Sistem kontrole rađanja u Kini. Udvostručenje Kine: šta će značiti ukidanje pravila „jedna porodica, jedno dete“?

Kina (na engleskom – “china”) je istorijski pripadala nizu zemalja sa veliki iznos stanovništva. Većina je imala više od dvoje djece. Teritorija države je velike veličine, ali još uvijek nema dovoljno sredstava. Stoga su preduzete „drakonske“ mjere da se uspori masovni proces rađanja.

Kontrola rađanja

Vlada zemlje odlučila je ograničiti natalitet u Kini 70-ih godina, što je uzrokovano:

Veliki broj kineskih porodica u kojima dominira troje ili više djece doveo je do pada nivoa ekonomije;
Odsutnost potrebna količina kvadratnih metara postojao je katastrofalan nedostatak modernog i udobnog stanovanja za život;
Nedostaju sredstva za obezbjeđenje naknada, porodiljskih i godišnjih odmora, a budžet zemlje je ozbiljno prazan.

Kako bi spriječili Kineze da rađaju, uveli su niz mjera kontrole rađanja:

Plaćanje kazne za porodicu koja se odluči na drugo dijete;
Lokalne vlasti su ponekad koristile silu i prijetnje kako bi natjerale žene da pristanu na abortus kasnije trudnoća, kada se to ne preporučuje;
Sterilizacija muške populacije, što dovodi do zdravstvenih problema.

Sačuvano gotovina bili su preusmjereni u druge svrhe, što je kinesku ekonomiju na kraju učinilo jednom od najmoćnijih u svijetu.

Jedna porodica - jedno dijete

Princip kineske demografske politike pojavio se 70-ih godina prošlog vijeka. Zbog uvođenja strogih mjera prosječna stopa nataliteta u Kini smanjena je za tri puta. Prema zakonu, jedna porodica može imati jednu bebu (izuzetak su osobe koje imaju višestruku trudnoću) ili dvoje djece ako žive u ruralnim područjima(prvenka je djevojčica).

Demografska kriza je 2013. godine natjerala lokalne vlasti da uvedu izuzetke od trenutne kineske politike jednog djeteta i omoguće Kinezima da preuzmu aktivniju ulogu u povećanju nataliteta. Sada je bilo moguće dobiti i drugo dijete, ali pod uslovom da su roditelji jedino dijete u porodici. Globalna zajednica primljeno sa odobrenjem novi zakon sa ukidanjem zabrane rađanja, uz napomenu da je Kina stigla novi nivo njegovog razvoja.

Istorijski preduslovi za velike porodice u Kini

Kina je od davnina uvijek imala veliku populaciju. Samuraji su razvijali zemljišne parcele, a žena se brinula o kućnim poslovima. Tradicija je aktivno nastavljena nakon rata 1939-1945. Rukovodstvo NR Kine primijetilo je da je u vojnom sukobu stradao ogroman broj ljudi, a zemlji je svakim danom sve potrebniji brzi ekonomski rast, pa se vladajuća partija oslanjala na velike porodice. Vlada ju je ohrabrivala i postao je običaj da ima najmanje četvero djece.

Karakteristike registracije stanovništva u Kini

Suočava se sa registracijom građana u NRK veliki problemi u fazi implementacije i ima veliki broj nedostataka. Brojanje se zasniva na broju umrlih tokom dvanaest mjeseci, a novorođena djeca se uopće ne uzimaju u obzir. Politika stranke ne dozvoljava tačnu procjenu broja ljudi u zemlji, pa se razlikuje od zvanične statistike.

Kako su djeca povezana sa ekonomijom zemlje?

U Kini je, zbog provođenja politike jednog djeteta, država dobila neke dividende svojim djelovanjem. Počeo da se menja prosečne starosti, finansijska politika je doživjela transformaciju. Nakon što je mnogo djece zabranjeno, postalo je lakše trošiti javni novac. Ne postavlja se pitanje povećanja plata, u zemlji preovladava jeftina radna snaga. Majke provode manje dana na porodiljskom i godišnjem odmoru, a mogu i ranije da počnu da rade.

Višak starijih Kineza

Nepromišljeni postupci kineskog rukovodstva u tezi “jedna porodica, jedno dijete” doveli su do brzog starenja ljudi, što povećava nivo djelovanja na socijalnoj sigurnosti.

Zbog činjenice da se manje djece rađa, broj radno sposobno stanovništvo. Takav pad bi u konačnici mogao dovesti do ekonomskog pada;
Zbog velikog broja starijih radnika, tržište gubi potrebnu fleksibilnost;
Ako se broj mladih ne poveća, mnoge industrije će se suočiti sa ozbiljnom krizom.

Prema statističkim podacima, mladi par, njihovi roditelji (četiri osobe) i baka i djed (8 osoba) žive u Kini. Penzijsko zakonodavstvo u državi je slabo razvijeno. IN ovog trenutka mlada porodica je prinuđena da većinu svojih prihoda troši na pomoć porodici i prijateljima, ali prije nego što im se moglo pomoći moguća braćo i sestre.

Zaključak

Nakon što im je dozvoljeno da dobiju drugu bebu, očekivano povećanje broja rođene djece nije se dogodilo. Stopa fertiliteta (koliko djece se rodi po ženi) kreće se oko 1,5, dok se globalna ocjena bilježi na 2,2. IN glavni gradovi indikator je ispod jedan. Takve brojke, uprkos ukidanju zabrane, posljedica su više razloga:

Nova mlada generacija, koja bi prema planu trebalo da poveća rast stanovništva, to ne može učiniti zbog nabijenog stereotipa da je rođenje dvoje djece užasan događaj i da će rođenje bebe naštetiti zemlji;
Država je poznata po lošoj ekologiji, otuda i pojava velikog broja bolesti kod budućih roditelja (neplodnost), rađaju se mnoga djeca sa smetnjama u razvoju;
Česta praksa pobačaja ako se očekivala djevojčica, što je dovelo do smanjenja broja žena koje mogu roditi;
Kada se ispita broj muškaraca po ženi, otkriva se rodna nejednakost u kineskom društvu. U većini slučajeva muškarci produktivne dobi (od 20 do 40 godina) ne mogu pronaći partnera.

U 2016. godini zabilježen je mali “baby boom”. Simbol godine bio je majmun, a roditi dijete pod ovim znakom znači uliti mu sreću i blagostanje. NRK još uvijek ozbiljno shvata horoskop.

Stručnjaci smatraju da je vlast u zemlji kasnila deset godina sa uvođenjem Zakona o rođenju. U teškoj ekonomskoj situaciji i sami Kinezi će biti primorani da odustanu od planova da imaju što više djece.

Kontrola rađanja omogućila je Kini da postigne fantastičan ekonomski razvoj, ali je dovela do sve većeg broja starijih ljudi koji nemaju ko da brine o njima.

Upravljanje plodnošću

Kina je odlučila da promijeni svoju demografsku politiku i dozvoli svakom bračnom paru da ima dvoje djece. U Nebeskom carstvu 35 godina je bila na snazi vladavina „jedna porodica, jedno dete“.

Neposredno nakon Drugog svjetskog rata, Kina je vodila politiku visokog nataliteta i podsticalo se rađanje troje ili četvero djece. Tada se zvanična tačka gledišta promijenila – pokušaji da se ograniči natalitet bili su 1956., 1962. i 1971. godine, ali nisu bili toliko efikasni koliko bismo željeli. Politika jednog djeteta usvojena je 1979. godine. U ovom periodu prosječan broj rođene djece bio je otprilike tri po ženi. Procjenjuje se da bi, da se ova stopa nataliteta nastavila do 2010. godine, stanovništvo Kine bilo 297 miliona ili 22% više.

Treba pojasniti da Kina nema trenutnu evidenciju stanovništva u onom obliku u kojem postoji u Rusiji i svim razvijenim zemljama. Podaci o broju rođenih i umrlih dobijaju se iz redovnih istraživanja kretanja stanovništva koja pokrivaju manje od 1/1000 stanovništva, a o umrlim po godinama iz većih istraživanja i popisa stanovništva. Žene se pitaju o rođenju djece u nekom trenutku u prošlosti (posljednja objavljena anketa je obuhvatila period od 1. novembra 2012. do 31. oktobra 2013.), a članovi domaćinstva se pitaju o smrti članova domaćinstva tokom godine. Prikupljeni podaci omogućavaju demografske proračune, ali je pouzdanost rezultata znatno niža nego kod prijave rođenih i umrlih u matičnim uredima. Uzimajući ovo u obzir, kalkulacije međunarodnih agencija koje se odnose na Kinu često izgledaju nedovoljno kritične. Ovo nije neočekivano. Statistički odjel UN-a je dugi niz godina ukazivao da je životni vijek stanovništva SSSR-a bio 70 godina, dok je u stvarnosti već bio manji od 68 godina.

Od samog početka, kineska populaciona politika uključivala je brojne izuzetke. Ograničenja rađanja nisu važila za male nacionalne manjine. Nakon toga, pokrajinsko rukovodstvo je počelo uvoditi opšte pravilo njihovi regionalni dodaci. Nešto kasnije seoskim porodicama u kojima je prvo dijete bila djevojčica omogućeno je i drugo dijete. Razvila se praksa izdavanja individualne dozvole za rođenje djeteta, a posebno porodicama u kojima je dijete umrlo obično je dozvoljeno da rode još jedno dijete. Kasnije je parovima u kojima su oba roditelja bila jedina djeca dozvoljeno da imaju drugo dijete. Prije otprilike dvije godine pojavile su se informacije da rukovodstvo NR Kine namjerava dozvoliti parovima kod kojih je barem jedan od supružnika jedino dijete da imaju dvoje djece. Očekivalo se da će se promjena dogoditi u periodu 2015-2016. Ali donesena je radikalnija odluka i svima je bilo dozvoljeno da imaju drugo dijete.

Napredovanje starijih osoba

Početkom 2010-ih demografsko opterećenje dostiglo je minimum, a povećanje udjela starijih osoba u populaciji Kine je već počelo. Prema raznim prognozama koje ne uzimaju u obzir odluka, demografsko opterećenje bi 2030. godine bilo u rasponu od 0,4-0,5 prema 0,34 u 2010. godini, a do 2050. moglo bi porasti na 0,64-0,74 po osobi u radnoj dobi.

Prema evropskim standardima, demografsko opterećenje od 0,5 nije mnogo, takvo je opterećenje u Njemačkoj; a za Rusiju ova formula daje 0,41. Problem je nepripremljenost zemlje za starenje stanovništva. U Kini uopšte ne postoji univerzalni penzioni sistem! Među starijima od 65 godina, manje od 25% ispitanika je na popisu iz 2010. godine navelo penziju kao glavni izvor sredstava za život. I iako pokrivenost stanovništva programima penzijskog osiguranja, prema statistikama, raste, do kompletno rješenje problemi su daleko.

Loša strana politike kontrole rađanja je broj starijih ljudi koji žive sami. Prema popisu stanovništva iz 2010. godine, 10-20% starijih od 70 godina živi u domaćinstvu za jednu osobu. Prema istom popisu, mnogi stariji ljudi se ne razlikuju dobro zdravlje i zahtijevaju stalnu njegu. Nije uzalud objavljivanje agencije Xinhua naglašava da će promjena politike pomoći u balansiranju razvoja stanovništva i rješavanju problema njegovog starenja. Ako država ne može ljudima obezbijediti penziju, onda bi im barem trebala omogućiti da imaju više djece.

Budućnost Kine

Kako nova politika može uticati na demografsku budućnost Kine? U tu svrhu izračunate su tri prognoze stanovništva za Kinu do 2050. godine, koje se razlikuju samo u budućoj dinamici fertiliteta. Polazna tačka je popis stanovništva iz 2010. godine.

Teško je predvidjeti kako će bračni parovi reagovati na promjene u demografskoj politici. Iskustva drugih zemalja su gotovo beskorisna, jer je situacija u Kini jedinstvena. Ako se ispuni ograničenje „ne više od dvoje djece“, tada će prosječan broj rođene djece po ženi biti primjetno manji od dvoje. Neke žene uopće neće imati djecu, druge će se ograničiti na jedno dijete. Na Tajvanu je, na primjer, početkom 2000-ih natalitet bio isti kao u modernoj Kini, a udio ljudi bez djece iznosio je 20%. Opcija od 5% bez djece, 10% sa jednim djetetom i 80% sa dvoje djece, odnosno 1,8 porođaja po ženi, čini se vrlo optimističnom. Pretpostavimo da će se situacija od 1,8 porođaja po ženi uspostaviti 2020-2024. godine i nastavit će se i nakon toga. Kao alternativu, razmotrićemo scenario sa konstantnom stopom nataliteta - 1,22 rođenja po ženi za ceo prognozirani period i maksimalni scenario, kada će se već u 2015-2019 stopa nataliteta povećati na nivo od dva rođenja po ženi i ostati tako do kraja predviđenog perioda.

Pretpostavimo i da će se očekivani životni vek u Kini povećati za 0,25 godina na 12 meseci, kao što je, prema zvaničnim podacima, poslednjih decenija, a migracije neće značajno uticati na stanovništvo Kine.

Prema optimističnom scenariju, stanovništvo Kine će se do 2050. godine povećati za 32 miliona ljudi, prema nepromijenjenom scenariju smanjit će se za 122 miliona, a prema maksimalnom scenariju povećati za isto toliko. Ali demografsko opterećenje, prema sva tri scenarija, kretaće se u rasponu od 0,74 do 0,77 po osobi u radnoj dobi. Razlike su, iskreno govoreći, male.

Kratkoročno gledano, povećanje nataliteta može uzrokovati primjetan porast koeficijenta zavisnosti: u nepromijenjenom scenariju je jednak 0,45, po optimističnom 0,51, a u maksimumu 0,55. Zapravo, povećat će se samo opterećenje “dječje” ali do 2050. godine uticaj plodnosti na ukupno opterećenje praktično će nestati.

Promjena demografske politike može ublažiti problem starenja stanovništva, ali na račun povećanja ukupnog demografskog opterećenja u narednim godinama, što ne doprinosi ekonomski rast. Međutim, zadatak nema jednostavno rješenje. Politika “jedna porodica, jedno dijete” očito nije uzela u obzir dugoročne posljedice. Problem starenja stanovništva ne može se riješiti manipulacijom nataliteta - Moguće rješenje u produžavanju očekivanog aktivnog životnog vijeka.

Evgeny Andreev vodeći Istraživač Centar za demografska istraživanja NSZ

TASS DOSSIER. Kineske vlasti su 29. oktobra odlučile da ukinu pravilo koje zabranjuje rađanje više od jednog djeteta u porodici. Sada je supružnicima dozvoljeno da imaju dvoje djece.

Politika kontrole rađanja - "jedna porodica - jedno dijete" - uvedena je u NRK 1979. godine, kada se država suočila s prijetnjom demografske eksplozije. Mjere zabrane uzrokovane su nedostatkom zemljišnih, vodnih i energetskih resursa, kao i nemogućnošću države da stanovništvu omogući širok pristup obrazovanju i medicinskim uslugama. Kampanje za smanjenje rasta stanovništva od 1950-ih nisu uspjele opipljive rezultate- u periodu od 1949. do 1976. povećao se sa 540 miliona na 940 miliona ljudi.

Cilj politike “jedna porodica, jedno dijete” bio je ograničiti natalitet kako populacija NRK ne bi premašila 1,2 milijarde ljudi do 2000. godine. Vlasti su zabranile bračnim parovima u gradovima da imaju više od jednog djeteta (isključujući slučajeve višestruke trudnoće). Samo predstavnicima nacionalnih manjina i seoskim stanovnicima bilo je dozvoljeno da imaju drugo dijete ako je prvorođena djevojčica.

U zemlji su promovirani kasni brakovi i kasni porođaji, uveden je sistem novčanih kazni i nagrada, a korištene su i mjere prisilne sterilizacije. Rezultat restriktivnih mjera je smanjenje prosječnog broja djece rođene jednoj ženi sa 5,8 na 1,8.

U 2000-im, restriktivne mjere su donekle ublažene. 2007. godine dozvolu za drugo dijete dobili su roditelji koji su i sami bili jedina djeca u porodici. Osim toga, nacionalnim manjinama je dozvoljeno da imaju dvoje djece u gradu i troje u ruralnim područjima, a za narode sa manjim od 100 hiljada stanovnika ukinuta su sva ograničenja u pogledu broja djece. Nova pravila su uvodjena u fazama, po regionima.

Godine 2008., nakon zemljotresa u provinciji Sečuan, njene vlasti su ukinule zabranu roditeljima koji su izgubili djecu.

U 2013. godini pravo na drugo dijete dobile su porodice u kojima je barem jedan od supružnika jedino dijete u porodici. Ova pravila se takođe uvode u fazama.

Kineska Nacionalna komisija za zdravlje i planiranje porodice je 2013. godine rekla da je politika jednog djeteta "spriječila" rođenje oko 400 miliona ljudi. Vlada je prikupila oko 2 biliona juana (314 miliona dolara) kazni od 1980. godine.

Negativne posljedice politike „jednog djeteta” pokazale su se 2013. godine, kada je prvi put zabilježen pad radno sposobnog stanovništva.

Sada broj stanovnika zemlje iznosi 1,3 milijarde ljudi, rast je 0,5%. U Kini živi oko 210 miliona ljudi starih 60 godina ili više, što čini 15,5% od ukupnog broja. Do 2020. godine udio ove grupe ljudi dostići će 20%, do 2050. godine - 38%.

Kini dolazi otopljenje na demografskom frontu. Politika “jedna porodica, jedno dijete” potpuno je ukinuta 1. januara 2016. godine. Sada će sve porodice moći da imaju dvoje dece. Ova odluka je usvojena na narednom plenumu Centralnog komiteta komunistička partija Kina (CCP). Uprkos očiglednoj revolucionarnoj prirodi ovog zaokreta, neki kineski demografi vjeruju da su mjere za slabljenje kontrole rađanja prekasne. Lenta.ru je pokušao da otkrije zašto je ovo pravilo ukinuto upravo sada i očekuje li Kinu bejbi bum. Ovaj članak smo uvrstili među najbolje publikacije u 2015. Ostalo najbolji materijali možete vidjeti ako odete na .

Od liberalizma do stroge kontrole

U prvim godinama nakon osnivanja NR Kine, demografska politika je bila izrazito liberalna. Mao Zedong je vjerovao da što više Kineza, to bolje: ovo je radna snaga Poljoprivreda i industrija u usponu, kao i vojnici Narodnooslobodilačke vojske. Osim toga, nova vlast se nije usudila da prekine tradicionalni način života sa višegeneracijskim porodicama i visoki nivo plodnost. Sadašnji kineski predsjednik Xi Jinping, rođen 1950. godine, ima dvije starije sestre i mlađi brat, a to je bilo sasvim tipično za kineske porodice tog vremena.

U upotrebi je bio politički kliše - energija višemilionskog naroda jača je od atomske eksplozije. Čak je i razmišljanje o kontroli rađanja bilo pobuna - početkom 50-ih godina u Kini je bila zabrana uvoza kontracepcijskih sredstava, a zabranjena je i lokalna proizvodnja kontraceptiva. U zbirci izreka Mao Cedunga, poznatoj kao "mala knjiga", prednosti zemlje sa velika populacija posvećen je poseban citat: „Pored rukovodstva partije, drugi odlučujući faktor je šest stotina miliona stanovnika. Kada ima puno ljudi, ima puno prosuđivanja, puno entuzijazma i energije. Nikada narodna masa nije imala takav uspon duha, takav borbeni entuzijazam i visoku odvažnost kao sada.” Maova izjava datira iz 1958. godine, ali do 1976. godine, godine smrti vođe, bilo je 940 miliona vatrenih Kineza. Milijarda je bila iza ugla pri ovoj stopi rasta stanovništva. S posljedicama nekontrolisanog baby booma morali su se nositi nasljednici Velikog kormilara.

Iako se od sredine 50-ih do ranih 60-ih, posebno nakon masovne gladi 1956-61, stav kineskog vodstva prema kontroli rađanja postepeno mijenjao, država se i dalje suzdržavala od drakonskih administrativnih mjera u ovoj oblasti. Naravno, partijski funkcioneri su shvatili da je sve teže prehraniti rastuću populaciju, ali problem nije bio previše akutan, pa su se vlasti za sada oslanjale na vaspitni rad, a ne na stroge zabrane.

Preteča politike “jedna porodica – jedno dijete” bila je kampanja pokrenuta početkom 1970-ih pod sloganom “kasnije – rjeđe – manje”. U okviru ovog programa podsticani su kasni brakovi - preporučena starost za zasnivanje porodice bila je 28 godina za muškarce i 25 godina za žene (u ruralnim područjima - 25 i 23 godine). Bračni parovi su ohrabreni da ostave najmanje četiri godine razmaka između rođenja prvog i drugog djeteta. Konačno, treća preporuka se odnosila na broj potomaka: za gradske porodice - ne više od dva, za seoske porodice - tri. Brojni posteri objašnjavali su masama prednosti porodične politike koja štedi resurse i daje djecu više mogućnosti. Osim toga, zdravstvene vlasti su otvorile posebne jedinice za planiranje porođaja, besplatno distribuirale kontraceptive i radile operacije prekida neželjene trudnoće.

Prelazak na strože mjere dogodio se gotovo istovremeno s početkom reformi Deng Xiaopinga. “Planirano rađanje” dobilo je karakter najvažnije državne politike. 1980. godine počinje novo razdoblje koje simbolizira porodica sa jednim djetetom. Ovdje su, međutim, postojali izuzeci – u ruralnim područjima bilo je dozvoljeno imati dvoje djece, ograničenja se nisu odnosila na nacionalne manjine. Međutim, generalno gledano, politika se provodila vrlo čvrsto - u ustavu NRK-a pojavio se članak u kojem se navodi da "oba supružnika moraju provoditi planirano rađanje djece". Kršenje ovog pravila moglo bi dovesti do isključenja iz stranke i razrješenja iz državne službe, a uveden je i sistem novčanih kazni za “djecu viška”. Neplaćanje kazne lišilo je dete registracije i skoro sve socijalne garancije.

Argumenti pristalica mjera štednje, s jedne strane, djelovali su uvjerljivo – na prijelazu iz 1980-ih, porodice su stvarali oni koji su rođeni tokom bejbi buma „Velikog skoka naprijed“. Zemlja sa slabom ekonomijom, koja je tek počela da prevazilazi naslijeđe eksperimentiranja iz Maoove ere, nije mogla priuštiti nekontrolirani rast stanovništva. S druge strane, do proklamovanja politike „jedna porodica, jedno dijete“ natalitet je opadao već nekoliko godina. Demografi nisu alarmirali - činilo im se da Kina postepeno prelazi na novi model rasta, karakterističan za većinu industrijskih zemalja.

Foto: Alain Le Garsmeur / Impact Photos / Global Look

Zapadna staza?

Proračuni matematičara Song Jiana, koji radi u odbrambenoj industriji i poznat je po svom doprinosu stvaranju Kineza " raketni štit" Na osnovu radova zapadnoevropskih matematičara, Song je izgradio matematički model rasta stanovništva u Srednjem kraljevstvu. Prema proračunima budućeg čelnika Kineske akademije inženjerskih nauka, pokazalo se da će do 2080. godine stanovništvo zemlje premašiti četiri milijarde ljudi. Jedini način da se izbjegne katastrofalan scenario je hitno smanjenje nataliteta na jedno dijete po porodici i održavanje tog nivoa 20-40 godina.

Naravno, Song Jian nije bio jedini koji je oslikao neobuzdani rast stanovništva, ali rigorozna matematička priroda njegovog modela pružila je dodatni argument u korist vlade da preduzme hitne mjere. Čini se da je tadašnje kinesko rukovodstvo bilo snažno impresionirano prognozama nekih stranih futurista o “demografskoj bombi” koja prijeti čovječanstvu. Očigledno nije slučajno da se o kontroli rađanja u Kini počelo govoriti sinhrono sa sve većom popularnošću ove teme na Zapadu. Sudeći po pričama kineskih stručnjaka, dio teorijske osnove politike “jednog djeteta” bila je knjiga “Populaciona bomba” koju je 1969. godine objavio američki biolog Paul Ehrlich. Deng Xiaoping je postupio sasvim u duhu ideja koje su 1970-ih izrazili stručnjaci Rimskog kluba – „hitno pristati na kratkoročna lišavanja kako bi se osiguralo trajne koristi" U kojoj mjeri su ta uskraćivanja bila opravdana?

Prema zvaničnim izjavama, politika jednog djeteta bila je izuzetno uspješna jer je “spriječila” 400 miliona porođaja. Istina, i kineski i strani stručnjaci su skeptični prema ovoj tezi. Najvjerovatnije je realna cifra četiri puta manja, dok je politika kontrole rađanja dovela do brojnih nepovoljnih demografskih i društvenih posljedica.

Mali carevi bez nevjesta, a privreda bez radnika

Jedinu djecu u porodici ubrzo su počeli nazivati „malim carevima“ - bili su razmaženi i manje prilagođeni samostalnom životu od svojih roditelja. Osim toga, vječna želja kineskih porodica da imaju sinove dovela je do toga da su mnogi parovi pokušali spriječiti rođenje kćeri. Vlasti su morale čak i zakonski zabraniti određivanje spola nerođenog djeteta, jer se katastrofalno povećavao broj pobačaja, čiji je jedini motiv bio da se riješi neželjene djevojčice. Zabrane ultrazvuka za određivanje spola de facto ne vrijede - porodice još uvijek pokušavaju saznati koga će imati. Kao rezultat toga, danas u Kini u prosjeku ima 115,8 dječaka na 100 djevojčica, au nekim provincijama zemlje ta brojka prelazi 120. Roditelji se nimalo ne stide što će njihovi sinovi imati poteškoća da nađu mladu. Već na 100 neudate žene Ima 136 slobodnih muškaraca rođenih nakon 1980. godine.

Osim toga, stanovništvo ubrzano stari, što povećava pritisak na sistem socijalno osiguranje. Od 2011. godine radna snaga je u padu. Nastavak ovog trenda može negativno uticati na ekonomski razvoj Kine. Prevlast starijih radnika lišava tržište rada potrebne fleksibilnosti. Smanjenje priliva mladog kadra u neke ključne industrije preplavljeno je, ako ne padom, onda usporavanjem njihovog rasta.

Danas u Kini u prosjeku ima dva para roditelja na mladenački par, a ponekad i četiri para ostarjelih baka i djedova. Istovremeno, penzioni sistem u zemlji je veoma slabo razvijen. I ako su ranije mladi ljudi mogli da dijele teret sa braćom i sestrama, sada, kao jedina djeca u porodici, znatan dio zarade moraju trošiti na izdržavanje starijih.

Tako je politika “jednog djeteta” došla u sukob sa ekonomskim interesima države i zadatkom obezbjeđivanja društvene stabilnosti. Stručnjaci su dugo pozivali na napuštanje strogih ograničenja, ali zvaničnici su stajali na svom mjestu, budući da su kazne za ilegalnu djecu redovno dopunjavale regionalne budžete. To se posebno odnosilo na pretežno poljoprivredne županije. Teško je zamisliti snagu ovog finansijskog toka širom Kine.

Godine 2013 nezavisna istraga je preduzeo Wu Yushui, advokat iz provincije Zhejiang, koji je odlučio da ove informacije učini dostupnim široj javnosti. On je poslao formalne zahtjeve 31 komisiji za planiranje porodice i pokrajinskim odjeljenjima za finansije tražeći podatke o tome koliko je novca prikupljeno u 2012. godini i kako je utrošeno. Nisu se svi odazvali, a niko od komisija nije objasnio kako su utrošena prikupljena sredstva. Međutim, pokazalo se da ukupna godišnja naplata u samo 17 provincija iznosi oko 16,5 milijardi juana (2,6 milijardi američkih dolara po tadašnjem kursu). Štaviše, službenici zaduženi za naplatu „socijalne naknade” (kako se zvanično naziva novčana kazna za kršenje pravila rađanja) su najvažniji korisnici ove politike. Ponegde se čak koristi i praksa isplate dela novca kao bonusa službenicima koji naplaćuju naplatu. Stoga možemo pretpostaviti da će sistem novčanih kazni najvjerovatnije nadživjeti politiku „jedna porodica - jedno dijete“; roditelji će jednostavno biti kažnjeni juanima ne za drugo, već za treće potomstvo.

Dolazi li populacijska eksplozija?

Paul Ehrlich, koji je doživio ne samo krah svojih prognoza o desetinama miliona koji će umirati od gladi 1970-ih, već i ukidanje politike „jedna porodica, jedno dijete“ u Kini, izuzetno je oštro reagirao na odluke plenuma Centralnog komiteta KPK. Na Tviteru je 83-godišnji biolog sa Stanforda ostavio sledeću poruku: "POTPUNO LUDILO - BANDA "RAST ZAUVEK".

Međutim, čini se da je kineskim vlastima već jasno da se neće dogoditi katastrofa. Od 2013. godine dozvolu za rađanje drugog djeteta mogle su dobiti porodice u kojima je barem jedan supružnik jedino dijete. Preliminarni rezultati ove kampanje pokazuju da mnogi Kinezi, posebno oni koji žive u gradovima, ne žele da imaju mnogo djece. Duboka transformacija koja se trenutno odvija u socio-ekonomskoj strukturi kineskog društva nije ništa manja važan faktor niža stopa nataliteta od vladinih politika planiranja porodice. Prema nedavnim istraživanjima javnog mnijenja, više od polovine Kineza mlađih od 30 godina želi imati najviše dvoje djece. Dakle, ne treba očekivati bejbi bum, situacija će se jednostavno vratiti u normalu za sadašnji nivo razvoja zemlje. Međutim, do uspostavljanja rodne ravnoteže i prilagođavanja starosne strukture stanovništva neće doći uskoro. Stoga kineski demografi smatraju da najavljene mjere čak i nešto kasne.

Još uvijek je teško procijeniti ravnotežu prednosti i mana politike „jedna porodica, jedno dijete“. U međuvremenu, jasno je da su same reforme i društveno-ekonomski napredak zemlje imali mnogo veći pozitivan efekat od krute vertikale kontrole rađanja, koju je više od tri decenije sistematski gradila i podržavala celokupna moć kineske državne mašinerije. . Primetio sam ovo nedavno Nobelovac o ekonomiji Amartya Sen: "Kina dobija previše zasluga od komentatora za uočenu efikasnost politike štednje, a mnogo manje za pozitivnu ulogu politike podrške (uključujući snažan naglasak na obrazovanju i zdravstvu, od čega bi mnoge druge zemlje mogle naučiti) ."

Kao što znate, na novembarskom plenumu Komunističke partije Kine doneta je odluka da se ublaži zakon koji zahteva da porodica ima samo jedno dete. Od 2014. godine stupa na snagu i sada, ako je jedan od roditelja bio jedino dijete u porodici, par može imati dvoje djece.

Prvo, ovu rezoluciju, kako prenosi Xinhua, usvojio je stalni komitet Nacionalnog narodnog kongresa Kine. Sada njegovu odluku mora odobriti Skupština narodnih predstavnika, ali to je samo formalnost, budući da je ova demografska politika prethodno testirana u nekoliko regija NR Kine.

Ovo kontroverzno pravilo usvojeno je u Kini 1970-ih kako bi se smanjila prenaseljenost u zemlji. Tada su vlasti predložile stanovništvu da preispita svoje stavove o zasnivanju porodice, odnosno da se kasnije vjenča, rjeđe rađa djecu, a bolje je ograničiti se samo na jedno. Nemojte misliti da porodice nisu imale pravo na više od jednog djeteta. Naime, zakon se nije odnosio na nacionalne manjine, a njih u zemlji ima oko 50 i njihov ukupan broj je oko 85 miliona ljudi. Generalno, oko 1,349 milijardi ljudi trenutno živi u Kini.

Dozvoljeno im je da imaju drugo dijete ako je prvo bilo invalidno. Također je bilo moguće dobiti drugo dijete plaćanjem velike kazne ili rađanjem blizanaca. Stoga su mnogi parovi pribjegli umjetnoj oplodnji u nadi da će imati višestruku trudnoću. Vlasti su se svih ovih godina aktivno borile protiv prekršitelja zakona, a svjetski mediji su više puta objavljivali jezive priče o sterilizaciji i prisilnom pobačaju. Zanimljivo je da zakon nije obuhvatio Kineze koji su imali decu iz brakova sa strancima - rađajte koliko god želite, ali pod jednim uslovom - deca moraju da ostanu u drugoj zemlji.

Prema političkim posmatračima, kineske vlasti morale su ublažiti zakon iz tri razloga. Prvo, bio je i ostao krajnje nepopularan među stanovništvom, a problema u ogromnoj zemlji već ima dovoljno. Drugo, i ovaj razlog je mnogo važniji, jeste stopa starenja stanovništva. Prema UN-u, rast radno aktivnog stanovništva u Kini će se nastaviti do 2015. godine, a zatim će stanovništvo početi ubrzano stariti. Već 2030. godine u zemlji će biti 229 miliona starih ljudi, a do 2050. godine 331 milion. U to vrijeme će početi djelovati fenomen 4-2-1: što znači da će osoba do radnog vijeka morati snositi teret brige o roditeljima i bakama i djedovima s obje strane. Treće, zbog ovog zakona postoji jasan nedostatak žena u zemlji. Na kraju krajeva, sin je hranitelj i nasljednik porodice, stoga su na bilo koji način (uključujući i kriminalne) pokušali osigurati da jedino dijete bude dječak.

Iako kineske vlasti tvrde da zahvaljujući politici jednog djeteta po porodici, u Kini nije rođeno 400 miliona “viška” ljudi, zapadni stručnjaci su uvjereni da je zapravo ovaj zakon doveo do toga da mnoge porodice koje ne bi pomislile o dugom rađanju djeteta Žurili su da imaju dijete, što je dovelo do ozbiljnog skoka nataliteta. Osim toga, podsjećaju da u gotovo svim zemljama, kako raste blagostanje stanovništva, natalitet opada, a da bi se isto dogodilo i u Kini i sada je stanovništvo ostalo u postojećim okvirima, ali bez demografskih distorzija.