Apkalta, o tai reiškia. Prezidento nuvertimas konstitucine teise: apkalta - kas tai



Apkalta - kas tai? Apibrėžimas, reikšmė, vertimas

Apkalta(pabrėžkite antrąjį „ir“) tai yra išjungimo iš elektros energijos procedūra pirmasis asmuo valstybėje, parlamento ar kitos institucijos „balsuojant dėl ​​nepasitikėjimo“. Angliškas žodis apkalta reiškia „abejojimas, nepasitikėjimas“.

Apkaltos priežastis gali būti, pavyzdžiui, korupcijos skandalas, amoralaus elgesio problemos ar neadekvatūs šalies valdymo žingsniai. SSRS istorijoje galbūt buvo tik viena apkaltos priemonė: 1964 m. Nikita Chruščiovas buvo atleistas apkaltintas savanoriškumas... Kalbant apie Borisą Jelciną, buvo bandoma pateikti apkaltą dėl Aukščiausiosios Tarybos išsklaidymo 1993 m., tačiau šis reikalas nebuvo atsistatydintas. Kitas didelio atgarsio sulaukęs apkaltos bandymas įvyko 1999 metais Jungtinėse Valstijose, kai prezidentas Billas Clintonas buvo vos atleistas dėl prisiekusio melo ir Monikos Lewinsky skandalo. 2016 metų rugpjūtį Brazilijos parlamentas nubalsavo už apkaltą prezidentei Dilmai Rousseff dėl kaltinimų finansiniu sukčiavimu. 2016 metų gruodį Pietų Korėjos parlamentas pradėjo prezidentės Park Geun-hye apkaltos procesą. Ji kaltinama tuo, kad su kolegomis sektantais dalijasi svarbia valstybės informacija.



Apkalta yra sąraše:


Ar sužinojai, iš kur kilo šis žodis Apkalta, jo paaiškinimas paprastais žodžiais, vertimas, kilmė ir prasmė.

Aukščiausio lygio pareigūno nušalinimas nuo valdžios iki valstybės vadovo, jeigu jam pareikšti įtarimai dėl nusikalstamos veikos, vykdant tarnybinius įgaliojimus.
Apkaltos sąvoka pirmą kartą buvo panaudota XIV amžiaus Anglijoje. Tada Bendruomenių rūmai nusprendė atiduoti karališkuosius favoritus Lordų rūmams, nors anksčiau tokias galias galėjo prisiimti tik karalius. Apkalta buvo vadinama baudžiamojo kaltinimo dėl šiurkštaus teisės pažeidimo pateikimo procedūra.
Toks kaltinimas turi būti oficialus.
Kai kurios respublikinės šalys numato valstybės vadovo apkaltą pasikėsinus į konstituciją arba išdavystės atveju.
Skirtingos šalys numato skirtingą tokios procedūros formą. Klasikinė apkaltos schema suformuluota JAV Konstitucijoje ir pasiskolinta iš JK teisės. Žemieji įstatymų leidžiamosios valdžios rūmai pateikia kaltinimą, nurodydami jo priežastį, o aukštesni rūmai apsvarsto kaltinimą ir priima sprendimą kaip teisminė institucija. Jungtinėse Valstijose tokie klausymai vyksta Senate, globojami vyriausiojo teisėjo. Kaltinimams dėl apkaltos turi pritarti dviejų trečdalių dalyvaujančių senatorių dauguma.
Jungtinės Valstijos numato apkaltą federaliniams darbuotojams, jei jie yra apkaltinti valstybės išdavyste, kyšininkavimu ar kitais sunkiais nusikaltimais ar nusikaltimais. Atstovų rūmai turi išimtinę apkaltos teisę. Visos tokios procedūros taip pat vyksta Senate.
Rusijos Federacijos konstitucija numato tą pačią schemą. Apkaltą gali paskelbti Valstybės Dūma, o Federacijos taryba turi apsvarstyti šį kaltinimą ir priimti verdiktą.
Toks prezidento nušalinimo nuo pareigų procesas buvo inicijuotas tris kartus ir visi prieš pirmąjį Rusijos Federacijos prezidentą Jelciną.Yra ir kita apkaltos schema. Kaltinimą turi teisę priimti Parlamentas, o sprendimą priima aukščiausia teisminė institucija. Vokietijoje ir Italijoje tai Konstitucinis Teismas, Portugalijoje, Rumunijoje, Suomijoje – Aukščiausiasis Teismas, Prancūzijoje – Aukščiausiasis Teismas. Bausmė yra būtent nušalinimas nuo pareigų, tačiau dėl apkaltos yra numatyta galimybė reguliariai surengti teismą su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis.
Daugumos šalių teisės aktuose yra nuostatos dėl aukščiausių valstybės pareigūnų atleidimo, tačiau jos ne visada jomis naudojasi. Garsiausi apkaltos procesai XX amžiaus pabaigoje ir XXI amžiaus pradžioje – Brazilijos prezidento Fernando Coloro, Indonezijos Abdurrahmano Vahido ir Lietuvos Rolando Pakso atleidimas iš pareigų. 2004 metais įvykusi apkalta Lietuvos prezidentui buvo vienintelė priimta apkalta Europos valstybės vadovui.
Labiausiai pagarsėjęs buvo JAV prezidento Billo Clintono apkalta dėl kaltinimų melagingu parodymu Monikos Lewinsky istorijoje.

Anglų apkaltinimas – speciali aukšto rango pareigūnų patraukimo atsakomybėn už teisės pažeidimus, nušalinimo nuo valdžios nepasibaigus kadencijai procedūra.

Puikus apibrėžimas

Neišsamus apibrėžimas ↓

APkalta

Anglų kalba, apkaltos kaltinimas) – kaltinimų prezidentui pareiškimo ir jo pašalinimo iš pareigų procedūra.

I. procedūra yra tokia: vienas iš parlamento rūmų veikia su kaltinimu, o galutinį sprendimą priima kitas (JAV) arba kaltinimą iškelia parlamentas, o galutinį sprendimą priima kitas organas ( VVK - Federalinis Konstitucinis Teismas, Prancūzijoje - Aukštieji teisingumo rūmai ir kt.). Europos konstitucinėje praktikoje nebuvo atvejų, kai I. Jungtinėse Valstijose 70-ųjų pradžioje grasinant I.. Prezidentas R. Niksonas atsistatydino. 90 -aisiais Lotynų Amerikoje. buvo atvejų, kai prezidentas buvo nušalintas nuo pareigų apkaltinus korupcija (pavyzdžiui, Brazilijoje 1993 m.).

Rusijos Federacijos prezidentas gali būti patrauktas atsakomybėn už valstybės išdavystę ar kito sunkaus nusikaltimo padarymą. Kaltinimą pareiškia Valstybės Dūma ne mažiau kaip 1/3 deputatų iniciatyva ir esant specialios Dūmos sudarytos komisijos išvadai. Sprendimas priimamas 2/3 visų deputatų balsų slaptu balsavimu. Diskusijos metu išklauso Konstitucijoje numatytą Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo išvadą dėl nusikaltimo požymių buvimo Rusijos Federacijos prezidento veiksmuose. Valstybės Dūmos sprendimas pareikšti kaltinimus siunčiamas Federacijos tarybai, kuri priima galutinį sprendimą. Jei Federacijos taryba pripažįsta Rusijos Federacijos prezidentui pareikštą kaltinimą pagrįstu, sprendimas atleisti prezidentą iš pareigų turi būti priimtas 2/3 visų Federacijos tarybos narių balsų. Sprendimas turi būti priimtas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo kaltinimų prezidentui pateikimo. Jei per šį laikotarpį jis nepriimamas, kaltinimas Prezidentui laikomas atmestu. Sprendimas gali būti priimtas tik esant Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nuomonei, laikantis nustatytos kaltinimų teikimo tvarkos.

Ši procedūra siejama su teisės išplėtimu visiems valstybės piliečiams, įskaitant aukščiausio lygio politinės diferenciacijos subjektus – elito atstovus. Teoriškai ar formaliai apkalta galima bet kurioje demokratinėje valstybėje. Beveik visos konstitucijos, kuriomis grindžiama demokratinė sistema, skelbia lygybę

Vienodas visų valstybės piliečių požiūris į vieną įstatymą. Bet praktikoje tam, kad visuomenė turėtų tradiciją į parlamento teismą vesti aukščiausios valdžios atstovus, būtinas aukštas prasmingos demokratijos išsivystymo lygis. Istoriškai apkalta buvo naudojama JAV, Anglijoje ir kai kuriose kitose šalyse.

Carinėje Rusijoje ir SSRS politinė kontrolė, vykdoma apkaltos forma, buvo iš esmės neįmanoma. Ją visada vykdė kontrelitas, o žemesnėms institucijoms nebuvo leista realiai apriboti elito. Todėl tokie aukščiausios valdžios išstūmimo iš gyventojų veiksmai buvo vykdomi spontaniškų sukilimų, maišto forma. Žmonių reakcija į proletarinę revoliuciją gali būti interpretuojama kaip panašus opozicijos sprogimas, kuriame pasireiškė amžinas Rusijos nepasitenkinimas valdžia. Šiuolaikinėje Rusijoje opozicija ne kartą bandė sukurti tokį teismą, tačiau tai nėra įstatymo triumfo mūsų visuomenėje pobūdis, o, priešingai, bandymai panaudoti teisės aktus korporatyviniam-politiniam rezultatui pasiekti.

Puikus apibrėžimas

Neišsamus apibrėžimas ↓

impedivi - „užkirstas kelias, sustabdytas“) - savivaldybės ar valstybės vykdomųjų asmenų, pareigūnų iki valstybės vadovo patraukimo baudžiamojon atsakomybėn, įskaitant baudžiamąjį persekiojimą, su galimu vėlesniu jų pašalinimu iš pareigų tvarka. Kaltinimas apkaltos procese paprastai inkriminuoja asmeniui neteisėtus veiksmus, tai yra tyčinį nusikaltimą, nepaisant piktnaudžiavimo tarnyba.

Istorija

Baltarusija

1996 m. lapkričio 19 d. Konstitucinis Teismas gavo Baltarusijos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos deputatų grupės kreipimąsi pradėti Baltarusijos Respublikos prezidento Aleksandro Lukašenkos atleidimo dėl jo sistemingo normų pažeidimo procedūrą. Baltarusijos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, tačiau apkalta neįvyko.

Lichtenšteinas

Skirtingai nei daugumoje kitų šalių, Lichtenšteino konstitucijoje princo pašalinimo iš valdžios procedūra yra inicijuojama piliečių ir vykdoma per populiarų referendumą.

Rusija

Rusijoje pagal 1993 m. priimtą Konstituciją procedūra iš esmės yra panaši į amerikietišką: Rusijos Federacijos prezidentą nušalina iš pareigų Federacijos taryba dviejų trečdalių balsų dauguma, remdamasi Rusijos Federacijos prezidento siūlymu. Valstybės Dūma.

Rusijoje apkaltos (nušalinimo iš pareigų) procedūra buvo pradėta tris kartus, vieną kartą – pagal galiojančią Konstituciją. Visais atvejais taikinys buvo pirmasis prezidentas Borisas Jelcinas.

Pirmą kartą apkaltos klausimas iškilo 1993 m. kovo mėnesį Aukščiausiosios Tarybos ir Rusijos Liaudies deputatų kongreso iniciatyva. Nors tuo metu galiojusi 1978 m. RSFSR Konstitucija (su pakeitimais) leido Liaudies deputatų suvažiavimui savarankiškai spręsti „bet kokį Rusijos Federacijos jurisdikcijai priklausantį klausimą“, dėl Aukščiausiosios Tarybos ir prezidento derybų. , įgaliojimų klausimas buvo pateiktas nacionaliniam referendumui, kurio metu kartu buvo sprendžiamas ir pasitikėjimo Kongresu klausimas. Dėl liaudies valios dauguma referendumo dalyvių balsavo už prezidento palaikymą ir išankstinį Rusijos liaudies deputatų perrinkimą. Tačiau perrinkus Rusijos liaudies deputatų kongresą balsų skaičius nesiekė 50% visų rinkėjų (dalyvavo apie 2/3 šio skaičiaus). Šiuo atžvilgiu iki 1993 m. vasaros pabaigos vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios veikloje pokyčių nebuvo.

Antrą kartą apkaltos klausimas iškilo 1993 m. rugsėjį, po prezidento dekreto dėl Kongreso ir Aukščiausiosios Tarybos veiklos nutraukimo. Sprendimą dėl apkaltos priėmė į vadinamąjį X suvažiavimą susirinkę deputatai, kurio teisėtumo vykdomoji valdžia vis dėlto nepripažino. Konfliktas buvo sprendžiamas ginkluotomis priemonėmis per spalio 3-4 d.

Trečią kartą apkaltos klausimas buvo svarstomas 1998–1999 m. Prezidentą Jelciną Valstybės Dūma apkaltino keturiais kaltinimais: SSRS žlugimu, karo Čečėnijoje pradėjimu, Rusijos gynybinių pajėgumų ir saugumo susilpnėjimu bei Aukščiausiosios Tarybos paleidimu 1993 m. Pasirinktinai buvo svarstomas „Rusijos žmonių genocido“ klausimas. Apkaltos klausimui svarstyti Valstybės Dūmoje buvo sudaryta speciali parlamentinė komisija, kuriai vadovavo Komunistų partijos frakcijos narys Vadimas Filimonovas (pirmininkas), Viktoras Ilyukhinas (Rusijos Federacijos komunistų partija) ir Jelena Mizulina (Jabloko) (pavaduotoja). pirmininkai). Po balsavimo nė vienas iš kaltinimų nesulaukė kvalifikuotos deputatų daugumos palaikymo (17 balsų nepakako kaltinimams dėl karo Čečėnijoje pareikšti), todėl procedūra buvo nutraukta.

JAV

Apkalta pagal JAV Konstitucijos II straipsnio IV skirsnį numato federalinių darbuotojų, įskaitant prezidentą, patraukimą baudžiamojon atsakomybėn iš pareigų, jei „jie yra pripažinti kaltais dėl išdavystės, kyšininkavimo ar kitų sunkių nusikaltimų ir netinkamo elgesio“.

Atstovų rūmai turi išskirtinę prerogatyvą formuluoti ir pareikšti kaltinimus. Čia turi būti balsuojama, kad šis klausimas būtų perduotas Atstovų Rūmų teismų komitetui, kuriame nagrinėjami įtarimai. Nustačius apkaltos pagrindus, parengiamas faktinis kaltinamasis aktas, kurį patvirtinus komitetui, jis pateikiamas Atstovų Rūmams, kur reikia patvirtinti paprastą daugumą.

Jei Atstovų rūmai pritars pasiūlymui, kitas žingsnis būtų apkaltos patvirtinimas aukštesniuose Kongreso rūmuose - Senate. Kaltinimai perduodami Kongreso Senatui, kur procedūra virsta teismo procesu, kuriame Atstovų Rūmai faktiškai atlieka baudžiamojo persekiojimo pusę, o senatoriai - prisiekusieji. Kad apkalta įvyktų, reikia ne mažiau kaip dviejų trečdalių senatorių balsų (ne mažiau kaip 67).

Procedūra taikoma atleidžiant JAV prezidentą, keletą federalinių pareigūnų ir teisėjų (vienintelė teisėjų nepašalinamumo principo išimtis). Be nušalinimo iš pareigų, Senatas gali skirti nuobaudas, turinčias įtakos draudimui užimti pareigas JAV federalinėje tarnyboje (įskaitant net neapmokamas garbės pareigas).

Pirmoji apkaltos byla Amerikos istorijoje įvyko 1797 m., Kai Tenesio valstijos senatorius Williamas Blountas buvo apkaltintas sąmokslu su britais.

Per visą JAV istoriją Atstovų rūmai buvo pateikti apkaltai trims prezidentams, tačiau vėliau Senatas juos išteisino, kur kaltinimas negavo reikiamų 2/3 balsų: Andrew Johnsonas (neteisėto atsistatydinimo byla) karo sekretorius) ir

Apkalta vertime iš anglų kalbos reiškia „nepasitikėjimas, abejonė“. Prezidentas yra pirmasis asmuo valstybėje. Jei jis neatlieka savo pareigų, parlamentas ar kita institucija turi teisę pareikšti „balsavimą dėl nepasitikėjimo“.

Kas yra apkaltos prezidentui?

Šis terminas „migravo“ į Rusijos konstitucinius įstatymus iš JAV. Ką reiškia prezidento apkalta skirtingose ​​šalyse? Tai aukšto rango valstybės asmens patraukimo atsakomybėn ir vėlesnio pašalinimo iš pareigų procedūra. Veiksmai atliekami pagal schemą:

  1. „Kaltininkas“ kaltinamas veikomis, už kurias baudžiama teismine tvarka.
  2. Nuomonės formavimas vyksta įstatymų leidėjo žemuosiuose rūmuose.
  3. Nuosprendį priima aukštieji rūmai.

Prezidento apkaltos priežastys

Jei Rusijos Federacijoje pagrindinė proceso priežastis yra valstybės išdavystė, tai Amerikoje ir kitose Vakarų šalyse šis sąrašas yra daug didesnis. Aukštos pareigos įpareigoja laikytis teisės ir konstitucinių normų, didžiausio sąžiningumo, atskleisti valstybinės reikšmės informaciją. Apkalta – tai prezidento, kuris pažeidžia nustatytą tvarką ir nevykdo savo tarnybinių pareigų, nušalinimas nuo pareigų. Pagrindinės priežastys pradėti bandymą:

  1. Išdavystė (pavyzdžiui, JAV ši sąvoka reiškia karinius veiksmus prieš Ameriką, priešų palaikymą, prisijungimą prie jų gretų).
  2. Kitos sunkios nusikalstamos veikos: kyšininkavimas; Konstitucijoje nurodytų pilietinių teisių pažeidimas, melagingas parodymų davimas, trukdymas vykdyti teisingumą; valstybinės svarbos informacijos slėpimas.
  3. Neįmanoma vykdyti tiesioginių pareigų dėl sveikatos priežasčių.

Kas gali paskelbti apkaltą?

Rusijoje procesą inicijuoja Valstybės Dūma, JAV – Atstovų rūmai. Prašymas siunčiamas Teisės komitetui, kuriame suformuluojamos „apkaltos sąlygos“. Jeigu už juos balsuoja dauguma Atstovų rūmų (JAV) narių arba 2/3 Valstybės Dūmos deputatų (Rusija), tada bylai duodama tolesnė eiga. Kas baigiantis teismo posėdžiams apkaltina prezidentą? Senatas (JAV) arba Federacijos taryba (Rusija) svarsto liudininkų parodymus. Apkaltos bylai pirmininkauja vyriausiasis teisėjas. Jis taip pat paskelbia priimtą išvadą.

Kaip apkaltą prezidentui?

Galutinį sprendimą priima Federacijos taryba (Rusija) arba Senatas (JAV). Tose šalyse, kuriose Konstitucija nenumato prezidento nušalinimo nuo pareigų tvarkos, rengiamas visos šalies referendumas. 1-ajame balsavimo etape turi būti surinkta ne mažiau kaip 1% rinkėjų, anksčiau balsavusių už kandidato patvirtinimą į aukščiausio vadovaujančio asmens pareigas, balsų. 2 etape balsų skaičius turi būti ne mažesnis kaip 20 proc. Paskutiniame etape balsavusiųjų už apkaltą prezidentui turėtų būti daugiau nei 50 proc.

Pagrindiniai apkaltos procedūros etapai

Rusijoje apkaltos procedūra buvo atlikta 3 kartus: du kartus 1993 m. Ir 1999 m. Procedūrą JAV pasiskolino iš Didžiosios Britanijos, o Rusija - iš Amerikos. Rusijos prezidentas Borisas Jelcinas teismų spaudimą patyrė 3 kartus, amerikiečiai – Richardas M. Nicholsonas, Andrew Johnsonas, Billas Clintonas, brazilė Dilma Rousseff (teismas baigtas 2016 m. rugpjūčio 31 d.).

Apkalta – kas tai yra įstatymo požiūriu? Rusijos Federacijoje procesą reglamentuoja str. 93:

  1. Valstybės Dūma paskelbia kaltinimą dėl valstybės išdavystės ar kitų sunkių nusikaltimų.
  2. Aukščiausiasis Teismas sprendžia dėl nusikaltimo požymių ir motyvų.
  3. Rusijos Konstitucinis Teismas reglamentuoja apkaltinamojo nuosprendžio pateikimo tvarkos laikymąsi.
  4. Išvada dėl prezidento pašalinimo iš pareigų skelbiama – ją priima Federacijos taryba.

Apkalta - kas tai yra JAV ir kaip tai atsitinka? Procesas atliekamas dviem etapais:

  • 1 etapas - apkaltinamąjį nuosprendį pateikia kolegijos atstovai;
  • 2 etapas – išvadą daro Senatas.