Terorizam: problemi i rješenja. Međunarodni terorizam kao globalni problem

Problem terorizma u savremenom svijetu u svim njegovim manifestacijama postao je jedno od najhitnijih pitanja svjetske zajednice. To povlači ogromne žrtve među nedužnim civilima. Kao rezultat djelovanja razbojnika, uništavaju se kulturne i materijalne vrijednosti koje je vrlo teško obnoviti u roku od nekoliko godina. Teroristički napadi rađaju mržnju i nepovjerenje među etničkim grupama. Natjerali su vlasti mnogih zemalja da razmišljaju o međunarodnoj borbi protiv njih.

Za mnoge ljude i organizacije terorizam je postao način rješavanja nacionalnih i vjerskih problema. Teroristički napadi su one vrste zločina čije su žrtve uglavnom nedužni građani, djeca i starci. Oni nemaju nikakve veze sa nastalim međunarodnim sukobima. Razmjeri i okrutnost modernog terorizma tjeraju nas da postavimo pitanje novih zakonskih metoda za borbu protiv njega.

Šta je to?

Da bismo identifikovali suštinu problema terorizma u savremenom svetu, potrebno je saznati šta ovaj pojam znači. Riječ “terorizam” odnosi se na jednu od opcija političke borbe povezane s ideološki motiviranim nasiljem. Njegova suština je nasilje za zastrašivanje stanovništva. Po pravilu, terorističke napade pripremaju pojedinci ili organizacije. Njihov cilj je vlast koju predstavljaju pojedinačni zvaničnici ili društvo koje predstavlja civilno stanovništvo. Teroristi također mogu napasti privatnu ili državnu imovinu, važnu infrastrukturu i sisteme za održavanje života. Cilj kriminalaca je postizanje željenog razvoja događaja, po pravilu situacije u zemlji, podsticanje revolucije, objava rata, sticanje nezavisnosti određene teritorije, dobijanje ustupaka od sadašnje vlasti i drugo.

Iako je terorizam globalni problem u savremenom svijetu, zakonodavci u različitim zemljama nisu postigli konsenzus o njegovoj definiciji. U većini zemalja terorizam se smatra djelima koja su opasna po društvo. Štaviše, počinjeni su s ciljem zastrašivanja stanovništva ili njegovog društvene grupe. Cilj terorista je da privuče što više pažnje na zločin. Istovremeno, on želi da utiče na bilo koju odluku vlasti u zemlji. Terorizam je usko povezan sa opštijim pojmom – terorom, koji je jedan od metoda kontrole popularno mišljenje putem zastrašivanja. Ovu metodu uticaja koriste i države i razne organizacije koje na ovaj način pokušavaju da reše politička pitanja.

Uslovi pojavljivanja

Mnogi ljudi postavljaju pitanje: šta je karakteristično za problem terorizma u savremenom svijetu? Važna karakteristika globalnog terorizma je da je preduslov za izvršenje krivičnog dela da se na ovo delo privuče maksimalna pažnja svetske zajednice. Široki publicitet i širenje što više informacija o zločinu samo ide na ruku banditima. Malo poznati ili tajni čin nasilja gubi svaki smisao.

Najšire moguće širenje informacija o počinjenom terorističkom činu neophodno je kako bi kriminalci promijenili raspoloženje u društvu, jer masovna ubistva utiču na masovnu psihologiju. Organizacije koje vrše nehumane zločine pokazuju svoju snagu i sposobnosti izjavljujući da su spremne ići do kraja kako bi ostvarile svoj cilj. Banditi žrtvuju ne samo svoje živote, već i živote nevinih ljudi. Svima poručuju da u društvu postoji sila koja ni pod kojim uslovima neće prihvatiti postojeći poredak stvari i nastaviće da se bori.

Šta hoće teroristi?

Da bismo saznali koji problemi terorizma postoje u savremenom svijetu, potrebno je ukratko opisati ciljeve kriminalaca koje slijede prilikom izvršenja nasilnog čina. One su sljedeće:

  1. Demonstracija nemoći moći. Na mjestu gdje se zločin dogodio vlast je izgubila moć. Na ovom mjestu su prekršeni zakoni i moral i uspostavljena alternativa sadašnjoj vlasti.
  2. Propaganda akcijom. Izvršeni čin nasilja tjera neke članove društva da saosjećaju sa teroristima i pridruže se njihovim redovima.
  3. Pojava antivladinih raspoloženja, intenziviranje rada opozicionih snaga, budući da se teroristički napad tumači kao znak slabosti državnog sistema. Sve ove radnje tjeraju vladu na ustupke.
  4. Zločin ima negativan uticaj na privredu zemlje u kojoj se incident dogodio. Slika grada se pogoršava, protok turista se smanjuje.
  5. Teroristi guraju zemlju da promijeni svoj politički kurs. Često je cilj bandita prenošenje vlasti na autoritarni oblik vlasti.

Problem terorizma u savremenom svijetu je u tome što je teroristički akt najopasniji oblik destabilizacije društva. Ostale metode, poput pokretanja građanskog rata, štrajkova, ustanaka, vojne destabilizacije, nemira, zahtijevaju mnogo truda i sredstava. Takođe, za realizaciju planova biće potrebna podrška drugih antivladinih snaga. Organizovati dovoljnu podršku teroristima iz uskog sloja društva. Takođe, kriminalcima neće biti potrebna velika tehnička sredstva.

Problem terorizma u savremenom svijetu je da je svaki teroristički napad jedan od načina da se oslabi moć i uništi politički sistem. Advokati teroriste klasifikuju kao kriminalce koji se protive ustavnim osnovama zemlje. Oni ugrožavaju sigurnost cijele države u cjelini.

Društvo i teroristi

Glavni problem suprotstavljanja terorizmu u savremenom svijetu je taj što teroristički napad zahtijeva nacionalni, ili još bolje, globalni publicitet, pa mu je za postojanje potrebno informaciono društvo. Prvi put se pojavio u 19. veku u Evropi. Tamo prosvećeno društvo svakodnevno čita novine. Vremenom sredstva masovni medij postati moćnija sila. Što je veća uloga novinara, val terorizma može biti širi.

Drugi globalni problem terorizma u savremenom svijetu je razvoj tehnologija koje omogućavaju trenutno širenje informacija o terorističkom napadu širom svijeta. Kako se naučni i tehnološki napredak razvija, tehnogeno okruženje postaje sve ranjivije. U svijetu moderne tehnologije, čovječanstvo je suočeno s katastrofama koje se događaju bez intervencije kriminalaca. Takođe, problem suprotstavljanja terorizmu u savremenom svetu je što je mogućnost države da kontroliše aktivnosti svake osobe ili grupe lica izuzetno ograničena.

Također, na pojavu terorizma utiču promjene u društvu koje teži liberalnim vrijednostima. Građani se sve više približavaju ideji društvenog ugovora, gdje sigurnost i život čovjeka mora garantirati država. Teroristi svojim djelovanjem pokušavaju cijelom svijetu dokazati da zvaničnici i snage sigurnosti nisu u stanju da garantuju miran i miran život svojim građanima. Dakle, vlada mora da odgovara za zločine kriminalaca. Ako društvo, naprotiv, pokušava da se ujedini protiv zajedničke nesreće, podržavajući svim silama vlasti, tada teroristički akti gube snagu.

U prosperitetnim zemljama do ovakvih manifestacija terorizma dolazi kada psihički nestabilni ljudi počine akte nasilja. Međutim, takvi se fenomeni primjećuju prilično rijetko. Razlozi za masovna ubistva građana najčešće su oslobodilački pokreti, kao i vjerski i nacionalni sukobi.

Problem međunarodnog terorizma u savremenom svijetu je da ovi banditi mogu postojati samo ako dio građana saosjeća s njima. Za razliku od obučenih vojnih diverzanata koji mogu raditi sami, teroristima je potrebna moralna i fizička podrška građana. Po tome su po mnogo čemu slični partizanima. Ako podrška nestane, teroristička organizacija neće moći dugo opstati.

Suština problema terorizma u savremenom svijetu je da je njegova pojava pokazatelj krize u zemlji. Ovo je mehanizam komunikacije između društva i vlasti, između pojedinačne jedinice društva i cjelokupnog stanovništva države. Ovakvi zločini ukazuju na probleme u društvenom prostoru. Istovremeno, malo je vjerovatno da će problem biti moguće riješiti samo silom. Suzbijanje i lokalizacija gangsterskih organizacija samo je dio rješenja. Ostale metode borbe moraju se sastojati od političkih i kulturnih promjena koje će ukloniti potrebu za radikalnim rješenjem problema od strane društva.

Sorte

Podjela terorizma na vrste i klase težak je zadatak s obzirom na njegovu raznolikost. Ipak, stručnjaci dijele problem terorizma u modernom svijetu na područja u zavisnosti od vrste aktivnosti kriminalaca:

  1. Pojedinačni kriminalac koji sam počini zločin. U savremenom svijetu teroristi rijetko djeluju bez podrške organizacije. Stoga se kao primjer takve kriminalne aktivnosti može navesti napad na službenicu Veru Zasulich 1878.
  2. Kolektivnu terorističku aktivnost planira i sprovodi velika organizacija. Danas se najčešće javlja organizovani terorizam.

Teroristi su također u poteri razne namjene. Ovisno o tome, razlikuju se sljedeće vrste:

  1. Religiozni. Povezan je sa borbom između pristalica jedne religije i pristalica druge. Ponekad teroristi žele promijeniti vladu iz sekularne u vjersku.
  2. National. U ovom slučaju, banditi slijede separatističke ciljeve.
  3. Društveni i ideološki pogled koji zahtijeva promjenu političke i ekonomske politike zemlje. Ponekad se ova vrsta protesta naziva revolucionarnim. Primjeri uključuju socijalističke revolucionare, anarhiste i fašiste.

Terorističke metode

Teroristi imaju nekoliko metoda za privlačenje pažnje. Pogledajmo ih detaljnije:

  1. Eksplozije važnih državnih ili vojnih zgrada, transportnih čvorišta, stambenih zgrada, pozorišta, restorana.
  2. Kidnapovanje državnih službenika, novinara i visokog vojnog osoblja. Osnovna svrha otmice je ucjena u cilju razmjene za saučesnike.
  3. Politička ubistva zvaničnika, policajaca i vojnih lica.
  4. Snimite zgrade u kojima se nalazi veliki broj ljudi. Nakon takvog koraka teroristi obično žele da pregovaraju sa vlastima. Taoci su ili ubijeni ili pušteni. Ova manifestacija terorizma postaje sve popularnija u naše vrijeme.
  5. Zaplena transportnih aviona, brodova, autobusa sa taocima. Najčešće se ovaj oblik terorizma manifestovao 80-ih godina prošlog veka.
  6. Pljačke banaka, prodavnica, privatnih kuća, otmice radi otkupnine. Ovo je manji oblik terorizma, ali donosi profit banditima.
  7. Premlaćivanje i maltretiranje ljudi. Terorizam u ovoj manifestaciji je čin psihičkog pritiska na osobu.
  8. Terorizam upotrebom biološkog oružja. Primjer je slanje pisama koje sadrže otrovnu supstancu.
  9. Trovanje žrtava radioaktivnim elementima.

Teroristički arsenal se stalno širi. U posljednje vrijeme kompjuterski terorizam postaje sve popularniji. Vlasti moraju biti spremne na činjenicu da svaki tehnički složeni objekti i skladišta mogu postati meta radikalnih organizacija.

Moderni teroristi

Ljudi često žele razumjeti razloge za problem terorizma u savremenom svijetu. Pokušajmo ih ukratko opisati u nastavku. Terorizam se intenzivirao s novom snagom u osvit 20. vijeka. Više je razloga za ovu pojavu, na primjer, ekonomska kriza, prodaja oružja i eksploziva na crnom tržištu, slabljenje državnih institucija, rast kriminalnih struktura, nekontrolisana migracija, lokalni sukobi.

Problem terorizma u savremenom svetu je što neke terorističke napade izvode radikalne grupe, na primer, eksplozija spomenika caru Nikolaju II 1998. u blizini Moskve, kao i miniranje spomenika Petru I u ruski kapital. Obje ove akcije završene su bez žrtava među stanovništvom. Međutim, ovakvi zločini mogu poljuljati povjerenje u vlasti, jer su takva djela počinjena u samom centru Rusije.

Mnogo ozbiljniji problem u borbi protiv terorizma u savremenom svijetu nastao je kada su izvršeni napadi vezani za rat u Čečeniji. Banditi su digli u vazduh stambene zgrade, pijace i uzeli taoce u nekoliko ruskih gradova. Zločini su se najčešće dešavali u Moskvi, Dagestanu i Volgodonsku. Čečenski teroristi su veoma organizovani i imaju stabilan izvor prihoda.

Među najozloglašenijim zločinima je zauzimanje porodilišta u Budjonovsku od strane kriminalaca na čelu sa Basajevim krajem 20. veka. Završeno je povratkom terorista na teritoriju koja nije pod kontrolom Rusije. Još jedno uzimanje talaca visokog profila dogodilo se u Moskvi, na Dubrovki, tokom mjuzikla "Nord-Ost" 2002. godine. Usljed zločina je poginulo nekoliko desetina talaca, a svi teroristi su eliminisani tokom napada.

Nova vrsta

Problem borbe protiv terorizma u savremenom svijetu sada se zaoštrio s novom snagom, jer danas svijetu prijeti nuklearni terorizam. Također, sve je češća otmica u svrhu ucjene ili otkupa uobičajena pojava. Razlog za problem terorizma u savremenom svijetu leži u odnosu običnih ljudi prema teroristima u zemlji. To zavisi od odnosa društva prema postojećem političkom sistemu, kao i od ciljeva koje kriminalci sanjaju da ostvare. Također, osuda ili podrška teroristima od strane civilnog stanovništva ovisi o liberalnim vrijednostima određene države, vrijednosti ljudskog života, stepenu obrazovanja i pravne svijesti građana.

Ako je terorizam nastao zbog društvenih, političkih ili kulturnih problema, onda će mali dio društva, posebno onih koji pate od krize u zemlji, podržati teroriste Različiti putevi. Zahvaljujući pozitivnom odnosu prema sebi, banditi koji ubijaju civile i organizuju terorističke napade imaće priliku da regrutuju još ljudi. Rješavanje gorućih problema ublažava napetost u društvu, eliminira jaz između zaraćenih organizacija i uskraćuje terorističke grupe podrške stanovništva.

Građani koji su suočeni sa terorističkom prijetnjom po pravilu mijenjaju stav prema ovoj pojavi. Šok povezan s napadom razbojnika na civile dijeli društvo. Neki odbacuju teroriste, osuđujući njihove postupke. Drugi opravdavaju akcije razbojnika, priznajući da je u određenim situacijama nemoguće bez radikalnih mjera. Ako se u nekoj zemlji aktiviraju terorističke grupe, čineći sve više zločina, gotovo cjelokupno civilno stanovništvo osuđuje njihove postupke, gledajući kako stradaju nevini ljudi. Grupa koja je ranije podržavala terorizam radikalno mijenja svoje mišljenje. Popularna podrška kriminalcima jenjava.

Utjecaj evolucije na stavove prema terorizmu

Na stavove ljudi prema terorističkim aktima utječe historijska evolucija procjene takvog fenomena. Društvo je imalo različite stavove prema ovim zločinima razne faze njegov istorijski razvoj. Tako su u vrijeme nastanka prvih terorističkih organizacija njihovi članovi smatrani borcima za slobodu, jednakost i nezavisnost.

Početkom 20-ih, organizacije koje su vršile akte nasilja u zaraćenim zemljama postojale su sasvim legalno u njihovoj domovini. Rodna država ih je podržavala na sve moguće načine. Kako su se liberalni osjećaji razvijali u zapadnoevropskim zemljama, teroristi su se našli izvan zakona. Nakon Drugog svjetskog rata, zločince su sponzorirale isključivo agresorske zemlje koje su tražile političku i ideološku ekspanziju.

Početkom 1960-ih, razvijene zemlje su postepeno počele da priznaju terorizam kao izvor bezuslovne štete građanima i političkim sistemima. Danas se taj fenomen oštro osuđuje u medijima. Oslobađanje i veličanje terorista su u nekim zemljama strogo kažnjeni, uključujući i zatvor. Sada se centar terorizma pomjerio iz zapadnoevropskih zemalja u arapske zemlje. Stanovnici ovih država još uvijek moraju proći kroz evolucijsku fazu od priznavanja i podrške krivičnim djelima do osude.

Međunarodni terorizam

Da bismo dali obrazloženje za probleme terorizma u savremenom svetu, treba znati da kriminalci često pribegavaju masakri, budući da svoje obmane ciljeve neće moći ostvariti u otvorenoj borbi. Nasilne akcije protiv civila odavno su prešle nacionalne granice, postajući globalna prijetnja svim narodima globus. Terorizam je postao efikasno oružje za zastrašivanje društva tokom vojnih i političkih sukoba. Večne svađe između dvoje različitim svetovima, koji se međusobno značajno razlikuju po shvatanju života, moralnih standarda i kulture, dovode do značajnih žrtava među nevinim stanovništvom.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena

Uvod

Posljednje decenije 20. stoljeća predstavile su narode svijeta niz akutnih i složenih problema koji su nazvani globalnim. Jedna od definicija naziva globalne probleme koji nastaju kao rezultat objektivnog razvoja društva, predstavljaju prijetnju cijelom čovječanstvu i zahtijevaju ujedinjene napore cijele svjetske zajednice za rješavanje. Dakle, tema mog eseja je međunarodni terorizam i njegovo mjesto u kompleksu globalnih problema.

Izbor ove teme je zbog:

Izuzetno intenziviranje terorističkih aktivnosti na početku 21. vijeka;

Povećano interesovanje za ovo pitanje u vladinim i novinarskim krugovima širom svijeta;

Lični obrazovni interes.

Predmet ove studije su globalni problemi našeg vremena.

Predmet istraživanja je međunarodni terorizam kao globalni problem čovječanstva.

Svrha ove studije je da se utvrdi pripadnost međunarodnog terorizma globalnim problemima i odredi njegovo mjesto u kompleksu globalnih problema našeg vremena.

Tokom istraživanja postavio sam sebi sledeće zadatke:

Proučavati globalne probleme: njihovu suštinu, simptome, uzroke nastanka i moguća rješenja;

Razmotriti suštinu terorizma, njegove vrste, ciljeve, metode, glavne trendove;

Saznajte da li je međunarodni terorizam globalni problem. globalni problem međunarodnog terorizma

Hipoteza: ako provedete studiju na temu „Međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena“, ispostavit će se da se problem međunarodnog terorizma tiče čitavog čovječanstva, da dovodi do značajnih ekonomskih i društvenih gubitaka, a u slučaju pogoršanja , prijeti smrću cijelog čovječanstva i zahtijeva kolektivne napore za rješavanje cijele svjetske zajednice, što znači da je zapravo globalni problem.

Metode istraživanja:

Izbor i analiza literature;

Djelomično pretraživati ​​s elementima istraživanja.

1. Globalni problemi našeg vremena

1) Esencija.

Danas je općepriznato postojanje takvog fenomena kao što su globalni problemi. O njima se stalno izvještava u medijima, a proučavanje ovog fenomena je uključeno u školski predmet društvenih nauka. Grana nauke koja se zove globalne studije direktno proučava globalne probleme. Šta se podrazumijeva pod pojmom “globalni problemi”? U naučnoj literaturi se mogu naći različite definicije globalnih problema, na primjer:

To su problemi koji nastaju kao rezultat objektivnog razvoja društva, predstavljaju prijetnju cijelom čovječanstvu i zahtijevaju ujedinjene napore cijele svjetske zajednice za rješavanje;

To je skup problema čovječanstva s kojima se suočilo u drugoj polovini 20. vijeka i od čijeg rješavanja zavisi egzistencija čovječanstva;

Ovo je manifestacija kontradiktorne prirode napretka, prije svega brzog razvoja njegovih proizvodnih snaga na temelju naučno-tehnološke revolucije, što je rezultiralo realnom prijetnjom oštrog narušavanja postojećih odnosa između prirode i društva, između država i naroda, između pojedinca, društva i države.

Sve ove definicije objedinjuje činjenica da sve prepoznaju univerzalnu prirodu problema i uočavaju potrebu za naporima cijele svjetske zajednice da ih riješi.

2) Znakovi.

U toku razvoja civilizacije, pred čovječanstvom su se iznova javljali složeni problemi. Međutim, ne mogu se svi problemi društvenog razvoja nazvati globalnim. Da bi bilo koji problem bio prepoznat kao globalni, on mora ispunjavati sljedeće karakteristike globalnih problema:

Tiču se čitavog čovječanstva, utiču na interese i sudbine svih zemalja, naroda i društvenih slojeva;

Dovesti do značajnih ekonomskih i društvenih gubitaka, au slučaju pogoršanja može ugroziti cjelokupno postojanje ljudske civilizacije;

Za njihovo rješenje potrebna je saradnja na planetarnom planu, zajedničko djelovanje svih država i naroda.

3) Klasifikacija.

U naučnoj literaturi možete pronaći razne liste globalnih problema, gdje njihov broj varira od 8-10 do 40-45. Postoje također različite vrste klasifikaciju ovih problema.

I.1) Problemi povezani sa promenama u prirodnom čovekovom okruženju:

Smanjenje bioloških resursa planete;

Globalno zagrijavanje, “efekat staklene bašte”;

Oštećenje ozonskog omotača;

Kisela kiša;

Problem smeća;

Zagađenje zraka.

2) Problemi socio-ekonomske prirode:

energetska glad;

Inflacija;

Rast svjetske populacije;

Neravnomjeran ekonomski razvoj zemalja;

Rastuće siromaštvo;

Nedostaci hrane;

Nezaposlenost;

Rastući broj hronične bolesti i smrti;

Nuklearna prijetnja;

Međunarodni terorizam;

Razoružanje i konverzija vojne proizvodnje.

3) Kulturni i moralni problemi:

Gubitak povjerenja u socijalne institucije;

Otuđenost mladih;

Poricanje tradicionalnih vrijednosti;

Porast kriminala;

Ovisnost;

nepismenost;

Povećanje broja razvoda.

II.1) Najuniverzalniji problemi političke i socio-ekonomske prirode (sprečavanje nuklearnog rata i održavanje mira, osiguranje održivog razvoja svjetske zajednice i povećanje nivoa njene organizacije i kontrole);

2) Problemi pretežno prirodne i ekonomske prirode (ekološki, energetski, sirovinski, hrana, okeani);

3) Problemi pretežno društvene prirode (demografski,

međunacionalni odnosi, kriza kulture, morala, deficit demokratije i zdravstvene zaštite);

4) Problemi mješovite prirode, čija neriješena priroda često dovodi do masovna smrt ljudi (regionalni sukobi, kriminal, tehnološke nezgode, prirodne katastrofe, itd.);

5) “Mali problemi” (birokratija, egocentrizam, itd.).

III.1) Problemi političke i socio-ekonomske prirode:

Sprečavanje termonuklearne katastrofe, novi svjetski ratovi, borba protiv međunarodnog terorizma;

normalno funkcionisanje svjetske ekonomije;

Prevazilaženje zaostalosti nerazvijenih zemalja;

2) Problemi prirodne i ekonomske prirode:

Ekološki problem;

Energetski problem;

Problem s hranom;

Problem sirovina;

Problemi Svjetskog okeana.

3) Problemi društvene prirode:

Demografski problem;

Problem međuetničkih odnosa;

Kriza kulture i morala;

Deficit demokratije;

Problemi urbanizacije;

Zdravstvena zaštita.

Međutim, najčešća klasifikacija globalnih problema je potonja. To će također postati prioritet u ovom radu.

4) Razlozi za pojavljivanje.

Razmišljajući o razlozima za nastanak globalnih problema, naučnici ukazuju, prije svega, na nastajuću globalnu zajednicu ljudi, integritet savremenog svijeta, koji se osigurava prije svega dubokim ekonomskim vezama, pojačanim političkim i kulturnim kontaktima, te najnovijim sredstvima masovne komunikacije. U uslovima kada planeta postaje jedinstveni dom čovječanstva, mnoge kontradikcije, sukobi i problemi mogu prerasti lokalne granice i dobiti globalni karakter.

Drugi razlog za pojavu globalnih problema je naučno-tehnološki napredak. Sama ljudska aktivnost koja se aktivno transformiše sada je uporediva po snazi ​​i posledicama (i kreativnim i destruktivnim) sa najstrašnijim silama prirode. Pošto je oživjelo moćne proizvodne snage, čovječanstvo ih ne može uvijek staviti pod svoju razumnu kontrolu. Nivo društvene organizacije, političkog razmišljanja i ekološke svijesti, duhovnih i moralnih orijentacija još uvijek su veoma daleko od zahtjeva epohe.

1) Prijetnja nuklearnim ratom

2) antropogeni faktor

3) Demografska kriza

Problem prevazilaženja zaostalosti nerazvijenih zemalja

5) Problem zdravstvene zaštite, širenje AIDS-a, narkomanija

6) ispuštanje industrijskog otpada

5) Moguća rješenja.

Razoružanje i vojna konverzija, uništavanje zaliha nuklearnog oružja;

Uspostavljanje jedinstvenih pravila i normi za globalno upravljanje životnom sredinom;

Saradnja u eliminaciji zona ekološke katastrofe;

Korištenje alternativnih izvora energije;

Upotreba recikliranih materijala;

Pružanje pomoći razvijenih zemalja zemljama u razvoju u rješavanju problema siromaštva, gladi, bolesti, nepismenosti;

Pomoć zemljama u razvoju u ekonomskom razvoju;

Dodjela sredstava za liječenje narkomanije i alkoholizma;

Znanstveno istraživanje problema AIDS-a i raka;

Edukacija stanovništva o globalnim problemima, učešće medija u privlačenju ljudi za rješavanje ovih problema.

Oblici saradnje za rešavanje globalnih problema:

1. Implementacija zajedničkim projektima i programe.

2. Transfer tehnologije.

3. Dodjela kredita.

4. Učešće u razvoju, vađenju i distribuciji prirodnih resursa.

5. Reforma sistema cijena za Prirodni resursi u svijetu.

6. Omogućavanje pristupa zemljama u razvoju svjetskom tržištu.

7. Promoviranje industrijalizacije nerazvijenih zemalja.

8. Planetarni i regionalni sporazumi pod pokroviteljstvom UN i drugih međunarodnih organizacija.

2. Terorizam

1) Esencija.

Tema mog eseja je međunarodni terorizam. Međutim, prije nego što se nastavi s tim, potrebno je razmotriti terorizam u cjelini.

Trenutno ne postoji univerzalna definicija pojmova kao što su „terorizam“ i „međunarodni terorizam“ priznati od strane svjetske zajednice. Svaka država ima svoju definiciju terorizma. Evo samo neke od njih:

Ovo je prijetnja ili upotreba nasilja u političke svrhe od strane pojedinaca ili grupa pojedinaca koji djeluju za ili protiv postojeće vlade neke zemlje, kada takve radnje imaju za cilj naštetiti ili zastrašiti veću grupu od neposredne žrtve protiv koje se koristi nasilje .

To je nezakonita upotreba sile i nasilje nad osobom ili imovinom u svrhu zastrašivanja ili pritiska na vladu, civilno stanovništvo ili bilo koji njihov dio u ostvarivanju političkih i društvenih ciljeva;

To je nasilje ili prijetnja njegovom upotrebom prema pojedincima ili organizacijama, kao i uništenje (oštećenje) ili prijetnja uništenjem (oštećenjem) imovine ili drugih materijalnih objekata koji stvaraju opasnost po život, izazivanje značajne imovinske štete ili nastanak druga javnost opasne posljedice izvršeno u cilju narušavanja javne bezbjednosti, zastrašivanja stanovništva ili uticaja na donošenje odluka organa vlasti, odnosno zadovoljenja njihovih protivpravnih imovinskih i/ili drugih interesa; zadiranje u život državnika ili javne ličnosti, učinjeno radi ukidanja njegove države ili drugog politička aktivnost ili iz osvete za takvu aktivnost; napad na predstavnika strane države ili službenika međunarodne organizacije koja uživa međunarodnu zaštitu, kao i na službene prostorije ili vozila lica koja uživaju međunarodnu zaštitu, ako je ovo djelo učinjeno u cilju izazivanja rata ili otežavanja međunarodnih odnosa;

To je sistem upotrebe nasilja za postizanje političkih ciljeva putem prisile. vladine agencije, međunarodne i nacionalne organizacije, državne i javne ličnosti, pojedini građani ili njihove grupe da počine ili odbiju da počine određene radnje u korist terorista nelegitimnom upotrebom sile ili pretnjom njenom upotrebom protiv određenih pojedinaca ili drugih pojedinaca i grupa;

Riječ je o djelima nasilja nad građanima (državnim službenicima) ili objektima s ciljem destabilizacije javnog reda u zemlji ili zakomplikovanja međunarodnih odnosa;

Djela koja su sama po sebi oblik običnih zločina, ali se vrše namjerno sa ciljem izazivanja panike, nereda i terora u uređenom društvu, paraliziranja suprotstavljanja teroru od strane društvenih snaga i intenziviranja nedaća i patnji društva.

2) Opcije klasifikacije:

1. U oblastima javnog života:

a) politički terorizam;

b) socijalni (lijevo, desno);

c) nacionalni;

d) teritorijalno-separatistički;

e) ideološki;

e) krivično.

2. Po području distribucije:

a) interni;

b) međunarodni;

c) država (zloupotreba vlasti, upotreba aparata prinude prema samom narodu, za suzbijanje opozicije).

3. Prema korištenim metodama:

a) fizički;

b) psihološki.

4. Korištenim sredstvima:

a) tradicionalni (koristeći tradicionalna sredstva nasilja);

b) nekonvencionalno:

Nuclear;

biološki;

Hemijski;

Računalo (cyberterorizam);

Prostor.

3) Objektno-subjektni sastav.

Objekti terorističke aktivnosti, zbog posebnosti mehanizma za njegovu implementaciju, imaju dvojaku prirodu, što nam omogućava da razlikujemo njihove dvije glavne grupe.

Prva grupa - zajedničkih objekata zadiranja u odnosu na koje se postavljaju ciljevi njihovog slabljenja ili uništenja; ovo su objekti slabljenja i potkopavanja:

Unutrašnja i vanjska sigurnost zemlje, njeni međunarodni odnosi, položaji i interesi, državni suverenitet;

Osnove društvenog sistema, politička organizacija društva, državna vlast i njene institucije, sigurnost građana.

Druga grupa je sigurnost ljudi i raznih materijalnih objekata; To su objekti direktnog nasilnog (terorističkog) uticaja:

Život, zdravlje, sloboda pojedinih pojedinaca ili njihovih lično definisanih grupa;

Normalno funkcionisanje i fizički integritet određenih objekata i struktura.

Korištenjem nasilja na različite načine ili prijetnjom da će ga primijeniti protiv osoba ili konkretnih materijalnih objekata, terorističke organizacije u konačnici računaju na postizanje zacrtanih ciljeva i zadataka slabljenja i podrivanja zajedničkih objekata terorizma.

Subjekti, kao i objekti, mogu se podijeliti u dvije grupe:

1) pojedinačne države, političke stranke i pokreti, koji često inspirišu ili na različite načine podržavaju određene terorističke strukture (na primjer, neke bliskoistočne države s diktatorskim reakcionarnim režimima, neki desni (na primjer, fašistički) politički pokreti, ekstremistički nacionalistički pokreti , itd.);

2) same terorističke strukture koje neposredno organizuju ili sprovode terorističke akcije (specijalne službe nekih država i njihovih odeljenja (npr. Mosad), međunarodne i nacionalne terorističke organizacije, kriminalne mafijaške organizacije).

4) Ciljevi, metode, sredstva.

Ciljeve terorizma karakterišu rezultati na koje je usmjereno djelovanje terorističkih organizacija. One umnogome određuju izbor meta za terorističke akcije, kao i metode i sredstva njihovog izvođenja. U zavisnosti od predmeta terorizma i pravca njegovog delovanja, mogu se razlikovati:

1) unutarpolitički ciljevi:

Promjene političkog režima i društvene strukture zemlje;

Podrivanje ili ometanje demokratske tranzicije;

Destabilizacija unutrašnje političke situacije;

Otežano i neorganizirano djelovanje organa vlasti i upravljanja;

Ometanje određenih aktivnosti organa vlasti i upravljanja i dr.;

2) spoljnopolitički ciljevi:

Slabljenje međunarodnih veza ili pogoršanje odnosa zemlje sa inostranstvom;

Poremećaj međunarodne dionice za rješavanje međunarodnih ili domaćih političkih sukoba;

Kompromitovanje zemlje kao izvor terorizma u očima svjetske zajednice itd.

Ponekad se ciljevi terorizma dijele na glavne i moguće. Glavni ciljevi su:

Želja da se posija strah među civilima;

Izražavanje protesta protiv vladine politike;

iznuda;

Nanošenje ekonomske štete državi ili pojedincima;

Izvođenje terorističkih napada na svoje rivale u borbi za politički uticaj.

Mogući ciljevi uključuju:

Fizička eliminacija političkih protivnika;

Zastrašivanje civila;

- “radnje odmazde”;

Destabilizacija vladinih aktivnosti;

Nanošenje ekonomske štete;

Kompliciranje međunacionalnih i međuvjerskih odnosa, raspirivanje međunacionalne mržnje;

Namjerno izazivanje vojnog sukoba;

Promjena političkog sistema.

Metode terorističkog djelovanja predstavljaju kompleks načina izvođenja ove aktivnosti. Uzimajući u obzir način postizanja ciljeva i zadataka terorizma i prirodu objekata, mogu se izdvojiti tri grupe metoda:

1) metode fizičkog uticaja:

Protivpravno lišavanje života ljudi;

Nanošenje štete zdravlju;

Lišavanje ili ograničavanje slobode;

2) metode materijalnog uticaja:

Uništavanje ili oštećenje materijalnih objekata (eksplozije, paljevine, pogromi);

3) metode psihološkog uticaja:

Napadi na određena lica, oštećenje njihove imovine, sračunato na psihološki rezultat;

Prijetnje, ciljane i masovne kampanje zastrašivanja.

Objekti. Tu spadaju različiti uređaji, aparati, mašine, alati i supstance koje se koriste za uticaj na određene objekte terorizma. Glavne vrste sredstava terorističkih aktivnosti:

Vatreno oružje i oružje s oštricom;

Hemijsko i biološko oružje (oružje i supstance);

Mlazno oružje i minski eksploziv;

Bakteriološka sredstva itd.

5) Glavne vrste terorističkih akata.

Sabotaža (eksplozija, prskanje otrovnih materija, itd.). Eksplozije se izvode u vozilima ili zgradama s ciljem nanošenja štete i nanošenja žrtava, kao i na otvorenim prostorima radi ubijanja ljudi. Usljed eksplozija strada veliki broj ljudi slučajni ljudi, dakle, upravo ta taktika dovodi do najsnažnijeg psihološkog efekta i javlja se u slučajevima kada teroristi apsolutno sve potencijalne žrtve smatraju političkim protivnicima.

Kidnapovanje. Po pravilu se otimaju značajne ličnosti koje mogu privući pažnju javnosti: poznati političari, zvaničnici, novinari, diplomate. Posvećeni su ispunjenju političkih zahtjeva, zastrašivanju vladajućih slojeva i pribavljanju sredstava za djelovanje organizacije.

Pokušaj i ubistvo. Jedan od glavnih metoda terorizma. Odlikuje ga demonstrativno ciljanje, stoga je efikasan za ciljani psihološki uticaj na usku publiku. Prilikom izvođenja borbene operacije ovog tipa, život terorista je ugrožen, pa je izvode visokoprofesionalni teroristi u državama sa oslabljenom strukturom za provođenje zakona, kao i u slučajevima kada teroristi imaju priliku da stvore brojčanu nadmoć. preko policijskih jedinica.

Pljačka (eksproprijacija). Jedno od glavnih sredstava vođenja terorističkih aktivnosti ekstremista “crvene” orijentacije. Sprovodi se kako u svrhu pribavljanja sredstava potrebnih za borbu, tako i u propagandne svrhe. Svoj najveći obim dobija u periodima revolucionarne destabilizacije.

Otmica je hvatanje vozila: aviona, željezničkog voza, automobila, broda. Najčešće otmice aviona u svijetu nazivaju se i „otmicom neba“. Skyjacking je najefikasniji među ostalim vrstama otmice jer, prvo, odvraća obavještajne agencije od izvođenja napada na teroriste zbog visokog rizika od ubijanja talaca, a drugo, čini se da je zračni transport pogodnije sredstvo za izbjegavanje progona. Hvatanje brodova, vozova, autobusa itd. manje privlačan teroristima. Na primjer, kriminalcima je teže uspostaviti kontrolu nad brodom. Mnogo je lakše izvesti antiterorističku operaciju protiv onih koji su oteli voz, autobus i druga kopnena vozila nego osloboditi avion od terorista.

Snimanje zgrada. Najčešće se vrše racije u zgradama ambasada, vladinih i stranačkih kancelarija. Po pravilu, teroristička operacija nije ograničena na zauzimanje zgrade. Ako stvari prođu dobro za teroriste, pruža im se mogućnost da pod okriljem talaca napuste osvojenu zgradu.

Oružani napad bez smrtnog ishoda koji uzrokuje manju materijalnu štetu. Sprovode ih terorističke organizacije u povojima, kada još nisu stekle iskustvo u izvođenju velikih operacija, kao i aktivno delujuće organizacije koje samo treba da pokažu sposobnost vođenja oružanih operacija.

Sajberterorizam - napadi na računarske mreže. Prvi primjeri kompjuterskog terorizma pojavili su se krajem 1990-ih, što se povezuje kako s razvojem mreža tako i sa povećanom ulogom kompjutera u svim sferama života. stražnja strana Ovaj fenomen je ovisnost normalnog funkcioniranja društva o sigurnosti računala, a kao rezultat toga - povećana pažnja prema njima od strane raznih "sajber partizana" i "sajber huligana". Napadi na računare putem neovlašćenog pristupa vrše se u cilju sabotiranja rada nadležnih institucija.

6) Glavni trendovi savremenog terorizma.

U razvoju terorizma u posljednjim decenijama 20. i početkom 21. stoljeća može se pratiti niz manje-više izraženih trendova čije je proučavanje od velikog značaja za razumijevanje uloge terorizma kao globalne prijetnje čovječanstvu i mnogim zemljama svijeta, te za naučni razvoj sistema mjera neophodnih za efikasnu borbu protiv njega.

1) Povećanje javne opasnosti od terorizma, kako za međunarodne odnose, međunarodnu sigurnost, tako i za ustavni sistem i prava građana mnogih zemalja svijeta.

2) Širenje društvene baze, uključivanje značajnog dijela stanovništva u političke ekstremističke aktivnosti u nizu zemalja.

3) Postao je dugoročni faktor savremenog političkog života, relativno stabilna pojava u razvoju društva. U proteklih nekoliko decenija terorizam je ne samo postao rasprostranjen fenomen društveno-političkih odnosa u većim regionima sveta, već je stekao i društvenu stabilnost, uprkos aktivnim naporima na njegovom lokalizaciji i iskorenjivanju, koji se poduzimaju i unutar pojedinih zemalja. i na globalnom nivou, zajednice.

4) Povećanje nivoa svoje organizacije. Ovaj trend se ogleda u:

Formiranje doktrina o upotrebi terora u političke svrhe i u sprovođenju terorističkih akata, barem od strane mnogih ekstremističkih organizacija, na planskoj, sistematskoj osnovi;

Stvaranje sveobuhvatne infrastrukture za terorističke aktivnosti;

Mnoge ekstremističke strukture razvile su veze u zemlji i inostranstvu sa političkim organizacijama i izvorima sredstava za kriminalne aktivnosti;

Postojanje mehanizma za propagandnu podršku aktivnostima najznačajnijih terorističkih grupa.

5) Blokiranje terorističkih organizacija unutar pojedinih zemalja i na međunarodnom nivou. To je, prije svega, uspostavljanje i realizacija saradnje struktura koje su slične ili identične po svojim ideološkim i političkim pozicijama. Blokiranje terorističkih organizacija vrši se u oblicima kao što su koordinacija ideoloških i političkih pozicija, strateških i taktičkih smjernica; razmjena informacija; pružanje uzajamne pomoći u organizovanju terorističkih aktivnosti; koordinacija nasilnih radnji koje su u toku itd.

6) Trend spajanja terorizma i organizovanog kriminala. Organizovani kriminal po svojoj prirodi ima veliki potencijal za korištenje nasilja u kriminalne svrhe: njegove strukture imaju posebne snage i sredstva da ga koriste, pribjegavaju mu u svakodnevnoj praksi, zapravo, sistematski. Drugi osnov povezivanja organizovanog kriminala sa terorizmom je potreba terorističkih struktura da pribave finansijska sredstva za nastavak aktivnosti, nabavku oružja itd.

7) Evolucija ciljeva, sredstava i metoda terorizma ga je pretvorila u ozbiljnu prijetnju vitalnim interesima društva, države i pojedinca u većini zemalja svijeta.

3. Međunarodni terorizam kao globalni problem

Razvoj čovečanstva je uvek bio kontradiktoran. Kroz stoljeća napredak u jednom području društva bio je praćen nazadovanjem u drugom; uspjesi ljudi u jednoj ili drugoj oblasti uzrokovali su mnoge probleme koji su kočili dalji razvoj. Ekspanzija naučnog i tehnološkog znanja često je dovodila do gubitka života, zagađenja okruženje. Međutim, nikada ranije čovječanstvo se nije suočilo s tako ozbiljnim problemima kao što je sada. Mnogi problemi našeg vremena postali su globalne prirode. Od njihove odluke zavisi sudbina čitavog ljudskog društva na Zemlji. U posljednjih četvrt stoljeća već postojećim globalnim problemima dodano je još nekoliko, uključujući problem širenja AIDS-a, prijetnju termonuklearne katastrofe i problem međunarodnog terorizma. U nastavku ću se u ovom dijelu fokusirati na ovo drugo i dati dokaze da ono pripada globalnim problemima.

Prije svega, potrebno je odlučiti šta se smatra međunarodnim terorizmom. Nije tako jednostavno kao što se čini na prvi pogled. Do sada nisu razvijene jedinstvene definicije terorizma uopšte, a posebno međunarodnog terorizma za sve države. Međutim, definicija ovih pojmova odnosi se na one svjetske probleme čije je rješavanje od izuzetnog praktičnog značaja. To u dovoljnoj mjeri uviđaju međunarodna zajednica, političari, naučnici i, naravno, obavještajci i organi za provođenje zakona različitih država, bez obzira na njihovu političku, društvenu i ekonomsku strukturu. Poteškoće u razvoju međunarodno usaglašenog koncepta „međunarodnog terorizma“ su iz više razloga. Među njima je mnogo objektivnih, vezanih za različita shvatanja nacionalne bezbednosti od strane mnogih država, različite ideje o različitim oblicima terorizma, kao i pojavu sve novih vrsta terorističkih napada i oružja. Proces izrade jedinstvene definicije koče i subjektivni faktori: nevoljkost nekih zemalja da se vežu čvrstom formulacijom koja bi mogla stvoriti prepreke njihovoj povezanosti s terorističkim aktivnostima, skrivenim od svijeta i vlastitog naroda. Zbog kulturnih, civilizacijskih, vjerskih razlika, kao i etičkih normi povezanih s njima, teroristički napadi se mogu shvatiti kao herojstvo ili zločin. Iz ovih i drugih razloga međunarodna zajednica još nije pronašla univerzalni koncept"terorizam". Međutim, razvoj i konsolidacija u normama međunarodno pravo ovaj koncept je zaista neophodan. Prvo, da se razjasne stvarni stavovi zemalja po ovom pitanju, a drugo, da se koordinišu akcije država u borbi protiv ove pojave. Mnoge zemlje pokušavaju dati najtačniju definiciju međunarodnog terorizma. Na primjer, Venecuela je predložila sljedeću definiciju međunarodnog terorizma:

To je svaka prijetnja ili čin nasilja kojim se ugrožavaju životi nevinih ljudi ili prouzrokuje njihova smrt, ili ugrožavaju osnovne slobode, koje je izvršila jedna osoba ili grupa osoba na stranoj teritoriji, na otvorenom moru ili u zrakoplovu u letu u zračnom prostoru. nad otvorenim nebom ili slobodnim morem, u svrhu širenja terora ili postizanja bilo kakvog političkog cilja.

Američki istraživači su zaključili da:

Međunarodni terorizam uključuje... svaki nezakonit čin koji rezultira smrću, fizičkim ozljedama ili prisilnim lišenjem slobode bilo koje osobe bilo koje osobe, ili rezultira nasilnim uništavanjem imovine, ili pokušajem ili stvarnom prijetnjom bilo kojeg takvog čina; i sve to u slučajevima kada se radnja, prijetnja ili pokušaj dogodi ili ima posljedice van teritorije države u kojoj počinilac ima državljanstvo; ili izvan teritorije države protiv koje je djelo usmjereno; ili na teritoriji države protiv koje je djelo usmjereno, ali navodni počinilac zna ili bi trebao znati da je osoba protiv koje je djelo usmjereno stranac (za državu u kojoj je djelo počinjeno), ili na teritoriji bilo koje države u kojoj je izvršenje djela podržano razumnom granicom, bez obzira na državljanstvo navodnog zločinca.

Bjeloruski pravni enciklopedijski rječnik daje drugačiju definiciju:

Radnje koje poduzimaju pojedinci ili organizacije na teritoriji jedne države s ciljem narušavanja međudržavnih odnosa, međunarodnih komunikacijskih sistema (kopnene, vazdušne i pomorske komunikacije), diplomatskih odnosa, državnog suvereniteta, vrijednosti zaštićenih i zaštićenih međunarodnim pravom.

Ovo je samo nekoliko primjera definicije pojma „međunarodni terorizam“. Do danas, problem usvajanja univerzalne definicije ostaje otvoren.

Tokom proteklih decenija, terorizam je nesumnjivo prerastao u jedan od najopasnijih problema čovječanstva. Međutim, ne prepoznaju svi naučnici i stručnjaci ovaj problem kao globalni. Ko je u pravu: oni koji su sigurni u globalnost ovog problema ili njihovi protivnici koji ne vide stvarnu prijetnju svjetskoj zajednici? Mislim da je prvi. Zatim ću dokazati svoje gledište, zasnovano na glavnim karakteristikama globalnih problema, i otkriti da li su oni inherentni problemu međunarodnog terorizma.

Kao što je ranije navedeno, globalni problemi imaju tri glavne karakteristike koje ih razlikuju od velikog broja hitnih problema i daju im status globalnih. Problemi su globalni ako:

1) tiče se čitavog čovečanstva, utičući na interese i sudbine svih država, naroda i društvenih slojeva;

2) dovode do značajnih ekonomskih i društvenih gubitaka, au slučajevima pogoršanja mogu ugroziti cjelokupno postojanje ljudske civilizacije;

3) za njihovo rešenje potrebna je saradnja na planetarnom planu, zajedničko delovanje svih država i naroda.

Zadržat ću se detaljnije na svakom od znakova. Dakle, prvi znak globalne prirode problema: oni su planetarne prirode.

Ako je sredinom 20. vijeka. Terorizam se smatrao lokalnim fenomenom, ali je do početka trećeg milenijuma zahvatio veći dio svijeta. Sada više nema mjesta na zemlji gdje terorizam nije prodro. Teroristički akti su se desili na svim kontinentima (osim možda Antarktika). Naravno, nisu sve zemlje počinile akte međunarodnog terorizma, ali to ni na koji način ne umanjuje opasnost od samog fenomena. Što se više širi geografija domaćeg terorizma, to je veća opasnost od njegovog razvoja u međunarodni terorizam.

Da potvrdim globalno širenje terorizma, dat ću mali spisak terorističkih napada u raznim regijama svijeta.

1988 - Pan American avion je dignut u vazduh na nebu Škotske (259 ljudi je poginulo);

1993, februar - teroristi su detonirali bombu u Svjetskom trgovinskom centru u New Yorku, što je dovelo do brojnih žrtava;

1995, 14. jun - grupa naoružanih militanata na čelu sa Šamilom Basajevim zauzela je bolnicu i niz drugih objekata u gradu Budennovsk, na teritoriji Stavropolja. 1.100 ljudi je uzeto kao taoce. Operacija njihovog oslobađanja trajala je pet dana. Ukupan broj umrlih bio je 128 ljudi;

1997, 4. februar - Tadžikistan, u blizini Komsomolabada, paravojna grupa Bahroma Sodirova otela je četiri vojna posmatrača UN: dva Švajcarca, Austrijanca, Ukrajinca i Tadžikistanca. Otmičari su tražili obezbeđenje za svoje pristalice tokom tranzicije iz Avganistana u Tadžikistan. Grupa je 11. februara oslobodila austrijskog taoca. Do 17. februara svi taoci su oslobođeni nakon što je ispunjen zahtjev grupe;

1997, 4. mart - Jemen, pedeset jemenskih pobunjenika kidnapovalo je šest njemačkih turista i njihovog vodiča u Wadi Al-Dabaatu i zatražilo 12 miliona dolara za oslobađanje zarobljenika. Dana 12. marta, taoci su oslobođeni;

1999, oktobar - Jermenija, teroristi u zgradi parlamenta ubili predsjednika parlamenta, premijera i niz drugih poslanika;

2001, 11. septembar - teroristički napadi na Svjetski trgovinski centar („Kule bliznakinje“), u kojima je ubijeno nekoliko hiljada ljudi;

2001, 23. oktobar - Militanti UNITA zarobili su 16 djece uzrasta od 7 do 14 godina u Angoli tokom crkvene službe, djeca su odvedena u nepoznatom pravcu;

2002, 5. februar – Alžir, usljed dva teroristička napada vjerskih ekstremista, ubijene su 22 osobe, a tri su ranjene;

2002, 29. jul - eksplozija se dogodila u jednom od klubova u gradu Linzu (Austrija), 27 osoba je povrijeđeno; pretpostavlja se da je teroristički napad bio usmjeren protiv stranaca, uglavnom jugoslovenskog porijekla, koji su glavni posjetioci diskoteke;

2002, 5. avgust - eksplozija u gradu Santa Pola u Španiji ubila je dvoje i ranila 25 osoba;

2002, 28. septembar - Bangladeš, 4 bombe eksplodirale u bioskopu; 10 ljudi poginulo, 200 ranjeno;

2002, 12. oktobar - dogodila se serija eksplozija u najvećim letovanjima na Baliju (Indonezija); 202 osobe su umrle, neki su umrli u bolnici;

2002, 23. oktobar - pozorišni centar Nord-Ost u Moskvi zauzeli su naoružani Čečeni; Više od 700 gledalaca je uzeto kao taoce;

2002, 28. oktobar - sedam osoba, uključujući 5 djece, povrijeđeno je u eksploziji bombe u glavnom gradu Nepala;

2003, 6. mart - Kolumbija, automobil pun eksploziva eksplodirao na podzemnom parkingu; 4 osobe su poginule, a 56 ranjeno;

2004, 1. septembar - oko 8 sati ujutro, militanti su zauzeli srednju školu br. 1 u Beslanu; neutralisani su tek u noći 3. septembra; Usljed uzimanja talaca u Beslanu, ubijeno je 338 ljudi, a više od 700 je ranjeno.

Ovo je samo mali dio ogromna lista zemlje pogođene terorizmom. Gotovo da nema regiona ili zemalja na svetu slobodnih od ove „pošasti 21. veka“. Inače, veoma korektno poređenje. Poput kuge, terorizam se širi planetom ogromnom brzinom, zarazivši sve veća i veća područja. Nalazi se u Aziji, Africi i Latinska amerika, pa čak i u prosperitetnoj Evropi, da ne spominjemo one zemlje u kojima je ova bolest postala epidemija (Liban, Izrael, Irak, Avganistan, Sjeverna Irska itd.). Nažalost, ni Rusija nije oslobođena ovog problema. Sve ovo dokazuje da ni jedna država, niti jedan narod nije zaštićen od „kuge“. Pred njom su svi jednaki, ne postoje razlike među segmentima stanovništva, svaka osoba može postati žrtva terorizma, bez obzira gdje živi, ​​ko je, bez obzira na boju kože. Ova "kuga" je već odnijela živote stotina hiljada nevinih ljudi širom planete.

Koji je razlog za tako rašireno širenje terorizma u savremenom svijetu? Analitičari kao glavni razlog navode širenje društvene baze terorizma, uključivanje sve većih segmenata stanovništva u nekim zemljama u ekstremističke (a samim tim i potencijalno terorističke) aktivnosti. A to, pak, proizilazi iz činjenice da se u mnogim regijama šire i zaoštravaju razne suprotnosti: međuetničke, međuvjerske, vjerske, društvene itd. Ne ispunjavajući svoje zahtjeve konvencionalnim metodama, ovi ljudi počinju koristiti metode terorizma.

Dakle, na osnovu navedenih činjenica, možemo zaključiti da danas geografija terorističkih aktivnosti nema granica. Ogroman broj zemalja je stradao od terorizma. Ovaj problem se tiče svakog stanovnika planete, bez obzira na njegov društveni status, prihode itd. Shodno tome, problem terorizma u 21. veku. prvi znak globalnosti je inherentan.

Pređimo sada na drugi znak. Zvuči ovako: globalni problemi dovode do značajnih ekonomskih i društvenih gubitaka, au slučajevima pogoršanja mogu ugroziti cjelokupno postojanje ljudske civilizacije. Svi globalni problemi nanose značajnu štetu čovječanstvu. Međutim, neke su potencijalno mnogo opasnije od drugih, kao što je sprečavanje nuklearnog holokausta i prijetnja još jednog svjetskog rata. Oni su izuzetno opasni za društvo pojedinačno. Ali oni su usko povezani jedni s drugima, a implementacija jedne prijetnje će sigurno dovesti do implementacije druge. Međutim, ako se ova dva problema mogu riješiti mirnim putem, multilateralnim pregovorima i sporazumima, onda rješavanje problema međunarodnog terorizma zahtijeva mnogo više napora i sredstava. O terorizmu se ne može pregovarati, ova bolest se ne može eliminisati sporazumom. I još uvijek napreduje.

Sada je međunarodni terorizam postao hiljadama puta opasniji nego što je bio u prošlom vijeku. Ako su tada žrtve terorizma bili pojedinci izabrani između hiljada i miliona drugih ljudi na klasnoj i materijalnoj osnovi, sada ne samo da svaki stanovnik planete može postati njegova žrtva, već je cijelo čovječanstvo u opasnosti, suočava se sa smrću. Zašto se ovo dešava? Šta međunarodni terorizam čini tako opasnim i prijetećim fenomenom našeg vremena?

Odgovor na ovo pitanje može se pronaći razmatranjem glavnih trendova savremenog terorizma, jer Ovaj problem je dobio posebno zloslutnu konotaciju upravo kada su glavne svjetske sile ušle u postindustrijsku eru. Što se više znanje društva razvija, to je akutnija opasnost od smrti hiljada, miliona, pa čak i milijardi ljudi na zemlji.

Prva karakteristika modernog međunarodnog terorizma, koja ga čini tako društveno opasnim, jeste da geografski obim terorističke aktivnosti danas nema granica. O tome je gore bilo detaljnije razmotreno. Štaviše, sfera terorističke aktivnosti se proteže ne samo na kopnenu teritoriju, već i na vazdušne i morske prostore koji su izvan nadležnosti države - otvoreno more i zračni prostor Anda. Tako su aeronautika i navigacija, trgovinski i drugi putevi komunikacije između zemalja i kontinenata stalno ugroženi. Primjeri takvih djela su: zarobljavanje od strane čečenskih terorista 15. marta 1997. godine. Ruski putnički avion Tu-154, koji leti Istanbul - Moskva (u njemu su bila 162 putnika i 12 članova posade; tokom operacije oslobađanja talaca i neutralizacije kriminalaca tri osobe su poginule) i napad terorističke organizacije "Tamil i Lama" Liberation Tigers" na 2 putnička trajekta u Šri Lanki 23. oktobra 2000 (jedan trajekt je potonuo, drugi je teško oštećen; poginulo je više od 400 ljudi).

U budućnosti, teroristi će gađati područje koje danas čovječanstvo aktivno istražuje – svemir. Oni će pokušati da zarobe ili unište svemirske letjelice kako bi ih iskoristili da ili izazovu značajnu štetu objektima na površini Zemlje, ili poremete rad postojećih komunikacijskih sistema sa maksimalnom koristi za sebe, ili izazovu oružani sukob različitog stepena intenziteta između pojedinih zemalja. Ne postoji veliki broj opcija, jer... Korištenje prostora za čovječanstvo otvara ogromne mogućnosti. I što su čovjekove aktivnosti u svemiru blizu Zemlje uspješnije, veća je vjerovatnoća da će biti uvučena u sferu interesa terorista.

Drugi važan trend modernog terorizma je stvaranje (a samim tim i moguća upotreba u terorističke svrhe) kvalitativno novih vrsta oružja. Danas analitičari identificiraju sljedeće vrste nekonvencionalnih sredstava terorističkih aktivnosti:

hemijsko oružje;

biološko i bakteriološko oružje;

računalni resursi (cyberterorizam);

nuklearno oružje.

Mogućnost upotrebe hemijskog oružja kao sredstva nasilja dokazana je 1995. godine, kada je japanska sekta Aum Shinrikyo upotrijebila gas sarin protiv putnika tokijskog metroa. Tada je otrovano više od 4.700 ljudi, 10 je umrlo. Kao veoma efikasan vid terorizma, hemijski terorizam je takođe veoma jednostavan i pristupačan, mnogo jeftiniji od biološkog i nuklearnog terorizma. Hemijsko oružje nije teško nabaviti: ni kao rezultat toga vlastita proizvodnja, ili na crnom tržištu. Pogodan je za transport. Stoga je ova vrsta terorizma najperspektivnija. To znači da terorizam postaje još opasniji.

Biološko oružje je teže nabaviti nego hemijsko oružje. To zahtijeva velike troškove: potrebne su visoko opremljene laboratorije i kvalifikovani stručnjaci. Ali mogući broj žrtava ove vrste terorizma je mnogo veći od hemijskog terorizma; takvo oružje je još smrtonosnije. Njegova upotreba će dovesti do brojnih žrtava. Danas su akti biološkog terorizma, srećom, prilično rijetki, ali se izvještaji o njihovom počinjenju još uvijek mogu čuti s vremena na vrijeme. Na primjer, krajem 2001. desetine primalaca u Sjedinjenim Državama (uključujući visoke vladine službenike) primili su pisma koja su sadržavala spore antraksa. Kao rezultat toga, pet osoba je umrlo, 18 je zaraženo, a stotine ljudi je liječeno od stvarne ili potencijalne infekcije. Teroristi još nisu pronađeni, a izvor spora antraksa takođe nije pouzdano utvrđen.

Za razliku od drugih vrsta terorizma, sajberterorizam ne šteti direktno životu i zdravlju ljudi. Međutim, posljedice napada mogu biti kolosalne, jer... U postindustrijskoj eri, uloga informacijske komponente se sve više povećava. Američki stručnjak F. Cohen sproveo je studiju o svojoj zemlji i izračunao da deset hakera sa sto hiljada dolara može nanijeti ozbiljnu štetu američkoj informacionoj strukturi tokom nekoliko sedmica, čak do te mjere da je parališe. Dvadeset hakera sa milion dolara za dvije sedmice moglo bi baciti Sjedinjene Države na koljena. A stotine hakera i 30 miliona dolara dovoljni su da unište cijelu američku informacijsku strukturu, nakon čega će biti potrebno nekoliko godina i stotine miliona dolara da se ona obnovi.

Međutim, nijedna od gore navedenih vrsta oružja nije tako smrtonosna kao nuklearno oružje. Danas je opasnost od termonuklearne katastrofe na prvom mjestu na listi najopasnijih globalnih problema za čovječanstvo. Ali još 50-ih godina 20. stoljeća mnogi su smatrali da je ograničeni nuklearni rat prihvatljiv. Međutim, proračuni obavljeni 70-ih godina pokazali su da će se eksplozijom nekoliko nuklearnih punjenja razviti stanje zvano „nuklearna zima“, kada će oblaci prašine i dima prekriti Sunce, oštro narušivši termičku ravnotežu planete, što će dovesti do smrti biosfere. Danas je samo jedno nuklearno oružje akumulirano toliko da je njegova eksplozivna snaga nekoliko hiljada (!) puta veća od snage municije korištene u svim ratovima koji su vođeni prije. Nuklearna punjenja pohranjena su u arsenalima različitih zemalja, čija je ukupna snaga nekoliko miliona (!) puta veća od snage bombe bačene na Hirošimu. Ali ova bomba je ubila 200 hiljada ljudi, 40% područja se pretvorilo u pepeo, sve je unakaženo do neprepoznatljivosti! Ali pored samog nuklearnog oružja, postoje i nuklearne elektrane. Katastrofa u nuklearnoj elektrani Černobil konačno je otvorila oči milionima ljudi za suštinu nuklearne opasnosti. Kobne posljedice i atomskog bombardiranja i katastrofe u Černobilu još uvijek osjećaju hiljade ljudi.

Ono što međunarodni terorizam također čini potencijalno opasnim za cijelo čovječanstvo je njegova moguća eskalacija u novi svjetski rat. Na prvi pogled ova pozicija deluje apsurdno. Kako jedan teroristički napad može dovesti do novog rata? No, dovoljno je podsjetiti se na činjenicu da je Prvi svjetski rat počeo atentatom na austrougarskog prijestolonasljednika. A danas se sve više izražava strah da bi akti međunarodnog terorizma i odgovori država na njih mogli završiti svjetskim ratom.

Hvala Bogu, ovako tužan rasplet događaja do sada je izbjegnut, uprkos želji pojedinih zemalja za ratom i sve aktivnijim procesima globalizacije. Međutim, događaji na Bliskom istoku prošle, 2006. godine, pokazali su koliko je realna prijetnja svjetskog rata. I iako su teroristički napadi rezultirali samo lokalnim ratom između dvije države, ne smijemo zaboraviti da je svjetska zajednica bila na ivici da u rat uvuče i druge zemlje, prvenstveno Siriju, Iran i Sjedinjene Američke Države.

A taj arapsko-izraelski sukob (koji se ponekad naziva i Drugi libanski rat) počeo je raketnim i minobacačkim napadom militanata Hezbolaha na jedno od graničnih područja Izraela. Tog dana, 12. jula 2005. godine, ubijena su 3 izraelska vojnika, a dva su zarobljena. Očigledno, cilj terorističkog napada je bio da se izvrši pritisak na Izrael, da se skrene njegova pažnja sa Pojasa Gaze, gdje je Izrael vodio vojnu operaciju protiv pokreta Hamas, i da se natjera da se bori na dva fronta.

Međutim, odgovor Izraela je očito premašio očekivanja Hezbolahovog vodstva. Sukob je vrlo brzo eskalirao u neprijateljstva velikih razmjera. Sa strane Izraela, to je bilo izraženo u uspostavljanju pomorske i zračne blokade Libana, pokretanju masivnih zračnih napada kako bi se uništila infrastruktura Hezbolaha i njegovog vodstva, a potom i prelasku na kopnenu operaciju. Hezbolah je odgovorio redovnim svakodnevnim raketnim napadima na sjever Izraela i pokušao zadržati utvrđene oblasti koje je stvorio u pograničnom području i nanijeti maksimalnu štetu ljudstvu i vojnoj opremi izraelske vojske.

Rat je trajao do 14. avgusta, okončavši se 3 dana nakon potpisivanja rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a o prekidu vatre. Tokom rata na izraelskoj strani je poginulo 160 ljudi, od čega 117 vojnih lica, na libanonskoj strani oko hiljadu ljudi je poginulo, a oko tri hiljade je ranjeno. Lideri Hezbolaha su priznali smrt 250 militanata. A sve su to samo takozvani vojni gubici. Ekonomski gubici iznosili su, prema nekim izvorima, oko 6 milijardi (!) američkih dolara. I to da ne pominjemo činjenicu da je bukvalno cijeli južni Libanon pretvoren u ruševine, biće potrebne godine da se obnovi, i, posljedično, ovaj sukob je doveo do ogromnih ekonomskih i društvenih gubitaka. Uzrok rata bio je akt međunarodnog terorizma.

Sumirajući sve navedeno, sa sigurnošću možemo reći da je trenutno međunarodni terorizam prerastao u problem koji može dovesti do ogromnih gubitaka (ljudskih i ekonomskih), a u slučaju pogoršanja može zaprijetiti smrću cijelog čovječanstva.

I na kraju, razmotrimo treći znak globalnih problema: za njihovo rješavanje potrebna je saradnja na planetarnom nivou, zajedničko djelovanje svih zemalja i naroda. Problem međunarodnog terorizma ispunjava ovaj kriterijum. Zaista, šta svaka država može sama učiniti da riješi ovaj problem? Država može pokušati da se bori protiv domaćeg terorizma na svojoj teritoriji uvođenjem posebnih zakona za borbu protiv ove pojave, preduzimanjem vojnih operacija za eliminaciju terorističkih baza itd. Ali za borbu protiv međunarodnog terorizma, snage jedne države nisu dovoljne. Makar samo zbog principa nemiješanja u unutrašnje stvari drugih država. A ako jedna država ipak napadne granice druge, to će prije dovesti do rata nego do rješavanja problema terorizma, kao što je primjer istog libanskog rata. I druge zemlje su povremeno izvodile takve antiterorističke operacije (na primjer, uvođenje američkih trupa u Irak), koje, osim kolosalnih žrtava s obje strane, nisu dovele do značajnijih rezultata.

Dakle, rješavanje problema međunarodnog terorizma zahtijeva napore cijelog čovječanstva. Kako je civilizacija pokušala i pokušava da se izbori sa postojećom prijetnjom?

Prije Drugog svjetskog rata svjetska zajednica je bila prilično pasivna po pitanju problema borbe protiv terorizma. Možda je 1934. godine, nakon ubistva francuskog ministra vanjskih poslova Louisa Barthoua i kralja Jugoslavije Aleksandra I Karageogijeviča, pitanje udruživanja snaga u borbi protiv terorizma izneseno na tijela Lige naroda. Na kraju, 16. novembra 1937. godine, države članice Lige naroda potpisale su u Ženevi dvije konvencije: “O sprečavanju i kažnjavanju terorizma” i “O uspostavljanju Međunarodnog krivičnog suda”.

Nakon Drugog svjetskog rata, međunarodna saradnja u borbi protiv terorizma nastavila je rasti. Usvojen je niz dokumenata koji regulišu aktivnosti u ovoj oblasti. Među njima su Konvencija o krivičnim djelima i određenim drugim djelima počinjenim u zrakoplovima (1963.), Konvencija o suzbijanju nezakonitog oduzimanja zrakoplova (1970.), Konvencija o sprječavanju i kažnjavanju zločina protiv međunarodno zaštićenih osoba (1973.), Međunarodna konvencija o borbi protiv uzimanja talaca (1979), Konvencija o fizičkoj zaštiti nuklearnog materijala (1980) i mnoge druge.

Na univerzalnom nivou, problemom terorizma uopšte i međunarodnog terorizma posebno se bave UN i njegove specijalizovane agencije - Međunarodna organizacija civilno vazduhoplovstvo(ICAO), Međunarodna pomorska organizacija (IMO), Međunarodna pomorska agencija atomska energija(IAEA). Na primjer, 9. decembra 1994 Generalna skupština UN-a odobrila je “Deklaraciju o mjerama za eliminaciju međunarodnog terorizma”. Bezuslovno je osudila kao krivična i neopravdana sva djela, metode i prakse terorizma, ma gdje i ko ih je izvršio.

U čl. 3 Deklaracije naglašava: „Krivična djela usmjerena ili smišljena da stvore klimu terora među opštom javnošću, grupom pojedinaca ili konkretnim pojedincima u političke svrhe ne mogu se ni pod kojim okolnostima opravdati, bez obzira na razmatranja političkih, filozofskih, ideoloških , rasne, etničke, vjerske ili bilo koje druge prirode koja se može navesti u njihovom opravdanju.”

16. decembra 1997 Rezolucijom Generalne skupštine 52/164 usvojena je Međunarodna konvencija o suzbijanju terorističkih bombardovanja. Pojasnio je neke pojmove, na primjer, kao što su „eksplozivna ili druga smrtonosna naprava“, „mjesto javne upotrebe“, „sistem javnog prijevoza“ itd.

Jedan od najvažnijih problema koji treba riješiti je unapređenje međunarodne saradnje u oblasti presjecanja finansijskih tokova u cilju podrške teroristima. Kako ističe Walter Laqueur, glavni mit terorista je da su siromašni, gladni i lišeni ljudskih uslova. Ali u stvari, prihod poznate Palestinske oslobodilačke organizacije je 150-200 miliona američkih dolara godišnje. Službenici organizacije primaju 5.000 dolara ili više mjesečno i imaju bankovne račune u Švicarskoj.

...

Slični dokumenti

    Identifikacija faktora koji doprinose sigurnom ponašanju i adekvatnom odnosu prema terorizmu. Najveći teroristički napadi na svijetu u 20. i 21. vijeku. Osnove psihološkog uticaja terorizma. Pravila ponašanja u situaciji terorističkog napada.

    sažetak, dodan 18.04.2015

    Istorija i glavni uzroci koji dovode do terorizma, kroz koji organizovana grupa ili stranka nastoji da ostvari svoje deklarisane ciljeve prvenstveno sistematskom upotrebom nasilja. Etika terorizma i njegov odnos prema samoubistvu.

    kurs, dodan 22.12.2011

    Terorizam u 21. veku kao jedan od najakutnijih i najaktuelnijih problema globalnog značaja. Reakcija države na upotrebu ideološki motivisanog nasilja u cilju destabilizacije društva, smanjenja prestiža i političkih ustupaka vlasti.

    test, dodano 13.05.2016

    Opće karakteristike hemijskog i biološkog terorizma kao jednog od globalnih problema čovječanstva. Opasnost od upotrebe u terorističkim aktima lijekovi. Stanje i izgledi za razvoj borbe protiv ovih vrsta terorizma.

    test, dodano 12.05.2015

    Proučavanje pojma terorizma i uzroka njegovog nastanka. Problemi borbe protiv terorizma u Rusiji, metode zaštite od terorizma kao prijetnje sigurnosti države i naroda. Unutrašnji i eksterni faktori koji utiču na širenje terorizma u Rusiji.

    sažetak, dodan 03.06.2014

    Istraživanje globalnog interneta kao informacijske platforme za promociju ideologije ekstremizma i terorizma. Karakteristike funkcionalne djelotvornosti postojećih pravnih akata u Ruskoj Federaciji koji regulišu korištenje mrežnih informacionih resursa.

    disertacija, dodana 10.11.2011

    Pravila zaštite stanovništva i teritorija u vanrednim situacijama uzrokovanim terorističkim aktivnostima. Definicija, klasifikacija i karakteristike glavnih vrsta terorizma. Organizacija i sprovođenje antiterorističkih aktivnosti u objektu.

    teza, dodana 16.07.2011

    Suština terorizma, njegove vrste i ciljevi. Pravila ponašanja tokom terorističkog napada. Organizacija ilegalne naoružane grupe, kriminalne zajednice. Otmica autobusa sa djecom. Uništenje Svjetskog trgovinskog centra. Teroristički napad u Moskvi 2002.

    prezentacija, dodano 23.10.2013

    Pitanja suprotstavljanja terorizmu i ekstremizmu u okviru obrazovnog standarda kursa „Osnove bezbednosti života“. Informaciona podrška u oblasti antiterorističkih aktivnosti. Prevencija terorizma i ekstremizma.

    teze, dodato 12.08.2017

    Terorizam u vazdušnom saobraćaju. Opis rada službe zračne sigurnosti aerodroma Kurumoch na suzbijanju nezakonitog miješanja u aktivnosti aerodroma. Uticaj introskopa na zdravlje ljudi. Okolnosti koje pogoduju otmici aviona.

Problem terorizma treba da se reši tako što... Sveruski centar za proučavanje javnog mnjenja (VTsIOM) predstavio je podatke iz svog reprezentativnog istraživanja o odnosu ruskih stanovnika prema terorističkim napadima u Volgogradu, kako procjenjuju sposobnost vlasti da zaštite stanovništvo od novih terorističkih napada i kako treba rješavati problem terorizma. 45% stanovnika Rusije smatra da su decembarski teroristički napadi u Volgogradu mogli biti spriječeni. Naprotiv, 44% ispitanika smatra da se teroristički napadi ne mogu izbjeći i da je od terorizma nemoguće zaštititi. Nakon prvog (oktobarskog) terorističkog napada u Volgogradu, 49% je tako mislilo. Većina ispitanici (63%) su skeptični u pogledu sposobnosti vlasti da zaštite stanovništvo od novih terorističkih napada . Samo trećina ispitanika (29%) uvjerena je da će ruske vlasti moći zaštititi građane od terorističkih akata. Nakon eksplozija u moskovskom metrou prije 3 godine, sličan odgovor dalo je 36% ispitanika (april 2010.), a nakon zauzimanja škole u Beslanu, prije 10 godina, 28% ispitanika (septembar 2004.). Problem terorizma treba riješiti samo eliminacijom terorista - ovo gledište dijeli većina stanovnika Rusije (78%) . U proteklih 10 godina, mišljenje ruskih stanovnika o ovom pitanju ostalo je gotovo nepromijenjeno (2002. 70% ispitanika je dalo sličan odgovor). Danas samo 15% ispitanika govori o potrebi pregovora sa teroristima.

IAREX: Da li je moguće složiti se sa mišljenjemda problem terorizma treba riješiti eliminacijom terorista?

Sergej Skokov, general-pukovnik rezerve, načelnik Glavnog štaba - prvi zamjenik vrhovnog komandanta Kopnenih snaga Oružanih snaga Rusije do oktobra 2011. godine:

Da se osvetim svom svecu

Siroče kuje bodež.

Rođen tom siročetu,

Bodež rađa siročad.

Rasul Gamzatov

Po mom mišljenju, opasno je i neefikasno boriti se protiv slabo proučenog i nedovoljno shvaćenog fenomena. Borba protiv terorizma treba da se zasniva na beskompromisnoj politici države, koja se na osnovu toga razvija naučna saznanja i borbeno iskustvo: naša zemlja u najkraćem mogućem roku treba da stvori nove pravce u nauci i vojnoj umetnosti koji će nam omogućiti da proučavamo i razumemo ovaj fenomen. Upravo je ovom problemu posvećen moj detaljni članak "", objavljen ranije na web stranici novinske agencije REX. Osim toga, govoreći o borbi protiv terorizma, prikladno je povući analogiju sa životom naših seljana: što seljak češće kosi korov na svojoj parceli, to je gušći i brži rast. Pokosivši jednu granu terorističkog podzemlja, često na njenom mestu dobijemo još nekoliko gangsterskih grupa, što nastaje usled nepotpunog poznavanja fenomena, prisustva spoljnog pritiska i unutrašnjih nerazjašnjenih kontradikcija. Za mnoge ljude koji su pali pod uticaj odgovarajuće destruktivne propagande, potraga za istinom postaje moguća samo kroz rat, uništenje i bol – kroz terorizam. Za druge ljude, terorizam je – u svojim raznim manifestacijama – banalan način sticanja bogatstva, vrsta posla. Za ostale građane, koji imaju svojevrsni imunitet zasnovan na pristojnom vaspitanju i znanju, terorizam je sredstvo neprihvatljivo u mirnom životu.

Konačno, borba protiv terorizma može se efikasno voditi na različite oblike i načine, privlačenjem široke palete snaga i sredstava i njihovih različitih matričnih kombinacija. Iskustvo beskompromisnog uništavanja militanata koji ne žele da se predaju, akumulirano od strane naših specijalnih službi, posebno na Severnom Kavkazu, takođe može biti korisno. Iskustvo predsednika Republike Ingušetije Junus-Beka Jevkurova i šefa Čečenske Republike Ramzana Kadirova, koji su uveli i aktivno koriste praksu prilagođavanja militanata, takođe je neverovatno važno. Zanimljivo je iskustvo stečeno u posljednjim godinama građanskog rata u Siriji. I, naravno, iskustvo koje je akumulirala sovjetska vlada u jačanju međuetničkog i međuvjerskog mira, iskustvo vlastite obuke kadrova za različite religije. Ali u svakom slučaju, po mom mišljenju, potrebno je to osigurati korov Nije u našem rodnom kraju svuda bila zelena bujna, lijepa travnjak, o kojoj je trebalo samo povremeno paziti i podrezivati.

Ilya Rosenfeld, politikolog (Izrael):

U Izraelu su predlagali i još uvijek predlažu uvođenje smrtne kazne sa svakim novim krugom terora, a čak kreiraju i nude potpisivanje sličnih peticija na internetu. Čini mi se da je jedan od ispravnih pristupa rješavanju problema koncept „infrastrukture terorizma“, kao i kako se nositi s tim. Infrastruktura nisu fizički resursi i faktori, već ideologija koja potiče ljude na terorističke napade, regrutujući ih. Odnosno, govorimo o mentalnom faktoru. Drugim riječima, glavna infrastruktura terora je u glavama onih koji ga sprovode. To znači da uništavanjem ili neutralizacijom teroriste ili ćelije terorista, ili čak cijele terorističke organizacije, terorizam neće biti iskorijenjen. Ali on ima i izvor - propovjednike u džamijama (iu slučaju jevrejskih terorista u Izraelu - propovjednike u jevrejskim vjerskim institucijama, koje nadgleda "jevrejski odjel" Shin Bet - Služba opće sigurnosti). Stoga, po mom mišljenju, krivce treba tražiti ne u samim teroristima i njihovim porodicama (koji također žive u strahu i ne vjeruju uvijek da su im djeca umrla za vjeru), već u onima koji ih obučavaju i finansiraju. Moguće je da, u duhu teorija zavjere, potraga može dovesti do vrlo neobičnih struktura moći, sigurnosti i finansija sa naizgled kontradiktornim interesima.

Kirill Myamlin, publicista:

Problem terorizma se u početku može riješiti uspostavljanjem socijalne pravde i uspostavljanjem moralnih standarda. Moramo obratiti pažnju na to ko danas postaje teroristi - često rođeni Rusi. Zašto? Rusija, okupirana od strane „osoba liberalne nacionalnosti“, u kojoj naciju niko ne ujedinjuje, u pozadini izdajničkog antihrišćanskog vladajućeg režima i kolaboracionizma crkveni jerarsi, započeo je masivnu tranziciju ka radikalnom islamu – kao oblik protesta protiv “profesionalnog konzumerizma” i stalnih napora da se zemlja gurne u “civilizirani svijet” pod uslovima drugorazredne nacije. Zapravo, otuda i prelazak Rusa na radikalni islam – nudeći, s jedne strane, “ummet” – zajednicu suvjernika spremnih da pomognu jedni drugima, kako to zahtijeva religija, i, s druge strane, protestnu organizaciju, organizirana paravojna formacija i vjerska sekta zasnovana na strogim principima suprotstavili su se okolnoj stvarnosti u kojoj čovjek ne vidi nikakvu perspektivu. Činjenica da je ovaj pokret ideološki i finansijski sponzorisan, uklj. iz inostranstva ne menja stvari. Jer terorista-izvršitelj danas nije upućeni špijun, kojeg nam nije žao, već građani naše zemlje. Stoga je “zaustavljanje terorizma ubijanjem terorista” jednako rezanju komada od sebe dok se ne isječemo u potpunosti. Inače, teror je koristan ne samo “globalnim manipulatorima” – već i lokalnim moćnicima. Jer periodične poruke o “eliminaciji terorista” podižu njihov rejting i čine da se “ovce stisnu bliže pastirima”.

Yuri Yuryev, politički konstruktor:

Sa onima koji su se prebacili u status terorista nema o čemu razgovarati. I moramo razgovarati sa onima koji mogu postati teroristi. I govori iskreno. Što više razgovaramo o problemima bilo kojih zagovornika, manje ćemo morati da osuđujemo bilo koje zločince. Usput, komunikacija može identificirati antisocijalne osobe u ranim fazama. U pravilu ih odlikuje neobuzdana šokantnost, svojevrsna emocionalna akvizicija suprotno željama drugih i na njihov račun. Čim čovjek pokaže nepoštovanje prema ljudima, kulturi, bontonu i ostalim civilizacijskim akumulacijama čovječanstva, on je već razotkriven da se prema drugima odnosi kao prema hrani.

Terorizam, kao i njegove posljedice, jedan je od glavnih i najopasnijih problema sa kojima se suočava savremeni svet. Realnost današnjeg vremena je činjenica da terorizam sve više ugrožava sigurnost većine zemalja i povlači za sobom ogromne političke, ekonomske i moralne gubitke. Svaka država, svaka osoba može postati njene žrtve. Problem terorizma na prijelazu XX-XXI vijeka. dobila je poseban značaj zbog svoje globalizacije, povećane aktivnosti, a samim tim i sve većeg obima prijetnje.

Terorizam se najviše razvio od 60-ih godina 20. vijeka, kada su čitavi regioni svijeta bili prekriveni zonama i centrima djelovanja terorističkih organizacija i grupa različitih usmjerenja. Danas u svijetu postoji oko 500 ilegalnih terorističkih organizacija. Od 1968. do 1980. godine počinili su oko 6.700 terorističkih napada, što je rezultiralo 3.668 mrtvih i 7.474 povrijeđenih.

U poslednjoj deceniji 20. veka dogodio se neviđeni porast terorističkih napada. Tokom deset godina počinjeno je 6.500 akata međunarodnog terorizma u kojima je poginulo 5 hiljada ljudi, a povrijeđeno više od 11 hiljada ljudi. Hiljade običnih građana u različitim gradovima svijeta bile su žrtve terora, uključujući Moskvu, Sankt Peterburg, Budennovsk, Pervomajsk, Grozni i u nizu regija Dagestana.

Trenutno se povećava javna opasnost od terorizma kako za međunarodne odnose tako i za nacionalnu sigurnost, ustavni poredak i prava građana najrazličitijih zemalja svijeta. Terorizam postaje dugoročan faktor u savremenom političkom životu. Osim toga, veza između državnog i domaćeg terorizma se nastavlja i intenzivira.

Ova saznanja potvrdili su događaji od 11. septembra 2001. u New Yorku i Washingtonu. Ovi teroristički akti su najhrabrija i najobimnija akcija međunarodnih terorista, usljed kojih je odmah ubijeno nekoliko hiljada ljudi.

Terorizam je višestruki fenomen: isprepliće političke, pravne, psihološke, filozofske, istorijske, tehnološke i druge aspekte. Nije slučajno što međunarodna zajednica nije uspjela da razvije općenito prihvatljivu definiciju ove važne političke kategorije.

Teror kao poseban oblik političkog nasilja karakteriše surovost, svrhovitost i prividna efektivnost. Ove karakteristike su unapred određene široku upotrebu teror kroz ljudsku istoriju kao sredstvo političke borbe u interesu države, organizacija i pojedinih grupa ljudi.

„Teror“ se na ruskom jeziku definiše kao zastrašivanje neprijatelja fizičkim nasiljem, sve do i uključujući uništenje, a terorizam je praksa terora. Radnje terorista nisu uvijek povezane s ubistvom, već uvijek uključuju nasilje, prisilu i prijetnju. Ciljevi takođe mogu biti različiti: čisto sebični, zasnovani na žeđi za profitom; političke, uključujući od uskokorporativnih do rušenja državnog sistema. Teroristički akti se vrše i radi ideje. Stoga ga oni koji dijele ideje teroriste često nazivaju patriotom, borcem za slobodu, opozicionarom itd.


IN savremenim uslovima Dolazi do eskalacije terorističkih aktivnosti ekstremističkih pojedinaca, grupa i organizacija, njena priroda postaje složenija, a sofisticiranost i nehumanost terorističkih akata se povećava. Prema studijama brojnih ruskih naučnika i podacima stranih istraživačkih centara, ukupan budžet u oblasti terorizma je godišnje od 5 do 20 milijardi dolara.

Terorizam je već dobio međunarodni, globalni karakter. Do relativno nedavno, o terorizmu se moglo govoriti kao o lokalnom fenomenu. U 80-90-im godinama. XX vijeku već je postao fenomen u svjetskim razmjerima. To je zbog ekspanzije i globalizacije međunarodnih odnosa i interakcije u različitim oblastima.

Zabrinutost svjetske zajednice porastom terorističke aktivnosti uzrokovana je velikim brojem žrtava terorista i enormnom materijalnom štetom uzrokovanom terorom.

Svake godine stotine, pa čak i hiljade ljudi umiru od posljedica terorističkih napada u raznim dijelovima svijeta. U pravilu se radi o mirnim građanima koji su nesvjesni postali taoci nečije zle volje.

Tako su teroristi dva dana, od 1. do 2. septembra 2004. godine, u fiskulturnoj sali škole broj 1 u Beslanu (Republika Severna Osetija-Alanija), držali nastavnike, učenike i njihove roditelje – ukupno više od 1.200 ljudi. Usljed eksplozije koju su izvršili teroristi, srušio se krov teretane. Poginula je 331 osoba, uključujući 172 djece, a 559 osoba je povrijeđeno.

Povećava se raznovrsnost terorističkih aktivnosti, koja se sve više povezuje s nacionalnim, vjerskim, etničkim sukobima, separatističkim i oslobodilačkim pokretima.

Terorističku aktivnost u savremenim uslovima karakteriše:

Širok opseg, nepostojanje jasno definisanih državnih granica, prisustvo komunikacije i interakcije sa međunarodnim terorističkim centrima i organizacijama;

Tough organizacijske strukture, koji se sastoji od upravljačkog i operativnog nivoa, obavještajnih i kontraobavještajnih jedinica, logistike, borbenih grupa i zaklona;

Stroga tajnost i pažljiv odabir osoblja;

Dostupnost agenata u organima za provođenje zakona i vladinim agencijama;

Dobra tehnička opremljenost, koja je konkurentna, pa čak i superiornija od opreme državnih vojnih jedinica;

Prisustvo široke mreže tajnih skloništa, baza za obuku i poligona.

Karakteristično je da, dobivši u svoje ruke savremena sredstva informacionog ratovanja, međunarodni terorizam narodu nameće svoje ideje i svoje procjene stanja, te naširoko i uspješno rješava mobilizacijske zadatke da privuče mlade ljude u svoje redove, da ne govorimo o profesionalnim. plaćenici.

Danas se terorizam više ne odnosi samo i ne toliko na usamljene sabotere, otmičare aviona i ubice kamikaza. Savremeni terorizam se sastoji od moćnih struktura sa opremom koja odgovara njihovom obimu. Primeri Avganistana, Tadžikistana, Kosova, Čečenije i moćnih pokrovitelja i donatora koji stoje iza njih pokazuju da je savremeni terorizam sposoban da vodi sabotažni i teroristički rat i da učestvuje u oružanim sukobima velikih razmera. Terorizam je postao veoma profitabilan posao globalnih razmera sa razvijenim „tržištem rada“ (plaćenici i drugi) i primenom kapitala (dobavljači oružja, trgovina drogom, itd.).

Posebno zabrinjava intenziviranje međunarodnog terorizma i širenje njegovih veza sa transnacionalnim organiziranim kriminalom, trgovinom drogom, pranjem novca, kupovinom velikih količina oružja i municije, kao i nuklearnih, hemijskih, bioloških i drugih opasnih materijala za borba protiv raznih država i naroda u savremenom svetu.

Karakteristike modernog terorizma su:

Formiranje međunarodnih i regionalnih rukovodećih tijela za rješavanje pitanja planiranja terorističkih aktivnosti, pripremanja i izvođenja konkretnih operacija, organizovanja interakcije između pojedinih grupa i izvođača uključenih u određenu akciju;

Podsticanje antivladinih osećanja u društvu u cilju uspešne borbe za uticaj i moć;

Prodor u javne i državne političke, ekonomske i bezbednosne strukture;

Stvaranje široke mreže centara i baza za obuku militanata i podrške operacijama u različitim regionima sveta, stvaranje mreže podzemnih, skrovišta i skladišta oružja i municije u raznim zemljama i regionima;

Stvaranje mreže firmi, kompanija, banaka, fondova koji se koriste kao paravan za teroriste, finansiranje i sveobuhvatna podrška njihovom poslovanju;

Koncentracija finansijskih sredstava u rukama terorista zbog spajanja terorizma sa trgovinom drogom i trgovinom oružjem;

Korištenje prava na politički azil, boravak, djelatnost i bazu koje obezbjeđuje jedan broj država;

Korišćenje konfliktnih i kriznih situacija za širenje svog uticaja.

Terorističke grupe aktivno koriste savremeni napredak nauke i tehnologije u svoju korist i stekle su širok pristup informacijama i modernim vojnim tehnologijama. Terorizam dobija nove oblike i mogućnosti zbog sve veće integracije međunarodne zajednice, razvoja informacionih, ekonomskih i finansijskih veza, širenja migracionih tokova i slabljenja kontrole graničnih prelaza.

Terorizam traži nove, sve okrutnije i masovnije metode zastrašivanja. Teroristi su prešli temeljnu granicu - pribjegli su (u japanskoj podzemnoj željeznici) upotrebi sredstava za masovno uništenje. Prema mišljenju stranih stručnjaka, teroristi su već više puta pokušavali da „pipaju“ put do oružja za masovno uništenje, pokušavali da ga zaplene ili proizvedu, da prodru u nuklearne institucije ili objekte, koriste moćna toksična sredstva, počine sabotažu protiv postojećih i pod izgradnju nuklearnih instalacija i nuklearnih elektrana. Javno mnjenje u nizu zemalja stalno je uzburkano glasinama o krađama i ilegalnim komercijalnim transakcijama sa fisijskim materijalima i njihovom tajnom transportu u inostranstvo.

Tako se pokazalo da je terorizam direktno povezan s problemom opstanka čovječanstva i osiguranja sigurnosti države. Nije sklon da se zaustavi ni pred čim da bi postigao svoje ciljeve. Na međunarodnom planu terorizam se proširio poput strašne epidemije.

Rastuća aktivnost terorizma sada zahtijeva usvajanje hitnih mjera na međunarodnom nivou.

Borba protiv terorizma, kako pokazuje međunarodno i domaće iskustvo, može biti efikasna ako se gradi na sljedećim principima:

Sprečavanje terorističkih akata kroz pravilno organizovane operativne aktivnosti, planiranje i pripremu za ometanje planiranih terorističkih akcija;

Minimalni ustupci teroristima. Tokom pregovora može se dozvoliti samo privatni, taktički ustupci da se dobije na vremenu i pripremne aktivnosti izvođenje najefikasnije operacije u trenutnim uslovima;

Minimiziranje žrtava i štete tokom antiterorističke operacije;

Neminovnost kažnjavanja za terorističke aktivnosti.

Trenutno se borba protiv terorizma, u zavisnosti od njegovih specifičnih oblika i istorijskih karakteristika, mora sprovoditi sveobuhvatno, u nekoliko glavnih oblasti:

1. Unapređenjem aktivnosti posebnih struktura koje su direktno odgovorne za borbu protiv terorizma. U savremenim uslovima naglo raste uloga obavještajnih aktivnosti koje su sposobne anticipirati, tj. spriječi teroristički napad.

2. Kroz vojne operacije.

Međunarodno pravo smatra da je sila odmazde protiv terorista dozvoljena kada je počinilac terorističkog akta van sumnje. Uz to, uzvratni udar mora biti srazmjeran šteti koju su teroristi nanijeli, a žrtva terorizma mora tražiti druga sredstva uticaja na direktne izvršioce i saučesnike terorističkih akcija kako bi spriječila njihovo ponavljanje u budućnosti.

3. Korištenje pregovaračkog procesa u cilju okončanja terorističkih aktivnosti, postepenog rješavanja gorućih društvenih problema i uspostavljanja trajnog mira u zemlji ili regionu.

Međunarodno iskustvo pokazuje da pregovori sa teroristima mogu imati određeni uspjeh.

1. U vezi sa transformacijom međunarodnog terorizma u globalnu prijetnju, neophodno je koordinirati napore zemalja svijeta u borbi protiv ovog zla.

Tragični događaji u Moskvi od 23. do 26. oktobra 2002. u Domu kulture na Dubrovki i 1. do 2. septembra 2004. u Beslanu još jednom su nas podsjetili da je potrebno voditi nemilosrdnu borbu protiv terorizma. Da bi se osigurala neophodna efikasnost ove borbe, istovremeno se ciljano utiče na društveni faktori i uslove koji određuju terorizam i olakšavaju njegovo širenje. U rješavanju problema namijenjenih sprovođenju socijalne, kriminološke i specijalne prevencije treba da učestvuje širok spektar državnih organa uz uključivanje javnosti.

Saveznim zakonom „O borbi protiv terorizma“, koji je stupio na snagu 4. avgusta 1998. godine, prvi put u istoriji naše zemlje, zakonodavno je uspostavljen sistem mjera za suzbijanje ove prijetnje.

Prema Zakonu, subjekti koji su direktno uključeni u borbu protiv terorizma u Ruskoj Federaciji su: Federalna služba bezbednosti (FSB), Ministarstvo unutrašnjih poslova (MVD), Spoljno obaveštajna služba (SVR), Federalna služba bezbednosti ( FSO), Ministarstvo odbrane (MO) i subjekti koji se bave sprečavanjem, otkrivanjem i suzbijanjem terorističkih aktivnosti iz njihove nadležnosti su i drugi savezni organi. izvršna vlast, čiju listu utvrđuje Vlada Ruske Federacije (tačka 3. člana 6. Zakona).

Strategija za borbu protiv terorizma uključuje:

Ideološko, informativno, organizaciono suprotstavljanje formiranju terorističkih namjera i osjećaja među građanima;

Pravno, informativno, administrativno i operativno suprotstavljanje nastanku terorističkih (ekstremističkih) grupa i organizacija;

Sprječavanje pribavljanja oružja, municije i drugih sredstava za vršenje krivičnih djela od strane lica sa terorističkim namjerama;

Sprečavanje terorističkih akcija u fazi njihove pripreme i pokušaja;

Operativno, borbeno, krivično-pravno suzbijanje terorističkih akcija u fazi njihovog sprovođenja.

Poslednjih godina od posebne važnosti je identifikovanje žarišta terorizma u bližem i daljem inostranstvu koja ugrožavaju interese Rusije i njene nacionalne bezbednosti. Posebnu prijetnju predstavljaju ekstremističke i terorističke organizacije u muslimanskom svijetu, koje svoje ciljeve ostvaruju pokretanjem subverzivnog rada, uključujući i oružanu borbu na teritoriji Rusije i susjednih zemalja.

Radikalne muslimanske organizacije koje se nalaze u Čečeniji primaju finansijsku pomoć od svojih organizacija u Saudijskoj Arabiji, Kuvajtu, UAE, Kataru, Egiptu, Jordanu i Pakistanu. Jedan od sponzora je saudijski milijarder Osama bin Laden. Aktivnosti islamističkih organizacija u Čečeniji se kontinuirano podržavaju ukrajinski nacionalisti iz organizacije UNA - UNSO.

Ovo nije potpuna slika djelovanja međunarodnog terorizma, koji sve više pokušava da postsovjetski prostor, posebno Rusiju, pretvori u zonu svog aktivnog djelovanja. Samo brutalna i beskompromisna borba protiv terora pružit će Rusiji i njenim građanima povjerenje u budućnost.

Rusija je spremna dati svoj doprinos ukupnim naporima antiterorističke koalicije, uprkos činjenici da su nas mnoge zapadne države koje učestvuju u njoj nedavno oštro kritizirale zbog djelovanja federalnih snaga u borbi protiv militanata u Čečeniji.

Razmatranje načina stabilizacije politički sistem: političko manevrisanje, politička manipulacija, integracija kontra-elite, pritisak moći, u modernom rusko društvo U borbi protiv terorizma, uglavnom su se pojavile dvije strategije.

Prvi se zasniva na potrebi za „mekim“ političkim odlukama koje se donose na multilateralnoj osnovi, sa ciljem da se opasni režimi, a ponekad i organizacije koje vode oružanu borbu i ne preziru terorističke akcije, uključe u međunarodne strukture i napore, formirajući u njima sistem novih motivacije koje neutraliziraju destruktivne elemente u ponašanju, kako na svjetskoj sceni tako i u regionalnom prostoru.

Drugi se oslanja na nasilne metode. Ona početna pozicija je ideja da su prijetnje terorizma suviše opasne i da su politička rješenja, čak i ako na kraju ostvare svoje ciljeve, prespora.

Teroristi i oni koji su podređeni njihovom režimu moraju biti eliminisani. Odnosno, najefikasniji način borbe protiv terorizma je potpuno fizičko uništenje terorista. Međutim, bez obzira na to koja je strategija u borbi protiv terorizma u Rusiji dominantna, ističe se potreba da se u obzir uzmu univerzalni principi državne politike u odnosu na terorizam:

Legality;

Integrisano korišćenje preventivnih, pravnih, političkih, socio-ekonomskih, propagandnih mera;

Princip sprečavanja terorističkih akata unapred pravilno organizovanim operativnim aktivnostima, njihovim prepoznavanjem u fazi osmišljavanja, planiranja i pripreme i ometanjem planiranih terorističkih akcija; princip minimalnih ustupaka teroristima.

S tim u vezi, tokom pregovora može se dozvoliti samo privatnim, taktičkim ustupcima da se dobije na vremenu i sprovedu pripremne mere za izvođenje najefikasnije operacije u sadašnjim uslovima; princip minimiziranja žrtava i štete tokom antiterorističke operacije; princip neminovnosti kažnjavanja za terorističke aktivnosti; minimalan publicitet tehnika i taktika izvođenja antiterorističkih operacija, kao i sastava njihovih učesnika.

Potrebno je napomenuti nespremnost agencija za provođenje zakona da se suprotstave oštrom porastu kriminala, uključujući nasilni kriminal, i njegovu podudarnost s dugotrajnom reformom državnih sigurnosnih agencija Rusije, što nije moglo a da ne utiče na smanjenje efikasnosti njihovih protiv terorističkih pretnji.

Povećanje broja posebno opasnih nasilnih zločina sa elementima terorizma postavlja pitanje uzroka i uslova koji doprinose ovoj pojavi, ali u odnosu na Rusiju ovo pitanje očigledno nije dovoljno proučeno.

Shodno tome, efikasnost borbe protiv terorizma uvijek će zavisiti od adekvatnosti sistema mjera koje država kreira za zaštitu od ove prijetnje. Efikasnost ovog sistema mjera u odlučujućoj mjeri zavisi od objektivnosti i blagovremenosti identifikovanja promjena koje se dešavaju u sadržaju, organizaciji i taktici terorizma, od dubine analize ovih promjena i predviđanja njihovog daljeg razvoja.

Terorizam, kao pojava, čiji je jedan od glavnih sadržajnih, bitnih aspekata zastrašivanje političkih ili drugih protivnika, poznat je čovječanstvu od davnina. Centralno se smatra zastrašivanje i demoralizacija protivničke strane, osnovna karakteristika nasilnog uticaja, koji se naziva terorizam. Geografija terorističkih akata pokazuje njihovu bezgraničnost i ozbiljnost: Čečenska Republika - 111 terorističkih napada (85 ljudi je ubijeno, 213 ranjeno); Republika Ingušetija - 36 terorističkih napada (12 ljudi je poginulo, 27 ljudi je ranjeno); Republika Dagestan - 77 terorističkih napada (45 poginulih, 132 ranjenih); Republika Severna Osetija-Alanija - 7 terorističkih napada (4 poginula, 2 povređena); Republika Karachay-Cherkess - 3 teroristička napada (2 ubijena); Kabardino-Balkarska Republika - 8 terorističkih napada (23 poginula, 47 ranjeno).

Ruska statistika o pokretanju krivičnih predmeta i privođenju krivičnoj odgovornosti za terorizam (misli se samo na član 205. Krivičnog zakonika, glavne elemente terorističkog zločina, iako se njime ne iscrpljuje njihova lista) pokazuje da je: 2000. godine 20 krivičnih djela u Rusiji su otvoreni slučajevi u odnosu na 10 osoba; 2001. godine - 135 predmeta protiv 24 osumnjičena; 2002. godine - 327 predmeta protiv 40 lica; 2003. godine - 360 predmeta protiv 65 lica; u 2004. godini - 561 predmet protiv 63 lica; u 2005. godini - 265 predmeta protiv 43 lica; u 2006. godini - 203 predmeta protiv 68 lica.

Svjetska zajednica je stalno zabrinuta zbog izbijanja terorizma. Ni Rusija nije imuna na to. Stoga je, naravno, ruski zakonodavac u pravu kada teroristički čin (član 205. Krivičnog zakona Ruske Federacije) klasifikuje kao najopasniji zločin. Sprovedeno istraživanje nam omogućava da formulišemo niz teorijskih i primenjenih odredbi u vezi sa unapređenjem krivičnopravne borbe protiv terorističkih akata.

U praksi sprovođenja zakona potrebno je pravilno razlikovati pojmove „teroristički akt“, „terorizam“ i „teroristički čin“. Krivičnopravni koncept terorističkog akta u svjetlu promjena Savezni zakon od 27. jula 2006. br. 153-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem Saveznog zakona „O potvrđivanju Konvencije Vijeća Evrope o sprječavanju terorizma” i Federalnog zakona „O borbi protiv terorizma” dat je u dijelu 1. člana 205. Krivičnog zakonika. Ruske Federacije. Sada, kada se karakteriše koncept „terorističkog akta“, treba imati na umu da ovaj koncept treba da obuhvata ne samo zadiranje u živote državnih ili javnih ličnosti. Teroristički čin je svaka nasilna radnja koja zastrašuje stanovništvo i stvara opasnost od smrti, prouzrokujući značajnu imovinsku štetu ili druge teške posljedice prema bilo kojem licu, ako je povezana sa željom da se utiče na donošenje odluka od strane vlasti ili međunarodnih organizacija. Teroristički čin je i prijetnja izvršenjem navedenih radnji u iste svrhe.

Predmet krivičnog napada u terorističkom činu su društveni odnosi koji osiguravaju sigurnost društva. Sigurnost je stanje zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutrašnjih i vanjskih prijetnji. Vitalni interesi su skup potreba čije zadovoljenje pouzdano osigurava postojanje i mogućnosti progresivnog razvoja pojedinca, društva i države. S tim u vezi, teroristički čin kao krivično djelo, predviđeno članom 205. Krivičnog zakona Ruske Federacije, spada u grupu krivičnih djela protiv javne sigurnosti poglavlja 24 „Zločini protiv javne sigurnosti“ odjeljka IX „Zločini protiv javne sigurnosti i javnog reda” Krivičnog zakona Ruske Federacije.

Direktan predmet terorističkog akta su odnosi koji osiguravaju javnu sigurnost. U okviru ovih odnosa, alternativni dopunski neposredni objekti su društveni odnosi koji obezbeđuju sigurnost života ili zdravlja pojedinca, ili imovinski odnosi koji nisu vezani za red raspodele materijalnih dobara.

Objektivna strana terorističkog akta alternativno ima jedan od dva oblika: izvršenje eksplozije, paljevine ili druge radnje koje zastrašuju stanovništvo i stvaraju opasnost po život, uzrokuju značajnu imovinsku štetu ili izazivaju druge teške posljedice, kako bi se uticalo na odluku. -izvođenje od strane vlasti ili međunarodnih organizacija ili prijetnja izvršenjem određenih radnji u iste svrhe.

Teroristički čin u prvom obliku je okončan od trenutka nastupanja posljedica u vidu navedene opasnosti, a u drugom obliku - od trenutka kada je prijetnja izražena.

Subjekt ovog krivičnog djela je lice koje je navršilo 14 godina života i uračunljivo je. Subjektivnu stranu ovog krivičnog djela karakteriše samo direktni umišljaj. Obavezno obilježje subjektivne strane terorizma je cilj, koji alternativno može biti: uticanje na donošenje odluka od strane vlasti ili uticanje na donošenje odluka od strane međunarodnih organizacija. Motivi terorista nisu bitni za kvalifikaciju zločina.

Kvalifikaciona obeležja terorističkog akta, prema 2. delu člana 205. Krivičnog zakonika, jesu njegovo izvršenje: a) od strane grupe lica po prethodnoj zaveri (2. deo člana 35. KZ); b) upotrebom vatrenog oružja.

Posebno kvalifikovani znaci terorističkog akta u skladu sa delom 3. člana 205. Krivičnog zakonika su dela koja su počinila: a) organizovana grupa (član 35. deo Krivičnog zakonika); b) ako su iz nehata izazvali smrt osobe ili druge teške posljedice; c) ako se radi o zadiranju u objekte za korištenje atomske energije ili korištenjem nuklearnih materijala, radioaktivnih tvari ili izvora radioaktivnog zračenja ili otrovnih, otrovnih, toksičnih, opasnih kemijskih ili bioloških tvari.

Provedeno istraživanje nam omogućava da damo neke prijedloge za unapređenje postojeće krivičnopravne zaštite od terorističkih akata.

Prvo, kao što je navedeno, pojedini pravni stručnjaci iznose mišljenje o netačnoj konstrukciji objektivne strane ovog krivičnog djela. Eksplozija i palež, prema tvrdnjama ovih autora, ne stvaraju opasnost, već povlače stvarne ljudske žrtve, uništavanje ili oštećenje različitih materijalnih dobara. Ovakav opis znakova objektivne strane pravno izjednačava stvarni nastanak društveno opasnih posljedica sa stvaranjem samo opasnosti od njihovog nastupanja, što se ne može smatrati ispravnim. Nastup ovih posljedica i opasnost od njihovog nastupanja u okviru jedinstvene krivičnopravne norme su očigledno nejednake u pogledu stvarnog stepena društvene opasnosti krivičnog djela. Ovakav dizajn krši princip diferencijacije prilikom određivanja kazne.

Osim toga, dio 1. člana 205. Krivičnog zakonika neopravdano ograničava opseg objekata uticaja u cilju donošenja odluka korisnih za teroriste. Zločinci mogu utjecati na međunarodne organizacije u čisto političke svrhe, na primjer, komplicirajući odnose Rusije s drugim državama ili izazivajući vojne sukobe s njom. Ali u ovom slučaju, djelo mora biti predviđeno nezavisnom normom sadržanom u poglavlju 29. Krivičnog zakonika („Zločini protiv osnova ustavnog poretka i sigurnosti države“).

U iste svrhe mogu biti predmet nezakonitog uticaja i fizička lica, kada imaju pravo da samostalno donose odluke ili utiču na donošenje odluka korisnih za teroriste, organe vlasti i organizacije.

Sve ovo ukazuje na potrebu poboljšanja formulacije člana 205. Krivičnog zakonika. U vezi sa navedenim, predlaže se sljedeća verzija njegove dispozicije:

"1. teroristički čin, odnosno pripremanje eksplozije, paljevine ili druge radnje koje stvaraju opasnost po život, prouzrokuju značajnu imovinsku štetu ili druge društveno opasne posljedice, ako su te radnje učinjene s ciljem narušavanja javne sigurnosti, zastrašivanja stanovništva ili uticanje na donošenje državnih organa, organizacija ili pojedinaca koji donose odluke od koristi teroristima ili zadovoljavaju njihove protivpravne imovinske i (ili) druge interese, - ..."

Drugo, potrebno je pooštriti uslov za oslobađanje kriminalca od krivične odgovornosti, naveden u napomeni uz član 205. Krivičnog zakonika, koristeći iskustvo bjeloruskog krivičnog zakona.

Kako se navodi u bilješci uz član 205. Krivičnog zakona Ruske Federacije, lice koje je učestvovalo u pripremi terorističkog akta oslobođeno je krivične odgovornosti ako je blagovremenom upozorenjem nadležnih ili na drugi način doprinijelo sprečavanje terorističkog akta i ako radnje ovog lica ne sadrže drugo krivično djelo. Istovremeno, kako je navedeno, u slučaju neuspješnog pokušaja sprječavanja terorističkog akta, ako je lice izvršilo sve radnje potrebne u datoj konkretnoj situaciji, ali iz razloga van njegove kontrole, nije bilo moguće spriječiti čin terorizma, ova osoba, prema mnogim pravnim stručnjacima, treba da podliježe dejstvu napomene uz član 205. Krivičnog zakonika. Kako bi se otklonili sporovi oko toga da li napomena uz član 205. Krivičnog zakonika treba ili ne treba da se odnosi na lice koje je doprinijelo sprečavanju terorističkog akta, a ipak nije spriječilo ovo djelo, ovu napomenu treba navesti u sljedeća formulacija: “Napomena. Lice koje je učestvovalo u pripremanju radnji iz ovog člana oslobađa se krivične odgovornosti za ovo krivično delo ako je blagovremenim upozorenjem državnih organa ili na drugi način sprečilo teroristički čin.

Prema bazi znanja o terorizmu MIPT-a, statistika o terorističkim napadima na globalnom nivou je porasla. Kašmir je postao lider po broju terorističkih napada - 920 slučajeva, od kojih je 2.208 ljudi povrijeđeno, 1.236 ljudi je ubijeno. Na drugom mjestu je Sjeverna Irska - 561 teroristički napad, 105 ranjenih, 17 mrtvih. Na trećem mjestu je Čečenija - 220 slučajeva terorističkih napada, 768 ljudi je povrijeđeno, 362 su poginule. Od 2000. do 2006. godine ukupan broj počinjenih terorističkih napada iznosio je 14.934 Službeni podaci: Nacionalni antiteroristički komitet.