(overzicht artikelen en reglementen)

De Russische Federatie is een seculiere staat. Geen enkele religie kan als staats- of verplichtend ingesteld worden. Religieuze verenigingen zijn gescheiden van de staat en zijn gelijk voor de wet (artikel 14 van de Grondwet).

Religieuze vereniging

De Russische Federatie erkent een vrijwillige vereniging van burgers van de Russische Federatie en andere personen die permanent en legaal op het grondgebied van de Russische Federatie verblijven, opgericht met het oog op gezamenlijke aanbidding en verspreiding van het geloof en met kenmerken die met dit doel overeenkomen.
Een religieuze vereniging voldoet aan criteria als religie; het uitvoeren van kerkdiensten, andere religieuze rituelen en ceremonies, het onderwijzen van religie en het religieus onderwijs aan hun volgelingen.
In vorm kunnen religieuze associaties bestaan religieuze groep of religieuze organisatie .

religieuze groep

– een vrijwillige vereniging van burgers, opgericht met als doel het gezamenlijk belijden en verspreiden van het geloof, het uitvoeren van activiteiten zonder staatsregistratie en het verwerven van rechtsbevoegdheid rechtspersoon.

religieuze organisatie

– een vrijwillige vereniging van burgers van de Russische Federatie en andere personen, permanent en legaal verblijvend op het grondgebied van de Russische Federatie, opgericht met als doel het gezamenlijk belijden en verspreiden van het geloof en geregistreerd als rechtspersoon op de door de wet voorgeschreven wijze.

Afhankelijk van de territoriale reikwijdte van de activiteit zijn religieuze organisaties onderverdeeld in lokaal En gecentraliseerd.

plaatselijke religieuze organisatie

Erkend wordt een religieuze organisatie bestaande uit ten minste tien deelnemers die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt en permanent in dezelfde plaats of in dezelfde stedelijke of landelijke nederzetting verblijven.

gecentraliseerde religieuze organisatie

Erkend wordt een religieuze organisatie die, in overeenstemming met haar statuten, bestaat uit ten minste drie lokale religieuze organisaties.

Als we de interactie tussen de staat en religieuze verenigingen in ogenschouw nemen, kunnen we het volgende benadrukken:

• de staat bemoeit zich niet, en heeft ook niet het recht, zich te bemoeien met de vrijheid van een burger om zijn houding ten opzichte van religie en religieuze overtuiging te bepalen, evenals met de opvoeding van kinderen door ouders of personen die hen vervangen, in overeenstemming met hun veroordelingen en rekening houdend met het recht van het kind op vrijheid van geweten en godsdienstvrijheid;
• de staat kent de functies van staatsautoriteiten, andere staatsorganen, staatsinstellingen en lokale overheidsinstanties niet toe aan religieuze verenigingen;
• de staat bemoeit zich niet met de activiteiten van religieuze verenigingen als deze niet in strijd is met de wetgeving van de Russische Federatie;
• de staat reguleert de verstrekking van belastingen en andere voordelen aan religieuze organisaties en verleent financiële en andere hulp;
• de activiteiten van staatsautoriteiten en lokale overheden gaan niet gepaard met openbare religieuze rituelen en ceremonies;
• Justitie registreert en controleert de activiteiten van religieuze verenigingen.

Een religieuze organisatie kan de staatsregistratie worden geweigerd als:

• haar doelstellingen en activiteiten zijn in strijd met de grondwet en wetgeving van de Russische Federatie ( met verplichte verwijzing naar specifieke normen van de relevante wetgevingshandelingen);
• het wordt niet als religieus erkend;
• het charter en andere ingediende documenten voldoen niet aan de vereisten van de wetgeving van de Russische Federatie of de informatie daarin is onbetrouwbaar;
• in de Ene staatsregister rechtspersonen hebben eerder een organisatie met dezelfde naam geregistreerd; de oprichter(s) is niet bevoegd.

Redenen voor liquidatie van een religieuze organisatie, verbod op de activiteiten van een religieuze vereniging bij de rechtbank:

• schending van de openbare veiligheid en openbare orde, waardoor de veiligheid van de staat wordt ondermijnd;
• acties gericht op het gewelddadig veranderen van de fundamenten van het constitutionele systeem en het schenden van de integriteit van de Russische Federatie;
• oprichting van gewapende formaties;
• oorlogspropaganda, het aanzetten tot sociale, raciale, nationale of religieuze haat, misantropie;
• dwang om het gezin te vernietigen;
• aantasting van de persoonlijkheid, rechten en vrijheden van burgers;
• het veroorzaken van schade aan de moraliteit en de gezondheid van burgers die in overeenstemming met de wet zijn opgericht, waaronder het gebruik van verdovende middelen en psychotrope drugs, hypnose, en het plegen van verdorven en andere illegale handelingen in verband met hun religieuze activiteiten;
• neiging tot zelfmoord of weigering om religieuze redenen om medische zorg te verlenen aan personen in een toestand die gevaarlijk is voor het leven en de gezondheid;
• belemmering van de leerplicht;
• het dwingen van leden en volgers van een religieuze vereniging en andere personen om hun bezittingen te vervreemden ten gunste van de religieuze vereniging;

Het is religieuze verenigingen verboden zich te bemoeien met de activiteiten van staatsorganen en lokale overheden. Staatsorganen en lokale organen voor zelfbestuur hebben niet het recht om hun bevoegdheden over te dragen aan religieuze organisaties of om enige functie van religieuze organisaties over te nemen.

Religieuze organisaties zijn gelijk voor de wet. Ze mogen eigendommen en fondsen bezitten massa media om deel te nemen aan liefdadigheidsactiviteiten. Zij kunnen bepaalde financiële voordelen van de staat ontvangen.

De wetgeving van de Russische Federatie staat de activiteiten van religieuze verenigingen toe om hulp te bieden aan hun leden in conflictsituaties, en erkent het recht van een predikant om te weigeren te getuigen over omstandigheden die hem door de biecht bekend worden. De staat heeft het recht om nauw samen te werken met religieuze verenigingen bij de bestrijding van extremistische activiteiten.

De scheiding tussen religieuze verenigingen en de staat betekent het seculiere karakter van het onderwijs. Tegelijkertijd kan een religieuze vereniging haar eigen onderwijsinstellingen hebben voor de opleiding van geestelijken.

Religieuze verenigingen en hun hiërarchieën maken geen deel uit van het systeem van staatsmacht en lokaal zelfbestuur; ze kunnen de besluitvorming van de overheid niet beïnvloeden. De acties van de staatsautoriteiten en het lokale zelfbestuur worden niet gecoördineerd met religieuze verenigingen.
Burgers van Rusland hebben gelijke rechten, ongeacht hun religieuze opvattingen. De staat neemt niet deel aan het reguleren van de interne structuur van religieuze verenigingen. Geen enkele religieuze vereniging kan uit de staatsbegroting worden gefinancierd.
IN overheidsinstellingen Lokale overheidsinstanties en structuren van religieuze organisaties kunnen niet worden gevormd. De besluiten van de bestuursorganen van religieuze organisaties hebben niet de betekenis van publiekrechtelijke normen. Ambtenaren hebben niet het recht hun officiële positie te gebruiken in het belang van religieuze verenigingen. Zij mogen als gewone gelovigen deelnemen aan religieuze ceremonies en niet in een officiële hoedanigheid.

De staat heeft het recht om de activiteiten van religieuze organisaties te beperken voor zover dat nodig is om de fundamenten van het constitutionele systeem, de moraal, de gezondheid, de rechten en de legitieme belangen van andere personen te beschermen. Beperkingen op deze gronden zijn ook toegestaan ​​door de internationale wetgeving op het gebied van burgerrechten en politieke rechten.
Als een institutionele vorm van expressie van religie en essentiële voorwaarde Vanwege haar sociale bestaan ​​worden religieuze verenigingen opgericht en opereren ze om te voldoen aan de religieuze behoeften van mensen, die de essentie en het doel van religieuze verenigingen bepalen. Deze verenigingen kunnen zich bezighouden met liefdadigheids-, educatieve en andere soorten activiteiten, waardoor ze een constructieve impact hebben op het maatschappelijk middenveld.

De sociaal-juridische specificiteit van religieuze verenigingen als instituut van de civiele samenleving bepaalt de juridische inhoud van de elementen van de juridische status van religieuze verenigingen, namelijk de rechten, plichten, wettelijke garanties en wettelijke aansprakelijkheid van religieuze verenigingen, vastgelegd in de grondwet van de Russische Federatie,

De specificiteit van religieuze verenigingen onder andere instellingen van het maatschappelijk middenveld wordt uitgedrukt door:

1. in de historische stabiliteit en onveranderlijkheid van interne relaties, hun diversiteit en specificiteit afhankelijk van religieuze overtuiging;
2. in ondergeschiktheid met strikte ondergeschiktheid aan het enige hoofd, dat is begiftigd met onbetwistbaar gezag;
3. in de bijzonderheden van de eigendomsstatus van religieuze verenigingen die verband houden met de noodzaak voor hen om religieuze eigendommen, inclusief liturgische eigendommen, te gebruiken bij hun activiteiten;
4. om te creëren (te voldoen aan de religieuze behoeften van de mens).

De vorming van een passende juridische status voor religieuze verenigingen is een factor bij het voorkomen van mogelijke interreligieuze conflicten en het overwinnen van religieus (en daarmee samenhangend nationaal) extremisme dat de fundamenten van de civiele samenleving ondermijnt.

Bij het analyseren van de wettelijke aansprakelijkheid van religieuze verenigingen is het noodzakelijk om de kenmerken ervan te benadrukken die verschillen van de maatregelen van wettelijke aansprakelijkheid die op andere juridische entiteiten worden toegepast. Onder hen kan men in het bijzonder de norm benadrukken van de federale wet van 26 september 1997 nr. 125-FZ “Over de vrijheid van geweten en religieuze verenigingen”, die de opschorting van de activiteiten van een religieuze vereniging regelt, de liquidatie van een religieuze organisatie, een verbod op de activiteiten van een religieuze vereniging in geval van overtreding van de wet van de Russische Federatie en de norm volgens welke roerende en onroerende goederen voor liturgische doeleinden niet kunnen worden uitgesloten door vorderingen van schuldeisers. Met betrekking tot de eerste norm wordt de aandacht gevestigd op het feit dat het constitutionele en juridische instituut van het verbod in wezen verandert in een instituut van liquidatie voor die religieuze verenigingen die niet de status van een juridische entiteit hebben. Ondertussen is de instelling van het verbieden van een bepaalde vereniging een hardvochtig middel voor constitutionele en juridische beïnvloeding, dat adequate juridische gevolgen zou moeten hebben die verschillen van de gevolgen van het gebruik van de civielrechtelijke instelling van liquidatie van een rechtspersoon. Eén van deze gevolgen zou een verbod op de heroprichting van een verboden vereniging moeten zijn, zonder enig voorbehoud ten aanzien van de duur van een dergelijk verbod. Bij het beschouwen van de tweede norm wordt de wettigheid ervan aangegeven, omdat in dit geval zou het anders doen (d.w.z. beslag leggen op eigendommen voor religieuze doeleinden) feitelijk betekenen dat de activiteiten van religieuze verenigingen worden geblokkeerd.

Federale wet nr. 125-FZ van 26 september 1997 “Betreffende gewetensvrijheid en religieuze verenigingen” bepaalde dat religieuze organisaties niet deelnemen aan de activiteiten van politieke partijen en politieke bewegingen, hebben niet het recht om hen materiële steun te verlenen, kunnen niet deelnemen aan verkiezingen voor overheidsinstanties en lokale lichamen voor zelfbestuur, en vervullen niet de functies van staatsautoriteiten en andere overheidsinstanties, staatsinstellingen en lokale overheidsinstanties. De wettigheid van dergelijke beperkingen vloeit voort uit de essentie van religieuze verenigingen; hun doel houdt verband met het voldoen aan de religieuze behoeften en belangen van mensen. In dit geval hebben we het over legitieme beperkingen van de rechten van religieuze verenigingen, die gericht zijn op het behoud van religie als een factor die de samenleving consolideert.

De wetgeving van de Russische Federatie bepaalt de eigenaardigheid van de staatsregistratie van religieuze organisaties, waardoor deze zich onderscheidt van de registratie van andere juridische entiteiten in het algemeen. Dit is feitelijk een toegestane procedure voor staatsregistratie waarin de wet voorziet.

Het lijkt ook noodzakelijk op te merken dat de oprichting van een aantal voordelen voor religieuze verenigingen op het gebied van economische activiteit.
Religieuze organisaties zijn onderworpen aan bepaalde belastingvoordelen die erop gericht zijn de gerichte toepassing ervan bij de uitvoering van religieuze, educatieve en liefdadigheidsactiviteiten van religieuze organisaties te garanderen. Deze belastingvoordelen gelden ook voor de bedrijfsactiviteiten van religieuze organisaties.
In het bijzonder stellen de bepalingen van de federale wet van 22 mei 2003 nr. 54-FZ “Over het gebruik van kassaapparatuur” bepalingen vast die religieuze organisaties vrijstellen van het gebruik van kassaapparatuur bij de verkoop van religieuze voorwerpen en religieuze literatuur.

In overeenstemming met het beginsel van scheiding van religieuze verenigingen en de staat financiert de staat de activiteiten van religieuze organisaties niet. De staat verleent echter financiële, materiële en andere steun aan religieuze organisaties bij de restauratie, het onderhoud en de bescherming van gebouwen en objecten die historische en culturele monumenten zijn. Deze beoogde begrotingsinkomsten moeten strikt worden besteed aan het beoogde doel. Soms kunnen ze essentieel zijn voor het waarborgen van het normale functioneren van een religieuze organisatie (bijvoorbeeld als de staat van een religieus gebouw dat beschermd is als historisch en cultureel monument onbevredigend is).

Een religieuze organisatie is, net als elke Russische rechtspersoon, verplicht om te voldoen aan de verplichtingen die haar door de staat zijn opgedragen, inclusief de verplichting om belastingen te betalen in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie op het gebied van belastingen en heffingen. Opgemerkt moet worden dat de bepalingen van de belastingwetgeving rekening houden met de specifieke kenmerken van de activiteiten van religieuze organisaties.

Religieuze organisaties krijgen aanzienlijke voordelen, rekening houdend met hun niet-commerciële aard, de grote moeilijkheden die gepaard gaan met het uitvoeren van economische activiteiten in moderne omstandigheden, laag inkomensniveau voor de meerderheid van de gelovigen die niet in staat zijn het onderhoud van religieuze organisaties volledig te ondersteunen met hun donaties.

Het verstrekken van belastingvoordelen aan religieuze organisaties is een wijdverbreide praktijk over de hele wereld. Belastingvoordelen vertegenwoordigen indirecte materiële steun voor religieuze organisaties begroting fondsen(gederfde belastinginkomsten voor de begroting), dat wil zeggen een redelijke afwijking van het beginsel van het ontbreken van staatsfinanciering voor religieuze organisaties die gescheiden zijn van de staat. Religieuze eigendommen, met inbegrip van religieuze gebouwen en de percelen waarop ze zich bevinden, kunnen een grote nominale waarde hebben, maar zijn geen voorwerpen van commerciële circulatie en genereren geen proportioneel inkomen. Daarom is de belastingheffing op religieuze gebouwen en percelen op het eigendom van organisaties en land belasting zal ertoe leiden dat veel religieuze organisaties, vooral degenen die krap bij kas zitten, niet in staat zullen zijn om aan hun verplichtingen te voldoen om deze belastingen te betalen. Uiteindelijk zal een dergelijk belastingbeleid religieuze organisaties de mogelijkheid ontnemen om vrij hun religieuze eredienst te beoefenen.

Religieuze verenigingen (religieuze groeperingen) die niet over de rechten van een rechtspersoon beschikken, zijn geen belastingbetalers en hebben niet de mogelijkheid om te profiteren van de belastingvoordelen die zijn vastgelegd in de Belastingwet van de Russische Federatie voor religieuze organisaties. Eigendommen die worden gebruikt voor de activiteiten van religieuze groeperingen zijn eigendom van individuen. Deelnemers burgerrechten relaties die ontstaan ​​in verband met de activiteiten van een religieuze groepering zijn dat ook individuen(leden van een religieuze groepering). De Belastingwet voorziet niet in voordelen voor hen.

In overeenstemming met artikel 8 van de belastingwet van de Russische Federatie (hierna - TC):

• onder belasting wordt opgevat als een verplichte, individueel onnodige betaling die wordt opgelegd aan organisaties en individuen in de vorm van vervreemding van wat zij hebben op grond van eigendomsrecht, economisch beheer of operationeel beheer Geld met het oog op financiële steun voor de activiteiten van de staat en (of) gemeenten;
• onder verzameling betekent een verplichte bijdrage die wordt geheven aan organisaties en individuen, waarvan de betaling een van de voorwaarden is voor de betaling van vergoedingen door overheidsinstanties, lokale overheden en andere bevoegde instanties in relatie tot betalers; ambtenaren legaal betekenisvolle actie, waaronder het verlenen van bepaalde rechten of het verlenen van vergunningen (licenties).

Belastingen en heffingen mogen niet discriminerend zijn en verschillend worden toegepast op basis van sociale, raciale, nationale, religieuze en andere soortgelijke criteria (artikel 2, deel 2 van de belastingwet van de Russische Federatie). Daarom kunnen met name belastingvoordelen alleen gelijktijdig worden ingevoerd voor alle religieuze organisaties, ongeacht hun religieuze overtuiging.
In de Russische Federatie worden de volgende soorten belastingen en toeslagen vastgesteld: federaal, regionaal en lokaal(Artikel 12 van de belastingwet van de Russische Federatie).

• Federaal Belastingen en toeslagen zijn belastingen en toeslagen die zijn vastgesteld door de Belastingwet en die in de hele Russische Federatie verplicht moeten worden betaald.
• Regionaal belastingen zijn belastingen die zijn vastgesteld door de Belastingwet en de wetten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie op belastingen en die verplicht zijn te betalen op het grondgebied van de relevante samenstellende entiteiten van de Russische Federatie
• Lokaal Belastingen zijn belastingen die zijn vastgesteld door de Belastingwet en regelgevende rechtshandelingen van representatieve lichamen van gemeenten op het gebied van belastingen en die verplicht zijn te betalen op het grondgebied van de relevante gemeenten.

Federale, regionale of lokale belastingen en heffingen die niet voorzien zijn in de Belastingwet van de Russische Federatie kunnen niet worden vastgesteld.

Belasting over de toegevoegde waarde

Het algemene belastingtarief bedraagt ​​18% van de kosten van verkochte goederen, verrichte werkzaamheden en verleende diensten. Er wordt een preferentieel (verlaagd) tarief van 10% ingesteld voor een aantal sociaal belangrijke categorieën goederen: sommige voedingsproducten (vlees, melk, suiker, zout, brood, meel, enz.), goederen voor kinderen, tijdschriften gedrukte publicaties, sommige medische producten. Bij de verkoop van een product betrekt een religieuze organisatie de BTW in de prijs en betaalt vervolgens de belasting. In feite wordt de belasting dus geïnd bij de koper van het product, de eindgebruiker van het product. Dankzij de BTW-voordelen die aan religieuze organisaties worden verleend, kunnen zij goederen en diensten tegen een lagere prijs verkopen of grotere winsten maken.

In overeenstemming met paragraaf 1 van paragraaf 3 van artikel 149 van Hoofdstuk 21 “Belasting over de toegevoegde waarde” van het Belastingwetboek zijn de volgende handelingen vrijgesteld van belasting over de toegevoegde waarde:
op de implementatie(of overdracht voor uw eigen behoeften) religieuze voorwerpen en religieuze literatuur(in overeenstemming met de lijst goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie op voorstel van religieuze organisaties (verenigingen), opgesteld door religieuze organisaties (verenigingen) en organisaties, de enige oprichters(deelnemers) waarvan religieuze organisaties (verenigingen) zijn, en verkocht door deze of andere religieuze organisaties (verenigingen) en organisaties waarvan de enige oprichters (deelnemers) religieuze organisaties (verenigingen) zijn, in het kader van religieuze activiteiten, met als doel uitzondering van accijnsgoederen en minerale grondstoffen, en organisatie en uitvoering door deze organisaties van religieuze riten, ceremonies, gebedsbijeenkomsten of andere religieuze activiteiten.
De lijst van deze goederen werd goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 31 maart 2001 nr. 251.

In overeenstemming met de bovengenoemde norm van de Belastingwet zijn de organisatie en uitvoering van religieuze rituelen, ceremonies, gebedsbijeenkomsten of andere religieuze activiteiten door bovengenoemde organisaties vrijgesteld van belasting over de toegevoegde waarde. De praktijk van het weigeren om kosten in rekening te brengen voor het uitvoeren van religieuze rituelen (het ritueel wordt gratis uitgevoerd, maar de persoon die erom vraagt, wordt gevraagd een donatie te doen in het aanbevolen bedrag) is niet bedoeld om belasting te ontwijken. Deze praktijk houdt verband met de wens van religieuze organisaties om zich niet bezig te houden met directe “handel in religieuze diensten” en heeft eerder een morele dan een economische motivatie.

Op basis van artikel 15 van deel 2 van art. 149 van de Belastingwet van de Russische Federatie is niet onderworpen aan belasting (vrijgesteld van belasting) verkoop (evenals overdracht, uitvoering, voorziening voor de eigen behoeften) op het grondgebied van de Russische Federatie reparatie- en restauratiewerkzaamheden, conserverings- en restauratiewerkzaamheden uitgevoerd tijdens de restauratie van historische en culturele monumenten die door de staat worden beschermd, religieuze gebouwen en constructies die worden gebruikt door religieuze organisaties(met uitzondering van archeologische en grondwerken op het gebied van historische en culturele monumenten of religieuze gebouwen en bouwwerken; bouwwerkzaamheden om volledig verloren gegane historische en culturele monumenten of religieuze gebouwen en structuren te reconstrueren; werkt aan de productie van restauratie-, conserveringsstructuren en materialen; activiteiten om de kwaliteit van het uitgevoerde werk te controleren).
Als een religieuze organisatie dus de klant is van reparatie- en restauratie-, conserverings- en restauratiewerkzaamheden, mogen de kosten van de werkzaamheden die zij aan de reparatie- en restauratieorganisatie (aannemer) betaalt, in de volgende gevallen geen belasting over de toegevoegde waarde omvatten:

• het object is een religieus gebouw (gebouw) dat eigendom is van of kosteloos wordt gebruikt door een religieuze organisatie en wordt beschermd als monument van geschiedenis en cultuur;
• het object is een religieus gebouw (gebouw) dat eigendom is van of kosteloos wordt gebruikt door een religieuze organisatie, maar behoort niet tot de monumenten van geschiedenis en cultuur;
• het object is geen religieus bouwwerk(en), maar is eigendom van of wordt kosteloos gebruikt door een religieuze organisatie en is beschermd als monument van geschiedenis en cultuur.

In overeenstemming met artikel 251, paragraaf 27, paragraaf 1, van het Wetboek, moeten bij het bepalen van de belastinggrondslag inkomsten in de vorm van eigendom (inclusief contant geld) en (of) eigendomsrechten ontvangen door een religieuze organisatie in verband met de uitvoering van religieuze riten en ceremonies en uit de verkoop van religieuze literatuur en religieuze voorwerpen. In tegenstelling tot het hierboven besproken BTW-voordeel is er in dit geval geen sprake van een afzonderlijk voordeel normatief document, waarbij een lijst wordt opgesteld van religieuze voorwerpen waarvan de inkomsten uit de verkoop onderworpen zijn aan dit voordeel. In de praktijk laten de belastingautoriteiten zich leiden door de lijst met artikelen die zijn goedgekeurd door het decreet van de regering van de Russische Federatie van 31 maart 2001 voor de toepassing van btw-voordelen.

Dienovereenkomstig worden uitgaven die door religieuze organisaties worden gedaan in verband met de uitvoering van religieuze rituelen en ceremonies, evenals in verband met de verkoop van religieuze literatuur en religieuze voorwerpen, niet in aanmerking genomen bij het bepalen van de belastinggrondslag in overeenstemming met paragraaf 48 van artikel 270 van de Code.

De belastinggrondslag omvat ook geen gerichte begrotingsinkomsten voor begrotingsontvangers (clausule 2 van artikel 251 van de Belastingwet van de Russische Federatie). Voor religieuze organisaties gaat het om begrotingsfinanciering voor de restauratie, het onderhoud en de bescherming van gebouwen en voorwerpen die historische en culturele monumenten zijn, toegekend overeenkomstig artikel 3 van Art. 4 Federale wet “Betreffende de gewetensvrijheid...”.

Bij het bepalen van de belastinggrondslag wordt, in overeenstemming met paragraaf 11 van paragraaf 2 van artikel 251 van de Belastingwet, geen rekening gehouden met eigendommen (inclusief fondsen) en (of) eigendomsrechten die religieuze organisaties ontvangen om hun wettelijke activiteiten uit te voeren. Op grond van deze bepaling zijn donaties die een religieuze organisatie ontvangt voor de uitvoering van activiteiten waarin haar charter voorziet, niet onderworpen aan inkomstenbelasting.

Religieuze organisaties - ontvangers van deze beoogde inkomsten zijn verplicht om afzonderlijke registers bij te houden van de inkomsten en uitgaven die zijn ontvangen en gemaakt in het kader van de beoogde inkomsten (clausule 2 van artikel 251 van de Belastingwet van de Russische Federatie). Deze eis is bedoeld om de mogelijkheid te waarborgen om te controleren of de geoormerkte opbrengsten daadwerkelijk worden gebruikt voor de doeleinden waarvoor zij door de religieuze organisatie zijn ontvangen. Aan het einde van het belastingtijdvak dienen religieuze organisaties een rapport in bedoeld gebruik ontvangen gelden.
Als gerichte inkomsten, inclusief gedoneerde eigendommen en fondsen, door een religieuze organisatie worden gebruikt voor andere doeleinden dan het beoogde doel, worden ze erkend als niet-operationele inkomsten (clausule 14 van artikel 250 van de Belastingwet van de Russische Federatie). Een religieuze organisatie zal ze moeten meenemen in de heffingsgrondslag bij de berekening van de inkomstenbelasting. (Bovendien heeft de donor het recht om annulering van de donatie te eisen, in overeenstemming met deel 5 van artikel 582 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie).

Bovendien worden, overeenkomstig artikel 264, paragraaf 1, paragraaf 39, van het Wetboek, de uitgaven van belastingbetalersorganisaties waarvan het toegestane (aandelen)kapitaal volledig bestaat uit bijdragen van religieuze organisaties in aanmerking genomen als uitgaven in verband met productie en verkoop, in de vorm van winstbedragen ontvangen uit de verkoop van religieuze literatuur en artikelen voor religieuze doeleinden, onder voorbehoud van de overdracht van deze bedragen voor de uitvoering van de wettelijke activiteiten van deze religieuze organisaties.

Andere belastingbetalers die donaties doen aan religieuze organisaties voor de uitvoering van hun wettelijke activiteiten zullen deze donaties niet kunnen classificeren als uitgaven die de belastinggrondslag verlagen (artikel 270, paragraaf 34 van de Belastingwet van de Russische Federatie). Dus in tegenstelling tot individuen die, althans in theorie, gestimuleerd worden om door middel van donaties aan religieuze organisaties te doneren belastingaftrek Bij het betalen van de personenbelasting bestaat een dergelijke fiscale stimulering momenteel niet voor schenkers die rechtspersonen zijn.

De plicht van de overheid

De staatsvergoeding wordt door de eiser betaald wanneer hij zich tot de rechtbank wendt, behalve in gevallen waarin de wet voorziet, waarin de eiser is vrijgesteld van het betalen van de staatsvergoeding. De staatsplicht kan worden teruggevorderd van de persoon die de gedaagde is in de rechtbank als de rechterlijke beslissing niet in zijn voordeel is genomen en de eiser is vrijgesteld van het betalen van de staatsbelasting. (Als de staatsvergoeding door de eiser is betaald toen hij naar de rechter stapte, is de gedaagde die de zaak heeft verloren verplicht de eiser te vergoeden voor de kosten van het betalen van de staatsvergoeding).

In overeenstemming met artikel 33335 van de Belastingwet van de Russische Federatie, paragraaf 1, zijn religieuze verenigingen vrijgesteld van het betalen van staatsbelasting voor het recht om de namen “Rusland”, “Russische Federatie” en woorden en zinsneden die op basis daarvan zijn gevormd te gebruiken in de namen van deze organisaties of verenigingen.

Organisatiebelasting op onroerend goed

In overeenstemming met paragraaf 2 van artikel 381 van het Wetboek zijn religieuze organisaties vrijgesteld van belastingheffing met betrekking tot eigendommen die zij gebruiken om religieuze activiteiten uit te voeren.
In de brief van het Ministerie van Financiën van de Russische Federatie van 24 mei 2005 nr. 03–06–02–02/41 omvat het van belasting vrijgestelde onroerend goed:

• “religieuze gebouwen en constructies, andere objecten die specifiek zijn ontworpen voor het uitvoeren en verzorgen van aanbidding, gebed en religieuze bijeenkomsten, andere religieuze riten en ceremonies, religieuze verering (bedevaart), professioneel religieus onderwijs en andere religieuze activiteiten,
• religieuze voorwerpen en andere eigendommen die voor religieuze activiteiten worden gebruikt.”

Hetzelfde artikel 381 van de Belastingwet van de Russische Federatie stelt organisaties vrij van het betalen van onroerendgoedbelasting met betrekking tot objecten die zijn erkend als historische en culturele monumenten van federale betekenis op de manier die is voorgeschreven door de wetgeving van de Russische Federatie. In de praktijk hebben alle eigendommen die eigendom zijn van religieuze organisaties en die zijn geclassificeerd als historische en culturele monumenten van federale betekenis echter een religieus doel. Op deze woning zijn dus belastingvoordelen van toepassing op de twee hierboven genoemde gronden.

Religieuze organisaties hoeven alleen onroerendgoedbelasting te betalen over een deel van de waarde van het onroerend goed dat op hun balans staat als vaste activa en dat door hen niet wordt gebruikt voor het uitoefenen van religieuze activiteiten.

In dit verband rijst de vraag: als een religieuze organisatie uitsluitend religieuze activiteiten uitvoert in overeenstemming met het handvest, zullen eigendommen zoals bijvoorbeeld computers onderworpen zijn aan belasting, aangezien deze niet direct en direct worden gebruikt voor religieuze activiteiten, maar Daarentegen ontplooit de organisatie geen andere activiteiten dan religieuze.

Er is geen duidelijk antwoord op deze vraag, aangezien de huidige wetgeving het concept van ‘religieuze activiteit’ niet definieert. In controversiële zaken hangt alles af van de vraag of de religieuze organisatie de Belastingdienst ervan kan overtuigen dat de activiteit waarvoor het onroerend goed wordt gebruikt als religieus moet worden aangemerkt.

In één reëel geval kon een lokale religieuze organisatie rechtvaardigen dat kantoorapparatuur (computer, printer, kopieerapparaat) door haar wordt gebruikt om erediensten te plannen, te corresponderen met gelovigen en andere religieuze organisaties en dus eigendom is dat wordt gebruikt om religieuze activiteiten te ondersteunen. . Er zijn gevallen bekend waarin geschillen met Belastingdienst ontstond met betrekking tot het heffen van onroerendgoedbelasting op een auto die eigendom was van een religieuze organisatie en die door een predikant werd gebruikt om te reizen om religieuze rituelen uit te voeren in de huizen van gelovigen.

Als woongebouwen (appartementen, huizen) van een religieuze organisatie worden gebruikt voor de verblijfplaats van geestelijken die naast hun woning in deze woongebouwen religieuze rituelen en ceremonies uitvoeren, kan dit onroerend goed worden aangemerkt als vrijgesteld van onroerende voorheffing in overeenstemming met met uit art. 381 Belastingwetboek van de Russische Federatie.

Dus, Arbitragehof De regio Sverdlovsk heeft in een besluit van 28 mei 2007 in zaak nr. A60-5394/2007-C8 aangegeven dat de huisvestingscode van de Russische Federatie van 29 december 2004 nr. 188-FZ in paragraaf 2 van art. 17 staat het gebruik van woonruimten voor professionele of individuele activiteiten toe ondernemende activiteit burgers die daar legaal wonen, als dit niet in strijd is met de rechten en legitieme belangen van andere burgers, evenals met de eisen waaraan de woonruimte moet voldoen. Het argument van de belastinginspecteur is dat alleen voorwerpen die specifiek bedoeld zijn voor het uitvoeren en ondersteunen van erediensten, gebeden en religieuze bijeenkomsten zijn vrijgesteld van onroerendgoedbelasting, en dat op grond van artikel 17 van de Woningwet van de Russische Federatie woongebouwen bedoeld zijn voor de bewoning van burgers , en daarom van mening dat woongebouwen niet kunnen worden vrijgesteld van belastingheffing, werd door de rechtbank niet in aanmerking genomen, aangezien deze gebaseerd was op een onjuiste interpretatie van artikel 381 van de Belastingwet van de Russische Federatie, artikel 17, lid 2, van de Woningwet. Code van de Russische Federatie, artikel 16 van federale wet nr. 125-FZ van 26 september 1997, g. “Over de vrijheid van geweten en religieuze verenigingen.”

Het is noodzakelijk om aandacht te besteden aan het feit dat de normen van hoofdstuk 30 “Objectbelasting van organisaties” van de Code de mogelijkheid bieden om religieuze organisaties extra voordelen te bieden voor het betalen van vennootschapsbelasting. Artikel 372 van het Wetboek bepaalt dus dat bij de vaststelling van een belasting de wetten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie ook kunnen voorzien in belastingvoordelen en in de gronden voor het gebruik ervan door belastingbetalers. In overeenstemming met artikel 4, lid 1, leden. 13 van de Moskouse wet “Over de onroerendgoedbelasting van organisaties” van 5 november 2003 nr. 64 zijn religieuze organisaties die op de voorgeschreven manier zijn geregistreerd, vrijgesteld van het betalen van belasting op onroerend goed dat zij gebruiken om hun wettelijke activiteiten uit te voeren. In Moskou is het voorwerp van deze belasting dus niet het eigendom van religieuze organisaties die door hen worden gebruikt voor het uitvoeren van enige activiteit waarin hun charters voorzien, inclusief zakendoen.

Land belasting

In overeenstemming met art. 388 van de Belastingwet van de Russische Federatie zijn belastingbetalers organisaties en individuen die grondpercelen bezitten op grond van het eigendomsrecht, het recht op permanent (eeuwigdurend) gebruik of het recht op levenslang erfelijk bezit. Organisaties en individuen worden niet erkend als belastingbetalers met betrekking tot percelen die zij bezitten onder het recht van gratis gebruik voor bepaalde tijd of die aan hen zijn overgedragen op grond van een huurovereenkomst.

Gebaseerd op paragraaf 4 van artikel 395 van de Belastingwet religieuze organisaties zijn vrijgesteld van het betalen van grondbelasting met betrekking tot de grondpercelen die zij bezitten waarop gebouwen, constructies en constructies voor religieuze en charitatieve doeleinden zijn gelegen.

In de brief van het Ministerie van Financiën van de Russische Federatie, gedateerd 24 mei 2005, nr. 03–06–02–02/41, wordt uitgelegd dat alle grond die eigendom is van een religieuze organisatie waarop een gebouw, structuur of structuur voor religieuze of liefdadigheidsdoeleinden is gelegen is vrijgesteld van grondbelasting, ongeacht de locatie van gebouwen, constructies en constructies voor andere doeleinden op een bepaald perceel. In brief van het Ministerie van Financiën van de Russische Federatie, gedateerd 7 mei 2008, nr. 03–05–04–02/31, wordt toegevoegd dat “als er op een perceel grond dat eigendom is van een religieuze organisatie geen gebouwen, constructies en constructies voor religieuze en liefdadigheidsdoeleinden zijn, maar alleen gebouwen, constructies of constructies waar religieuze literatuur, gedrukt materiaal, audio- en videomateriaal en andere voorwerpen voor religieuze doeleinden worden geproduceerd , dan moet de belastingheffing op een dergelijk perceel plaatsvinden in overeenstemming met de algemeen vastgestelde procedure.”

Stuur uw goede werk naar de kennisbank is eenvoudig. Gebruik onderstaand formulier

Studenten, promovendi en jonge wetenschappers die de kennisbasis gebruiken in hun studie en werk zullen je zeer dankbaar zijn.

geplaatst op http://allbest.ru

Invoering

Openbaar bestuur kan worden gedefinieerd als de doelbewust organiserende invloed van overheidsinstanties op de ontwikkeling van verschillende terreinen openbaar leven rekening houdend met de economische, politieke en sociale kenmerken van de staat in bepaalde fasen van zijn staat historische ontwikkeling. De uitvoerende macht is een subsysteem, een tak van de staatsmacht, die uitvoerende en administratieve activiteiten uitvoert met het oog op het beheer op bepaalde gebieden (onderwerpen) van de jurisdictie door de implementatie van staatsmachten met behulp van methoden en middelen van het publiekrecht en overwegend administratief recht. Uitvoerende macht in de Russische Federatie. Ontwikkelingsproblemen. / Rep. Ed. Dr. Jurid. Wetenschappen Bachilo I.L. - M.: Yurist 1998. - Pagina. 29

Ondubbelzinnig begrip van het systeem uitvoerende macht in de praktijk en in de wetgeving van de Russische Federatie heeft zich echter nog niet ontwikkeld belangrijke veranderingen Veranderingen in de opvattingen over deze machtstak vonden plaats na de goedkeuring van de grondwet van de Russische Federatie uit 1993.

De nieuwe Basiswet van de Staat introduceerde aanzienlijke veranderingen in de legitieme basis van de uitvoerende macht van Rusland in vergelijking met de grondwet van de RSFSR van 1978. De grondwet van de Russische Federatie definieerde de uitvoerende macht als een onafhankelijke tak van de staatsmacht, introduceerde het concept van een verenigd systeem van uitvoerende macht, veranderde de procedure voor het vormen van de regering aanzienlijk, veranderde de benadering van het bepalen van de bevoegdheden van de regering en voorzag in de procedure voor het vormen van een systeem van federale uitvoerende autoriteiten.

Een staatsorgaan is een onafhankelijke structurele eenheid in het systeem van staatsmacht. Hij is begiftigd met staatsbevoegdheden die nodig zijn om de functies van een bepaalde regeringstak uit te voeren.

Een uitvoerend orgaan is een onafhankelijke structurele eenheid in het uitvoerende machtssysteem, die de functies van het openbaar bestuur uitvoert binnen het raamwerk van de bevoegdheden die in een bepaald gebied van de overheidsjurisdictie worden verleend. Als onderdeel van het staatsapparaat heeft het een bepaalde bevoegdheid, heeft het een structuur, een territoriale activiteitenschaal en wordt het gevormd in overeenstemming met de procedure die is vastgelegd door de wet of andere regelgevende rechtshandelingen. Het uitvoerend orgaan heeft het recht om namens de staat op te treden en wordt opgeroepen om het dagelijkse beheer van de economische, sociaal-culturele en bestuurlijk-politieke constructie uit te voeren als onderdeel van zijn uitvoerende en administratieve activiteiten.

In overeenstemming met Huidige wetgeving de termen “uitvoerende autoriteit” en “overheidsautoriteit” worden door elkaar gebruikt.

In kunst. 14 van de grondwet van de Russische Federatie bepaalt dat de Russische Federatie een seculiere staat is. Religieuze verenigingen zijn gescheiden van de staat en zijn gelijk voor de wet. Het principe van scheiding van religieuze verenigingen en de staat betekent dat de staat en religieuze entiteiten zich wederzijds niet in elkaars aangelegenheden mengen. Religieuze organisaties bemoeien zich niet met staatszaken, nemen niet deel aan verkiezingen voor staatsautoriteiten en lokale overheden, noch aan de activiteiten van politieke partijen. En de staat reguleert op zijn beurt de interne regels van religieuze entiteiten niet en bemoeit zich niet met hun canonieke, liefdadigheids-, economische en andere activiteiten (als ze de wet niet overtreden).

1. Kenmerken van de administratieve en juridische status van religieuze verenigingen

Rusland is een multireligieuze staat, waar mensen met verschillende religies naast elkaar leven: orthodoxen, moslims, boeddhisten, katholieken, lutheranen, joden en heidenen. Het christendom, de islam, het boeddhisme, het jodendom en andere religies van de volkeren van Rusland vormen een integraal onderdeel van het historische erfgoed.

Godsdienstvrijheid veronderstelt de vrijheid van activiteit van religieuze verenigingen op basis van gelijkheid.

Als seculiere staat geeft Rusland geen voorkeur aan welke religie dan ook, verbiedt het geen religieuze activiteiten (aanbidding, rituelen), tenzij de wet wordt overtreden. Overheidsinstanties bemoeien zich niet met de interne aangelegenheden van religieuze verenigingen. Deze positie van de staat is te danken aan de loyaliteit van religieuze verenigingen aan de staat.

De staat bepaalt de juridische status van religieuze verenigingen door het aannemen van wetten, en het toezicht op de implementatie van wetgeving inzake gewetensvrijheid en religieuze verenigingen wordt uitgeoefend door het openbaar ministerie.

Om illegale extremistische activiteiten te onderdrukken, kan de staat individuele religieuze verenigingen verbieden. Dergelijke beslissingen worden in de rechtbank genomen.

Volgens de federale wet “Betreffende de gewetensvrijheid en religieuze verenigingen” van 26 december 1997, met wijzigingen en aanvullingen gedateerd 26 maart 2000, op 21 maart en 26 juli 2002, wordt een religieuze vereniging in de Russische Federatie erkend als een vrijwillige vereniging van burgers van de Russische Federatie en andere personen die permanent en legaal op het grondgebied van de Russische Federatie verblijven, opgericht met als doel het gezamenlijk belijden en verspreiden van het geloof en met de volgende kenmerken die met dit doel overeenkomen:

Religie;

Het uitvoeren van diensten, andere religieuze rituelen en ceremonies;

Het onderwijzen van religie en religieus onderwijs aan zijn volgelingen.

Religieuze verenigingen kunnen ontstaan ​​in de vorm van religieuze groeperingen en religieuze organisaties.

Ook is de oprichting van religieuze verenigingen in overheidsinstanties, andere overheidsinstanties, staatsinstellingen en lokale overheden, militaire eenheden, staats- en gemeentelijke organisaties verboden. De oprichting en activiteiten van religieuze verenigingen waarvan de doelstellingen en acties in strijd zijn met de wet, zijn verboden.

Begin 2003 waren er in Rusland 21.500 religieuze verenigingen geregistreerd, vier keer meer dan twaalf jaar geleden.

Deze federale wet erkent een religieuze groepering als een vrijwillige vereniging van burgers die is opgericht met als doel het gezamenlijk belijden en verspreiden van het geloof, het uitvoeren van activiteiten zonder registratie door de staat en het verwerven van de rechtsbevoegdheid van een rechtspersoon.

De gebouwen en eigendommen die nodig zijn voor de activiteiten van een religieuze groepering worden ter beschikking gesteld van de leden van de groep. Burgers die een religieuze groepering hebben gevormd met de bedoeling deze vervolgens om te vormen tot een religieuze organisatie, stellen lokale overheidsinstanties op de hoogte van de oprichting ervan en het begin van de activiteiten.

Een religieuze organisatie wordt op haar beurt erkend als een vrijwillige vereniging van burgers van de Russische Federatie en andere personen die permanent en legaal op het grondgebied van de Russische Federatie verblijven, opgericht met het doel gezamenlijk het geloof te belijden en te verspreiden en geregistreerd als een rechtspersoon op de wijze die de wet voorschrijft. Religieuze organisaties zijn, afhankelijk van de territoriale reikwijdte van hun activiteiten, onderverdeeld in lokaal en gecentraliseerd.

de federale wet“Over gewetensvrijheid en religieuze verenigingen” definieert rechtstreeks de procedure voor het oprichten van religieuze organisaties.

De oprichters van een lokale religieuze organisatie kunnen ten minste tien burgers van de Russische Federatie zijn, verenigd in een religieuze groep die een bevestiging heeft gekregen van haar bestaan ​​in een bepaald gebied gedurende ten minste vijftien jaar, uitgegeven door lokale autoriteiten, of een bevestiging heeft van opname in de structuur van een gecentraliseerde religieuze organisatie van dezelfde religie, uitgegeven door de gespecificeerde organisatie.

Gecentraliseerde religieuze organisaties worden gevormd wanneer er ten minste drie lokale religieuze organisaties van dezelfde religie zijn, in overeenstemming met de eigen regelgeving van de religieuze organisaties, tenzij dergelijke regelgeving in strijd is met de wet.

Zoals elke juridische entiteit opereert een religieuze organisatie op basis van een charter, dat is goedgekeurd door de oprichters of een gecentraliseerde religieuze organisatie en moet voldoen aan de eisen van de burgerlijke wetgeving van de Russische Federatie.

In het charter van een religieuze organisatie staat:

Naam, locatie, type religieuze organisatie, religie en, in geval van lidmaatschap van een bestaande gecentraliseerde religieuze organisatie, de naam ervan;

Doelstellingen, doelstellingen en belangrijkste vormen van activiteit;

De procedure voor het aanmaken en beëindigen van activiteiten;

De structuur van de organisatie, haar bestuursorganen, de procedure voor hun oprichting en competentie;

Bronnen van fondsenvorming en andere eigendommen van de organisatie;

De procedure voor het aanbrengen van wijzigingen en aanvullingen op het charter;

De procedure voor het vervreemden van eigendommen bij beëindiging van de activiteit;

Overige informatie met betrekking tot de specifieke activiteiten van deze religieuze organisatie

De staat heeft het recht om beperkingen op te leggen aan de legalisatie van sekten die de mensenrechten schenden en illegale criminele handelingen plegen; zendingsactiviteiten te voorkomen als deze onverenigbaar zijn met de eerbiediging van de grondwettelijke mensenrechten en vrijheden en gepaard gaan met ongepaste beïnvloeding van mensen in nood, psychologische druk of de dreiging van geweld.

Religieuze organisaties kunnen eigenaar zijn van gebouwen, percelen, industriële, sociale, liefdadigheids-, culturele, educatieve en andere doeleinden, religieuze voorwerpen, fondsen en andere eigendommen die nodig zijn om hun activiteiten te ondersteunen, inclusief die welke zijn geclassificeerd als historische en culturele monumenten.

Religieuze organisaties hebben het eigendomsrecht op eigendommen die zij ten koste van hen hebben verworven of gecreëerd eigen middelen, geschonken door burgers, organisaties of overgedragen aan religieuze organisaties in eigendom van de staat of verkregen op andere manieren die niet in tegenspraak zijn met de wetgeving van de Russische Federatie.

Overdracht van eigendom aan religieuze organisaties voor functionele doeleinden van religieuze gebouwen en constructies met bijbehorende percelen en andere eigendommen voor religieuze doeleinden gelegen in de staat of gemeentelijk bezit, wordt gratis uitgevoerd. Religieuze organisaties kunnen eigendommen in het buitenland bezitten.

Religieuze organisaties hebben het recht om voor hun behoeften percelen, gebouwen en eigendommen te gebruiken die hun zijn verstrekt door staats-, gemeentelijke, publieke en andere organisaties en burgers, in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie.

De registratie van religieuze organisaties wordt uitgevoerd door het Ministerie van Justitie van de Russische Federatie of door territoriale rechtsorganen van de samenstellende entiteiten van de Federatie.

Volgens deel 2 van art. Op grond van artikel 14 van de grondwet in Rusland zijn religieuze verenigingen gescheiden van de staat en kunnen zij zich niet in het politieke leven mengen. De staat heeft niet het recht om religieuze verenigingen de opdracht te geven staatsfuncties uit te oefenen.

Religieuze verenigingen en hun hiërarchen maken geen deel uit van het systeem van staatsmacht en lokaal zelfbestuur; ze kunnen de besluitvorming van de overheid niet beïnvloeden. De acties van de staatsautoriteiten en het lokale zelfbestuur worden niet gecoördineerd met religieuze verenigingen.

Burgers van Rusland hebben gelijke rechten, ongeacht hun religieuze opvattingen. De staat neemt niet deel aan het reguleren van de interne structuur van religieuze verenigingen. Geen enkele religieuze vereniging kan uit de staatsbegroting worden gefinancierd.

Structuren van religieuze organisaties kunnen niet worden gevormd in staatsorganen, lokale overheden en onderwijsinstellingen. De besluiten van de bestuursorganen van religieuze organisaties hebben niet de betekenis van publiekrechtelijke normen.

Ambtenaren hebben niet het recht hun officiële positie te gebruiken in het belang van religieuze verenigingen. Zij mogen als gewone gelovigen deelnemen aan religieuze ceremonies en niet in een officiële hoedanigheid. Religieuze symbolen mogen niet in kantoorruimtes worden geplaatst.

De staat beperkt de activiteiten van religieuze verenigingen of individuen alleen voor zover dat nodig is om de fundamenten van de constitutionele orde, de moraal, de gezondheid, de rechten en de legitieme belangen van andere personen te beschermen. Het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten staat ook beperkingen op deze gronden toe.

Het is religieuze verenigingen verboden zich te bemoeien met de activiteiten van staats- en lokale overheidsinstanties. Staatsorganen en lokale organen voor zelfbestuur hebben niet het recht om hun bevoegdheden over te dragen aan religieuze organisaties, of enige functie van laatstgenoemde over te nemen.

Tegelijkertijd zijn religieuze verenigingen weliswaar gescheiden van de staat, maar niet gescheiden van de samenleving. Daarom is de staat gedwongen rekening te houden met de mening van de religieuze gemeenschap.

Religieuze organisaties zijn gelijk voor de wet. Ze mogen eigendommen en media bezitten en zich bezighouden met liefdadigheidsactiviteiten. Zij kunnen bepaalde financiële voordelen van de staat ontvangen.

De wet staat de activiteiten van religieuze verenigingen toe om hulp te bieden aan hun leden in conflictsituaties, en erkent het recht van een predikant om te weigeren te getuigen over omstandigheden die hem door de biecht bekend worden.

De staat werkt samen met religieuze verenigingen bij het tegengaan van extremistische activiteiten.

De scheiding tussen religieuze verenigingen en de staat betekent het seculiere karakter van het onderwijs. Tegelijkertijd kan de kerk haar eigen onderwijsinstellingen hebben voor de opleiding van geestelijken.

federale religieuze denominatie

2. Kwesties van oprichting en liquidatie van religieuze verenigingen

Speciale wetten op de godsdienstvrijheid regelen doorgaans tot in detail de vorming van religieuze verenigingen. De nieuwe is geen uitzondering Russische wet 1997 In zijn kunst. 6 definieert het concept van een religieuze vereniging.

In de Russische Federatie is er sprake van een vrijwillige vereniging van burgers van de Russische Federatie en andere personen die permanent en legaal op het grondgebied van de Russische Federatie verblijven, opgericht met het oog op gezamenlijke belijdenis en verspreiding van het geloof en met de volgende kenmerken die met dit doel overeenkomen: : religie; uitvoering van kerkdiensten, andere religieuze rituelen en ceremonies; het onderwijzen van religie en religieus onderwijs aan haar volgelingen.

Als we de huidige wet vergelijken met de wet van 1990, vallen er enkele opvallende kenmerken op. Bij het ontwikkelen van de grondwet van de Russische Federatie beschouwt de wet van 1997 een religieuze vereniging als een dergelijke vrijwillige vereniging, waartoe naast burgers van de Russische Federatie ook andere personen behoren, d.w.z. buitenlanders en staatlozen.

De vorige wet had voornamelijk betrekking op de categorie "burger", wat betekende dat het recht op religieuze eredienst voornamelijk werd genoten door burgers van de RSFSR. Tegelijkertijd moet worden opgemerkt dat de wet van 1997 buitenlandse burgers en staatlozen niet toestaat op eigen kracht religieuze verenigingen op te richten, zonder de deelname van burgers van de Russische Federatie.

Alleen burgers van de Russische Federatie kunnen oprichters zijn van een lokale religieuze organisatie. En dit betekent dat andere categorieën personen alleen de mogelijkheid hebben om zich aan te sluiten, om zich aan te sluiten bij de overeenkomstige religieuze vereniging. Een dergelijke beslissing van de wetgever lijkt volkomen gerechtvaardigd: aanbidding kan de zaak zijn van elk individu, ongeacht zijn nationaliteit, maar het gebruik van organisatorische middelen om nieuwe religieuze verenigingen te creëren zonder de deelname van burgers van de Russische Federatie zou onnatuurlijk zijn.

Ik zou bij het vergelijken van de twee wetten op nog een omstandigheid de aandacht willen vestigen. De wet uit 1990 stelde dat de belijdenis en verspreiding van geloof in het bijzonder het opzetten van een sekte omvat, de verspreiding van iemands geloof in de samenleving, rechtstreeks of via de media.

De genoemde wet nam, zo niet direct, dan indirect, de actieve positie in van gelovigen, die niet alleen persoonlijk het geloof beleden, maar ook andere leden van de samenleving overtuigden van de waarden ervan, zowel in hun eigen woorden als via de media. Hierin klonk een echo van vroeger: toen was er de vrijheid van antireligieuze propaganda, nu was het andere uiterste toegestaan: de vrijheid van religieuze propaganda was gegarandeerd.

De wet van 1997 liet dit achterwege. Uit de bovenstaande bepalingen van art. Je kunt zien dat de verspreiding van het geloof op natuurlijke wijze plaatsvindt voor religieuze verenigingen en gelovigen: door aanbidding, andere rituelen en ceremonies die iedereen beïnvloeden die aanwezig is; door het onderwijzen van religie en de religieuze opvoeding van zijn volgelingen. Deze bepaling betekent niet dat religieuze verenigingen geen mediakanalen mogen en mogen gebruiken om religieuze inhoud uit te zenden.

Dergelijke uitzendingen en publicaties zijn heel goed mogelijk omdat elke religie aanhangers heeft, en omdat elke legaal opererende concessie het recht heeft om informatie over de essentie en leringen ervan te verspreiden. Het moet gezegd worden dat het onderwijs in religieuze disciplines in instellingen voor hoger onderwijs in dit licht moet worden bekeken.

Speciaal religieus onderwijs wordt gegeven in instellingen voor beroepsonderwijs. Het onderwijzen van religie aan kinderen in staats- of gemeentelijke onderwijsinstellingen is alleen mogelijk op verzoek van de ouders, op verzoek van de kinderen, met toestemming van het bestuur van de onderwijsinstelling, overeengekomen met de relevante lokale overheidsinstantie.

De wet van 1990 accepteerde de voorheen bestaande verdeling van religieuze verenigingen in religieuze groepen en religieuze verenigingen niet (de eerste waren kleiner, de laatste waren groter in aantal).

Er werd uitsluitend gebruik gemaakt van de categorie van een religieuze vereniging, die uit ten minste tien volwassen burgers moest bestaan ​​en waarvan het statuut onderworpen was aan registratie bij de rechterlijke macht om de rechten van een rechtspersoon te verkrijgen. De wet sprak niet rechtstreeks over de mogelijkheid van het bestaan ​​van een religieuze vereniging zonder registratie van een charter.

De federale wet van 1997 (artikel 6) bepaalde dat religieuze verenigingen mogen worden opgericht in de vorm van religieuze groeperingen en religieuze organisaties.

Hij verbood specifiek de oprichting van religieuze verenigingen bij staatsautoriteiten, andere staatsorganen, staatsinstellingen en lokale overheden, militaire eenheden, staats- en gemeentelijke organisaties. De wet introduceerde ook een verbod op de oprichting en activiteiten van religieuze verenigingen waarvan de doelstellingen en functies in strijd zijn met de wet.

Zoals we kunnen zien, benadert de wet van 1997 de classificatie van religieuze verenigingen met bepaalde criteria: groepen bestaan ​​zonder staatsregistratie en verwerven de rechten van een rechtspersoon, religieuze organisaties zijn noodzakelijkerwijs onderworpen aan staatsregistratie en verwerven na voltooiing daarvan de rechten van een rechtspersoon. rechtspersoon. Het is daarom mogelijk om het geloof te belijden en te verspreiden op basis van de vrijwillige samenwerking van een willekeurig aantal personen die een groep vormen.

De nieuwe wet voorziet in nog een zeer belangrijke omstandigheid.

Het is praktisch onmogelijk om een ​​lokale religieuze organisatie op te richten zonder een vooraf opgerichte religieuze groep of een reeds bestaande gecentraliseerde religieuze organisatie.

Volgens art. 9 van de wet kunnen de oprichters van een lokale religieuze organisatie ten minste tien burgers van de Russische Federatie zijn, verenigd in een religieuze groep die een bevestiging heeft van haar bestaan ​​op dit grondgebied gedurende ten minste vijftien jaar, uitgegeven door lokale overheden, of een bevestiging van toetreding tot de structuur van gecentraliseerde religieuze organisaties van dezelfde religie, uitgegeven door genoemde organisatie. Als er geen gecentraliseerde organisatie is, wordt deze gevormd als er minstens drie lokale religieuze organisaties zijn.

En aangezien de vorming van laatstgenoemde vijftien jaar nodig heeft om het bestaan ​​van religieuze groeperingen te bevestigen, wordt hun aanwezigheid nu al een belangrijke juridische factor.

Het is geen toeval dat in art. Artikel 7 van de wet bepaalt, zoals reeds vermeld, dat burgers die een religieuze groepering hebben gevormd met de bedoeling deze verder om te vormen tot een religieuze organisatie, lokale overheden op de hoogte stellen van de oprichting ervan en het begin van de activiteiten. Het blijkt dat ze al aan het begin van de reis hun langetermijndoelen moeten presenteren en gepast moeten handelen.

De vorige wet sprak over de registratie van charters (reglementen) van religieuze verenigingen. De nieuwe wet voorziet in de registratie van religieuze organisaties. In principe is er, zeker als je de juridische consequenties in ogenschouw neemt, hier niet veel verschil.

Tegelijkertijd lijkt de wet van 1997, door de norm over de registratie van de organisaties zelf, en niet hun charters, te benadrukken dat een religieuze organisatie bestaat vanaf het moment van haar registratie, en niet vanaf haar oprichting.

Een onmisbare voorwaarde voor het bestaan ​​van een religieuze organisatie is dat zij over een charter beschikt. Volgens art. 10 van de federale wet van 1997 opereert een religieuze organisatie op basis van een charter, dat is goedgekeurd door de oprichters of een gecentraliseerde religieuze organisatie, en moet voldoen aan de vereisten van de burgerlijke wetgeving van de Russische Federatie.

Het statuut van een religieuze organisatie vermeldt: naam, locatie, type religieuze organisatie, religie en, in het geval van lidmaatschap van een bestaande gecentraliseerde religieuze organisatie, de naam van laatstgenoemde; doelstellingen, doelstellingen en belangrijkste vormen van activiteit; procedure voor het aanmaken en beëindigen van activiteiten; de structuur van de organisatie, haar bestuursorganen, de procedure voor hun vorming en competentie; bronnen van fondsen en andere eigendommen van de organisatie; de procedure voor het aanbrengen van wijzigingen en aanvullingen op het charter; procedure voor het vervreemden van eigendommen in geval van beëindiging van de activiteit; andere informatie met betrekking tot de specifieke activiteiten van deze religieuze organisatie.

Voor de staatsregistratie van een religieuze organisatie wordt echter een hele reeks documenten ingediend bij de gerechtelijke autoriteit (deel 5 van artikel 11 van de wet): aanvraag tot registratie; een lijst van personen die een religieuze organisatie oprichten, met vermelding van staatsburgerschap, woonplaats en geboortedatum; charter van een religieuze organisatie; protocol constituerende vergadering; een document dat het bestaan ​​van een religieuze groepering in het aangegeven gebied gedurende ten minste 15 jaar bevestigt, en u dit lichaam om van de lokale overheid, of een document dat de toetreding tot een gecentraliseerde religieuze organisatie bevestigt en is uitgegeven door het bestuurscentrum; informatie over de grondbeginselen van de religieuze doctrine en de daarmee corresponderende praktijk, inclusief de geschiedenis van het ontstaan ​​van de religie en de genoemde vereniging, over de vormen en methoden van haar activiteiten, over de houding ten opzichte van gezin en huwelijk, ten opzichte van onderwijs, over de eigenaardigheden van de houding ten opzichte van de gezondheid van aanhangers van deze religie, over beperkingen voor leden en dienaren van de organisatie met betrekking tot hun burgerrechten en plichten; een document dat de locatie (wettelijk adres) bevestigt van de religieuze organisatie die wordt opgericht.

Als we de nieuwe wet vergelijken met de vorige, kan worden gesteld dat het registratieproces ingewikkelder is geworden. Voorheen hoefde bij de registratie van een charter alleen deze te worden ingediend.

Bij het registreren van een religieuze vereniging is een van de belangrijkste dingen informatie over de basisprincipes van de religieuze doctrine, met een gedetailleerde uitleg. Het is duidelijk dat de registratieautoriteit, zonder een document met dergelijke informatie in te dienen, de registratieaanvraag eenvoudigweg niet in overweging zal nemen (en niet het recht heeft). Bovendien heeft deze instantie tijdens de registratie het recht om de aard van religie te beoordelen en registratie te weigeren.

In overeenstemming met art. 12 van de wet kan een religieuze organisatie de staatsregistratie worden geweigerd als, met name: de doelstellingen en activiteiten van de religieuze organisatie in tegenspraak zijn met de grondwet en wetgeving van de Russische Federatie - met verwijzing naar specifieke wetsartikelen; de organisatie die wordt opgericht, wordt niet als religieus erkend; het charter en andere ingediende documenten voldoen niet aan de vereisten van de wetgeving van de Russische Federatie of de informatie daarin is onbetrouwbaar.

Weigering tot staatsregistratie moet gemotiveerd zijn. De wet staat geen weigering toe die gebaseerd is op de ondoelmatigheid van het oprichten van een religieuze organisatie. Tegen weigering tot registratie, evenals tegen ontduiking van registratie door de relevante registrerende autoriteit, kan beroep worden aangetekend bij de rechtbank.

Het is bekend dat er tijdens de voorbereiding en doorgang van de federale wet door de stadia van het wetgevingsproces veel beschuldigingen zijn geuit dat deze werd uitgevoerd in de geest van een gunstige houding tegenover religies die al lang in Rusland bestaan ​​en beperkingen op de activiteiten in de Russische Federatie van die religieuze organisaties die in het buitenland bestaan ​​en die hun eigen centra en verenigingen willen creëren en het geloof in ons land willen verspreiden. Zonder op alle details van de geschillen in te gaan, zou ik het volgende willen opmerken: in deze wet toonde de staat werkelijk een terughoudende houding tegenover allerlei religieuze organisaties die zich op Russische bodem wilden vestigen.

Zoals reeds vermeld, vloeit de wet voort uit het feit dat burgers van de Russische Federatie zeker moeten deelnemen aan religieuze erediensten en ceremonies. En als dit al vele jaren het geval is, kan alleen dan de kwestie van de staatsregistratie van de relevante religieuze organisatie aan de orde worden gesteld. De wetgever was van mening dat hiervoor vijftien jaar nodig zou zijn.

Het onderwerp van kritiek is niet het vaststellen van de deadline zelf, maar de omvang ervan – volgens sommigen is deze te lang. Het valt niet uit te sluiten dat de wetgever op het probleem terugkomt en de gestelde termijn inkort. Maar het is onwaarschijnlijk dat hij eventuele ‘proefperiodes’ voor nieuwerwetse, en vooral buitenlandse, religieuze bewegingen in de Russische Federatie volledig zal opgeven. De norm in kwestie zal hoogstwaarschijnlijk door het Constitutionele Hof van de Russische Federatie moeten worden beoordeeld op de vraag of deze het grondwettelijke recht van “iedereen” op vrijheid van godsdienst beperkt.

De wet stelt regels vast die de activiteiten van buitenlandse religieuze organisaties in het land beperken. Als het hogere bestuursorgaan (centrum) van de religieuze organisatie die wordt gevormd zich buiten de Russische Federatie bevindt, moet tijdens de registratie dus naast de eerder genoemde documenten een charter of ander fundamenteel document van de buitenlandse religieuze organisatie worden ingediend, dat is gecertificeerd door de overheidsinstantie van het land waar deze organisatie gevestigd is.

Aan een buitenlandse religieuze organisatie kan het recht worden verleend om haar vertegenwoordigingskantoor op het grondgebied van de Russische Federatie te openen. Een dergelijk vertegenwoordigingskantoor mag zich niet bezighouden met cultus- of andere religieuze activiteiten, en is niet onderworpen aan de status van een religieuze vereniging die is opgericht door de federale wet van 1997. De wet staat Russische religieuze organisaties toe een vertegenwoordigingskantoor van een buitenlandse religieuze organisatie te hebben.

Het specifieke van de nieuwe federale wet is de gedetailleerde regeling van de liquidatie van een religieuze organisatie en het verbod op de activiteiten van een religieuze vereniging in geval van overtreding van de wet. De wet van 1990 loste deze kwesties te eenvoudig op: de activiteiten van een religieuze vereniging kunnen door een rechterlijke beslissing worden beëindigd als deze in strijd is met het statuut (reglement) van een dergelijke vereniging en de huidige wetgeving.

Nu nog dit algemene regel gedetailleerder geworden: volgens Deel 1 van Art. 14 van de federale wet van 1997 kunnen religieuze organisaties worden geliquideerd door een rechterlijke beslissing in geval van herhaalde of grove schendingen van de normen van de grondwet van de Russische Federatie, deze federale wet en andere federale wetten, of in het geval van een religieuze organisatie die systematisch activiteiten uitvoert die in strijd zijn met de doelstellingen van haar oprichting (statutaire doelstellingen).

Verder wordt deze bepaling in deel 2 van genoemd artikel van de wet gedetailleerd en wordt gesteld dat de gronden voor de liquidatie van een religieuze organisatie, een verbod op de activiteiten van een religieuze organisatie of een religieuze groepering in een gerechtelijke procedure worden erkend. als:

1) schending van de openbare veiligheid en openbare orde, waardoor de veiligheid van de staat wordt ondermijnd;

2) acties gericht op het met geweld veranderen van de fundamenten van de constitutionele orde en het schenden van de integriteit van de Russische Federatie;

3) oprichting van gewapende formaties;

4) oorlogspropaganda, het aanzetten tot sociale, raciale, nationale of religieuze haat en misantropie;

5) dwang om het gezin te vernietigen;

6) aantasting van de persoonlijkheid, rechten en vrijheden van burgers;

7) het toebrengen van schade aan de moraliteit en de gezondheid van burgers, vastgesteld in overeenstemming met de wet, inclusief het gebruik van verdovende middelen en psychotrope drugs, hypnose in verband met hun religieuze activiteiten, het plegen van verdorven en andere onwettige daden;

8) aanzetten tot zelfmoord of weigering op religieuze gronden om medische zorg te verlenen aan personen die in een staat van gevaar voor het leven of de gezondheid verkeren;

9) het belemmeren van het verwerven van leerplicht;

10) dwang van leden en volgers van een religieuze vereniging en andere personen om hun eigendommen te vervreemden ten gunste van een religieuze vereniging;

11) het voorkomen van de dreiging van het veroorzaken van schade aan het leven, de gezondheid, eigendommen, als er gevaar bestaat voor de daadwerkelijke executie ervan, of het gebruik van gewelddadige invloed, door andere onwettige acties, het vertrek van een burger uit een religieuze vereniging;

12) het aanzetten van burgers om te weigeren hun wettelijke verplichtingen na te komen en andere onwettige handelingen te plegen.

Alle bovenstaande gronden kunnen ook worden toegepast op een verbod op de activiteiten van een religieuze groepering.

De nieuwe wet definieerde duidelijk de entiteiten die het recht hadden om in deze zaak de kwestie van liquidatie aan de orde te stellen. Volgens deel 5 van art. 14 hebben het openbaar ministerie van de Russische Federatie, de instantie die religieuze organisaties registreert, evenals lokale overheidsinstanties het recht om bij de rechtbank een voorstel in te dienen voor de liquidatie van een religieuze organisatie of een verbod op de activiteiten van een religieuze organisatie of religieuze groepering.

De wet legt niet uit of de liquidatie van een religieuze vereniging in geval van overtreding van de wet en een verbod op haar activiteiten van elkaar verschillen. Uit een analyse van de bepalingen van de wet blijkt dat de besproken concepten in wezen identiek zijn. We hebben het over liquidatie en verbod in dezelfde delen van art. 14 van de wet en de gronden voor het toepassen van dergelijke maatregelen zijn dezelfde. Misschien zou het in dit opzicht de moeite waard zijn om de formulering uit art. 44 van de federale wet “Over publieke verenigingen” van 1995: de liquidatie van een publieke vereniging door een rechterlijke beslissing betekent een verbod op haar activiteiten, ongeacht het feit van haar staatsregistratie.

Als conclusie trekkend over het tweede hoofdstuk zou ik willen opmerken dat de federale wet van 26 september 1997 “Betreffende de vrijheid van geweten en religieuze verenigingen” de administratieve en juridische status van religieuze verenigingen in de Russische Federatie volledig openbaart. De nieuwe wet definieerde duidelijk de onderwerpen die het recht hadden om de kwestie van de liquidatie van een religieuze vereniging aan de orde te stellen, waarin de oude wet niet voorzag.

De nieuwe regelgevende wet kent echter een aantal tekortkomingen. Als je deze twee versies van de wet met elkaar vergelijkt, kan bijvoorbeeld worden gesteld dat het registratieproces ingewikkelder is geworden en legt de wet niet uit of de liquidatie van een religieuze vereniging in geval van overtreding van de wet en een verbod op zijn activiteiten.

Geplaatst op Allbest.ru

...

Soortgelijke documenten

test, toegevoegd 00.00.0000


Publieke en religieuze organisaties als vormen non-profit organisaties, de belangrijkste problemen van hun juridische status en activiteiten. Juridische status van publieke en religieuze organisaties, procedure en kenmerken van hun oprichting, reorganisatie en liquidatie.

proefschrift, toegevoegd 03/10/2015


Administratieve en juridische status van religieuze verenigingen in de Russische Federatie. Problemen bij de implementatie van wetgeving op het gebied van religie. Redenen voor opschorting van activiteiten en liquidatie van religieuze organisaties. Manifestatie van problemen in het dagelijks leven.

cursuswerk, toegevoegd op 30-03-2015


Administratieve en juridische basis voor de status van publieke verenigingen, hun rechten, plichten, procedure voor oprichting, reorganisatie en liquidatie. Administratieve en juridische status van liefdadigheids- en religieuze organisaties, publieke controle over hun activiteiten.

cursuswerk, toegevoegd op 16-12-2014


Uitvoerende autoriteiten: concept, tekens, principes van organisatie en activiteit. Studie van de structuur en administratief-juridische status van federale uitvoerende autoriteiten en uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.

scriptie, toegevoegd op 25-01-2014


Concept, kenmerken, soorten uitvoerende autoriteiten, de organisatorische grondslagen ervan. Juridische status van de uitvoerende macht onder de voorwaarden van de scheiding der machten in de Russische Federatie. De relatie tussen de juridische status en het functioneren van de president en de regering.

scriptie, toegevoegd op 4/10/2013


De structuur van federale uitvoerende organen in de Russische Federatie. Federale douanedienst in het systeem van federale uitvoerende autoriteiten. Administratieve en juridische basis voor het organiseren van de openbare dienstverlening bij de douaneautoriteiten.

test, toegevoegd op 29-11-2015


Administratieve en juridische status van de uitvoerende autoriteiten van de Russische Federatie, hun belangrijkste soorten en bouwprincipes. Analyse van de implementatie van de functies van uitvoerende autoriteiten aan de hand van het voorbeeld van de regio Nizjni Novgorod, het onderwerp van hun jurisdictie en bevoegdheden.

samenvatting, toegevoegd op 17-02-2017


Kenmerken van de belangrijkste bepalingen van de grondwet van de Russische Federatie over religie. Studie van staats-confessionele relaties op het gebied van eigendomsoverdracht voor religieuze doeleinden. Het bestuderen van de problemen rond de juridische status van non-profitorganisaties.

proefschrift, toegevoegd 11/09/2011


Het concept, de kenmerken en de belangrijkste functies van de uitvoerende macht. Administratieve en juridische status van uitvoerende autoriteiten. Interactie tussen federale en regionale uitvoerende autoriteiten. Administratieve hervormingen in de Russische Federatie.

Lesonderwerp: “Religie in moderne wereld. Religieuze verenigingen en organisaties in de Russische Federatie”

Doel: het ontwikkelen van een idee van de plaats en rol in de Russische Federatie van dergelijke verenigingen (groepen) van de bevolking die geassocieerd worden met religieuze ideeën, geloof, sekte

Taken:

Om studenten te helpen vertrouwd te raken met de specifieke kenmerken van religieuze organisaties, het recht om te creëren dat Russische burgers hebben; de essentie onthullen van de juridische status van religieuze verenigingen, in de eerste plaats hun rechten die worden gegarandeerd door de wet van de Russische Federatie; helpen de principes van de activiteiten van officiële religieuze organisaties en totalitaire sekten te begrijpen, en hun positieve en negatieve impact op de spirituele en morele grondslagen van het menselijk leven

Om de ontwikkeling te bevorderen van het vermogen om met de teksten van de wetten van de Russische Federatie te werken, om het belangrijkste te kiezen, om commentaar te geven op de noodzakelijke bepalingen; de vaardigheid ontwikkelen om informatie over een bepaald onderwerp te zoeken en te verwerken; een sociologisch onderzoek uitvoeren en gegevens verwerken; het bevorderen van de ontwikkeling van kritisch denken, monoloog en dialogische toespraak het vermogen om je gedachten te uiten en conclusies te beargumenteren

Bijdragen aan het verbreden van de horizon, het cultiveren van de fundamenten van spiritualiteit en religiositeit op basis van het onderwerp van de les, het cultiveren van een cultuur van luisteren en spreken

Lestype: een nieuw onderwerp leren.

Apparatuur: fragmenten uit de grondwet en de wet van de Russische Federatie “Over de vrijheid van geweten en religieuze verenigingen”, een voorbereide diapresentatie, een computer met een projector.

Tijdens de lessen:

Dia 1. Het thema van de les wordt gedefinieerd op de dia: "Religieuze verenigingen en organisaties in de Russische Federatie." Vertel me, waar moeten we het over hebben?

Dia 2

Docent. De volgende juridische documenten vormen de juridische basis voor de les van vandaag.

Dia 3. Citaat uit artikel 14 van de grondwet van de Russische Federatie.

Docent. De Grondwet definieert Rusland dus als een seculiere staat. Wat betekent ‘seculier’? (de kerk is gescheiden van de staat, heeft niet het recht zich te bemoeien met het onderwijsproces, kan geen invloed uitoefenen op politieke beslissingen en kwesties buitenlands beleid, het is niet toegestaan ​​vertegenwoordiging te hebben in officiële autoriteiten, enz.)

Dia 4. Wet op de vrijheid van geweten en religieuze verenigingen.

Docent. Wat zijn de belangrijkste bepalingen van dit document?

De wet bevestigt het recht van iedereen om welke religie dan ook te kiezen en te belijden, erkent de speciale rol van de orthodoxie en definieert een respectvolle houding ten opzichte van andere religies, en bevat ook alle informatie over de wettelijke basis voor de activiteiten van religieuze verenigingen.

Stage 2. Basisverkenning van een onderwerp door middel van heuristische gesprekken

I. Religie als vorm van cultuur

Kunt u mij vertellen waarom de belangstelling voor religie in ons land nog steeds niet afneemt?

Wat is religie?

Geloof jij in God?

Gaat u vaak naar de kerk?

Conclusie: Religie is...

Dia 5 (tabel)

Wereldbeeld, wereldbeeld, houding, evenals het daarmee samenhangende gedrag, bepaald door het geloof in het bestaan ​​van God, de bovennatuurlijke, ‘spirituele wezens’.

Een van de gebieden van het spirituele leven van een samenleving, groep, individu, een methode voor praktisch spirituele verkenning van de wereld.

Een reeks morele normen, gedragsregels die een persoon moet volgen, als vereisten die God hem voorlegt.

Samenvatten (invoer in notitieboekje)

Dia 6

Religie is een reeks opvattingen over de wereld gebaseerd op geloof in God, het goddelijke principe

Dia 7

Dia 8

Dia 9 Leraar: laten we ter vergelijking eens naar het diagram kijken:

II Religieuze organisaties en verenigingen in de Russische Federatie

Docent: B het moderne Rusland Het grootste aantal gelovigen predikt de orthodoxie. Naast de orthodoxie wonen er in Rusland ook mensen met andere religieuze overtuigingen. Een religieuze vereniging in Rusland wordt erkend als een vrijwillige vereniging van burgers van de Russische Federatie die permanent legaal op het grondgebied van ons land verblijven. Laten we de belangrijkste verschillen tussen religieuze verenigingen formuleren en deze tabel invullen: "Religieuze verenigingen in de Russische Federatie" (werk met het leerboek)

Dia 10

Dia 11

"Religieuze verenigingen in de Russische Federatie"

Kenmerkend	Religieuze groepen	Religieuze organisaties
Algemene tekenen
Verschillen

(Na het invullen van de tabel benoemen de leerlingen de gemeenschappelijke kenmerken en verschillen tussen religieuze groepen en organisaties)

Docent: Veelvoorkomende eigenschappen Zijn:

Religie

Verbetering van erediensten, andere religieuze rituelen en ceremonies;

Het onderwijzen van religie of religieuze opvoeding van iemands volgelingen.

Verschillen:

Een groep kan worden opgericht zonder staatsregistratie en het verwerven van de status van een rechtspersoon, en een dergelijke registratie is verplicht voor een organisatie;

Organisaties kunnen lokaal of gecentraliseerd zijn, maar voor religieuze groeperingen is een dergelijke verdeling niet bij wet geregeld.

III. Rechten van religieuze organisaties (MP p. 141 tabel)

Dia's 12, 13, 14, 15

12

Leraar: Het is geen geheim hoe belangrijk religieus onderwijs is voor de studie van morele principes en de vorming van de jongere generatie. Het is niet voor niets dat er op staatsniveau in schoolcurriculum In groep 4 werd een onderwerp geïntroduceerd dat de basisbeginselen van ideeën over de religies van de wereld aangaf.

Dia 17

Dia 18

IV. Huiswerk: Lees het materiaal § 18. Schrijf een essay gebaseerd op de uitspraak van Friedrich Schiller: “In het gezicht van zijn goden schildert de mens zijn eigen portret”

Een religieuze vereniging is een van de terreinen waarop de publiek-confessionele regulering van de vrijheid van godsdienst plaatsvindt. In ons land hebben burgers het recht om dergelijke organisaties op te richten.

Wetgeving

De federale wet op religieuze verenigingen bevat een definitie van religieuze verenigingen, evenals de rechten en plichten van de burgers die er deel van uitmaken. Mensen kunnen samen religieuze ceremonies houden en ervaringen doorgeven aan jongere generaties.

Classificatie

Religieuze verenigingen in de Russische Federatie zijn onderverdeeld in organisaties en groepen. Laten we hun belangrijkste onderscheidende kenmerken analyseren.

De Wet op Religieuze Verenigingen staat het bestaan ​​van groepen toe zonder speciale staatsregistratie of registratie van een rechtspersoon. Religieuze groeperingen hebben het recht erediensten te houden en op andere wijze volgelingen op te leiden.

Een religieuze vereniging is een rechtspersoon. In ons land is de oprichting van broederschappen (zusterschappen), kloosters, religieuze onderwijsinstellingen en missionaire verenigingen toegestaan.

Parochies, gemeenschappen

Zo’n religieuze vereniging is een organisatie bestaande uit meer dan tien volwassenen die een gemeenschappelijke religie aanhangen met als doel gezamenlijke religieuze feestdagen en rituelen te houden. Een dergelijke vereniging kan worden beschouwd als de eerste schakel in de structuur van religieuze organisaties. In principe behoren gemeenschappen en parochies tot een soort gecentraliseerde vereniging. Tegelijkertijd is hun onafhankelijke bestaan ​​​​heel acceptabel.

Regiokantoren

Dergelijke verenigingen hebben hun eigen charter en er zijn minstens drie lokale religieuze organisaties in gevestigd.

De Broederschap is een gemeenschap die is opgericht voor culturele, educatieve, missionaire en liefdadigheidsdoeleinden. Sommige katholieke kloosterorden worden ook wel broederschappen genoemd.

Missies en seminaries

Een missionaire religieuze vereniging is een organisatie die is opgericht om een ​​bepaald geloof te prediken en te verspreiden door middel van educatieve, religieuze en liefdadigheidsactiviteiten.

Instellingen (seminaria, academies, scholen) zijn instellingen die zich bezighouden met de gerichte opleiding van kerkelijke predikanten en priesters. Afgestudeerden van soortgelijke onderwijsinstellingen gerichte religieuze en educatieve activiteiten uitvoeren in kerken en kloosters.

De federale wet op religieuze verenigingen regelt hun activiteiten.

Daarin worden alle fundamentele rechten en plichten van verschillende religieuze verenigingen aangegeven. Overtreding van de wet brengt administratieve en strafrechtelijke aansprakelijkheid met zich mee.

Religieuze verenigingen van de Russische Federatie zijn vrijwillige verenigingen van burgers van de Russische Federatie en andere personen die legaal op het grondgebied van ons land verblijven. Ze zijn gemaakt voor gezamenlijke belijdenis, maar ook met het doel leringen te verspreiden.

De procedure voor het creëren van religieuze groepen

De wet op het geweten en de religieuze verenigingen regelt de procedure voor het vormen van een dergelijke organisatie. Voor religieuze groeperingen is geen staatsregistratie vereist; het is niet nodig om de rechtsbevoegdheid van een rechtspersoon te formaliseren en te bevestigen. Voor het functioneren van zo’n religieuze organisatie wordt gebruik gemaakt van eigendommen die in persoonlijk gebruik zijn van de deelnemers.

Vertegenwoordigers van de groep hebben het recht diensten, andere religieuze rituelen en ceremonies te verrichten en de basisbeginselen van het geloof aan hun volgelingen te onderwijzen.

Om het te maken, moet je een bepaald algoritme gebruiken:

• schrijf een aanvraag volgens het vastgestelde sjabloon;
• de aanvraag moet minimaal 10 handtekeningen met afschriften bevatten;
• lokale overheidsinstantie is geselecteerd.

Kenmerken van religieuze organisaties

Het wordt alleen erkend als het feit van naleving tijdens het staatsexamen is vastgesteld. Na het verkrijgen van de status van religieuze organisatie kan een vereniging rekenen op voordelen van de staat, waaronder belastingvoordelen, en ook liefdadigheidsactiviteiten ontplooien.

Het belangrijkste verschil tussen deze groep en een religieuze groepering zal de aanwezigheid van een juridische entiteit zijn. Volgens het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie legaal een persoon wordt beschouwd als een organisatie die eigendommen heeft, voert economische activiteit, is verantwoordelijk voor afzonderlijke eigendommen en kan optreden als gedaagde en eiser tijdens een rechtszitting.

Classificatie van religieuze verenigingen

Dergelijke organisaties zijn onderverdeeld in gecentraliseerd en lokaal. De eerste bestaat uit 3 of meer lokale organisaties. Om de tweede groep te creëren zijn 10 deelnemers voldoende die meerderjarig zijn en in dezelfde nederzetting (stad, dorp) wonen.

De oprichtingsdatum wordt beschouwd als de dag van officiële staatsregistratie van een religieuze vereniging. Het is verplicht om een ​​eigen Handvest te hebben, dat is goedgekeurd door een gecentraliseerde religieuze organisatie en voldoet aan alle vereisten van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie.

In de Russische Federatie houden alle kwesties die verband houden met de administratieve en juridische regulering van religieuze verenigingen verband met de implementatie grondwettelijke rechten individuen aan de vrijheid van godsdienst en geweten. Op in dit stadium sociaal-economische ontwikkeling van Rusland is deze kwestie van groot wetenschappelijk en sociaal belang.

De normen die de administratieve en juridische status van religieuze verenigingen in de Russische Federatie bepalen, zijn onvolmaakt en behoeven serieuze verbetering.

De praktijk leert dat naast de externe activiteiten van dergelijke verenigingen, speciale betekenis hebben interne relaties die ontstaan ​​tussen de belangrijkste deelnemers van de organisatie. Een dergelijke regulering is noodzakelijk, omdat in dergelijke relaties vaak de belangen en rechten van het individu, de belangen van de staat en de samenleving worden aangetast, die niet zonder administratieve en juridische invloed kunnen worden gelaten.

Het concept van een religieuze vereniging als onderwerp van het bestuursrecht van de Russische Federatie

De grondwet van de Russische Federatie garandeert de activiteit en het bestaan ​​van verschillende religieuze verenigingen die bepaalde functies en doelen hebben en specifieke problemen oplossen. Deze term wordt vanuit twee verschillende aspecten bekeken. Aan de ene kant is dit een religieus concept dat de essentie en kenmerken weerspiegelt van de relaties die zich ontwikkelen tijdens het organiseren van een bepaalde religie.

Aan de andere kant kan het in de vorm worden beschouwd juridisch concept, ontworpen rekening houdend met religie. De juridische status van een organisatie wordt samengevat op basis van formele en externe factoren.

In Rusland bestond de Orthodoxe Kerk vóór Petrus 1 onafhankelijk van het tsaristische instituut. De bepaling, die in de 17e eeuw door de Raad werd geformuleerd, bevatte informatie over het voordeel van de koning bij het voeren van burgerlijke zaken. De taak van de patriarch omvatte onder meer de uitvoering van kerkelijke activiteiten.

Peter I voerde een radicale hervorming door van de relatie tussen kerk en staat, en het was toen dat de Heilige Synode werd opgericht.

Door dominantie orthodoxe kerk Rusland was een multi-confessionele staat waar niet-christelijke en niet-orthodoxe gemeenschappen bestonden. Om de juridische status van deze categorie gelovigen te consolideren, werden speciale staatswetten aangenomen.

Momenteel zijn alle religieuze organisaties verplicht zich te houden aan de wetgeving van de Russische Federatie; ze zijn gescheiden van de staat en hebben gelijke rechten voor de wet.

Conclusie

In het moderne Rusland worden de activiteiten van religieuze verenigingen uitgevoerd in overeenstemming met het Handvest; ze zijn pas mogelijk na voltooiing van de registratieprocedure. Een dergelijke procedure kan alleen worden geweigerd als de organisatie niet als religieus wordt erkend, of als haar Handvest in tegenspraak is met de grondwet van de Russische Federatie.

De liquidatie van dergelijke verenigingen wordt uitgevoerd bij besluit van de rechtbank of officiële oprichters.

De reden voor de rechterlijke beslissing kan, naast het schenden van de openbare veiligheid en acties die gericht zijn op het met geweld veranderen van de grondwettelijke rechten van burgers, het dwingen van burgers om hun familie te vernietigen, het aantasten van de rechten, vrijheden en de persoonlijkheid van Russen, het schaden van morele en lichamelijke gezondheid, dwang tot zelfmoord, weigering van medische zorg.

Buitenlandse religieuze verenigingen moeten eerst een staatscertificaat verkrijgen, dat wordt afgegeven op verzoek van een Russische religieuze organisatie die een soortgelijke religie predikt.

Om te voorkomen dat buitenlandse figuren de wens zouden koesteren de Russische wet te schenden en onze landgenoten bij hun activiteiten te betrekken, werd een speciale verordening aangenomen over de procedure voor het registreren, openen en sluiten van vertegenwoordigingskantoren van buitenlandse religieuze organisaties in de Russische Federatie.

Om de economische en sociale basis van de staat te versterken, is het belangrijk om te besteden aandacht religieuze groepen en organisaties, de bijzonderheden van hun activiteiten. Uiteraard impliceert dit geen beperkingen op de vrijheden van burgers op religieus gebied, of beperkingen op hun grondwettelijke rechten en vrijheden.

Religie - wereldbeeld, een reeks ideeën gebaseerd op het geloof in bovennatuurlijke krachten en wezens die het voorwerp van aanbidding zijn. Religie - een van de vormen van sociaal bewustzijn, die wordt gekenmerkt door geloof... Een kenmerk van religie, dat het dichter bij de kunst brengt, is de emotionele ervaring van gelovigen van heilige gebeurtenissen.

2. Sociale kenmerken religies:

a) ideologisch(vormt een systeem van opvattingen over de wereld)

b) regelgeving(fungeert als gedragsregulator)

c) normatief(bron van normen, gedragsregels)

d) integratie en desintegratie(Verenigt mensen in gemeenschappen en verdeelt ze op basis van verschillende religieuze opvattingen)

e) sociaal(behoud van sociale ervaring, socialisatie)

e) psychologisch(compenserend, vult beperkingen, onmacht en gevoelens van afhankelijkheid aan)

g) uitzending(uitzending, overdracht van ervaring)

h) innovatief ( bevordert de ontwikkeling van cultuur: kunst, schrijven, enz.)

Elementen van religie.

Optie 1

SOMS wordt ook een systeem van visies op de wereld + normen en gedragsregels onderscheiden als elementen

Optie 2

1. SOORTEN RELIGIES

AANDACHT!!Katholicisme, Orthodoxie, Protestantisme (diverse takken) - bekentenissen of geloofsovertuigingen binnen het CHRISTENDOM, niet drie verschillende religies.

Religieuze verenigingen en organisaties in de Russische Federatie

Volgens de directory ‘Religious Associations of the Russian Federation’ is de Russisch-Orthodoxe Kerk verantwoordelijk voor meer dan de helft van de religieuze gemeenschappen (6.709 van de 12.000), waarmee ongeveer 75% van de gelovigen in Rusland wordt verenigd. Er zijn 2.349 moslimgemeenschappen, die 18% van de Russische gelovigen omvatten. Daarnaast zijn er 113 boeddhistische gemeenschappen in Rusland. IN nieuw Rusland Boeddhistische organisaties ontstonden in verschillende regio's: Kalmukkië, Tyva, Moskou, Sint-Petersburg, enz.

Een religieuze vereniging in Rusland wordt erkend als een vrijwillige vereniging van burgers van de Russische Federatie en andere personen die permanent en legaal op het grondgebied van ons land verblijven, opgericht met het doel gezamenlijk het geloof te belijden en te verspreiden. Een dergelijke vereniging moet de volgende kenmerken hebben die met dit doel overeenkomen:

religie; uitvoering van kerkdiensten, andere religieuze rituelen en ceremonies; het onderwijzen van religie of religieuze opvoeding van hun volgelingen.

Religieuze verenigingen kunnen ontstaan ​​in de vorm van religieuze groeperingen en religieuze organisaties. Tegelijkertijd verbiedt de wetgeving de oprichting van religieuze verenigingen in overheidsinstanties, andere overheidsinstanties, staatsinstellingen en lokale overheden, militaire eenheden, staats- en gemeentelijke organisaties.

De staatsregistratie van religieuze organisaties wordt uitgevoerd door justitiële autoriteiten op basis van ingediende documenten, die enigszins verschillen afhankelijk van welke organisatie is geregistreerd: lokaal of gecentraliseerd.

Een lokale religieuze organisatie kan uit ten minste 50 deelnemers bestaan ​​die de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt en permanent in dezelfde plaats of in dezelfde stedelijke of landelijke nederzetting wonen.

6. Vrijheid van geweten(in enge zin = vrijheid van godsdienst)

Vrijheid van geweten in enge zin - vrijheid van godsdienst - het recht van een burger om vrijelijk een godsdienst te belijden of er geen te belijden, om te handelen in overeenstemming met zijn geloof, als dit niet in strijd is met de rechtsregels.

Basisprincipes in de Russische Federatie:

1) secularisme van de staat

2) gelijkheid van alle religieuze verenigingen

3) het verlenen van brede rechten aan gelovigen

Het is bekend dat De Russische Federatie is dat wel, zoals vermeld in artikel 14 van de grondwet van de Russische Federatie seculier staat. Dit betekent: Kerk is gescheiden van staat (!!!). Maar dit betekent niet dat de staat onverschillig staat tegenover de aspiraties van gelovigen of dat hij onverschillig staat tegenover de processen die plaatsvinden in religieuze kringen.

De betrekkingen tussen de staat en religieuze organisaties zijn gebaseerd op juridische principes. De federale wet “Betreffende de vrijheid van geweten en religieuze verenigingen”, die in 1997 werd aangenomen, is van groot belang. De staat verleent zijn burgers het recht om, individueel of samen met anderen, een religie te belijden of niet te belijden, om vrijelijk religieuze en andere overtuigingen te kiezen, te veranderen, te hebben en te verspreiden en om in overeenstemming daarmee te handelen. Tegelijkertijd is niemand verplicht zijn houding ten opzichte van religie te melden en kan hij niet worden onderworpen aan dwang bij het bepalen van zijn houding ten opzichte van religie, het belijden of weigeren van religie, het wel of niet deelnemen aan erediensten, religieuze rituelen en ceremonies, in de activiteiten van religieuze verenigingen, in het trainen van religie. De wet verbiedt de betrokkenheid van minderjarigen bij religieuze verenigingen, evenals het onderwijzen van religie tegen hun wil en zonder de toestemming van hun ouders of personen in hun plaats.

Wetgeving over zo'n delicate kwestie als de geloofskwestie biedt dus vrij brede rechten aan gelovigen en bewaakt tegelijkertijd strikt het principe van secularisme van de staat.

De implementatie van het beginsel van gewetensvrijheid is onmogelijk zonder religieuze tolerantie – respectvolle houding ten opzichte van mensen van alle religies en geloofsovertuigingen, inclusief niet-gelovigen.