Objavljuje puni tekst Poruke.

Danas ćemo, kao i obično u Porukama, govoriti o našim zadacima u ekonomiji, socijalnoj sferi, unutrašnjoj i vanjskoj politici. Ovaj put ćemo više pažnje posvetiti ekonomiji, socijalnim pitanjima i unutrašnjoj politici.

Sve ove probleme moramo da rešavamo u teškim, vanrednim uslovima, što se dešavalo više puta u istoriji. A narod Rusije je još jednom uvjerljivo dokazao da je sposoban odgovoriti na teške izazove, braniti i braniti nacionalne interese, suverenitet i nezavisni kurs zemlje.

Ali evo šta bih želeo da kažem, drage kolege, u vezi s tim. Ovo sam već nekoliko puta javno rekao, ali bih to danas ponovio.

Građani su se ujedinili – i to vidimo, moramo reći hvala našim građanima na tome – oko patriotskih vrijednosti, a ne zato što su zadovoljni sa svime, što im sve odgovara. Ne, sada ima dovoljno poteškoća i problema. Ali postoji razumijevanje njihovih razloga, i što je najvažnije, uvjerenje da ćemo ih zajedno definitivno pobijediti. Spremnost da se radi za Rusiju, iskrena, iskrena briga za nju - to je ono što je u osnovi ovog ujedinjenja.

Istovremeno, ljudi očekuju da će im se pružiti široke i jednake mogućnosti za samoostvarenje, za sprovođenje preduzetničkih, kreativnih i građanskih inicijativa, očekuju poštovanje sebe, svojih prava, sloboda i svog rada.

Principi pravičnosti, poštovanja i povjerenja su univerzalni. Mi ih čvrsto branimo - i, kao što vidimo, ne bez rezultata - u međunarodnoj areni. Ali u istoj mjeri smo dužni garantirati njihovu implementaciju unutar zemlje, u odnosu na svakog čovjeka i cjelokupno društvo.

Svaka nepravda ili neistina se percipira vrlo oštro. To je općenito karakteristika naše kulture. Društvo odlučno odbacuje aroganciju, bezobrazluk, bahatost i sebičnost, ma od koga sve to dolazi, a sve više vrednuje kvalitete kao što su odgovornost, visok moral, briga za javne interese, spremnost da se čuju drugi i uvaže njihovo mišljenje.

Ovo je pokazala i ovogodišnja izborna kampanja. Znate da je inicijativa za povratak na mješoviti model izbora poslanika Državna Duma je podržan u Addressu 2012. Ovo je bio fundamentalni korak ka javnom mnjenju.

Smatram da je kurs ka razvoju političkog sistema, institucija direktne demokratije i povećanju izborne konkurentnosti apsolutno opravdan i sigurno ćemo ga nastaviti.

Uloga Državne Dume kao predstavničkog tijela je porasla. Generalno, autoritet zakonodavne vlasti je ojačan. To mora biti potkrijepljeno i potvrđeno djelima. Ovo se odnosi na sve političke snage zastupljene u parlamentu.

Ali, naravno, posebnu odgovornost ima stranka Jedinstvena Rusija, koja, inače, danas slavi petnaestu godišnjicu. Partija ima ustavnu većinu u Državnoj Dumi i glavni je oslonac Vlade u parlamentu. I naš zajednički rad treba da organizujemo na način da se ispune sva obećanja i obaveze date građanima.

Građani su bili ti koji su odredili rezultate predizborne kampanje, izabrali put kreativnog razvoja zemlje i dokazali da živimo u zdravom društvu, sigurni u njegove pravedne zahtjeve, u kojem se jača imunitet na populizam i demagogiju i Važnost međusobne podrške, kohezije i jedinstva se visoko cijeni.

Ne govorimo, naravno, o nekakvoj dogmi, o razmetljivom, lažnom jedinstvu, a još manje o prisili na određeni pogled na svet - sve se to, kao što dobro znate, dešavalo u našoj istoriji i nećemo se vraćati unazad. u prošlost.

Ali to ne znači da žonglirajući lijepim riječima i skrivajući se iza argumenata o slobodi, neko može uvrijediti osjećaje drugih ljudi i nacionalne tradicije.

Znate, ako neko sebe smatra naprednijim, inteligentnijim, čak sebe smatra u nečemu pametnijim od nekog drugog - ako ste takvi, ali se prema drugima odnosite s poštovanjem, to je prirodno.

Istovremeno, naravno, smatram da je kontraagresivna reakcija neprihvatljiva, posebno ako rezultira vandalizmom i kršenjem zakona. Država će na ovakve činjenice oštro reagovati.

Sutra imamo sjednicu Savjeta za kulturu - svakako ćemo razgovarati o pitanjima koja izazivaju široku diskusiju, razgovaraćemo o principima međusobne odgovornosti predstavnika civilnog društva i umjetnika.

Ali želim posebno da istaknem: u kulturi, politici, medijima i javnom životu, u polemici o ekonomskim temama niko ne može zabraniti slobodno mišljenje i otvoreno izražavanje svog stava.

Ponavljam, kada govorimo o solidarnosti i jedinstvu, mislimo na svesnu, prirodnu konsolidaciju građana zarad uspešnog razvoja Rusije.

Da li je moguće postići smislene strateške ciljeve u fragmentiranom društvu? Da li je moguće riješiti ove probleme sa parlamentom, gdje umjesto efikasnog rada dolazi do nadmetanja ambicija i jalove prepucavanja?

Može li se dostojanstveno razvijati na klimavom tlu slabe države i spolja kontrolisane slabe volje koja je izgubila povjerenje svojih građana? Odgovor je očigledan: naravno da ne.

Nedavno smo vidjeli mnoge zemlje u kojima je takva situacija otvorila put avanturistima, državnim udarima i, na kraju, anarhiji. Svugdje je rezultat isti: ljudske tragedije i žrtve, pad i propast, razočarenje.

Također je zabrinjavajuće da se u svijetu, pa čak iu naizgled najprosperitetnijim zemljama i stabilnim regijama, sve više pojavljuju nove linije rasjeda i sukobi na političkoj, nacionalnoj, vjerskoj i društvenoj osnovi.

Sve se to nadovezuje na akutnu migracionu krizu s kojom se, na primjer, suočavaju evropske i druge zemlje. Znamo dobro posledice takozvanih velikih preokreta. Nažalost, kod nas ih je u prošlom veku bilo mnogo.

Predstojeća 2017. godina je godina stogodišnjice februarske i oktobarske revolucije. Ovo je dobar razlog da se još jednom okrenemo uzrocima i samoj prirodi revolucije u Rusiji. Ne samo za istoričare i naučnike - ruskom društvu je potrebna objektivna, iskrena, dubinska analiza ovih događaja.

Ovo je naša zajednička istorija i prema njoj se moramo odnositi s poštovanjem. O tome je pisao i izvanredni ruski i sovjetski filozof Aleksej Fedorovič Losev. „Znamo čitav trnovit put naše zemlje“, pisao je, „znamo mučne godine borbe, oskudice, patnje, ali za sina njegove Otadžbine, sve je to njegovo, integralno, drago.

Siguran sam da apsolutna većina naših građana ima upravo takav osjećaj domovine, a pouke istorije su nam potrebne, prije svega, za pomirenje, za jačanje društvenog, političkog, građanskog sklada koji smo danas uspjeli postići.

Neprihvatljivo je uvlačiti podjele, ljutnju, tuge i gorčinu prošlosti u naše današnje živote, spekulirati u vlastitim političkim i drugim interesima o tragedijama koje su pogodile gotovo svaku porodicu u Rusiji, bez obzira na koju stranu barikada zatekli naši preci sebe onda. Podsetimo se: mi smo jedan narod, mi smo jedan narod i imamo jednu Rusiju.

Drage kolege!

Smisao naše cjelokupne politike je spašavanje ljudi, povećanje ljudskog kapitala kao glavnog bogatstva Rusije. Stoga su naši napori usmjereni na podršku tradicionalnim vrijednostima i porodičnim, demografskim programima, unapređenju životne sredine, zdravlja ljudi, te razvoju obrazovanja i kulture.

Znate, ne mogu a da ne kažem nekoliko riječi o tome šta se zaista dešava, šta imamo ovdje, šta smo postigli. Prirodni rast stanovništva se nastavlja.

2013. godine – demografi imaju ovaj koncept “stope fertiliteta” – u Rusiji je iznosila 1,7, što je više nego u većini zemalja evropske zemlje. Na primjer, reći ću: Portugal - 1,2, u Španiji, Grčkoj - 1,3, Austriji, Njemačkoj, Italiji - 1,4, u Češkoj - 1,5. Ovo su podaci za 2013. U 2015. godini ukupna stopa fertiliteta u Rusiji biće još viša, neznatno, ali ipak viša – 1,78.

Nastavićemo promjene u društvenoj sferi kako bi ona postala bliža ljudima, njihovim potrebama, modernija i pravednija. Društveni sektori moraju privući kvalifikovane ljude, talentovane mlade ljude, pa podižemo plate specijalistima i poboljšavamo uslove za rad.

Želio bih napomenuti da konkurencija za medicinske i pedagoške univerzitete – nedavno je bila gotovo nula – stalno raste. U 2016. godini bilo je 7,8 osoba za nastavne specijalnosti, a nakon prijema 2016. godine, ukupna konkurencija za budžetska mjesta na medicinskim fakultetima je već bila skoro 28 osoba po mjestu. Neka Bog da zdravlja i uspjeha svima – mladim specijalistima – u daljem radu.

Dobro se sjećam kako sam svojevremeno sa kolegama razgovarao o projektima razvoja visokotehnološke medicinske njege, kao io mreži perinatalnih centara, koju mi ​​uopće nismo imali. Sada, 2018. godine, u Rusiji će ih već biti 94.

I danas naši ljekari spašavaju novorođenčad u najtežim slučajevima. I po ovim pokazateljima zauzeli smo poziciju vodećih zemalja u svijetu.

Krajem 2015. godine stopa smrtnosti novorođenčadi u Rusiji iznosila je 6,5 na hiljadu živorođenih, a u evropskom regionu Svjetske zdravstvene organizacije brojka je bila 6,6, odnosno već smo bili malo bolji. Na osnovu rezultata za 10 mjeseci 2016. godine, Rusija je dostigla nivo od 5,9.

U proteklih deset godina obim visokotehnološke medicinske njege porastao je 15 puta. Stotine hiljada složene operacije izvode se ne samo u vodećim saveznim centrima, već iu regionalnim klinikama. Ako je 2005. godine, kada smo započeli ovaj program, 60 hiljada ljudi u Rusiji dobilo visokotehnološku medicinsku negu, 2016. će to već biti 900 hiljada. Takođe moramo da idemo dalje. Ali ipak, uporedite: 60 hiljada i 900 – razlika je značajna.

Sledeće godine moramo da uspostavimo mehanizme za održivo finansiranje visokotehnološke nege. To će omogućiti daljnje povećanje njegove dostupnosti i smanjenje vremena čekanja na operacije.

Generalno, mora se iskreno reći da problemi u zdravstvu generalno ostaju, i dalje ih ima dosta. I prije svega, tiču ​​se primarne zdravstvene zaštite. Njegovom razvoju se mora posvetiti prioritetna pažnja.

Građani se često suočavaju sa redovima i formalnim, ravnodušnim stavom. Doktori su preopterećeni, teško je doći do pravog specijaliste. Često su slučajevi kada su klinike opremljene najnovijom opremom, ali medicinski radnici jednostavno nemaju dovoljno kvalifikacija za korištenje ove opreme.

Od naredne godine biće organizovana redovna prekvalifikacija lekara u saveznim i regionalnim medicinskim centrima i univerzitetima. Istovremeno, uz pomoć obrazovnog certifikata, specijalist će moći odabrati gdje i kako poboljšati svoje kvalifikacije.

Nastavićemo da povećavamo nivo informatizacije zdravstvene zaštite kako bi zakazivanje termina i vođenje dokumentacije bilo zgodno i jednostavno. Potrebno je osloboditi doktore rutine, popunjavanja gomile izvještaja i potvrda i dati im više vremena za direktan rad sa pacijentom.

Takođe, uz pomoć informacionih tehnologija značajno će se povećati efikasnost kontrole tržišta vitalnih lijekova. To će omogućiti da se riješimo falsifikata i krivotvorina, te zaustavimo naduvane cijene pri kupovini lijekova za bolnice i klinike.

U naredne dvije godine predlažem povezivanje svih bolnica i klinika u našoj zemlji na brzi internet. To će omogućiti ljekarima, čak iu udaljenom gradu ili selu, da koriste mogućnosti telemedicine i brzo dobiju savjete od kolega iz regionalnih ili saveznih klinika.

Skrenuo bih pažnju Ministarstva komunikacija na ovo. Ministar nas je uvjerio da je ovaj zadatak apsolutno realan i ostvariv.

Upravo sam to rekao sa podijuma, cijela zemlja će to sada pažljivo pratiti.

Uzimajući u obzir njenu geografiju, ogromne, ponekad teško pristupačne teritorije, Rusiji je potrebna i dobro opremljena služba hitne pomoći. Počevši od sljedeće godine, program razvoja vazdušne ambulante obuhvatit će 34 regije zemlje, koje će dobiti sredstva iz federalnog budžeta.

Prije svega, ovo je Sibir, sjever, Daleki istok. U te svrhe (zastupnici znaju za to, ovo je bila i vaša inicijativa) u 2017. godini biće izdvojeno 3,3 milijarde rubalja (ovo bi trebalo da prođe u drugom čitanju) za kupovinu usluga avijacije u okviru projekta razvoja vazdušne ambulante.

Drage kolege! Svuda širom naše velike zemlje deca treba da uče u pogodnim, udobnim, savremenim uslovima, pa ćemo nastaviti program rekonstrukcije i renoviranja škola. Ne treba da ostanemo sa školskim zgradama koje su u lošem stanju, oronule i nemaju osnovne sadržaje.

Konačno je potrebno riješiti problem treće smjene, pa druge smjene. I naravno, potrebno je usmjeriti dodatne napore ka unapređenju kvalifikacija nastavnika. Znate da se od 2016. godine sprovodi program otvaranja novih mesta u opšteobrazovnim organizacijama. Ovaj program je osmišljen za 2016–2025, obezbijeđeno je 25 milijardi rubalja.

Inače, vi i ja dobro znamo da je to prvenstveno odgovornost regionalnog nivoa. Ali odlučili smo da podržimo regione u ovoj važnoj oblasti. Ukupno se planira otvaranje 187.998 novih školskih mjesta u periodu od 2016. do 2019. godine.

Istovremeno, najvažnija stvar koja brine roditelje i nastavnike, javnost je, naravno, sadržaj obrazovni proces, u kojoj meri školsko obrazovanje ispunjava dva osnovna zadatka o kojima je govorio akademik Lihačov: davanje znanja i vaspitanje moralna osoba. S pravom je vjerovao da je moralna osnova glavna stvar koja određuje održivost društva: ekonomskog, državnog, kreativnog.

Ali samo nastavni sati iz školskog programa ovdje očito neće biti dovoljni – potrebni su nam projekti u pozorištu, kinu, televiziji, muzejima i na internetu koji će biti zanimljivi mladima i privući će pažnju mladih na rusku klasiku. književnosti, kulture i istorije.

U školi je potrebno aktivno razvijati kreativnost; školarci moraju naučiti da razmišljaju samostalno, rade individualno i u timu, rješavaju nestandardne probleme, postavljaju sebi ciljeve i ostvaruju ih, kako bi u budućnosti to postala osnova za njihov prosperitetni, zanimljiv život.

Mnogo eksperimenata se izvodi u školi ovdje, kako u inostranstvu tako i kod nas; Moramo, naravno, biti vrlo oprezni s ovim eksperimentima, ali svakako moramo ići naprijed.

Važno je njegovati kulturu istraživačkog i inženjerskog rada. U naredne dvije godine, broj modernih dječjih tehnoloških parkova u Rusiji povećat će se na 40, koji će služiti kao podrška razvoju mreže tehničkih klubova širom zemlje. Biznis, univerziteti i istraživački instituti moraju se uključiti u ovaj posao kako bi djeca imala jasno razumijevanje: svi imaju jednake mogućnosti za početak života, da su njihove ideje i znanja traženi u Rusiji i da će moći da se dokažu u domaćim kompanijama i laboratorijama.

Kao edukativni centar za talentovanu djecu „Sirius“ se već proglasio uspješnim. Smatram da nam je potrebna čitava plejada ovakvih platformi i preporučio bih čelnicima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da razmisle o stvaranju centara za podršku darovitoj djeci u regijama na bazi najboljih univerziteta i škola.

Ali u isto vrijeme, šta bih ovdje htio reći i na šta bih skrenuo pažnju? Čitav naš sistem obrazovanja treba da se zasniva na fundamentalnom principu: svako dijete i tinejdžer je darovit, sposoban za uspjeh u nauci, stvaralaštvu, sportu, profesiji i životu. Otkrivanje njegovih talenata je naš zadatak, to je uspjeh Rusije.

Drage kolege! U mlađoj generaciji vidim pouzdanu, snažnu podršku Rusiji u turbulentnom, složenom 21. vijeku. Vjerujem da je ova generacija sposobna ne samo da odgovori na izazove vremena, već i da ravnopravno učestvuje u oblikovanju intelektualne, tehnološke i kulturne agende za globalni razvoj.

Nije slučajno da mnogi školarci i studenti danas učestvuju u volonterskim projektima, oni se aktivno razvijaju u važnim oblastima kao što su briga o bolesnima, podrška starijima, osobama sa invaliditetom, obrazovanje, sport, kultura, lokalna istorija, tragajući pokreti, briga o za prirodu i životinje.

Posebnost našeg vremena je široka uključenost građana u razne dobrotvorne akcije. Poziva na na društvenim mrežama, mediji da prikupljaju sredstva za liječenje pacijenata, da pomognu djeci da brzo dobiju odgovor, a ljudi to rade iskreno, nesebično, kao odgovor na diktat svog srca. Ponekad se čak i iznenadite kako ljudi sa malim primanjima brzo reaguju na svoju unutrašnju potrebu da pomognu onima kojima je to posebno potrebno.

Molim Javnu komoru i Agenciju za strateške inicijative da se sadržajno angažuju u podršci volonterskim i dobrotvornim pokretima i neprofitnim organizacijama. Volja i velikodušnost građana koji učestvuju u ovakvim projektima stvaraju atmosferu zajedničkih poslova koja je toliko potrebna Rusiji, stvaraju kolosalan društveni potencijal i on mora biti tražen.

Potrebno je ukloniti sve barijere za razvoj volontiranja, pružiti sveobuhvatnu pomoć socijalno orijentisanim neprofitne organizacije. Glavne odluke ovdje su već donesene. Od sljedeće godine otvaraju se mogućnosti za neprofitne organizacije sa relevantnim iskustvom i pristupom pružanju socijalnih usluga koje se finansiraju iz budžeta.

Sada bih se, drage kolege, obratio mnogima od vas. Želim da me čuju i guverneri i opštinske vlasti. Molim vas, kako se kaže, da ne budete pohlepni, da ne date iz navike, iz ustaljenih preferencija, isključivo strukturama vlasti, već da u najvećoj mogućoj mjeri uključite socijalne službe i neprofitne organizacije. Da budemo iskreni, oni to još nisu izgubili iz vida, veoma je važan srdačan odnos prema ljudima. I hajde da zajedno držimo ova pitanja pod posebnom kontrolom.

Svi smo zainteresovani da aktivni ulazak NVO u društvenu sferu dovede do poboljšanja njenog kvaliteta. Zadužujem Vladu da zajedno sa zakonodavcima dovrši formiranje jasnog zakonskog okvira za djelovanje nevladinih organizacija – izvršilaca društveno korisnih usluga, da utvrdi uslove za njihovu nadležnost, a da pri tome, naravno, bez dodavanja dodatnih birokratskih barijere. Potrebno je cijeniti zahtjevan, zainteresovan, aktivan stav građana.

Još jednom želim da apelujem na mnoge od vas: nemojte se skrivati ​​u svojim kancelarijama, ne plašiti se dijaloga sa ljudima – sastajati se na pola puta, razgovarati iskreno i otvoreno sa ljudima, podržavati njihove inicijative, posebno kada su u pitanju pitanja kao što su unapređenje gradova i naselja, očuvanje istorijskog izgleda i stvaranja moderno okruženje za život.

Nažalost, ponekad se ovi problemi rješavaju iza kulisa, a kada se to dogodi, zaista želite da se zapitate: „Jeste li sigurni da je ono što nudite, samo na osnovu ideja koje se javljaju u back officeima, najbolja ponuda? Nije li bolje konsultovati se sa ljudima, pitati ih kako žele da vide ulice, svoja dvorišta, parkove i nasipe, sport i igrališta?”

Sljedeće godine ćemo regijama izdvojiti 20 milijardi rubalja za programe poboljšanja, uključujući i gradove sa jednom industrijom, a principijelno je da sami stanovnici treba da učestvuju u donošenju odluka o korišćenju ovih resursa i određuju koje projekte poboljšanja realizovati. prvo. Tražim od Sveruskog narodnog fronta da se aktivno uključi u ovaj rad, a istovremeno skrećem pažnju na: potrebno je ne samo organizirati efikasnu kontrolu, već uz njenu pomoć postići konkretan rezultat koji ljudi čekaju, i, naravno, treba da podržimo građane koji su spremni da se pridruže projektima unapređenja. Važno je da civilno društvo aktivno učestvuje u rješavanju problema kao što su unapređenje ekološke legislative, očuvanje rijetkih vrsta životinja i biljaka, te stvaranje humanog sistema za postupanje sa životinjama lutalicama.

Sljedeća 2017. godina je proglašena Godinom ekologije. Zadužujem Vladu da pripremi programe za očuvanje jedinstvenih prirodnih simbola Rusije, kao što su Volga, Bajkal i Altaj.

Širom zemlje treba da počnemo sa čišćenjem kontaminiranih područja, eliminisanjem deponija u koje su se pretvorile okoline mnogih naseljenih mesta.O tome smo nedavno razgovarali sa aktivistima Sveruskog narodnog fronta. To je problem ne samo u velikim gradovima, već iu selima i mjestima.

Dalje, u Moskvi i Sankt Peterburgu već su u toku veliki programi za razvoj modernizacije putne mreže. Od iduće godine počinjemo ovakve projekte i u drugim velikim gradovima i urbanim aglomeracijama u kojima živi oko 40 miliona ljudi. Za dvije godine trebalo bi da se sređuje barem polovina puteva. Neću se ovdje detaljnije zadržavati na tome, odluka je donesena, odgovarajuća sredstva su navedena, samo treba djelotvorno raditi.

Neophodnu pažnju posvetićemo najvažnijim saveznim autoputevima i izgradnji objekta od nacionalnog značaja – Krimskog mosta, čija izgradnja teče po planu.

Poštovane kolege, prije dvije godine bili smo suočeni sa ozbiljnim ekonomskim izazovima, sa nepovoljnim uslovima na svjetskim tržištima, sa sankcijama koje su nas pokušavale natjerati da igramo na tuđu melodiju, kako naš narod kaže, da zanemarimo naše temeljne nacionalne interese. Međutim, ponavljam, glavni razlozi ekonomskog usporavanja leže, prije svega, u našim unutrašnjim problemima. Prije svega, riječ je o nedostatku investicionih resursa, savremenih tehnologija, stručnog kadra, nedovoljno razvijenoj konkurenciji i nedostacima poslovne klime. Sada je pad u realnom sektoru zaustavljen, čak je došlo i do blagog industrijskog rasta. Ali znate da je prošle godine naš pad BDP-a bio oko 3,7 posto, mislim da će ove godine biti beznačajan. Za 10 mjeseci 2016. iznosio je 0,3 posto i mislim da će tako biti otprilike.

Programi podrške nizu industrija, kao i stambeno tržište, odigrali su važnu ulogu. I o tome ću sada, jer je došlo do povećanja industrijske proizvodnje, jedan mali, ali pozitivan trend - naravno da će ga trebati zadržati.

Dakle, na tržištu nekretnina. U 2015. godini pušteno je u rad više od 85 miliona kvadratnih metara stambenih objekata. Ovo je rekordna brojka u čitavoj istoriji zemlje.

Ovdje je jako važno da se to, naravno, implementira i moramo povećati kupovnu moć ljudi. Reći ću i ovo, imajući na umu naše programe podrške hipotekama.

Nastavićemo da pružamo ciljanu pomoć onim sektorima privrede koji su i dalje u negativnim uslovima. Već sam rekao da je došlo do određenog, skromnog, ali ipak rasta industrijske proizvodnje.

U autoindustriji imamo blagi pad sveukupno, ali kamioni- povećanje od 14,7 odsto, za laka komercijalna vozila - povećanje od 2,9, za autobuse povećanje od 35,1 odsto. U željezničkom mašinstvu - povećanje od 21,8, u teretnim vagonima - 26. Veoma dobru dinamiku pokazuje rast proizvodnje mašina i opreme za poljoprivredu - 26,8 odsto. Pozitivna dinamika ima iu lakoj industriji.

Osigurali smo makroekonomsku stabilnost, što je veoma važno, i održali finansijske rezerve. Zlatno-devizne rezerve Centralne banke nisu se smanjivale, već su se čak povećavale. Ako je 1. januara 2016. bilo 368,39 milijardi dolara, sada je 389,4, skoro 400 milijardi. Dinamika je i ovdje pozitivna.

Očekujemo da će se do kraja ove godine inflacija značajno smanjiti, ispod 6 posto. Ovdje bih se također obratio brojevima. Ako se sjećate, inflacija je 2015. bila 12,9 posto. Nadam se da ove godine neće biti iznad šest, biće negdje oko 5,8. Dinamika je očigledno pozitivna i značajno pozitivna.

Da podsjetim da je najniža inflacija zabilježena 2011. godine. Bilo je 6,1 posto. Ponavljam, ove godine možda i manje. To znači da možemo postići cilj od 4 posto sljedeće godine. Ovo su veoma dobri preduslovi za postizanje značajnog rasta na bazi zdrave ekonomije.

Ipak, želim da naglasim: stabilizacija ne znači automatski prelazak na održivi uspon. Ako ne riješimo osnovne probleme ruske ekonomije, ako u potpunosti ne oslobodimo nove faktore rasta, onda možemo godinama ostati blizu nulte granice, a to znači da ćemo morati stalno da se stiskamo, štedimo i odlažemo naš razvoj do kasnije. Ne možemo si ovo priuštiti.

Imamo drugačiji put, koji podrazumeva jasno postavljanje ciljeva i postepeno, sistematično njihovo postizanje. Upravo je ovaj pristup više puta davao značajne pozitivne rezultate, i to u prilično kratkom vremenu. Tako se u jednom trenutku činilo da će problemi u poljoprivredi postojati gotovo zauvijek. Znamo kako su pričali o tome i koliko su se naši poljoprivredni proizvođači uvrijedili kada su govorili o poljoprivredi kao o nekoj crnoj rupi, u kojoj koliko god para dali, još uvijek nema rezultata. Ne, ispada da se sve može urediti potpuno drugačije. Pronašli smo provjerena rješenja, usvojili državni program, kreirali fleksibilan sistem podrška poljoprivrednim proizvođačima, a danas je poljoprivredni sektor uspješna industrija koja hrani državu i osvaja međunarodna tržišta.

Ali ovdje, kako naš narod kaže, svaki oblak ima srebro, naši takozvani partneri su uveli sankcije, koje sam pomenuo, mi poduzimamo uzvratne mjere. Pa, pomogli smo našim poljoprivrednim proizvođačima na domaćem tržištu. Ali ne smiju zaboraviti da to ne može i vjerovatno neće trajati vječno, a potrošaču je potrebno konkurentno tržišno okruženje, tako da ovo povoljna situacija, koja se danas razvila, moramo je, naravno, u potpunosti iskoristiti.

Izvoz poljoprivrednih proizvoda, koji sam već pomenuo, danas nam daje više od prodaje oružja. Nedavno, ovo vjerovatno nismo mogli ni zamisliti. O tome sam već javno govorio i mogu to ponoviti sa ove govornice. Inače, u oblasti izvoza oružja takođe imamo prilično ozbiljnu poziciju: u 2015. godini na inostrano tržište prodato je 14,5 milijardi dolara izvoza, a poljoprivrednih proizvoda za više od 16 milijardi, 16,2 milijarde. Ove godine očekujemo i više, biće 16.9, najvjerovatnije jako dobro. Zahvalimo se poljoprivrednicima na ovome.

U razvoju poljoprivrede mnogo zavisi od regiona. Smatram da im treba dati veću samostalnost u određivanju prioriteta za korištenje federalnih subvencija za podršku agroindustrijskom kompleksu, a sam njihov obim treba povezati sa povećanjem obradive površine, povećanjem produktivnosti i drugim kvalitativnim pokazatelje efikasnosti proizvodnje, čime se stvara podsticaj za stavljanje u promet neiskorišćenog poljoprivrednog zemljišta i uvođenje naprednih poljoprivrednih tehnologija.

Ovdje želim da istaknem: ako damo veću samostalnost u korišćenju sredstava saveznog budžeta, federalnu podršku, onda bi i regioni trebali biti odgovorni za rezultate i efektivno ulaganje dobijenih sredstava, za jačanje vlastite ekonomske baze, rješavanje problema. u socijalnoj sferi, u stambeno-komunalnim uslugama se povećavaju.

Dalje, da bi naši poljoprivrednici imali nove mogućnosti za ulazak na tržište, potrebno je posvetiti se Posebna pažnja podrška poljoprivrednoj saradnji. Molim Ministarstvo poljoprivrede, Rosselkhozbank, Rosagroleasing, kao i Korporaciju za razvoj malih i srednjih preduzeća da se pozabave ovim pitanjem, iduće godine ćemo dopuniti kapital za skoro 13 milijardi rubalja.

Izvršili smo duboku modernizaciju odbrambeno-industrijskih preduzeća i odbrambeno-industrijskog kompleksa. Rezultat je povećanje obima proizvodnje i, što je najvažnije, značajno povećanje produktivnosti rada. Odbrambena industrija ovdje pokazuje vrlo dobre rezultate i daje dobar primjer. U 2016. godini očekivana stopa rasta proizvodnje odbrambene industrije iznosiće 10,1 posto, a očekivana stopa rasta produktivnosti rada 9,8 posto.

A sada je potrebno usmjeriti industriju na proizvodnju modernih konkurentnih civilnih proizvoda za medicinu, energetiku, avijaciju i brodogradnju, svemirsku i druge visokotehnološke industrije. U narednoj deceniji njen udeo bi trebalo da bude najmanje trećina ukupnog obima proizvodnje u odbrambeno-industrijskom kompleksu.

Tražim od Vlade da organizuje sistematski rad na rešavanju ovog problema uz učešće razvojnih institucija, VEB-a, Ruskog izvoznog centra, Fonda za industrijsku podršku.

Poštovane kolege, IT industrija je postala jedna od najbrže rastućih industrija u našoj zemlji, što veoma raduje. Obim izvoza domaćih kompanija se udvostručio za pet godina. Upravo sam naveo brojke za obim izvoza odbrambene industrije i poljoprivrednih proizvoda. Odbrambena industrija je 14,5 milijardi. U skorije vrijeme, IT tehnologije su iznosile cifru koja je bila blizu nule, sada je 7 milijardi dolara.

Povećani su i drugi pokazatelji: prihodi, poreski prihodi. Takvi povrati su bili obezbijeđeni, uključujući beneficije na premije osiguranja. Ministarstvo finansija me je zamolilo da ne kažem da je to samo zbog beneficija, ja kažem da je bilo i drugih, naravno, alata za podršku industriji, ali ipak moramo priznati da su te pogodnosti odigrale značajnu ulogu u podršci IT kompanijama . Ova mjera im je omogućila da efikasno ostvare svoj intelektualni inovativni potencijal. Pogledajte, na početku njihovog puta, 2010. godine, njihovi porezni doprinosi iznosili su nešto više od 28 milijardi rubalja, a dvije godine kasnije – već 54 milijarde rubalja. Možete li zamisliti koliko je visoka? Istovremeno, takozvani izgubljeni prihod, uzimajući u obzir koristi, iznosi samo 16 milijardi rubalja. Odnosno, realni prihod čak i za budžet. Kako bih zadržao ovu dinamiku, predlažem da se ove pogodnosti produže do 2023. godine. Siguran sam da će u narednoj deceniji biti sve prilike da IT industrija postane jedna od ključnih izvoznih industrija u Rusiji.

Navedeni primjeri pokazuju da već svrsishodno mijenjamo strukturu privrede, ažuriramo postojeće i formiramo nove, stvaramo moderne kompanije sposobne za poslovanje na svjetskim tržištima. Moramo nastaviti da se krećemo u ovom pravcu sistematski i agresivno. Nisu potrebni apstraktni scenariji u kojima malo zavisi od nas, već stručna, provjerena prognoza razvoja. Potrebno je jasno definisati kakav će doprinos ekonomskom rastu dati poboljšanje poslovne klime, pokretanje velikih investicionih projekata, povećanje neresursnog izvoza, podrška malom i srednjem biznisu i druge mjere, te kakva je uloga regiona i pojedinačne industrije će biti.

Zadužujem Vladu da, uz učešće vodećih privrednih udruženja, najkasnije do maja naredne godine, izradi sadržajan akcioni plan do 2025. godine, čija će realizacija omogućiti da na prijelazu 2019. godine dostignemo stope privrednog rasta iznad svjetskih. –2020., i time povećati poziciju Rusije u globalnoj ekonomiji.

Drage kolege! Ponavljam, važno je da takav plan bude podržan i da ima povjerenje poslovne zajednice, kako bi se poduzetnici aktivno uključili u njegovu realizaciju. Danas je očigledno da ljudi sve više traže proširene ekonomske slobode (o tome smo više puta pričali), za stabilnim, održivim, predvidljivim pravilima poslovanja, uključujući i poreski sistem. Podsjećam da smo 2014. godine odlučili da popravimo postojeće poreske uslove za poslovanje na četiri godine. Nisu ih revidirali, uprkos promjenama ekonomske situacije, što je svakako pozitivno uticalo na rad preduzeća.

Istovremeno, moramo orijentisati naš poreski sistem tako da radi ka glavnom cilju: podsticanju poslovne aktivnosti, rastu privrede i investicija, stvaranju takmičarski uslovi za razvoj naših preduzeća. Neophodno je racionalizirati postojeće fiskalne pogodnosti, učiniti ih ciljanijim i napustiti neefikasne instrumente.

Predlažem da u narednoj godini pažljivo i sveobuhvatno razmotrimo prijedloge za uspostavljanje poreskog sistema, i to obavezno uz učešće poslovnih udruženja. Uprkos unutrašnjem političkom kalendaru, ostaje nam da pripremimo i usvojimo sve relevantne izmjene i dopune zakona i Poreskog zakonika u 2018. godini i da ih stupimo na snagu 1. januara 2019. godine, fiksirajući nova stabilna pravila na duži rok.

Istovremeno, tražim od Vlade da radi na unapređenju mehanizama za osiguranje održivog budžeta i javnih finansija, ispunjavajući sve svoje obaveze, bez obzira na vanjski faktori, uključujući cijene ugljikovodika.

Dalje. Ozbiljno smo ažurirali pravni okvir u oblasti preduzetništva. Sada je važno osigurati efikasnu provođenje zakona – i to prije svega na terenu. Imajte na umu da u svakom regionu zemlje osnovne usluge za poslovanje: građevinske dozvole, pristup infrastrukturi i tako dalje i tako dalje – moraju u potpunosti biti u skladu sa zahtjevima federalnog zakonodavstva i najbolje regionalne prakse.

Drage kolege! Mislim da smo se nedavno u Jaroslavlju sreli i razgovarali o ovoj temi. Ovo nije samo usputna tema, to je izuzetno važno područje našeg zajedničkog djelovanja. Pomno ćemo pratiti šta se dešava u regijama na ovim prostorima i utvrđivati ​​kvalitet rada regionalnih timova u velikoj mjeri na osnovu ovih pokazatelja. I ovaj temeljni zadatak mora biti riješen sljedeće godine. To će nam omogućiti da osiguramo ne samo uniformnost, već i jednakost visoka kvaliteta poslovno okruženje u svim regionima Rusije.

Vi i ja smo mnogo razgovarali o unapređenju kontrolnih i nadzornih organa, o tome već dugi niz godina. Od sljedeće godine njihova transparentnost će se drastično povećati, podaci će biti javno dostupni: ko koga provjerava, koliko često, kakvi rezultati se postižu.

To će omogućiti brzo reagovanje na zloupotrebe, na svaku činjenicu kršenja prava preduzetnika od strane kontrolora. Sada neću nabrajati sve ove donesene odluke, ima ih dovoljno, samo je potrebno da se provedu. Neophodno je ukinuti uputstva koja ni na koji način ne utiču na kvalitet usluga ili obezbeđuju bezbednost građana, ali istovremeno vezuju privrednike ruke i noge.

Skrećem pažnju Vladi: u radu kontrolnih i nadzornih organa potrebno je ubrzati uvođenje pristupa zasnovanog na procjeni rizika, koji će značajno smanjiti broj inspekcijskih nadzora, ali povećati njihovu efikasnost. Dodaću da se nadzorni organi trebaju angažovati ne samo na utvrđivanju prekršaja, već i na prevenciji, ne formalno, već sadržajno, i – što je veoma važno – pružati savjetodavnu pomoć poduzetnicima, posebno onima koji tek počinju svoj posao.

Već sam dao direktno uputstvo da se isključi tumačenje rada samozaposlenih građana kao nezakonite preduzetničke aktivnosti. Nema potrebe da se držimo za njih iz nateranih razloga. A da takvih razloga uopšte nema, molim da se u narednih godinu dana jasno definiše pravni status samozaposlenih građana i da im se omogući normalan i miran rad.

Svako ko pošteno radi u svom poslu ili kao zaposleni treba da osjeća da su država i društvo na njihovoj strani. Pravda nije izjednačavanje, već širenje slobode, stvaranje uslova za rad koji donosi poštovanje, prosperitet i uspjeh. I, naprotiv, sve što ograničava mogućnosti i krši ljudska prava je nepravedno.

Prošlogodišnje obraćanje govorilo je o pritiscima na biznis od strane nekih predstavnika agencija za provođenje zakona. Kao rezultat takvih akcija, uspješne kompanije se često raspadaju, a ljudima se oduzima imovina. Zahvaljujem parlamentarcima na podršci prijedlogu zakona, kojim se značajno povećava krivična odgovornost policijskih službenika za fabrikovanje slučajeva, uključujući i u cilju ometanja rada preduzetnika.

Posebno ću se zadržati na temi borbe protiv korupcije. IN poslednjih godina Bilo je mnogo slučajeva visokog profila protiv zvaničnika na opštinskom, regionalnom i federalnom nivou. Istovremeno, želim da istaknem da su ogromna većina državnih službenika pošteni, pristojni ljudi koji rade za dobrobit zemlje. Ali ni položaj, ni visoke veze, ni dosadašnje zasluge ne mogu biti paravan za nepoštene vladine službenike. Međutim, i na ovo želim da skrenem pažnju, do odluke suda niko nema pravo da izrekne presudu o krivici ili nevinosti osobe.

I dalje. Nažalost, postala je naša praksa da dižemo informativnu buku oko takozvanih slučajeva visokog profila. I sami predstavnici istražnih i agencija za provođenje zakona često griješe s tim. Poštovane kolege, skreću vam pažnju na ovo i kažem da borba protiv korupcije nije emisija, ona zahtijeva profesionalnost, ozbiljnost i odgovornost, samo tada će dati rezultate i dobiti svjesnu, široku podršku društva.

Drage kolege! Očigledno je da su eksterna ograničenja i rastući troškovi domaćeg zaduživanja smanjili dostupnost finansijskih sredstava za preduzeća i građane. Ipak, bankarski sistem je uspeo da zameni inostrano kreditiranje naših kompanija i stabilizuje situaciju, to je očigledna činjenica.

Sada moramo podržati poslovnu aktivnost, implementaciju velikih ekonomskim projektima, pristupačno finansiranje, pogotovo što se inflacija smanjuje, o tome sam već govorio, a to stvara objektivne uslove za smanjenje troškova bankarskih kredita. Ponavljam, situacija se zaista malo popravila, ali samo u pojedinim sektorima. Generalno gledano, kreditiranje privrede pokazuje nestabilnu dinamiku.

U sklopu antikrizne podrške u periodu 2015–2016. dopunili smo kapital bankarskog sistema za 827 milijardi rubalja. Prema procjenama, ovaj resurs je omogućio bankama da značajno povećaju kreditiranje realnog sektora.

Međutim, obim ovakvih kredita ove godine nije povećan, već je čak blago smanjen. Znam za obračune u rubljama, u stranim valutama, ali smanjenje je ipak došlo, čak i uzimajući u obzir kursne razlike; Želeo bih da skrenem pažnju onim stručnjacima koji smatraju da je veoma važno obratiti pažnju na kursnu razliku. Da, sve je jasno, vrijednost rublje se promijenila u odnosu na dolar, prema evru, i to se mora uzeti u obzir, ali čak i uz ovu okolnost, i dalje postoji pad kreditiranja.

Naravno, nema sumnje da treba stimulisati kreditiranje realnog sektora. Ali ostaje ključno pitanje: koje metode i sredstva za to? Očigledno je da samo stabilne banke sa solidnim kapitalnim rezervama mogu razviti kreditiranje.

Ove godine su domaće banke vratile profitabilnost. Dobit ovog sektora privrede za 10 mjeseci prošle godine iznosila je 193 milijarde rubalja, a za isti period ove godine već 714 milijardi rubalja. Skoro četiri puta veći rast.

Osim toga, zahvaljujući dosljednom i odlučnom radu Centralne banke, bankarski sistem je očišćen od kancelarija koje krše zakon, prava klijenata i vrše sumnjive finansijske transakcije. Mnogi od njih, barem slabi igrači, napustili su tržište. Bankarski sektor je saniran i nastavlja Centralna banka. Sve je to dobra osnova za brzo oživljavanje privrede i razvoj kreditiranja realnog sektora.

Generalno, jedan broj zemalja je stvorio podsticaje za banke da daju kredite posebno za ovaj sektor privrede. Istovremeno, u nekim zemljama se raspravlja o ograničenjima mogućnosti banaka da ulažu prikupljena sredstva u finansijske instrumente. Ne kažem da treba slijepo kopirati sve što se radi u inostranstvu, pogotovo što se ruska privreda i njena struktura bitno razlikuju od drugih zemalja koje primjenjuju takve mjere, ali analiziramo svu tu praksu, usvajamo sve što nam odgovara, moguće je i neophodno.

Dakle, nebankarski finansijski sektor uspješno posluje u mnogim zemljama. Treba ga razvijati i ovdje: to nam omogućava da privučemo sredstva od investitora i građana u privredu kroz obveznice i druge mehanizme.

Inače, o ovoj temi raspravljamo dosta dugo. Nadam se da će Banka Rusije i Vlada zajednički izraditi predloge za razvoj finansijskog tržišta. Sve bi, naravno, trebalo da bude usmereno ka ciljevima privrednog rasta, a da bilo kakve promene ne bi trebalo da dovedu do makroekonomskih neravnoteža i inflacije takozvanih „mehurića“ u privredi.

Veoma je važno podržati kreditiranje malih preduzeća, koje nastavlja da opada. Šta se može i treba dodatno učiniti za ovo? I predstavnici finansijskih vlasti smatraju da je to moguće.

Ako najveće banke, zbog obima i složenosti poslovanja, podliježu strogim zahtjevima u skladu sa međunarodnim standardima, a neki stručnjaci smatraju da su i za nas prestrogi, sada nećemo ulaziti u detalje.

U svakom slučaju, male regionalne banke koje obavljaju važnu funkciju kreditiranja malih preduzeća i stanovništva i po pravilu obavljaju najjednostavnije bankarske poslove, mogle bi poslovati pod znatno pojednostavljenim zahtjevima za regulisanje svoje djelatnosti.

Štaviše, to, naravno, ne može stvoriti nikakve rizike za bankarski sistem u cjelini, s obzirom na njihovo skromno učešće u cjelokupnom bankarskom sistemu – svega 1,5 posto ukupne bankarske aktive. Ovakva diferencirana regulacija bankarskog sistema omogućiće klijentima da kontaktiraju banku koja najbolje odgovara njihovim potrebama, a mala preduzeća neće imati konkurenciju za kreditne resurse sa velikim kompanijama.

Naravno, osnovni uslov ostaje nepromijenjen – svaki nivo bankarskog sistema mora biti zdrav i stabilan, kako bi i klijenti i deponenti bili sigurni u sigurnost svojih sredstava.

Drage kolege! Za pristup novi nivo Za razvoj privrede i društvenog sektora potrebni su nam sopstveni napredni razvoji i naučna rešenja. Neophodno je fokusirati se na oblasti u kojima se gomila moćni tehnološki potencijal budućnosti, a to su digitalne i druge takozvane end-to-end tehnologije koje danas određuju izgled svih sfera života.

Zemlje koje mogu da ih generišu imaće dugoročnu prednost, priliku da dobiju ogromnu tehnološku rentu. Oni koji to ne učine naći će se u zavisnom, ranjivom položaju. Međusektorske su one koje se koriste u svim industrijama, to su digitalna, kvantna, robotika, neurotehnologija itd.

Takođe se mora uzeti u obzir da u digitalne tehnologije, na primjer, postoje rizici, naravno. Neophodno je pojačati zaštitu od sajber prijetnji, a značajno povećati stabilnost svih elemenata infrastrukture, finansijskog sistema i javne uprave.

Predlažem pokretanje širokog sistemskog programa za razvoj privrede nove tehnološke generacije, tzv. digitalne ekonomije. U njegovoj implementaciji posebno ćemo se oslanjati na ruske kompanije, naučne, istraživačke i inženjerske centre zemlje.

Ovo je pitanje nacionalne bezbednosti i tehnološke nezavisnosti Rusije, u punom smislu te reči – naše budućnosti. Neophodno je izvršiti inventuru i ukloniti sve administrativne, pravne i sve druge barijere koje sprečavaju preduzeća da uđu kako na postojeća tako i na tržišta visoke tehnologije u nastajanju.

Obezbediti finansijska sredstva za takve projekte, uključujući i usmeravanje rada obnovljene VEB (Razvojne banke) ka ovim zadacima. Trebat će nam kvalifikovano osoblje, inženjeri, radnici spremni za obavljanje zadataka na novom nivou. Stoga zajedno sa biznisom gradimo savremeni sistem srednjeg stručnog obrazovanja, organizujemo obuku za nastavnike fakulteta i tehničkih škola po naprednim međunarodnim standardima.

Povećaćemo broj budžetskih mesta u inženjerskim disciplinama, informatičkim specijalnostima i drugim ključnim oblastima koje određuju ekonomski razvoj. Sljedeće godine bit će stvoreni centri izvrsnosti na vodećim univerzitetima, uključujući i regionalne, koji će pružati intelektualnu i kadrovsku podršku projektima vezanim za formiranje novih industrija i tržišta.

Fundamentalna nauka takođe treba da služi kao snažan faktor u akumulaciji naučnih i tehnoloških resursa neophodnih za ekonomski rast i društveni razvoj. Njen zadatak je dvostruk: procijeniti i predvidjeti buduće trendove i predložiti optimalna rješenja za suočavanje sa izazovima s kojima se suočavamo.

I u naučnoj oblasti, kao i drugde, razvijaćemo konkurenciju i podržavati jake, sposobne da daju praktične rezultate. Ovo mora uzeti u obzir Ruska akademija nauka i sve naučne organizacije. Nastavit ćemo graditi istraživačku infrastrukturu koja će nam omogućiti rješavanje velikih naučnih problema.

U okviru programa megagranta već je stvoreno više od 200 laboratorija, bez ikakvog preterivanja, svetskog nivoa, na čijem su čelu naučnici koji određuju trendove u globalnom naučnom razvoju. Inače, mnogi od njih su naši sunarodnici koji su prethodno otišli u inostranstvo.

Nedavno sam se susreo sa grupom takvih istraživača. Mnogi od njih već sada provode većinu svog vremena radeći u ruskim laboratorijama, radeći uspješno i sa zadovoljstvom. I vide da se danas u Rusiji postavljaju zanimljivi naučni problemi, stvara se dobra istraživačka baza i materijalni uslovi su na pristojnom nivou.

Ali, naravno, ljudi imaju pravo i moraju shvatiti da imaju horizont rada i horizont planiranja; s tim u vezi, predlažem da se osigura dugoročno finansiranje efikasnih istraživačkih projekata, uključujući i sredstva Ruske naučne fondacije.

Istovremeno, od suštinske je važnosti da podržimo naše talentovane mlade ruske naučnike, kojih je mnogo, da stvore svoje istraživačke timove i laboratorije u Rusiji. Za njih će biti pokrenuta posebna linija grantova, predviđena za period do sedam godina. U ove svrhe, kao i za razvoj naučne infrastrukture i otvaranje novih laboratorija, samo u 2017. godini biće izdvojeno dodatnih 3,5 milijardi rubalja na već deklarisana sredstva za nauku.

I naravno, aktivnosti istraživačkih centara treba da budu blisko integrisane sa obrazovnim sistemom, privredom i visokotehnološkim kompanijama. Istraživanja moramo pretvoriti u uspješne komercijalne proizvode, inače, oduvijek smo patili od toga, od razvoja do implementacije prolazi ogromno vrijeme, a općenito ponekad...

To se ne odnosi samo na naše vrijeme, pa čak ni na sovjetsko, već i na naše Rusko carstvo sve je bilo isto. Moramo preokrenuti ovaj trend, mi to možemo. Kako bismo riješili ovaj problem, prije dvije godine pokrenuli smo Nacionalnu tehnološku inicijativu koja je osmišljena da osigura liderske pozicije ruskim kompanijama i proizvodima na najperspektivnijim tržištima budućnosti.

Drage kolege! Sve o čemu sam upravo govorio, svi ovi prioriteti su uključeni u „Strategiju naučnog i tehnološkog razvoja Rusije“. Potpisana je uredba kojom se to odobrava.

Svima je poznato da smo se posljednjih godina suočavali sa pokušajima vanjskog pritiska. Već sam dva puta pričao o tome i zapamtio. Korišćeno je sve - od mitova o ruskoj agresiji, propagandi, mešanju u tuđe izbore do progona naših sportista, uključujući i paraolimpijce.

Inače, kao što rekoh, svaki oblak ima srebrnu postavu, tzv doping skandal, siguran sam, omogućiće nam da u Rusiji stvorimo najnapredniji sistem za borbu protiv ovog zla. Pretpostavljam da će nacionalni antidoping program biti gotov početkom naredne godine.

Šta biste željeli reći? Svi su prilično umorni od prilagođenih informativnih kampanja, izmišljanja i podmetanja inkriminirajućih dokaza i mentorskih učenja. Ako je potrebno, možemo sami naučiti bilo koga.

Ali razumijemo obim naše odgovornosti i zaista smo iskreno spremni da učestvujemo u rješavanju globalnih i regionalnih problema, naravno, tamo gdje je naše učešće primjereno, traženo i neophodno.

Ne želimo konfrontaciju ni sa kim, ne treba nam: ni nama, ni našim partnerima, ni međunarodnoj zajednici. Za razliku od nekih stranih kolega koji Rusiju vide kao neprijatelja, mi nismo i nikada nismo tražili neprijatelje. Trebaju nam prijatelji. Ali nećemo dozvoliti da naši interesi budu narušeni ili zanemareni. Želimo i bićemo zaduženi za svoju sudbinu, da gradimo sadašnjost i budućnost bez tuđih nagona i neželjenih saveta.

Istovremeno, posvećeni smo prijateljskom, ravnopravnom dijalogu, uspostavljanju principa pravde i međusobnog poštovanja u međunarodnim poslovima. Spremni za ozbiljan razgovor o izgradnji održivog sistema međunarodnih odnosa XXI vijek.. Nažalost, u tom pogledu su potrošene decenije koje su prošle od završetka Hladnog rata.

Mi smo za sigurnost i priliku za razvoj ne za nekolicinu odabranih, već za sve zemlje i narode, za poštovanje međunarodnog prava i raznolikosti svijeta. Protiv svakog monopola, bilo da je riječ o pretenzijama na ekskluzivitet ili pokušajima prilagođavanja pravila međunarodne trgovine, ograničavanja slobode govora i zapravo uvođenja cenzure u globalni informacioni prostor. Uvijek su nam zamjerali što navodno uvodimo cenzuru unutar država, ali sada i sami praktikuju u tom pravcu.

Rusija aktivno promoviše pozitivnu agendu u radu međunarodnih organizacija i neformalnih udruženja, kao što su UN, G20, APEC. Zajedno sa našim partnerima razvijamo naše formate: CSTO, BRICS, SCO. Prioritet spoljna politika Rusija ima i nastavlja dalje da produbljuje saradnju u okviru Evroazijske ekonomske unije i interakciju sa drugim državama ZND.

Ruska ideja o formiranju višeslojnog integracionog modela u Evroaziji - Velikog evroazijskog partnerstva - takođe je od ozbiljnog interesa. Već smo započeli suštinske rasprave o tome na različitim međunarodnim i regionalnim nivoima. Uvjeren sam da je takav razgovor moguć sa državama Evropske unije, u kojima danas postoji sve veća potražnja za nezavisnim subjektivnim, političkim i ekonomskim kursom. To vidimo u rezultatima izbora.

Ogroman potencijal saradnje Rusije sa azijsko-pacifičkom regijom pokazao je Istočni ekonomski forum održan ove godine. Tražim od Vlade da obezbijedi bezuslovnu implementaciju svih ranije donesenih odluka o razvoju ruskog Dalekog istoka. I, da još jednom naglasim, ruska aktivna istočna politika nije diktirana nikakvim trenutnim tržišnim razmatranjima, čak ni zahlađenjem odnosa sa Sjedinjenim Američkim Državama ili Evropskom unijom, već dugoročnim nacionalnim interesima i trendovima u globalnom razvoju. .

U sadašnjim teškim uslovima, jedan od ključnih faktora u obezbeđivanju globalne i regionalne stabilnosti postalo je rusko-kinesko sveobuhvatno partnerstvo i strateška saradnja. Ona služi kao primjer odnosa svjetskog poretka, izgrađenih ne na ideji dominacije jedne zemlje, ma koliko ona bila jaka, već na harmoničnom razmatranju interesa svih država.

Danas se Kina pojavljuje kao najveća svjetska ekonomija i veoma je važno da se svake godine naša obostrano korisna saradnja dopunjava novim velikim projektima u različitim oblastima: trgovina, investicije, energetika, visoka tehnologija.

Najvažniji pravac ruske vanjske politike je razvoj posebno privilegovanog strateškog partnerstva sa Indijom. Rezultati rusko-indijskih pregovora na visokom nivou održanih u oktobru u Goi potvrdili su da naše zemlje imaju ogroman potencijal za produbljivanje saradnje u različitim oblastima.

Računamo na kvalitativni napredak u odnosima sa našim istočnim susjedom Japanom. Pozdravljamo želju rukovodstva ove zemlje da razvije ekonomske veze sa Rusijom i pokrene zajedničke projekte i programe.

Spremni smo za saradnju sa novom američkom administracijom. Važno je normalizovati i početi razvijati bilateralne odnose na ravnopravnoj i obostrano korisnoj osnovi.

Interakcija Rusije i Sjedinjenih Država u rješavanju globalnih i regionalnih problema zadovoljava interese cijelog svijeta. Imamo zajedničku odgovornost za osiguranje međunarodne sigurnosti i stabilnosti, za jačanje režima neširenja.

Želim da istaknem da su pokušaji razbijanja strateškog pariteta izuzetno opasni i mogu dovesti do globalne katastrofe. Ovo ne možete zaboraviti ni jedne sekunde.

I, naravno, računam na to da će Sjedinjene Države udružiti snage u borbi protiv stvarne, a ne izmišljene prijetnje - međunarodni terorizam. Upravo to je zadatak koji naše vojno osoblje rješava u Siriji. Teroristi su pretrpjeli značajnu štetu, ruska vojska i mornarica su uvjerljivo dokazale da su sposobne djelotvorno djelovati daleko od stalna mjesta dislokacije.

Inače, vidimo posao koji zaposleni u specijalnim službama i jedinicama obavljaju unutar zemlje na borbi protiv terorizma. Tu imamo i gubitke. Sve je to, naravno, u polju naše pažnje. Nastavićemo sa ovim radom. Želio bih da se zahvalim svim našim vojnim licima na njihovoj profesionalnosti i plemenitosti, hrabrosti i hrabrosti, što vi, vojnici Rusije, cijenite svoju čast i čast Rusije.

Drage kolege! Kada ljudi osete da su u pravu i deluju ujedinjeni, oni samopouzdano slede svoj izabrani put. Nije nam bilo lako posljednjih godina, ali ova iskušenja su nas učinila još jačima, istinski jačima i pomogla nam da bolje i jasnije identificiramo oblasti u kojima treba još upornije i energičnije djelovati.

Prevazilaženjem postojećih poteškoća stvorili smo osnovu za dalje kretanje naprijed i nismo prestali raditi na razvojnoj agendi, koja je izuzetno važna. Odnosno, nismo se upuštali u neke sitne detalje današnjeg dana, nismo se bavili samo problemima opstanka, razmišljali smo o razvojnoj agendi i osigurali je. I danas upravo ta agenda postaje glavna, dolazi do izražaja.

Budućnost zemlje zavisi samo od nas, od rada i talenta svih naših građana, od njihove odgovornosti i uspjeha. I definitivno ćemo ostvariti ciljeve koji su pred nama i riješiti probleme današnjeg i sutrašnjeg dana.

Hvala vam puno na pažnji.

Datum objave:

Glavne teze predsjednika Putina V.V.u poruci Saveznoj skupštini (02.12.2016.)

Predsjednik Ruske Federacije formulisao je zahtjev ruskog društva prema vlastima: pravda, poštovanje ljudi i podrška građanskim inicijativama. “Svaka nepravda ili neistina se percipira veoma oštro. To je općenito karakteristika naše kulture. Društvo odlučno odbacuje aroganciju, bezobrazluk, bahatost i sebičnost, ma od koga sve to dolazi, a sve više vrednuje kvalitete kao što su odgovornost, visok moral, briga za javne interese, spremnost da se drugi čuju i uvaže njihovo mišljenje.”

Upravo na principima pravde, poštovanja i spremnosti da se sasluša drugi, predsjednik je pozvao okupljene da grade politiku zemlje i komuniciraju sa građanima.

Implementacija ovih principa zahtijeva konkretne mjere, koje je predsjednik razradio, navodeći glavne teme poruke - ekonomija, socijalna pitanja i unutrašnja politika.

1. Povećanje uloge Državne dume i jačanje zakonodavne moći, kao i razvoj institucija direktne demokratije.

Putin V.V. naglasio je da Jedinstvena Rusija, stranka koju je on stvorio i koju podržava, ovoga puta ima ustavnu većinu, a ona je “glavni oslonac vlasti u parlamentu”. Značajno je da su se mnoge teze koje je kasnije izrekao predsjednik ranije pojavile kao obećanja u predizbornom programu Jedinstvene Rusije. Malo je verovatno da su svi koji su glasali za stranku 19. septembra pažljivo pročitali ovaj obimni dokument, ali zapravo ciljevi i zadaci koje je predsednik naveo jesu ispunjavanje naloga onog dela građana na osnovu čijih želja sastavljen je program stranke na vlasti.

2. Slobodno razmišljanje i nedopustivost cenzure zasnovane na poštovanju tuđeg mišljenja.

Predsjednik se obratio oba dijela društva - "kreatorima" koji vjeruju da ne postoje granice za samoizražavanje, i "čuvarima" koji su iz nekog razloga sigurni da njihov strogi umjetnički ukus može poslužiti kao izgovor za uništavanje umjetničkih djela. ili ometanje nastupa.

S jedne strane, " To ne znači da žonglirajući s lijepim riječima i skrivajući se iza argumenata o slobodi, neko može uvrijediti osjećaje drugih ljudi i nacionalne tradicije" S druge strane, predsjednik to smatra neprihvatljivim “kontraagresivna reakcija, posebno ako rezultira vandalizmom i kršenjem zakona. Država će na ovakve činjenice oštro reagovati.”

I još jednom - za one koji nisu shvatili prvi put: „I u kulturi, i u politici, u medijima, i u javnom životu, u polemikama o ekonomskim temama, niko ne može zabraniti slobodno mišljenje i otvoreno izražavanje svog stava.

3. Godišnjica revolucija je razlog za ujedinjenje, a ne podjele.

Ljudi širom svijeta vole lijepe datume, a Rusija nije izuzetak. Kolaps Ruskog Carstva uzrokovan je kombinacijom mnogih vanjskih i unutrašnjih faktora, ali svaka revolucija nastaje kada jedan dio društva prestane da čuje drugi, a vlada nije u stanju da postigne njihovo pomirenje ili, još gore, sama ostane izuzetno daleko sa aktuelnog dnevnog reda.

Stoga, kako je istakao predsjednik, “Neprihvatljivo je danas u naše živote uvlačiti podjele, ljutnju, tuge i gorčinu prošlosti, spekulirati u vlastitim političkim i drugim interesima o tragedijama koje su pogodile gotovo svaku porodicu u Rusiji, bez obzira na to s koje strane barikada naši preci. zatekli u to vreme.”. « Upamtimo, mi smo jedan narod, mi smo jedan narod i imamo jednu Rusiju.”, naglasio je.

Na osnovu ovog aksioma treba voditi svaku historijsku raspravu; neprihvatljivi su pokušaji da se „završi rat“ i nametne svoje mišljenje o događajima od prije sto godina kao jedino ispravno.

4. Spasavanje nacije.

To su prvenstveno plodnost i medicina. Ako je sa našim natalitetom sve manje-više dobro, cifre su veće od evropskog prosjeka, a smrtnost novorođenčadi se stalno smanjuje, onda s medicinom općenito još nije tako dobro. Putin se fokusirao na jedno važno dostignuće - broj ljudi koji su dobili visokotehnološku medicinsku negu porastao je 15 puta tokom 11 godina - sa 60.000 ljudi na 900.000. Ali problemi ostaju u primarnoj zaštiti - nedostatak kvalifikovanih specijalista, redovi, nedovoljno informacione tehnologije . Za rješavanje ovih problema poduzet će se konkretne akcije, a posebno redovna prekvalifikacija i povezivanje svih bolnica i klinika na brzi internet, što će omogućiti aktivniji razvoj telemedicine.

5. Visoko kvalitetno srednje obrazovanje.

Ova tema, kao i prethodna, aktivno se proučavala tokom kampanje za Državnu dumu, pa se predsjednik na njoj detaljno osvrnuo. Ukidanje treće, a zatim i druge smjene, razvoj dječjih tehnoloških parkova, formiranje centara za podršku darovitim učenicima u regijama, kao i vannastavni projekti u pozorištu, bioskopu, televiziji, muzejima i internetu. Glavni zadaci škola i nastavnika su “ davati znanje i vaspitavati moralnu osobu” osnovni princip - “Svako dijete i tinejdžer je nadaren, naš je zadatak otkrivanje njegovih talenata.” Odnosno, poštovanje treba da se odnosi ne samo na odrasle, već i na decu.

6. “Atmosfera zajedničkih poslova.” Možda nikada do sada šef države nije u svom obraćanju posvetio toliko pažnje volonterskim i neprofitnim organizacijama. Savezne i regionalne vlasti imaju zadatak ne samo da se ne miješaju u građanske inicijative, već da ih podržavaju. „Želim da me čuju i guverneri i opštinske vlasti. Molim vas, kako se kaže, da ne budete pohlepni, da iz navike, iz prakse ne dajete prednost isključivo državnim strukturama, već da maksimalno uključite socijalne službe i neprofitne organizacije.”

7. Poboljšanje radi ljudi, a ne radi poboljšanja. Predsjednik je pomenuo ONF, pozivajući "bornike na frontu" da se organizuju “efikasna kontrola, i uz nju se postiže određeni rezultat” tokom razvoja 20 milijardi rubalja, koje će biti poslano regionima na poboljšanje. Predsjednik je također pozvao i ONF i civilno društvo u cjelini da se pridruže rješavanju “problema kao što su unapređenje ekološkog zakonodavstva, očuvanje rijetkih vrsta životinja i biljaka i stvaranje humanog sistema za postupanje sa životinjama lutalicama”. Proglašena Godinom ekologije, 2017. ne bi trebalo da bude formalni događaj, već prilika da naše gradove i mjesta učinimo ugodnijim za život – eliminisanje deponija, sređivanje rijeka i jezera.

U istom bloku Putin je govorio o velikim planovima za modernizaciju putne mreže van Moskve i Sankt Peterburga - “Za dvije godine, barem polovina puteva ovdje bi trebala biti sređena.”

8. Ekonomija – od održivosti do rasta. Predsjednik se osvrnuo na ono što je zemlji omogućilo da preživi trenutnu krizu uz minimalne gubitke - i šta bi moglo postati pokretač rasta - posebno na detaljima, brojkama i detaljima. Najkraće rečeno, u pozadini stalnog zavijanja opozicije „sve je izgubljeno, gazda“, u zemlji je stvoren moćan agroindustrijski kompleks čiji je prihod od izvoza proizvoda prošle godine premašio prihodi od trgovine oružjem, kao i IT sektora. Agroindustrijski kompleks je na stranom tržištu doneo 16,2 milijarde dolara, odbrambena industrija - 14,5 milijardi, informacione tehnologije - 7 milijardi.

Razvoj će ići u istom pravcu - kreditna podrška poljoprivrednicima, beneficije na premije osiguranja za IT kompanije, povećanje broja civilnih proizvoda koje proizvodi odbrambena industrija.

Poreski sistem će ostati nepromijenjen do kraja 2018. godine, a 1. januara 2019. godine stupa na snagu novi, koji bi također trebao ostati nepromijenjen dugi niz godina.

"Noćna mora za posao" Neće to dati nepoštenim policajcima. Regionalnim bankama trebalo bi dozvoliti da manje striktno pristupe procjeni zajmoprimaca malih preduzeća. Takođe, država treba da podrži samozaposlene, optuži ih za “ nelegalno preduzetništvo" neprihvatljivo, smatra predsjednik.

9. “Borba protiv korupcije nije predstava.” Tradicionalno napominjući da su većina državnih službenika pošteni ljudi, i “ "Ni položaj, ni visoke veze, ni zasluge iz prošlosti ne mogu biti paravan za nepoštene vladine službenike.", Putin je kritikovao istražitelje koji podižu “Informacijska buka oko takozvanih slučajeva visokog profila.” Predsjednik je podsjetio na pretpostavku nevinosti i napomenuo da će borba protiv korupcije dobiti podršku javnosti samo kada je profesionalna, ozbiljna i odgovorna. Odnosno, opet govorimo o poštovanju ljudi, sprečavanju da se ozbiljna tema pretvori u farsu.

10. Nauka i visoka tehnologija su pitanje nacionalne sigurnosti.

Glavni problem koji je ostao nepromijenjen više od stotinu godina – „pretvorite istraživačke projekte u uspješne komercijalne proizvode». « Inače, oduvijek smo patili od toga, od razvoja do implementacije prođe ogromna količina vremena”,– napomenuo je predsednik. Kako bi se ovaj trend preokrenuo, razvijen je širok spektar mjera: to uključuje podršku obrazovanju – inženjerskom, tehničkom i informatičkom, finansijsku podršku naučnoistraživački rad, uključujući i VEB, dodjelu grantova za sedam godina rada, stvaranje laboratorija, povratak naučnika koji su otišli u inostranstvo. Zadatak je formuliran prilično jasno i nedvosmisleno: “Potrebno je fokusirati se na oblasti u kojima se gomila moćni tehnološki potencijal budućnosti, a to su digitalne i druge takozvane end-to-end tehnologije koje danas određuju izgled svih sfera života. Zemlje koje mogu da ih generišu imaće dugoročnu prednost, priliku da dobiju ogromnu tehnološku rentu. Oni koji to ne učine naći će se u zavisnom, ranjivom položaju.».

11. “Sigurnost i prilika za razvoj nisu za nekoliko odabranih, već za sve zemlje i narode.”

Spoljna politika je postala poslednja tema kojom se predsednik obratio. I ovdje je sve sasvim jasno i nedvosmisleno. Rusija je bila i ostala miroljubiva sila, zainteresovana za partnerstvo sa svim zemljama svijeta. Kao primjer, predsjednik je naveo rusko-kinesku saradnju, tj “model odnosa svjetskog poretka izgrađen ne na ideji dominacije jedne zemlje, ma koliko ona bila jaka, već na harmoničnom razmatranju interesa svih država.”

Putin V.V. isticao nedopustivost cenzure u globalnom informacionom prostoru, neprihvatljivost koncepta "ekskluzivnost" bilo koje zemlje, a također je pozvao novu američku administraciju da se bori protiv "stvarne, a ne fiktivne prijetnje - međunarodnog terorizma" i upozorio da su "pokušaji narušavanja strateškog pariteta izuzetno opasni i mogu dovesti do globalne katastrofe".

Što se tiče krize -" Nismo se upuštali u neke sitne detalje današnjeg dana, nismo se bavili samo problemima opstanka, razmišljali smo o razvojnoj agendi i osigurali je – a danas upravo ta agenda postaje glavna , dolazi do izražaja.”

“Budućnost zemlje zavisi samo od nas, od rada i talenta svih naših građana, od njihove odgovornosti i uspjeha. I definitivno ćemo ostvariti ciljeve koji su pred nama, riješiti probleme današnjeg i sutrašnjeg dana».

Svi ovi prioriteti su ugrađeni

Sve ove probleme moramo da rešavamo u teškim, vanrednim uslovima, što se dešavalo više puta u istoriji. A narod Rusije je još jednom uvjerljivo dokazao da je sposoban odgovoriti na teške izazove, braniti i braniti nacionalne interese, suverenitet i nezavisni kurs zemlje.

Ali evo šta bih želeo da kažem, drage kolege, u vezi s tim. Ovo sam već nekoliko puta javno rekao, ali bih to danas ponovio.

Građani su se ujedinili – i to vidimo, moramo reći hvala našim građanima na tome – oko patriotskih vrijednosti, a ne zato što su zadovoljni sa svime, što im sve odgovara. Ne, sada ima dovoljno poteškoća i problema. Ali postoji razumijevanje njihovih razloga, i što je najvažnije, uvjerenje da ćemo ih zajedno definitivno pobijediti. Spremnost da se radi za Rusiju, iskrena, iskrena briga za nju - to je ono što je u osnovi ovog ujedinjenja.

Istovremeno, ljudi očekuju da će im se pružiti široke i jednake mogućnosti za samoostvarenje, za sprovođenje preduzetničkih, kreativnih i građanskih inicijativa, očekuju poštovanje sebe, svojih prava, sloboda i svog rada.

Principi pravičnosti, poštovanja i povjerenja su univerzalni. Mi ih čvrsto branimo - i, kao što vidimo, ne bez rezultata - u međunarodnoj areni. Ali u istoj mjeri smo dužni garantirati njihovu implementaciju unutar zemlje, u odnosu na svakog čovjeka i cjelokupno društvo.

Svaka nepravda ili neistina se percipira vrlo oštro. To je općenito karakteristika naše kulture. Društvo odlučno odbacuje aroganciju, bezobrazluk, bahatost i sebičnost, ma od koga sve to dolazi, a sve više vrednuje kvalitete kao što su odgovornost, visok moral, briga za javne interese, spremnost da se čuju drugi i uvaže njihovo mišljenje.

Ovo je pokazala i ovogodišnja izborna kampanja. Znate da je inicijativa za povratak na mješoviti model izbora poslanika Državne dume podržana u Obraćanju 2012. godine. Ovo je bio fundamentalni korak ka javnom mnjenju.

Smatram da je kurs ka razvoju političkog sistema, institucija direktne demokratije i povećanju izborne konkurentnosti apsolutno opravdan i sigurno ćemo ga nastaviti.

Uloga Državne Dume kao predstavničkog tijela je porasla. Generalno, autoritet zakonodavne vlasti je ojačan. To mora biti potkrijepljeno i potvrđeno djelima. Ovo se odnosi na sve političke snage zastupljene u parlamentu.

Ali, naravno, posebnu odgovornost ima stranka Jedinstvena Rusija, koja, inače, danas slavi petnaestu godišnjicu. Partija ima ustavnu većinu u Državnoj Dumi i glavni je oslonac Vlade u parlamentu. I naš zajednički rad treba da organizujemo na način da se ispune sva obećanja i obaveze date građanima.

Građani su bili ti koji su odredili rezultate predizborne kampanje, izabrali put kreativnog razvoja zemlje i dokazali da živimo u zdravom društvu, sigurni u njegove pravedne zahtjeve, u kojem se jača imunitet na populizam i demagogiju i Važnost međusobne podrške, kohezije i jedinstva se visoko cijeni.

Ne govorimo, naravno, o nekakvoj dogmi, o razmetljivom, lažnom jedinstvu, a još manje o prisili na određeni pogled na svet - sve se to, kao što dobro znate, dešavalo u našoj istoriji i nećemo se vraćati unazad. u prošlost.

Ali to ne znači da žonglirajući lijepim riječima i skrivajući se iza argumenata o slobodi, neko može uvrijediti osjećaje drugih ljudi i nacionalne tradicije.

Znate, ako neko sebe smatra naprednijim, inteligentnijim, čak sebe smatra u nečemu pametnijim od nekog drugog - ako ste takvi, ali se prema drugima odnosite s poštovanjem, to je prirodno.

Istovremeno, naravno, smatram da je kontraagresivna reakcija neprihvatljiva, posebno ako rezultira vandalizmom i kršenjem zakona. Država će na ovakve činjenice oštro reagovati.

Sutra imamo sjednicu Savjeta za kulturu - svakako ćemo razgovarati o pitanjima koja izazivaju široku diskusiju, razgovaraćemo o principima međusobne odgovornosti predstavnika civilnog društva i umjetnika.

Ali želim posebno da istaknem: u kulturi, politici, medijima i javnom životu, u polemici o ekonomskim temama niko ne može zabraniti slobodno mišljenje i otvoreno izražavanje svog stava.

Ponavljam, kada govorimo o solidarnosti i jedinstvu, mislimo na svesnu, prirodnu konsolidaciju građana zarad uspešnog razvoja Rusije.

Da li je moguće postići smislene strateške ciljeve u fragmentiranom društvu? Da li je moguće riješiti ove probleme sa parlamentom, gdje umjesto efikasnog rada dolazi do nadmetanja ambicija i jalove prepucavanja?

Može li se dostojanstveno razvijati na klimavom tlu slabe države i spolja kontrolisane slabe volje koja je izgubila povjerenje svojih građana? Odgovor je očigledan: naravno da ne.

Nedavno smo vidjeli mnoge zemlje u kojima je takva situacija otvorila put avanturistima, državnim udarima i, na kraju, anarhiji. Svugdje je rezultat isti: ljudske tragedije i žrtve, pad i propast, razočarenje.

Također je zabrinjavajuće da se u svijetu, pa čak iu naizgled najprosperitetnijim zemljama i stabilnim regijama, sve više pojavljuju nove linije rasjeda i sukobi na političkoj, nacionalnoj, vjerskoj i društvenoj osnovi.

Sve se to nadovezuje na akutnu migracionu krizu s kojom se, na primjer, suočavaju evropske i druge zemlje. Znamo dobro posledice takozvanih velikih preokreta. Nažalost, kod nas ih je u prošlom veku bilo mnogo.

Predstojeća 2017. godina je godina stogodišnjice februarske i oktobarske revolucije. Ovo je dobar razlog da se još jednom okrenemo uzrocima i samoj prirodi revolucije u Rusiji. Ne samo za istoričare i naučnike - ruskom društvu je potrebna objektivna, iskrena, dubinska analiza ovih događaja.

Ovo je naša zajednička istorija i prema njoj se moramo odnositi s poštovanjem. O tome je pisao i izvanredni ruski i sovjetski filozof Aleksej Fedorovič Losev. „Znamo čitav trnovit put naše zemlje“, pisao je, „znamo mučne godine borbe, oskudice, patnje, ali za sina njegove Otadžbine, sve je to njegovo, integralno, drago.

Siguran sam da apsolutna većina naših građana ima upravo takav osjećaj domovine, a pouke istorije su nam potrebne, prije svega, za pomirenje, za jačanje društvenog, političkog, građanskog sklada koji smo danas uspjeli postići.

Neprihvatljivo je uvlačiti podjele, ljutnju, tuge i gorčinu prošlosti u naše današnje živote, spekulirati u vlastitim političkim i drugim interesima o tragedijama koje su pogodile gotovo svaku porodicu u Rusiji, bez obzira na koju stranu barikada zatekli naši preci sebe onda. Podsjetimo: mi smo jedan narod, mi smo jedan narod i imamo jednu Rusiju.

Drage kolege!

Smisao naše cjelokupne politike je spašavanje ljudi, povećanje ljudskog kapitala kao glavnog bogatstva Rusije. Stoga su naši napori usmjereni na podršku tradicionalnim vrijednostima i porodičnim, demografskim programima, unapređenju životne sredine, zdravlja ljudi, te razvoju obrazovanja i kulture.

Znate, ne mogu a da ne kažem nekoliko riječi o tome šta se zaista dešava, šta imamo ovdje, šta smo postigli. Prirodni rast stanovništva se nastavlja.

U 2013. godini – demografi imaju koncept koji se zove “stopa fertiliteta” – u Rusiji je iznosila 1,7, što je više nego u većini evropskih zemalja. Na primjer, reći ću: Portugal - 1,2, u Španiji, Grčkoj - 1,3, Austriji, Njemačkoj, Italiji - 1,4, u Češkoj - 1,5. Ovo su podaci za 2013. U 2015. godini ukupna stopa fertiliteta u Rusiji biće još viša, neznatno, ali ipak viša – 1,78.

Nastavićemo promjene u društvenoj sferi kako bi ona postala bliža ljudima, njihovim potrebama, modernija i pravednija. Društveni sektori moraju privući kvalifikovane ljude, talentovane mlade ljude, pa podižemo plate specijalistima i poboljšavamo uslove za rad.

Želio bih napomenuti da konkurencija za medicinske i pedagoške univerzitete – nedavno je bila gotovo nula – stalno raste. U 2016. godini bilo je 7,8 osoba za nastavne specijalnosti, a nakon prijema 2016. godine, ukupna konkurencija za budžetska mjesta na medicinskim fakultetima je već bila skoro 28 osoba po mjestu. Neka Bog da zdravlja i uspjeha svima – mladim specijalistima – u daljem radu.

Dobro se sjećam kako sam svojevremeno sa kolegama razgovarao o projektima razvoja visokotehnološke medicinske njege, kao io mreži perinatalnih centara, koju mi ​​uopće nismo imali. Sada, 2018. godine, u Rusiji će ih već biti 94.

I danas naši ljekari spašavaju novorođenčad u najtežim slučajevima. I po ovim pokazateljima zauzeli smo poziciju vodećih zemalja u svijetu.

Krajem 2015. godine stopa smrtnosti novorođenčadi u Rusiji iznosila je 6,5 na hiljadu živorođenih, a u evropskom regionu Svjetske zdravstvene organizacije brojka je bila 6,6, odnosno već smo bili malo bolji. Na osnovu rezultata za 10 mjeseci 2016. godine, Rusija je dostigla nivo od 5,9.

U proteklih deset godina obim visokotehnološke medicinske njege porastao je 15 puta. Stotine hiljada složenih operacija se izvode ne samo u vodećim federalnim centrima, već iu regionalnim klinikama. Ako je 2005. godine, kada smo započeli ovaj program, 60 hiljada ljudi u Rusiji dobilo visokotehnološku medicinsku negu, 2016. će to već biti 900 hiljada. Takođe moramo da idemo dalje. Ali ipak, uporedite: 60 hiljada i 900 – razlika je značajna.

Sledeće godine moramo da uspostavimo mehanizme za održivo finansiranje visokotehnološke nege. To će omogućiti daljnje povećanje njegove dostupnosti i smanjenje vremena čekanja na operacije.

Generalno, mora se iskreno reći da problemi u zdravstvu generalno ostaju, i dalje ih ima dosta. I prije svega, tiču ​​se primarne zdravstvene zaštite. Njegovom razvoju se mora posvetiti prioritetna pažnja.

Građani se često suočavaju sa redovima i formalnim, ravnodušnim stavom. Doktori su preopterećeni, teško je doći do pravog specijaliste. Često su slučajevi kada su klinike opremljene najnovijom opremom, ali medicinski radnici jednostavno nemaju dovoljno kvalifikacija za korištenje ove opreme.

Od naredne godine biće organizovana redovna prekvalifikacija lekara u saveznim i regionalnim medicinskim centrima i univerzitetima. Istovremeno, uz pomoć obrazovnog certifikata, specijalist će moći odabrati gdje i kako poboljšati svoje kvalifikacije.

Nastavićemo da povećavamo nivo informatizacije zdravstvene zaštite kako bi zakazivanje termina i vođenje dokumentacije bilo zgodno i jednostavno. Potrebno je osloboditi doktore rutine, popunjavanja gomile izvještaja i potvrda i dati im više vremena za direktan rad sa pacijentom.

Ali u isto vrijeme, šta bih ovdje htio reći i na šta bih skrenuo pažnju? Čitav naš sistem obrazovanja treba da se zasniva na fundamentalnom principu: svako dijete i tinejdžer je darovit, sposoban za uspjeh u nauci, stvaralaštvu, sportu, profesiji i životu. Otkrivanje njegovih talenata je naš zadatak, to je uspjeh Rusije.

Drage kolege! U mlađoj generaciji vidim pouzdanu, snažnu podršku Rusiji u turbulentnom, složenom 21. vijeku. Vjerujem da je ova generacija sposobna ne samo da odgovori na izazove vremena, već i da ravnopravno učestvuje u oblikovanju intelektualne, tehnološke i kulturne agende za globalni razvoj.

Nije slučajno da mnogi školarci i studenti danas učestvuju u volonterskim projektima, oni se aktivno razvijaju u važnim oblastima kao što su briga o bolesnima, podrška starijima, osobama sa invaliditetom, obrazovanje, sport, kultura, lokalna istorija, tragajući pokreti, briga o za prirodu i životinje.

Posebnost našeg vremena je široka uključenost građana u razne dobrotvorne akcije. Poziva društvene mreže i medije da prikupljaju sredstva za liječenje pacijenata i da pomognu djeci da brzo dobiju odgovor, a ljudi to čine iskreno, nesebično, kao odgovor na diktat svog srca. Ponekad se čak i iznenadite kako ljudi sa malim primanjima brzo reaguju na svoju unutrašnju potrebu da pomognu onima kojima je to posebno potrebno.

Molim Javnu komoru i Agenciju za strateške inicijative da se sadržajno angažuju u podršci volonterskim i dobrotvornim pokretima i neprofitnim organizacijama. Volja i velikodušnost građana koji učestvuju u ovakvim projektima stvaraju atmosferu zajedničkih poslova koja je toliko potrebna Rusiji, stvaraju kolosalan društveni potencijal i on mora biti tražen.

Neophodno je ukloniti sve barijere za razvoj volonterizma i pružiti sveobuhvatnu pomoć socijalno orijentisanim neprofitnim organizacijama. Glavne odluke ovdje su već donesene. Od sljedeće godine otvaraju se mogućnosti za neprofitne organizacije sa relevantnim iskustvom i pristupom pružanju socijalnih usluga koje se finansiraju iz budžeta.

Sada bih se, drage kolege, obratio mnogima od vas. Želim da me čuju i guverneri i opštinske vlasti. Molim vas, kako se kaže, da ne budete pohlepni, da ne date iz navike, iz ustaljenih preferencija, isključivo strukturama vlasti, već da u najvećoj mogućoj mjeri uključite socijalne službe i neprofitne organizacije. Da budemo iskreni, oni to još nisu izgubili iz vida, veoma je važan srdačan odnos prema ljudima. I hajde da zajedno držimo ova pitanja pod posebnom kontrolom.

Svi smo zainteresovani da aktivni ulazak NVO u društvenu sferu dovede do poboljšanja njenog kvaliteta. Zadužujem Vladu da zajedno sa zakonodavcima dovrši formiranje jasnog zakonskog okvira za djelovanje nevladinih organizacija – izvršilaca društveno korisnih usluga, da utvrdi uslove za njihovu nadležnost, a da pri tome, naravno, bez dodavanja dodatnih birokratskih barijere. Potrebno je cijeniti zahtjevan, zainteresovan, aktivan stav građana.

Još jednom želim da apelujem na mnoge od vas: nemojte se skrivati ​​u svojim kancelarijama, ne plašiti se dijaloga sa ljudima – sastajati se na pola puta, razgovarati iskreno i otvoreno sa ljudima, podržavati njihove inicijative, posebno kada su u pitanju pitanja kao što su unapređenje gradova i naselja, očuvanje istorijskog izgleda i stvaranje modernog životnog okruženja.

Nažalost, ponekad se ovi problemi rješavaju iza kulisa, a kada se to dogodi, zaista želite da se zapitate: „Jeste li sigurni da je ono što nudite, samo na osnovu ideja koje se javljaju u back officeima, najbolja ponuda? Nije li bolje konsultovati se sa ljudima, pitati ih kako žele da vide ulice, svoja dvorišta, parkove i nasipe, sport i igrališta?”

Sljedeće godine ćemo regijama izdvojiti 20 milijardi rubalja za programe poboljšanja, uključujući i gradove sa jednom industrijom, a principijelno je da sami stanovnici treba da učestvuju u donošenju odluka o korišćenju ovih resursa i određuju koje projekte poboljšanja realizovati. prvo. Tražim od Sveruskog narodnog fronta da se aktivno uključi u ovaj rad, a istovremeno skrećem pažnju na: potrebno je ne samo organizirati efikasnu kontrolu, već uz njenu pomoć postići konkretan rezultat koji ljudi čekaju, i, naravno, treba da podržimo građane koji su spremni da se pridruže projektima unapređenja. Važno je da civilno društvo aktivno učestvuje u rješavanju problema kao što su unapređenje ekološke legislative, očuvanje rijetkih vrsta životinja i biljaka, te stvaranje humanog sistema za postupanje sa životinjama lutalicama.

Sljedeća 2017. godina je proglašena Godinom ekologije. Zadužujem Vladu da pripremi programe za očuvanje jedinstvenih prirodnih simbola Rusije, kao što su Volga, Bajkal i Altaj.

Širom zemlje treba da počnemo sa čišćenjem kontaminiranih područja, eliminisanjem deponija u koje su se pretvorile okoline mnogih naseljenih mesta.O tome smo nedavno razgovarali sa aktivistima Sveruskog narodnog fronta. To je problem ne samo u velikim gradovima, već iu selima i mjestima.

Dalje, u Moskvi i Sankt Peterburgu već su u toku veliki programi za razvoj modernizacije putne mreže. Od iduće godine počinjemo ovakve projekte i u drugim velikim gradovima i urbanim aglomeracijama u kojima živi oko 40 miliona ljudi. Za dvije godine trebalo bi da se sređuje barem polovina puteva. Neću se ovdje detaljnije zadržavati na tome, odluka je donesena, odgovarajuća sredstva su navedena, samo treba djelotvorno raditi.

Neophodnu pažnju posvetićemo najvažnijim saveznim autoputevima i izgradnji objekta od nacionalnog značaja - Krimskog mosta, čija izgradnja teče po planu.

Poštovane kolege, prije dvije godine bili smo suočeni sa ozbiljnim ekonomskim izazovima, sa nepovoljnim uslovima na svjetskim tržištima, sa sankcijama koje su nas pokušavale natjerati da igramo na tuđu melodiju, kako naš narod kaže, da zanemarimo naše temeljne nacionalne interese. Međutim, ponavljam, glavni razlozi ekonomskog usporavanja leže, prije svega, u našim unutrašnjim problemima. Prije svega, riječ je o nedostatku investicionih resursa, savremenih tehnologija, stručnog kadra, nedovoljno razvijenoj konkurenciji i nedostacima poslovne klime. Sada je pad u realnom sektoru zaustavljen, čak je došlo i do blagog industrijskog rasta. Ali znate da je prošle godine naš pad BDP-a bio oko 3,7 posto, mislim da će ove godine biti beznačajan. Za 10 mjeseci 2016. iznosio je 0,3 posto i mislim da će tako biti otprilike.

Programi podrške nizu industrija, kao i stambeno tržište, odigrali su važnu ulogu. I o tome ću sada, jer je došlo do povećanja industrijske proizvodnje, jedan mali, ali pozitivan trend - naravno da će ga trebati zadržati.

Dakle, na tržištu nekretnina. U 2015. godini pušteno je u rad više od 85 miliona kvadratnih metara stambenih objekata. Ovo je rekordna brojka u čitavoj istoriji zemlje.

Ovdje je jako važno da se to, naravno, implementira i moramo povećati kupovnu moć ljudi. Reći ću i ovo, imajući na umu naše programe podrške hipotekama.

Nastavićemo da pružamo ciljanu pomoć onim sektorima privrede koji su i dalje u negativnim uslovima. Već sam rekao da je došlo do određenog, skromnog, ali ipak rasta industrijske proizvodnje.

U automobilskoj industriji u cjelini imamo blagi pad, ali kod kamiona je rast od 14,7 posto, kod lakih gospodarskih vozila 2,9 posto, a kod autobusa od 35,1 posto. U željezničkom mašinstvu - povećanje od 21,8, u teretnim vagonima - 26. Veoma dobru dinamiku pokazuje rast proizvodnje mašina i opreme za poljoprivredu - 26,8 odsto. Pozitivna dinamika ima iu lakoj industriji.

Osigurali smo makroekonomsku stabilnost, što je veoma važno, i održali finansijske rezerve. Zlatno-devizne rezerve Centralne banke nisu se smanjivale, već su se čak povećavale. Ako je 1. januara 2016. bilo 368,39 milijardi dolara, sada je 389,4, skoro 400 milijardi. Dinamika je i ovdje pozitivna.

Očekujemo da će se do kraja ove godine inflacija značajno smanjiti, ispod 6 posto. Ovdje bih se također obratio brojevima. Ako se sjećate, inflacija je 2015. bila 12,9 posto. Nadam se da ove godine neće biti iznad šest, biće negdje oko 5,8. Dinamika je očigledno pozitivna i značajno pozitivna.

Da podsjetim da je najniža inflacija zabilježena 2011. godine, iznosila je 6,1 posto. Ponavljam, ove godine možda i manje. To znači da možemo postići cilj od 4 posto sljedeće godine. Ovo su veoma dobri preduslovi za postizanje značajnog rasta na bazi zdrave ekonomije.

Ipak, želim da naglasim: stabilizacija ne znači automatski prelazak na održivi uspon. Ako ne riješimo osnovne probleme ruske ekonomije, ako ne pokrenemo nove faktore rasta do njihovog punog potencijala, onda možemo godinama ostati blizu nule, a to znači da ćemo se morati stalno stiskati, štedjeti , i odgoditi naš razvoj za kasnije. Ne možemo si ovo priuštiti.

Imamo drugačiji put, koji podrazumeva jasno postavljanje ciljeva i postepeno, sistematično njihovo postizanje. Upravo je ovaj pristup više puta davao značajne pozitivne rezultate, i to u prilično kratkom vremenu. Tako se u jednom trenutku činilo da će problemi u poljoprivredi postojati gotovo zauvijek. Znamo kako su pričali o tome i koliko su se naši poljoprivredni proizvođači uvrijedili kada su govorili o poljoprivredi kao vrsti crna rupa Koliko god novca dali, rezultata i dalje nema. Ne, ispada da se sve može urediti potpuno drugačije. Pronašli smo provjerena rješenja, usvojili državni program, stvorili fleksibilan sistem podrške poljoprivrednim proizvođačima i danas je poljoprivredni sektor uspješna industrija koja hrani državu i osvaja međunarodna tržišta.

Ali ovdje, kako naš narod kaže, svaki oblak ima srebro, naši takozvani partneri su uveli sankcije koje sam pomenuo, a mi poduzimamo uzvratne mjere. Pa, pomogli smo našim poljoprivrednim proizvođačima na domaćem tržištu. Ali ne smiju zaboraviti da to ne može i vjerovatno neće trajati zauvijek, a potrošaču je potrebno konkurentno okruženje na tržištu, pa se ova povoljna situacija koja se danas razvila mora, naravno, u potpunosti iskoristiti.

Izvoz poljoprivrednih proizvoda, koji sam već pomenuo, danas nam daje više od prodaje oružja. Nedavno, ovo vjerovatno nismo mogli ni zamisliti. O tome sam već javno govorio i mogu to ponoviti sa ove govornice. Inače, u oblasti izvoza oružja takođe imamo prilično ozbiljnu poziciju: u 2015. godini na inostrano tržište prodato je 14,5 milijardi dolara izvoza, a poljoprivrednih proizvoda za više od 16 milijardi, 16,2 milijarde. Ove godine očekujemo još više, najvjerovatnije će biti 16,9, jako dobro. Zahvalimo se poljoprivrednicima na ovome.

U razvoju poljoprivrede mnogo zavisi od regiona. Smatram da im treba dati veću samostalnost u određivanju prioriteta za korištenje federalnih subvencija za podršku agroindustrijskom kompleksu, a sam njihov obim treba vezati za povećanje obradivih površina, povećanje produktivnosti i drugih kvalitativnih pokazatelja proizvodnje. efikasnosti, čime se stvara podsticaj za stavljanje u promet neiskorišćenog poljoprivrednog zemljišta i uvođenje naprednih poljoprivrednih tehnologija .

Ovdje želim da istaknem: ako damo veću samostalnost u korišćenju sredstava saveznog budžeta, federalnu podršku, onda bi i regioni trebali biti odgovorni za rezultate i efektivno ulaganje dobijenih sredstava, za jačanje vlastite ekonomske baze, rješavanje problema. u socijalnoj sferi, u stambeno-komunalnim uslugama se povećavaju.

Dalje, kako bi naši poljoprivrednici imali nove mogućnosti za ulazak na tržište, potrebno je posebnu pažnju posvetiti podršci poljoprivredne saradnje. Molim Ministarstvo poljoprivrede, Rusku poljoprivrednu banku, Rosagroleasing, kao i Korporaciju za razvoj malih i srednjih preduzeća da se pozabave ovim pitanjem, iduće godine ćemo dopuniti kapital za skoro 13 milijardi rubalja.

Izvršili smo duboku modernizaciju odbrambeno-industrijskih preduzeća i odbrambeno-industrijskog kompleksa. Rezultat je povećanje obima proizvodnje i, što je najvažnije, značajno povećanje produktivnosti rada. Odbrambena industrija ovdje pokazuje vrlo dobre rezultate i daje dobar primjer. U 2016. godini očekivana stopa rasta proizvodnje odbrambene industrije iznosiće 10,1 posto, a očekivana stopa rasta produktivnosti rada 9,8 posto.

A sada je potrebno usmjeriti industriju na proizvodnju modernih konkurentnih civilnih proizvoda za medicinu, energetiku, avijaciju i brodogradnju, svemirsku i druge visokotehnološke industrije. U narednoj deceniji njen udeo bi trebalo da bude najmanje trećina ukupnog obima proizvodnje u vojno-industrijskom kompleksu.

Tražim od Vlade da organizuje sistematski rad na rešavanju ovog problema uz učešće razvojnih institucija, VEB-a, Ruskog izvoznog centra, Fonda za industrijsku podršku.

Poštovane kolege, IT industrija je postala jedna od najbrže rastućih industrija u našoj zemlji, što veoma raduje. Obim izvoza domaćih kompanija se udvostručio za pet godina. Upravo sam naveo brojke za obim izvoza odbrambene industrije i poljoprivrednih proizvoda. Odbrambena industrija iznosi 14,5 milijardi. U skorije vrijeme, IT tehnologije su iznosile cifru koja je bila blizu nule, sada je 7 milijardi dolara.

Povećani su i drugi pokazatelji: prihodi, poreski prihodi. Ovu pogodnost obezbjeđuju i olakšice na premije osiguranja. Ministarstvo finansija me je zamolilo da ne kažem da je to samo zbog beneficija; ja kažem da je bilo, naravno, i drugih alata za podršku industriji, ali ipak moramo priznati da su te pogodnosti odigrale značajnu ulogu u podršci IT kompanijama . Ova mjera im je omogućila da efikasno ostvare svoj intelektualni inovativni potencijal. Pogledajte, na početku njihovog puta, 2010. godine, njihove poreske uplate iznosile su nešto više od 28 milijardi rubalja, a dve godine kasnije – već 54 milijarde rubalja. Zamislite koliko je visoka! Istovremeno, takozvani izgubljeni prihod, uzimajući u obzir koristi, iznosi samo 16 milijardi rubalja. Odnosno, realni prihod čak i za budžet. Kako bih održao ovaj zamah, predlažem da se ove pogodnosti produže do 2023. godine. Siguran sam da će u narednoj deceniji biti sve prilike da IT industrija postane jedna od ključnih izvoznih industrija u Rusiji.

Navedeni primjeri pokazuju: već svrsishodno mijenjamo strukturu privrede, ažuriramo postojeće i formiramo nove, stvaramo moderne kompanije sposobne za poslovanje na svjetskim tržištima. Moramo nastaviti da se krećemo u ovom pravcu sistematski i agresivno. Nisu potrebni apstraktni scenariji u kojima malo zavisi od nas, već stručna, provjerena prognoza razvoja. Potrebno je jasno definisati kakav će doprinos ekonomskom rastu dati poboljšanje poslovne klime, pokretanje velikih investicionih projekata, povećanje neresursnog izvoza, podrška malom i srednjem biznisu i druge mjere, te kakva je uloga regiona i pojedinačne industrije će biti.

Zadužujem Vladu da, uz učešće vodećih privrednih udruženja, najkasnije do maja naredne godine, izradi sadržajan akcioni plan do 2025. godine, čija će realizacija omogućiti da na prijelazu 2019. godine dostignemo stope privrednog rasta iznad svjetskih. –2020., i time povećati poziciju Rusije u globalnoj ekonomiji.

Drage kolege! Ponavljam, važno je da takav plan bude podržan i da ima povjerenje poslovne zajednice, kako bi se poduzetnici aktivno uključili u njegovu realizaciju. Danas je očigledno da ljudi sve više traže proširene ekonomske slobode (o tome smo više puta pričali), za stabilnim, održivim, predvidljivim pravilima poslovanja, uključujući i poreski sistem. Podsjećam da smo 2014. godine odlučili da popravimo postojeće poreske uslove za poslovanje na četiri godine. Nisu ih revidirali, uprkos promjenama ekonomske situacije, što je svakako pozitivno uticalo na rad preduzeća.

Istovremeno, moramo orijentisati naš poreski sistem tako da radi za glavni cilj: stimulisanje poslovne aktivnosti, rast privrede i investicija i stvaranje konkurentskih uslova za razvoj naših preduzeća. Neophodno je racionalizirati postojeće fiskalne pogodnosti, učiniti ih ciljanijim i napustiti neefikasne instrumente.

Predlažem da u narednoj godini pažljivo i sveobuhvatno razmotrimo prijedloge za uspostavljanje poreskog sistema, i to obavezno uz učešće poslovnih udruženja. Uprkos unutrašnjem političkom kalendaru, ostaje nam da pripremimo i usvojimo sve relevantne izmjene i dopune zakona i Poreskog zakonika u 2018. godini i da ih stupimo na snagu 1. januara 2019. godine, fiksirajući nova stabilna pravila na duži rok.

Istovremeno, tražim od Vlade da radi na unapređenju mehanizama za osiguranje održivog budžeta i javnih finansija, ispunjavajući sve svoje obaveze, bez obzira na eksterne faktore, uključujući cijene ugljovodonika.

Dalje. Ozbiljno smo ažurirali pravni okvir u oblasti preduzetništva. Sada je važno osigurati efikasnu provođenje zakona – i to prije svega na terenu. Imajte na umu da u svakom regionu zemlje osnovne usluge za poslovanje: građevinske dozvole, pristup infrastrukturi i tako dalje i tako dalje – moraju u potpunosti biti u skladu sa zahtjevima federalnog zakonodavstva i najbolje regionalne prakse.

Drage kolege! Mislim da smo se nedavno u Jaroslavlju sreli i razgovarali o ovoj temi. Ovo nije samo usputna tema, to je izuzetno važno područje našeg zajedničkog djelovanja. Pomno ćemo pratiti šta se dešava u regijama na ovim prostorima i utvrđivati ​​kvalitet rada regionalnih timova u velikoj mjeri na osnovu ovih pokazatelja. I ovaj temeljni zadatak mora biti riješen sljedeće godine. To će nam omogućiti da osiguramo ne samo jednoobrazno, već i podjednako visok kvalitet poslovnog okruženja u svim regionima Rusije.

Vi i ja smo mnogo razgovarali o unapređenju kontrolnih i nadzornih organa, o tome već dugi niz godina. Od sljedeće godine njihova transparentnost će se drastično povećati, podaci će biti javno dostupni: ko koga provjerava, koliko često, kakvi rezultati se postižu.

To će omogućiti brzo reagovanje na zloupotrebe, na svaku činjenicu kršenja prava preduzetnika od strane kontrolora. Sada neću nabrajati sve ove donesene odluke, ima ih dovoljno, samo je potrebno da se provedu. Neophodno je ukinuti uputstva koja ni na koji način ne utiču na kvalitet usluga ili obezbeđuju bezbednost građana, ali istovremeno vezuju privrednike ruke i noge.

Skrećem pažnju Vladi: u radu kontrolnih i nadzornih organa potrebno je ubrzati uvođenje pristupa zasnovanog na procjeni rizika, koji će značajno smanjiti broj inspekcijskih nadzora, ali povećati njihovu efikasnost. Dodaću da se nadzorni organi trebaju angažovati ne samo na utvrđivanju prekršaja, već i na prevenciji, ne formalno, već sadržajno, i – što je veoma važno – pružati savjetodavnu pomoć poduzetnicima, posebno onima koji tek počinju svoj posao.

Već sam dao direktno uputstvo da se isključi tumačenje rada samozaposlenih građana kao nezakonite preduzetničke aktivnosti. Nema potrebe da se držimo za njih iz nateranih razloga. A da takvih razloga uopšte nema, molim da se u narednih godinu dana jasno definiše pravni status samozaposlenih građana i da im se omogući normalan i miran rad.

Svako ko pošteno radi u svom poslu ili kao zaposleni treba da osjeća da su država i društvo na njihovoj strani. Pravda nije izjednačavanje, već širenje slobode, stvaranje uslova za rad koji donosi poštovanje, prosperitet i uspjeh. I, naprotiv, sve što ograničava mogućnosti i krši ljudska prava je nepravedno.

Prošlogodišnje obraćanje govorilo je o pritiscima na biznis od strane nekih predstavnika agencija za provođenje zakona. Kao rezultat takvih akcija, uspješne kompanije se često raspadaju, a ljudima se oduzima imovina. Zahvaljujem parlamentarcima na podršci prijedlogu zakona, kojim se značajno povećava krivična odgovornost policijskih službenika za fabrikovanje slučajeva, uključujući i u cilju ometanja rada preduzetnika.

Posebno ću se zadržati na temi borbe protiv korupcije. Posljednjih godina, bilo je mnogo slučajeva visokog profila protiv zvaničnika na općinskom, regionalnom i federalnom nivou. Istovremeno, želim da istaknem da su ogromna većina državnih službenika pošteni, pristojni ljudi koji rade za dobrobit zemlje. Ali ni položaj, ni visoke veze, ni dosadašnje zasluge ne mogu biti paravan za nepoštene vladine službenike. Međutim, i na ovo želim da skrenem pažnju, do odluke suda niko nema pravo da izrekne presudu o krivici ili nevinosti osobe.

I dalje. Nažalost, postala je naša praksa da dižemo informativnu buku oko takozvanih slučajeva visokog profila. I sami predstavnici istražnih i agencija za provođenje zakona često griješe s tim. Poštovane kolege, skreću vam pažnju na ovo i kažem da borba protiv korupcije nije emisija, ona zahtijeva profesionalnost, ozbiljnost i odgovornost, samo tada će dati rezultate i dobiti svjesnu, široku podršku društva.

Drage kolege! Očigledno je da su eksterna ograničenja i rastući troškovi domaćeg zaduživanja smanjili dostupnost finansijskih sredstava za preduzeća i građane. Ipak, bankarski sistem je uspeo da zameni inostrano kreditiranje naših kompanija i stabilizuje situaciju, to je očigledna činjenica.

Sada moramo da podržimo poslovnu aktivnost, realizaciju velikih ekonomskih projekata, dostupno finansiranje, pogotovo što se inflacija smanjuje, o tome sam već govorio, a to stvara objektivne uslove za smanjenje troškova bankarskih kredita. Ponavljam, situacija se zaista malo popravila, ali samo u pojedinim sektorima. Generalno gledano, kreditiranje privrede pokazuje nestabilnu dinamiku.

U sklopu antikrizne podrške u periodu 2015–2016. dopunili smo kapital bankarskog sistema za 827 milijardi rubalja. Prema procjenama, ovaj resurs je omogućio bankama da značajno povećaju kreditiranje realnog sektora.

Međutim, obim ovakvih kredita ove godine nije povećan, već je čak blago smanjen. Znam za obračune u rubljama, u stranim valutama, ali smanjenje je ipak došlo, čak i uzimajući u obzir kursne razlike; Želeo bih da skrenem pažnju onim stručnjacima koji smatraju da je veoma važno obratiti pažnju na kursnu razliku. Da, sve je jasno, vrijednost rublje se promijenila u odnosu na dolar, prema evru, i to se mora uzeti u obzir, ali čak i uz ovu okolnost, i dalje postoji pad kreditiranja.

Naravno, nema sumnje da treba stimulisati kreditiranje realnog sektora. Ali ostaje ključno pitanje: koje metode i sredstva za to? Očigledno je da samo stabilne banke sa solidnim kapitalnim rezervama mogu razviti kreditiranje.

Ove godine su domaće banke vratile profitabilnost. Dobit ovog sektora privrede za 10 mjeseci prošle godine iznosila je 193 milijarde rubalja, a za isti period ove godine već 714 milijardi rubalja. Skoro četiri puta veći rast.

Osim toga, zahvaljujući dosljednom i odlučnom radu Centralne banke, bankarski sistem je očišćen od kancelarija koje krše zakon, prava klijenata i vrše sumnjive finansijske transakcije. Mnogi od njih, barem slabi igrači, napustili su tržište. Bankarski sektor je saniran i nastavlja Centralna banka. Sve je to dobra osnova za brzo oživljavanje privrede i razvoj kreditiranja realnog sektora.

Generalno, jedan broj zemalja je stvorio podsticaje za banke da daju kredite posebno za ovaj sektor privrede. Istovremeno, u nekim zemljama se raspravlja o ograničenjima mogućnosti banaka da ulažu prikupljena sredstva u finansijske instrumente. Ne kažem da treba slijepo kopirati sve što se radi u inostranstvu, pogotovo što se ruska privreda i njena struktura bitno razlikuju od drugih zemalja koje primjenjuju takve mjere, ali analiziramo svu tu praksu, usvajamo sve što nam odgovara, moguće je i neophodno.

Dakle, nebankarski finansijski sektor uspješno posluje u mnogim zemljama. Treba ga razvijati i ovdje: to nam omogućava da privučemo sredstva od investitora i građana u privredu kroz obveznice i druge mehanizme.

Inače, o ovoj temi raspravljamo dosta dugo. Nadam se da će Banka Rusije i Vlada zajednički izraditi predloge za razvoj finansijskog tržišta. Sve bi, naravno, trebalo da bude usmereno ka ciljevima ekonomskog rasta, a da bilo kakve promene ne bi trebalo da dovedu do ispoljavanja makroekonomskih neravnoteža i inflacije tzv. mehurića u privredi.

Veoma je važno podržati kreditiranje malih preduzeća, koje nastavlja da opada. Šta se može i treba dodatno učiniti za ovo? I predstavnici finansijskih vlasti smatraju da je to moguće.

Ako najveće banke, zbog obima i složenosti poslovanja, podliježu strogim zahtjevima u skladu sa međunarodnim standardima (a neki stručnjaci smatraju da su i za nas prestrogi, ali nećemo sada ulaziti u detalje), u U svakom slučaju, male regionalne banke koje obavljaju značajnu funkciju kreditiranja malih preduzeća i stanovništva, koje po pravilu obavljaju najjednostavnije bankarske poslove, mogle bi poslovati pod znatno pojednostavljenim zahtjevima za regulisanje svoje djelatnosti. Štaviše, to, naravno, ne može stvoriti nikakve rizike za bankarski sistem u cjelini, s obzirom na njihovo skromno učešće u cjelokupnom bankarskom sistemu – svega 1,5 posto ukupne bankarske aktive. Ovakva diferencirana regulacija bankarskog sistema omogućiće klijentima da kontaktiraju banku koja najbolje odgovara njihovim potrebama, a mala preduzeća neće imati konkurenciju za kreditne resurse sa velikim kompanijama.

Naravno, osnovni uslov ostaje nepromijenjen: svaki nivo bankarskog sistema mora biti zdrav i stabilan, kako bi i klijenti i deponenti bili sigurni u sigurnost svojih sredstava.

Drage kolege! Da bismo dostigli novi nivo razvoja privrede i društvenih sektora, potrebni su nam sopstveni napredni razvoji i naučna rešenja. Neophodno je fokusirati se na oblasti u kojima se gomila moćni tehnološki potencijal budućnosti, a to su digitalne, druge, takozvane end-to-end tehnologije koje danas određuju izgled svih sfera života. Zemlje koje mogu da ih generišu imaće dugoročnu prednost, priliku da dobiju ogromnu tehnološku rentu. Oni koji to ne učine naći će se u zavisnom, ranjivom položaju. Međusektorske su one koje se koriste u svim industrijama: digitalnoj, kvantnoj, robotici, neurotehnologiji itd.

Također je potrebno uzeti u obzir da u digitalnim tehnologijama, na primjer, postoje rizici, naravno. Neophodno je pojačati zaštitu od sajber prijetnji, a značajno povećati stabilnost svih elemenata infrastrukture, finansijskog sistema i javne uprave.

Predlažem pokretanje širokog sistemskog programa za razvoj privrede nove tehnološke generacije, tzv. digitalne ekonomije. U njegovoj implementaciji posebno ćemo se oslanjati na ruske kompanije, naučne, istraživačke i inženjerske centre zemlje.

Ovo je pitanje nacionalne bezbednosti i tehnološke nezavisnosti Rusije, u punom smislu te reči – naše budućnosti. Neophodno je izvršiti inventarizaciju i ukloniti sve administrativne, pravne i sve druge barijere koje sprečavaju preduzeća da uđu kako na postojeća tako i na tržišta visoke tehnologije u nastajanju; obezbijediti finansijska sredstva za takve projekte, uključujući i usmjeravanje rada obnovljene VEB (Razvojne banke) prema ovim zadacima.

Trebat će nam kvalifikovano osoblje, inženjeri, radnici spremni za obavljanje zadataka na novom nivou. Stoga, zajedno sa biznisom, gradimo moderan sistem srednjeg stručnog obrazovanja, organizujemo obuku nastavnika visokih i tehničkih škola na osnovu naprednih međunarodnih standarda.

Povećaćemo broj budžetskih mesta u inženjerskim disciplinama, informatičkim specijalnostima i drugim ključnim oblastima koje određuju ekonomski razvoj. Sljedeće godine bit će stvoreni centri izvrsnosti na vodećim univerzitetima, uključujući i regionalne, koji će pružati intelektualnu i kadrovsku podršku projektima vezanim za formiranje novih industrija i tržišta.

Fundamentalna nauka takođe treba da služi kao snažan faktor u akumulaciji naučnih i tehnoloških resursa neophodnih za ekonomski rast i društveni razvoj. Njen zadatak je dvostruk: procijeniti i predvidjeti buduće trendove i predložiti optimalna rješenja za suočavanje sa izazovima s kojima se suočavamo.

I u naučnoj oblasti, kao i drugde, razvijaćemo konkurenciju i podržavati jake, sposobne da daju praktične rezultate. Ovo mora uzeti u obzir Ruska akademija nauka i sve naučne organizacije. Nastavit ćemo graditi istraživačku infrastrukturu koja će nam omogućiti rješavanje velikih naučnih problema.

U okviru programa megagranta već je stvoreno više od 200 laboratorija, bez ikakvog preterivanja - svetske klase; na čelu su naučnici koji određuju trendove u globalnom naučnom razvoju (usput, mnogi od njih su naši sunarodnici koji su prethodno otišli u inostranstvo).

Nedavno sam se susreo sa grupom takvih istraživača. Mnogi od njih već sada provode većinu svog vremena radeći u ruskim laboratorijama, radeći uspješno i sa zadovoljstvom. I vide da se danas u Rusiji postavljaju zanimljivi naučni problemi, stvara se dobra istraživačka baza i materijalni uslovi su na pristojnom nivou.

Ali, naravno, ljudi imaju pravo i moraju shvatiti da imaju horizont rada i horizont planiranja; s tim u vezi, predlažem da se osigura dugoročno finansiranje efikasnih istraživačkih projekata, uključujući i sredstva Ruske naučne fondacije.

Istovremeno, od suštinske je važnosti podržati naše talentovane mlade ruske naučnike - ima ih mnogo - da stvore svoje istraživačke timove i laboratorije u Rusiji. Za njih će biti pokrenuta posebna linija grantova, predviđena za period do sedam godina. U ove svrhe, kao i za razvoj naučne infrastrukture i otvaranje novih laboratorija, samo u 2017. godini biće izdvojeno dodatnih 3,5 milijardi rubalja na već deklarisana sredstva za nauku.

I naravno, aktivnosti istraživačkih centara treba da budu blisko integrisane sa obrazovnim sistemom, privredom i visokotehnološkim kompanijama. Istraživanja trebamo pretvoriti u uspješne komercijalne proizvode; inače, oduvijek smo patili od ovoga: od razvoja do implementacije, a ponekad i općenito, prolazi ogromna količina vremena... To se ne odnosi samo na naše vrijeme, pa čak ni sovjetskom, ali i u ruskom carstvu sve je bilo isto. Moramo preokrenuti ovaj trend – mi to možemo. Kako bismo riješili ovaj problem, prije dvije godine pokrenuli smo Nacionalnu tehnološku inicijativu koja je osmišljena da osigura liderske pozicije ruskim kompanijama i proizvodima na najperspektivnijim tržištima budućnosti.

Drage kolege! Sve o čemu sam upravo govorio, svi ovi prioriteti su uključeni u Strategiju naučnog i tehnološkog razvoja Rusije. Potpisana je uredba kojom se to odobrava.

Svima je poznato da smo se posljednjih godina suočavali sa pokušajima vanjskog pritiska. Već sam dva puta pričao o tome i zapamtio. Korišćeno je sve: od mitova o ruskoj agresiji, propagandi, mešanju u tuđe izbore – do progona naših sportista, uključujući i paraolimpijce.

Inače, kao što rekoh, svaki oblak ima srebro, takozvani doping skandal, siguran sam, omogućiće nam da u Rusiji stvorimo najnapredniji sistem za borbu protiv ovog zla. Pretpostavljam da će nacionalni antidoping program biti gotov početkom naredne godine.

Ono što bih želio reći: prilagođene informativne kampanje, izmišljanje i podmetanje inkriminirajućih dokaza, mentorska učenja su već svima prilično dosadna - ako je potrebno, i sami možemo podučavati bilo koga, ali razumijemo razmjere naše odgovornosti i zaista smo iskreno spremni da učestvujemo u rešavanju globalnih i regionalnih problema – naravno, tamo gde je naše učešće prikladno, traženo i neophodno.

Ne želimo konfrontaciju ni sa kim, nije nam potrebna: ni nama, ni našim partnerima, ni svjetskoj zajednici. Za razliku od nekih stranih kolega koji Rusiju vide kao neprijatelja, mi nismo i nikada nismo tražili neprijatelje. Trebaju nam prijatelji. Ali nećemo dozvoliti da naši interesi budu narušeni ili zanemareni. Želimo i vladaćemo svojom sudbinom, da gradimo sadašnjost i budućnost bez tuđih zahteva i neželjenih saveta.

Istovremeno, posvećeni smo prijateljskom, ravnopravnom dijalogu, uspostavljanju principa pravde i međusobnog poštovanja u međunarodnim poslovima. Spremni smo za ozbiljan razgovor o izgradnji održivog sistema međunarodnih odnosa u 21. veku. Nažalost, u tom smislu su potrošene decenije koje su prošle od završetka Hladnog rata.

Mi smo za sigurnost i priliku za razvoj ne za nekolicinu odabranih, već za sve zemlje i narode, za poštovanje međunarodnog prava i raznolikosti svijeta. Protiv svakog monopola, bilo da je riječ o pretenzijama na ekskluzivitet ili pokušajima prilagođavanja pravila međunarodne trgovine, ograničavanja slobode govora i zapravo uvođenja cenzure u globalni informacioni prostor. Uvijek su nam zamjerali da navodno uvodimo cenzuru unutar zemlje, ali sada i sami praktikuju u tom pravcu.

Rusija aktivno promoviše pozitivnu agendu u radu međunarodnih organizacija i neformalnih udruženja, kao što su UN, G20, APEC. Zajedno sa našim partnerima razvijamo naše formate: CSTO, BRICS, SCO. Prioritet ruske spoljne politike bio je i ostao dalje produbljivanje saradnje u okviru Evroazijske ekonomske unije i interakcije sa drugim državama ZND.

Ruska ideja o formiranju modela integracije na više nivoa u Evroaziji - velikog evroazijskog partnerstva - takođe je od ozbiljnog interesa. Već smo započeli suštinske rasprave o tome na različitim međunarodnim i regionalnim nivoima. Uvjeren sam da je takav razgovor moguć sa državama Evropske unije, u kojima danas postoji sve veća potražnja za nezavisnim subjektivnim, političkim i ekonomskim kursom. To vidimo u rezultatima izbora.

Ogroman potencijal saradnje Rusije sa azijsko-pacifičkom regijom pokazao je Istočni ekonomski forum održan ove godine. Tražim od Vlade da obezbijedi bezuslovnu implementaciju svih ranije donesenih odluka o razvoju ruskog Dalekog istoka. I, da još jednom naglasim, ruska aktivna istočna politika nije diktirana nikakvim trenutnim tržišnim razmatranjima, čak ni zahlađenjem odnosa sa Sjedinjenim Američkim Državama ili Evropskom unijom, već dugoročnim nacionalnim interesima i trendovima u globalnom razvoju. .

U sadašnjim teškim uslovima, jedan od ključnih faktora u obezbeđivanju globalne i regionalne stabilnosti postalo je rusko-kinesko sveobuhvatno partnerstvo i strateška saradnja. Ona služi kao primjer odnosa svjetskog poretka, izgrađenih ne na ideji dominacije jedne zemlje, ma koliko ona bila jaka, već na harmoničnom razmatranju interesa svih država.

Danas se Kina pojavljuje kao najveća svjetska ekonomija i veoma je važno da se svake godine naša obostrano korisna saradnja dopunjava novim velikim projektima u različitim oblastima: trgovine, investicija, energetike, visoke tehnologije.

Najvažniji pravac ruske vanjske politike je razvoj posebno privilegovanog strateškog partnerstva sa Indijom. Rezultati rusko-indijskih pregovora na visokom nivou održanih u Goi u oktobru potvrdili su da naše zemlje imaju ogroman potencijal za produbljivanje saradnje u različitim oblastima.

Računamo na kvalitativni napredak u odnosima sa našim istočnim susjedom Japanom. Pozdravljamo želju rukovodstva ove zemlje da razvije ekonomske veze sa Rusijom i pokrene zajedničke projekte i programe.

Spremni smo za saradnju sa novom američkom administracijom. Važno je normalizovati i početi razvijati bilateralne odnose na ravnopravnoj i obostrano korisnoj osnovi.

Interakcija Rusije i Sjedinjenih Država u rješavanju globalnih i regionalnih problema zadovoljava interese cijelog svijeta. Imamo zajedničku odgovornost za osiguranje međunarodne sigurnosti i stabilnosti, za jačanje režima neširenja.

Želim da istaknem da su pokušaji razbijanja strateškog pariteta izuzetno opasni i mogu dovesti do globalne katastrofe. Ovo ne možete zaboraviti ni jedne sekunde.

I, naravno, računam na to da će Sjedinjene Države udružiti snage u borbi protiv stvarne, a ne izmišljene prijetnje – međunarodnog terorizma. Upravo to je zadatak koji naše vojno osoblje rješava u Siriji. Teroristi su pretrpjeli značajnu štetu, ruska vojska i mornarica su uvjerljivo dokazale da su sposobne za efikasan rad daleko od stalnih lokacija.

Inače, vidimo posao koji zaposleni u specijalnim službama i jedinicama obavljaju unutar zemlje na borbi protiv terorizma. Tu imamo i gubitke. Sve je to, naravno, u polju naše pažnje. Nastavićemo sa ovim radom. Želio bih da se zahvalim svim našim vojnim licima na njihovom profesionalizmu i plemenitosti, hrabrosti i hrabrosti, na činjenici da vi, ruski vojnici, cijenite svoju čast i čast Rusije.

Drage kolege!

Kada ljudi osjete da su u pravu, djeluju ujedinjeno, samouvjereno slijede svoj odabrani put. Nije nam bilo lako posljednjih godina, ali ova iskušenja su nas učinila još jačima, istinski jačima i pomogla nam da bolje i jasnije identificiramo oblasti u kojima treba još upornije i energičnije djelovati.

Prevazilaženjem postojećih poteškoća stvorili smo osnovu za dalje kretanje naprijed i nismo prestali raditi na razvojnoj agendi, koja je izuzetno važna. Odnosno, nismo se upuštali u neke sitne detalje današnjeg dana, nismo se bavili samo problemima opstanka, razmišljali smo o razvojnoj agendi i osigurali je. I danas upravo ta agenda postaje glavna, dolazi do izražaja.

Budućnost zemlje zavisi samo od nas, od rada i talenta svih naših građana, od njihove odgovornosti i uspjeha. I definitivno ćemo ostvariti ciljeve koji su pred nama i riješiti probleme današnjeg i sutrašnjeg dana.

Hvala vam puno na pažnji.

Vladimir Putin obratio se Saveznoj skupštini svojim godišnjim obraćanjem. Proglašenje Poruke, po tradiciji, održano je u sali Svetog Đorđa Kremlja u prisustvu preko 1000 zvanica.

V. Putin: Poštovani članovi Vijeća Federacije! Poštovani poslanici Državne Dume! Građani Rusije!

Želio bih da započnem ovogodišnju poruku riječima zahvalnosti ruskom vojnom osoblju koje se bori protiv međunarodnog terorizma.

Danas ovdje, u dvorani Svetog Đorđa, istorijskoj dvorani ruske vojne slave, nalaze se borbeni piloti i predstavnici Oružanih snaga - učesnici antiterorističke operacije u Siriji.

Gelena Yuryevna Peshkova i Irina Vladimirovna Pozynich, koje su izgubile svoje muževe u ratu protiv terorizma, smogle su snage da nam se pridruže. Nizak naklon vama i roditeljima naših heroja.

Molim vas da poštujete sećanje na poginule borce koji su dali svoje živote ispunjavajući svoju dužnost, sećanje na sve ruski državljani koji je poginuo od ruku terorista.

(Minut šutnje.)

Drage kolege!

Rusija je dugo bila na čelu borbe protiv terorizma. Ovo je borba za slobodu, istinu i pravdu. Za živote ljudi i budućnost čitave civilizacije.

Znamo šta je agresija međunarodnog terorizma. Rusija se s tim suočila sredinom 90-ih, a naša zemlja i njeni građani doživjeli su brutalne terorističke napade. Sjećamo se uzimanja talaca u Budjonovsku, Beslanu, Moskvi, nemilosrdnih eksplozija stambenih zgrada, pada voza Nevsky Express, terorističkih napada u metrou glavnog grada i na aerodromu Domodedovo.

Ove tragedije su odnijele hiljade života. Ovo je tuga koja je zauvek sa nama, sa zemljom, sa rodbinom i prijateljima nevinih ljudi koji su poginuli.

Bilo je potrebno skoro deset godina da se razbojnicima slomi kičma. Teroriste smo praktično istjerali iz Rusije, ali i dalje vodimo nepomirljivu borbu protiv ostataka podzemnih bandi. Ali ovo zlo se i dalje osjeća. Prije dvije godine došlo je do terorističkih napada u Volgogradu. Nedavno je ruski civilni avion dignut u vazduh iznad Sinaja.

Nemoguće je pobijediti međunarodni terorizam snagama samo jedne zemlje, pogotovo u uslovima kada su granice u svijetu zapravo otvorene, a svijet doživljava i novu migraciju naroda, kada teroristi dobijaju stalnu finansijsku podršku.

Pretnja od terorizma raste. Problem Avganistana još nije riješen. Situacija u ovoj zemlji je alarmantna i ne uliva optimizam, a nedavno stabilne, prilično prosperitetne, inače, zemlje Bliskog istoka i sjeverne Afrike - Irak, Libija, Sirija - pretvorile su se u zonu haosa i anarhije, od koja predstavlja prijetnju cijelom svijetu.

I znamo zašto se to dogodilo. Znamo ko je htio ukloniti neželjene režime i grubo nametnuti svoja pravila. Kao rezultat šta? Napravili su nered, uništili državnost, suprotstavili ljude, a onda jednostavno, kako mi u Rusiji kažemo, oprali ruke od toga, otvorivši put radikalima, ekstremistima i teroristima.

Posebna opasnost za nas dolazi od militanata koji su se koncentrirali u Siriji. Među njima ima mnogo imigranata iz Rusije i zemalja ZND. Primaju novac, oružje, akumuliraju snagu. A ako tamo ojačaju i pobede, neminovno će završiti kod nas da seju strah i mržnju, dižu u vazduh, ubijaju i muče ljude. I mi smo dužni da ih dočekamo i uništimo na udaljenim prilazima.

Zato je odluka o vojnoj operaciji donesena na osnovu službene žalbe legalne, legitimne sirijske vlade. A u Siriji se naše oružane snage bore prvenstveno za Rusiju, braneći sigurnost naših građana.

Ruska vojska i mornarica uvjerljivo su pokazale svoju borbenu gotovost i povećane sposobnosti. Moderno rusko oružje efikasno deluje, a neprocenjiva praksa njegove upotrebe u borbenim uslovima je generalizovana i koristiće se za dalje unapređenje našeg vojne opreme i oružje. Hvala inženjerima, radnicima - svima koji rade u preduzećima vojno-industrijskog kompleksa.

U borbi protiv terorizma, Rusija je pokazala najveću odgovornost i liderstvo. Ove odlučne akcije podržava rusko društvo. I u ovom apsolutno određenom položaju naših građana postoji duboko razumijevanje totalne prijetnje terorizma, ispoljavanje istinskih patriotskih osjećaja i visokih moralnih kvaliteta, uvjerenje da nacionalni interesi, naša istorija, tradicija i naše vrijednosti moraju biti zaštićeno.

Pouke iz prošlosti zaokružile su svjetsku zajednicu. Istorijske paralele su očigledne.

U dvadesetom veku, nevoljkost da se na vreme udruže napori u borbi protiv nacizma plaćena je desetinama miliona života i najkrvavijim svetskim ratom.

Danas smo ponovo licem u lice sa destruktivnom, varvarskom ideologijom i nemamo pravo dozvoliti novonastalim mračnjacima da ostvare svoje ciljeve.

Potrebno je odbaciti sve sporove i razlike, stvoriti jednu moćnu šaku, jedinstveni antiteroristički front koji će djelovati na bazi međunarodno pravo i pod pokroviteljstvom Ujedinjenih nacija.

Svaka civilizovana država sada je dužna da doprinese porazu terorista, potvrdi svoju solidarnost – i to ne deklaracijama, već konkretnim akcijama.

To znači da nema skloništa za bandite. Nema dvostrukih standarda. Nema kontakta ni sa kakvim terorističkim organizacijama. Nema pokušaja da ih koristite u vlastite svrhe. Bez kriminalnog, prokletog posla sa teroristima.

Znamo, na primjer, ko u Turskoj puni džepove i dozvoljava teroristima da zarađuju prodajom nafte ukradene u Siriji. Ovim novcem banditi regrutuju plaćenike, kupuju oružje i organizuju nehumane terorističke napade usmerene protiv naših građana, protiv građana Francuske, Libana, Malija i drugih država. Podsjećamo i da su se upravo u Turskoj sklonili militanti koji su djelovali na Sjevernom Kavkazu 90-ih i 2000-ih i dobili moralnu i materijalnu podršku. I sada ih još uvijek primjećujemo tamo.

U međuvremenu, turski narod je ljubazan, vrijedan i talentovan. Imamo mnogo dugogodišnjih i pouzdanih prijatelja u Turskoj. I naglašavam: oni bi trebali znati da ih ne izjednačavamo s dijelom današnje vladajuće elite koja je direktno odgovorna za smrt naših vojnih lica u Siriji.

Nećemo zaboraviti ovo saučesništvo sa teroristima. Oduvijek smo smatrali i smatrat ćemo izdaju najnovijom i sramnom stvari. Neka to znaju oni u Turskoj koji su pucali u leđa našim pilotima, koji licemjerno pokušavaju opravdati sebe, svoje postupke i prikriti zločine terorista.

Generalno, drage kolege, ne razumem zašto su to uradili. Bilo kakva pitanja, problemi, kontradiktornosti koje nismo ni vidjeli mogli su se riješiti na potpuno drugačiji način. Štaviše, bili smo voljni da sarađujemo sa Turskom po njenim najosetljivijim pitanjima i bili smo voljni da idemo do toga što njihovi saveznici nisu bili voljni da urade. Samo, vjerovatno, Allah zna zašto su to uradili. I, očigledno, Allah je odlučio kazniti vladajuću kliku u Turskoj, lišivši je razuma i razuma.

Ali od nas neće očekivati ​​nervoznu, histeričnu reakciju, opasnu za sebe i cijeli svijet. Reakcija osmišljena za neke vanjske efekte ili čak trenutnu domaću političku potrošnju. To se neće dogoditi.

Naše djelovanje će se prvenstveno zasnivati ​​na odgovornosti prema našoj zemlji, prema našem narodu. Nećemo i nećemo zveckati sabljama. Ali ako neko misli da će se počinivši podli ratni zločin, ubistvo naših ljudi, izvući paradajz ili neka ograničenja u građevinarstvu i drugim industrijama, onda se duboko vara. Više puta ćemo vas podsjetiti na ono što su radili. I više puta će zažaliti zbog onoga što su uradili. Znamo šta treba da se uradi.

Sada su naše oružane snage, specijalne službe i agencije za provođenje zakona mobilizirane da odbiju terorističku prijetnju. Ali svi moraju razumjeti svoju odgovornost: i vlada, političke stranke, strukture civilnog društva i mediji.

Snaga Rusije je u slobodnom razvoju svih naroda, u raznolikosti, harmoniji naših kultura, jezika i tradicija, u međusobnom poštovanju i dijalogu između pravoslavnih hrišćana i muslimana, sljedbenika judaizma i budizma.

Dužni smo da se odlučno suprotstavimo svim manifestacijama ekstremizma i ksenofobije, te da očuvamo međunacionalni i međuvjerski sklad. To je istorijska osnova našeg društva i ruske državnosti.

Izbori za Državnu dumu održaće se 2016. A obraćajući se partijskim liderima i učesnicima budućeg izbornog procesa, svim društveno-političkim snagama, citirao bih istaknutog istoričara Nikolaja Mihajloviča Karamzina. Evo šta je napisao: „Ko ne poštuje sebe, bez sumnje će ga i drugi poštovati. Ne kažem da ljubav prema otadžbini treba da nas zaslijepi i ubijedi da smo bolji od svih i u svemu. Ali Rus mora da zna koliko vredi.”

Da, možemo se raspravljati o načinima rješavanja određenih problema. Ali moramo održati naše jedinstvo i zapamtiti da je za nas glavna stvar Rusija.

Izborna konkurencija mora biti fer i transparentna, u okviru zakona i uz poštovanje birača. Istovremeno, potrebno je osigurati bezuslovno povjerenje javnosti u izborne rezultate i njihov snažan legitimitet.

Drage kolege! Vjerujem da će neophodna pažnja u programima kandidata za poslanike biti posvećena pitanjima borbe protiv korupcije. Oni, ova pitanja, zaista se tiču ​​društva. Korupcija je prepreka razvoju Rusije.

Danas su dužnosnici, sudije, službenici za provođenje zakona, poslanici svih nivoa dužni da podnose izjave o prihodima i rashodima, o dostupnosti nekretnina i imovine, uključujući i stranu.

Sada će biti objelodanjene i informacije o ugovorima i ugovorima koje državni i opštinski službenici planiraju da sklope sa firmama svojih rođaka, prijatelja i voljenih. Situacija u kojoj postoje znakovi ličnog interesa ili sukoba interesa odmah će pasti u zonu povećane pažnje regulatornih i agencija za provođenje zakona. I naravno, civilno društvo.

Pre neki dan su mi učesnici projekta Sveruskog narodnog fronta „Za poštene nabavke“ rekli o činjenicama zloupotrebe koje su identifikovali, o direktnim kršenjima. Molim Tužilaštvo i organe za provođenje zakona da odmah odgovore na takve informacije.

Zakon mora biti oštar prema onima koji su svjesno počinili teško krivično djelo i nanijeli štetu životima ljudi i interesima društva i države. I naravno, zakon mora biti human prema onima koji su posrnuli.

Danas skoro svaki drugi krivični predmet koji dođe na sud vezan je za sitna, beznačajna krivična djela, a ljudi, uključujući i vrlo mlade, završavaju u zatvoru.

Boravak tamo i sam kazneni dosije obično imaju negativan uticaj na njih buduća sudbina i često dovode do kasnijih zločina.

Tražim od Državne dume da podrži prijedloge Vrhovnog suda Rusije za dekriminalizaciju niza članova Krivičnog zakona i prebacivanje zločina koji ne predstavljaju veliku javnu opasnost u kategoriju administrativnih prekršaja, ali uz temeljno upozorenje: ponovljeno izvršenje krivičnog djela treba kvalificirati kao krivično djelo.

Neophodno je povećati nezavisnost i objektivnost sudskog procesa. S tim u vezi, predlažem jačanje uloge institucije porotnika i proširenje broja krivičnih djela koja oni mogu razmatrati. A s obzirom na to da nije uvek lako formirati odbor od 12 ljudi, znam stav organizacija za ljudska prava, polaze od toga da bi trebalo da bude tačno 12 ocenjivača, ali, ponavljam, nije lako se formira ovaj odbor, a košta puno, da budem iskren, možete razmišljati o smanjenju broja porotnika na pet do sedam ljudi, ali je imperativ zadržati punu autonomiju i nezavisnost žirija u donošenju odluka.

Drage kolege! Prošle godine smo se suočili sa ozbiljnim ekonomskim izazovima. Cijene nafte i drugih naših tradicionalnih izvoznih dobara su pale, a pristup ruskih finansijskih institucija i kompanija globalnim finansijskim tržištima bio je ograničen.

Znam da mnogima sada ovo nije lako. Teškoće u privredi utiču na prihode i uopšte na životni standard naših ljudi. I dobro razumijem da ljudi postavljaju pitanja: kada ćemo prevazići poteškoće i šta ćemo učiniti za to?

Situacija je zaista komplikovana, ali – to sam već rekao, želim da ponovim – nije kritična. Već danas vidimo pozitivne trendove. Industrijska proizvodnja i kurs nacionalne valute su generalno stabilizovani, došlo je do pada inflacije, au odnosu na 2014. godinu bilježimo značajno smanjenje odliva kapitala.

Ali to ne znači da se treba smiriti i čekati da se sve nekim čudom promijeni, ili samo čekati da cijene nafte porastu. Ovaj pristup je u osnovi neprihvatljiv.

Moramo biti spremni na činjenicu da se period niskih cijena sirovina, a moguće i vanjskih ograničenja, može povući i povući još dugo. Ne mijenjajući ništa, jednostavno ćemo sagorjeti svoje rezerve, a stope ekonomskog rasta će fluktuirati negdje oko nule.

Ali nije samo to. Iza aktuelnih problema ne mogu se previdjeti glavni trendovi u globalnom razvoju. Konture globalne ekonomije se brzo mijenjaju, formiraju se novi trgovinski blokovi, a radikalne promjene se dešavaju u oblasti tehnologije.

Upravo se sada određuju pozicije zemalja u globalnoj podjeli rada u narednim decenijama, a mi možemo i moramo zauzeti mjesto među liderima.

Rusija nema pravo da bude ranjiva. Moramo biti jaki u ekonomiji, tehnologiji, profesionalnim kompetencijama, da u potpunosti iskoristimo današnje povoljne prilike, kojih sutra možda neće biti.

Naravno, vlasti moraju saslušati ljude, objasniti suštinu nastalih problema i logiku njihovog djelovanja, te vidjeti civilno društvo i biznis kao ravnopravne partnere.

Koje oblasti treba da budu ključne za nas?

Prvo. Konkurentna proizvodnja je i dalje koncentrisan uglavnom u sektorima sirovina i rudarstva. Samo promjenom strukture privrede to ćemo moći riješiti zadataka velikih razmera u oblasti bezbednosti i društveni razvoj, otvaraju moderna radna mjesta i poboljšavaju kvalitet i standard života miliona naših ljudi.

Važno je da imamo uspješna preduzeća u industriji, poljoprivredi, malim i srednjim preduzećima. Cilj je da broj ovakvih kompanija brzo raste i to u svim djelatnostima. Naši programi za supstituciju uvoza i podršku izvozu, tehnološko obnavljanje proizvodnje i obuku stručnog kadra treba da budu usmereni na postizanje ovog cilja.

Sekunda. Mora se uzeti u obzir da su brojne industrije sada u opasnosti. To je prije svega građevinarstvo, automobilska, laka industrija i željeznica. Za njih Vlada treba da ponudi posebne programe podrške. Za to su obezbijeđena finansijska sredstva.

Treće. Potrebno je podržati osobe sa niskim primanjima, najugroženije kategorije građana, i konačno preći na pravičan princip pružanja socijalne pomoći, kada je dobiju oni kojima je zaista potrebna. Posebno je potrebno voditi računa o individualnim potrebama osoba sa invaliditetom, a posebnu pažnju posvetiti pitanjima njihovog stručnog osposobljavanja i zapošljavanja osoba sa invaliditetom.

Uradili smo mnogo u demografiji, obrazovanju i zdravstvu. Glavne smjernice u ovim oblastima navedene su u uredbama iz maja 2012. godine. Naravno, život čini svoje, i to značajne prilagodbe, ali sada, s obzirom na trenutne poteškoće, odgovornost za dobrobit ljudi samo raste i molim vas da ove uredbe shvatite najozbiljnije. Moramo nastojati da ih ispunimo.

Četvrto. Moramo postići ravnotežu budžeta. To, naravno, nije samo sebi cilj, već najvažniji uslov makroekonomske stabilnosti i finansijske nezavisnosti zemlje. Podsjećam da na osnovu rezultata izvršenja federalnog budžeta za 2016. godinu, njegov deficit ne bi trebao biti veći od tri posto, čak i ako su naši prihodi manji od očekivanih. Skrećem vam pažnju na ovo, poštovane kolege, poslanici Državne Dume i poslanici Savezne skupštine, i Savjeta Federacije u cjelini. Ovo važno pitanje. Upravo sam rekao da su finansijska stabilnost i nezavisnost zemlje apsolutno međusobno povezane. Počnite od ovih ključnih, osnovnih razmatranja.

Planiranje budžeta, svaki budžetski ciklus mora početi sa jasnim fiksiranjem prioriteta, potrebno je vratiti odlučujuću ulogu državnih programa u ovom procesu. Treba značajno pooštriti kontrolu kretanja javnih sredstava, uključujući federalne i regionalne subvencije industrijskim i poljoprivrednim preduzećima. Smatram da ih krajnjem primaocu treba prenositi samo preko trezorskih računa. Državni prihodi ne bi trebali ići po strani, kako kažu. Zbog „sivih“ šema prilikom plaćanja carina, akciza na alkohol, duvan i goriva i maziva, budžet svake godine gubi stotine milijardi rubalja. Ovo je čista krađa.

Predlažem formiranje jedinstvenog, holističkog mehanizma za administriranje poreskih, carinskih i drugih fiskalnih plaćanja. Ovdje postoje različite opcije, o njima smo raspravljali mnogo puta u posljednje vrijeme. Čekam konkretne prijedloge Vlade. Istovremeno, želim ponovo da naglasim: poreski uslovi za poslovanje ne bi trebalo da se menjaju u narednim godinama.

Ove godine smo generalno završili realizaciju planova zacrtanih u okviru nacionalne preduzetničke inicijative. Dinamika je dobra, ali, naravno, ne možete stati.

Vlada, zajedno sa Agencijom za strateške inicijative i vodećim poslovnim udruženjima, mora nastaviti sistematski rad na poboljšanju uslova poslovanja i stalno pratiti sprovođenje zakona na lokalnom nivou.

Slobodu preduzetništva smatram najvažnijim ekonomskim i društveno značajnim pitanjem. Upravo ovim – slobodom poduzetništva, širenjem te slobode poduzetništva – moramo odgovoriti na sva ograničenja koja nam pokušavaju stvoriti.

Zato smo novostvorenoj Federalnoj korporaciji za razvoj malog i srednjeg biznisa dali tako široka ovlaštenja. Molim ministarstva i resore, guvernere, šefove svih regiona Ruske Federacije, državne kompanije i banke da joj pruže svu potrebnu pomoć.

Istraživanja pokazuju da poduzetnici još ne vide kvalitativni napredak u aktivnostima kontrolnih i nadzornih agencija. Sva uputstva u vezi s tim su davana dugo i više puta. Dokle god pričamo o tome, mi smanjujemo i smanjujemo ta ovlaštenja. Na nekim mjestima ih reduciramo, na drugima opet rastu. Čitava armija kontrolora nastavlja da se miješa u rad poštenih preduzeća. To ne znači da kontrola nije neophodna. Naravno, moramo to kontrolisati. Ali molim Vladinu komisiju za upravnu reformu, zajedno sa privrednim udruženjima, da do 1. jula 2016. godine dostave konkretne prijedloge za otklanjanje suvišnih i duplih funkcija kontrolnih i nadzornih organa.

Naveo bih i brojke koje je pripremilo jedno od naših poslovnih udruženja. Istražni organi su 2014. godine pokrenuli skoro 200 hiljada krivičnih predmeta po tzv. ekonomskim optužbama. Do suda je stiglo 46 hiljada od 200 hiljada, još 15 hiljada je raspalo na sudu. Ispada da ako se uzme u obzir da je samo 15 posto slučajeva završilo presudom. Istovremeno, apsolutna većina, oko 80 posto, 83 posto preduzetnika protiv kojih su pokrenuti krivični postupci, potpuno ili djelimično je izgubilo posao. Odnosno, bili su pod pritiskom, opljačkani i pušteni. A to, naravno, nije ono što nam treba u smislu poslovne klime. Ovo je direktno uništavanje poslovne klime. Molim istražne organe i tužilaštvo da na to obrate posebnu pažnju.

Dozvolite mi da istaknem da bi tužilaštvo trebalo više da koristi raspoložive alate za praćenje kvaliteta istrage. Znam da se o ovom pitanju već dugo razgovara, koje dodatne informacije treba dati tužilaštvu. Znate, svojevremeno smo odvojili istragu od tužilaštva kako bismo osigurali nezavisnost istrage, to je bila svjesna odluka. Danas, da vas podsjetim, tužilaštvo ima takve alate kao što je poništavanje odluke o pokretanju krivičnog postupka, odbijanje da se odobri optužnica ili čak podržavanje optužbi na sudu. Moramo aktivnije koristiti ono što nam je na raspolaganju, a tek nakon toga moći ćemo analizirati šta se dešava u praksi.

Osim toga, smatram da tokom istrage o privrednim zločinima, pritvor treba koristiti kao krajnju mjeru, te koristiti kauciju, zabranu odlaska ili kućni pritvor. Dozvolite mi da istaknem da je uloga organa za provođenje zakona i pravosuđa da zaštiti privredu i građane od prevara i kriminalaca i da zaštiti prava, imovinu i dostojanstvo svakoga ko poštuje zakon i pošteno posluje.

I još jedna tema. Prošle godine je najavljena amnestija za povratak kapitala u Rusiju. U međuvremenu, biznis još ne žuri da iskoristi ovu priliku, što znači da je predložena procedura složena i da nema dovoljno garancija. Pratim i diskusije koje se sada vode u društvu o ovom pitanju. Kažu da su ono što smo uradili i odluke koje smo donijeli malo bolje od sličnih odluka prošlih godina, ali to danas definitivno nije dovoljno. Tražim od Vlade da obavi konsultacije, dodatne konsultacije sa poslovnom zajednicom, sa Vrhovnim sudom, sa organima za provođenje zakona i u kratkom roku izvrši odgovarajuća prilagođavanja, a predlažem da se sama amnestija produži za još šest mjeseci.

Drage kolege! Država će pružiti svu neophodnu pomoć onima koji su spremni da idu naprijed i budu lideri. Takav sistem gradimo u dijalogu sa biznisom na osnovu njihovih zahtjeva i zadataka sa kojima se naša zemlja suočava.

Finansijsku podršku projektima zamjene uvoza već obezbjeđuje Fond za industrijski razvoj. Njegovi programi traženi su od strane preduzetnika. Predlažem da se Fond dokapitalizuje za još 20 milijardi rubalja sledeće godine.

Takođe garantujemo stabilne poreske i druge osnovne uslove za investitore koji su spremni da ulažu u projekte supstitucije uvoza. To je predviđeno takvim mehanizmom kao što je ugovor o posebnom ulaganju. Predlažem, u okviru takvih ugovora, da se regionima da pravo da smanje stopu poreza na dobit na nulu. Neki rukovodioci to eksplicitno traže kako bi investitori mogli da pokriju svoje kapitalne troškove za stvaranje novih proizvodnih pogona.

Ali, naravno, svjesni smo i zabrinutosti regionalnih lidera. I stoga, subjekti Federacije moraju imati poticaje za jačanje svoje ekonomske baze. Dakle, povećanje regionalnog prihoda od realizacije ovakvih projekata ne bi trebalo da povlači smanjenje federalnih subvencija.

Spremni smo da garantujemo potražnju za ovim programima i projektima. Predlažem da se Vladi da pravo da na nekonkurentnoj osnovi kupuje do 30 posto proizvoda nastalih u okviru posebnih investicionih projekata i posebnih investicionih ugovora. Ali sve ostalo bi trebalo da ide na slobodno tržište, pa tako i na inostrano, kako kompanije ne bi izgubile motivaciju, pratile kvalitet i težile smanjenju troškova.

Znate, kada su se takvi programi sprovodili u drugim zemljama, da bi se dobila podrška od države, postavljani su još stroži uslovi: određeni obim proizvoda mora da se prodaje na stranom tržištu. Za što? Kako bi proizvođač nastojao proizvoditi kvalitetne proizvode.

Kažemo da ćemo garantirati vlastito tržište. Naši uslovi su malo drugačiji nego u onim zemljama koje su se ponašale na tako stroži način. Ali moramo poći od toga da proizvodi koji će se proizvoditi moraju biti najvišeg međunarodnog nivoa. Još jednom da naglasim da ćemo podržati konkurentnu domaću proizvodnju. Niko ne bi trebao imati iluzije da je pod plaštom zamjene uvoza moguće državi i građanima ubaciti surogate ili ustajalu, pa čak i pretjerano skupu robu. Rusiji su potrebne kompanije koje ne samo da su u stanju da obezbede zemlji moderne, visokokvalitetne proizvode, već i da osvoje svetska tržišta. Kako bi se pomoglo onima koji su spremni za takav rad, stvoren je Ruski izvozni centar.

Osim toga, predlažem da rast neresursnog izvoza bude jedan od ključnih pokazatelja aktivnosti resora industrije, ali i Vlade u cjelini.

Takođe smatram da je ispravno sprovesti inicijativu poslovne zajednice i stvoriti agenciju za tehnološki razvoj, koji će pružati pomoć preduzećima u sticanju domaćih i stranih patenata i licenci za inženjerske usluge. Izlazak na strana tržišta i širenje ruskih proizvoda trebalo bi da postane prirodna strategija razvoja nacionalnog biznisa i cjelokupne ruske ekonomije. I naravno, morate razbiti stereotipe i vjerovati u svoje mogućnosti. Ako idete naprijed, rezultat će sigurno doći.

Primjer za to je naša poljoprivreda. Prije deset godina uvozili smo skoro polovinu prehrambenih proizvoda iz inostranstva i bili kritično zavisni od uvoza, a sada je Rusija među izvoznicima. Prošle godine ruski izvoz poljoprivrednih proizvoda iznosio je skoro 20 milijardi dolara. To je za četvrtinu više od prihoda od prodaje oružja, odnosno oko trećine prihoda od izvoza gasa. A naša poljoprivreda je napravila takav iskorak u kratkom, ali plodnom periodu. Veliko hvala seljanima.

Smatram da je potrebno postaviti zadatak na nacionalnom nivou i do 2020. godine u potpunosti snabdjeti domaće tržište domaćom hranom. Ne možemo se samo hraniti, uzimajući u obzir naše zemljišne i vodne resurse, što je posebno važno. Rusija je sposobna da postane najveći svjetski dobavljač zdravih, ekološki prihvatljivih, visokokvalitetnih prehrambenih proizvoda, koji su odavno izgubljeni od nekih zapadnih proizvođača, pogotovo jer potražnja na svjetskom tržištu za takvim proizvodima stalno raste.

Za rješavanje ovako velikih problema potrebno je koncentrirati resurse na podršku, prije svega, onim farmama koje pokazuju visoku efikasnost. Na tim principima treba da se gradi program razvoja agroindustrijskog kompleksa, mislim na velika, srednja i mala preduzeća – svi moraju biti efikasni. Molim Ministarstvo poljoprivrede da na to obrati posebnu pažnju.

Neophodno je pustiti u promet milione hektara obradivog zemljišta koje sada miruje, u rukama velikih zemljoposednika, a mnogi od njih ne žure da se bave poljoprivredom. Slušaj, koliko godina pričamo o ovome? I ništa se nije promijenilo. Predlažem da se nesavjesnim vlasnicima oduzme poljoprivredno zemljište koje se ne koristi namjenski i proda se na licitaciji onima koji to žele i mogu da obrađuju.

Tražim od Vlade da do 1. juna 2016. godine pripremi konkretne prijedloge, uključujući nacrte propisa, i tražim od poslanika Državne dume i svih poslanika Savezne skupštine da u narednoj godini izmijene zakone i da usvoje relevantne zakone na jesen sjednici naredne godine.

Potrebne su nam i vlastite tehnologije za proizvodnju, skladištenje, preradu poljoprivrednih proizvoda, vlastiti sjetveni i uzgojni fond. Izuzetno važan zadatak. I dalje smo veoma ranjivi u ovim oblastima. Molim vodeće istraživačke institute, Rusku akademiju nauka, kao i kompanije koje već uspješno implementiraju napredna dostignuća da se pridruže rješavanju ovog problema.

U posljednjoj poruci najavljeno je pokretanje nacionalne tehnološke inicijative čiji je horizont 15-20 godina, ali je praktičan rad već u toku. Pokazalo se da imamo mnogo jakih timova sposobnih da predlože i implementiraju inovativne ideje. A u oblastima kao što su neurotehnologija, bespilotne tehnologije u avijaciji i uopšte u transportu, sistemi skladištenja i distribucije energije, Rusija ima sve šanse da bude među prvima koji će se probiti na globalna tržišta, i to u bliskoj budućnosti, u narednim godinama.

Razvojne institucije moraju biti usmjerene na rješavanje prioritetnih problema, prvenstveno vezanih za tehnološku modernizaciju. Imamo ih više od dva desetina. Da se razumijemo, mnogi od njih su se, nažalost, pretvorili u pravo smetlište “loših” dugova. Potrebno ih je raščistiti i, naravno, optimizirati strukturu i mehanizme ovog rada. Znam da i Vlada i Centralna banka sada aktivno rade na tome.

Za obnovu privrede treba aktivnije koristiti investicioni potencijal domaće štednje. Tražim od Centralne banke i Vlade da dostave prijedloge za razvoj tržišta korporativnih obveznica, o čemu smo također više puta razgovarali. Potrebno je pojednostaviti proceduru njihovog puštanja i nabavke. A da bi investitorima i građanima bilo isplativo ulaganje u razvoj domaćeg realnog sektora, predlažem da se prihodi od kupona na ove obveznice izuzmu od oporezivanja, uključujući i poreza na dohodak građana.

U industriji i poljoprivredi, transportu i stambena izgradnja Desetine velikih projekata se trenutno realizuju ili pripremaju za pokretanje. Oni treba da imaju pozitivan efekat ne samo na pojedinačne industrije, već i da daju podsticaj za integrisani razvoj čitavih teritorija. Prije svega, to su, naravno, privatni projekti.

Da bi se one brže i efikasnije implementirale, potrebno je izvršiti ciljane izmjene zakonodavstva, ukloniti administrativne barijere, pružiti pomoć u razvoju infrastrukture i promociji na inostranim tržištima. Često ova pitanja prevazilaze granice jednog odjela, pa predlažem da se napravi mehanizam za podršku najznačajnijim projektima. To može učiniti posebna projektna kancelarija. Molim premijera Dmitrija Anatoljeviča Medvedeva da podnese prijedloge za rad takve strukture.

Inače, jedan od projekata mogao bi biti i stvaranje velikih privatnih ruskih kompanija u oblasti e-trgovine, kako bi se ruska roba isporučivala putem interneta u sve zemlje svijeta. Imamo nešto da nabavimo.

Drage kolege! Zainteresovani smo za široku poslovnu saradnju sa inostranim partnerima, pozdravljamo investitore koji su fokusirani na dugoročan rad Rusko tržište, čak i pored trenutnih, ne uvijek jednostavnih okolnosti. Veoma cijenimo njihov naklonjen odnos prema našoj zemlji, prema prednostima koje ovdje vide za razvoj svog poslovanja. Kako bi otvorila dodatne mogućnosti za jačanje ekonomskih veza sa Rusijom, naša zemlja učestvuje u integracionim procesima.

Već smo dostigli kvalitativno novi nivo interakcije u okviru Evroazijske ekonomske unije, stvoren je jedinstven prostor sa slobodnim kretanjem kapitala, robe i radne snage. Postignut je načelni dogovor o povezivanju evroazijskih integracija sa kineskom inicijativom za ekonomski pojas puta svile. Stvorena je zona slobodne trgovine sa Vijetnamom. Sledeće godine održaćemo samit Rusija-ASEAN u Sočiju i siguran sam da ćemo moći da razvijemo zajedničku, obostrano korisnu agendu saradnje.

Predlažem, zajedno sa svojim kolegama iz evroazijskih studija, ekonomska unija započeti konsultacije sa članicama ŠOS-a i ASEAN-a, kao i sa državama koje pristupaju ŠOS-u, o formiranju mogućeg ekonomskog partnerstva. Naše države zajedno čine skoro trećinu svjetske ekonomije u smislu pariteta kupovne moći. Takvo partnerstvo u početnoj fazi moglo bi se fokusirati na pitanja zaštite investicija, optimizacije procedura za kretanje robe preko granica, zajedničkog razvoja tehničkih standarda za proizvode sljedeće tehnološke generacije, te međusobnog otvaranja pristupa uslugama i tržištima kapitala. Naravno, ovo partnerstvo treba graditi na principima ravnopravnosti i uvažavanja obostranih interesa.

Za Rusiju će takvo partnerstvo stvoriti fundamentalno nove mogućnosti za povećanje ponude hrane, energije, inženjerskih, obrazovnih, medicinskih i turističkih usluga u azijsko-pacifičkom regionu, omogućit će nam da igramo vodeću ulogu u formiranju novih tehnoloških tržišta, i takođe proširiti velike globalne trgovinske tokove u Rusiju.

Nastavićemo sa modernizacijom saobraćajne infrastrukture. Razvijat ćemo moćne logističke centre, kao što su transportna čvorišta Azovsko-Crno more i Murmansk, moderne luke na Baltiku i Dalekom istoku, te ojačati sistem međuregionalnog zračnog transporta, uključujući sjeverne i arktičke teritorije. Na jednoj od narednih sjednica Državnog savjeta detaljno ćemo razmotriti stanje unutrašnjih plovnih i riječnih puteva.

Sjeverni morski put trebao bi postati veza između Evrope i Azijsko-pacifičkog regiona. Kako bismo povećali njenu konkurentnost, namjeravamo proširiti preferencijalni tretman slobodne luke Vladivostok na ključne luke Dalekog istoka, što od nas traže poduzetnici koji rade u ovom strateški važnom regionu Rusije.

Društveno-ekonomski oporavak ovog regiona je najvažniji nacionalni prioritet. Investitori već pokazuju ozbiljan praktični interes za nove mehanizme rada koje smo predložili, uključujući prioritetne razvojne oblasti.

Zadužujem Vladu da ubrza donošenje odluke o izjednačavanju tarifa energenata za one dalekoistočne regione u kojima su one znatno veće od ruskog proseka i molim narodne poslanike da što pre razmotre zakon o besplatnom davanju zemljišta građanima u Dalekom istoku.

Poslednjih godina značajna sredstva su uložena u razvoj Habarovska i Vladivostoka i ljudi vide te promene. Komsomolsk na Amuru bi trebao postati još jedan dinamičan centar Dalekog istoka. Ovo je grad sa legendarnom istorijom, sa modernom visokotehnološkom industrijom koja proizvodi popularne civilne proizvode i uspešno radi za odbrambenu industriju. Ali urbana i društvena infrastruktura ovdje je u zapuštenom stanju.

To se odnosi i na opšti izgled grada, i na sportske objekte, kulturu, zdravstvene ustanove, obrazovanje – sve to ne odgovara potencijalu Komsomolska na Amuru, zbog čega je teško privući mlade perspektivne specijaliste, koji su preduzećima u regionu preko potrebni. Smatram da je u okviru postojećih programa potrebno koncentrirati resurse i bez odlaganja ih usmjeriti na rješavanje urbanih problema Komsomolska na Amuru. Naravno, to se ne može raditi od danas do sutra, ali morate, u svakom slučaju, razumjeti šta, kako i kojim tempom.

Drage kolege! Imamo dugoročnu agendu koja ne treba da zavisi od izbornih ciklusa ili trenutnog okruženja. I jasno je da je spašavanje nacije, podizanje djece i otkrivanje njihovih talenata ono što određuje snagu i budućnost svake zemlje, pa i naše.

Želio bih početi s demografijom. Već tri godine zaredom Rusija bilježi prirodni priraštaj. Da, za sada je malo, ali je tu. Šta želim da naglasim? Prema svim prognozama, već smo trebali skliznuti u novu demografsku rupu, za jednu generaciju bi odjeknuo eho 90-ih, kako su nam demografi govorili i predviđali, uključujući i na nivou Ujedinjenih naroda. Ali ovo se ne dešava. I prije svega, jer polovina novorođenčadi danas su druga, treća i naredna djeca. Porodice žele da odgajaju decu, veruju u svoju budućnost, veruju u svoju zemlju i računaju na podršku države.

Program materinskog kapitala ističe sljedeće godine. Već je obuhvatio više od šest i po miliona ruskih porodica, uključujući Krim i Sevastopolj. Ali razumijemo da svi ovi napori još uvijek nisu dovoljni da zaliječe demografsku ranu prošlosti koju je zadobila Rusija.

Naravno, razumijemo koliko je to teško za budžet, to su velika, ozbiljna sredstva. I ranije smo rekli da ćemo morati da izračunamo da li mi, kako kažu finansijeri, možemo to da izdržimo, da li možemo pouzdano da garantujemo i platimo sve ovo. Možemo, bez obzira na probleme. Smatram da je potrebno produžiti program materinskog kapitala za još najmanje dvije godine.

Jedna od najvažnijih mjera demografsku politiku- razvoj predškolsko obrazovanje. U protekle tri godine otvoreno je oko 800 hiljada dodatnih mjesta u vrtićima. U gotovo svim regijama Rusije djeci od tri do sedam godina omogućen je pristup takvim institucijama. Znam da je premijer tome posvetio posebnu, ličnu pažnju. Hvala, Dmitry Anatolyevich.

Ali dok se određene porodice i dalje suočavaju, mnoge u svakom slučaju, s problemima smještaja djeteta vrtić. I dok god to postoji, ne možemo smatrati da je to pitanje zatvoreno. Molim i Vladu i regionalne lidere da na to obrate posebnu pažnju.

Sada o zdravstvu. Glavni rezultat naše cjelokupne politike u ovoj oblasti je povećanje životnog vijeka. Tokom decenije povećao se za više od pet godina i ove godine će, prema preliminarnim procjenama, premašiti 71 godinu. Ali, naravno, ima još puno problema koje moramo riješiti.

Od sljedeće godine rusko zdravstvo će u potpunosti preći na principe osiguranja. Direktna je odgovornost osiguravajućih društava koja posluju u sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja da brane prava pacijenata, uključujući i slučajeve neopravdanog odbijanja pružanja besplatne medicinske njege. Ako osiguravajuća organizacija to ne učini, mora snositi odgovornost, uključujući i zabranu rada u sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja. Tražim od Vlade da ovdje obezbijedi najstrožu kontrolu.

Dalje. Značajno smo povećali obim visokotehnološke medicinske njege. Da podsetim da je 2005. godine u Rusiji obavljeno 60 hiljada visokotehnoloških operacija (60 hiljada!), a 2014. godine – 715 hiljada. Prvi put u istoriji zemlje značajan dio ovakvih operacija počeo je da se izvodi bez čekanja i to je zaista dostignuće.

Ali morate shvatiti da su neke operacije skupe - u pravilu se izvode u vodećim saveznim državama medicinskih centara i klinike. Za finansiranje takvih operacija predlažem stvaranje obaveznog zdravstvenog osiguranja u sistemu... Mnogo smo razmišljali o ovoj temi - ili dajte dodatni novac za opšti sistem. Ovdje poslanici, čelnici vlada i guverneri znaju šta se zapravo dešava u praksi. Sistem obaveznog zdravstvenog osiguranja je teritorijalni i prije svega podržava teritorijalne zdravstvene ustanove. Rukovodioci velikih saveznih klinika, u kojima se obavlja većina visokotehnoloških operacija, su, naravno, veoma zabrinuti zbog nedovoljno finansiranja. Stoga, za finansiranje ovakvih centara i obavljanje takve djelatnosti predlažem da se u sistemu obaveznog zdravstvenog osiguranja stvori poseban federalni dio. Tražim da se na proljetnom zasjedanju usvoje potrebne izmjene i dopune zakona.

Ali to nije dovoljno, jer dok vi i ja donosimo ove odluke, ljudi ipak ne bi trebali patiti, moramo osigurati nesmetano financiranje visokotehnološke medicinske skrbi, uključujući, do donošenja ove odluke, direktno iz federalnog budžeta.

Takođe znate da je u okviru nacionalnog projekta „Zdravlje“ izvršena značajna preopremljenost ambulante. Nabavili smo veliki broj savremenih vozila hitne pomoći i druge opreme. Jasno je da vrijeme prolazi, a voznom parku je potrebna popravka i obnova. Deset godina je već prošlo. To je odgovornost subjekata Federacije, a oni su prvenstveno dužni osigurati rješenje ovog problema i pronaći rezerve.

Slušaj, kad smo to radili prije deset godina, dobro se sjećam, dogovorili smo se: ulićemo federalni novac, a onda regioni da ga pokupe i drže na određenom nivou. Ali to se nije dogodilo. Steta. Razumijem da ima problema, ali, kao što sam mnogo puta rekao, prioriteti moraju biti ispravno postavljeni. Opet je bilo nemoguće čekati: sad će se sve raspasti, i opet ćemo dobiti novac iz federalnog budžeta. Očigledno, to će, naravno, morati da se uradi. Ali ovo nije ono oko čega smo se dogovorili. U svakom slučaju, molim i Vladu i regione da se sada vrate na to i zajedno riješimo ovaj problem.

Ljudi se žale da im ponekad nije jasno zašto se, na primjer, zatvaraju ili spajaju bolnice, škole, kulturni i društveni centri, ustanove. Stalno govorimo o potrebi restrukturiranja mreže, u nekim slučajevima prevelike. Da, jeste. Ali, ovdje treba postupiti vrlo oprezno i ​​shvatiti da za postizanje određenih pokazatelja zatvaranje FAP-ova u ruralnim područjima nije nimalo najbolji način za rješavanje ovog problema. I, nažalost, vidimo i ovo. A onda ljudi moraju da putuju 100 kilometara da bi dobili medicinsku pomoć. Ovo se uopšte ne uklapa ni u jednu kapiju! Molim vas da budete veoma pažljivi prema ovome. I zadužujem Vladu da do 1. marta 2016. godine pripremi i odobri metodologiju za optimalan smještaj institucija socijalnog sektora. Trebao bi biti obavezan za upotrebu u regijama. Neophodno je pronaći formu, uključujući i pravno opravdanu, koja bi to omogućila.

U pitanjima kao što su pomoć starim i nemoćnim osobama, podrška porodici i djeci, potrebno je više povjerenja u civilno društvo i neprofitne organizacije. Često rade efikasnije, kvalitetnije, sa iskrenom brigom za ljude i manje je birokratije u njihovom radu.

Na osnovu rezultata građanskog foruma „Zajednica“, koji je održan u novembru, predlažem niz konkretnih rješenja.

Prvo. Pokrenut će se poseban program predsjedničkih grantova za podršku nevladinim organizacijama koje rade u malim gradovima i selima.

Sekunda. Za nevladine organizacije koje su se pokazale kao besprekorni partneri države, uspostaviće se pravni status „neprofitne organizacije – pružaoca usluga od javnog značaja“ i obezbediće niz pogodnosti i povlastica. I na kraju, smatram da bi bilo ispravno da se do 10 posto sredstava iz regionalnih i opštinskih socijalnih programa postepeno izdvaja za neprofitne organizacije kako bi NVO mogle da učestvuju u pružanju socijalnih usluga koje se finansiraju iz budžeta. Polazimo od toga da dobro poznajemo aktuelnu zakonsku regulativu, ništa ne namećemo, ali molim čelnike regiona i opština da to vode računa u svom radu.

Drage kolege! Ove godine, 1. septembra, kao što znate, održan je sastanak sa djecom koja su se okupila u Sočiju u Sirius centru za podršku darovitoj djeci. Zaista imamo veoma interesantnu, svrsishodnu decu i omladinu. Moramo učiniti sve kako bi današnji školarci stekli odlično obrazovanje, mogli da se bave kreativnošću, biraju profesiju koja im se sviđa, da se realizuju, da bez obzira gdje žive, kakva primanja imaju roditelji, sama djeca imaju jednake mogućnosti za uspješan uspjeh. početi u životu.

Svake godine naš broj školaraca se povećava, u narednih deset godina biće ih još 3,5 miliona. Ovo je odlično, ovo je jako dobro, ali važno je da ovaj rast ne utiče na kvalitet obrazovanja i uslove učenja, tako da nivo koji se danas postiže i dalje raste. Škole zahtijevaju dodatna mjesta. Po mom nalogu, Vlada je zajedno sa regionima pripremila konkretan akcioni plan u vezi s tim. Odlučeno je da se za popravke, rekonstrukciju i izgradnju novih škola iduće godine izdvoji do 50 milijardi rubalja o trošku saveznih sredstava.

Ali predlažem da se ova pitanja sagledaju šire. Za dobro obrazovanje nisu dovoljne samo udobne zgrade. Potreban nam je profesionalan, motivisan nastavnik, revolucionarne nove nastavne tehnologije i, naravno, mogućnosti za kreativnost, sport, dodatno obrazovanje. I naravno, treba uzeti sve najbolje što je bilo u nekadašnjim palatama pionira, kružocima mladi tehničari i tako dalje, izgraditi rad na fundamentalno novim, modernim osnovama, naravno, uz učešće i poslovnih i viših obrazovne institucije, univerziteti.

Želio bih da napomenem jednu pozitivnu činjenicu kao što je sve veći interes mladih ljudi za inženjerske i stručne profesije, za zanimanja budućnosti. U protekle dvije godine konkurencija za upis na fakultete za inženjering gotovo se udvostručila. 2019. godine u Kazanju će se održati Svjetsko prvenstvo u profesionalnim vještinama. Inače, Rusija je prva u svijetu počela s održavanjem takvih takmičenja za djecu od 10 do 17 godina. Važno je da ovi turniri služe kao vodič za školarce, za one koji tek biraju svoje zanimanje. Moramo formirati čitav sistem nacionalnih konkursa za radnike. Predlažem da se ovaj sistem nazove “Mladi profesionalci”. Veoma važan pravac.

Jednom riječju, ruske škole, dodatno i stručno obrazovanje, podrška stvaralaštvu djece treba prilagoditi budućnosti zemlje, potrebama kako ljudi, u ovom slučaju mladih ljudi, tako i potrebama privrede, nosivosti. imajući u vidu izglede za njegov razvoj. Oni, momci, moraju da rešavaju još teže probleme, i moraju biti spremni da postanu prvi, da postanu ne samo uspešni u profesiji, već i jednostavno pristojni ljudi sa snažnom duhovnom i moralnom podrškom.

Drage kolege! Više puta smo bili suočeni sa fundamentalnim, sudbonosnim izborom puta daljeg razvoja. I još jednu takvu prekretnicu smo prošli 2014. godine, kada je došlo do ponovnog ujedinjenja Krima i Sevastopolja sa Rusijom. Rusija se na sav glas deklarirala kao snažna nezavisna država sa hiljadugodišnjom istorijom i velikim tradicijama, kao narod koji je konsolidovan zajedničkim vrijednostima i zajedničkim ciljevima.

Sa istim samopouzdanjem postupamo i sada, kada Rusija vodi otvorenu, i to želim da istaknem, otvorenu, direktnu borbu protiv međunarodnog terorizma. Donosimo odluke i provodimo ih, znajući da se samo mi sami možemo nositi sa zadacima koji nam stoje pred nama, ali samo zajedno.

Navešću još jedan citat, čak i za mene potpuno neočekivan, reči osobe daleko od politike. Ovo su riječi Dmitrija Ivanoviča Mendeljejeva koje su izgovorene prije 100 godina. Evo ih: „Kada budemo raštrkani, odmah ćemo biti uništeni. Naša snaga je u jedinstvu, u borbenosti, u samozadovoljnom nepotizmu, koji umnožava rast naroda, i u prirodnom rastu našeg unutrašnjeg bogatstva i ljubavi prema miru.” Divne riječi upućene direktno nama danas.

U isto vrijeme, Rusija je dio globalnog svijeta koji se brzo mijenja. Dobro razumijemo složenost i obim postojećih problema – vanjskih i unutrašnjih. Na putu svakog razvoja uvijek postoje poteškoće i prepreke. Odgovorićemo na sve izazove, delovati kreativno i efikasno, raditi za opšte dobro i za dobro Rusije. Zajedno ćemo ići naprijed i zajedno ćemo sigurno postići uspjeh.

(Svira himna Ruske Federacije.)

Moskva. 1. decembar. web stranica - Predsjednik Vladimir Putin uputio je u četvrtak poruku Saveznoj skupštini. Govor predsjednika je programski politički i pravni dokument o pravcima razvoja Ruske Federacije u bliskoj budućnosti. Cijeli tekst poruke dostupan je na web stranici predsjednika. Glavni zadaci i izazovi sa kojima se zemlja suočava, kako ih vidi šef države, su:

Vlasti se obavezuju da će povećati kontrolu nad tržištem. Šef države je predložio da se to postigne uz pomoć informacionih tehnologija

Namjera je da se riješi problem nedostatka kvalifikacija medicinskog osoblja. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija dobilo je instrukcije da u roku od dvije godine sve poveže na brzi internet. medicinske ustanove zemlje

Ne, podsjetio je predsjednik zvaničnike

Borba protiv korupcije. Predsjednik je skrenuo pažnju da antikorupcijski slučajevi visokog profila nisu razlog za informatičku buku: zahtijevaju „profesionalizam, ozbiljnost i odgovornost“

Zapažen napredak u demografskoj situaciji - natalitet je povećan, smrtnost novorođenčadi je opala

Uočena je potreba za razvojem. U 2017. planirano je izdvojiti 3,3 milijarde rubalja za kupovinu usluga u avijaciji

Sektori privrede pozvali su vojno-industrijski kompleks. Prema riječima predsjednika, u 2016. godini očekivana stopa rasta proizvodnje u odbrambenoj industriji biće 10,1%

Kurs ka razvoju političkog sistema institucija direktne demokratije. Manifestacije slobode ne bi trebalo da narušavaju ruske nacionalne tradicije, ali se takođe ne mogu agresivno suzbijati

2017. je proglašena godinom ekologije. Vlada će morati da pripremi programe za očuvanje prirodnih simbola Rusije, posebno Volge i Bajkala