Pirmojo Zemsky Sobor sušaukimo reikšmė. Zemskis Soboras

„Zemsky Sobor“ yra klasės atstovas.

Jo atsiradimo prielaidos buvo trys aplinkybės:

  • ir patarimai kaip Rusijos istorijos tradicijos;
  • tarpklasinės kovos intensyvėjimas;
  • sunki šalies padėtis užsienio politikos arenoje, kuriai reikalinga vyriausybės parama iš dvarų (ne tvirtinančios ir steigiančios večės, o patariamosios institucijos).

Zemsky Sobor išrinkti carai yra beveik visi Rusijos valstybę valdantys carai, išskyrus:

  • Ivanas Rūstusis;
  • lėlė Simeonas Bekbulatovičius;
  • „karalienės valandai“ - Irinos Godunovos našlė;
  • Fiodoras 2-asis Godunovas;
  • du apsišaukėliai;
  • Fiodoras 3-asis Aleksejevičius.

Garsiausi iš rinkimų buvo Zemsky Sobor 1613 m., kuriuose jis buvo išrinktas. Paskutiniai valdovai, kuriems ši procedūra buvo atlikta, buvo Ivanas 5-asis.

1649 m. buvo surengta Laid Katedra, kuri turėjo ypatinga prasmė: ji priėmė Tarybos kodeksą.

Visa Kodekso medžiaga buvo surinkta į 25 skyrius ir 967 straipsnius.

Jame suformuluoti įstatymai išlaikė Rusijos valstybės teisės reikšmę iki XIX amžiaus I pusės.

Sudarymo kodekso sukūrimas yra pirmasis bandymas visas esamas teisės normas surinkti į vieną įstatymų rinkinį. Jis buvo pagrįstas:

  • Vietinių, Zemskio, plėšikų ir kitų įsakymų dekretų knygos;
  • kolektyviniai bajorų ir miestiečių prašymai;
  • Vairininko knyga;
  • Lietuvos statusas 1588 ir kt.

Per visą XVI-XVII a. Buvo sušaukta daug tarybų. Istorikas Čerepninas išvardija 57 katedras, taip pat tris bažnyčias ir zemstvo katedras, nes jose yra zemstvo elemento. Be to, šiuose trijuose susirinkimuose iškelti religiniai klausimai turėjo pasaulietinę reikšmę.

Istorikai vienbalsiai sutaria dėl pirmojo Zemsky Sobor, tačiau nėra sutarimo dėl tarybų šaukimo nutraukimo.

Kai kas mano, kad paskutinis buvo 1653 m. Žemsky Sobor (dėl Ukrainos prijungimo prie Rusijos valstybės), po kurio susirinkusiųjų veikla tapo mažiau aktyvi ir palaipsniui išnyko.

Kiti mano, kad paskutinis susirinkimas įvyko 1684 m amžiną ramybę su Lenkija).

Zemsky Sobors: sąlyginė klasifikacija

Žemsky Sobor pagal sudėtį gali būti suskirstyta į visus dalyvaujančius, aukščiausią dvasininkiją ir įvairių kategorijų atstovus (vietinius bajorus ir pirklius). Amatininkų ir valstiečių nebuvo.

Zemsky Sobors skirstomi į pilnus ir neišsamius. Antruoju atveju gali visiškai ar iš dalies nebūti „zemsky elemento“, tai yra, vietos bajorų ir miestiečių.

Pagal veiklos pobūdį tarybos skirstomos į patariamąsias ir rinkimines.

Jei atsižvelgsime į socialinę ir politinę Zemsky Sobor reikšmę, galime išskirti keturias grupes:

  • tarybas, kurias sušaukė karalius;
  • dvarų iniciatyva karaliaus sušauktos tarybos;
  • šaukimas pagal valdą;
  • rinkimų – už karalystę.

Norėdami geriau suprasti katedrų vaidmenį, apsvarstykite kitą klasifikaciją:

  • reformų klausimais renkamos tarybos;
  • užsienio politikos padėties klausimais;
  • katedros, lemiamus klausimus vidinė „valstybės struktūra“, sukilimų slopinimas;
  • vargų laiko katedros;
  • rinkimų tarybos.

Katedros klasifikacija leidžia suprasti jų veiklos turinį.

Zemsky Sobors istorija

Ankstyviausias susirinkimas, kurio veiklą liudija mus pasiekęs nuosprendis (su parašais ir Dūmos tarybos dalyvių sąrašu) bei naujienos kronikoje, įvyko 1566 m., kuriame pagrindinis klausimas buvo tęsinys. arba kruvino Livonijos karo nutraukimas.

Zemstvo tarybų istorija – tai visuomenės vidinio vystymosi, valstybės aparato raidos, socialinių santykių formavimosi ir klasių sistemos pokyčių istorija. XVI amžiuje jos formavimosi procesas iš pradžių nebuvo aiškiai struktūrizuotas, nebuvo griežtai apibrėžta jo kompetencija. Žemstvo tarybų sušaukimo praktika, formavimo tvarka, sudėtis ilgam laikui taip pat nebuvo reglamentuojami.

Kalbant apie zemstvo tarybų sudėtį, net ir Michailo Romanovo valdymo laikais, kai žemstvų tarybų veikla buvo intensyviausia, sudėtis svyravo priklausomai nuo sprendžiamų klausimų skubumo ir paties klausimų pobūdžio. Svarbi vieta dvasininkija užėmė Zemstvos tarybas, ypač 1549 m. vasario – kovo mėn. ir 1551 m. pavasario Žemstvos tarybos vienu metu buvo visos bažnyčios, o likusiose Maskvos tarybose dalyvavo tik metropolitas ir aukščiausia dvasininkija. Dvasininkų dalyvavimu tarybose buvo siekiama pabrėžti monarcho priimtų sprendimų teisėtumą. B. A. Romanovas tuo tiki Zemskis Soboras Tarsi susidėjo iš dviejų „kamerų“: pirmąją sudarė bojarai, okolničiai, liokajai, iždininkai, antrasis - valdytojai, kunigaikščiai, berniukų vaikai ir didieji bajorai. Nieko nekalbama apie tai, kas sudarė antrąjį „kamerą“: iš tų, kurie tuo metu buvo Maskvoje, ar iš tų, kurie buvo specialiai iškviesti į Maskvą. Duomenys apie miestiečių dalyvavimą zemstvos tarybose labai abejotini, nors ten priimti sprendimai dažnai buvo labai naudingi miesto viršūnėms. Dažnai diskusija vyko atskirai tarp bojarų ir okolničių, dvasininkų ir tarnautojų, tai yra, kiekviena grupė atskirai išreiškė savo nuomonę šiuo klausimu.

Zemsky Sobors periodizacija

Zemsky Sobors sąrašas

Zemsky Sobors periodizaciją galima suskirstyti į 6 laikotarpius:

1. Zemstvos tarybų istorija prasideda Ivano IV Rūsčiojo valdymo laikais. Mieste įvyko pirmoji taryba karališkoji valdžia– šis laikotarpis tęsiasi iki

6. 1653-1684 m. Žemstvo katedrų svarba mažėja (80-aisiais buvo pastebėtas nedidelis pakilimas). Paskutinė taryba iš viso posėdžiavo 1653 m. Zaporožės armijos priėmimo į Maskvos valstybę klausimu.

1684 m. įvyko paskutinis Žemskio susirinkimas Rusijos istorija. Jis išsprendė amžinos taikos klausimą su Abiejų Tautų Respublika. Po to zemstvos tarybos nebesusirinko, o tai buvo neišvengiamas Petro I vykdytų reformų rezultatas. socialinė tvarka Rusija ir absoliutizmo stiprėjimas.

Pasiūlymai sušaukti vėlesniais laikais

Priamursky Zemsky Sobor

Katedra atidaryta 1922 m. liepos 23 d. Vladivostoke; jo tikslas buvo atkurti monarchiją ir Amūro srityje – paskutinėje Baltųjų armijos tvirtovėje – įkurti naują Aukščiausiosios valdžios organą. Tarybos sušaukimo iniciatorius buvo generolas leitenantas Dieterichsas ir Amūro laikinoji vyriausybė. Taryboje buvo dvasininkų ir parapijiečių, kariuomenės ir karinio jūrų laivyno, civilinių departamentų ir miesto valdžios, žemstviečių ir visuomenines organizacijas, miesto namų savininkai, kaimo gyventojai, pirkliai ir verslininkai, kazokai (tiek vietiniai, tiek atvykėliai), aukštesni švietimo įstaigos, Rusijos gyventojų CER teisė.

Taryba priėmė sprendimus, kuriais pripažino Romanovų rūmų valdžią, paprašė Romanovų pasiūlyti Aukščiausiąjį Valdovą, o laikinuoju valdovu išrinko generolą Dieterichą. 1922 m. rugpjūčio 10 d. įvyko baigiamasis Tarybos posėdis, o jau spalį Raudonosios armijos karių ir partizanų puolimai privedė prie Baltosios armijos pralaimėjimo.

taip pat žr

Literatūra

  • Kliučevskis V. O. Atstovavimo senovės Rusijos žemstvo tarybose sudėtis
  • Zertsalovas A. N. „Apie Zemsky Sobors istoriją“. Maskva,
  • Zertsalovas A. N. „Nauji duomenys apie zemstvo tarybas Rusijoje 1648–1649 m. Maskva, 1887 m.

Pastabos

taip pat žr

  • Caro rinkimai

Nuorodos

  • Apie Maskvos Zemstvos katedrų istoriją Straipsnis prof. S. F. Platonova
  • Ivanovas D. Zemskis Soborsas

Wikimedia fondas. 2010 m.

  • Nokia 6020
  • Totorių akademinis teatras, pavadintas Galiaskaro Kamalo vardu

Pažiūrėkite, kas yra „Zemsky Sobor“ kituose žodynuose:

    Zemskis Soboras- (angl. Zemsky Sobor) Rusijos valstybėje XVI – XVII a. nacionalinis elitinių klasių atstovų susirinkimas, šaukiamas kolegialiai aptarti ir spręsti dažniausiai monarcho kompetencijai priklausančius klausimus. Istorija… Teisės enciklopedija

    Zemskis Soboras- S. Ivanovas Zemsky Sobor Žemsky Soboras Rusijoje nuo XVI a. vidurio iki XVII a. pabaigos buvo įvairių Maskvos valstybės gyventojų sluoksnių atstovų susitikimas politiniams, ekonominiams ir administraciniams klausimams spręsti. Zemsky Sobor... ... Vikipedija

    Zemskis Soboras- (angl. Zemsky Sobor) Rusijos valstybėje XVI – XVII a. respublikinis elitinių klasių atstovų susirinkimas, šaukiamas kolegialiai aptarti ir spręsti dažniausiai monarcho kompetencijai priklausančius klausimus. Valstybės istorija ir... Didelis teisės žodynas

    Zemskis Soboras- Zemsky katedra (šaltinis) ... Rusų kalbos rašybos žodynas

    Zemskis Soboras- (šaltinis)... Rusų kalbos rašybos žodynas

    ZEMSKY KATEDRALĖ- - centrinis klasių atstovavimo organas Rusijos valstybėje nuo XVI amžiaus vidurio. iki XVII amžiaus vidurio, kuris buvo visų pirma vietos bajorų įtakos instrumentas. Išvaizda 3. p. lėmė ekonomikos ir socialinės sistemos pokyčiai... ... Sovietų teisės žodynas

KAS YRA ZEMSKY SOBRAS

Zemsky Sobors yra centrinė klasėms atstovaujanti Rusijos institucija XVI–XVII a. viduryje. Žemstvos tarybų atsiradimas rodo Rusijos žemių susijungimą į vieną valstybę, kunigaikščių-bojarų aristokratijos susilpnėjimą, didikų ir iš dalies aukštesniųjų miesto sluoksnių politinės svarbos augimą. Pirmieji Zemsky Sobors buvo sušaukti XVI amžiaus viduryje, intensyvėjančios klasių kovos metais, ypač miestuose. Liaudies sukilimai privertė feodalus telktis vykdyti politiką, kuri sustiprino valstybės valdžią ir valdančiosios klasės ekonominę bei politinę padėtį. Ne visos zemstvos tarybos buvo tinkamai organizuotos klasių atstovų susirinkimai. Daugelis jų buvo sušaukti taip skubiai, kad negalėjo būti nė kalbos apie vietos atstovų pasirinkimą juose dalyvauti. Tokiais atvejais, be „pašventintos katedros“ (aukščiausiosios dvasininkijos), Bojaro Dūmos, sostinės kariškių ir prekybos bei pramonės žmonių, rajono kariškių vardu kalbėjo asmenys, atsitiktinai buvę Maskvoje tarnybiniais ir kitais reikalais. . Teisės aktų, apibrėžiančių atstovų į tarybas atrankos tvarką, nebuvo, nors tokia idėja kilo.

Zemsky Sobor apėmė carą, Bojaro Dūmą, visą pašventintą katedrą, aukštuomenės atstovus, miestiečių aukštesnes klases (pirklius, stambuosius pirklius), t.y. trijų klasių kandidatai. Zemsky Sobor kaip atstovaujamoji institucija buvo dviejų rūmų. Į aukštesniuosius rūmus pateko caras, Bojaro Dūma ir pašvęstoji taryba, kurie nebuvo išrinkti, bet pagal savo pareigas joje dalyvavo. Buvo išrinkti žemųjų rūmų nariai. Rinkimų į Tarybą tvarka buvo tokia. Iš Atleidimo įsakymo valdytojai gaudavo nurodymus dėl rinkimų, kurie buvo perskaityti miestų gyventojams ir valstiečiams. Po to buvo sudaryti klasių pasirenkamųjų sąrašai, nors atstovų skaičius nebuvo fiksuotas. Rinkėjai davė nurodymus savo išrinktiems pareigūnams. Tačiau rinkimai vykdavo ne visada. Buvo atvejų, kai skubaus tarybos šaukimo metu atstovus pakviesdavo karalius ar vietos pareigūnai. Zemsky Sobore svarbų vaidmenį atliko didikai (pagrindinė paslaugų klasė, karališkosios armijos pagrindas), o ypač pirkliai, nes jie dalyvavo šiame valstybės agentūra piniginių problemų sprendimas priklausė nuo lėšų skyrimo valstybės reikmėms, pirmiausia gynybai ir karinėms reikmėms. Taigi Zemsky Sobors reiškėsi kompromiso politika tarp įvairių valdančiosios klasės sluoksnių.

Žemsky soborų susirinkimų reguliarumas ir trukmė nebuvo iš anksto reglamentuojami ir priklausė nuo aplinkybių bei svarstomų klausimų svarbos ir turinio Kai kuriais atvejais Zemsky Sobors veikė nuolat. Jie sprendė pagrindinius užsienio ir vidaus politikos, teisėkūros, finansų, valstybės kūrimo klausimus. Klausimai buvo svarstomi palikimu (rūmuose), kiekvienas palikimas pateikė savo rašytinę nuomonę, o po to juos apibendrinus buvo surašytas suvažiavimo nuosprendis, priimtas visos Tarybos sudėties. Taigi valdžios institucijos turėjo galimybę nustatyti atskirų gyventojų klasių ir grupių nuomones. Tačiau apskritai Taryba veikė glaudžiai bendradarbiaudama su caro vyriausybe ir Dūma. Susirinkimai vykdavo Raudonojoje aikštėje, Patriarchalų rūmuose arba Kremliaus Ėmimo į dangų katedroje, o vėliau – Auksinėje kameroje arba valgomajame namelyje.

Reikia pasakyti, kad zemstvos tarybos, kaip feodalinės institucijos, neapėmė didžiosios dalies gyventojų – pavergtos valstiečių. Istorikai teigia, kad tik vieną kartą, 1613 m., Taryboje, matyt, dalyvavo nedidelis skaičius juodosios sėjos valstiečių atstovų.

Be pavadinimo „Zemsky Sobor“, ši atstovaujamoji institucija Maskvos valstijoje turėjo ir kitus pavadinimus: „Visos žemės taryba“, „Katedra“, „ Bendras patarimas“, „Didžioji Zemstvo Dūma“.

Susitaikymo idėja pradėjo vystytis XVI amžiaus viduryje. Pirmasis Zemsky Sobor buvo sušauktas Rusijoje 1549 m. ir įėjo į istoriją kaip Susitaikymo taryba. Jos sušaukimo priežastis – 1547 m. Maskvos miestiečių sukilimas. Šio įvykio išgąsdinti caras ir feodalai pritraukė į šią tarybą dalyvauti ne tik bojarus ir didikus, bet ir kitų gyventojų sluoksnių atstovus, kurie kūrė pasirodė, kad įtraukė ne tik ponus, bet ir trečią valdą, kurios dėka nepatenkintieji kiek nurimo.

Remdamiesi turimais dokumentais, istorikai mano, kad įvyko apie 50 Zemsky tarybų.

1551 m. Šimto sostinių taryba ir 1566 m. Taryba turėjo sudėtingiausią ir reprezentatyviausią struktūrą.

XVII amžiaus pradžioje, masinių liaudies judėjimų ir lenkų-švedų įsikišimo metais, buvo sušaukta „Visos žemės taryba“, kurios tęsinys iš esmės buvo 1613 m. Zemsky Sobor, išrinkęs pirmąjį Romanovą. , Michailas Fedorovičius (1613-45), į sostą. Jo valdymo metais beveik nuolat veikė zemstvos tarybos, kurios daug nuveikė stiprinant valstybę ir karališkąją valdžią. Po to, kai patriarchas Filaretas grįžo iš nelaisvės, jie pradėjo rinkti rečiau. Tarybos tuo metu buvo šaukiami daugiausia tais atvejais, kai valstybei grėsė karas, iškildavo lėšų rinkimo ar kitų vidaus politikos klausimų. Taigi katedra 1642 metais išsprendė užgrobto Azovo perdavimo turkams klausimą. Dono kazokai, 1648-1649 m. Po sukilimo Maskvoje buvo sušauktas Susirinkimas Kodeksui parengti, 1650 m. taryba buvo skirta Pskovo sukilimo klausimui.

Žemstvo tarybų posėdžiuose buvo svarstomi svarbiausi valstybės klausimai. Sostui patvirtinti ar karaliui išrinkti buvo sušauktos Zemstvos tarybos – 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682 m.

Išrinktosios Rados valdymo metais vykdytos reformos siejamos su 1549, 1550 m. Žemstvos tarybomis, su 1648-1649 m. Žemstvos tarybomis (šioje taryboje buvo daugiausia vietos atstovų istorijoje), patvirtintas 1682 m. lokalizmo panaikinimas.

Padedant Z. s. vyriausybė įvedė naujus mokesčius ir pakeitė senuosius. Z.s. aptarė svarbiausius klausimus užsienio politika, ypač kalbant apie karo pavojų, būtinybę surinkti kariuomenę ir jos karybos priemones. Šie klausimai buvo aptariami nuolat, pradedant Z. s. 1566 m., sušauktas dėl Livonijos karo ir pasibaigęs 1683-84 m. tarybomis dėl „amžinosios taikos“ su Lenkija. Kartais W. s. Buvo keliami ir iš anksto neplanuoti klausimai: 1566 m. susirinkime jo dalyviai iškėlė klausimą dėl oprichninos panaikinimo, dėl Z. s. 1642 m., sušauktas aptarti klausimų apie Azovą, - apie Maskvos ir miesto didikų padėtį.

Zemsky Sobors žaidė svarbus vaidmuo politiniame šalies gyvenime. Carinė valdžia jais rėmėsi kovodama su feodalinio susiskaldymo likučiais, jų pagalba valdančioji feodalų klasė bandė susilpninti klasių kovą.

Nuo XVII amžiaus vidurio Z. s. palaipsniui užšąla. Tai paaiškinama absoliutizmo tvirtinimu, taip pat tuo, kad didikai ir iš dalies miestiečiai patenkino savo reikalavimus, paskelbus 1649 m. Tarybos kodeksą, susilpnėjo masinių miestų sukilimų pavojus.

1653 metų Zemsky Sobor, kuriame buvo aptartas Ukrainos susijungimo su Rusija klausimas, gali būti laikomas paskutiniuoju. Žemstvos tarybų šaukimo praktika nutrūko, nes jos vaidino vaidmenį stiprinant ir plėtojant centralizuotą feodalinę valstybę. 1648-1649 metais. bajorija patenkino savo pagrindinius poreikius. Paaštrėjusi klasių kova paskatino bajoriją telktis prie autokratinės valdžios, kuri užtikrino jos interesus.

XVII amžiaus antroje pusėje. vyriausybė kartais sušaukdavo atskirų klasių atstovų komisijas, kad aptartų juos tiesiogiai liečiančius klausimus. 1660 ir 1662--1663 metais. į susitikimą su bojarais pinigų ir ekonomikos krizės klausimu buvo susirinkę svečiai ir išrinkti Maskvos mokesčių inspekcijos pareigūnai. 1681–1682 m viena tarnybinių žmonių komisija svarstė kariuomenės organizavimo, kita prekybos žmonių komisija – apmokestinimo klausimą. 1683 m. buvo sušaukta taryba "amžinosios taikos" su Lenkija klausimui aptarti. Šią katedrą sudarė tik vienos paslaugų klasės atstovai, o tai aiškiai rodė klasę reprezentuojančių institucijų mirtį.

DIDŽIAUSIOS ZEMSKY katedros

XVI amžiuje Rusijoje atsirado iš esmės naujas vyriausybės organas - Zemsky Sobor. Klyuchevsky V.O. rašė apie katedras: „ politinis organas, kuris atsirado glaudžiai siejant su vietos institucijomis XVI a. ir kurioje centrinė valdžia susitiko su vietos visuomenių atstovais“.

Zemsky Sobor 1549 m

Ši katedra įėjo į istoriją kaip „Susitaikymo katedra“. Tai susirinkimas, kurį 1549 m. vasario mėn. sušaukė Ivanas Rūstusis. Jo tikslas buvo rasti kompromisą tarp bajorų, palaikančių valstybę, ir sąmoningiausios bojarų dalies. Taryba turėjo didelę reikšmę politikai, tačiau jos vaidmuo slypi ir tame, kad ji atvėrė „naują puslapį“ valdymo sistemoje. Karaliaus patarėjas svarbiausius klausimus ji tampa ne Bojaro Dūma, o visuma Zemsky Sobor.

Tiesioginė informacija apie šią katedrą buvo išsaugota 1512 m. leidimo Chronografo tęsinyje.

Galima daryti prielaidą, kad 1549 m. taryba nenagrinėjo konkrečių ginčų dėl žemių ir baudžiauninkų tarp bojarų ir bojarų vaikų ar bojarų smurto prieš smulkius darbuotojus faktų. Matyt, buvo kalbama apie bendrą politinį kursą ankstyvoje Grozno vaikystėje. Pirmenybę teikdamas žemvaldžių bajorų dominavimui, šis kursas pakirto valdančiosios klasės vientisumą ir paaštrino klasių prieštaravimus.

Katedros įrašas yra protokolinis ir schematinis. Iš to neįmanoma atskirti, ar buvo diskusijų ir kokiomis kryptimis jie pakrypo.

Apie 1549 m. susirinkimo procedūrą tam tikru mastu galima spręsti pagal 1566 m. Zemsky Sobor chartiją, kuri savo forma yra artima 1549 m. kronikos teksto pagrindui.

Stoglavy katedra 1551 m.

Kliučevskis apie šią tarybą rašo: „Kitais 1551 metais bažnyčios administracijai ir religiniam bei moraliniam žmonių gyvenimui organizuoti buvo sušaukta didelė bažnyčios taryba, paprastai vadinama Stoglav, pagal skyrių skaičių, kuriuose buvo apibendrinti jos darbai. specialioje knygoje, Stoglav. Šiame susirinkime, beje, buvo skaitomas paties karaliaus „raštas“ ir jis pasakė kalbą“.

1551 m. Stoglavų taryba yra Rusijos bažnyčios taryba, sušaukta caro ir metropolito iniciatyva. Jame pilnai dalyvavo pašventinta katedra, Bojaro Dūma ir išrinktoji Rada. Tokį pavadinimą ji gavo todėl, kad jos sprendimai buvo suformuluoti šimtu skyrių, atspindinčių pokyčius, susijusius su valstybės centralizacija. Remiantis vietiniais šventaisiais, gerbiamais atskirose Rusijos žemėse, buvo sudarytas visos Rusijos šventųjų sąrašas. Ritualai buvo suvienodinti visoje šalyje. Taryba pritarė 1550 m. įstatymo kodekso priėmimui ir Ivano IV reformoms.

1551 m. Susirinkimas veikia kaip bažnyčios ir karališkosios valdžios „taryba“. Ši „taryba“ rėmėsi interesų bendrija, kurios tikslas buvo ginti feodalinę santvarką, socialinį ir ideologinį viešpatavimą žmonėms, slopinti visų formų pasipriešinimą. Tačiau taryba dažnai plyšdavo, nes bažnyčios ir valstybės, dvasinių ir pasaulietinių feodalų interesai ne visada viskuo sutapo.

Stoglav yra Stoglav tarybos sprendimų rinkinys, savotiškas Rusijos dvasininkų vidaus gyvenimo ir abipusiškumo su visuomene ir valstybe teisės normų kodeksas. Be to, Stoglave buvo nemažai šeimos teisės normų, pavyzdžiui, įtvirtino vyro valdžią žmonos, o tėvo – vaikų atžvilgiu, nustatė santuokos amžių (vyrams 15 metų, moterims 12 metų). Būdinga, kad Stoglav minimi trys teisiniai kodeksai, pagal kuriuos buvo sprendžiamos teismų bylos tarp bažnyčios žmonių ir pasauliečių: Sudebnikas, karališkoji chartija ir Stoglav.

1566 m. Zemsky Sobor dėl karo su Lenkijos ir Lietuvos valstybe tęsimo.

1566 m. birželį Maskvoje buvo sušauktas Zemsky Sobor dėl karo ir taikos su Lenkijos-Lietuvos valstybe. Tai pirmasis Zemstvo Soboras, iš kurio mus pasiekė autentiškas dokumentas („charta“).

Apie šią tarybą Kliučevskis rašo: „... buvo sušauktas karo su Lenkija dėl Livonijos metu, kai vyriausybė norėjo sužinoti valdininkų nuomonę klausimu, ar susitaikyti su Lenkijos karaliaus pasiūlytomis sąlygomis.

Socialiniu požiūriu reprezentatyviausia buvo 1566 m. Jame buvo suformuotos penkios kurijos, vienijančios skirtingus gyventojų sluoksnius (dvasininkus, bojarus, klerkus, bajorus ir pirklius).

Rinkimų taryba ir taryba dėl Tarkhanovo panaikinimo 1584 m

Ši taryba nusprendė panaikinti bažnyčią ir vienuolyną tarkhanovą (mokesčių lengvatos). 1584 m. chartija atkreipia dėmesį į skaudžius Tarkhanų politikos padarinius aptarnaujančių žmonių ekonominei padėčiai.

Taryba nusprendė: „dėl karinio rango ir nuskurdimo Tarkhanai turi būti atleisti“. Ši priemonė buvo laikina: iki suvereno dekreto - „kol kas žemė bus sutvarkyta ir caro patikrinimas padės viskuo“.

Naujojo kodekso tikslai buvo apibrėžti kaip siekis derinti iždo ir aptarnaujančių žmonių interesus.

1613 m. Taryba pradeda naują žemstvo tarybų veiklos laikotarpį, į kurį jos patenka kaip įsteigtos klasės atstovavimo institucijos, vaidinančios vaidmenį visuomeniniame gyvenime, aktyviai dalyvaujančios sprendžiant vidaus ir užsienio politikos klausimus.

Zemsky Sobors 1613-1615.

Michailo Fedorovičiaus valdymo laikais. Iš žinomos medžiagos aiškėja, kad nenutrūkstamos atviros klasių kovos ir nebaigto lenkų bei švedų įsikišimo situacijoje aukščiausiajai valdžiai reikėjo nuolatinės dvarų pagalbos vykdant antifeodalinio judėjimo slopinimo, šalies ekonomikos atkūrimo, Bėdų metu buvo smarkiai nukentėjęs, papildyti valstybės iždą ir sustiprinti karines pajėgas, sprendžiant užsienio politikos problemas.

1642 m. taryba Azovo klausimu.

Jis buvo sušauktas dėl kreipimosi į Dono kazokų vyriausybę su prašymu paimti jų užgrobtą Azovą saugoti. Taryboje turėjo būti svarstomas klausimas: ar pritarti šiam pasiūlymui ir, jei pritars, kokiomis jėgomis ir priemonėmis kariauti su Turkija.

Sunku pasakyti, kuo ši taryba baigėsi, ar buvo susirinkusiųjų nuosprendis. Tačiau 1642 m. katedra suvaidino vaidmenį tolesnėse priemonėse apsaugoti Rusijos valstybės sienas nuo Turkijos agresijos ir plėtojant klasių sistemą Rusijoje.

Nuo XVII amžiaus vidurio Z. s. pamažu nyksta, nes katedra 1648-1649 m. o priėmus „Susirinkimo kodeksą“ buvo išspręsta nemažai klausimų.

Paskutine katedra galima laikyti Zemsky Sobor dėl taikos su Lenkija 1683–1684 m. (nors nemažai tyrimų kalba apie 1698 m. katedrą). Tarybos uždavinys buvo patvirtinti „rezoliuciją“ dėl „amžinosios taikos“ ir „sąjungos“ (kai ji bus parengta). Tačiau tai pasirodė bevaisė ir nieko teigiamo Rusijos valstybei neatnešė. Tai nėra nelaimingas atsitikimas ar paprasta nesėkmė. Atėjo nauja era, reikalaujanti kitokių, efektyvesnių ir judrūs metodai užsienio politikos (kaip ir kitų) klausimų sprendimai.

Jei vienu metu katedros vaidino teigiamą vaidmenį valstybės centralizacijoje, dabar jos turėjo užleisti vietą besiformuojančio absoliutizmo klasinėms institucijoms.

1649 M. KATEDROS KODEKSAS

1648-1649 metais buvo sušaukta Pasauliečių taryba, kurios metu buvo sukurtas Katedros kodeksas.

1649 m. Tarybos kodekso paskelbimas datuojamas feodalinės-baudžiavos valdymo laikais.

Daugybė ikirevoliucinių autorių (Šmelevo, Latkino, Zabelino ir kt.) tyrimų pateikia daugiausia formalių priežasčių, kodėl paaiškinamos 1649 m. kodekso sudarymo priežastys, pvz., poreikis sukurti vieningus teisės aktus Rusijos valstybėje. ir tt

Tačiau tikrosios priežastys, lėmusios Zemsky Sobor sušaukimą ir kodekso sukūrimą, buvo istorinių įvykių tą laikotarpį, būtent sustiprėjo išnaudojamų žmonių klasinė kova su baudžiauninkais ir pirkliais.

Klausimas apie klasių atstovų vaidmenį kuriant 1649 m. kodeksą jau seniai buvo tyrinėjamas. Nemažai darbų gana įtikinamai parodo „išrinktųjų“ taryboje, teikusių peticijas ir ieškančių jas tenkinimo, veiklos aktyvumą.

Kodekso pratarmėje pateikiami oficialūs šaltiniai, kurie buvo naudojami rengiant kodeksą:

1. „Šventųjų apaštalų ir šventųjų tėvų taisyklės“, t. y. bažnytiniai ekumeninių ir vietinių tarybų nutarimai;

2. „Graikijos karalių miestų įstatymai“, t.y. Bizantijos teisė;

3. Buvusių „Rusijos didžiųjų valdovų, carų ir didžiųjų kunigaikščių“ dekretai ir bojarų nuosprendžiai, sugretinti su senais įstatymų kodeksais.

tenkino pagrindinės carizmo atramos – tarnaujančios bajorų masės – reikalavimus, užtikrindamas jiems teisę turėti žemę ir baudžiauninkus. Štai kodėl caro įstatyme ne tik skiriamas specialus 11 skyrius „Valstiečių teismas“, bet ir daugelyje kitų skyrių ne kartą grįžtama prie valstiečių teisinio statuso klausimo. Dar gerokai iki kodekso patvirtinimo caro įstatymais, nors valstiečių pereinamojo laikotarpio arba „išėjimo“ teisė buvo panaikinta, praktiškai ši teisė galėjo būti taikoma ne visada, nes buvo „grafikai“ arba „dekreto metai“ ieškiniams pareikšti. bėgliai; susekti bėglius daugiausia buvo pačių savininkų darbas. Todėl mokslo metų panaikinimo klausimas buvo vienas esminių klausimų, kurį išsprendus baudžiavos savininkams būtų sudarytos visos sąlygos visiškai pavergti plačias valstiečių dalis. Galiausiai liko neišspręstas valstiečių šeimos: vaikų, brolių ir sūnėnų baudžiavos klausimas.

Stambūs dvarininkai priglaudė bėglius savo valdose, o dvarininkai bylinėjosi dėl valstiečių grąžinimo, „pamokinių metų“ laikotarpis baigėsi. Štai kodėl bajorai savo prašymuose carui reikalavo panaikinti „pamokinius metus“, kas buvo padaryta 1649 m. kodekse. Klausimai, susiję su galutiniu visų valstiečių sluoksnių pavergimu, visišku teisių į socialinę-politinę ir turtinę padėtį atėmimu, daugiausia sutelkti Kodekso 11 skyriuje.

Tarybos kodeksą sudaro 25 skyriai, suskirstyti į 967 straipsnius, be jokios konkrečios sistemos. Kiekvieno iš jų skyrių ir straipsnių sandarą lėmė socialiniai-politiniai uždaviniai, su kuriais susiduria teisės aktai tolesnės baudžiavos raidos Rusijoje laikotarpiu.

Pavyzdžiui, pirmasis skyrius skirtas kovai su nusikaltimais, nukreiptais prieš stačiatikių bažnyčios, kuri buvo baudžiavos ideologijos nešėjos, doktrinos pagrindus. Kapitulos straipsniai saugo ir užtikrina bažnyčios ir jos religinių praktikų vientisumą.

2 (22 straipsniai) ir 3 (9 straipsniai) skyriuose aprašomi nusikaltimai, nukreipti prieš karaliaus asmenybę, jo garbę ir sveikatą, taip pat nusikaltimai, padaryti karaliaus teismo teritorijoje.

4 (4 straipsniai) ir 5 (2 straipsniai) skyriuose į specialų skyrių įtraukiami tokie nusikaltimai kaip dokumentų, antspaudų klastojimas, klastojimas.

6, 7 ir 8 skyriuose apibūdinami nauji valstybinių nusikaltimų požymiai, susiję su išdavyste, karo tarnyboje atliekamų asmenų nusikalstamomis veikomis, nustatyta kalinių išpirkos tvarka.

9 skyrius apima finansinius klausimus, susijusius tiek su valstybe, tiek su privačiais asmenimis – feodalais.

10 skyriuje pirmiausia nagrinėjami teisiniai klausimai. Jame išsamiai aprašomos procesinės teisės normos, kurios apibendrina ne tik ankstesnius teisės aktus, bet ir plačią feodalinės Rusijos teismų sistemos praktiką XVI – XVII a. viduryje.

11 skyriuje apibūdinamas baudžiauninkų ir juodakojų valstiečių teisinis statusas ir kt.

ZEMSKY SOBRAHO ISTORIJOS PERIODIZAVIMAS

Istorija Z. s. galima suskirstyti į 6 periodus (pagal L.V. Čerepniną).

Pirmasis laikotarpis – Ivano Rūsčiojo laikas (nuo 1549 m.). Karališkosios valdžios sušauktos tarybos. 1566 – dvarų iniciatyva sušaukta taryba.

Antrasis laikotarpis gali prasidėti Ivano Rūsčiojo mirtimi (1584 m.). Tai buvo laikas, kai kūrėsi prielaidos pilietiniam karui ir užsienio įsikišimui, ėmė ryškėti autokratijos krizė. Tarybos daugiausia atliko karalystės rinkimo funkciją, kartais tapdavo Rusijai priešiškų jėgų instrumentu.

Trečiajam laikotarpiui būdinga, kad žemstvo tarybos, pavaldžios milicijai, virsta aukščiausia valdžia (tiek įstatymų leidžiamąja, tiek vykdomąja), sprendžiančia vidaus ir užsienio politikos klausimus. Tai laikas, kai Z. s. suvaidino didžiausią ir pažangiausią vaidmenį viešajame gyvenime.

Ketvirtojo laikotarpio chronologinė sąranga – 1613-1622 m. Tarybos veikia beveik nuolat, bet jau kaip patariamasis organas, valdomas karališkosios valdžios. Per juos kyla daug dabartinės tikrovės klausimų. Jais valdžia siekia remtis vykdydama finansines priemones (rinkdama penkerių metų pinigus), atstatydama sugadintą ekonomiką, šalindama intervencijos pasekmes ir užkirsdama kelią naujai agresijai iš Lenkijos.

Penktasis laikotarpis - 1632 - 1653. Tarybos posėdžiauja gana retai, tačiau pagrindiniais vidaus politikos klausimais (kodekso rengimas, sukilimas Pskove (1650)) ir išorės (Rusijos ir Lenkijos, Rusijos ir Krymo santykiai, Ukrainos aneksija, Azovo klausimas). Šiuo laikotarpiu suintensyvėjo klasių grupių kalbos, vyriausybei keliami reikalavimai, be katedrų, ir peticijomis.

Paskutinis laikotarpis (po 1653 m. ir iki 1683-1684 m.) – katedrų nykimo metas (nežymus pakilimas žymėjo jų žlugimo išvakares – XVIII a. 80-ųjų pradžią).

ZEMSKY SOBRAS KLASIFIKACIJA

Pereidamas prie klasifikavimo problemų, Čerepninas suskirsto visas katedras, visų pirma pagal jų socialinę ir politinę reikšmę, į keturias grupes:

1) Karaliaus sušauktos tarybos;

2) dvarų iniciatyva karaliaus sušauktos tarybos;

3) Tarybos, šaukiamos valdų arba dvarų iniciatyva, karaliui nesant;

4) Tarybos, renkančios karalystę.

Dauguma katedrų priklauso pirmajai grupei. Į antrąją grupę turėtų būti įtraukta 1648 m. taryba, kuri, kaip tiesiogiai teigia šaltinis, susirinko atsakant į „aukštų rangų“ žmonių prašymus karaliui, taip pat, ko gero, keletas tarybų Michailo Fedorovičiaus laikais. . Trečiajai grupei priklauso 1565 m. taryba, kurioje buvo iškeltas oprichninos klausimas, 1611 m. birželio 30 d. „nuosprendis“, 1611 m. „visos žemės taryba“ ir 1611–1613 m. Rinkimų tarybos (ketvirtoji grupė) susirinko rinkti ir patvirtinti Boriso Godunovo, Vasilijaus Šuiskio, Michailo Romanovo, Petro ir Ivano Aleksejevičių, taip pat, tikriausiai, Fiodoro Ivanovičiaus, Aleksejaus Michailovičiaus karalystę.

Žinoma, siūlomoje klasifikacijoje yra sąlyginių taškų. Pavyzdžiui, trečios ir ketvirtos grupių katedros yra artimos. Tačiau nustatyti, kas ir kodėl buvo sušaukta taryba, yra iš esmės svarbus klasifikavimo pagrindas, padedantis suprasti autokratijos ir dvarų santykį dvarą reprezentuojančioje monarchijoje.

Jeigu dabar atidžiau pažvelgtume į carinės valdžios sušauktų tarybų sprendžiamus klausimus, tai pirmiausia iš jų reikia išskirti keturis, kuriais buvo pritarta pagrindinių valdžios reformų įgyvendinimui: teismų, administracinių, finansų ir. kariškiai. Tai 1549, 1619, 1648, 1681–1682 m. katedros. Taigi zemstvo tarybų istorija yra glaudžiai susijusi su bendra šalies politine istorija. Pateiktos datos patenka į svarbiausius jos gyvenimo momentus: Grozno reformas, valstybės aparato atkūrimą po XVII amžiaus pradžios pilietinio karo, Tarybos kodekso sukūrimą, Petro Didžiojo reformų rengimą. Šalies politinės struktūros likimas buvo skirtas, pavyzdžiui, dvarų susirinkimams 1565 m., kai Ivanas Rūstusis išvyko į Aleksandrovą Slobodą, o 1611 m. birželio 30 d. Žemsky Soboro priimtas nuosprendis. laikas be pilietybės“ (tai taip pat yra bendros istorinės reikšmės aktai).

Rinkimų tarybos yra savotiška politinė kronika, vaizduojanti ne tik asmenų kaitą soste, bet ir to sukeltus socialinius bei valstybinius pokyčius.

Kai kurių zemstvo tarybų veiklos turinys buvo kova su liaudies judėjimais. Vyriausybė nukreipė tarybas į kovą, kuri buvo vykdoma naudojant ideologinio poveikio priemones, kurios kartais buvo derinamos su valstybės naudojamomis karinėmis ir administracinėmis priemonėmis. 1614 m. Zemsky Sobor vardu buvo išsiųsti laiškai vyriausybės palikusiems kazokams su raginimu pasiduoti. 1650 m. pats Zemsky Sobor atstovas įtikinamas nuvyko į maištingą Pskovą.

Dažniausiai tarybose buvo svarstomi užsienio politikos ir mokesčių sistema(daugiausia dėl karinių poreikių). Taigi tarybų posėdžiuose buvo aptariamos didžiausios Rusijos valstybei kylančios problemos, o teiginiai, kad tai įvyko grynai formaliai ir valdžia negalėjo atsižvelgti į tarybų sprendimus, kažkaip nelabai įtikina.

IŠVADOS

Nebuvo specialaus archyvinio fondo, kuriame būtų saugomi zemstvos tarybų dokumentai. Jie išgaunami pirmiausia iš tų XVIII amžiaus institucijų, kurios buvo atsakingos už tarybų sušaukimą ir rengimą, fondų: Ambasadoriaus Prikazo (į kurį buvo įtrauktas XVI a. caro archyvas), Išvados ir Kvartalai. Visus dokumentus galima suskirstyti į dvi grupes: paminklus, vaizduojančius katedrų veiklą, ir delegatų rinkimų medžiagą.

XVI–XVII amžių Zemsky Sobors, žinoma, suvaidino reikšmingą vaidmenį Rusijos valstybės raidos istorijoje (politiniame ir socialiniame gyvenime), nes jie buvo viena iš pirmųjų atstovaujamųjų institucijų Rusijoje. Daugelis jų paliko nemažai teisės paminklų (pvz., 1649 m. Tarybos kodeksas, „Stoglavas“ ir nemažai kitų), dėl kurių didelis susidomėjimas iš istorikų.

Taigi 1648–1649 m. Zemsky Soboro vaidmuo. autokratijos raidoje yra toks pat reikšmingas kaip 1549 m. Susirinkimas. Pastarasis yra pradiniame etape, pirmasis žymi galutines centralizacijos formas. Priklausomai nuo zemstvo tarybų dalyvavimo renkant carą, pateikiamas jų sosto užėmimo teisėtumo įvertinimas. Per laikus liaudies sukilimai Zemsky Sobor buvo vienas iš aukščiausių valstybės organų (turėjo ir įstatymų leidžiamosios, ir vykdomosios valdžios prerogatyvas).

Tarybose buvo renkami carai: 1584 metais - Fiodoras Joanovičius, 1598 metais - Borisas Godunovas, 1613 metais - Michailas Romanovas ir kt.

Daug istorikų dalyvavo ir dalyvauja darbe apie XVI–XVII a. Žemstvos katedrų raidos istoriją. Tai gana įdomi tema. Šia tema yra daug straipsnių ir monografijų tokių garsių istorikų, kaip V. O. Kliučevskis, S. M. Solovjovas, XVI-XVII a.

XVI amžiuje Rusijoje atsirado iš esmės naujas vyriausybės organas - Zemsky Sobor.

Zemsky Sobor apėmė carą, Bojaro Dūmą, visą pašventintą katedrą, bajorų, aukštesniųjų miestiečių sluoksnių (pirklių, stambių pirklių), kartais ir valstybinius valstiečius.

Zemsky Sobor as

atstovaujamoji institucija buvo dviejų rūmų. Į aukštesniuosius rūmus pateko caras, Bojaro Dūma ir pašvęstoji taryba, kurie nebuvo išrinkti, bet pagal savo pareigas joje dalyvavo. Buvo išrinkti žemųjų rūmų nariai. Rinkimų į tarybą tvarka buvo tokia. Iš Atleidimo įsakymo vaivados gaudavo nurodymus dėl rinkimų, kurie buvo perskaityti miesto gyventojams ir valstiečiams. Po to buvo sudaryti klasių pasirenkamųjų sąrašai, nors atstovų skaičius nebuvo fiksuotas. Rinkėjai davė nurodymus savo išrinktiems pareigūnams. Tačiau rinkimai vykdavo ne visada. Buvo atvejų, kai skubaus tarybos šaukimo metu atstovus pakviesdavo karalius ar vietos pareigūnai.

Zemsky Sobore svarbų vaidmenį atliko didikai (pagrindinė paslaugų klasė, kariuomenės pagrindas) ir pirkliai, nes piniginių problemų sprendimas siekiant aprūpinti lėšas valstybės, pirmiausia gynybos ir karinių, reikmėms, priklausė nuo jų dalyvavimo šis valstybės organas. Kaip gyventojų atstovai buvo kviečiami ne specialiai išrinkti deputatai, o daugiausia valdininkai, kurie vadovavo vietos didikų ir miestiečių draugijoms. Priimdami tą ar kitą sprendimą, tarybos nariai įsipareigojo kartu būti ir šio sprendimo vykdytojais. Vargų metu XVII amžiaus pradžioje. Katedros atstovybė buvo tik renkama, o nuolatiniais jos nariais buvo tarnybos ir miestiečių atstovai. Tarybose buvo atstovaujama ir laisvajai valstiečiai, kuri su miestiečiais sudarė bendrus „visų rajonų pasaulius“, tačiau baudžiauninkai jose nedalyvavo. Zemstvo tarybose klausimas vyko pagal rangą ir grupėse. Aptarę šį klausimą, išrinktieji grupėms pateikė savo rašytines nuomones, vadinamąsias pasakas. Žemstvos tarybų posėdžių reguliarumas ir trukmė nebuvo reglamentuojami ir priklausė nuo svarstomų klausimų svarbos ir turinio aplinkybių. Daugeliu atvejų zemstvos tarybos veikė nuolat. Jie sprendė pagrindinius užsienio ir vidaus politikos, teisėkūros, finansų, valstybės kūrimo klausimus.

Klausimai buvo svarstomi dvaru (kamerose), kiekvienas dvaras pateikė savo rašytinę nuomonę, o tada, juos apibendrinus, buvo surašytas nuosprendis, priimtas visos katedros sudėties. Taigi valdžia turėjo galimybę nustatyti atskirų gyventojų klasių ir grupių nuomones. Bet

Apskritai soporas veikė glaudžiai susijęs su karališka Dūmos valdžia. Tarybos posėdžiavo Raudonojoje aikštėje, Patriarchalų rūmuose arba Kremliaus Ėmimo į dangų katedroje, o vėliau Auksinėje kameroje arba Valgomajame namelyje.

Be pavadinimo „Zemsky Sobor“, ši atstovaujamoji institucija turėjo ir kitus pavadinimus: „Visos žemės taryba“, „Katedra“, „Generalinė taryba“, „Didžioji Zemstvo Dūma“.

Pirmasis Zemsky Sobor buvo sušauktas Rusijoje 1549 m. ir įėjo į istoriją kaip Susitaikymo taryba. Jos sušaukimo priežastis – 1547 m. sukilimas Maskvoje ir poreikis sutaikyti bojarų ir bajorų prieštaravimus.

Remdamiesi dokumentais, istorikai skaičiuoja, kad XVI–XVII a. apie 50 zemstvos katedrų. Visi jie sąlyginai skirstomi į keturias grupes: sušauktas karaliaus iniciatyva; dvarų prašymu sušauktas karaliaus; savo iniciatyva šaukia dvarai; tarybos, kuriose buvo renkami karaliai.

Vyravo pirmoji katedrų grupė. 1549 m. Taryba priklauso antrajai grupei, nes buvo sušaukta dvarų prašymu. 1598 m. taryba į karalystę išrinko Borisą Godunovą, 1613 m. – Michailą Romanovą.

Sudėtingiausia ir reprezentatyviausia struktūra XVI a. turėjo Stoglavų katedrą 1551 m., o katedrą 1566 m.

1551 m. caro ir metropolito iniciatyva buvo sušaukta bažnyčios taryba, kuri gavo Stoglavy vardą, nes jos sprendimai buvo suformuluoti 100 skyrių. Taryba reguliavo bažnyčios menas, dvasininkų gyvenimo taisykles, sudarė ir patvirtino visos Rusijos šventųjų sąrašą. Labiausiai prieštaringas klausimas Kilo klausimas dėl bažnyčios žemės nuosavybės. Ritualai buvo suvienodinti visoje šalyje. Taryba pritarė 1550 m. įstatymo kodekso priėmimui ir Ivano IV reformoms.

Socialiniu požiūriu reprezentatyviausia buvo 1566 m. Jame buvo suformuotos penkios kurijos, vienijančios skirtingus gyventojų sluoksnius (dvasininkus, bojarus, valdininkus, bajorus ir pirklius). Šioje taryboje buvo sprendžiamas karo su Lietuva ir Lenkija klausimas.

Apibendrinant žemstvų tarybų kompetenciją, galima teigti, kad žemstvų tarybose buvo svarstomi šie klausimai: rinkimai į karalystę; karas ir taika; naujų reglamentų priėmimas; apmokestinimas.

1549 m. buvo įkurtas Zemsky Sobor - patariamasis organas, kuriame buvo atstovaujama aristokratijai, dvasininkijai ir „suvereniems žmonėms“, vėliau buvo išrinkti pirklių klasės ir miesto elito atstovai. Tarybos sušaukimas liudijo dvarui atstovaujančios institucijos sukūrimą ir Rusijos pavertimą dvarą atstovaujančia monarchija. Zemsky Sobor apėmė Bojaro Dūmą, dvasininkų, feodalų ir miestiečių atstovus. Nors Tarybos neribojo caro valdžios ir buvo patariamojo pobūdžio, prisidėjo prie aukščiausios valdžios vietinių politinių priemonių įgyvendinimo. Kadangi Zemsky Sobors teisinis statusas nebuvo nustatytas, jie susitiko labai netolygiai. Išrinkta Rada nukreipė aukščiausiąją valdžią suartėjimo su visuomene ir valstybės organizavimo su visuomenės pagalba keliu. Remiantis visais duomenimis, Zemsky Sobor savo sušaukimą skolinga jos įkvėpimui. Labai tikėtina, kad mintis sušaukti Susirinkimą kilo tarp carą supančių dvasininkų, kurie žinojo, kad Bažnyčios taryba tvarkė bažnyčios reikalus. Susirinkimo sušaukimą galėjo paskatinti metropolitas Makarijus ir kai kurie kiti asmenys, „gerbiami presbiterijos“, kurie buvo karalių supusios „išrinktosios tarybos“ siela. Bet net ir tarp šiai priklausančių bojarų išrinkta taryba, Zemsky Sobor idėja sulaukė simpatijos. Iš caro kalbos, kurią jis pasakė 1551 m. bažnyčios taryboje, susidaro įspūdis, kad pirmasis Zemsky Soboras buvo sušauktas bendram susitaikymui, siekiant užbaigti bylinėjimąsi ir nepasitenkinimą, susikaupusį visuomenėje nuo ankstesnės bojarų eros, o vėliau. carinė savivalė ir tironija. Taigi pirmasis „Zemsky Sobor“ susitiko Maskvoje, siekdamas vidinio valstybės nuraminimo po 30-40-ųjų suirutės. Pagal visus požymius jo vaidmuo neapsiribojo Bendras pareiškimasšią užduotį. Naujosios Maskvos valstybės aukščiausios valdžios raidos istorijoje atėjo momentas, kai buvo nustatytas tam tikras monarchinio absoliutizmo apribojimas. Šis apribojimas pirmiausia buvo tam tikro rato žmonių, pasinaudojusių palankiu caro psichikos gyvenimo posūkiu, darbas, o ne vieningo atkirčio, ​​visų bendrų pastangų rezultatas. aukštesnioji klasė arba didžioji dalis. Nebūdamas visos klasės kovos su monarchu rezultatas, šis apribojimas nebuvo užtikrintas tinkamomis politinėmis garantijomis, žinoma konstitucija, kuri tiksliai apibrėžtų monarcho teises ir pareigas jo pavaldinių atžvilgiu. Dėl viso to apribojimas pasirodė trapus ir negalėjo užkirsti kelio dar sunkesniam tironijai.