan de voordelen; ik zeg dat er natuurlijk andere instrumenten waren om de sector te ondersteunen, maar we moeten toch toegeven dat deze voordelen een belangrijke rol speelden bij de ondersteuning van IT-bedrijven . Deze maatregel stelde hen in staat hun intellectuele innovatieve potentieel effectief te realiseren. Kijk, aan het begin van hun reis, in 2010, bedroegen hun belastingbijdragen iets meer dan 28 miljard roebel, en twee jaar later al 54 miljard roebel. Kunt u zich voorstellen hoe hoog het is? Tegelijkertijd bedraagt ​​het zogenaamde verloren inkomen, rekening houdend met de voordelen, slechts 16 miljard roebel. Dat wil zeggen, reëel inkomen, zelfs voor de begroting. Om deze dynamiek te behouden, stel ik voor deze voordelen te verlengen tot 2023. Ik ben er zeker van dat er in het komende decennium alle mogelijkheden zijn om van de IT-industrie een van de belangrijkste exportindustrieën in Rusland te maken.

De hierboven genoemde voorbeelden laten zien dat we nu al doelbewust de structuur van de economie veranderen, bestaande industrieën moderniseren en nieuwe vormen, waardoor moderne bedrijven ontstaan ​​die in staat zijn om op de wereldmarkt te opereren. We moeten systematisch en agressief in deze richting blijven bewegen. Wat nodig is zijn geen abstracte scenario’s waarin weinig van ons afhangt, maar een professionele, geverifieerde voorspelling van de ontwikkeling. Het is noodzakelijk om duidelijk te definiëren welke bijdrage aan de economische groei zal worden geleverd door het verbeteren van het ondernemingsklimaat, het lanceren van grote investeringsprojecten, het vergroten van de export van niet-grondstoffen, het ondersteunen van kleine en middelgrote bedrijven en andere maatregelen, en wat de rol is van regio’s en individuele industrieën zullen zijn.

Ik geef de regering opdracht om, met deelname van vooraanstaande bedrijfsverenigingen, uiterlijk in mei volgend jaar een substantieel actieplan tot 2025 te ontwikkelen, waarvan de uitvoering ons in staat zal stellen om rond de jaarwisseling economische groeicijfers te bereiken die boven de mondiale cijfers liggen. –2020, en daardoor de positie van Rusland in de wereldeconomie vergroten.

Beste collega's! Ik herhaal: het is belangrijk dat een dergelijk plan gedragen wordt en het vertrouwen geniet van het bedrijfsleven, zodat ondernemers actief betrokken worden bij de uitvoering ervan. Tegenwoordig is het duidelijk dat mensen steeds meer eisen stellen aan grotere economische vrijheden (we hebben hier al meer dan eens over gesproken), aan stabiele, duurzame en voorspelbare regels voor het zakendoen, inclusief het belastingstelsel. Ik wil u eraan herinneren dat we in 2014 besloten hebben om de huidige fiscale voorwaarden voor bedrijven voor vier jaar vast te leggen. Ze hebben ze niet herzien, ondanks veranderingen in de economische situatie, en dit had zeker een positieve invloed op het werk van ondernemingen.

Tegelijkertijd moeten we ons belastingstelsel zo oriënteren dat het in de richting van het hoofddoel werkt: het stimuleren van bedrijfsactiviteiten, het laten groeien van de economie en de investeringen, het creëren van concurrentievoorwaarden voor de ontwikkeling van onze ondernemingen. Het is noodzakelijk de bestaande begrotingsvoordelen te stroomlijnen, doelgerichter te maken en ineffectieve instrumenten achterwege te laten.

Ik stel voor dat we het komende jaar de voorstellen voor het opzetten van het belastingstelsel zorgvuldig en uitgebreid overwegen, en dat we dit zeker doen met deelname van bedrijfsverenigingen. Ondanks de interne politieke agenda moeten we in 2018 nog steeds alle relevante wijzigingen in de wetgeving en de belastingwet voorbereiden en goedkeuren, en deze op 1 januari 2019 in werking laten treden, waarbij we nieuwe, stabiele regels voor de lange termijn vaststellen.

Tegelijkertijd vraag ik de regering om te werken aan het verbeteren van de mechanismen die moeten zorgen voor een houdbare begroting en overheidsfinanciën, waarbij we al onze verplichtingen nakomen, ongeacht externe factoren, inclusief de prijzen van koolwaterstoffen.

Verder. We hebben het wettelijke kader op het gebied van ondernemerschap serieus geactualiseerd. Nu is het belangrijk om te zorgen voor effectieve wetshandhaving – en vooral ter plaatse. Houd er rekening mee dat in elke regio van het land de basisdiensten voor het bedrijfsleven: bouwvergunningen, toegang tot infrastructuur, enzovoort, volledig moeten voldoen aan de vereisten van federale wetgeving en de beste regionale praktijken.

Beste collega's! Ik denk dat we elkaar onlangs in Yaroslavl hebben ontmoet en over dit onderwerp hebben gesproken. Dit is niet zomaar een voorbijgaand onderwerp; het is een uiterst belangrijk gebied van onze gezamenlijke activiteiten. We zullen nauwlettend volgen wat er in de regio’s op deze gebieden gebeurt en de kwaliteit van het werk van de regionale teams bepalen, grotendeels op basis van deze indicatoren. En deze fundamentele taak moet volgend jaar worden opgelost. Hierdoor kunnen we niet alleen uniformiteit, maar ook gelijkwaardigheid garanderen hoge kwaliteit ondernemingsklimaat in alle regio's van Rusland.

U en ik hebben veel gesproken over het verbeteren van de controle- en toezichthoudende autoriteiten; we praten hier al vele jaren over. Vanaf volgend jaar zal de transparantie ervan radicaal toenemen; gegevens zullen openbaar beschikbaar zijn: wie controleert wie, hoe vaak, welke resultaten worden verkregen.

Dit maakt het mogelijk om snel te reageren op misstanden, op ieder feit van schending van de rechten van ondernemers door verwerkingsverantwoordelijken. Nu zal ik niet al deze genomen beslissingen opsommen, er zijn er genoeg, het is alleen nodig dat ze worden uitgevoerd. Het is noodzakelijk om instructies te annuleren die op geen enkele manier de kwaliteit van de dienstverlening aantasten of de veiligheid van burgers garanderen, maar tegelijkertijd bedrijven aan handen en voeten binden.

Ik zou de aandacht van de regering willen vestigen: in het werk van controle- en toezichthoudende autoriteiten is het noodzakelijk om de introductie te versnellen van een aanpak gebaseerd op risicobeoordeling, die het aantal inspecties aanzienlijk zal verminderen, maar de effectiviteit ervan zal vergroten. Ik wil hieraan toevoegen dat de toezichthoudende autoriteiten niet alleen betrokken moeten zijn bij het identificeren van overtredingen, maar ook bij het voorkomen ervan, niet formeel, maar op betekenisvolle wijze, en – dit is heel belangrijk – advies moeten verlenen aan ondernemers, vooral degenen die net een eigen bedrijf beginnen.

Ik heb al een directe instructie gegeven om de interpretatie van het werk van zelfstandigen als illegale ondernemersactiviteit uit te sluiten. Het is niet nodig om er om vergezochte redenen aan vast te houden. En om ervoor te zorgen dat dergelijke redenen helemaal niet bestaan, vraag ik dat de juridische status van zelfstandigen het komende jaar duidelijk wordt gedefinieerd en de kans krijgt om normaal en rustig te werken.

Iedereen die eerlijk werkt in zijn bedrijf of als werknemer moet het gevoel hebben dat de staat en de samenleving aan zijn kant staan. Rechtvaardigheid gaat niet over gelijkheid, maar over het vergroten van de vrijheid, het creëren van voorwaarden voor werk dat respect, welvaart en succes brengt. En integendeel: alles wat de kansen beperkt en de rechten van mensen schendt, is oneerlijk.

In de toespraak van vorig jaar werd gesproken over de druk op het bedrijfsleven door enkele vertegenwoordigers van wetshandhavingsinstanties. Als gevolg van dergelijke acties vallen succesvolle bedrijven vaak uiteen en wordt het bezit van mensen weggenomen. Ik wil de parlementariërs bedanken voor hun steun aan het wetsvoorstel, dat de strafrechtelijke aansprakelijkheid van wetshandhavers voor het verzinnen van zaken aanzienlijk vergroot, onder meer met als doel het werk van ondernemers te verstoren.

Ik zal afzonderlijk ingaan op het onderwerp van de strijd tegen corruptie. IN afgelopen jaren Er zijn veel spraakmakende zaken geweest tegen ambtenaren op gemeentelijk, regionaal en federaal niveau. Tegelijkertijd zou ik willen benadrukken dat de overgrote meerderheid van de ambtenaren eerlijke, fatsoenlijke mensen zijn die zich inzetten voor het welzijn van het land. Maar noch positie, noch hoge connecties, noch verdiensten uit het verleden kunnen een dekmantel zijn voor oneerlijke overheidsfunctionarissen. Echter, en ik zou hier ook de aandacht op willen vestigen, heeft tot aan een rechterlijke uitspraak niemand het recht een oordeel uit te spreken over iemands schuld of onschuld.

En verder. Helaas is het onze gewoonte geworden om informatieruis rond zogenaamde spraakmakende zaken te veroorzaken. En vertegenwoordigers van onderzoeks- en wetshandhavingsinstanties zelf zondigen hier vaak mee. Beste collega's, ik zou hier uw aandacht op willen vestigen en zeggen dat de strijd tegen corruptie geen show is, maar professionaliteit, ernst en verantwoordelijkheid vereist, alleen dan zal het resultaten opleveren en een bewuste, brede steun krijgen van de samenleving.

Beste collega's! Het is duidelijk dat externe beperkingen en de stijgende kosten van binnenlandse leningen de beschikbaarheid van financiële middelen voor ondernemingen en burgers hebben verminderd. Niettemin is het banksysteem erin geslaagd de buitenlandse leningen aan onze bedrijven te vervangen en de situatie te stabiliseren, dit is een duidelijk feit.

Nu moeten we de bedrijfsactiviteiten, de implementatie van grote ondersteuning bieden economische projecten, betaalbare financiering, vooral omdat de inflatie afneemt, daar heb ik al over gesproken, en dit schept objectieve voorwaarden voor het verlagen van de kosten van bankleningen. Ik herhaal: de situatie is inderdaad iets verbeterd, maar alleen in bepaalde sectoren. Over het algemeen vertoont de kredietverlening aan de economie een onstabiele dynamiek.

Als onderdeel van de anticrisissteun in 2015-2016 hebben we het kapitaal van het banksysteem aangevuld met 827 miljard roebel. Volgens schattingen stelden deze middelen de banken in staat de kredietverlening aan de reële sector aanzienlijk te vergroten.

Het volume van dergelijke leningen is dit jaar echter niet toegenomen en zelfs licht gedaald. Ik ken berekeningen in roebels, in vreemde valuta, maar de daling vond nog steeds plaats, zelfs als rekening werd gehouden met wisselkoersverschillen; Ik zou de aandacht willen vestigen van de deskundigen die vinden dat het heel belangrijk is om aandacht te besteden aan het wisselkoersverschil. Ja, alles is duidelijk, de waarde van de roebel is veranderd ten opzichte van de dollar, ten opzichte van de euro, en daar moet rekening mee worden gehouden, maar zelfs als met deze omstandigheid rekening wordt gehouden, is er nog steeds sprake van een afname van de kredietverlening.

Er bestaat uiteraard geen twijfel over dat we de kredietverlening aan de reële sector moeten stimuleren. Maar de belangrijkste vraag blijft: welke methoden en middelen om dit te doen? Het is duidelijk dat alleen stabiele banken met een solide kapitaalreserve kredietverlening kunnen ontwikkelen.

Dit jaar hebben binnenlandse banken hun winstgevendheid hersteld. De winst van deze sector van de economie gedurende 10 maanden van vorig jaar bedroeg 193 miljard roebel, en voor dezelfde periode van dit jaar al 714 miljard roebel. Bijna vier keer zoveel groei.

Bovendien wordt het banksysteem, dankzij het consistente en beslissende werk van de Centrale Bank, gezuiverd van kantoren die de wet en de rechten van klanten schenden en dubieuze financiële transacties uitvoeren. Velen van hen, althans zwakke spelers, verlieten de markt. De banksector is hersteld en wordt voortgezet door de Centrale Bank. Dit alles is een goede basis om de economie snel nieuw leven in te blazen en de kredietverlening aan de reële sector te ontwikkelen.

Over het algemeen heeft een aantal landen prikkels gecreëerd voor banken om specifiek aan deze specifieke sector van de economie te lenen. Tegelijkertijd worden er in sommige landen discussies gevoerd over beperkingen op het vermogen van banken om ingezamelde gelden in financiële instrumenten te investeren. Ik zeg niet dat we blindelings alles moeten kopiëren wat in het buitenland wordt gedaan, vooral omdat de Russische economie en haar structuur aanzienlijk verschillen van andere landen die dergelijke maatregelen toepassen, maar als we al deze praktijken analyseren, alles overnemen wat bij ons past, is het mogelijk en noodzakelijk.

De niet-bancaire financiële sector opereert dus in veel landen met succes. Het moet ook hier worden ontwikkeld: dit stelt ons in staat geld van investeerders en burgers in de economie aan te trekken via obligaties en andere mechanismen.

Overigens praten we al een hele tijd over dit onderwerp. Ik hoop dat de Bank of Russia en de regering gezamenlijk voorstellen zullen uitwerken voor de ontwikkeling van de financiële markt. Alles moet uiteraard gericht zijn op de doelstellingen van economische groei, terwijl eventuele veranderingen niet mogen leiden tot macro-economische onevenwichtigheden en het opblazen van zogenaamde ‘zeepbellen’ in de economie.

Het is van groot belang om de kredietverlening aan kleine bedrijven, die blijft afnemen, te ondersteunen. Wat kan en moet hiervoor nog meer gedaan worden? Vertegenwoordigers van financiële autoriteiten geloven ook dat dit mogelijk is.

Als de grootste banken, vanwege de omvang en complexiteit van hun activiteiten, onderworpen zijn aan strenge eisen in overeenstemming met internationale normen, en sommige experts zijn van mening dat ze zelfs voor ons te streng zijn, maar nu zullen we niet in details treden.

Hoe het ook zij, kleine regionale banken die de belangrijke functie vervullen van het verstrekken van leningen aan kleine bedrijven en huishoudens en die in de regel de eenvoudigste banktransacties uitvoeren, zouden onder aanzienlijk vereenvoudigde eisen voor het reguleren van hun activiteiten kunnen opereren.

Bovendien kan dit uiteraard geen enkel risico met zich meebrengen voor het banksysteem als geheel, gezien hun bescheiden aandeel in het gehele banksysteem – slechts 1,5 procent van alle bankactiva. Een dergelijke gedifferentieerde regulering van het banksysteem zal klanten in staat stellen contact op te nemen met de bank die het beste bij hun behoeften past, en kleine bedrijven zullen geen concurrentie om kredietbronnen ervaren met grote bedrijven.

Uiteraard blijft de fundamentele voorwaarde onveranderd: elk niveau van het banksysteem moet gezond en stabiel zijn, zodat zowel klanten als spaarders vertrouwen kunnen hebben in de veiligheid van hun geld.

Beste collega's! Om toegang te krijgen nieuw level Voor de ontwikkeling van de economie en de sociale sectoren hebben we onze eigen geavanceerde ontwikkelingen en wetenschappelijke oplossingen nodig. Het is noodzakelijk om ons te concentreren op gebieden waar het krachtige technologische potentieel van de toekomst zich opstapelt, en dit zijn digitale en andere zogenaamde end-to-end-technologieën die vandaag de dag het uiterlijk van alle levenssferen bepalen.

Landen die deze kunnen genereren, zullen op de lange termijn een voordeel hebben: de mogelijkheid om enorme technologische opbrengsten te ontvangen. Wie dit niet doet, komt in een afhankelijke, kwetsbare positie terecht. Transversale sectoren zijn de sectoren die in alle sectoren worden gebruikt: digitaal, kwantum, robotica, neurotechnologie, enzovoort.

Er moet ook rekening mee worden gehouden dat in digitale technologieën Zo zijn er uiteraard risico’s. Het is noodzakelijk om de bescherming tegen cyberdreigingen te versterken, en de stabiliteit van alle elementen van de infrastructuur, het financiële systeem en het openbaar bestuur moet aanzienlijk worden vergroot.

Ik stel voor om een ​​grootschalig systemisch programma te lanceren voor de ontwikkeling van de economie van een nieuwe technologische generatie, de zogenaamde digitale economie. Bij de implementatie ervan zullen we specifiek vertrouwen op Russische bedrijven, wetenschappelijke, onderzoeks- en technische centra van het land.

Dit is een kwestie van nationale veiligheid en technologische onafhankelijkheid van Rusland, in de volle zin van het woord: onze toekomst. Het is noodzakelijk om een ​​inventaris op te maken en alle administratieve, juridische en andere belemmeringen weg te nemen die bedrijven ervan weerhouden zowel bestaande als opkomende hightechmarkten te betreden.

Voorzie dergelijke projecten van financiële middelen, onder meer door het werk van de vernieuwde VEB (Ontwikkelingsbank) op deze taken te richten. We zullen gekwalificeerd personeel nodig hebben, ingenieurs, werknemers die klaar zijn om taken op een nieuw niveau uit te voeren. Daarom bouwen wij samen met het bedrijfsleven modern systeem middelbaar beroepsonderwijs organiseren wij trainingen voor docenten van hogescholen en technische scholen op basis van geavanceerde internationale standaarden.

We zullen het aantal budgetplaatsen in technische disciplines, IT-specialiteiten en andere belangrijke gebieden die bepalend zijn voor de economische ontwikkeling vergroten. Volgend jaar zullen er centra van uitmuntendheid worden opgericht aan toonaangevende universiteiten, waaronder regionale universiteiten, om intellectuele en personele ondersteuning te bieden voor projecten die verband houden met de vorming van nieuwe industrieën en markten.

Fundamentele wetenschap zou ook moeten dienen als een krachtige factor in de accumulatie van wetenschappelijke en technologische hulpbronnen die nodig zijn voor economische groei en sociale ontwikkeling. Haar taak is tweeledig: toekomstige trends beoordelen en voorspellen en optimale oplossingen voorstellen om de uitdagingen waarmee we worden geconfronteerd aan te pakken.

En op wetenschappelijk gebied zullen we, net als elders, concurrentie ontwikkelen en de sterke mensen ondersteunen die in staat zijn praktische resultaten te boeken. Hiermee moet rekening worden gehouden door de Russische Academie van Wetenschappen en alle wetenschappelijke organisaties. We zullen doorgaan met het bouwen van een onderzoeksinfrastructuur waarmee we grootschalige wetenschappelijke problemen kunnen oplossen.

In het kader van het megasubsidieprogramma zijn er al meer dan 200 laboratoria van wereldniveau gecreëerd, zonder enige overdrijving. Ze worden geleid door wetenschappers die de trends in de mondiale wetenschappelijke ontwikkeling bepalen. Trouwens, velen van hen zijn onze landgenoten die eerder naar het buitenland zijn vertrokken.

Ik heb onlangs een groep van dergelijke onderzoekers ontmoet. Velen van hen brengen nu al het grootste deel van hun tijd door in Russische laboratoria, waar ze met succes en met plezier werken. En ze zien dat er vandaag de dag in Rusland interessante wetenschappelijke problemen worden gesteld, dat er een goede onderzoeksbasis wordt gecreëerd en dat de materiële omstandigheden zich op een behoorlijk niveau bevinden.

Maar mensen hebben natuurlijk het recht en moeten begrijpen dat ze een werkhorizon en een planningshorizon hebben; in dit opzicht stel ik voor om langetermijnfinanciering voor effectieve onderzoeksprojecten te garanderen, onder meer via de middelen van de Russian Science Foundation.

Tegelijkertijd is het van fundamenteel belang om onze getalenteerde jonge Russische wetenschappers, er zijn er veel, te steunen, zodat zij hun eigen onderzoeksteams en laboratoria in Rusland kunnen opzetten. Voor hen wordt een speciale subsidielijn gelanceerd, voor een periode van maximaal zeven jaar. Voor deze doeleinden, evenals voor de ontwikkeling van de wetenschappelijke infrastructuur en de opening van nieuwe laboratoria, zal alleen al in 2017 een extra 3,5 miljard roebel worden toegewezen aan de reeds aangegeven middelen voor de wetenschap.

En uiteraard moeten de activiteiten van onderzoekscentra nauw geïntegreerd zijn met het onderwijssysteem, de economie en hightechbedrijven. We moeten onderzoek omzetten in succesvolle commerciële producten, daar hebben we trouwens altijd last van gehad, van ontwikkeling tot implementatie gaat er enorm veel tijd voorbij, en in het algemeen soms...

Dit betreft niet alleen onze tijd, en niet eens die van de Sovjet-Unie, maar ook die van de Sovjet-Unie Russische Rijk alles was hetzelfde. We moeten deze trend keren, we kunnen het. Om dit probleem op te lossen hebben we twee jaar geleden het National Technology Initiative gelanceerd; het is ontworpen om leiderschapsposities voor Russische bedrijven en producten in de meest veelbelovende markten van de toekomst te garanderen.

Beste collega's! Alles waar ik het zojuist over had, al deze prioriteiten zijn opgenomen in de “Strategie voor wetenschappelijke en technologische ontwikkeling van Rusland”. Het decreet ter goedkeuring ervan werd ondertekend.

Iedereen is zich er terdege van bewust dat we de afgelopen jaren te maken hebben gehad met pogingen tot druk van buitenaf. Ik heb hier al twee keer over gesproken en het onthouden. Er werd van alles gebruikt: van mythen over Russische agressie, propaganda, inmenging in de verkiezingen van anderen tot de vervolging van onze atleten, inclusief paralympische atleten.

Trouwens, zoals ik al zei, elke wolk heeft een zilveren randje, de zogenaamde dopingschandaal Ik ben er zeker van dat dit ons in staat zal stellen in Rusland het meest geavanceerde systeem te creëren om dit kwaad te bestrijden. Ik ga ervan uit dat het nationale antidopingprogramma begin volgend jaar klaar zal zijn.

Wat zou je willen zeggen? Iedereen is behoorlijk moe van op maat gemaakte informatiecampagnes, het bedenken en plaatsen van belastend bewijsmateriaal en het mentorschap. Indien nodig kunnen we het iedereen zelf leren.

Maar wij begrijpen de omvang van onze verantwoordelijkheid en zijn werkelijk oprecht bereid om deel te nemen aan het oplossen van mondiale en regionale problemen, uiteraard waar onze deelname gepast, gevraagd en noodzakelijk is.

We willen met niemand een confrontatie, we hebben die niet nodig: noch wij, noch onze partners, noch de internationale gemeenschap. In tegenstelling tot sommige buitenlandse collega's die Rusland als een vijand zien, zijn wij niet op zoek naar vijanden en hebben wij dat ook nooit gedaan. We hebben vrienden nodig. Maar we zullen niet toestaan ​​dat onze belangen geschonden of verwaarloosd worden. We willen en zullen de leiding hebben over ons eigen lot, om het heden en de toekomst op te bouwen zonder de aanwijzingen en ongevraagde adviezen van anderen.

Tegelijkertijd zetten wij ons in voor een vriendschappelijke, gelijkwaardige dialoog, voor het vaststellen van de beginselen van rechtvaardigheid en wederzijds respect in internationale aangelegenheden. Klaar voor een serieus gesprek over het bouwen van een duurzaam systeem internationale relaties Eenentwintigste eeuw Helaas zijn in dit opzicht de decennia die zijn verstreken sinds het einde van de Koude Oorlog voor niets geweest.

Wij zijn voor veiligheid en de kans op ontwikkeling, niet voor een select groepje, maar voor alle landen en volkeren, voor respect voor het internationaal recht en de diversiteit van de wereld. Tegen elk monopolie, of het nu gaat om aanspraken op exclusiviteit of pogingen om de regels van de internationale handel aan te passen, de vrijheid van meningsuiting te beperken en feitelijk censuur in de mondiale informatieruimte te introduceren. Ze hebben ons altijd verweten dat we censuur binnen landen zouden hebben ingevoerd, maar nu oefenen ze zelf in deze richting.

Rusland promoot actief een positieve agenda in het werk van internationale organisaties en informele verenigingen, zoals de VN, de G20 en APEC. Samen met onze partners ontwikkelen we onze formats: CSTO, BRICS, SCO. Prioriteit buitenlands beleid Rusland heeft en blijft de samenwerking binnen het kader van de Euraziatische Economische Unie en de interactie met andere GOS-staten verder verdiepen.

Het Russische idee om een ​​integratiemodel op meerdere niveaus in Eurazië te vormen – het Groter Euraziatische Partnerschap – is ook van serieus belang. We zijn er al inhoudelijke discussies over begonnen op verschillende internationale en regionale niveaus. Ik ben ervan overtuigd dat een dergelijk gesprek mogelijk is met de staten van de Europese Unie, waarin er vandaag de dag een groeiende vraag bestaat naar een onafhankelijke subjectieve, politieke en economische koers. Dat zien we terug in de verkiezingsuitslag.

Het enorme potentieel voor de Russische samenwerking met de regio Azië-Pacific werd gedemonstreerd door het Eastern Economic Forum dat dit jaar werd gehouden. Ik vraag de regering om de onvoorwaardelijke uitvoering te garanderen van alle eerder aangenomen besluiten over de ontwikkeling van het Russische Verre Oosten. En ik wil nogmaals benadrukken dat het actieve Russische beleid in het oosten niet wordt gedicteerd door huidige marktoverwegingen, zelfs niet door de afkoeling van de betrekkingen met de Verenigde Staten van Amerika of de Europese Unie, maar door nationale belangen op de lange termijn en trends in de mondiale ontwikkeling. .

In de huidige moeilijke omstandigheden is een van de belangrijkste factoren bij het waarborgen van mondiale en regionale stabiliteit het alomvattende partnerschap en de strategische samenwerking tussen Rusland en China geworden. Het dient als een voorbeeld van relaties in de wereldorde, niet gebouwd op het idee van dominantie van één land, hoe sterk dat ook mag zijn, maar op een harmonieuze afweging van de belangen van alle staten.

Tegenwoordig is China in opkomst als de grootste economie ter wereld, en het is heel belangrijk dat onze wederzijds voordelige samenwerking elk jaar wordt aangevuld met nieuwe grootschalige projecten op verschillende gebieden: handel, investeringen, energie, hoogwaardige technologie.

De belangrijkste richting van het Russische buitenlandse beleid is de ontwikkeling van een bijzonder bevoorrecht strategisch partnerschap met India. De resultaten van de Russisch-Indiase onderhandelingen op hoog niveau die in oktober in Goa werden gehouden, bevestigden dat onze landen een enorm potentieel hebben om de samenwerking op allerlei gebieden te verdiepen.

Wij rekenen op kwalitatieve vooruitgang in de betrekkingen met ons oostelijk buurland, Japan. Wij verwelkomen de wens van de leiders van dit land om economische banden met Rusland te ontwikkelen en gezamenlijke projecten en programma's te lanceren.

Wij zijn bereid samen te werken met de nieuwe Amerikaanse regering. Het is belangrijk om de bilaterale betrekkingen te normaliseren en te ontwikkelen op een gelijkwaardige en wederzijds voordelige basis.

De interactie tussen Rusland en de Verenigde Staten bij het oplossen van mondiale en regionale problemen komt tegemoet aan de belangen van de hele wereld. We hebben een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid voor het waarborgen van de internationale veiligheid en stabiliteit, voor het versterken van non-proliferatieregimes.

Ik zou willen benadrukken dat pogingen om de strategische gelijkheid te doorbreken uiterst gevaarlijk zijn en tot een mondiale catastrofe kunnen leiden. Je kunt dit geen seconde vergeten.

En natuurlijk reken ik erop dat de Verenigde Staten hun krachten bundelen in de strijd tegen een echte, niet denkbeeldige, dreiging: internationaal terrorisme. Dit is precies de taak die onze militairen in Syrië aan het oplossen zijn. Terroristen hebben aanzienlijke schade geleden, het Russische leger en de Russische marine hebben op overtuigende wijze bewezen dat zij in staat zijn om ook daarbuiten effectief te opereren vaste plaatsen dislocaties.

We zien trouwens het werk dat medewerkers van speciale diensten en eenheden in het land doen om terrorisme te bestrijden. Ook daar hebben we verliezen. Dit alles ligt uiteraard in het gebied van onze aandacht. Wij zullen dit werk voortzetten. Ik wil al ons militair personeel bedanken voor hun professionaliteit en nobelheid, moed en dapperheid, voor het feit dat jullie, soldaten van Rusland, jullie eer en de eer van Rusland waarderen.

Beste collega's! Als mensen het gevoel hebben dat ze gelijk hebben en eensgezind handelen, volgen ze vol vertrouwen het door hen gekozen pad. Het is de afgelopen jaren niet gemakkelijk voor ons geweest, maar deze beproevingen hebben ons nog sterker gemaakt, echt sterker, en ons geholpen de gebieden beter en duidelijker te identificeren waarop we nog volhardender en energieker moeten optreden.

Door de huidige moeilijkheden te overwinnen, hebben we de basis gelegd voor verdere vooruitgang en zijn we niet gestopt met werken aan de ontwikkelingsagenda, die uiterst belangrijk is. Dat wil zeggen, we hebben ons niet verdiept in enkele van de kleine details van de huidige tijd, we hebben ons niet alleen beziggehouden met de problemen van het overleven, we hebben nagedacht over de ontwikkelingsagenda en deze gewaarborgd. En vandaag de dag is het deze agenda die de belangrijkste wordt en op de voorgrond treedt.

De toekomst van het land hangt alleen van ons af, van het werk en talent van al onze burgers, van hun verantwoordelijkheid en succes. En we zullen zeker de doelen bereiken die ons zijn gesteld en de problemen van vandaag en morgen oplossen.

Bedankt voor jullie aandacht.

Publicatie datum:

De belangrijkste stellingen van president Poetin V.V.in het bericht aan de Federale Vergadering (2 december 2016)

De president van de Russische Federatie formuleerde het verzoek van de Russische samenleving aan de autoriteiten: gerechtigheid, respect voor mensen en steun voor civiele initiatieven. “Elk onrecht of onwaarheid wordt zeer scherp waargenomen. Dit is over het algemeen een kenmerk van onze cultuur. De samenleving wijst arrogantie, onbeschoftheid, arrogantie en egoïsme resoluut af, ongeacht van wie dit allemaal afkomstig is, en waardeert in toenemende mate kwaliteiten als verantwoordelijkheid, hoge moraliteit, zorg voor publieke belangen, de bereidheid om naar anderen te luisteren en hun mening te respecteren.”

Precies gebaseerd op de beginselen van rechtvaardigheid, respect en bereidheid om naar anderen te luisteren, riep de president de aanwezigen op om het beleid van het land uit te bouwen en met de burgers om te gaan.

De implementatie van deze principes vereist specifieke maatregelen, die de president heeft uitgewerkt, waarbij de belangrijkste thema's van de boodschap zijn uiteengezet: de economie, sociale kwesties en binnenlands beleid.

1. Het vergroten van de rol van de Doema en het versterken van de wetgevende macht, evenals het ontwikkelen van instellingen voor directe democratie.

Poetin V.V. benadrukte dat Verenigd Rusland, de partij die hij heeft opgericht en gesteund, deze keer een constitutionele meerderheid heeft, en dat dit “de belangrijkste steun is van de regering in het parlement.” Het is veelbetekenend dat veel van de stellingen die later door de president werden geuit, eerder als beloften in het verkiezingsprogramma van Verenigd Rusland verschenen. Het is onwaarschijnlijk dat iedereen die op 19 september op de partij heeft gestemd dit omvangrijke document aandachtig heeft gelezen, maar in feite zijn de door de president genoemde doelen en doelstellingen de vervulling van de bevelen van dat deel van de burgers, op basis van wier wensen de president programma van de partij die aan de macht was, werd opgesteld.

2. Vrij denken en ontoelaatbaarheid van censuur gebaseerd op respect voor de mening van anderen.

De president richtte zich tot beide delen van de samenleving: de ‘makers’ die geloven dat er geen grenzen zijn voor zelfexpressie, en de ‘bewakers’ die er om de een of andere reden zeker van zijn dat hun strikte artistieke smaak als excuus kan dienen voor het vernietigen van kunstwerken. of het verstoren van optredens.

Aan de ene kant " Dit betekent niet dat iemand door te jongleren met mooie woorden en zich te verschuilen achter argumenten over vrijheid, de gevoelens van andere mensen en nationale tradities kan kwetsen." Aan de andere kant vindt de president het onaanvaardbaar “een tegenagressieve reactie, vooral als deze resulteert in vandalisme en overtreding van de wet. De staat zal hard reageren op dergelijke feiten.”

En nogmaals - voor degenen die het de eerste keer niet begrepen: “Zowel in de cultuur als in de politiek, in de media en in het openbare leven, in de polemiek over economische kwesties, kan niemand het vrije denken en het openlijk uiten van zijn standpunt verbieden.”

3. De verjaardag van revoluties is een reden voor eenwording, niet voor verdeeldheid.

Mensen over de hele wereld houden van mooie dates, en Rusland is daarop geen uitzondering. De ineenstorting van het Russische rijk werd veroorzaakt door een combinatie van vele externe en interne factoren, maar elke revolutie vindt plaats wanneer het ene deel van de samenleving niet langer naar het andere luistert, en de regering niet in staat is hun verzoening te bewerkstelligen of, erger nog, zelf extreem ver weg blijft. uit de huidige agenda.

Daarom, zoals de president opmerkte, “Het is onaanvaardbaar om verdeeldheid, woede, grieven en bitterheid uit het verleden in ons leven van vandaag te slepen, om in onze eigen politieke en andere belangen te speculeren over de tragedies die bijna elke familie in Rusland hebben getroffen, ongeacht aan welke kant van de barricades onze voorouders stonden. bevonden zich op dat moment.”. « Laten we niet vergeten: we zijn één volk, we zijn één volk en we hebben één Rusland.”, benadrukte hij.

Elke historische discussie moet op basis van dit axioma worden gevoerd; pogingen om ‘de oorlog te beëindigen’ en je mening op te leggen over de gebeurtenissen van honderd jaar geleden zijn als de enige juiste onaanvaardbaar.

4. Het redden van de natie.

Dit zijn voornamelijk vruchtbaarheid en medicijnen. Als alles min of meer goed gaat met ons geboortecijfer, de cijfers hoger zijn dan het Europese gemiddelde, en de kindersterfte gestaag afneemt, dan is het met de geneeskunde in het algemeen nog niet zo goed. Poetin concentreerde zich op één belangrijke prestatie: het aantal mensen dat hightech medische zorg ontving is in elf jaar vijftien keer toegenomen – van 60.000 mensen naar 900.000. Maar er blijven problemen in de eerstelijnszorg: een gebrek aan gekwalificeerde specialisten, wachtrijen, onvoldoende informatietechnologie . Om deze problemen op te lossen zullen specifieke maatregelen worden genomen, met name het regelmatig omscholen en aansluiten van alle ziekenhuizen en klinieken op snel internet, wat een actievere ontwikkeling van telegeneeskunde mogelijk zal maken.

5. Hoogwaardig voortgezet onderwijs.

Dit onderwerp werd, net als het vorige, actief bestudeerd tijdens de campagne voor de Doema, dus de president ging er gedetailleerd op in. Eliminatie van de derde en vervolgens tweede ploegendienst, de ontwikkeling van technologieparken voor kinderen, de vorming van steuncentra voor hoogbegaafde studenten in de regio's, evenals buitenschoolse projecten in theater, bioscoop, televisie, musea en internet. De belangrijkste taken voor scholen en leraren zijn “ om kennis te geven en een moreel persoon op te leiden,” fundamenteel principe - “Elk kind en tiener is begaafd, het ontdekken van zijn talenten is onze taak.” Dat wil zeggen dat respect zich niet alleen moet uitstrekken tot volwassenen, maar ook tot kinderen.

6. “Sfeer van gemeenschappelijke zaken.” Wellicht nog nooit eerder heeft een staatshoofd in zijn toespraak zoveel aandacht besteed aan vrijwilligerswerk en non-profitorganisaties. Federale en regionale overheden hebben niet alleen de taak om zich niet te bemoeien met civiele initiatieven, maar ook om deze te ondersteunen. “Ik wil dat zowel gouverneurs als gemeenten mij horen. Ik vraag u, zoals ze zeggen, om niet hebzuchtig te zijn, niet uit gewoonte en uit de praktijk uitsluitend de voorkeur te geven aan staatsstructuren, maar om sociale diensten en non-profitorganisaties er zoveel mogelijk bij te betrekken.”

7. Verbetering omwille van mensen, niet omwille van verbetering. De president noemde het ONF en riep de “frontsoldaten” op zich te organiseren “effectieve controle, en daarmee een specifiek resultaat bereiken” tijdens de ontwikkeling van 20 miljard roebel, die ter verbetering naar de regio's zal worden gestuurd. De president riep ook zowel het ONF als het maatschappelijk middenveld als geheel op om mee te werken aan het oplossen van “problemen als het verbeteren van de milieuwetgeving, het behoud van zeldzame soorten dieren en planten, en het creëren van een humaan systeem voor de behandeling van zwerfdieren.” 2017, uitgeroepen tot Jaar van de Ecologie, zou geen formele gebeurtenis moeten zijn, maar een kans om onze steden en dorpen comfortabeler te maken voor het leven – om stortplaatsen te elimineren en rivieren en meren schoon te maken.

In hetzelfde blok sprak Poetin over grootschalige plannen om het wegennet buiten Moskou en Sint-Petersburg te moderniseren - “Over twee jaar moet minstens de helft van de wegen hier op orde zijn.”

8. Economie – van duurzaamheid naar groei. De president ging dieper in op wat het land in staat stelde de huidige crisis met minimale verliezen te overleven – en wat de aanjagers van de groei zouden kunnen worden – in het bijzonder details, met cijfers en details. Om het zo kort mogelijk te zeggen: tegen de achtergrond van het constante gehuil van de oppositie ‘alles is verloren, baas’ werd in het land een machtig agro-industrieel complex gecreëerd, waarvan de inkomsten uit de export van zijn producten vorig jaar de grens overtroffen. inkomsten uit de wapenhandel, maar ook uit de IT-sector. Het agro-industriële complex bracht 16,2 miljard dollar op de buitenlandse markt, de defensie-industrie 14,5 miljard dollar, de informatietechnologie 7 miljard dollar.

De ontwikkeling zal in dezelfde richting gaan: kredietsteun voor boeren, voordelen op verzekeringspremies voor IT-bedrijven, een toename van het aantal civiele producten dat door de defensie-industrie wordt geproduceerd.

Het belastingstelsel blijft tot eind 2018 ongewijzigd en op 1 januari 2019 treedt een nieuw systeem in werking, dat ook nog vele jaren ongewijzigd zou moeten blijven.

"Een nachtmerrie voor het bedrijfsleven" Ze zullen het niet aan oneerlijke wetshandhavers geven. Regionale banken moeten de mogelijkheid krijgen om de beoordeling van kredietnemers van kleine bedrijven minder strikt te benaderen. Ook zou de staat zelfstandigen moeten steunen en hen moeten beschuldigen van “ illegaal ondernemerschap" Onaanvaardbaar, meent de president.

9. “De strijd tegen corruptie is geen show.” Traditioneel opmerkend dat de meeste ambtenaren eerlijke mensen zijn, en “ “Noch een positie, noch hoge connecties, noch verdiensten uit het verleden kunnen een dekmantel zijn voor oneerlijke overheidsfunctionarissen.” Poetin heeft kritiek geuit op onderzoekers die aan het verhogen zijn “informatieruis rond de zogenaamde spraakmakende zaken.” De president herinnerde aan het vermoeden van onschuld en merkte op dat de strijd tegen corruptie alleen publieke steun zal krijgen als deze professioneel, serieus en verantwoordelijk is. Dat wil zeggen, we hebben het opnieuw over respect voor mensen, waardoor wordt voorkomen dat een serieus onderwerp in een farce verandert.

10. Wetenschap en hoogwaardige technologie zijn een zaak van nationale veiligheid.

Het grootste probleem dat al meer dan honderd jaar onveranderd is gebleven – “onderzoeksprojecten transformeren in succesvolle commerciële producten». « Wij hebben hier overigens altijd last van gehad; er verstrijkt enorm veel tijd tussen ontwikkeling en implementatie.”– merkte de president op. Om deze trend te keren is een breed scala aan maatregelen ontwikkeld: dit omvat onder meer steun voor onderwijs – techniek, techniek en IT, financiële steun wetenschappelijk onderzoek, onder meer van de VEB, het toekennen van subsidies voor zeven jaar werk, het opzetten van laboratoria, de terugkeer van wetenschappers die naar het buitenland gingen. De taak is heel duidelijk en ondubbelzinnig geformuleerd: “Het is noodzakelijk om ons te concentreren op gebieden waar het krachtige technologische potentieel van de toekomst zich opstapelt, en dit zijn digitale en andere zogenaamde end-to-end technologieën die vandaag de dag het uiterlijk van alle levenssferen bepalen. Landen die deze kunnen genereren, zullen op de lange termijn een voordeel hebben: de mogelijkheid om enorme technologische opbrengsten te ontvangen. Wie dit niet doet, komt in een afhankelijke, kwetsbare positie terecht.».

11. “Veiligheid en kansen voor ontwikkeling zijn niet voor een select groepje, maar voor alle landen en volkeren.”

Buitenlands beleid werd het laatste onderwerp dat de president behandelde. Ook hier is alles vrij duidelijk en ondubbelzinnig. Rusland is en blijft een vredelievende macht, geïnteresseerd in partnerschap met alle landen van de wereld. Als voorbeeld noemde de president de Russisch-Chinese samenwerking “een model van relaties in de wereldorde, niet gebouwd op het idee van de dominantie van één land, hoe sterk dat ook mag zijn, maar op een harmonieuze afweging van de belangen van alle staten.”

Poetin V.V. benadrukte de ontoelaatbaarheid van censuur in de mondiale informatieruimte, de onaanvaardbaarheid van het concept “exclusiviteit” van welk land dan ook, en riep de nieuwe Amerikaanse regering ook op om “een reële, niet fictieve dreiging – internationaal terrorisme” te bestrijden en waarschuwde dat “pogingen om de strategische pariteit te doorbreken uiterst gevaarlijk zijn en tot een mondiale catastrofe kunnen leiden.”

Wat betreft de crisis - " We hebben ons niet verdiept in enkele van de kleine details van de huidige tijd, we hebben ons niet alleen beziggehouden met de problemen van het overleven, we hebben nagedacht over de ontwikkelingsagenda en deze gewaarborgd - en vandaag is het deze agenda die de belangrijkste wordt. , naar voren komen.”

“De toekomst van het land hangt alleen van ons af, van het werk en talent van al onze burgers, van hun verantwoordelijkheid en succes. En we zullen zeker de doelen bereiken die ons zijn gesteld, de problemen van vandaag en morgen oplossen».

Al deze prioriteiten zijn ingebed

We moeten al deze problemen onder moeilijke, buitengewone omstandigheden oplossen, zoals meer dan eens in de geschiedenis is gebeurd. En het Russische volk heeft opnieuw overtuigend bewezen dat het in staat is te reageren op moeilijke uitdagingen, door de nationale belangen, de soevereiniteit en de onafhankelijke koers van het land te verdedigen en te verdedigen.

Maar dit is wat ik in dit verband zou willen zeggen, beste collega's. Ik heb dit al meerdere keren publiekelijk gezegd, maar ik wil het vandaag graag herhalen.

Burgers hebben zich verenigd – en dat zien we, we moeten onze burgers hiervoor bedanken – rond patriottische waarden, niet omdat ze overal blij mee zijn, omdat alles bij hen past. Nee, er zijn nu genoeg moeilijkheden en problemen. Maar er is begrip voor hun redenen, en vooral: het vertrouwen dat we ze samen zeker zullen overwinnen. Bereidheid om voor Rusland te werken, oprechte, oprechte zorg ervoor - dit is wat ten grondslag ligt aan deze eenwording.

Tegelijkertijd verwachten mensen dat zij ruime en gelijke kansen krijgen voor zelfrealisatie, voor het implementeren van ondernemers-, creatieve en burgerinitiatieven; zij verwachten respect voor zichzelf, voor hun rechten, vrijheden en voor hun werk.

De principes van eerlijkheid, respect en vertrouwen zijn universeel. We verdedigen ze krachtig – en, zoals we zien, niet zonder resultaat – in de internationale arena. Maar in dezelfde mate zijn wij verplicht om de implementatie ervan binnen het land, in relatie tot elke persoon en de hele samenleving, te garanderen.

Elk onrecht of onwaarheid wordt zeer scherp waargenomen. Dit is over het algemeen een kenmerk van onze cultuur. De samenleving wijst arrogantie, onbeschoftheid, arrogantie en egoïsme resoluut af, ongeacht van wie dit allemaal afkomstig is, en waardeert in toenemende mate kwaliteiten als verantwoordelijkheid, hoge moraliteit, zorg voor publieke belangen, de bereidheid om anderen te horen en hun mening te respecteren.

Dat bleek ook uit de verkiezingscampagne van dit jaar. U weet dat het initiatief om terug te keren naar het gemengde model van verkiezingen voor afgevaardigden van de Doema in de toespraak van 2012 werd gesteund. Dit was een fundamentele stap in de richting van de publieke opinie.

Ik ben van mening dat de koers richting de ontwikkeling van het politieke systeem, de instellingen voor directe democratie en het vergroten van het concurrentievermogen van de verkiezingen absoluut gerechtvaardigd is, en die zullen we zeker voortzetten.

De rol van de Doema als representatief orgaan is gegroeid. Over het algemeen is het gezag van de wetgevende macht versterkt. Het moet ondersteund en bevestigd worden door daden. Dit geldt voor alle politieke krachten die in het parlement vertegenwoordigd zijn.

Maar uiteraard heeft de partij Verenigd Rusland, die vandaag overigens haar vijftiende verjaardag viert, een bijzondere verantwoordelijkheid. De partij heeft een constitutionele meerderheid in de Doema en is de belangrijkste steunpilaar van de regering in het parlement. En we moeten ons gezamenlijke werk zo organiseren dat alle beloften en verplichtingen aan de burgers worden nagekomen.

Het waren de burgers die de resultaten van de verkiezingscampagne bepaalden, de weg van de creatieve ontwikkeling van het land kozen en bewezen dat we in een gezonde samenleving leven, vol vertrouwen in haar eerlijke eisen, waarin de immuniteit tegen populisme en demagogie wordt versterkt en de Het belang van wederzijdse steun, cohesie en eenheid wordt zeer gewaardeerd.

We hebben het natuurlijk niet over een soort dogma, over opzichtige, valse eenheid, en nog minder over dwang tot een bepaald wereldbeeld - dit alles is, zoals u goed weet, in onze geschiedenis gebeurd en we gaan niet meer terug naar het verleden.

Maar dit betekent niet dat iemand door te jongleren met mooie woorden en zich te verschuilen achter argumenten over vrijheid, de gevoelens van andere mensen en nationale tradities kan kwetsen.

Weet je, als iemand zichzelf als geavanceerder en intelligenter beschouwt, zichzelf zelfs als slimmer beschouwt dan iemand anders in iets - als je zo bent, maar andere mensen met respect behandelt, is dat normaal.

Tegelijkertijd beschouw ik een contra-agressieve reactie uiteraard als onaanvaardbaar, vooral als deze uitmondt in vandalisme en overtreding van de wet. De staat zal hard op dergelijke feiten reageren.

Morgen hebben we een bijeenkomst van de Raad voor Cultuur - we zullen zeker kwesties bespreken die een brede discussie veroorzaken, we zullen praten over de principes van wederzijdse verantwoordelijkheid van vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en kunstenaars.

Maar ik wil vooral benadrukken: in de cultuur, in de politiek, in de media en in het openbare leven, in polemiek over economische kwesties, kan niemand het vrije denken en het openlijk uiten van zijn standpunt verbieden.

Ik herhaal: als we het hebben over solidariteit en eenheid, bedoelen we de bewuste, natuurlijke consolidatie van burgers ter wille van de succesvolle ontwikkeling van Rusland.

Is het mogelijk om zinvolle strategische doelen te bereiken in een gefragmenteerde samenleving? Is het mogelijk deze problemen op te lossen met het parlement, waar in plaats van effectief werk sprake is van competitie van ambities en vruchteloos gekibbel?

Is het mogelijk om zich waardig te ontwikkelen op de wankele grond van een zwakke staat en een regering met een zwakke wil die van buitenaf wordt gecontroleerd en die het vertrouwen van haar burgers heeft verloren? Het antwoord ligt voor de hand: natuurlijk niet.

De laatste tijd hebben we veel landen gezien waar een dergelijke situatie de weg opende voor avonturiers, staatsgrepen en uiteindelijk anarchie. Overal is het resultaat hetzelfde: menselijke tragedies en offers, verval en ondergang, teleurstelling.

Het is ook zorgwekkend dat er in de wereld, en zelfs in de meest schijnbaar welvarende landen en stabiele regio's, steeds meer nieuwe breuklijnen en conflicten ontstaan ​​op politieke, nationale, religieuze en sociale gronden.

Dit alles komt bovenop de acute migratiecrisis waarmee bijvoorbeeld Europese en andere landen worden geconfronteerd. We kennen de gevolgen van zogenaamde grote omwentelingen maar al te goed. Helaas waren er in ons land in de vorige eeuw veel van hen.

Het komende jaar 2017 is het jaar van de honderdste verjaardag van de februari- en oktoberrevoluties. Dit is een goede reden om ons opnieuw te wenden tot de oorzaken en de aard van de revolutie in Rusland. Niet alleen voor historici en wetenschappers: de Russische samenleving heeft behoefte aan een objectieve, eerlijke en diepgaande analyse van deze gebeurtenissen.

Dit is onze gemeenschappelijke geschiedenis, en we moeten er met respect mee omgaan. De uitmuntende Russische en Sovjet-filosoof Alexei Fedorovich Losev schreef hier ook over. ‘We kennen het hele netelige pad van ons land’, schreef hij, ‘we kennen de lome jaren van strijd, gebrek en lijden, maar voor de zoon van zijn moederland is dit allemaal zijn eigen, integrale, dierbare.’

Ik ben er zeker van dat de absolute meerderheid van onze burgers precies dit gevoel van het Moederland heeft, en we hebben in de eerste plaats de lessen van de geschiedenis nodig voor verzoening, voor het versterken van de sociale, politieke en burgerlijke harmonie die we vandaag hebben weten te bereiken.

Het is onaanvaardbaar om verdeeldheid, woede, grieven en bitterheid uit het verleden in ons leven van vandaag te slepen, om in onze eigen politieke en andere belangen te speculeren over de tragedies die bijna elke familie in Rusland hebben getroffen, ongeacht aan welke kant van de barricades onze voorouders zich bevonden. zichzelf dan op. Laten we niet vergeten: we zijn één volk, we zijn één volk, en we hebben één Rusland.

Beste collega's!

De betekenis van ons hele beleid is het redden van mensen, het vergroten van het menselijk kapitaal als de belangrijkste rijkdom van Rusland. Daarom zijn onze inspanningen gericht op het ondersteunen van traditionele waarden en familie-, demografische programma's, het verbeteren van het milieu, de menselijke gezondheid en het ontwikkelen van onderwijs en cultuur.

Weet je, ik kan het niet laten om een ​​paar woorden te zeggen over wat er werkelijk gebeurt, wat we hier hebben, wat we hebben bereikt. De natuurlijke bevolkingsgroei zet door.

In 2013 – demografen hanteren een concept dat ‘vruchtbaarheidscijfer’ wordt genoemd – was het in Rusland 1,7, wat hoger is dan in de meeste Europese landen. Ik zeg bijvoorbeeld: Portugal - 1,2, in Spanje, Griekenland - 1,3, Oostenrijk, Duitsland, Italië - 1,4, in Tsjechië - 1,5. Dit zijn gegevens voor 2013. In 2015 zal het totale vruchtbaarheidscijfer in Rusland zelfs nog hoger zijn, iets, maar nog steeds hoger: 1,78.

We zullen de veranderingen op sociaal gebied voortzetten, zodat deze dichter bij de mensen en bij hun behoeften komt te staan, en moderner en eerlijker wordt. De sociale sectoren moeten gekwalificeerde mensen en getalenteerde jonge mensen aantrekken. Daarom verhogen we de salarissen van specialisten en verbeteren hun arbeidsomstandigheden.

Ik zou willen opmerken dat de concurrentie om medische en pedagogische universiteiten – recentelijk was deze vrijwel nul – gestaag groeit. In 2016 waren er 7,8 mensen voor het lesgeven in specialismen, en na toelating in 2016 bedroeg de totale concurrentie om budgetplaatsen aan medische universiteiten al bijna 28 mensen per plaats. Moge God gezondheid en succes schenken aan iedereen – jonge specialisten – in hun werk in de toekomst.

Ik herinner me nog goed hoe ik ooit met mijn collega's projecten besprak voor de ontwikkeling van hightech medische zorg, evenals een netwerk van perinatale centra, die we helemaal niet hadden. Nu, in 2018, zullen er in Rusland al 94 zijn.

En vandaag redden onze artsen pasgeborenen in de moeilijkste gevallen. En volgens deze indicatoren hebben we ook de positie van de leidende landen in de wereld ingenomen.

Eind 2015 bedroeg het kindersterftecijfer in Rusland 6,5 per duizend levendgeborenen, en in de Europese regio van de Wereldgezondheidsorganisatie was dit cijfer 6,6, dat wil zeggen dat we al iets beter waren. Op basis van de resultaten van 10 maanden van 2016 bereikte Rusland het niveau van 5,9.

De afgelopen tien jaar is het volume van de hightech medische zorg vijftien keer zo groot geworden. Honderdduizenden complexe operaties worden niet alleen uitgevoerd in toonaangevende federale centra, maar ook in regionale klinieken. Als in 2005, toen we met dit programma startten, in Rusland 60 duizend mensen hightech medische zorg kregen, zullen dit in 2016 al 900 duizend zijn. Wij moeten ook verder. Maar toch, vergelijk: 60 duizend en 900 – het verschil is aanzienlijk.

Volgend jaar moeten we mechanismen opzetten voor duurzame financiering van hightechzorg. Dit maakt het mogelijk om de beschikbaarheid verder te vergroten en de wachttijden voor operaties te verkorten.

In het algemeen moet eerlijk gezegd worden dat de problemen in de gezondheidszorg over het algemeen blijven bestaan; er zijn er nog steeds veel. En bovenal gaat het om de eerstelijnszorg. Aan de ontwikkeling ervan moet prioriteit worden gegeven.

Burgers worden vaak geconfronteerd met wachtrijen en een formele, onverschillige houding. Artsen zijn overbelast, het is lastig om de juiste specialist te vinden. Er zijn vaak gevallen waarin klinieken zijn uitgerust met de nieuwste apparatuur, maar medische hulpverleners simpelweg niet over voldoende kwalificaties beschikken om deze apparatuur te gebruiken.

Vanaf volgend jaar zal er een regelmatige omscholing van artsen worden georganiseerd in federale en regionale medische centra en universiteiten. Tegelijkertijd kan een specialist met behulp van een onderwijscertificaat kiezen waar en hoe hij zijn kwalificaties kan verbeteren.

We zullen het niveau van de gezondheidszorginformatisering blijven verhogen om het maken van afspraken en het bijhouden van documentatie gemakkelijk en eenvoudig te maken. Het is noodzakelijk om artsen te bevrijden van routine, van het invullen van stapels rapporten en certificaten, en om hen meer tijd te geven om rechtstreeks met de patiënt samen te werken.

Maar tegelijkertijd: wat zou ik hier willen zeggen en waar zou ik de aandacht op willen vestigen? Ons hele onderwijssysteem zou gebaseerd moeten zijn op een fundamenteel principe: ieder kind en elke tiener is begaafd en in staat om te slagen in wetenschap, creativiteit, sport, beroep en leven. Het ontdekken van zijn talenten is onze taak, dit is het succes van Rusland.

Beste collega's! Ik zie in de jongere generatie een betrouwbare, krachtige steun voor Rusland in de turbulente, complexe 21e eeuw. Ik geloof dat deze generatie niet alleen in staat is te reageren op de uitdagingen van de tijd, maar ook op voet van gelijkheid kan deelnemen aan het vormgeven van de intellectuele, technologische en culturele agenda voor mondiale ontwikkeling.

Het is geen toeval dat veel schoolkinderen en studenten tegenwoordig deelnemen aan vrijwilligersprojecten; ze ontwikkelen zich actief op belangrijke gebieden als de zorg voor zieken, het ondersteunen van ouderen, mensen met een handicap, onderwijs, sport, cultuur, lokale geschiedenis, zoekbewegingen, zorg voor de natuur en dieren.

Een bijzonder kenmerk van onze tijd is de wijdverbreide betrokkenheid van burgers bij verschillende liefdadigheidsevenementen. Roept sociale netwerken en de media op om geld in te zamelen voor de behandeling van patiënten en om kinderen te helpen snel een reactie te krijgen, en mensen doen dit oprecht, onbaatzuchtig, als reactie op de dictaten van hun hart. Soms ben je zelfs verbaasd hoe mensen met weinig inkomen snel reageren op hun innerlijke behoefte om degenen te helpen die het vooral nodig hebben.

Ik vraag de Openbare Kamer en het Agentschap voor Strategische Initiatieven om zich inhoudelijk in te zetten voor de ondersteuning van vrijwilligers- en liefdadigheidsbewegingen en non-profitorganisaties. De wil en vrijgevigheid van de burgers die aan dergelijke projecten deelnemen, creëren de sfeer van gemeenschappelijke zaken die Rusland zo hard nodig heeft, creëren een enorm sociaal potentieel, en daar moet vraag naar zijn.

Het is noodzakelijk om alle belemmeringen voor de ontwikkeling van vrijwilligerswerk weg te nemen en uitgebreide hulp te bieden aan sociaal georiënteerde non-profitorganisaties. De belangrijkste beslissingen hier zijn al genomen. Vanaf volgend jaar openen zich kansen voor non-profitorganisaties met relevante ervaring en toegang tot het aanbieden van sociale diensten die uit de begroting worden gefinancierd.

Nu, beste collega's, zou ik velen van u willen toespreken. Ik wil dat zowel gouverneurs als gemeentebesturen mij horen. Ik vraag u, zoals ze zeggen, om niet hebzuchtig te zijn, niet uit gewoonte, uit gevestigde voorkeur, uitsluitend aan overheidsstructuren te geven, maar om sociale diensten en non-profitorganisaties er zoveel mogelijk bij te betrekken. Laten we eerlijk zijn, ze zijn het nog niet uit het oog verloren; een hartelijke houding tegenover mensen is heel belangrijk. En laten we deze kwesties samen onder speciale controle houden.

Wij willen er allemaal voor zorgen dat de actieve intrede van NPO's in de sociale sfeer leidt tot een verbetering van de kwaliteit ervan. Ik draag de regering op om, samen met de wetgevers, de vorming van een duidelijk juridisch kader voor de activiteiten van NPO’s – uitvoerders van sociaal nuttige diensten – te voltooien, om eisen aan hun competentie vast te stellen, en tegelijkertijd uiteraard zonder extra bureaucratische rompslomp toe te voegen. belemmeringen. Het is noodzakelijk om de veeleisende, geïnteresseerde en actieve positie van burgers te waarderen.

Ik wil nogmaals een beroep doen op velen van jullie: verstop je niet in je kantoor, wees niet bang voor een dialoog met mensen – ontmoet elkaar halverwege, praat eerlijk en open met mensen, steun hun initiatieven, vooral als het gaat om kwesties als de verbetering van steden en dorpen, behoud van historische uitstraling en creatie van een moderne leefomgeving.

Helaas worden deze problemen soms achter de schermen opgelost, en als dit gebeurt, wil je eigenlijk vragen: “Weet je zeker dat wat je aanbiedt, alleen gebaseerd op de ideeën die in de backoffices ontstaan, het beste aanbod is? Is het niet beter om met mensen te overleggen, hen te vragen hoe zij de straten, hun erven, parken en taluds, sportvelden en speeltuinen willen zien?”

Volgend jaar zullen we 20 miljard roebel toewijzen aan de regio’s voor verbeteringsprogramma’s, inclusief steden met één industrie, en het is een principekwestie dat de inwoners zelf moeten deelnemen aan de besluitvorming over het gebruik van deze hulpbronnen en moeten bepalen welke verbeteringsprojecten moeten worden uitgevoerd. Eerst. Ik vraag het Al-Russische Volksfront om actief deel te nemen aan dit werk, en tegelijkertijd vestig ik de aandacht op het volgende: het is niet alleen nodig om effectieve controle te organiseren, maar om met zijn hulp het specifieke resultaat te bereiken waar mensen op wachten. en uiteraard moeten we burgers steunen die bereid zijn deel te nemen aan verbeteringsprojecten. Het is belangrijk dat het maatschappelijk middenveld actief deelneemt aan het oplossen van problemen als het verbeteren van de milieuwetgeving, het behoud van zeldzame dier- en plantensoorten en het creëren van een humaan systeem voor de behandeling van zwerfdieren.

Volgend jaar, 2017, is uitgeroepen tot Jaar van de Ecologie. Ik geef de regering opdracht programma's voor te bereiden voor het behoud van unieke natuurlijke symbolen van Rusland, zoals de Wolga, Baikal en Altai.

We moeten in het hele land beginnen met het opruimen van vervuilde gebieden en het elimineren van de stortplaatsen die de omgeving van veel bevolkte gebieden is geworden. We hebben hierover onlangs gesproken met activisten van het Al-Russische Volksfront. Dit is niet alleen een probleem in grote steden, maar ook in dorpen en steden.

Verder zijn er in Moskou en St. Petersburg al grootschalige programma's aan de gang om de modernisering van het wegennet te ontwikkelen. Vanaf volgend jaar zullen we dergelijke projecten starten in andere grote steden en stedelijke agglomeraties, waar ongeveer 40 miljoen mensen wonen. Over twee jaar moet minstens de helft van de wegen hier op orde zijn. Nu zal ik hier niet dieper op ingaan, de beslissing is genomen, de juiste middelen zijn geschetst, we moeten gewoon effectief werken.

We zullen de nodige aandacht besteden aan de belangrijkste federale snelwegen en aan de bouw van een faciliteit van nationaal belang - de Krimbrug, waarvan de bouw volgens schema verloopt.

Beste collega's, twee jaar geleden werden we geconfronteerd met ernstige economische uitdagingen, met ongunstige omstandigheden op de wereldmarkten, met sancties die ons probeerden te dwingen naar de pijpen van iemand anders te dansen, zoals ons volk zegt, en onze fundamentele nationale belangen te verwaarlozen. Ik herhaal echter dat de belangrijkste redenen voor de economische vertraging in de eerste plaats liggen in onze interne problemen. In de eerste plaats is dit een tekort aan investeringsmiddelen, moderne technologieën, professioneel personeel, onvoldoende ontwikkeling van de concurrentie en tekortkomingen in het ondernemingsklimaat. Nu is de achteruitgang in de reële sector gestopt en is er zelfs sprake van een lichte industriële groei. Maar u weet dat onze bbp-daling vorig jaar ongeveer 3,7 procent bedroeg; ik denk dat dit dit jaar onbeduidend zal zijn. Over de tien maanden van 2016 bedroeg het 0,3 procent, en ik denk dat dit ongeveer het geval zal zijn.

Programma's ter ondersteuning van een aantal bedrijfstakken en de huizenmarkt speelden een belangrijke rol. Ik zal hier nu ook over praten, omdat er een toename van de industriële productie heeft plaatsgevonden, een kleine, maar positieve trend - deze zal uiteraard moeten worden gehandhaafd.

Op de huizenmarkt dus. In 2015 werd ruim 85 miljoen vierkante meter woningen in gebruik genomen. Dit is een recordcijfer in de hele geschiedenis van het land.

Het is hier natuurlijk heel belangrijk dat dit wordt geïmplementeerd, en we moeten de koopkracht van de mensen vergroten. Ik zal dit ook zeggen, rekening houdend met onze's.

Wij zullen gerichte hulp blijven bieden aan die sectoren van de economie die nog steeds met negatieve omstandigheden worden geconfronteerd. Ik heb al gezegd dat er een duidelijke, bescheiden, maar nog steeds groei in de industriële productie heeft plaatsgevonden.

In de auto-industrie als geheel zien we een lichte daling, maar voor vrachtwagens is er een stijging van 14,7 procent, voor lichte bedrijfsvoertuigen is er een stijging van 2,9 procent en voor bussen is er een stijging van 35,1 procent. In de spoorwegtechniek - een stijging van 21,8, in goederenwagens - 26. Een zeer goede dynamiek wordt gedemonstreerd door de groei in de productie van machines en uitrusting voor de landbouw - 26,8 procent. Ook in de lichte industrie is sprake van een positieve dynamiek.

We hebben gezorgd voor macro-economische stabiliteit, wat heel belangrijk is, en hebben financiële reserves in stand gehouden. De goud- en deviezenreserves van de Centrale Bank zijn niet afgenomen, maar zelfs toegenomen. Was dat op 1 januari 2016 nog 368,39 miljard dollar, nu is het 389,4, bijna 400 miljard. Ook hier is de dynamiek positief.

Wij verwachten dat de inflatie eind dit jaar flink zal dalen; deze zal onder de 6 procent uitkomen. Ook hier wil ik graag ingaan op de cijfers. Weet u nog, de inflatie in 2015 bedroeg 12,9 procent. Ik hoop dat het dit jaar niet boven de zes uitkomt, het zal ergens rond de 5,8 liggen. De dynamiek is uiteraard positief en significant positief.

Ik wil u eraan herinneren dat de laagste inflatie in 2011 werd geregistreerd: 6,1 procent. Ik herhaal nogmaals: dit jaar kan het zelfs minder zijn. Dit betekent dat we volgend jaar daadwerkelijk de doelstelling van 4 procent kunnen halen. Dit zijn zeer goede voorwaarden voor het realiseren van significante groei op basis van een gezonde economie.

Ik wil echter benadrukken: stabilisatie betekent niet een automatische overgang naar een duurzame stijging. Als we de fundamentele problemen van de Russische economie niet oplossen, als we de nieuwe groeifactoren niet optimaal tot hun recht laten komen, kunnen we jarenlang rond de nulgrens blijven hangen, en dat betekent dat we voortdurend moeten ingrijpen en sparen. , en stellen onze ontwikkeling uit tot later. Wij kunnen dit niet betalen.

Wij volgen een ander pad, dat inhoudt dat we duidelijk doelen stellen en deze geleidelijk en systematisch bereiken. Het is deze aanpak die herhaaldelijk aanzienlijke positieve resultaten heeft opgeleverd, en dat in vrij korte tijd. Zo leek het er ooit op dat de problemen in de landbouw bijna voor altijd zouden blijven bestaan. We weten hoe ze hierover spraken en hoe beledigd onze landbouwproducenten waren toen ze spraken over landbouw als een soort landbouwproduct zwart gat Hoeveel geld je ook geeft, er is nog steeds geen resultaat. Nee, het blijkt dat alles heel anders geregeld kan worden. We hebben beproefde oplossingen gevonden, een staatsprogramma aangenomen, een flexibel systeem gecreëerd om landbouwproducenten te ondersteunen, en vandaag de dag is de landbouwsector een succesvolle industrie die het land voedt en internationale markten verovert.

Maar hier heeft, zoals onze mensen zeggen, elke wolk een zilveren randje, onze zogenaamde partners hebben sancties ingevoerd, die ik al noemde, en we nemen vergeldingsmaatregelen. Welnu, we hebben onze landbouwproducenten op de binnenlandse markt geholpen. Maar ze mogen niet vergeten dat dit niet eeuwig kan en waarschijnlijk ook niet zal blijven gebeuren, en dat de consument een concurrerende omgeving op de markt nodig heeft. Daarom moet er natuurlijk ten volle gebruik worden gemaakt van de gunstige situatie die zich vandaag de dag heeft ontwikkeld.

De export van landbouwproducten, die ik al heb genoemd, levert ons vandaag de dag meer op dan de verkoop van wapens. Onlangs konden we ons dit waarschijnlijk niet eens voorstellen. Ik heb hier al publiekelijk over gesproken en ik kan het nog een keer vanaf dit podium herhalen. Trouwens, op het gebied van de wapenexport handhaven we ook een tamelijk serieuze positie: in 2015 werd er voor 14,5 miljard dollar aan export verkocht op de buitenlandse markt, en landbouwproducten ter waarde van ruim 16 miljard, 16,2 miljard. Dit jaar verwachten we nog meer, het zal hoogstwaarschijnlijk 16,9 worden, heel goed. Laten we de landarbeiders hiervoor bedanken.

Bij de ontwikkeling van de landbouw hangt veel af van de regio's. Ik ben van mening dat ze meer onafhankelijkheid moeten krijgen bij het bepalen van prioriteiten voor het gebruik van federale subsidies ter ondersteuning van het agro-industriële complex, en dat hun omvang moet worden gekoppeld aan een toename van bouwland, verhoogde productiviteit en andere kwalitatieve indicatoren van de productie. efficiëntie, waardoor een prikkel ontstaat om ongebruikte landbouwgrond in het verkeer te brengen en geavanceerde landbouwtechnologieën te introduceren.

Hier zou ik willen benadrukken: als we meer onafhankelijkheid geven bij het gebruik van federale begrotingsmiddelen, federale steun, dan moeten de regio’s ook verantwoordelijk zijn voor de resultaten en effectieve investeringen van de ontvangen middelen, voor het versterken van hun eigen economische basis, het oplossen van problemen op sociaal gebied nemen de huisvesting en de gemeentelijke diensten toe.

Om ervoor te zorgen dat onze boeren nieuwe kansen krijgen om de markt te betreden, is het bovendien noodzakelijk om speciale aandacht te besteden aan het ondersteunen van landbouwsamenwerking. Ik vraag het ministerie van Landbouw, de Russische Landbouwbank, Rosagroleasing en de Corporation for the Development of Small and Medium Enterprises om deze kwestie op te pakken; volgend jaar zullen we het kapitaal aanvullen met bijna 13 miljard roebel.

We hebben een diepgaande modernisering van de defensie-industriële ondernemingen en het defensie-industriële complex doorgevoerd. Het resultaat is een toename van de productievolumes en, belangrijker nog, een aanzienlijke toename van de arbeidsproductiviteit. De defensie-industrie laat hier zeer goede resultaten zien en geeft het goede voorbeeld. In 2016 zal de verwachte groei van de productie van de defensie-industrie 10,1 procent bedragen, en de verwachte groei van de arbeidsproductiviteit 9,8 procent.

En nu is het nodig om de industrie te concentreren op de productie van moderne concurrerende civiele producten voor de geneeskunde, energie, luchtvaart en scheepsbouw, ruimtevaart en andere hightech-industrieën. In het komende decennium zou dit aandeel minstens een derde van het totale productievolume in het militair-industriële complex moeten bedragen.

Ik vraag de regering om systematisch werk te organiseren om dit probleem op te lossen met deelname van ontwikkelingsinstellingen, VEB, het Russische Exportcentrum en het Industrial Support Fund.

Beste collega's, de IT-industrie is een van de snelst groeiende industrieën van ons land geworden en dat is zeer verheugend. Het exportvolume van binnenlandse bedrijven is in vijf jaar tijd verdubbeld. Ik heb zojuist cijfers gegeven over de omvang van de export van defensie-industrie en landbouwproducten. De defensie-industrie bedraagt ​​14,5 miljard. Meer recentelijk bedroegen de IT-technologieën een cijfer dat bijna nul was, nu is het 7 miljard dollar.

Andere indicatoren stegen ook: de inkomsten en de belastinginkomsten. Deze uitkering werd ook verstrekt door uitkeringen op verzekeringspremies. Het ministerie van Financiën heeft mij gevraagd niet te zeggen dat dit alleen maar te danken was aan de voordelen; ik zeg dat er natuurlijk andere instrumenten waren om de sector te ondersteunen, maar we moeten toch toegeven dat deze voordelen een belangrijke rol speelden bij de ondersteuning van IT-bedrijven . Deze maatregel stelde hen in staat hun intellectuele innovatieve potentieel effectief te realiseren. Kijk, aan het begin van hun reis, in 2010, bedroegen hun belastingbetalingen iets meer dan 28 miljard roebel, en twee jaar later al 54 miljard roebel. Stel je voor hoe hoog het is! Tegelijkertijd bedraagt ​​het zogenaamde verloren inkomen, rekening houdend met de voordelen, slechts 16 miljard roebel. Dat wil zeggen, reëel inkomen, zelfs voor de begroting. Om dit momentum vast te houden, stel ik voor deze voordelen te verlengen tot 2023. Ik ben er zeker van dat er in het komende decennium alle mogelijkheden zijn om van de IT-industrie een van de belangrijkste exportindustrieën in Rusland te maken.

Uit de hierboven genoemde voorbeelden blijkt: we zijn al doelbewust de structuur van de economie aan het veranderen, bestaande industrieën aan het moderniseren en nieuwe aan het vormen, waardoor moderne bedrijven ontstaan ​​die in staat zijn om op de wereldmarkt te opereren. We moeten systematisch en agressief in deze richting blijven bewegen. Wat nodig is zijn geen abstracte scenario’s waarin weinig van ons afhangt, maar een professionele, geverifieerde voorspelling van de ontwikkeling. Het is noodzakelijk om duidelijk te definiëren welke bijdrage aan de economische groei zal worden geleverd door het verbeteren van het ondernemingsklimaat, het lanceren van grote investeringsprojecten, het vergroten van de export van niet-grondstoffen, het ondersteunen van kleine en middelgrote bedrijven en andere maatregelen, en wat de rol is van regio’s en individuele industrieën zullen zijn.

Ik geef de regering opdracht om, met deelname van vooraanstaande bedrijfsverenigingen, uiterlijk in mei volgend jaar een substantieel actieplan tot 2025 te ontwikkelen, waarvan de uitvoering ons in staat zal stellen om rond de jaarwisseling economische groeicijfers te bereiken die boven de mondiale cijfers liggen. –2020, en daardoor de positie van Rusland in de wereldeconomie vergroten.

Beste collega's! Ik herhaal: het is belangrijk dat een dergelijk plan gedragen wordt en het vertrouwen geniet van het bedrijfsleven, zodat ondernemers actief betrokken worden bij de uitvoering ervan. Tegenwoordig is het duidelijk dat mensen steeds meer eisen stellen aan grotere economische vrijheden (we hebben hier al meer dan eens over gesproken), aan stabiele, duurzame en voorspelbare regels voor het zakendoen, inclusief het belastingstelsel. Ik wil u eraan herinneren dat we in 2014 besloten hebben om de huidige fiscale voorwaarden voor bedrijven voor vier jaar vast te leggen. Ze hebben ze niet herzien, ondanks veranderingen in de economische situatie, en dit had zeker een positieve invloed op het werk van ondernemingen.

Tegelijkertijd moeten we ons belastingstelsel zo oriënteren dat het werkt voor het hoofddoel: het stimuleren van de bedrijfsactiviteit, het laten groeien van de economie en de investeringen, en het creëren van concurrerende voorwaarden voor de ontwikkeling van onze ondernemingen. Het is noodzakelijk de bestaande begrotingsvoordelen te stroomlijnen, doelgerichter te maken en ineffectieve instrumenten achterwege te laten.

Ik stel voor dat we het komende jaar de voorstellen voor het opzetten van het belastingstelsel zorgvuldig en uitgebreid overwegen, en dat we dit zeker doen met deelname van bedrijfsverenigingen. Ondanks de interne politieke agenda moeten we in 2018 nog steeds alle relevante wijzigingen in de wetgeving en de belastingwet voorbereiden en goedkeuren, en deze op 1 januari 2019 in werking laten treden, waarbij we nieuwe, stabiele regels voor de lange termijn vaststellen.

Tegelijkertijd vraag ik de regering om te werken aan het verbeteren van de mechanismen om een ​​houdbare begroting en overheidsfinanciën te garanderen, waarbij aan al onze verplichtingen wordt voldaan, ongeacht externe factoren, waaronder de prijzen van koolwaterstoffen.

Verder. We hebben het wettelijke kader op het gebied van ondernemerschap serieus geactualiseerd. Nu is het belangrijk om te zorgen voor effectieve wetshandhaving – en vooral ter plaatse. Houd er rekening mee dat in elke regio van het land de basisdiensten voor het bedrijfsleven: bouwvergunningen, toegang tot infrastructuur, enzovoort, volledig moeten voldoen aan de vereisten van federale wetgeving en de beste regionale praktijken.

Beste collega's! Ik denk dat we elkaar onlangs in Yaroslavl hebben ontmoet en over dit onderwerp hebben gesproken. Dit is niet zomaar een voorbijgaand onderwerp; het is een uiterst belangrijk gebied van onze gezamenlijke activiteiten. We zullen nauwlettend volgen wat er in de regio’s op deze gebieden gebeurt en de kwaliteit van het werk van de regionale teams bepalen, grotendeels op basis van deze indicatoren. En deze fundamentele taak moet volgend jaar worden opgelost. Dit zal ons in staat stellen niet alleen een uniform, maar ook een even hoge kwaliteit van het ondernemingsklimaat in alle regio's van Rusland te garanderen.

U en ik hebben veel gesproken over het verbeteren van de controle- en toezichthoudende autoriteiten; we praten hier al vele jaren over. Vanaf volgend jaar zal de transparantie ervan radicaal toenemen; gegevens zullen openbaar beschikbaar zijn: wie controleert wie, hoe vaak, welke resultaten worden verkregen.

Dit maakt het mogelijk om snel te reageren op misstanden, op ieder feit van schending van de rechten van ondernemers door verwerkingsverantwoordelijken. Nu zal ik niet al deze genomen beslissingen opsommen, er zijn er genoeg, het is alleen nodig dat ze worden uitgevoerd. Het is noodzakelijk om instructies te annuleren die op geen enkele manier de kwaliteit van de dienstverlening aantasten of de veiligheid van burgers garanderen, maar tegelijkertijd bedrijven aan handen en voeten binden.

Ik zou de aandacht van de regering willen vestigen: in het werk van controle- en toezichthoudende autoriteiten is het noodzakelijk om de introductie te versnellen van een aanpak gebaseerd op risicobeoordeling, die het aantal inspecties aanzienlijk zal verminderen, maar de effectiviteit ervan zal vergroten. Ik wil hieraan toevoegen dat de toezichthoudende autoriteiten niet alleen betrokken moeten zijn bij het identificeren van overtredingen, maar ook bij het voorkomen ervan, niet formeel, maar op betekenisvolle wijze, en – dit is heel belangrijk – advies moeten verlenen aan ondernemers, vooral degenen die net een eigen bedrijf beginnen.

Ik heb al een directe instructie gegeven om de interpretatie van het werk van zelfstandigen als illegale ondernemersactiviteit uit te sluiten. Het is niet nodig om er om vergezochte redenen aan vast te houden. En om ervoor te zorgen dat dergelijke redenen helemaal niet bestaan, vraag ik dat de juridische status van zelfstandigen het komende jaar duidelijk wordt gedefinieerd en de kans krijgt om normaal en rustig te werken.

Iedereen die eerlijk werkt in zijn bedrijf of als werknemer moet het gevoel hebben dat de staat en de samenleving aan zijn kant staan. Rechtvaardigheid gaat niet over gelijkheid, maar over het vergroten van de vrijheid, het creëren van voorwaarden voor werk dat respect, welvaart en succes brengt. En integendeel: alles wat de kansen beperkt en de rechten van mensen schendt, is oneerlijk.

In de toespraak van vorig jaar werd gesproken over de druk op het bedrijfsleven door enkele vertegenwoordigers van wetshandhavingsinstanties. Als gevolg van dergelijke acties vallen succesvolle bedrijven vaak uiteen en wordt het bezit van mensen weggenomen. Ik wil de parlementariërs bedanken voor hun steun aan het wetsvoorstel, dat de strafrechtelijke aansprakelijkheid van wetshandhavers voor het verzinnen van zaken aanzienlijk vergroot, onder meer met als doel het werk van ondernemers te verstoren.

Ik zal afzonderlijk ingaan op het onderwerp van de strijd tegen corruptie. De afgelopen jaren zijn er veel spraakmakende zaken geweest tegen ambtenaren op gemeentelijk, regionaal en federaal niveau. Tegelijkertijd zou ik willen benadrukken dat de overgrote meerderheid van de ambtenaren eerlijke, fatsoenlijke mensen zijn die zich inzetten voor het welzijn van het land. Maar noch positie, noch hoge connecties, noch verdiensten uit het verleden kunnen een dekmantel zijn voor oneerlijke overheidsfunctionarissen. Echter, en ik zou hier ook de aandacht op willen vestigen, heeft tot aan een rechterlijke uitspraak niemand het recht een oordeel uit te spreken over iemands schuld of onschuld.

En verder. Helaas is het onze gewoonte geworden om informatieruis rond zogenaamde spraakmakende zaken te veroorzaken. En vertegenwoordigers van onderzoeks- en wetshandhavingsinstanties zelf zondigen hier vaak mee. Beste collega's, ik zou hier uw aandacht op willen vestigen en zeggen dat de strijd tegen corruptie geen show is, maar professionaliteit, ernst en verantwoordelijkheid vereist, alleen dan zal het resultaten opleveren en een bewuste, brede steun krijgen van de samenleving.

Beste collega's! Het is duidelijk dat externe beperkingen en de stijgende kosten van binnenlandse leningen de beschikbaarheid van financiële middelen voor ondernemingen en burgers hebben verminderd. Niettemin is het banksysteem erin geslaagd de buitenlandse leningen aan onze bedrijven te vervangen en de situatie te stabiliseren, dit is een duidelijk feit.

Nu moeten we de bedrijfsactiviteit, de implementatie van grote economische projecten en toegankelijke financiering ondersteunen, vooral nu de inflatie afneemt. Ik heb daar al over gesproken, en dit schept objectieve voorwaarden voor het verlagen van de kosten van bankleningen. Ik herhaal: de situatie is inderdaad iets verbeterd, maar alleen in bepaalde sectoren. Over het algemeen vertoont de kredietverlening aan de economie een onstabiele dynamiek.

Als onderdeel van de anticrisissteun in 2015-2016 hebben we het kapitaal van het banksysteem aangevuld met 827 miljard roebel. Volgens schattingen stelden deze middelen de banken in staat de kredietverlening aan de reële sector aanzienlijk te vergroten.

Het volume van dergelijke leningen is dit jaar echter niet toegenomen en zelfs licht gedaald. Ik ken berekeningen in roebels, in vreemde valuta, maar de daling vond nog steeds plaats, zelfs als rekening werd gehouden met wisselkoersverschillen; Ik zou de aandacht willen vestigen van de deskundigen die vinden dat het heel belangrijk is om aandacht te besteden aan het wisselkoersverschil. Ja, alles is duidelijk, de waarde van de roebel is veranderd ten opzichte van de dollar, ten opzichte van de euro, en daar moet rekening mee worden gehouden, maar zelfs als met deze omstandigheid rekening wordt gehouden, is er nog steeds sprake van een afname van de kredietverlening.

Er bestaat uiteraard geen twijfel over dat we de kredietverlening aan de reële sector moeten stimuleren. Maar de belangrijkste vraag blijft: welke methoden en middelen om dit te doen? Het is duidelijk dat alleen stabiele banken met een solide kapitaalreserve kredietverlening kunnen ontwikkelen.

Dit jaar hebben binnenlandse banken hun winstgevendheid hersteld. De winst van deze sector van de economie gedurende 10 maanden van vorig jaar bedroeg 193 miljard roebel, en voor dezelfde periode van dit jaar al 714 miljard roebel. Bijna vier keer zoveel groei.

Bovendien wordt het banksysteem, dankzij het consistente en beslissende werk van de Centrale Bank, gezuiverd van kantoren die de wet en de rechten van klanten schenden en dubieuze financiële transacties uitvoeren. Velen van hen, althans zwakke spelers, verlieten de markt. De banksector is hersteld en wordt voortgezet door de Centrale Bank. Dit alles is een goede basis om de economie snel nieuw leven in te blazen en de kredietverlening aan de reële sector te ontwikkelen.

Over het algemeen heeft een aantal landen prikkels gecreëerd voor banken om specifiek aan deze specifieke sector van de economie te lenen. Tegelijkertijd worden er in sommige landen discussies gevoerd over beperkingen op het vermogen van banken om ingezamelde gelden in financiële instrumenten te investeren. Ik zeg niet dat we blindelings alles moeten kopiëren wat in het buitenland wordt gedaan, vooral omdat de Russische economie en haar structuur aanzienlijk verschillen van andere landen die dergelijke maatregelen toepassen, maar als we al deze praktijken analyseren, alles overnemen wat bij ons past, is het mogelijk en noodzakelijk.

De niet-bancaire financiële sector opereert dus in veel landen met succes. Het moet ook hier worden ontwikkeld: dit stelt ons in staat geld van investeerders en burgers in de economie aan te trekken via obligaties en andere mechanismen.

Overigens praten we al een hele tijd over dit onderwerp. Ik hoop dat de Bank of Russia en de regering gezamenlijk voorstellen zullen uitwerken voor de ontwikkeling van de financiële markt. Alles moet uiteraard gericht zijn op de doelstellingen van economische groei, terwijl eventuele veranderingen niet mogen leiden tot de manifestatie van macro-economische onevenwichtigheden en het opblazen van zogenaamde zeepbellen in de economie.

Het is van groot belang om de kredietverlening aan kleine bedrijven, die blijft afnemen, te ondersteunen. Wat kan en moet hiervoor nog meer gedaan worden? Vertegenwoordigers van financiële autoriteiten geloven ook dat dit mogelijk is.

Als de grootste banken, vanwege de omvang en complexiteit van hun activiteiten, onderworpen zijn aan strenge eisen in overeenstemming met internationale normen (en sommige experts zijn van mening dat ze zelfs voor ons te streng zijn, maar we zullen nu niet in details treden), hoe dan ook zouden kleine regionale banken die een belangrijke functie vervullen in het verstrekken van leningen aan kleine bedrijven en huishoudens, die in de regel de eenvoudigste banktransacties uitvoeren, kunnen opereren onder aanzienlijk vereenvoudigde eisen voor het reguleren van hun activiteiten. Bovendien kan dit uiteraard geen enkel risico met zich meebrengen voor het banksysteem als geheel, gezien hun bescheiden aandeel in het gehele banksysteem – slechts 1,5 procent van alle bankactiva. Een dergelijke gedifferentieerde regulering van het banksysteem zal klanten in staat stellen contact op te nemen met de bank die het beste bij hun behoeften past, en kleine bedrijven zullen geen concurrentie om kredietbronnen ervaren met grote bedrijven.

Uiteraard blijft de fundamentele voorwaarde onveranderd: elk niveau van het banksysteem moet gezond en stabiel zijn, zodat zowel klanten als spaarders vertrouwen kunnen hebben in de veiligheid van hun geld.

Beste collega's! Om een ​​nieuw ontwikkelingsniveau van de economie en de sociale sectoren te bereiken, hebben we onze eigen geavanceerde ontwikkelingen en wetenschappelijke oplossingen nodig. Het is noodzakelijk om ons te concentreren op gebieden waar het krachtige technologische potentieel van de toekomst zich opstapelt, en dit zijn digitale, andere, zogenaamde end-to-end-technologieën die vandaag de dag het uiterlijk van alle levenssferen bepalen. Landen die deze kunnen genereren, zullen op de lange termijn een voordeel hebben: de mogelijkheid om enorme technologische opbrengsten te ontvangen. Wie dit niet doet, komt in een afhankelijke, kwetsbare positie terecht. Transversale sectoren zijn sectoren die in alle sectoren worden gebruikt: digitaal, kwantum, robotica, neurotechnologie, enzovoort.

Ook moet er rekening mee worden gehouden dat er bijvoorbeeld bij digitale technologieën natuurlijk risico's kleven. Het is noodzakelijk om de bescherming tegen cyberdreigingen te versterken, en de stabiliteit van alle elementen van de infrastructuur, het financiële systeem en het openbaar bestuur moet aanzienlijk worden vergroot.

Ik stel voor om een ​​grootschalig systemisch programma te lanceren voor de ontwikkeling van de economie van een nieuwe technologische generatie, de zogenaamde digitale economie. Bij de implementatie ervan zullen we specifiek vertrouwen op Russische bedrijven, wetenschappelijke, onderzoeks- en technische centra van het land.

Dit is een kwestie van nationale veiligheid en technologische onafhankelijkheid van Rusland, in de volle zin van het woord: onze toekomst. Het is noodzakelijk om een ​​inventaris op te maken en alle administratieve, juridische en andere belemmeringen weg te nemen die bedrijven ervan weerhouden zowel bestaande als opkomende hightechmarkten te betreden; dergelijke projecten voorzien van financiële middelen, onder meer door het werk van de vernieuwde VEB (Ontwikkelingsbank) op deze taken te richten.

We zullen gekwalificeerd personeel nodig hebben, ingenieurs, werknemers die klaar zijn om taken op een nieuw niveau uit te voeren. Daarom bouwen we samen met het bedrijfsleven aan een modern systeem van middelbaar beroepsonderwijs, waarbij we de opleiding van docenten aan hogescholen en technische scholen organiseren op basis van geavanceerde internationale normen.

We zullen het aantal budgetplaatsen in technische disciplines, IT-specialiteiten en andere belangrijke gebieden die bepalend zijn voor de economische ontwikkeling vergroten. Volgend jaar zullen er centra van uitmuntendheid worden opgericht aan toonaangevende universiteiten, waaronder regionale universiteiten, om intellectuele en personele ondersteuning te bieden voor projecten die verband houden met de vorming van nieuwe industrieën en markten.

Fundamentele wetenschap zou ook moeten dienen als een krachtige factor in de accumulatie van wetenschappelijke en technologische hulpbronnen die nodig zijn voor economische groei en sociale ontwikkeling. Haar taak is tweeledig: toekomstige trends beoordelen en voorspellen en optimale oplossingen voorstellen om de uitdagingen waarmee we worden geconfronteerd aan te pakken.

En op wetenschappelijk gebied zullen we, net als elders, concurrentie ontwikkelen en de sterke mensen ondersteunen die in staat zijn praktische resultaten te boeken. Hiermee moet rekening worden gehouden door de Russische Academie van Wetenschappen en alle wetenschappelijke organisaties. We zullen doorgaan met het bouwen van een onderzoeksinfrastructuur waarmee we grootschalige wetenschappelijke problemen kunnen oplossen.

In het kader van het megasubsidieprogramma zijn er al meer dan 200 laboratoria gecreëerd, zonder enige overdrijving - van wereldklasse; ze worden geleid door wetenschappers die trends in de mondiale wetenschappelijke ontwikkeling bepalen (velen van hen zijn overigens onze landgenoten die eerder naar het buitenland gingen).

Ik heb onlangs een groep van dergelijke onderzoekers ontmoet. Velen van hen brengen nu al het grootste deel van hun tijd door in Russische laboratoria, waar ze met succes en met plezier werken. En ze zien dat er vandaag de dag in Rusland interessante wetenschappelijke problemen worden gesteld, dat er een goede onderzoeksbasis wordt gecreëerd en dat de materiële omstandigheden zich op een behoorlijk niveau bevinden.

Maar mensen hebben natuurlijk het recht en moeten begrijpen dat ze een werkhorizon en een planningshorizon hebben; in dit opzicht stel ik voor om langetermijnfinanciering voor effectieve onderzoeksprojecten te garanderen, onder meer via de middelen van de Russian Science Foundation.

Tegelijkertijd is het van fundamenteel belang om onze getalenteerde jonge Russische wetenschappers – er zijn er veel van – te steunen, zodat zij hun eigen onderzoeksteams en laboratoria in Rusland kunnen opzetten. Voor hen wordt een speciale subsidielijn gelanceerd, voor een periode van maximaal zeven jaar. Voor deze doeleinden, evenals voor de ontwikkeling van de wetenschappelijke infrastructuur en de opening van nieuwe laboratoria, zal alleen al in 2017 een extra 3,5 miljard roebel worden toegewezen aan de reeds aangegeven middelen voor de wetenschap.

En uiteraard moeten de activiteiten van onderzoekscentra nauw geïntegreerd zijn met het onderwijssysteem, de economie en hightechbedrijven. We moeten onderzoek omzetten in succesvolle commerciële producten, daar hebben we trouwens altijd last van gehad: er verstrijkt enorm veel tijd tussen ontwikkeling en implementatie, en soms in het algemeen... Dit geldt niet alleen voor onze tijd, en zelfs niet voor voor de Sovjet-Unie, maar ook in het Russische rijk was alles hetzelfde. We moeten deze trend keren – we kunnen het. Om dit probleem op te lossen hebben we twee jaar geleden het National Technology Initiative gelanceerd; het is ontworpen om leiderschapsposities voor Russische bedrijven en producten in de meest veelbelovende markten van de toekomst te garanderen.

Beste collega's! Alles waar ik het zojuist over had, al deze prioriteiten zijn opgenomen in de Strategie voor Wetenschappelijke en Technologische Ontwikkeling van Rusland. Het decreet ter goedkeuring ervan werd ondertekend.

Iedereen is zich er terdege van bewust dat we de afgelopen jaren te maken hebben gehad met pogingen tot druk van buitenaf. Ik heb hier al twee keer over gesproken en het onthouden. Er werd van alles gebruikt: van mythen over Russische agressie, propaganda, inmenging in de verkiezingen van anderen – tot de vervolging van onze atleten, inclusief paralympische atleten.

Trouwens, zoals ik al zei, elke wolk heeft een zilveren randje; ik ben er zeker van dat het zogenaamde dopingschandaal ons in staat zal stellen in Rusland het meest geavanceerde systeem te creëren om dit kwaad te bestrijden. Ik ga ervan uit dat het nationale antidopingprogramma begin volgend jaar klaar zal zijn.

Wat ik zou willen zeggen: informatiecampagnes op maat, de uitvinding en het planten van belastend bewijsmateriaal, mentorlessen zijn voor iedereen al behoorlijk saai - indien nodig kunnen we zelf iedereen lesgeven, maar we begrijpen de omvang van onze verantwoordelijkheid en zijn er echt oprecht klaar voor om deel te nemen aan het oplossen van mondiale en regionale problemen – uiteraard waar onze deelname passend, gevraagd en noodzakelijk is.

We willen met niemand een confrontatie, we hebben die niet nodig: noch wij, noch onze partners, noch de wereldgemeenschap. In tegenstelling tot sommige buitenlandse collega's die Rusland als een vijand zien, zijn wij niet op zoek naar vijanden en hebben wij dat ook nooit gedaan. We hebben vrienden nodig. Maar we zullen niet toestaan ​​dat onze belangen geschonden of verwaarloosd worden. We willen en zullen de controle hebben over ons eigen lot, om het heden en de toekomst op te bouwen zonder de aanwijzingen en ongevraagde adviezen van anderen.

Tegelijkertijd zetten wij ons in voor een vriendschappelijke, gelijkwaardige dialoog, voor het vaststellen van de beginselen van rechtvaardigheid en wederzijds respect in internationale aangelegenheden. We zijn klaar voor een serieus gesprek over het bouwen van een duurzaam systeem van internationale betrekkingen in de 21e eeuw. Helaas zijn in dit opzicht de decennia die zijn verstreken sinds het einde van de Koude Oorlog voor niets geweest.

Wij zijn voor veiligheid en de kans op ontwikkeling, niet voor een select groepje, maar voor alle landen en volkeren, voor respect voor het internationaal recht en de diversiteit van de wereld. Tegen elk monopolie, of het nu gaat om aanspraken op exclusiviteit of pogingen om de regels van de internationale handel aan te passen, de vrijheid van meningsuiting te beperken en feitelijk censuur in de mondiale informatieruimte te introduceren. Ze hebben ons altijd verweten dat we censuur in het land zouden hebben ingevoerd, maar nu oefenen ze zelf in deze richting.

Rusland promoot actief een positieve agenda in het werk van internationale organisaties en informele verenigingen, zoals de VN, de G20 en APEC. Samen met onze partners ontwikkelen we onze formules: CSTO, BRICS, SCO. De prioriteit van het Russische buitenlandse beleid was en blijft de verdere verdieping van de samenwerking binnen het kader van de Euraziatische Economische Unie en de interactie met andere GOS-staten.

Het Russische idee om een ​​integratiemodel op meerdere niveaus in Eurazië te vormen – een groot Euraziatisch partnerschap – is ook van serieus belang. We zijn er al inhoudelijke discussies over begonnen op verschillende internationale en regionale niveaus. Ik ben ervan overtuigd dat een dergelijk gesprek mogelijk is met de staten van de Europese Unie, waarin er vandaag de dag een groeiende vraag bestaat naar een onafhankelijke subjectieve, politieke en economische koers. Dat zien we terug in de verkiezingsuitslag.

Het enorme potentieel voor de Russische samenwerking met de regio Azië-Pacific werd gedemonstreerd door het Eastern Economic Forum dat dit jaar werd gehouden. Ik vraag de regering om de onvoorwaardelijke uitvoering te garanderen van alle eerder aangenomen besluiten over de ontwikkeling van het Russische Verre Oosten. En ik wil nogmaals benadrukken dat het actieve Russische beleid in het oosten niet wordt gedicteerd door huidige marktoverwegingen, zelfs niet door de afkoeling van de betrekkingen met de Verenigde Staten van Amerika of de Europese Unie, maar door nationale belangen op de lange termijn en trends in de mondiale ontwikkeling. .

In de huidige moeilijke omstandigheden is een van de belangrijkste factoren bij het waarborgen van mondiale en regionale stabiliteit het alomvattende partnerschap en de strategische samenwerking tussen Rusland en China geworden. Het dient als een voorbeeld van relaties in de wereldorde, niet gebouwd op het idee van dominantie van één land, hoe sterk dat ook mag zijn, maar op een harmonieuze afweging van de belangen van alle staten.

Tegenwoordig is China in opkomst als de grootste economie ter wereld, en het is heel belangrijk dat onze wederzijds voordelige samenwerking elk jaar wordt aangevuld met nieuwe grootschalige projecten op verschillende gebieden: handel, investeringen, energie en geavanceerde technologie.

De belangrijkste richting van het Russische buitenlandse beleid is de ontwikkeling van een bijzonder bevoorrecht strategisch partnerschap met India. De resultaten van de Russisch-Indiase onderhandelingen op hoog niveau die in oktober in Goa werden gehouden, bevestigden dat onze landen een enorm potentieel hebben om de samenwerking op allerlei gebieden te verdiepen.

Wij rekenen op kwalitatieve vooruitgang in de betrekkingen met ons oostelijk buurland, Japan. Wij verwelkomen de wens van de leiders van dit land om economische banden met Rusland te ontwikkelen en gezamenlijke projecten en programma's te lanceren.

Wij zijn bereid samen te werken met de nieuwe Amerikaanse regering. Het is belangrijk om de bilaterale betrekkingen te normaliseren en te ontwikkelen op een gelijkwaardige en wederzijds voordelige basis.

De interactie tussen Rusland en de Verenigde Staten bij het oplossen van mondiale en regionale problemen komt tegemoet aan de belangen van de hele wereld. We hebben een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid voor het waarborgen van de internationale veiligheid en stabiliteit, voor het versterken van non-proliferatieregimes.

Ik zou willen benadrukken dat pogingen om de strategische gelijkheid te doorbreken uiterst gevaarlijk zijn en tot een mondiale catastrofe kunnen leiden. Je kunt dit geen seconde vergeten.

En uiteraard reken ik erop dat de Verenigde Staten hun krachten bundelen in de strijd tegen een echte, en niet een denkbeeldige, dreiging: het internationale terrorisme. Dit is precies de taak die onze militairen in Syrië aan het oplossen zijn. De terroristen leden aanzienlijke schade, het Russische leger en de Russische marine hebben op overtuigende wijze bewezen dat zij in staat zijn effectief te opereren ver van vaste locaties.

We zien trouwens het werk dat medewerkers van speciale diensten en eenheden in het land doen om terrorisme te bestrijden. Ook daar hebben we verliezen. Dit alles ligt uiteraard in het gebied van onze aandacht. Wij zullen dit werk voortzetten. Ik wil al ons militair personeel bedanken voor hun professionaliteit en nobelheid, moed en dapperheid, voor het feit dat jullie, Russische soldaten, jullie eer en de eer van Rusland waarderen.

Beste collega's!

Als mensen het gevoel hebben dat ze gelijk hebben, eensgezind handelen, volgen ze vol vertrouwen het door hen gekozen pad. Het is de afgelopen jaren niet gemakkelijk voor ons geweest, maar deze beproevingen hebben ons nog sterker gemaakt, echt sterker, en ons geholpen de gebieden beter en duidelijker te identificeren waarop we nog volhardender en energieker moeten optreden.

Door de huidige moeilijkheden te overwinnen, hebben we de basis gelegd voor verdere vooruitgang en zijn we niet gestopt met werken aan de ontwikkelingsagenda, die uiterst belangrijk is. Dat wil zeggen, we hebben ons niet verdiept in enkele van de kleine details van de huidige tijd, we hebben ons niet alleen beziggehouden met de problemen van het overleven, we hebben nagedacht over de ontwikkelingsagenda en deze gewaarborgd. En vandaag de dag is het deze agenda die de belangrijkste wordt en op de voorgrond treedt.

De toekomst van het land hangt alleen van ons af, van het werk en talent van al onze burgers, van hun verantwoordelijkheid en succes. En we zullen zeker de doelen bereiken die ons zijn gesteld en de problemen van vandaag en morgen oplossen.

Bedankt voor jullie aandacht.

Vladimir Poetin sprak de Federale Vergadering toe met zijn jaarlijkse toespraak. De aankondiging van de Boodschap vond volgens de traditie plaats in de St. George Hall van het Kremlin in aanwezigheid van meer dan 1000 genodigden.

V. Poetin: Beste leden van de Federatieraad! Geachte afgevaardigden van de Doema! Burgers van Rusland!

Ik zou de boodschap van dit jaar willen beginnen met woorden van dank aan het Russische leger dat strijdt tegen het internationale terrorisme.

Tegenwoordig zijn er hier, in de St. George Hall, de historische zaal van Russische militaire glorie, gevechtspiloten en vertegenwoordigers van de strijdkrachten - deelnemers aan de antiterroristische operatie in Syrië.

Gelena Yuryevna Peshkova en Irina Vladimirovna Pozynich, die hun echtgenoten verloren in de oorlog tegen het terrorisme, vonden de kracht om zich bij ons aan te sluiten. Maak een diepe buiging voor jou en de ouders van onze helden.

Ik vraag u om de nagedachtenis te eren van de gevallen soldaten die hun leven gaven terwijl ze hun plicht vervulden, de nagedachtenis van iedereen Russische burgers die door terroristen zijn omgekomen.

(Minuut stilte.)

Beste collega's!

Rusland loopt al lange tijd voorop in de strijd tegen het terrorisme. Dit is een strijd voor vrijheid, waarheid en gerechtigheid. Voor de levens van mensen en de toekomst van de hele beschaving.

We weten wat de agressie van het internationale terrorisme is. Rusland werd er halverwege de jaren negentig mee geconfronteerd, en ons land en zijn burgers kregen te maken met brute terroristische aanslagen. We herinneren ons de gijzelingen in Boedjonnovsk, Beslan en Moskou, de meedogenloze explosies van woongebouwen, het neerstorten van de Nevski Express-trein, terroristische aanslagen in de metro van de hoofdstad en op de luchthaven Domodedovo.

Deze tragedies eisten duizenden levens. Dit is een verdriet dat voor altijd bij ons blijft, bij het land, bij de familieleden en vrienden van de onschuldige mensen die zijn omgekomen.

Het duurde bijna tien jaar om de rug van de bandieten te breken. We hebben de terroristen praktisch uit Rusland verdreven, maar we voeren nog steeds een onverzoenlijke strijd tegen de overblijfselen van de ondergrondse bendes. Maar dit kwaad is nog steeds voelbaar. Twee jaar geleden waren er terroristische aanslagen in Volgograd. Onlangs werd een Russisch burgervliegtuig boven de Sinaï opgeblazen.

Het is onmogelijk om het internationale terrorisme te verslaan met de krachten van slechts één land, vooral in omstandigheden waarin de grenzen in de wereld daadwerkelijk open zijn, en de wereld ook een nieuwe migratie van volkeren ervaart, wanneer terroristen voortdurende financiële steun ontvangen.

De dreiging van terrorisme groeit. Het probleem van Afghanistan is nog niet opgelost. De situatie in dit land is alarmerend en stemt niet tot optimisme. Recentelijk zijn de landen van het Midden-Oosten en Noord-Afrika – Irak, Libië, Syrië – overigens stabiel en vrij welvarend geworden in een zone van chaos en anarchie. waaruit een bedreiging voor de hele wereld voortkomt.

En we weten waarom dit gebeurde. We weten wie ongewenste regimes wilde verwijderen en grofweg hun eigen regels wilde opleggen. Als resultaat wat? Ze hebben een puinhoop veroorzaakt, de staat vernietigd, mensen tegen elkaar opgezet en vervolgens, zoals we dat in Rusland zeggen, hun handen eraf gewassen, waardoor de weg is vrijgemaakt voor radicalen, extremisten en terroristen.

Een bijzonder gevaar voor ons komt van militanten die zich in Syrië hebben geconcentreerd. Onder hen zijn er veel immigranten uit Rusland en GOS-landen. Ze ontvangen geld, wapens, verzamelen kracht. En als ze sterker worden en daar winnen, zullen ze onvermijdelijk bij ons terechtkomen om angst en haat te zaaien, mensen op te blazen, te doden en te martelen. En we zijn verplicht ze tegemoet te treden en ze op afstand te vernietigen.

Daarom werd besloten tot een militaire operatie, gebaseerd op een officieel beroep van de legale, legitieme Syrische regering. En in Syrië vechten onze strijdkrachten in de eerste plaats voor Rusland, waarbij ze de veiligheid van onze burgers verdedigen.

Het Russische leger en de Russische marine hebben op overtuigende wijze hun gevechtsbereidheid en toegenomen capaciteiten gedemonstreerd. Moderne Russische wapens opereren effectief, en de onschatbare praktijk van het gebruik ervan in gevechtsomstandigheden is veralgemeend en zal worden gebruikt om onze veiligheid verder te verbeteren. militaire uitrusting en wapens. Dank aan de ingenieurs, arbeiders - iedereen die werkt bij de ondernemingen van het militair-industriële complex.

In de strijd tegen het terrorisme heeft Rusland de grootst mogelijke verantwoordelijkheid en leiderschap getoond. Deze beslissende acties worden gesteund door de Russische samenleving. En in deze absoluut definitieve positie van onze burgers schuilt een diep begrip van de totale dreiging van terrorisme, de manifestatie van echte patriottische gevoelens en hoge morele kwaliteiten, de overtuiging dat nationale belangen, onze geschiedenis, tradities en onze waarden moeten worden gerespecteerd. beschermd.

De lessen uit het verleden zijn voor de wereldgemeenschap de cirkel rond. De historische parallellen liggen voor de hand.

In de twintigste eeuw werd de onwil om tijdig de krachten te bundelen in de strijd tegen het nazisme betaald met tientallen miljoenen levens en de bloedigste wereldoorlog.

Vandaag de dag worden we opnieuw geconfronteerd met een destructieve, barbaarse ideologie en we hebben niet het recht om toe te staan ​​dat de nieuw opgekomen obscurantisten hun doelen bereiken.

Het is noodzakelijk om alle geschillen en meningsverschillen opzij te zetten, één krachtige vuist te creëren, een verenigd antiterroristisch front dat zal optreden op basis van internationaal recht en onder auspiciën van de Verenigde Naties.

Elke beschaafde staat is nu verplicht bij te dragen aan de nederlaag van terroristen, om zijn solidariteit te bevestigen – en niet met verklaringen, maar met concrete acties.

Dit betekent dat er geen onderdak is voor bandieten. Geen dubbele standaarden. Geen contact met terroristische organisaties. Geen pogingen om ze voor uw eigen doeleinden te gebruiken. Geen criminele, bloedige zaken met terroristen.

We weten bijvoorbeeld wie in Turkije zijn zakken vult en terroristen toestaat geld te verdienen door olie te verkopen die in Syrië is gestolen. Met dit geld rekruteren de bandieten huurlingen, kopen ze wapens en organiseren ze onmenselijke terroristische aanslagen gericht tegen onze burgers, tegen de burgers van Frankrijk, Libanon, Mali en andere staten. We herinneren ons ook dat het in Turkije was dat de militanten die in de jaren negentig en het nieuwe millennium in de Noord-Kaukasus opereerden, hun toevlucht zochten en morele en materiële steun kregen. En nu merken we ze daar nog steeds.

Ondertussen is het Turkse volk vriendelijk, hardwerkend en getalenteerd. We hebben veel oude en betrouwbare vrienden in Turkije. En ik benadruk: ze moeten weten dat we ze niet gelijkstellen aan een deel van de huidige heersende elite, die direct verantwoordelijk is voor de dood van ons militair personeel in Syrië.

We zullen deze medeplichtigheid met terroristen niet vergeten. We hebben verraad altijd als het meest recente en beschamende beschouwd en zullen dat ook blijven doen. Laat dit degenen in Turkije weten die onze piloten in de rug hebben geschoten, die hypocriet proberen zichzelf en hun daden te rechtvaardigen en de misdaden van terroristen te verdoezelen.

Over het algemeen, beste collega's, begrijp ik niet waarom ze dit deden. Alle vragen, eventuele problemen, alle tegenstrijdigheden die we niet eens zagen, hadden op een heel andere manier kunnen worden opgelost. Bovendien waren we bereid om met Turkije samen te werken op het gebied van de meest gevoelige kwesties en waren we bereid tot het uiterste te gaan waartoe hun bondgenoten niet bereid waren. Alleen weet Allah waarschijnlijk waarom ze het deden. En blijkbaar besloot Allah de heersende kliek in Turkije te straffen, waardoor deze van rede en rede werd beroofd.

Maar ze zullen van ons geen nerveuze, hysterische reactie verwachten, gevaarlijk voor onszelf en voor de hele wereld. Een reactie die is ontworpen voor externe effecten of zelfs voor tijdelijke binnenlandse politieke consumptie. Het zal niet gebeuren.

Onze acties zullen in de eerste plaats gebaseerd zijn op verantwoordelijkheid jegens ons land, jegens ons volk. We gaan en zullen geen sabels rammelen. Maar als iemand denkt dat hij, nadat hij een gemene oorlogsmisdaad heeft begaan, de moord op ons volk, er mee wegkomt met tomaten of enige vorm van beperkingen in de bouw- en andere industrieën, dan vergist hij zich diep. We zullen u meer dan eens herinneren aan wat ze deden. En ze zullen meer dan eens spijt krijgen van wat ze hebben gedaan. Wij weten wat er moet gebeuren.

Nu zijn onze strijdkrachten, speciale diensten en wetshandhavingsinstanties gemobiliseerd om de terroristische dreiging af te weren. Maar iedereen moet zijn verantwoordelijkheid begrijpen: de regering, de politieke partijen, de structuren van het maatschappelijk middenveld en de media.

De kracht van Rusland ligt in de vrije ontwikkeling van alle volkeren, in de diversiteit en harmonie van onze culturen, talen en tradities, in wederzijds respect en dialoog tussen orthodoxe christenen en moslims, volgelingen van het jodendom en het boeddhisme.

Wij zijn verplicht elke uiting van extremisme en vreemdelingenhaat resoluut tegen te gaan, en de interetnische en interreligieuze harmonie te bewaren. Dit is de historische basis van onze samenleving en de Russische staat.

In 2016 zullen er verkiezingen plaatsvinden voor de Doema. En als ik de partijleiders en deelnemers aan het toekomstige verkiezingsproces, alle sociaal-politieke krachten, wil aanspreken, zou ik de uitstekende historicus Nikolaj Michajlovitsj Karamzin willen citeren. Dit is wat hij schreef: “Wie zichzelf niet respecteert, zal zonder enige twijfel door anderen gerespecteerd worden. Ik zeg niet dat liefde voor het vaderland ons moet verblinden en ons ervan moet overtuigen dat we beter zijn dan iedereen en in alles. Maar een Rus moet zijn waarde kennen.”

Ja, we kunnen discussiëren over manieren om bepaalde problemen op te lossen. Maar we moeten onze eenheid bewaren en bedenken dat Rusland het belangrijkste voor ons is.

De verkiezingscompetitie moet eerlijk en transparant zijn, binnen de kaders van de wet, en met respect voor de kiezers. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om het onvoorwaardelijke vertrouwen van het publiek in de verkiezingsresultaten en hun sterke legitimiteit te garanderen.

Beste collega's! Ik ben van mening dat in de programma's van kandidaten voor plaatsvervangers de nodige aandacht zal worden besteed aan vraagstukken op het gebied van de bestrijding van corruptie. Deze vragen gaan werkelijk de samenleving aan. Corruptie is een obstakel voor de ontwikkeling van Rusland.

Tegenwoordig zijn ambtenaren, rechters, wetshandhavers en afgevaardigden van alle niveaus verplicht verklaringen in te dienen over inkomsten en uitgaven, over de beschikbaarheid van onroerend goed en bezittingen, inclusief buitenlandse.

Nu zal informatie over contracten en contracten die staats- en gemeentelijke medewerkers van plan zijn te sluiten met de bedrijven van hun familieleden, vrienden en geliefden ook openbaar worden gemaakt. Een situatie waarin er tekenen zijn van persoonlijk belang of belangenverstrengeling zal onmiddellijk in de zone van verhoogde aandacht van regelgevende en wetshandhavingsinstanties vallen. En natuurlijk het maatschappelijk middenveld.

Onlangs vertelden deelnemers aan het Al-Russische Volksfront-project “Voor eerlijke inkoop” mij over de feiten van misbruik die zij hadden vastgesteld, over regelrechte schendingen. Ik vraag het parket van de procureur-generaal en de wetshandhavingsinstanties om onmiddellijk op dergelijke informatie te reageren.

De wet moet hard zijn tegen degenen die opzettelijk een ernstig misdrijf hebben begaan en schade hebben toegebracht aan het leven van mensen en aan de belangen van de samenleving en de staat. En natuurlijk moet de wet humaan zijn tegenover degenen die zijn gestruikeld.

Tegenwoordig heeft bijna elke tweede strafzaak die voor de rechter komt betrekking op kleine, onbeduidende misdaden, en belanden mensen, inclusief zeer jonge mensen, in de gevangenis.

Het verblijf daar en het strafblad zelf hebben meestal een negatieve invloed op hun verblijf toekomstig lot en leiden vaak tot daaropvolgende misdaden.

Ik vraag de Doema om de voorstellen van het Hooggerechtshof van Rusland te steunen om een ​​aantal artikelen van het Wetboek van Strafrecht te decriminaliseren en misdaden over te dragen die geen groot publiek gevaar vormen voor de categorie administratieve misdrijven, maar met een fundamenteel voorbehoud: herhaald Het plegen van een strafbaar feit moet als een strafbaar feit worden gekwalificeerd.

Het is noodzakelijk om de onafhankelijkheid en objectiviteit van de rechtsgang te vergroten. In dit verband stel ik voor om de rol van het instituut van juryleden te versterken en het aantal misdaden dat zij in overweging kunnen nemen uit te breiden. En rekening houdend met het feit dat het niet altijd gemakkelijk is om een ​​bestuur van twaalf mensen te vormen, ken ik het standpunt van mensenrechtenorganisaties, zij gaan uit van het feit dat het precies twaalf beoordelaars zouden moeten zijn, maar, ik herhaal, dat is niet zo. Het is gemakkelijk om dit bestuur te vormen, en het kost veel. Eerlijk gezegd kun je erover nadenken om het aantal juryleden terug te brengen tot vijf tot zeven personen, maar het is absoluut noodzakelijk om de volledige autonomie en onafhankelijkheid van de jury te behouden bij het nemen van beslissingen.

Beste collega's! Vorig jaar werden we geconfronteerd met ernstige economische uitdagingen. De prijzen voor olie en onze andere traditionele exportgoederen daalden, en de toegang van Russische financiële instellingen en bedrijven tot de mondiale financiële markten was beperkt.

Ik weet dat dit voor veel mensen op dit moment niet gemakkelijk is. Moeilijkheden in de economie hebben gevolgen voor de inkomens en, in het algemeen, voor de levensstandaard van onze mensen. En ik begrijp goed dat mensen vragen stellen: wanneer zullen we moeilijkheden overwinnen en wat gaan we daarvoor doen?

De situatie is echt ingewikkeld, maar – ik heb dit al gezegd, ik wil het herhalen – het is niet kritiek. Vandaag de dag zien we al positieve trends. De industriële productie en de nationale wisselkoers zijn over het algemeen gestabiliseerd, er is sprake van een daling van de inflatie en vergeleken met 2014 noteren we een aanzienlijke vermindering van de kapitaaluitstroom.

Maar dit betekent niet dat we moeten kalmeren en wachten tot alles op wonderbaarlijke wijze verandert, of gewoon moeten wachten tot de olieprijzen stijgen. Deze aanpak is fundamenteel onaanvaardbaar.

We moeten voorbereid zijn op het feit dat de periode van lage grondstoffenprijzen en mogelijk externe beperkingen nog lang kan aanslepen. Zonder iets te veranderen, zullen we eenvoudigweg onze reserves opbranden, en de economische groei zal ergens rond de nul schommelen.

Maar dat is niet alleen het geval. Achter de huidige problemen kunnen de belangrijkste trends in de mondiale ontwikkeling niet over het hoofd worden gezien. De contouren van de wereldeconomie veranderen snel, er worden nieuwe handelsblokken gevormd en er vinden radicale veranderingen plaats op het gebied van technologie.

Het is nu dat de posities van landen in de mondiale arbeidsverdeling voor de komende decennia worden bepaald, en wij kunnen en moeten een plaats tussen de leiders innemen.

Rusland heeft niet het recht kwetsbaar te zijn. We moeten sterk zijn in de economie, in de technologie, in professionele competenties, om ten volle gebruik te kunnen maken van de gunstige kansen van vandaag, die morgen misschien niet bestaan.

Uiteraard moeten de autoriteiten de mensen horen, de essentie van opkomende problemen en de logica van hun handelen uitleggen, en het maatschappelijk middenveld en het bedrijfsleven als gelijkwaardige partners beschouwen.

Welke gebieden moeten voor ons van cruciaal belang zijn?

Eerst. Concurrerende productie concentreert zich nog steeds vooral in de grondstoffen- en mijnbouwsector. Alleen door de structuur van de economie te veranderen zullen we dit probleem kunnen oplossen grootschalige taken op het gebied van veiligheid en sociale ontwikkeling, moderne banen creëren en de kwaliteit en levensstandaard van miljoenen van onze mensen verbeteren.

Het is belangrijk dat we succesvolle ondernemingen hebben in de industrie, de landbouw en het midden- en kleinbedrijf. Het doel is dat het aantal van dergelijke bedrijven snel en in alle sectoren groeit. Onze programma's voor importvervanging en exportondersteuning, technologische vernieuwing van de productie en opleiding van professioneel personeel moeten op dit doel gericht zijn.

Seconde. Er moet rekening mee worden gehouden dat een aantal bedrijfstakken nu gevaar loopt. Dit betreft voornamelijk de bouw, de automobielsector, de lichte industrie en de spoorwegtechniek. Voor hen zou de regering speciale steunprogramma's moeten aanbieden. Hiervoor worden financiële middelen voorzien.

Derde. Het is noodzakelijk om mensen met een laag inkomen, de meest kwetsbare categorieën burgers, te ondersteunen en uiteindelijk over te gaan tot een eerlijk beginsel van het verstrekken van sociale bijstand, wanneer deze wordt ontvangen door degenen die deze echt nodig hebben. In het bijzonder is het noodzakelijk rekening te houden met de individuele behoeften van mensen met een handicap, en bijzondere aandacht te besteden aan de kwesties van hun beroepsopleiding en de werkgelegenheid voor mensen met een handicap.

We hebben veel gedaan op het gebied van demografie, onderwijs en gezondheidszorg. De belangrijkste richtlijnen op deze gebieden zijn vastgelegd in de besluiten van mei 2012. Natuurlijk maakt het leven zijn eigen aanpassingen, en aanzienlijke aanpassingen, maar nu, gezien de huidige moeilijkheden, neemt de verantwoordelijkheid voor het welzijn van mensen alleen maar toe, en ik vraag u om deze decreten zeer serieus te nemen. We moeten ernaar streven ze te vervullen.

Vierde. We moeten een begrotingsevenwicht bereiken. Dit is uiteraard geen doel op zich, maar de belangrijkste voorwaarde voor macro-economische stabiliteit en financiële onafhankelijkheid van het land. Ik wil u eraan herinneren dat op basis van de resultaten van de uitvoering van de federale begroting voor 2016 het begrotingstekort niet groter mag zijn drie procent, ook al zijn onze inkomsten lager dan verwacht. Ik vestig uw aandacht hierop, beste collega's, afgevaardigden van de Doema en leden van de Federale Vergadering, en de Federatieraad als geheel. Dit belangrijke vraag. Ik zei zojuist dat de financiële stabiliteit en de onafhankelijkheid van het land absoluut met elkaar verbonden zijn. Begin alstublieft met deze belangrijke, fundamentele overwegingen.

Bij de begrotingsplanning moet elke begrotingscyclus beginnen met een duidelijke vaststelling van prioriteiten; het is noodzakelijk om de beslissende rol van staatsprogramma's in dit proces terug te geven. De controle over het verkeer van publieke middelen, inclusief federale en regionale subsidies aan industriële en agrarische ondernemingen, moet aanzienlijk worden verscherpt. Ik ben van mening dat zij uitsluitend via schatkistrekeningen aan de eindontvanger mogen worden overgedragen. Staatsinkomsten mogen niet terzijde worden geschoven, zoals ze zeggen. Als gevolg van ‘grijze’ regelingen bij het betalen van douanerechten, accijnzen op alcohol, tabak en brandstoffen en smeermiddelen gaat de begroting jaarlijks honderden miljarden roebel verloren. Dit is regelrechte diefstal.

Ik stel voor om één enkel, holistisch mechanisme te vormen voor het beheer van belastingen, douane- en andere fiscale betalingen. Er zijn hier verschillende opties, we hebben ze de laatste tijd vaak besproken. Ik wacht op concrete voorstellen van de regering. Tegelijkertijd wil ik nogmaals benadrukken: de fiscale voorwaarden voor het bedrijfsleven mogen de komende jaren niet veranderen.

Dit jaar hebben we grotendeels de uitvoering afgerond van de plannen die zijn geschetst in het kader van het nationale ondernemersinitiatief. De dynamiek is goed, maar je kunt natuurlijk niet stoppen.

De regering moet, samen met het Agentschap voor Strategische Initiatieven en toonaangevende bedrijfsverenigingen, systematisch blijven werken aan het verbeteren van de bedrijfsomstandigheden en voortdurend toezicht houden op de lokale wetshandhaving.

Ik beschouw de vrijheid van ondernemerschap als het belangrijkste economisch en sociaal belangrijke vraagstuk. Het is hiermee – vrijheid van ondernemen, uitbreiding van deze vrijheid van ondernemen – dat we moeten reageren op alle beperkingen die ze voor ons proberen te creëren.

Dat is de reden waarom we zulke ruime bevoegdheden hebben gegeven aan de nieuw opgerichte Federale Maatschappij voor de Ontwikkeling van Kleine en Middelgrote Bedrijven. Ik vraag ministeries en departementen, gouverneurs, hoofden van alle regio's van de Russische Federatie, staatsbedrijven en banken om haar alle noodzakelijke hulp te bieden.

Uit onderzoek blijkt dat ondernemers nog geen kwalitatieve vooruitgang zien in de activiteiten van controle- en toezichthoudende instanties. Alle instructies in dit verband zijn al lange tijd en meer dan eens gegeven. Zolang we hierover praten, verminderen we deze bevoegdheden steeds verder. Op sommige plaatsen verkleinen we ze, op andere groeien ze weer. Een heel leger van controleurs blijft zich bemoeien met het werk van eerlijke bedrijven. Dit betekent niet dat controle niet nodig is. Natuurlijk moeten we het onder controle houden. Maar ik vraag de Regeringscommissie Administratieve Hervorming, samen met bedrijfsverenigingen, om vóór 1 juli 2016 specifieke voorstellen in te dienen om overtollige en dubbele functies van controle- en toezichthoudende autoriteiten te elimineren.

Ik wil ook cijfers citeren die zijn opgesteld door een van onze ondernemersverenigingen. In 2014 startten opsporingsautoriteiten bijna 200.000 strafzaken op basis van zogenaamde economische aanklachten. Van de 200 duizend kwamen 46 duizend bij de rechter, nog eens 15 duizend zaken vielen bij de rechtbank uiteen. Als je bedenkt dat slechts 15 procent van de zaken in een vonnis eindigde, blijkt dat. Tegelijkertijd verloor de absolute meerderheid, ongeveer 80 procent, 83 procent van de ondernemers tegen wie strafzaken waren aangespannen, hun bedrijf geheel of gedeeltelijk. Dat wil zeggen, ze werden onder druk gezet, beroofd en vrijgelaten. En dit is natuurlijk niet wat we nodig hebben als het gaat om het ondernemingsklimaat. Dit is een directe vernietiging van het ondernemingsklimaat. Ik vraag de opsporingsautoriteiten en het parket om hieraan bijzondere aandacht te besteden.

Ik wil benadrukken dat het openbaar ministerie breder gebruik moet maken van de instrumenten waarover het beschikt om de kwaliteit van het onderzoek te monitoren. Ik weet dat er al heel lang discussies over deze kwestie gaande zijn, welke aanvullende informatie er aan het parket moet worden gegeven. Weet u, ooit hebben we het onderzoek gescheiden van het parket om de onafhankelijkheid van het onderzoek te garanderen; dit was een bewuste beslissing. Ik wil u er vandaag aan herinneren dat het openbaar ministerie over instrumenten beschikt zoals het intrekken van de beslissing om een ​​strafzaak te starten, het weigeren de aanklacht goed te keuren of zelfs het ondersteunen van de aanklacht in de rechtszaal. We moeten actiever gebruik maken van wat beschikbaar is, en pas daarna kunnen we analyseren wat er in de praktijk gebeurt.

Bovendien ben ik van mening dat tijdens een onderzoek naar economische misdrijven plaatsing in hechtenis als laatste redmiddel moet worden gebruikt, en dat er gebruik moet worden gemaakt van borgtocht, erkenning om niet te vertrekken of huisarrest. Ik wil benadrukken dat de rol van het wetshandhavings- en rechtssysteem erin bestaat de economie en burgers te beschermen tegen fraude en criminelen en de rechten, eigendommen en waardigheid te beschermen van iedereen die de wet volgt en op eerlijke wijze zaken doet.

En nog een onderwerp. Vorig jaar werd amnestie afgekondigd voor de terugkeer van kapitaal naar Rusland. Ondertussen heeft het bedrijfsleven nog geen haast om van deze mogelijkheid gebruik te maken, wat betekent dat de voorgestelde procedure complex is en er onvoldoende garanties zijn. Ook volg ik de discussies die nu in de samenleving over dit onderwerp gaande zijn. Ze zeggen dat wat we hebben gedaan en de beslissingen die we hebben genomen iets beter zijn dan vergelijkbare beslissingen van de afgelopen jaren, maar dit is vandaag zeker niet genoeg. Ik vraag de regering om overleg te plegen, aanvullend overleg met het bedrijfsleven, met het Hooggerechtshof en met wetshandhavingsinstanties en op korte termijn de nodige aanpassingen door te voeren, en ik stel voor om de amnestie zelf met nog eens zes maanden te verlengen.

Beste collega's! De staat zal alle noodzakelijke hulp bieden aan degenen die klaar zijn om vooruit te komen en een leider te zijn. We bouwen een dergelijk systeem in dialoog met het bedrijfsleven op basis van hun verzoeken en taken waarmee ons land wordt geconfronteerd.

Financiële steun voor importvervangingsprojecten wordt al verleend door het Industrieel Ontwikkelingsfonds. Er is veel vraag naar de programma's van ondernemers. Ik stel voor om het Fonds volgend jaar met nog eens 20 miljard roebel te herkapitaliseren.

We garanderen ook stabiele belasting- en andere basisvoorwaarden voor investeerders die bereid zijn te investeren in importvervangingsprojecten. Dit wordt mogelijk gemaakt door een mechanisme als een speciaal investeringscontract. Ik stel voor om binnen het kader van dergelijke contracten de regio's het recht te geven het tarief van de winstbelasting naar nul te verlagen. Sommige leidinggevenden vragen hier expliciet om, zodat investeerders hun kapitaalkosten voor het creëren van nieuwe productiefaciliteiten kunnen dekken.

Maar uiteraard zijn wij ons ook bewust van de zorgen van regionale leiders. En daarom moeten de onderdanen van de Federatie prikkels krijgen om hun economische basis te versterken. Daarom mag de stijging van de regionale inkomsten uit de uitvoering van dergelijke projecten geen vermindering van de federale subsidies met zich meebrengen.

Wij zijn bereid de vraag naar deze programma's en projecten te garanderen. Ik stel voor om de regering het recht te geven om op niet-competitieve basis tot 30 procent van de producten te kopen die zijn gemaakt in het kader van speciale investeringsprojecten en speciale investeringscontracten. Maar al het andere moet naar de vrije markt gaan, inclusief de buitenlandse markt, zodat bedrijven de motivatie niet verliezen, de kwaliteit bewaken en ernaar streven de kosten te verlagen.

Weet je, toen dergelijke programma's in andere landen werden geïmplementeerd, werden er, om steun van de staat te krijgen, nog strengere voorwaarden gesteld: een bepaald volume aan producten moet op de buitenlandse markt worden verkocht. Waarvoor? Zodat de fabrikant ernaar streeft kwaliteitsproducten te produceren.

Wij zeggen dat wij onze eigen markt zullen garanderen. Onze voorwaarden zijn een beetje anders dan in de landen die zo streng handelden. Maar we moeten ervan uitgaan dat de producten die geproduceerd zullen worden van het hoogste internationale niveau moeten zijn. Ik wil nogmaals benadrukken dat wij een concurrerende binnenlandse productie zullen ondersteunen. Niemand mag de illusie koesteren dat het, onder het mom van importsubstitutie, mogelijk is om de staat en de burgers surrogaten of verouderde, en zelfs exorbitant dure, goederen te ontfutselen. Rusland heeft bedrijven nodig die het land niet alleen van moderne, hoogwaardige producten kunnen voorzien, maar ook de wereldmarkten kunnen veroveren. Om degenen die klaar zijn voor dergelijk werk te helpen, is het Russian Export Center opgericht.

Daarnaast stel ik voor om van de groei van de export van niet-grondstoffen een van de belangrijkste indicatoren te maken van de activiteiten van de industriële departementen en van de regering als geheel.

Ik denk ook dat het goed is om het initiatief van het bedrijfsleven uit te voeren en er een agentschap voor op te richten technologische ontwikkeling, dat ondernemingen zal helpen bij het verwerven van binnenlandse en buitenlandse patenten en licenties voor technische diensten. Het betreden van buitenlandse markten en het uitbreiden van Russische producten zou een natuurlijke strategie moeten worden voor de ontwikkeling van het nationale bedrijfsleven en de gehele Russische economie. En natuurlijk moet je stereotypen doorbreken en in je eigen capaciteiten geloven. Als je vooruitgaat, zal het resultaat zeker komen.

Een voorbeeld hiervan is onze landbouw. Tien jaar geleden importeerden we bijna de helft van onze voedselproducten uit het buitenland en waren we in grote mate afhankelijk van import; nu behoort Rusland tot de exporteurs. Vorig jaar bedroeg de Russische export van landbouwproducten bijna 20 miljard dollar. Dit is een kwart meer dan de inkomsten uit wapenverkoop, of ongeveer een derde van de inkomsten uit de gasexport. En onze landbouw heeft in een korte maar vruchtbare periode zo'n doorbraak bereikt. Veel dank aan de dorpelingen.

Ik ben van mening dat het noodzakelijk is om een ​​taak op nationaal niveau te stellen en tegen 2020 de binnenlandse markt volledig te voorzien van binnenlands voedsel. We kunnen niet alleen onszelf voeden, rekening houdend met onze land- en watervoorraden, wat vooral belangrijk is. Rusland is in staat om 's werelds grootste leverancier te worden van gezonde, milieuvriendelijke en hoogwaardige voedingsproducten, die al lang verloren zijn gegaan bij sommige westerse producenten, vooral omdat de vraag op de wereldmarkt naar dergelijke producten gestaag groeit.

Om dergelijke grootschalige problemen op te lossen, is het noodzakelijk om de middelen te concentreren op de ondersteuning van, in de eerste plaats, die boerderijen die blijk geven van een hoge efficiëntie. Het is op deze principes dat het ontwikkelingsprogramma voor het agro-industriële complex moet worden gebouwd; ik bedoel grote, middelgrote en kleine ondernemingen – ze moeten allemaal effectief zijn. Ik vraag het ministerie van Landbouw om hieraan bijzondere aandacht te besteden.

Het is noodzakelijk om miljoenen hectaren bouwland, die nu braak liggen, in de handen van grootgrondbezitters in omloop te brengen, en velen van hen hebben geen haast om zich met landbouw bezig te houden. Luister, hoeveel jaar hebben we het hier al over? En er is niets veranderd. Ik stel voor om landbouwgrond die niet voor het beoogde doel wordt gebruikt in beslag te nemen van gewetenloze eigenaren en deze op een veiling te verkopen aan degenen die de grond willen en kunnen bewerken.

Ik vraag de regering om vóór 1 juni 2016 specifieke voorstellen voor te bereiden, inclusief ontwerpverordeningen, en ik vraag de afgevaardigden van de Doema en alle leden van de Federale Vergadering om de wetgeving het komende jaar te wijzigen en de relevante wetten in het najaar aan te nemen. zitting van volgend jaar.

We hebben ook onze eigen technologieën nodig voor de productie, opslag, verwerking van landbouwproducten, een eigen zaai- en veredelingsfonds. Een uiterst belangrijke taak. We zijn nog steeds erg kwetsbaar op deze gebieden. Ik vraag toonaangevende onderzoeksinstituten, de Russische Academie van Wetenschappen, maar ook bedrijven die al met succes geavanceerde ontwikkelingen implementeren, om mee te werken aan de oplossing van dit probleem.

In het laatste bericht werd de lancering aangekondigd van een nationaal technologie-initiatief; de horizon ervan is 15 tot 20 jaar, maar het praktische werk is al aan de gang. Hieruit bleek dat we over veel sterke teams beschikken die in staat zijn innovatieve ideeën voor te stellen en uit te voeren. En op gebieden als neurotechnologie, onbemande technologieën in de luchtvaart en transport in het algemeen, energieopslag- en distributiesystemen heeft Rusland alle kans om als een van de eersten door te breken op de mondiale markten, en in de nabije toekomst, in de komende jaren.

Ontwikkelingsinstellingen moeten gericht zijn op het oplossen van prioritaire problemen, die vooral verband houden met technologische modernisering. We hebben er meer dan twee dozijn. Laten we eerlijk zijn: velen van hen zijn helaas veranderd in een echte stortplaats voor 'slechte' schulden. Het is noodzakelijk om ze op te helderen en natuurlijk om de structuur en mechanismen van dit werk te optimaliseren. Ik weet dat zowel de regering als de Centrale Bank hier nu actief aan werken.

Om de economie te vernieuwen moeten we actiever gebruik maken van het investeringspotentieel van binnenlandse besparingen. Ik vraag de Centrale Bank en de regering om voorstellen in te dienen voor de ontwikkeling van de markt voor bedrijfsobligaties, die we ook meerdere malen hebben besproken. Het is noodzakelijk om de procedure voor de vrijgave en verwerving ervan te vereenvoudigen. En om het voor investeerders en burgers winstgevend te maken om te investeren in de ontwikkeling van de binnenlandse reële sector, stel ik voor om couponinkomsten op deze obligaties vrij te stellen van belasting, inclusief van de personenbelasting.

In de industrie en landbouw, transport en woningbouw Momenteel zijn tientallen grote projecten in uitvoering of in voorbereiding voor lancering. Ze zouden niet alleen een positief effect moeten hebben op individuele industrieën, maar ook een stimulans moeten bieden voor de geïntegreerde ontwikkeling van hele gebieden. Allereerst zijn dit uiteraard particuliere projecten.

Om ze sneller en efficiënter te kunnen implementeren, is het noodzakelijk om gerichte wijzigingen in de wetgeving aan te brengen, administratieve belemmeringen weg te nemen en hulp te bieden bij de ontwikkeling van infrastructuur en promotie op buitenlandse markten. Vaak overstijgen deze kwesties de grenzen van één afdeling, dus stel ik voor een mechanisme te creëren om de belangrijkste projecten te ondersteunen. Dit kan gedaan worden door een speciaal projectbureau. Ik vraag de premier, Dmitry Anatolyevich Medvedev, om voorstellen in te dienen voor het werk van een dergelijke structuur.

Een van de projecten zou trouwens de oprichting kunnen zijn van grote particuliere Russische bedrijven op het gebied van e-commerce, zodat Russische goederen via internet aan alle landen van de wereld worden geleverd. Wij hebben iets te leveren.

Beste collega's! We zijn geïnteresseerd in een brede zakelijke samenwerking met buitenlandse partners, we verwelkomen investeerders die zich richten op langetermijnwerk Russische markt, ondanks de huidige, niet altijd eenvoudige omstandigheden. Wij waarderen hun gunstige houding ten opzichte van ons land ten zeerste, ten opzichte van de voordelen die zij hier zien voor de ontwikkeling van hun bedrijf. Om extra mogelijkheden te creëren voor het versterken van de economische banden met Rusland, neemt ons land deel aan integratieprocessen.

We hebben al een kwalitatief nieuw niveau van interactie bereikt binnen het raamwerk van de Euraziatische Economische Unie; er is één enkele ruimte gecreëerd voor het vrije verkeer van kapitaal, goederen en arbeid. Er werd een principeakkoord bereikt over het koppelen van de Euraziatische integratie aan het Chinese Silk Road Economic Belt-initiatief. Er is een vrijhandelszone met Vietnam gecreëerd. Volgend jaar zullen we de topontmoeting Rusland-ASEAN in Sotsji houden en ik ben er zeker van dat we een gezamenlijke, voor beide partijen voordelige samenwerkingsagenda zullen kunnen ontwikkelen.

Ik stel voor, samen met mijn collega's van Euraziatische Studies, economische unie beginnen met overleg met leden van de SCO en ASEAN, evenals met staten die zich bij de SCO aansluiten, over de vorming van een mogelijk economisch partnerschap. Samen vormen onze staten qua koopkrachtpariteit bijna een derde van de wereldeconomie. Een dergelijk partnerschap zou zich in de beginfase kunnen richten op kwesties als het beschermen van investeringen, het optimaliseren van procedures voor het goederenverkeer over de grenzen heen, de gezamenlijke ontwikkeling van technische normen voor producten van de volgende technologische generatie en het wederzijds openstellen van toegang tot de diensten- en kapitaalmarkten. Uiteraard moet dit partnerschap gebaseerd zijn op de beginselen van gelijkheid en rekening houden met wederzijdse belangen.

Voor Rusland zal een dergelijk partnerschap fundamenteel nieuwe mogelijkheden creëren voor het vergroten van de levering van voedsel-, energie-, technische, onderwijs-, medische en toeristische diensten aan de regio Azië-Pacific, en ons in staat stellen een leidende rol te spelen bij de vorming van nieuwe technologische markten, en ook grote mondiale handelsstromen naar Rusland uitbreiden.

We zullen doorgaan met het moderniseren van de transportinfrastructuur. We zullen krachtige logistieke centra ontwikkelen, zoals de transportknooppunten Azov-Zwarte Zee en Moermansk, moderne havens in de Oostzee en het Verre Oosten, en het systeem van interregionaal luchtvervoer versterken, ook in de noordelijke en Arctische gebieden. Tijdens een van de komende bijeenkomsten van de Staatsraad zullen we in detail de toestand van de binnenwateren en rivierroutes bespreken.

De Noordelijke Zeeroute moet een verbindende schakel worden tussen Europa en de regio Azië-Pacific. Om het concurrentievermogen te vergroten zijn we van plan de voorkeursbehandeling van de vrijhaven Vladivostok uit te breiden naar de belangrijkste havens van het Verre Oosten, wat ondernemers die in deze strategisch belangrijke regio van Rusland werken van ons vragen te doen.

Het sociaal-economisch herstel van deze regio is de belangrijkste nationale prioriteit. Investeerders tonen al serieuze praktische belangstelling voor de nieuwe werkmechanismen die we hebben voorgesteld, inclusief prioritaire ontwikkelingsgebieden.

Ik draag de regering op om de goedkeuring te bespoedigen van een besluit over het gelijkstellen van de energietarieven voor de regio's in het Verre Oosten waar deze aanzienlijk hoger zijn dan het Russische gemiddelde, en ik vraag de afgevaardigden om de wet inzake de vrije verstrekking van land aan burgers in de regio onmiddellijk in overweging te nemen. het Verre Oosten.

De afgelopen jaren zijn er aanzienlijke middelen geïnvesteerd in de ontwikkeling van Chabarovsk en Vladivostok, en mensen zien deze veranderingen. Komsomolsk aan de Amoer zou een nieuw dynamisch centrum van het Verre Oosten moeten worden. Dit is een stad met een legendarische geschiedenis, met een moderne hightech-industrie die populaire civiele producten produceert en met succes werkt voor de defensie-industrie. Maar de stedelijke en sociale infrastructuur verkeert hier in een staat van verval.

Dit geldt voor het algemene uiterlijk van de stad, maar ook voor sportfaciliteiten, cultuur, zorginstellingen, onderwijs - dit alles komt niet overeen met het potentieel van Komsomolsk aan de Amoer, en daarom is het ook moeilijk om jonge veelbelovende specialisten aan te trekken, waar de ondernemingen in de regio dringend behoefte aan hebben. Ik ben van mening dat het binnen het raamwerk van de bestaande programma's noodzakelijk is om de middelen te concentreren en deze onverwijld te richten op het oplossen van de stedelijke problemen van Komsomolsk aan de Amoer. Dit kan natuurlijk niet van vandaag op morgen worden gedaan, maar u moet in ieder geval begrijpen wat u moet doen, hoe en in welk tempo.

Beste collega's! We hebben een langetermijnagenda die niet afhankelijk mag zijn van verkiezingscycli of het huidige klimaat. En het is duidelijk dat het redden van de natie, het opvoeden van kinderen en het ontdekken van hun talenten de kracht en toekomst van elk land, inclusief het onze, bepalen.

Ik wil beginnen met de demografie. Drie jaar op rij kent Rusland een natuurlijke bevolkingsgroei. Ja, het is voorlopig nog klein, maar het is er. Wat wil ik benadrukken? Volgens alle voorspellingen hadden we al in een nieuw demografisch gat moeten terechtkomen; over een generatie zou de echo van de jaren negentig hebben geklonken, zoals demografen ons vertelden en voorspelden, ook op het niveau van de Verenigde Naties. Maar dit gebeurt niet. En in de eerste plaats omdat de helft van de pasgeborenen tegenwoordig tweede, derde en volgende kinderen zijn. Gezinnen willen kinderen opvoeden, geloven in hun toekomst, geloven in hun land en rekenen op staatssteun.

Het moederschapskapitaalprogramma loopt volgend jaar af. Er zijn al ruim zes en een half miljoen Russische gezinnen bij betrokken, onder meer in de Krim en Sebastopol. Maar we begrijpen dat al deze inspanningen nog niet voldoende zijn om de demografische wond uit het verleden die Rusland heeft geleden te genezen.

Wij begrijpen uiteraard hoe lastig dit is voor de begroting; het gaat om grote, serieuze fondsen. En we hebben eerder gezegd dat we zullen moeten berekenen of we het, zoals financiers zeggen, kunnen verdragen, of we dit allemaal op betrouwbare wijze kunnen garanderen en betalen. Dat kunnen we, ongeacht de problemen. Ik acht het noodzakelijk om het moederschapskapitaalprogramma met nog minstens twee jaar te verlengen.

Eén van de belangrijkste maatregelen demografisch beleid- ontwikkeling voorschoolse educatie. De afgelopen drie jaar zijn er ongeveer 800.000 extra plaatsen in kleuterscholen geopend. In bijna alle regio's van Rusland krijgen kinderen van drie tot zeven jaar toegang tot dergelijke instellingen. Ik weet dat de premier hieraan bijzondere, persoonlijke aandacht heeft besteed. Bedankt, Dmitry Anatolyevich.

Maar hoewel bepaalde gezinnen nog steeds, in ieder geval velen, te maken krijgen met de problemen van het plaatsen van een kind kleuterschool. En zolang dit bestaat, kunnen we de kwestie niet als afgesloten beschouwen. Ik vraag zowel de regering als de regionale leiders om hieraan speciale aandacht te besteden.

Nu over de gezondheidszorg. Het belangrijkste resultaat van ons hele beleid op dit gebied is een stijging van de levensverwachting. In de afgelopen tien jaar is deze met ruim vijf jaar toegenomen en dit jaar zal deze, volgens voorlopige schattingen, de 71 jaar overschrijden. Maar er zijn natuurlijk nog veel problemen die we moeten oplossen.

Vanaf volgend jaar zal de Russische gezondheidszorg volledig overgaan op verzekeringsprincipes. Het is de directe verantwoordelijkheid van verzekeringsmaatschappijen die actief zijn in het systeem van verplichte ziektekostenverzekeringen om de rechten van patiënten te verdedigen, ook in het geval van onredelijke weigeringen om gratis medische zorg te verlenen. Als de verzekeringsorganisatie dit niet doet, moet zij haar verantwoordelijkheid dragen, inclusief een verbod op werken in het verplichte ziekteverzekeringsstelsel. Ik vraag de regering om hier voor de strengste controle te zorgen.

Verder. We hebben het volume van de hightech medische zorg aanzienlijk vergroot. Ik wil u eraan herinneren dat er in 2005 in Rusland 60 duizend hightechoperaties werden uitgevoerd (60 duizend!) en in 2014 – 715 duizend. Voor het eerst in de geschiedenis van het land werd een aanzienlijk deel van dergelijke operaties zonder wachtrij uitgevoerd, en dit is echt een prestatie.

Maar je moet begrijpen dat sommige operaties duur zijn - in de regel worden ze uitgevoerd in een leidende federale staat medische centra en klinieken. Om dergelijke operaties te financieren, stel ik voor een verplichte ziektekostenverzekering in het systeem in te voeren... We hebben veel over dit onderwerp nagedacht - of extra geld aan het algemene systeem gegeven. Hier weten gedeputeerden, regeringsleiders en gouverneurs wat er in de praktijk daadwerkelijk gebeurt. Het verplichte ziektekostenverzekeringssysteem is territoriaal en ondersteunt in de eerste plaats territoriale gezondheidszorginstellingen. De hoofden van grote federale klinieken, waar de meeste hightech-operaties worden uitgevoerd, zijn uiteraard zeer bezorgd over de onderfinanciering. Om dergelijke centra te financieren en dergelijke operaties uit te voeren, stel ik daarom voor een speciaal federaal onderdeel in het verplichte ziekteverzekeringssysteem te creëren. Ik vraag dat de noodzakelijke wijzigingen in de wetgeving tijdens de voorjaarszitting worden aangenomen.

Maar dit is niet genoeg, want terwijl jij en ik deze beslissingen nemen, mogen mensen nog steeds niet lijden; we moeten zorgen voor ononderbroken financiering voor hightech medische zorg, inclusief, totdat dit besluit wordt genomen, rechtstreeks uit de federale begroting.

U weet ook dat in het kader van het nationale project “Gezondheid” een aanzienlijke heruitrusting van de ambulancedienst is uitgevoerd. We hebben een groot aantal moderne ambulances en ander materieel aangeschaft. Het is duidelijk dat de tijd verstrijkt en dat het wagenpark reparatie en vernieuwing nodig heeft. Er zijn al tien jaar verstreken. Dit is de verantwoordelijkheid van de onderdanen van de Federatie, en zij zijn in de eerste plaats verplicht om de oplossing voor dit probleem te garanderen en reserves te vinden.

Luister, toen we dit tien jaar geleden deden, ik weet het nog goed, waren we het erover eens: we zouden federaal geld erin storten, en dan zouden de regio's het moeten oppakken en op een bepaald niveau moeten houden. Maar dat gebeurde niet. Dat is jammer. Ik begrijp dat er problemen zijn, maar zoals ik al vaak heb gezegd: de prioriteiten moeten correct worden gesteld. Opnieuw wachten was onmogelijk: nu valt alles uiteen en krijgen we opnieuw geld uit de federale begroting. Blijkbaar zal dit uiteraard moeten gebeuren. Maar dit is niet wat we hebben afgesproken. Ik vraag in ieder geval zowel het kabinet als de regio's om hier nu op terug te komen en dit probleem samen op te lossen.

Mensen klagen dat ze soms niet begrijpen waarom bijvoorbeeld ziekenhuizen, scholen, culturele en sociale centra en instellingen gesloten of samengevoegd zijn. We praten voortdurend over de noodzaak om het netwerk, dat in sommige gevallen te groot is, te herstructureren. Ja dat is zo. Maar we moeten hier heel voorzichtig handelen en begrijpen dat om bepaalde indicatoren te bereiken het sluiten van FAP's in plattelandsgebieden helemaal niet de beste manier is om dit probleem op te lossen. En helaas zien wij dit ook. En dan moeten mensen 100 kilometer reizen om medische zorg te krijgen. Dit past helemaal niet in een poort! Ik vraag u hier zeer alert op te zijn. En ik geef de regering de opdracht om tegen 1 maart 2016 een methodologie voor te bereiden en goed te keuren voor de optimale plaatsing van instellingen uit de sociale sector. Het zou verplicht moeten zijn voor gebruik in de regio's. Er moet een formulier worden gevonden, inclusief een juridisch gerechtvaardigd formulier, waarmee dit kan worden gedaan.

Bij kwesties als hulp aan ouderen en gehandicapten en steun aan gezinnen en kinderen moeten we meer vertrouwen stellen in het maatschappelijk middenveld en non-profitorganisaties. Ze werken vaak efficiënter, met betere kwaliteit, met oprechte zorg voor mensen en er is minder bureaucratie in hun werk.

Op basis van de resultaten van het burgerforum “Community”, dat in november werd gehouden, stel ik een aantal specifieke oplossingen voor.

Eerst. Er zal een speciaal programma van presidentiële subsidies worden gelanceerd ter ondersteuning van NGO's die in kleine steden en dorpen werken.

Seconde. Voor NPO's die hebben bewezen onberispelijke partners van de staat te zijn, zal de juridische status van “non-profitorganisatie – aanbieder van diensten van openbaar nut” worden ingesteld en zal een aantal voordelen en voorkeuren worden verstrekt. En tot slot denk ik dat het juist zou zijn om geleidelijk tot 10 procent van de middelen uit regionale en gemeentelijke sociale programma's toe te wijzen aan non-profitorganisaties, zodat NPO's kunnen deelnemen aan het aanbieden van sociale diensten die uit budgetten worden gefinancierd. We gaan ervan uit dat we de huidige wetgeving goed kennen, we leggen niets op, maar ik vraag de hoofden van regio’s en gemeenten om hier in hun werk rekening mee te houden.

Beste collega's! Dit jaar werd, zoals u weet, op 1 september een bijeenkomst gehouden met de kinderen die in Sotsji bijeenkwamen in het Sirius-steuncentrum voor hoogbegaafde kinderen. We hebben echt heel interessante, doelgerichte kinderen en jongeren. We moeten er alles aan doen zodat de hedendaagse schoolkinderen uitstekend onderwijs krijgen, creatief bezig kunnen zijn, een beroep kunnen kiezen dat ze leuk vinden, zichzelf kunnen verwezenlijken, zodat de kinderen zelf, waar ze ook wonen en welk inkomen hun ouders ook hebben, gelijke kansen hebben op een succesvol leven. beginnen in het leven.

Elk jaar neemt ons aantal schoolkinderen toe; de ​​komende tien jaar zullen dat er nog eens 3,5 miljoen zijn. Dit is mooi, dit is heel goed, maar het is belangrijk dat deze groei de kwaliteit van het onderwijs en de leeromstandigheden niet aantast, zodat het niveau dat vandaag de dag wordt bereikt blijft stijgen. Scholen hebben extra plaatsen nodig. In mijn opdracht heeft de regering samen met de regio's een specifiek actieplan op dit gebied opgesteld. Er werd besloten om volgend jaar tot 50 miljard roebel uit te trekken voor reparatie, wederopbouw en bouw van nieuwe scholen, ten koste van federale fondsen.

Maar ik stel voor om deze kwesties breder te bekijken. Voor goed onderwijs zijn alleen comfortabele gebouwen niet voldoende. We hebben een professionele, gemotiveerde leraar nodig, baanbrekende nieuwe onderwijstechnologieën en natuurlijk mogelijkheden voor creativiteit, sport, extra onderwijs. En natuurlijk moeten we al het beste nemen dat zich in de voormalige paleizen van pioniers, kringen bevond jonge technici enzovoort, om werk op een fundamenteel nieuwe, moderne basis op te bouwen, uiteraard met deelname van zowel het bedrijfsleven als hogerop onderwijsinstellingen, universiteiten.

Ik zou graag een positief feit willen opmerken als de groeiende belangstelling van jongeren voor ingenieurs- en arbeidersberoepen, voor de beroepen van de toekomst. De afgelopen twee jaar is de concurrentie om toelating tot technische universiteiten bijna verdubbeld. In 2019 vindt het wereldkampioenschap professionele vaardigheden plaats in Kazan. Trouwens, Rusland was de eerste ter wereld die dergelijke wedstrijden begon te organiseren voor kinderen van 10 tot 17 jaar. Het is belangrijk dat deze toernooien dienen als leidraad voor schoolkinderen, voor degenen die net hun beroep kiezen. We moeten een heel systeem van nationale competities voor werknemers opzetten. Ik stel voor om dit systeem “Young Professionals” te noemen. Een heel belangrijke richting.

Kortom: Russische scholen, aanvullend en beroepsonderwijs en steun voor de creativiteit van kinderen moeten worden aangepast aan de toekomst van het land, aan de behoeften van zowel de mensen, in dit geval jongeren, als aan de behoeften van de economie, rekening houdend met de met de vooruitzichten voor zijn ontwikkeling in gedachten. Zij, de jongens, moeten nog moeilijkere problemen oplossen, en ze moeten bereid zijn om de eersten te worden, die niet alleen succesvol worden in het vak, maar ook gewoon fatsoenlijke mensen met een sterke spirituele en morele steun.

Beste collega's! Meer dan eens zijn we geconfronteerd met een fundamentele, noodlottige keuze voor het pad van verdere ontwikkeling. En in 2014 bereikten we opnieuw zo'n mijlpaal, toen de hereniging van de Krim en Sebastopol met Rusland plaatsvond. Rusland heeft zichzelf luidkeels uitgeroepen tot een sterke onafhankelijke staat met een duizendjarige geschiedenis en grote tradities, als een natie die geconsolideerd wordt door gemeenschappelijke waarden en gemeenschappelijke doelstellingen.

We handelen nu met hetzelfde vertrouwen, nu Rusland een open, en ik wil dit benadrukken, een open, directe strijd voert tegen het internationale terrorisme. We nemen beslissingen en voeren deze uit, wetende dat alleen wijzelf de taken die ons te wachten staan ​​aankunnen, maar alleen samen.

Ik zal nog een citaat geven, zelfs voor mij volkomen onverwacht, woorden gezegd door iemand die ver van de politiek staat. Dit zijn de woorden van Dmitri Ivanovitsj Mendelejev, die 100 jaar geleden werden gesproken. Hier zijn ze: “Als we verstrooid worden, zullen we onmiddellijk vernietigd worden. Onze kracht ligt in eenheid, in strijdbaarheid, in zelfgenoegzaam nepotisme, dat de groei van het volk vermenigvuldigt, en in de natuurlijke groei van onze interne rijkdom en liefde voor vrede.” Prachtige woorden die vandaag rechtstreeks tot ons gericht zijn.

En tegelijkertijd maakt Rusland deel uit van een mondiale wereld die snel verandert. Wij begrijpen de complexiteit en omvang van bestaande problemen goed, zowel extern als intern. Er zijn altijd moeilijkheden en obstakels op het pad van elke ontwikkeling. We zullen reageren op alle uitdagingen, creatief en effectief handelen, werken voor het algemeen belang en in het belang van Rusland. Samen gaan we verder en samen zullen we zeker succes boeken.

(Het volkslied van de Russische Federatie speelt.)

Moskou. 1 december. website - President Vladimir Poetin heeft donderdag een boodschap gericht aan de Federale Vergadering. De toespraak van de president is een programmatisch politiek en juridisch document over de ontwikkelingsrichtingen van de Russische Federatie in de nabije toekomst. De volledige tekst van het bericht is beschikbaar op de website van de president. De belangrijkste taken en uitdagingen waarmee het land wordt geconfronteerd, zoals het staatshoofd ze ziet, zijn als volgt:

De autoriteiten verbinden zich ertoe de controle over de markt te vergroten. Het staatshoofd stelde voor dit te bereiken met behulp van informatietechnologie

Het is bedoeld om het probleem van het gebrek aan kwalificaties van medisch personeel op te lossen. Het Ministerie van Telecom en Massacommunicatie heeft de opdracht gekregen om binnen twee jaar alles aan te sluiten op snel internet. medische instellingen landen

Nee, herinnerde de president de ambtenaren

Strijd tegen corruptie. De president vestigde de aandacht op het feit dat spraakmakende anti-corruptiezaken geen reden zijn voor informatieruis: ze vereisen “professionaliteit, ernst en verantwoordelijkheid”

Merkte vooruitgang op in de demografische situatie: het geboortecijfer is gestegen, de kindersterfte is gedaald

Er wordt gewezen op de noodzaak van ontwikkeling. In 2017 is het de bedoeling om 3,3 miljard roebel toe te wijzen voor de aankoop van luchtvaartdiensten

Sectoren van de economie deden een beroep op het militair-industriële complex. Volgens de president zal de verwachte productiegroei in de defensie-industrie in 2016 10,1% bedragen

Een cursus richting de ontwikkeling van een politiek systeem van instellingen voor directe democratie. Uitingen van vrijheid mogen de Russische nationale tradities niet schenden, maar ze kunnen ook niet agressief worden onderdrukt

2017 is uitgeroepen tot het jaar van de ecologie. De regering zal programma's moeten voorbereiden om de natuurlijke symbolen van Rusland, in het bijzonder de Wolga en het Baikalmeer, te behouden