(gennemgang af artikler og bestemmelser)

Den Russiske Føderation er en sekulær stat. Ingen religion kan etableres som stat eller obligatorisk. Religiøse foreninger er adskilt fra staten og er lige for loven (grundlovens artikel 14).

Religiøs forening

Den Russiske Føderation anerkender en frivillig sammenslutning af borgere i Den Russiske Føderation og andre personer, der permanent og lovligt opholder sig på Den Russiske Føderations territorium, dannet med det formål at tilbede og formidle tro og have karakteristika svarende til dette formål.
En religiøs forening opfylder sådanne kriterier som religion; udfører gudstjenester, andre religiøse ritualer og ceremonier, undervisning i religion og religiøs uddannelse af deres tilhængere.
Formen for religiøse foreninger kan være religiøs gruppe eller religiøs organisation .

Religiøs gruppe

– en frivillig sammenslutning af borgere dannet med det formål i fællesskab at bekende og udbrede troen, udføre aktiviteter uden statsregistrering og erhvervelse af retsevne juridisk enhed.

Religiøs organisation

- en frivillig sammenslutning af borgere i Den Russiske Føderation, andre personer, permanent og lovligt bosiddende på Den Russiske Føderations territorium, dannet med det formål i fællesskab at bekende og udbrede troen og registreret som en juridisk enhed på den måde, der er foreskrevet i loven.

Afhængigt af det territoriale aktivitetsområde er religiøse organisationer opdelt i lokal Og centraliseret.

Lokal religiøs organisation

En religiøs organisation bestående af mindst ti deltagere, der er fyldt 18 år og har fast bopæl i samme lokalitet eller i samme by- eller landbebyggelse, anerkendes.

Centraliseret religiøs organisation

En religiøs organisation, der i overensstemmelse med dens charter består af mindst tre lokale religiøse organisationer, anerkendes.

I betragtning af samspillet mellem staten og religiøse foreninger kan vi fremhæve følgende:

• staten blander sig ikke og har ikke ret til at blande sig i en borgers frihed til at bestemme sin holdning til religion og religiøst tilhørsforhold, samt i opdragelse af børn af forældre eller personer, der afløser dem, i overensstemmelse med deres overbevisning og under hensyntagen til barnets ret til samvittighedsfrihed og religionsfrihed;
• staten tildeler ikke religiøse sammenslutninger funktioner som statslige myndigheder, andre statslige organer, statsinstitutioner og lokale regeringsorganer;
• staten blander sig ikke i religiøse foreningers aktiviteter, hvis den ikke er i modstrid med lovgivningen i Den Russiske Føderation;
• staten regulerer leveringen af ​​skatte- og andre fordele til religiøse organisationer, yder økonomisk og anden bistand;
• statslige myndigheders og lokale regeringers aktiviteter er ikke ledsaget af offentlige religiøse ritualer og ceremonier;
• Retlige myndigheder registrerer og kontrollerer religiøse foreningers aktiviteter.

En religiøs organisation kan nægtes statsregistrering, hvis:

• dets mål og aktiviteter er i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning og lovgivning ( med obligatorisk henvisning til specifikke normer i de relevante retsakter);
• det er ikke anerkendt som religiøst;
• charteret og andre indsendte dokumenter overholder ikke kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation, eller oplysningerne i dem er upålidelige;
• i den ene statsregister juridiske enheder, en organisation med samme navn var tidligere registreret; stifteren/stifterne er ikke autoriserede.

Grunde til afvikling af en religiøs organisation, forbud mod en religiøs forenings aktiviteter i retten:

• krænkelse af den offentlige sikkerhed og den offentlige orden, der underminerer statens sikkerhed;
• handlinger rettet mod voldelig ændring af grundlaget for det forfatningsmæssige system og krænkelse af Den Russiske Føderations integritet;
• oprettelse af væbnede formationer;
• krigspropaganda, tilskyndelse til socialt, racemæssigt, nationalt eller religiøst had, misantropi;
• tvang til at ødelægge familien;
• indgreb i borgernes personlighed, rettigheder og friheder;
• at forvolde skade på moral og sundhed for borgere etableret i overensstemmelse med loven, herunder brug af narkotiske og psykotrope stoffer, hypnose og begå depraverede og andre ulovlige handlinger i forbindelse med deres religiøse aktiviteter;
• tilbøjelighed til selvmord eller nægtelse af religiøse årsager til at yde lægehjælp til personer i en tilstand, der er farlig for liv og sundhed;
• obstruktion af obligatorisk undervisning;
• tvinge medlemmer og tilhængere af en religiøs forening og andre personer til at afhænde deres ejendom til fordel for den religiøse forening;

Religiøse sammenslutninger har forbud mod at blande sig i statslige organers og lokale myndigheders aktiviteter. Statslige organer og lokale selvstyreorganer har ikke ret til at overføre deres beføjelser til religiøse organisationer eller påtage sig funktioner som religiøse organisationer.

Religiøse organisationer er lige for loven. De har lov til at have ejendom, midler massemedier, engagere sig i velgørende aktiviteter. De kan modtage visse økonomiske fordele fra staten.

Lovgivningen i Den Russiske Føderation tillader religiøse foreningers aktiviteter at yde hjælp til deres medlemmer i konfliktsituationer og anerkender en præsts ret til at nægte at vidne om omstændigheder, der bliver kendt for ham fra tilståelse. Staten har ret til at udføre et tæt samarbejde med religiøse foreninger om at imødegå ekstremistiske aktiviteter.

Adskillelsen af ​​religiøse foreninger fra staten betyder uddannelsens sekulære karakter. Samtidig kan en religiøs forening have egne uddannelsesinstitutioner til uddannelse af præster.

Religiøse foreninger og deres hierarkier indgår ikke i systemet med statsmagt og lokalt selvstyre; de kan ikke påvirke regeringens beslutningstagning. De statslige myndigheders og det lokale selvstyres handlinger er ikke koordineret med religiøse foreninger.
Borgere i Rusland har lige rettigheder uanset deres religiøse holdning. Staten deltager ikke i reguleringen af ​​religiøse foreningers interne struktur. Ingen religiøs forening kan finansieres over statsbudgettet.
I regerings kontorer, lokale regeringsorganer, strukturer af religiøse organisationer kan ikke dannes. Beslutningerne fra de religiøse organisationers styrende organer har ikke betydningen af ​​offentligretlige normer. Tjenestemænd har ikke ret til at bruge deres officielle stilling i religiøse foreningers interesse. De kan deltage i religiøse ceremonier som almindelige troende og ikke som officielle.

Staten har ret til at begrænse religiøse organisationers aktiviteter i det omfang, det er nødvendigt for at beskytte grundlaget for det forfatningsmæssige system, moral, sundhed, rettigheder og legitime interesser for andre personer. Begrænsninger på disse grunde er også tilladt i henhold til international lovgivning på området for borgerlige og politiske rettigheder.
Som en institutionel udtryksform for religion og den vigtigste betingelse dens sociale eksistens skabes og opererer religiøse foreninger for at tilfredsstille menneskers religiøse behov, som bestemmer essensen og formålet med religiøse foreninger. Disse foreninger kan engagere sig i velgørende, uddannelsesmæssige og andre former for aktiviteter og derved have en konstruktiv indflydelse på civilsamfundet.

Religiøse foreningers socio-juridiske kendetegn som en institution i civilsamfundet bestemmer det juridiske indhold af elementerne i religiøse foreningers juridiske status, som er religiøse foreningers rettigheder, forpligtelser, juridiske garantier og juridiske ansvar, som er nedfældet i forfatningen. den russiske føderation,

Det særlige ved religiøse sammenslutninger blandt andre institutioner i civilsamfundet er udtrykt ved:

1. i den historiske stabilitet og uforanderlighed af interne relationer, deres mangfoldighed, specificitet afhængig af religiøst tilhørsforhold;
2. i underordning med streng underordning til det eneste hoved, som er udstyret med indiskutabel autoritet;
3. i de særlige forhold ved religiøse foreningers ejendomsstatus relateret til behovet for, at de bruger religiøs ejendom, herunder liturgisk ejendom, i deres aktiviteter;
4. med det formål at skabe (tilfredsstille menneskelige religiøse behov).

Dannelsen af ​​en passende juridisk status for religiøse sammenslutninger er en faktor til at forhindre mulige tværreligiøse konflikter og overvinde religiøs (og relateret national) ekstremisme, der underminerer grundlaget for civilsamfundet.

Når man analyserer religiøse foreningers juridiske ansvar, er det nødvendigt at fremhæve dets træk, der adskiller sig fra de foranstaltninger for juridisk ansvar, der anvendes på andre juridiske enheder. Blandt dem kan man især fremhæve normen i den føderale lov af 26. september 1997 nr. 125-FZ "Om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger", som regulerer suspensionen af ​​en religiøs forenings aktiviteter, likvidation af en religiøs organisation, et forbud mod aktiviteter i en religiøs forening i tilfælde af overtrædelse af loven i Den Russiske Føderation og normen, ifølge hvilken løsøre og fast ejendom til liturgiske formål ikke kan udelukkes af krav fra kreditorer. I forhold til den første norm henledes opmærksomheden på, at den forfatningsmæssige og juridiske forbudsinstitution i det væsentlige bliver til en likvidationsinstitution for de religiøse sammenslutninger, der ikke har status som juridisk person. I mellemtiden er institutionen med at forbyde en bestemt forening et hårdt middel til forfatningsmæssig og juridisk indflydelse, som bør have tilstrækkelige juridiske konsekvenser, der er forskellige fra konsekvenserne af at bruge den civilretlige institution for likvidation af en juridisk enhed. En af disse konsekvenser bør være et forbud mod genetablering af en forbudt forening uden forbehold med hensyn til varigheden af ​​et sådant forbud. Når man overvejer den anden norm, er dens lovlighed angivet, fordi i dette tilfælde ville det at gøre noget andet (dvs. tvangsauktion af ejendom til religiøse formål) faktisk betyde blokering af religiøse foreningers aktiviteter.

Føderal lov nr. 125-FZ af 26. september 1997 "Om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger" fastslog, at religiøse organisationer ikke deltager i aktiviteterne i politiske partier og politiske bevægelser, har ikke ret til at give dem materiel støtte, kan ikke deltage i valg til statslige organer og lokale selvstyreorganer, udfører ikke funktionerne som statslige myndigheder og andre statslige organer, statsinstitutioner og lokale regeringsorganer. Lovligheden af ​​sådanne restriktioner følger af essensen af ​​religiøse sammenslutninger, deres formål relateret til at opfylde folks religiøse behov og interesser. I dette tilfælde taler vi om legitime begrænsninger af religiøse foreningers rettigheder, som har til formål at bevare religionen som en faktor, der konsoliderer samfundet.

Lovgivningen i Den Russiske Føderation bestemmer det særlige ved statsregistrering af religiøse organisationer, som adskiller det fra registrering af andre juridiske enheder generelt. Dette er faktisk en tilladelig procedure for statsregistrering, der er fastsat ved lov.

Det synes også nødvendigt at bemærke, at etableringen af ​​en række fordele for religiøse foreninger inden for økonomisk aktivitet.
Religiøse organisationer er underlagt visse skattefordele med det formål at sikre deres målrettede anvendelse i gennemførelsen af ​​religiøse, uddannelsesmæssige og velgørende aktiviteter i religiøse organisationer. Disse skattefordele gælder også for religiøse organisationers forretningsaktiviteter.
Især bestemmer bestemmelserne i den føderale lov af 22. maj 2003 nr. 54-FZ "Om brugen af ​​kasseapparatudstyr" bestemmelser, der fritager religiøse organisationer fra brugen af ​​kasseapparatudstyr, når de sælger religiøse genstande og religiøs litteratur.

I overensstemmelse med princippet om adskillelse af religiøse foreninger fra staten finansierer staten ikke religiøse organisationers aktiviteter. Staten yder dog økonomisk, materiel og anden bistand til religiøse organisationer til restaurering, vedligeholdelse og beskyttelse af bygninger og genstande, der er historiske og kulturelle monumenter. Disse målrettede budgetindtægter skal udelukkende bruges til deres tilsigtede formål. Nogle gange kan de være afgørende for at sikre en religiøs organisations normale funktion (f.eks. hvis tilstanden af ​​en religiøs bygning, der er beskyttet som et historisk og kulturelt monument, er utilfredsstillende).

En religiøs organisation, som enhver russisk juridisk enhed, er forpligtet til at opfylde de forpligtelser, der er tildelt den af ​​staten, herunder forpligtelsen til at betale skatter i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation om skatter og afgifter. Det skal bemærkes, at bestemmelserne i skattelovgivningen tager højde for de særlige forhold ved religiøse organisationers aktiviteter.

Religiøse organisationer får betydelige fordele under hensyntagen til deres ikke-kommercielle karakter, de store vanskeligheder forbundet med at drive økonomiske aktiviteter i moderne forhold, lavt indkomstniveau for flertallet af troende, som ikke er i stand til fuldt ud at støtte opretholdelsen af ​​religiøse organisationer med deres donationer.

At give skattelettelser til religiøse organisationer er en udbredt praksis over hele verden. Skattefordele repræsenterer indirekte materiel støtte til religiøse organisationer gennem budgetmidler(tabte skatteindtægter til budgettet), det vil sige en rimelig afvigelse fra princippet om fravær af statsstøtte til religiøse organisationer adskilt fra staten. Religiøs ejendom, herunder religiøse bygninger og de grunde, hvorpå de er placeret, kan have en stor nominel værdi, men de er ikke genstand for kommerciel cirkulation og genererer ikke proportional indkomst. Derfor er beskatningen af ​​religiøse bygninger og grunde på ejendomme af organisationer og grundskyld vil føre til, at mange religiøse organisationer, primært dem, der er spændt på midler, ikke vil være i stand til at opfylde deres forpligtelser til at betale disse skatter. I sidste ende vil en sådan skattepolitik fratage religiøse organisationer muligheden for frit at udøve religiøs tilbedelse.

Religiøse foreninger (religiøse grupper), der ikke har rettighederne til en juridisk enhed, er ikke skatteydere og har ikke mulighed for at drage fordel af de skattefordele, der er fastsat i Den Russiske Føderations skattelov for religiøse organisationer. Ejendom, der bruges til religiøse gruppers aktiviteter, tilhører enkeltpersoner. Deltagere borgerrettigheder relationer, der opstår i forbindelse med en religiøs gruppes aktiviteter, er også enkeltpersoner(medlemmer af en religiøs gruppe). Skatteloven giver ikke fordele for dem.

I overensstemmelse med artikel 8 i Den Russiske Føderations skattelov (i det følgende - TC):

• under skat forstås som en obligatorisk, individuelt vederlagsfri betaling, der pålægges organisationer og enkeltpersoner i form af fremmedgørelse af det, de har i form af ejendomsret, økonomisk styring eller driftsledelse Penge med henblik på økonomisk støtte til statens aktiviteter og (eller) kommuner;
• under kollektion betyder et obligatorisk bidrag, der opkræves af organisationer og enkeltpersoner, hvis betaling er en af ​​betingelserne for betaling af gebyrer af statslige organer, lokale myndigheder og andre autoriserede organer i forhold til betalere; embedsmænd lovligt meningsfuld handling, herunder tildeling af visse rettigheder eller udstedelse af tilladelser (licenser).

Skatter og afgifter må ikke være diskriminerende og anvendes forskelligt baseret på sociale, racemæssige, nationale, religiøse og andre lignende kriterier (artikel 2, del 2 i Den Russiske Føderations skattelov). Derfor kan især skattefordele kun etableres samtidigt for alle religiøse organisationer, uanset deres religiøse tilhørsforhold.
Følgende typer skatter og afgifter er etableret i Den Russiske Føderation: føderale, regionale og lokale(Artikel 12 i Den Russiske Føderations skattelov).

• Føderale skatter og afgifter er skatter og afgifter, der er fastsat af skatteloven og er obligatoriske for betaling i hele Den Russiske Føderation.
• Regional skatter er skatter, der er fastsat af skattelovgivningen og lovene i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation om skatter og er obligatoriske for betaling i territorier af de relevante konstituerende enheder i Den Russiske Føderation
• Lokal Skatter er skatter, der er fastsat af skattelovgivningen og lovgivningsmæssige retsakter fra repræsentative organer for kommuner om skatter og er obligatoriske for betaling i de relevante kommuners territorier.

Føderale, regionale eller lokale skatter og gebyrer, der ikke er fastsat i Den Russiske Føderations skattelov, kan ikke etableres.

Merværdiafgift

Den generelle afgiftssats er 18 % af omkostningerne ved solgte varer, udført arbejde og udførte tjenesteydelser. Der er fastsat en præferencesats (reduceret) på 10 % for en række socialt betydningsfulde varekategorier - nogle fødevarer (kød, mælk, sukker, salt, brød, mel osv.), varer til børn, tidsskrifter trykte publikationer, nogle medicinske produkter. Når en religiøs organisation sælger et produkt, inkluderer momsen i sin pris og betaler derefter afgiften. Således opkræves afgiften faktisk hos køberen af ​​produktet, den endelige forbruger af produktet. Momsfordele til religiøse organisationer giver dem mulighed for enten at sælge varer og tjenester til en lavere pris eller opnå større overskud.

I overensstemmelse med afsnit 1 i paragraf 3 i artikel 149 i kapitel 21 "Værdiafgift" i skatteloven er følgende transaktioner fritaget for merværdiafgift:
om implementering(eller overførsel efter eget behov) religiøse genstande og religiøs litteratur(i overensstemmelse med listen godkendt af Den Russiske Føderations regering på forslag af religiøse organisationer (foreninger), udarbejdet af religiøse organisationer (foreninger) og organisationer, de eneste grundlæggere(deltagere), hvoraf er religiøse organisationer (foreninger), og sælges af disse eller andre religiøse organisationer (foreninger) og organisationer, hvis eneste stiftere (deltagere) er religiøse organisationer (foreninger), inden for rammerne af religiøse aktiviteter, med undtagelse af punktafgiftspligtige varer og mineralske råvarer, og organisering og gennemførelse af disse organisationer af religiøse ritualer, ceremonier, bønnemøder eller andre religiøse aktiviteter.
Listen over disse varer blev godkendt ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 31. marts 2001 nr. 251.

I overensstemmelse med den ovennævnte norm i skatteloven er organisering og gennemførelse af religiøse ritualer, ceremonier, bønnemøder eller andre religiøse aktiviteter af ovennævnte organisationer fritaget for merværdiafgift. Praksis med at nægte at opkræve gebyrer for at udføre religiøse ritualer (ritualet udføres gratis, men den person, der har bedt om at udføre det, bliver bedt om at give en donation i det anbefalede beløb) har således ikke til formål at unddrage sig beskatning. Denne praksis er relateret til religiøse organisationers ønske om ikke at engagere sig i direkte "handel med religiøse tjenester" og har en moralsk snarere end en økonomisk motivation.

Baseret på paragraf 15 i del 2 i art. 149 i Den Russiske Føderations skattelov er ikke underlagt beskatning (fritaget for beskatning) salg (såvel som overførsel, udførelse, dækning af egne behov) på Den Russiske Føderations territorium reparation og restaurering, konservering og restaurering udført under restaurering af historiske og kulturelle monumenter beskyttet af staten, religiøse bygninger og strukturer, der bruges af religiøse organisationer(bortset fra arkæologiske og jordarbejder i området med historiske og kulturelle monumenter eller religiøse bygninger og strukturer; byggearbejde at rekonstruere fuldstændigt tabte historiske og kulturelle monumenter eller religiøse bygninger og strukturer; arbejder med produktion af restaurering, konservering af strukturer og materialer; aktiviteter for at kontrollere kvaliteten af ​​det udførte arbejde).
Hvis en religiøs organisation er kunde til reparations- og restaurerings-, konserverings- og restaureringsarbejde, bør omkostningerne ved det arbejde, som den har betalt til reparations- og restaureringsorganisationen (entreprenøren), ikke omfatte merværdiafgift i følgende tilfælde:

• genstanden er en religiøs bygning (struktur), der ejes eller bruges gratis af en religiøs organisation og er beskyttet som et monument over historie og kultur;
• genstanden er en religiøs bygning (struktur), der ejes eller bruges gratis af en religiøs organisation, men tilhører ikke historiens og kulturens monumenter;
• genstanden er ikke en religiøs bygning (struktur), men ejes eller bruges gratis af en religiøs organisation og er fredet som et monument over historie og kultur.

I overensstemmelse med punkt 27 i stk. 1 i artikel 251 i kodeksen, ved fastsættelse af skattegrundlaget, indkomst i form af ejendom (herunder kontanter) og (eller) ejendomsrettigheder modtaget af en religiøs organisation i forbindelse med udførelsen af ​​religiøse ritualer og ceremonier og fra salg af religiøs litteratur og religiøse genstande. I modsætning til den ovenfor omtalte momsfordel er der i dette tilfælde ingen særskilt normativt dokument, opstilling af en liste over religiøse genstande, hvis indkomst ved salg er omfattet af denne ydelse. I praksis styres skattemyndighederne af listen over elementer, der er godkendt af dekretet fra den russiske føderations regering af 31. marts 2001 til anvendelse af momsfordele.

Følgelig tages der ikke hensyn til udgifter afholdt af religiøse organisationer i forbindelse med udførelsen af ​​religiøse ritualer og ceremonier samt i forbindelse med salg af religiøs litteratur og religiøse genstande, ved fastsættelse af beskatningsgrundlaget i overensstemmelse med artikel 48, stk. 270 i kodekset.

Skattegrundlaget omfatter heller ikke målrettede budgetindtægter for budgetmodtagere (klausul 2 i artikel 251 i Den Russiske Føderations skattelov). For religiøse organisationer er der tale om budgetmidler til restaurering, vedligeholdelse og beskyttelse af bygninger og genstande, der er historiske og kulturelle monumenter, tildelt i henhold til § 3 i art. 4 Føderal lov "Om samvittighedsfrihed...".

Ved fastsættelse af skattegrundlaget tages der ikke hensyn til ejendom (herunder midler) og (eller) ejendomsrettigheder modtaget af religiøse organisationer for at udføre deres lovbestemte aktiviteter i overensstemmelse med artikel 251 i skattelovens artikel 251, stk. 11, stk. Baseret på denne bestemmelse er donationer modtaget af en religiøs organisation til gennemførelse af aktiviteter i henhold til dens charter ikke underlagt indkomstskat.

Religiøse organisationer - modtagere af disse målrettede indtægter er forpligtet til at føre separate registre over indtægter og udgifter modtaget og afholdt inden for rammerne af målrettede indtægter (klausul 2 i artikel 251 i Den Russiske Føderations skattelov). Dette krav skal sikre muligheden for at overvåge, om øremærkede udbytte faktisk blev brugt til de formål, hvortil de er modtaget af den religiøse organisation. Ved afgiftsperiodens udløb afgiver religiøse organisationer en rapport vedr anvendelsesformål modtagne midler.
Hvis målrettede indtægter, herunder doneret ejendom og midler, bruges af en religiøs organisation til andre formål end deres tilsigtede formål, vil de blive indregnet som ikke-driftsindkomst (klausul 14 i artikel 250 i Den Russiske Føderations skattelov). En religiøs organisation vil skulle medregne dem i beskatningsgrundlaget ved beregning af indkomstskat. (Derudover vil donoren have ret til at kræve annullering af donationen i overensstemmelse med del 5 i artikel 582 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

I henhold til lovens artikel 264, stk. 1, afsnit 39, medregnes udgifter til skatteyderorganisationer, hvis autoriserede (aktie)kapital udelukkende består af bidrag fra religiøse organisationer, som udgifter forbundet med produktion og salg, i form af af fortjenestebeløb modtaget fra salg af religiøs litteratur og genstande til religiøse formål, med forbehold for overførsel af disse beløb til gennemførelse af disse religiøse organisationers lovpligtige aktiviteter.

Andre skatteydere, der giver donationer til religiøse organisationer til gennemførelse af deres lovbestemte aktiviteter, vil ikke være i stand til at klassificere disse donationer som udgifter, der reducerer skattegrundlaget (artikel 270, punkt 34 i Den Russiske Føderations skattelov). I modsætning til individer, der i det mindste i teorien er tilskyndet til at donere til religiøse organisationer ved at give skattefradrag Ved betaling af personlig indkomstskat eksisterer et sådant skatteincitament i øjeblikket ikke for donorer, der er juridiske enheder.

Regeringens pligt

Statsgebyret betales af sagsøgeren ved indbringelse af retten, undtagen i tilfælde, der er fastsat ved lov, hvor sagsøgeren er fritaget for at betale statsafgiften. Statsafgiften kan inddrives hos den, der er sagsøgt i retten, hvis rettens afgørelse ikke falder til fordel for ham, og sagsøgeren var fritaget for at betale statsafgiften. (Hvis statsafgiften er betalt af sagsøgeren ved rettens henvendelse, er den sagsøgte, der tabte sagen, forpligtet til at erstatte sagsøgeren omkostningerne ved at betale statsafgiften).

I overensstemmelse med artikel 33335 i Den Russiske Føderations skattelov, stk. 1, er religiøse foreninger fritaget for at betale statsafgift for retten til at bruge navnene "Rusland", "Russisk Føderation" og ord og sætninger dannet på grundlag af deres i navnene på disse organisationer eller foreninger.

Organisatorisk ejendomsskat

I overensstemmelse med paragraf 2 i artikel 381 i kodeksen er religiøse organisationer fritaget for beskatning af ejendom, der anvendes af dem til at udføre religiøse aktiviteter.
I brevet fra Den Russiske Føderations finansministerium dateret den 24. maj 2005 nr. 03–06–02–02/41 omfatter ejendommen fritaget for beskatning:

• "religiøse bygninger og strukturer, andre genstande, der er specielt designet til udførelse og tilvejebringelse af tilbedelse, bøn og religiøse møder, andre religiøse ritualer og ceremonier, religiøs veneration (pilgrimsrejse), professionel religiøs undervisning og andre religiøse aktiviteter,
• religiøse genstande og anden ejendom, der bruges til religiøse aktiviteter."

Den samme artikel 381 i Den Russiske Føderations skattelov fritager enhver organisation for at betale ejendomsskat i forhold til genstande, der er anerkendt som historiske og kulturelle monumenter af føderal betydning på den måde, der er foreskrevet i lovgivningen i Den Russiske Føderation. Men i praksis har al ejendom, der ejes af religiøse organisationer og klassificeret som historiske og kulturelle monumenter af føderal betydning, et religiøst formål. Der gælder således skattefordele for denne ejendom på de to ovenfor anførte grunde.

Religiøse organisationer skal kun betale ejendomsskat af en del af værdien af ​​den ejendom, der er opført på deres balance som anlægsaktiver og ikke bruges af dem til at udføre religiøse aktiviteter.

I den forbindelse rejser spørgsmålet sig: Hvis en religiøs organisation udelukkende udøver religiøse aktiviteter i overensstemmelse med charteret, vil ejendom som f.eks. computere blive beskattet, da de ikke direkte og direkte anvendes i religiøse aktiviteter, men , på den anden side udfører organisationen ikke andre aktiviteter end religiøse.

Der er ikke noget klart svar på dette spørgsmål, da den nuværende lovgivning ikke definerer begrebet "religiøs aktivitet". I kontroversielle sager afhænger alt af, om den religiøse organisation kan overbevise skattemyndighederne om, at den aktivitet, ejendommen bruges til, skal klassificeres som religiøs.

I et rigtigt tilfælde var en lokal religiøs organisation i stand til at retfærdiggøre, at kontorudstyr (computer, printer, kopimaskine) bruges af den til at planlægge gudstjenester, korrespondere med troende og andre religiøse organisationer og dermed er ejendom, der bruges til at støtte religiøse aktiviteter . Der er kendte sager, hvor tvister med skattemyndighederne opstod vedrørende pålæggelse af ejendomsskat på en bil ejet af en religiøs organisation, brugt af en præst til at rejse for at udføre religiøse ritualer i troendes hjem.

Såfremt beboelseslokaler (lejligheder, huse) tilhørende en religiøs organisation anvendes til bopæl for gejstlige, der ud over deres bopæl gennemfører religiøse ritualer og ceremonier i disse beboelseslokaler, kan denne ejendom klassificeres som fritaget for ejendomsskat iht. med fra art. 381 Skattekodeks for Den Russiske Føderation.

Så, Voldgiftsret Sverdlovsk-regionen indikerede i en afgørelse dateret den 28. maj 2007 i sag nr. A60-5394/2007-C8, at den russiske føderations boligkodeks dateret den 29. december 2004 nr. 188-FZ i stk. 2 i art. 17 tillader brug af beboelseslokaler til erhvervsmæssige eller individuelle aktiviteter iværksætteraktivitet borgere, der bor lovligt der, såfremt dette ikke krænker andre borgeres rettigheder og legitime interesser, samt de krav, som boliglokalet skal opfylde. Skatteinspektørens argument er, at kun genstande, der er specifikt beregnet til at udføre og støtte tilbedelse, bøn og religiøse møder, er fritaget for ejendomsskat, og i henhold til artikel 17 i Den Russiske Føderations boliglov er boliger beregnet til borgernes ophold. , og derfor at tro, at boliger ikke kan fritages for beskatning, blev ikke taget i betragtning af domstolen, da det var baseret på en forkert fortolkning af artikel 381 i den russiske føderations skattelov, stk. 2 i artikel 17 i boligen Kode for Den Russiske Føderation, artikel 16 i føderal lov nr. 125-FZ af 26. september 1997 g. "Om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger."

Det er nødvendigt at være opmærksom på, at normerne i kapitel 30 "Ejendomsskat for organisationer" i kodeksen giver mulighed for at give religiøse organisationer yderligere fordele for betaling af selskabsskat. Således bestemmer kodens artikel 372, at ved etablering af en skat, kan lovene i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation også give mulighed for skattefordele og begrundelsen for deres brug af skatteyderne. I overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, stk. 13 i Moskva-loven "Om organisationers ejendomsskat" dateret 5. november 2003 nr. 64, er religiøse organisationer, der er registreret på den foreskrevne måde, fritaget for at betale skat af ejendom, der bruges af dem til at udføre deres lovpligtige aktiviteter. I Moskva er genstanden for denne skat således ikke nogen ejendom tilhørende religiøse organisationer, der bruges af dem til at udføre aktiviteter i henhold til deres charter, herunder forretning.

Grundskyld

I overensstemmelse med art. 388 i Den Russiske Føderations skattelov er skatteydere organisationer og enkeltpersoner, der ejer jordlodder på ejendomsretten, retten til permanent (evig) brug eller retten til livslang arvelig besiddelse. Organisationer og enkeltpersoner anerkendes ikke som skattepligtige i forhold til jordlodder, som de besidder under retten til gratis tidsbegrænset brug eller overdrages til dem i henhold til en lejeaftale.

Baseret på stk. 4 i artikel 395 i skatteloven religiøse organisationer er fritaget for at betale grundskat i forhold til de grunde, de ejer, hvorpå bygninger, strukturer og strukturer til religiøse og velgørende formål er placeret.

Brevet fra Den Russiske Føderations finansministerium dateret den 24. maj 2005 nr. 03–06–02–02/41 forklarer, at al jord, der ejes af en religiøs organisation, hvorpå der er en bygning, struktur eller struktur til religiøse eller velgørende formål. beliggende er fritaget for grundbeskatning.uanset placering af bygninger, konstruktioner og konstruktioner til andre formål på en given grund. Brev fra Den Russiske Føderations finansministerium af 7. maj 2008 nr. 03–05–04–02/31 tilføjer, at "hvis der på en grund ejet af en religiøs organisation ikke er bygninger, strukturer og strukturer til religiøse og velgørende formål, men kun bygninger, strukturer eller strukturer, hvor der produceres religiøs litteratur, trykt, lyd- og videomateriale og andre genstande til religiøse formål , så bør beskatning af en sådan jordlod udføres i overensstemmelse med den almindeligt fastlagte procedure.”

Send dit gode arbejde i videnbasen er enkel. Brug formularen nedenfor

Studerende, kandidatstuderende, unge forskere, der bruger videnbasen i deres studier og arbejde, vil være dig meget taknemmelig.

opslået på http://allbest.ru

Introduktion

Offentlig forvaltning kan defineres som offentlige myndigheders målrettet organiserende indflydelse på udviklingen af ​​forskellige sfærer det offentlige liv under hensyntagen til statens økonomiske, politiske og sociale karakteristika på visse stadier af dens historisk udvikling. Den udøvende magt er et undersystem, en gren af ​​statsmagten, som udfører udøvende og administrative aktiviteter med henblik på ledelse i visse områder (subjekter) af jurisdiktion gennem implementering af statsbeføjelser ved hjælp af offentligretlige og overvejende forvaltningsretlige metoder og midler. Den udøvende magt i Den Russiske Føderation. Udviklingsproblemer. / Rep. Ed. Doktor i jura Sciences Bachilo I.L. - M.: Yurist 1998. - Side. 29

Entydig forståelse af systemet udøvende magt i praksis og i lovgivningen i Den Russiske Føderation er der dog endnu ikke udviklet sig vigtige ændringerændringer i synspunkter om denne magtgren fandt sted efter vedtagelsen af ​​Den Russiske Føderations forfatning fra 1993.

Den nye grundlov for staten indførte væsentlige ændringer af det legitime grundlag for den udøvende magt i Rusland i sammenligning med forfatningen for RSFSR af 1978. Den Russiske Føderations forfatning definerede den udøvende magt som en uafhængig gren af ​​statsmagten, indført konceptet om et samlet system af udøvende magt, ændrede markant proceduren for at danne regeringen, og ændrede tilgangen til at bestemme beføjelser regering og sørgede for proceduren for at danne et system af føderale udøvende myndigheder.

Et statsligt organ er en uafhængig strukturel enhed i statsmagtsystemet. Han er udstyret med statsbeføjelser, der er nødvendige for at gennemføre funktionerne i en bestemt regeringsgren.

Et udøvende organ er en uafhængig strukturel enhed i det udøvende magtsystem, som implementerer den offentlige administrations funktioner inden for rammerne af de beføjelser, der er tildelt i et bestemt område af regeringsjurisdiktion. Da det er en del af statsapparatet, har det en vis kompetence, har en struktur, en territorial aktivitetsskala og er dannet i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat ved lov eller andre regulerende retsakter. Det udøvende organ har ret til at handle på statens vegne og er opfordret til at varetage den daglige ledelse af det økonomiske, sociokulturelle og administrativt-politiske byggeri som led i dets udøvende og administrative aktiviteter.

I overensstemmelse med gældende lovgivning udtrykkene "udøvende myndighed" og "statslig myndighed" bruges i flæng.

I art. 14 i Den Russiske Føderations forfatning fastslår, at Den Russiske Føderation er en sekulær stat. Religiøse foreninger er adskilt fra staten og er lige for loven. Princippet om adskillelse af religiøse foreninger fra staten betyder gensidig ikke-indblanding fra staten og religiøse enheder i hinandens anliggender. Religiøse organisationer blander sig ikke i statslige anliggender, deltager ikke i valg af statslige myndigheder og lokale regeringer samt i politiske partiers aktiviteter. Og staten regulerer til gengæld ikke de interne regler for religiøse enheder og blander sig ikke i deres kanoniske, velgørende, økonomiske og andre aktiviteter (hvis de ikke overtræder loven).

1. Træk af religiøse foreningers administrative og juridiske status

Rusland er en multireligiøs stat, hvor mennesker med forskellige trosretninger lever side om side – ortodokse, muslimer, buddhister, katolikker, lutheranere, jøder, hedninger. Kristendom, islam, buddhisme, jødedom og andre religioner blandt folkene i Rusland udgør en integreret del af dets historiske arv.

Religionsfrihed forudsætter religiøse foreningers aktivitetsfrihed på grundlag af lighed.

Som en sekulær stat giver Rusland ikke fortrinsret til nogen religion, forbyder ikke religiøse aktiviteter (tilbedelse, ritualer), medmindre loven er overtrådt. Regeringsorganer blander sig ikke i religiøse foreningers interne anliggender. Denne tilstand af staten skyldes religiøse foreningers loyalitet over for staten.

Staten fastlægger religiøse foreningers juridiske status gennem vedtagelse af love, og tilsynet med gennemførelsen af ​​lovgivningen om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger varetages af anklagemyndigheden.

For at undertrykke ulovlige ekstremistiske aktiviteter kan staten forbyde individuelle religiøse sammenslutninger. Sådanne afgørelser træffes i retten.

I henhold til den føderale lov "om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger" dateret 26. december 1997, med ændringer og tilføjelser dateret 26. marts 2000, 21. marts og 26. juli 2002, er en religiøs forening i Den Russiske Føderation anerkendt som en frivillig sammenslutning af borgere i Den Russiske Føderation, andre personer, der permanent og lovligt opholder sig på Den Russiske Føderations område, dannet med det formål i fællesskab at bekende og udbrede troen og have følgende egenskaber svarende til dette formål:

Religion;

Udførelse af tjenester, andre religiøse ritualer og ceremonier;

Undervisning i religion og religionsundervisning af dets tilhængere.

Religiøse foreninger kan skabes i form af religiøse grupper og religiøse organisationer.

Det er også forbudt at oprette religiøse foreninger i statslige organer, andre statslige organer, statsinstitutioner og lokale regeringer, militære enheder, statslige og kommunale organisationer. Oprettelse og aktiviteter af religiøse foreninger, hvis mål og handlinger er i modstrid med loven, er forbudt.

I begyndelsen af ​​2003 blev 21 tusind 500 religiøse foreninger registreret i Rusland, hvilket er fire gange mere end for 12 år siden.

Denne føderale lov anerkender en religiøs gruppe som en frivillig sammenslutning af borgere, der er dannet med det formål i fællesskab at bekende og udbrede troen, udføre aktiviteter uden statsregistrering og erhverve den juridiske kapacitet som en juridisk enhed.

De lokaler og ejendomme, der er nødvendige for en religiøs gruppes aktiviteter, stilles til rådighed for gruppens medlemmer. Borgere, der har dannet en religiøs gruppe med det formål efterfølgende at omdanne den til en religiøs organisation, underretter lokale regeringsorganer om dens oprettelse og påbegyndelse af aktiviteter.

En religiøs organisation er til gengæld anerkendt som en frivillig sammenslutning af borgere i Den Russiske Føderation og andre personer, der permanent og lovligt opholder sig på Den Russiske Føderations territorium, dannet med det formål i fællesskab at bekende og sprede tro og registreret som en juridisk enhed på den måde, loven foreskriver. Religiøse organisationer, afhængigt af det territoriale omfang af deres aktiviteter, er opdelt i lokale og centraliserede.

den føderale lov"Om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger" definerer direkte proceduren for oprettelse af religiøse organisationer.

Grundlæggerne af en lokal religiøs organisation kan være mindst ti borgere i Den Russiske Føderation, forenet i en religiøs gruppe, der har bekræftet sin eksistens i et givet territorium i mindst femten år, udstedt af lokale myndigheder, eller bekræftelse af optagelse i struktur af en centraliseret religiøs organisation af samme religiøse trosretning udstedt af den angivne organisation.

Centraliserede religiøse organisationer dannes, når der er mindst tre lokale religiøse organisationer af samme religion i overensstemmelse med de religiøse organisationers egne regler, medmindre sådanne regler er i strid med loven.

Som enhver juridisk enhed opererer en religiøs organisation på grundlag af et charter, som er godkendt af dets grundlæggere eller en centraliseret religiøs organisation og skal opfylde kravene i den civile lovgivning i Den Russiske Føderation.

En religiøs organisations charter specificerer:

Navn, placering, type af religiøs organisation, religion og, i tilfælde af at tilhøre en eksisterende centraliseret religiøs organisation, dens navn;

Mål, målsætninger og hovedaktiviteter;

Proceduren for oprettelse og afslutning af aktiviteter;

Organisationens struktur, dens styrende organer, proceduren for deres dannelse og kompetence;

Kilder til dannelse af midler og anden ejendom i organisationen;

Proceduren for at foretage ændringer og tilføjelser til charteret;

Proceduren for bortskaffelse af ejendom i tilfælde af ophør af aktivitet;

Andre oplysninger relateret til denne religiøse organisations specifikke aktiviteter

Staten har ret til at indføre restriktioner for legalisering af sekter, der krænker menneskerettighederne og begår ulovlige kriminelle handlinger; forhindre missionsvirksomhed, hvis den er uforenelig med respekten for forfatningsmæssige menneskerettigheder og frihedsrettigheder og er ledsaget af utilbørlig påvirkning af mennesker i nød, psykisk pres eller trussel om vold.

Religiøse organisationer kan eje bygninger, grunde, industrielle, sociale, velgørende, kulturelle, uddannelsesmæssige og andre formål, religiøse genstande, midler og anden ejendom, der er nødvendig for at støtte deres aktiviteter, herunder dem, der er klassificeret som historiske og kulturelle monumenter.

Religiøse organisationer har ejendomsretten til ejendom erhvervet eller skabt af dem på bekostning af egne midler, doneret af borgere, organisationer eller overført til religiøse organisationer til statens ejerskab eller erhvervet på andre måder, der ikke er i modstrid med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Overdragelse af ejerskab til religiøse organisationer til funktionelle formål af religiøse bygninger og strukturer med tilhørende jordlodder og anden ejendom til religiøse formål beliggende i staten eller kommunal ejendom, udføres gratis. Religiøse organisationer kan eje ejendom i udlandet.

Religiøse organisationer har ret til at bruge til deres behov jordlodder, bygninger og ejendom, der leveres til dem af statslige, kommunale, offentlige og andre organisationer og borgere i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Registrering af religiøse organisationer udføres af Justitsministeriet i Den Russiske Føderation eller territoriale retlige organer i føderationens konstituerende enheder.

Ifølge del 2 af art. 14 i forfatningen i Rusland er religiøse foreninger adskilt fra staten og kan ikke blande sig i det politiske liv. Staten har ikke ret til at overdrage religiøse foreninger til at udføre statslige funktioner.

Religiøse foreninger og deres hierarker er ikke inkluderet i systemet med statsmagt og lokalt selvstyre; de kan ikke påvirke regeringens beslutningstagning. De statslige myndigheders og det lokale selvstyres handlinger er ikke koordineret med religiøse foreninger.

Borgere i Rusland har lige rettigheder uanset deres religiøse holdning. Staten deltager ikke i reguleringen af ​​religiøse foreningers interne struktur. Ingen religiøs forening kan finansieres over statsbudgettet.

Strukturer af religiøse organisationer kan ikke dannes i statslige organer, lokale regeringer og uddannelsesinstitutioner. Beslutningerne fra de religiøse organisationers styrende organer har ikke betydningen af ​​offentligretlige normer.

Tjenestemænd har ikke ret til at bruge deres officielle stilling i religiøse foreningers interesse. De kan deltage i religiøse ceremonier som almindelige troende og ikke som officielle. Religiøse symboler bør ikke placeres i kontorlokaler.

Staten begrænser kun religiøse foreningers eller enkeltpersoners aktiviteter i det omfang, det er nødvendigt for at beskytte grundlaget for andre personers forfatningsmæssige orden, moral, sundhed, rettigheder og legitime interesser. Den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder giver også mulighed for restriktioner af disse grunde.

Religiøse foreninger har forbud mod at blande sig i statslige og lokale myndigheders aktiviteter. Statslige organer og lokale selvstyreorganer har ikke ret til at overføre deres beføjelser til religiøse organisationer eller påtage sig disses funktioner.

Selvom religiøse foreninger er adskilt fra staten, er de samtidig ikke adskilt fra samfundet. Derfor er staten tvunget til at tage hensyn til trossamfundets mening.

Religiøse organisationer er lige for loven. De har lov til at have ejendom, medier og engagere sig i velgørende aktiviteter. De kan modtage visse økonomiske fordele fra staten.

Loven tillader religiøse foreningers aktiviteter at yde bistand til deres medlemmer i konfliktsituationer og anerkender en præsts ret til at nægte at vidne om forhold, som bliver kendt for ham fra skriftemål.

Staten samarbejder med religiøse foreninger om at bekæmpe ekstremistiske aktiviteter.

Adskillelsen af ​​religiøse foreninger fra staten betyder uddannelsens sekulære karakter. Samtidig kan kirken have egne uddannelsesinstitutioner til uddannelse af præster.

føderale religiøse kirkesamfund

2. Spørgsmål om oprettelse og afvikling af religiøse foreninger

Særlige love dedikeret til religionsfrihed regulerer normalt i detaljer oprettelsen af ​​religiøse foreninger. Den nye er ingen undtagelse russisk lov 1997 I hans kunst. 6 definerer begrebet en religiøs forening.

I Den Russiske Føderation er dette anerkendt som en frivillig sammenslutning af borgere i Den Russiske Føderation, andre personer, der er permanent og lovligt bosiddende på Den Russiske Føderations område, dannet med det formål i fællesskab at bekende og udbrede troen og have følgende egenskaber svarende til til dette formål: religion; udførelse af gudstjenester, andre religiøse ritualer og ceremonier; undervisning i religion og religionsundervisning af dens tilhængere.

Ved at sammenligne den nuværende lov med 1990-loven kan nogle bemærkelsesværdige træk ses. Til fremme af Den Russiske Føderations forfatning betragter loven af ​​1997 en religiøs sammenslutning som en frivillig sammenslutning, der sammen med borgere i Den Russiske Føderation omfatter andre personer, dvs. udlændinge og statsløse.

Den tidligere lov fungerede hovedsageligt med kategorien "borger", hvilket indebar nydelse af retten til religiøs tro, hovedsagelig for borgere i RSFSR. Samtidig skal det bemærkes, at loven fra 1997 ikke tillader udenlandske statsborgere og statsløse personer selvstændigt, uden deltagelse af borgere i Den Russiske Føderation, at danne religiøse foreninger.

Kun borgere i Den Russiske Føderation kan være grundlæggere af en lokal religiøs organisation. Det betyder, at andre kategorier af personer kun har mulighed for at tilslutte sig og tilslutte sig den tilsvarende trosforening. En sådan beslutning fra lovgiveren virker fuldstændig berettiget: tilbedelse kan være hver enkelt persons virksomhed, uanset hans statstilhørsforhold, men brugen af ​​organisatoriske midler til at skabe nye religiøse foreninger uden deltagelse af borgere i Den Russiske Føderation ville være unaturlig.

Jeg vil gerne henlede opmærksomheden på endnu en omstændighed, når jeg sammenligner de to love. Loven af ​​1990 fastslog, at trosbekendelse og udbredelse af tro blandt andet omfatter udførelse af tilbedelse, udbredelse af ens tro i samfundet direkte eller gennem medierne.

Den nævnte lov indtog, hvis ikke direkte, så indirekte, de troendes aktive position, idet de ikke kun personligt bekendte troen, men også overbeviste andre medlemmer af samfundet om dens værdier, både med deres egne ord og gennem medierne. Der var et ekko af tidligere tider i dette: dengang var der frihed til antireligiøs propaganda, nu var den anden yderlighed tilladt - religionsfriheden var garanteret.

Loven fra 1997 opgav dette. Fra ovenstående bestemmelser i art. 6 kan man se, at udbredelsen af ​​troen sker på naturlige måder for religiøse foreninger og troende: gennem gudstjeneste, andre ritualer og ceremonier, der berører alle, der er til stede; gennem undervisning i religion og religionsundervisning af dens tilhængere. Denne bestemmelse betyder ikke, at religiøse foreninger ikke må og ikke kan bruge mediekanaler til at udsende religiøst indhold.

Sådanne udsendelser og publikationer er ganske mulige, både fordi enhver religion har tilhængere, og fordi enhver lovligt fungerende koncession har ret til at formidle information om dens essens og lære. Det skal siges, at det er i dette lys, undervisningen i religiøse discipliner på de videregående uddannelsesinstitutioner skal ses.

Særlig religionsundervisning modtages på. Undervisning af børn i religion i statslige eller kommunale uddannelsesinstitutioner er kun muligt efter anmodning fra forældre, efter anmodning fra børn, med tilladelse fra uddannelsesinstitutionens administration, aftalt med det relevante lokale regeringsorgan.

Loven fra 1990 accepterede ikke den tidligere eksisterende opdeling af religiøse foreninger i religiøse grupper og religiøse samfund (de førstnævnte var mindre, de sidstnævnte var større i antal).

Den brugte kun kategorien af ​​en religiøs forening, som skal have omfattet mindst 10 voksne borgere, og hvis charter var underlagt registrering hos retsmyndigheden for at opnå rettighederne til en juridisk enhed. Loven talte ikke direkte om muligheden for eksistensen af ​​en religiøs forening uden at registrere dens vedtægter.

Den føderale lov af 1997 (artikel 6) fastsatte, at religiøse sammenslutninger kan oprettes i form af religiøse grupper og religiøse organisationer.

Han forbød specifikt oprettelsen af ​​religiøse foreninger i statslige organer, andre statslige organer, statsinstitutioner og lokale regeringer, militære enheder, statslige og kommunale organisationer. Loven indførte også et forbud mod oprettelse og aktiviteter af religiøse foreninger, hvis mål og funktioner er i strid med loven.

Som vi kan se, nærmer loven af ​​1997 klassificeringen af ​​religiøse foreninger med visse kriterier: grupper eksisterer uden statsregistrering og erhvervelse af rettighederne til en juridisk enhed, religiøse organisationer er nødvendigvis underlagt statsregistrering og erhverver med dens fuldførelse rettighederne til en juridisk enhed. Det er derfor muligt at bekende og udbrede troen på grundlag af den frivillige sammenslutning af et vilkårligt antal personer, der skaber en gruppe.

Den nye lov giver mulighed for en anden meget vigtig omstændighed.

Det er praktisk talt umuligt at etablere en lokal religiøs organisation uden en på forhånd etableret religiøs gruppe eller en eksisterende centraliseret religiøs organisation.

Ifølge art. 9 i loven, kan grundlæggerne af en lokal religiøs organisation være mindst 10 borgere i Den Russiske Føderation, forenet i en religiøs gruppe, der har bekræftet sin eksistens i dette område i mindst 15 år, udstedt af lokale myndigheder, eller bekræftelse af inklusion i strukturen af ​​en centraliseret religiøse organisationer af samme religion, udstedt af den nævnte organisation. Hvis der ikke er en centraliseret organisation, dannes den, hvis der er mindst tre lokale religiøse organisationer.

Og da det for at danne sidstnævnte er nødvendigt at bekræfte eksistensen af ​​religiøse grupper i 15 år, bliver deres tilstedeværelse allerede en væsentlig juridisk faktor.

Det er ikke tilfældigt, at der i art. 7 i loven, som allerede anført, at borgere, der har dannet en religiøs gruppe med det formål efterfølgende at omdanne den til en religiøs organisation, underretter de lokale regeringsorganer om dens oprettelse og begyndelsen af ​​dens aktiviteter. Det viser sig, at de allerede i begyndelsen af ​​deres rejse skal forestille sig deres langsigtede mål og handle derefter.

Den tidligere lov talte om registrering af chartre (regulativer) for religiøse foreninger. Den nye lov giver mulighed for registrering af religiøse organisationer. I princippet, især hvis man tager de juridiske konsekvenser i betragtning, er der ikke den store forskel her.

Samtidig synes loven af ​​1997 at understrege, at en religiøs organisation eksisterer fra tidspunktet for dens registrering, ikke dens dannelse, i kraft af normen om registrering af organisationerne selv og ikke deres charter.

En uundværlig betingelse for eksistensen af ​​en religiøs organisation er, at den har et charter. Ifølge art. 10 i den føderale lov af 1997, opererer en religiøs organisation på grundlag af et charter, som er godkendt af dets grundlæggere eller en centraliseret religiøs organisation og skal opfylde kravene i den civile lovgivning i Den Russiske Føderation.

En religiøs organisations charter skal angive: navn, placering, type af religiøs organisation, religion og, i tilfælde af tilhørsforhold til en eksisterende centraliseret religiøs organisation, navnet på sidstnævnte; mål, målsætninger og hovedaktiviteter; procedure for oprettelse og afslutning af aktiviteter; organisationens struktur, dens styrende organer, proceduren for deres dannelse og kompetence; kilder til midler og anden ejendom tilhørende organisationen; proceduren for at foretage ændringer og tilføjelser til charteret; procedure for bortskaffelse af ejendom i tilfælde af ophør af aktivitet; andre oplysninger relateret til detaljerne i denne religiøse organisations aktiviteter.

Men for statslig registrering af en religiøs organisation indsendes et helt sæt dokumenter til retsmyndigheden (del 5 i lovens artikel 11): ansøgning om registrering; en liste over personer, der opretter en religiøs organisation, med angivelse af statsborgerskab, bopæl, fødselsdato; charter for en religiøs organisation; protokol grundlovgivende forsamling; et dokument, der bekræfter eksistensen af ​​en religiøs gruppe i det angivne område i mindst 15 år, og du denne krop om af lokalregeringen, eller et dokument, der bekræfter dets indtræden i en centraliseret religiøs organisation og udstedt af dets styrende center; oplysninger om det grundlæggende i religiøs doktrin og den praksis, der svarer hertil, herunder historien om religionens opståen og den navngivne forening, om dens aktiviteters former og metoder, om holdningen til familie og ægteskab, til uddannelse, om særlige forhold ved holdningen til sundheden for tilhængere af denne religion, om begrænsninger for medlemmer og tjenere af organisationen i forhold til deres borgerlige rettigheder og forpligtelser; et dokument, der bekræfter placeringen (lovlig adresse) for den religiøse organisation, der oprettes.

Sammenligner man den nye lov med den tidligere, kan det konstateres, at registreringsprocessen er blevet mere kompliceret. Tidligere var det kun ved registrering af et charter, der skulle indsendes.

Når man nu registrerer en religiøs forening, er en af ​​de vigtigste ting information om det grundlæggende i religiøs doktrin med en detaljeret forklaring. Det er indlysende, at registreringsmyndigheden ganske enkelt ikke vil (og ikke har ret) til at behandle ansøgningen om registrering uden at indsende et dokument om sådanne oplysninger. Derudover har dette organ under registreringen ret til at vurdere religionens karakter og nægte registrering.

I overensstemmelse med art. 12 i loven kan en religiøs organisation nægtes statsregistrering, hvis især: målene og aktiviteterne for den religiøse organisation er i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning og lovgivning - med henvisning til specifikke love; organisationen, der oprettes, anerkendes ikke som en religiøs; chartret og andre indsendte dokumenter opfylder ikke kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation, eller oplysningerne i dem er upålidelige.

Afslag på at oplyse om registrering skal være begrundet. Loven tillader ikke afslag baseret på det uhensigtsmæssige i at oprette en religiøs organisation. Registreringsnægtelse, samt unddragelse af registrering fra den relevante registreringsmyndighed kan påklages ved retten.

Det er kendt, at der under forberedelsen og vedtagelsen af ​​den føderale lov gennem stadierne af lovgivningsprocessen blev fremsat mange beskyldninger om, at den blev udført i en ånd af en gunstig holdning til religioner, der længe har eksisteret i Rusland og restriktioner for aktiviteterne. i Den Russiske Føderation af de religiøse organisationer, der eksisterer i udlandet, der gerne vil skabe deres egne centre, foreninger og sprede troen i vores land. Uden at gå ind i alle detaljerne i stridighederne, vil jeg gerne bemærke følgende: I denne lov viste staten virkelig en tilbageholden holdning til alle slags religiøse organisationer, der ønsker at etablere sig på russisk jord.

Som allerede nævnt går loven ud fra det faktum, at borgere i Den Russiske Føderation bestemt skal deltage i religiøs tilbedelse og ceremonier. Og hvis dette har været tilfældet i mange år, kan spørgsmålet om statslig registrering af den pågældende religiøse organisation først rejses. Lovgiver mente, at dette ville kræve 15 år.

Genstand for kritik er ikke selve fastlæggelsen af ​​fristen, men dens størrelse – ifølge nogle er den for lang. Det kan ikke udelukkes, at lovgiver vender tilbage til problemet og forkorter den angivne periode. Men det er usandsynligt, at han helt vil opgive nogen "prøveperioder" for nymodens, og især udenlandske, religiøse bevægelser i Den Russiske Føderation. Den pågældende norm vil højst sandsynligt skulle modtage en vurdering af Den Russiske Føderations forfatningsdomstol om, hvorvidt den begrænser "alles" forfatningsmæssige ret til religionsfrihed.

Loven fastsætter regler, der begrænser udenlandske religiøse organisationers aktiviteter i landet. Under registreringen, hvis det højere styrende organ (center) af den religiøse organisation, der dannes, er placeret uden for Den Russiske Føderation, skal der ud over de tidligere nævnte dokumenter indsendes et charter eller andet grundlæggende dokument fra den udenlandske religiøse organisation, som er certificeret af den offentlige myndighed i det land, hvor denne organisation er beliggende.

En udenlandsk religiøs organisation kan få ret til at åbne sit repræsentationskontor på Den Russiske Føderations territorium. Et sådant repræsentationskontor kan ikke engagere sig i kult eller andre religiøse aktiviteter, og det er ikke underlagt status som en religiøs forening, der er oprettet ved den føderale lov af 1997. Loven tillader russiske religiøse organisationer at have et repræsentationskontor for en udenlandsk religiøs organisation.

Det særlige ved den nye føderale lov er dens detaljerede regulering af afviklingen af ​​en religiøs organisation og forbuddet mod en religiøs forenings aktiviteter i tilfælde af overtrædelse af loven. Loven fra 1990 løste disse spørgsmål for simpelt: En religiøs forenings aktiviteter kan bringes til ophør ved en domstolsafgørelse, hvis den er i modstrid med en sådan forenings charter (regulativer) og gældende lovgivning.

Nu selv dette almindelig regel blev mere detaljeret: ifølge del 1 af art. 14 i den føderale lov af 1997, kan religiøse organisationer likvideres ved en domstolsafgørelse i tilfælde af gentagne eller grove overtrædelser af normerne i Den Russiske Føderations forfatning, denne føderale lov og andre føderale love, eller i tilfælde af en religiøs organisation, der systematisk udfører aktiviteter, der er i modstrid med målene for dens oprettelse (lovbestemte mål).

Yderligere, i del 2 af denne artikel i loven, er ovenstående bestemmelse detaljeret, og den fastslår, at grundene til likvidation af en religiøs organisation, et forbud mod en religiøs organisations eller en religiøs gruppes aktiviteter i retten anerkendes:

1) krænkelse af den offentlige sikkerhed og den offentlige orden, underminering af statens sikkerhed;

2) handlinger, der tager sigte på at tvangsændre grundlaget for det forfatningsmæssige system og krænke Den Russiske Føderations integritet;

3) oprettelse af væbnede formationer;

4) krigspropaganda, tilskyndelse til socialt, racemæssigt, nationalt eller religiøst had, misantropi;

5) tvang til at ødelægge familien;

6) indgreb i borgernes personlighed, rettigheder og friheder;

7) at forårsage skade på borgernes moral og sundhed, der er etableret i overensstemmelse med loven, herunder brug af narkotiske og psykotrope stoffer, hypnose og begåelse af depraverede og andre ulovlige handlinger i forbindelse med deres religiøse aktiviteter;

8) tilskyndelse til selvmord eller nægtelse af religiøse årsager til at yde lægehjælp til personer i en tilstand, der er farlig for liv og sundhed;

9) hindring af at opnå obligatorisk undervisning;

10) at tvinge medlemmer og tilhængere af en religiøs forening og andre personer til at afhænde deres ejendom til fordel for den religiøse forening;

11) forhindre en borger i at forlade en religiøs forening med trussel om skade på liv, sundhed, ejendom, hvis der er fare for dens faktiske udførelse, eller magtanvendelse eller andre ulovlige handlinger;

12) at tilskynde borgerne til at nægte at opfylde civile forpligtelser fastsat ved lov og til at begå andre ulovlige handlinger.

Alle ovenstående grunde kan også anvendes på et forbud mod en religiøs gruppes aktiviteter.

Den nye lov definerede klart, hvilke enheder der er berettiget til at rejse spørgsmålet om likvidation i denne sag. Ifølge del 5 af art. 14, har anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation, det organ, der registrerer religiøse organisationer, såvel som lokale regeringsorganer ret til at forelægge domstolen et forslag om likvidation af en religiøs organisation eller et forbud mod aktiviteter i en religiøs organisation eller religiøs gruppe.

Loven forklarer ikke, om likvidationen af ​​en religiøs forening i tilfælde af overtrædelse af loven og et forbud mod dens aktiviteter er forskellige fra hinanden. En analyse af lovens bestemmelser viser, at de begreber, der overvejes, grundlæggende er identiske. Vi taler om likvidation og forbud i de samme dele af art. 14 i loven og grundene til at anvende sådanne foranstaltninger er de samme. Måske ville det i denne forbindelse være værd at bruge formuleringen fra art. 44 i den føderale lov "om offentlige foreninger" af 1995: likvidation af en offentlig sammenslutning ved en domstolsafgørelse betyder et forbud mod dens aktiviteter, uanset dets statsregistrering.

Ved at drage en konklusion om det andet kapitel vil jeg gerne bemærke, at den føderale lov af 26. september 1997 "Om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger" ganske fuldt ud afslører den administrative og juridiske status for religiøse foreninger i Den Russiske Føderation. Den nye lov definerede klart, hvilke emner der var berettiget til at rejse spørgsmålet om likvidation af en religiøs forening, hvilket den gamle lov ikke fastsatte.

Den nye reguleringsretsakt har dog en række mangler, f.eks. ved at sammenligne disse to versioner af loven, kan det konstateres, at registreringsprocessen er blevet mere kompliceret, og loven redegør ikke for, om likvidation af en trosforening i tilfælde af overtrædelse af loven og forbuddet mod hans aktiviteter.

Udgivet på Allbest.ru

...

Lignende dokumenter

test, tilføjet 00.00.0000


Offentlige og religiøse organisationer som former non-profit organisationer, de vigtigste problemer med deres juridiske status og aktiviteter. Offentlige og religiøse organisationers juridiske status, procedure og træk ved deres oprettelse, reorganisering og afvikling.

afhandling, tilføjet 03/10/2015


Administrativ og juridisk status for religiøse foreninger i Den Russiske Føderation. Problemer med at implementere lovgivning på religionsområdet. Begrundelse for suspension af aktiviteter og afvikling af religiøse organisationer. Manifestation af problemer i hverdagen.

kursusarbejde, tilføjet 30/03/2015


Administrativt og juridisk grundlag for offentlige foreningers status, deres rettigheder, forpligtelser, procedure for oprettelse, reorganisering og afvikling. Administrativ og juridisk status for velgørende og religiøse organisationer, offentlig kontrol med deres aktiviteter.

kursusarbejde, tilføjet 16-12-2014


Udøvende myndigheder: koncept, karakteristika, principper for organisation og aktivitet. Undersøgelse af strukturen og den administrative-juridiske status af føderale udøvende myndigheder og udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

kursusarbejde, tilføjet 25/01/2014


Koncept, karakteristika, typer af udøvende myndigheder, dets organisatoriske grundlag. Den udøvende magts juridiske status under betingelserne for magtadskillelse i Den Russiske Føderation. Forholdet mellem præsidentens og regeringens retlige status og funktion.

kursusarbejde, tilføjet 04/10/2013


Struktur af føderale udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation. Federal Customs Service i systemet af føderale udøvende myndigheder. Administrativt og juridisk grundlag for at organisere offentlig tjeneste i toldmyndighederne.

test, tilføjet 29.11.2015


Administrativ og juridisk status for udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation, deres vigtigste typer og principper for konstruktion. Analyse af gennemførelsen af ​​de udøvende myndigheders funktioner ved hjælp af eksemplet fra Nizhny Novgorod-regionen, genstand for deres jurisdiktion og beføjelser.

abstract, tilføjet 17.02.2017


Karakteristika for de vigtigste bestemmelser i Den Russiske Føderations forfatning om religion. Undersøgelse af stats-konfessionelle forhold inden for overførsel af ejendom til religiøse formål. Undersøgelse af problemerne med den juridiske status for non-profit organisationer.

afhandling, tilføjet 11/09/2011


Den udøvende magts koncept, karakteristika og hovedfunktioner. Administrativ og juridisk status for udøvende myndigheder. Interaktion mellem føderale og regionale udøvende myndigheder. Administrativ reform i Den Russiske Føderation.

Lektionens emne: "Religion i moderne verden. Religiøse foreninger og organisationer i Den Russiske Føderation"

Mål: at udvikle en idé om stedet og rollen i Den Russiske Føderation af sådanne foreninger (grupper) af befolkningen, der er forbundet med religiøse ideer, tro, kult

Opgaver:

At hjælpe eleverne med at blive fortrolige med de særlige forhold ved religiøse organisationer, retten til at skabe, som russiske borgere har; afsløre essensen af ​​religiøse foreningers juridiske status, primært deres rettigheder garanteret af loven i Den Russiske Føderation; hjælpe med at forstå principperne for aktiviteterne i officielle religiøse organisationer og totalitære sekter, deres positive og negative indvirkning på det åndelige og moralske grundlag for det menneskelige liv

For at fremme udviklingen af ​​evnen til at arbejde med teksterne til lovene i Den Russiske Føderation skal du vælge det vigtigste, kommentere de nødvendige bestemmelser; udvikle evnen til at søge og behandle information om et givet emne; udføre sociologiske undersøgelser og behandle data; fremme udviklingen af ​​kritisk tænkning, monolog og dialogisk tale, evnen til at udtrykke sine tanker og argumentere for konklusioner

Bidrage til at udvide ens horisont, dyrke grundlaget for spiritualitet og religiøsitet baseret på lektionens emne, dyrke en kultur for at lytte og tale

Lektionstype: lære et nyt emne.

Udstyr: uddrag fra forfatningen og loven i Den Russiske Føderation "Om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger", en forberedt diaspræsentation, en computer med en projektor.

Under undervisningen:

Slide 1. Emnet for lektionen er defineret på sliden: "Religiøse foreninger og organisationer i Den Russiske Føderation." Fortæl mig, hvad skal vi tale om?

Slide 2

Lærer. Følgende juridiske dokumenter vil udgøre det juridiske grundlag for dagens lektion.

Slide 3. Citat fra artikel 14 i Den Russiske Føderations forfatning.

Lærer. Så forfatningen definerer Rusland som en sekulær stat. Hvad betyder "sekulær"? (kirken er adskilt fra staten, den har ikke ret til at blande sig i uddannelsesprocessen, kan ikke påvirke politiske beslutninger og spørgsmål udenrigspolitik, hun må ikke have repræsentation i officielle regeringsorganer osv.)

Slide 4. Lov om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger.

Lærer. Hvilke hovedbestemmelser indeholder dette dokument?

Loven bekræfter enhvers ret til at vælge og bekende sig til enhver religion, anerkender ortodoksiens særlige rolle og definerer respektfuld holdning til andre trosretninger og indeholder også alle oplysninger om det juridiske grundlag for religiøse foreningers aktiviteter.

Etape 2. Grundlæggende udforskning af et emne gennem heuristisk samtale

JEG. Religion som en form for kultur

Kan du fortælle mig, hvorfor interessen for religion i vores land stadig ikke er faldende?

Hvad er religion?

Tror du på gud?

Går du ofte i kirke?

Konklusion: Religion er...

Slide 5 (tabel)

Verdenssyn, verdensbillede, holdning, såvel som tilsvarende adfærd, bestemt af troen på eksistensen af ​​Gud, de overnaturlige, "åndelige væsener".

En af sfærerne i det åndelige liv i et samfund, en gruppe, et individ, en metode til praktisk talt åndelig udforskning af verden.

Et sæt moralske standarder, regler for adfærd, som en person skal følge, som krav stillet til ham af Gud.

Lad os opsummere (skriv i notesbog)

Slide 6

Religion er et sæt syn på verden baseret på tro på Gud, det guddommelige princip

Slide 7

Slide 8

Slide 9 Lærer: til sammenligning, lad os se på diagrammet:

II Religiøse organisationer og foreninger i Den Russiske Føderation

Lærer: B moderne Rusland Det største antal troende prædiker ortodoksi. Ud over ortodoksi bor folk af andre religiøse trosretninger i Rusland. En religiøs forening i Rusland er anerkendt som en frivillig sammenslutning af borgere i Den Russiske Føderation, der permanent lovligt opholder sig på vores lands territorium. Lad os formulere de vigtigste forskelle mellem religiøse foreninger og udfylde denne tabel: "Religiøse foreninger i Den Russiske Føderation" (arbejde med lærebogen)

Slide 10

Slide 11

"Religiøse foreninger i Den Russiske Føderation"

Egenskab	Religiøse grupper	Religiøse organisationer
Generelle tegn
Forskelle

(Efter at have udfyldt tabellen, nævner eleverne fællestræk og forskelle mellem religiøse grupper og organisationer)

Lærer: Almindelige tegn er:

Religion

Forbedring af gudstjenester, andre religiøse ritualer og ceremonier;

Undervisning i religion eller religionsundervisning af ens tilhængere.

Forskelle:

En gruppe kan oprettes uden statsregistrering og erhvervelse af status som en juridisk enhed, og en sådan registrering er obligatorisk for en organisation;

Organisationer kan enten være lokale eller centraliserede, men for religiøse grupper er en sådan opdeling ikke fastsat ved lov.

III. Religiøse organisationers rettigheder (MP s. 141 tabel)

Slides 12, 13, 14, 15

12

Lærer: Det er ingen hemmelighed, hvor vigtig religiøs uddannelse er for studiet af moralske principper og dannelsen af ​​den yngre generation. Det er ikke for ingenting, at på statsniveau i skolepensum I 4. klasse blev der introduceret et fag, der gav de grundlæggende ideer om verdens religioner.

Slide 17

Slide 18

IV. Lektier: Læs materialet § 18. Skriv et essay baseret på Friedrich Schillers udsagn: "I sine guders ansigter maler mennesket sit eget portræt"

En religiøs forening er et af områderne for offentlig-skrifteligt regulering af religionsfriheden. I vores land har borgerne ret til at oprette sådanne organisationer.

Lovgivning

Den føderale lov om religiøse foreninger indeholder en definition af religiøse foreninger samt rettigheder og forpligtelser for de borgere, der udgør dem. Folk kan holde religiøse ceremonier sammen og give erfaringer videre til yngre generationer.

Klassifikation

Religiøse foreninger i Den Russiske Føderation er opdelt i organisationer og grupper. Lad os analysere deres vigtigste kendetegn.

Loven om religiøse foreninger tillader eksistensen af ​​grupper uden særlig statslig registrering eller registrering af en juridisk enhed. Religiøse grupper har ret til at udføre gudstjenester og på anden måde uddanne tilhængere.

En religiøs forening er en juridisk person. I vores land er det tilladt at oprette broderskaber (søsterskaber), klostre, religiøse uddannelsesinstitutioner og missionsselskaber.

Sogne, fællesskaber

En sådan religiøs forening er en organisation, der består af mere end 10 voksne, som tiltræder en fælles religion med det formål at afholde fælles religiøse højtider og ritualer. En sådan sammenslutning kan betragtes som det første led i strukturen af ​​religiøse organisationer. Grundlæggende hører fællesskaber og sogne til en form for centraliseret forening. Samtidig er deres uafhængige eksistens ganske acceptabel.

Regionskontorer

Sådanne foreninger har deres eget charter, og der er mindst tre lokale religiøse organisationer i dem.

Broderskabet er et fællesskab, der er skabt til kulturelle, uddannelsesmæssige, missionerende og velgørende formål. Nogle monastiske katolske ordener kaldes også broderskaber.

Missioner og seminarer

En missionær religiøs forening er en organisation, der er etableret for at forkynde og formidle en bestemt trosbekendelse gennem uddannelsesmæssige, religiøse og velgørende aktiviteter.

Institutioner (seminarer, akademier, skoler) er institutioner, der er engageret i målrettet uddannelse af kirkeministre og præster. Kandidater af lignende uddannelsesinstitutioner udføre målrettede religiøse og pædagogiske aktiviteter i kirker og klostre.

Den føderale lov om religiøse foreninger regulerer deres aktiviteter.

Det er i den, at alle de grundlæggende rettigheder og forpligtelser for forskellige religiøse foreninger er angivet. Overtrædelse af loven medfører administrativt og strafferetligt ansvar.

Religiøse sammenslutninger i Den Russiske Føderation er frivillige sammenslutninger af borgere i Den Russiske Føderation og andre personer, der lovligt opholder sig på vores lands territorium. De er skabt til fælles skriftemål, såvel som med det formål at formidle lære.

Proceduren for oprettelse af religiøse grupper

Lov om samvittighed og religiøse foreninger regulerer proceduren for dannelse af en sådan organisation. Religiøse grupper kræver ikke statsregistrering; der er ingen grund til at formalisere og bekræfte en juridisk enheds juridiske kapacitet. Til driften af ​​en sådan religiøs organisation anvendes ejendom, der er til personlig brug for deltagerne.

Repræsentanter for gruppen har ret til at udføre gudstjenester, andre religiøse ritualer, ceremonier og til at undervise i det grundlæggende i troen til deres tilhængere.

For at oprette det skal du bruge en bestemt algoritme:

• skrive en ansøgning i henhold til den etablerede skabelon;
• ansøgningen skal have mindst 10 underskrifter med udskrifter;
• det lokale regeringsorgan er blevet valgt.

Funktioner af religiøse organisationer

Det anerkendes kun, hvis kendsgerningen om overholdelse er blevet fastslået under statsprøven. Efter at have modtaget status som en religiøs organisation, kan en forening regne med at modtage fordele fra staten, herunder skattelettelser, og også udføre velgørende aktiviteter.

Den største forskel mellem den og en religiøs gruppe vil være tilstedeværelsen af ​​en juridisk enhed. I henhold til Civil Code of Den Russiske Føderation lovlig en person anses for at være en organisation, der har ejendom, udøver økonomisk aktivitet, er ansvarlig for særeje, kan optræde som sagsøgt og sagsøger i et retsmøde.

Klassifikation af religiøse foreninger

Sådanne organisationer er opdelt i centraliserede og lokale. Den første består af 3 eller flere lokale organisationer. For at oprette den anden gruppe er 10 deltagere, der har nået myndighedsalderen og bor i samme bygd (by, landsby) nok.

Oprettelsesdatoen betragtes som dagen for officiel statsregistrering af en religiøs forening. Det er obligatorisk at have sit eget charter, som er godkendt af en centraliseret religiøs organisation og opfylder alle kravene i Den Russiske Føderations Civil Code.

I Den Russiske Føderation er alle spørgsmål relateret til den administrative og juridiske regulering af religiøse foreninger relateret til implementeringen forfatningsmæssige rettigheder individer til religions- og samvittighedsfrihed. På på dette tidspunkt Ruslands socioøkonomiske udvikling, er dette spørgsmål af væsentlig videnskabelig og social betydning.

De normer, der bestemmer den administrative og juridiske status for religiøse foreninger i Den Russiske Føderation, er ufuldkomne og har brug for alvorlige forbedringer.

Praksis viser, at ud over sådanne foreningers eksterne aktiviteter, særlig betydning har interne relationer, der opstår mellem hoveddeltagerne i organisationen. En sådan regulering er nødvendig, da i sådanne forhold ofte påvirkes individets interesser og rettigheder, statens og samfundets interesser, som ikke kan efterlades uden administrativ og juridisk indflydelse.

Konceptet om en religiøs forening som et emne for administrativ lov i Den Russiske Føderation

Den Russiske Føderations forfatning garanterer aktiviteten og eksistensen af ​​forskellige religiøse foreninger, der har bestemte funktioner, mål og løser specifikke problemer. Dette udtryk betragtes i to forskellige aspekter. På den ene side er dette et religiøst begreb, der afspejler essensen og karakteristikaene af de relationer, der udvikler sig i processen med at organisere en bestemt religion.

På den anden side kan det overvejes i skemaet juridisk begreb, designet under hensyntagen til religion. En organisations juridiske status er opsummeret ud fra formelle og eksterne faktorer.

I Rusland, før Peter 1, eksisterede den ortodokse kirke uafhængigt af den tsaristiske institution. Bestemmelsen, som blev formuleret af rådet i det 17. århundrede, indeholdt oplysninger om kongens fordel ved varetagelsen af ​​borgerlige anliggender. Patriarkens opgave omfattede gennemførelse af kirkelige aktiviteter.

Peter I gennemførte en gennemgribende reform af forholdet mellem kirke og stat, og det var dengang, den hellige synode blev oprettet.

På grund af dominans ortodokse kirke Rusland var en multi-konfessionel stat, hvor der eksisterede ikke-kristne og ikke-ortodokse samfund. For at konsolidere den juridiske status for denne kategori af troende blev der vedtaget særlige statslige handlinger.

I øjeblikket er alle religiøse organisationer forpligtet til at overholde lovgivningen i Den Russiske Føderation; de er adskilt fra staten og har lige rettigheder for loven.

Konklusion

I det moderne Rusland udføres aktiviteterne i enhver religiøs forening i overensstemmelse med charteret; de er kun mulige efter afslutning af registreringsproceduren. En sådan procedure kan kun afvises, hvis organisationen ikke er anerkendt som religiøs, eller dens charter er i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning.

Likvidationen af ​​sådanne foreninger udføres efter afgørelse fra domstolen eller officielle stiftere.

Årsagen til domstolens afgørelse, udover at krænke den offentlige sikkerhed, kan handlinger, der har til formål at tvangsændre borgernes forfatningsmæssige rettigheder, være at tvinge borgere til at ødelægge deres familie, indgreb i russernes rettigheder, friheder, personlighed, skade på moralsk og fysisk sundhed, tvang til selvmord, afslag på lægehjælp.

Udenlandske religiøse sammenslutninger skal først indhente et statsligt certifikat, som udstedes efter anmodning fra en russisk religiøs organisation, der prædiker en lignende religion.

For at forhindre udenlandske personer i at have et ønske om at overtræde russisk lov og involvere vores landsmænd i deres aktiviteter, blev der vedtaget en særlig forordning om proceduren for registrering, åbning og lukning af repræsentationskontorer for udenlandske religiøse organisationer i Den Russiske Føderation.

For at styrke statens økonomiske og sociale grundlag er det vigtigt at afsætte tæt opmærksomhed religiøse grupper og organisationer, de særlige forhold i deres aktiviteter. Dette indebærer naturligvis ikke begrænsninger af borgernes frihed i religion eller begrænsninger i deres forfatningsmæssige rettigheder og friheder.

Religion – verdensbillede, et sæt ideer baseret på troen på overnaturlige kræfter og væsener, der er genstand for tilbedelse. Religion – en af ​​de former for social bevidsthed, som er karakteriseret ved tro... Et træk ved religion, som bringer den tættere på kunsten, er troendes følelsesmæssige oplevelse af hellige begivenheder.

2. Sociale funktioner religioner:

a) ideologisk(danner et system af syn på verden)

b) regulering(fungerer som adfærdsregulator)

c) normativ(kilde til normer, adfærdsregler)

d) integration og opløsning(forener mennesker i fællesskaber og opdeler dem baseret på forskellige religiøse synspunkter)

e) socialt(bevarelse af social erfaring, socialisering)

e) psykologisk(kompenserende, genopbygger begrænsninger, magtesløshed og følelser af afhængighed)

g) udsendelse(udsendelse, erfaringsoverførsel)

h) innovative ( fremmer udviklingen af ​​kultur: kunst, skrift osv.)

Elementer af religion.

Mulighed 1

NOGLE gange skelnes ET SYSTEM AF ANSTÅR PÅ VERDEN + NORMER OG ADFÆRDSREGLER også som elementer

Mulighed 2

1. TYPER AF RELIGIONER

OPMÆRKSOMHED!!Katolicisme, ortodoksi, protestantisme (forskellige grene) - bekendelser eller trosretninger inden for KRISTENDOMMEN, ikke tre forskellige religioner.

Religiøse foreninger og organisationer i Den Russiske Føderation

Ifølge kataloget "Religiøse foreninger i Den Russiske Føderation" tegner den russisk-ortodokse kirke sig for mere end halvdelen af ​​de religiøse samfund (6.709 ud af 12.000), og forener cirka 75% af de troende i Rusland. Der er 2.349 muslimske samfund, der omfatter 18% af russiske troende. Derudover er der 113 buddhistiske samfund i Rusland. I nye Rusland Buddhistiske organisationer opstod i forskellige regioner: Kalmykia, Tyva, Moskva, Skt. Petersborg osv.

En religiøs forening i Rusland er anerkendt som en frivillig sammenslutning af borgere i Den Russiske Føderation og andre personer, der permanent og lovligt opholder sig på vores lands territorium, dannet med det formål i fællesskab at bekende og sprede troen. En sådan forening skal have følgende egenskaber svarende til dette formål:

religion; udførelse af gudstjenester, andre religiøse ritualer og ceremonier; undervisning i religion eller religionsundervisning af sine tilhængere.

Religiøse foreninger kan skabes i form af religiøse grupper og religiøse organisationer. Samtidig forbyder lovgivningen oprettelse af religiøse foreninger i statslige organer, andre statslige organer, statsinstitutioner og lokale regeringer, militære enheder, statslige og kommunale organisationer.

Statslig registrering af religiøse organisationer udføres af retsmyndigheder på grundlag af indsendte dokumenter, som afviger noget afhængigt af, hvilken organisation der er registreret: lokal eller centraliseret.

En lokal religiøs organisation kan omfatte mindst 50 deltagere, der er fyldt 18 år og permanent bor i samme lokalitet eller i samme by- eller landbebyggelse.

6. Samvittighedsfrihed(i snæver forstand = religionsfrihed)

Samvittighedsfrihed i snæver forstand - religionsfrihed - en borgers ret til frit at bekende sig til enhver religion eller ikke at bekende sig til nogen, til at handle i overensstemmelse med sin tro, hvis dette ikke er i strid med lovens regler.

Grundlæggende principper i Den Russiske Føderation:

1) statens sekularisme

2) ligestilling af alle religiøse foreninger

3) at give brede rettigheder til troende

Det er kendt, at Den Russiske Føderation, som anført i artikel 14 i Den Russiske Føderations forfatning, er sekulære stat. Det betyder: Kirken er adskilt fra staten (!!!). Men det betyder ikke, at staten er ligeglad med de troendes forhåbninger, eller at den er ligeglad med de processer, der finder sted i religiøse kredse.

Forholdet mellem staten og religiøse organisationer er baseret på juridiske principper. Den føderale lov "om samvittighedsfrihed og religiøse foreninger" vedtaget i 1997 er af stor betydning. Staten giver sine borgere ret til, individuelt eller sammen med andre, at bekende sig til enhver religion eller ikke at bekende sig til nogen, til frit at vælge, ændre, have og udbrede religiøse og andre overbevisninger og handle i overensstemmelse hermed. Samtidig er ingen forpligtet til at anmelde sin holdning til religion og kan ikke udsættes for tvang ved fastlæggelse af sin holdning til religion, til at bekende sig eller nægte at bekende sig til religion, til at deltage eller ikke deltage i gudstjeneste, religiøse ritualer og ceremonier, i religiøse foreningers aktiviteter, i træning af religion. Loven forbyder mindreåriges deltagelse i religiøse foreninger samt deres undervisning i religion mod deres vilje og uden samtykke fra deres forældre eller personer i deres sted.

Lovgivning om et så ømtåleligt spørgsmål som spørgsmålet om tro giver således ret brede rettigheder til troende og beskytter samtidig strengt princippet om statens sekularisme.

Implementeringen af ​​princippet om samvittighedsfrihed er umulig uden religiøs tolerance – respektfuld holdning til mennesker af alle religioner og bekendelser, herunder ikke-troende.