(gjennomgang av artikler og forskrifter)

Den russiske føderasjonen er en sekulær stat. Ingen religion kan etableres som stat eller obligatorisk. Religiøse foreninger er skilt fra staten og er like for loven (Artikkel 14 i Grunnloven).

Religiøs forening

Den russiske føderasjonen anerkjenner en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen og andre personer som er permanent og lovlig bosatt på den russiske føderasjonens territorium, dannet for felles tilbedelse og formidling av tro og har egenskaper som tilsvarer dette formålet.
En religiøs forening oppfyller slike kriterier som religion; utføre gudstjenester, andre religiøse ritualer og seremonier, undervise i religion og religiøs utdanning av deres tilhengere.
Formen for religiøse foreninger kan være religiøs gruppe eller religiøs organisasjon .

Religiøs gruppe

- en frivillig sammenslutning av borgere dannet med det formål å bekjenne og spre troen, utføre aktiviteter uten statlig registrering og erverv av rettslig handleevne juridisk enhet.

Religiøs organisasjon

- en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen, andre personer, permanent og lovlig bosatt på territoriet til den russiske føderasjonen, dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre troen og registrert som en juridisk enhet på den måten som er foreskrevet i loven.

Avhengig av det territorielle aktivitetsomfanget er religiøse organisasjoner delt inn i lokale Og sentralisert.

Lokal religiøs organisasjon

En religiøs organisasjon bestående av minst ti deltakere som har fylt atten år og fast bosatt i samme lokalitet eller i samme by- eller landbygd, anerkjennes.

Sentralisert religiøs organisasjon

En religiøs organisasjon som i samsvar med dens charter består av minst tre lokale religiøse organisasjoner er anerkjent.

Med tanke på samspillet mellom staten og religiøse foreninger kan vi fremheve følgende:

• staten blander seg ikke inn, og har ikke rett til å blande seg inn, i en borgers frihet til å bestemme sin holdning til religion og religiøs tilhørighet, samt i oppdragelsen av barn av foreldre eller personer som erstatter dem, i samsvar med deres overbevisning og hensyntagen til barnets rett til samvittighetsfrihet og religionsfrihet;
• staten tildeler ikke religiøse foreninger funksjonene til statlige myndigheter, andre statlige organer, statlige institusjoner og lokale myndigheter;
• staten blander seg ikke inn i aktivitetene til religiøse foreninger hvis den ikke er i strid med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
• staten regulerer levering av skatt og andre fordeler til religiøse organisasjoner, gir økonomisk og annen bistand;
• aktivitetene til statlige myndigheter og lokale myndigheter er ikke ledsaget av offentlige religiøse ritualer og seremonier;
• Justismyndighetene registrerer og kontrollerer virksomheten til religiøse foreninger.

En religiøs organisasjon kan nektes statlig registrering hvis:

• dens mål og aktiviteter er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivning ( med obligatorisk henvisning til spesifikke normer i de relevante rettsaktene);
• det er ikke anerkjent som religiøst;
• charteret og andre dokumenter som er sendt inn samsvarer ikke med kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, eller informasjonen i dem er upålitelig;
• i den ene statlig register juridiske personer, en organisasjon med samme navn var tidligere registrert; grunnleggeren(e) er ikke autorisert.

Begrunnelse for avvikling av en religiøs organisasjon, forbud mot virksomheten til en religiøs forening i retten:

• brudd på offentlig sikkerhet og offentlig orden, undergraver statens sikkerhet;
• handlinger som tar sikte på å voldelig endre grunnlaget for det konstitusjonelle systemet og krenke den russiske føderasjonens integritet;
• opprettelse av væpnede formasjoner;
• krigspropaganda, oppfordring til sosialt, rasemessig, nasjonalt eller religiøst hat, misantropi;
• tvang for å ødelegge familien;
• inngrep i borgernes personlighet, rettigheter og friheter;
• å forårsake skade på moralen og helsen til borgere etablert i samsvar med loven, inkludert bruk av narkotiske og psykotrope stoffer, hypnose, og begå depraverte og andre ulovlige handlinger i forbindelse med deres religiøse aktiviteter;
• tilbøyelighet til selvmord eller av religiøse grunner å nekte å gi medisinsk behandling til personer i en tilstand som er farlig for liv og helse;
• hindring av obligatorisk opplæring;
• å tvinge medlemmer og tilhengere av en religiøs forening og andre personer til å fremmedgjøre eiendommen sin til fordel for den religiøse foreningen;

Religiøse foreninger har forbud mot å blande seg inn i virksomheten til statlige organer og lokale myndigheter. Statlige organer og lokale selvstyreorganer har ikke rett til å overføre sine fullmakter til religiøse organisasjoner eller påta seg noen funksjoner som religiøse organisasjoner.

Religiøse organisasjoner er like for loven. De har lov til å ha eiendom, midler massemedia, engasjere seg i veldedige aktiviteter. De kan motta visse økonomiske fordeler fra staten.

Lovgivningen til den russiske føderasjonen tillater aktiviteter til religiøse foreninger å gi hjelp til medlemmene i konfliktsituasjoner, og anerkjenner retten til en prest til å nekte å vitne om forhold som blir kjent for ham fra tilståelse. Staten har rett til å ha et nært samarbeid med religiøse foreninger for å motvirke ekstremistisk virksomhet.

Separasjonen av religiøse foreninger fra staten betyr utdanningens sekulære natur. Samtidig kan en religiøs forening ha egne utdanningsinstitusjoner for opplæring av prester.

Religiøse foreninger og deres hierarkier er ikke inkludert i systemet med statsmakt og lokalt selvstyre; de kan ikke påvirke regjeringens beslutninger. Handlingene til statlige myndigheter og lokalt selvstyre er ikke koordinert med religiøse foreninger.
Innbyggere i Russland har like rettigheter uavhengig av deres religiøse syn. Staten er ikke med på å regulere den interne strukturen i religiøse foreninger. Ingen trosforening kan finansieres over statsbudsjettet.
I offentlige etater, lokale myndighetsorganer, strukturer for religiøse organisasjoner kan ikke dannes. Beslutningene til de styrende organene i religiøse organisasjoner har ikke betydningen av offentligrettslige normer. Tjenestemenn har ikke rett til å bruke sin offisielle stilling i religiøse foreningers interesse. De kan delta i religiøse seremonier som vanlige troende og ikke i en offisiell egenskap.

Staten har rett til å begrense religiøse organisasjoners virksomhet i den grad det er nødvendig for å beskytte grunnlaget for det konstitusjonelle systemet, moral, helse, rettigheter og legitime interesser til andre personer. Restriksjoner på dette grunnlag er også tillatt i internasjonal lovgivning på området sivile og politiske rettigheter.
Som en institusjonell uttrykksform for religion og den viktigste betingelsen dens sosiale eksistens, religiøse foreninger opprettes og opererer for å tilfredsstille de religiøse behovene til mennesker, som bestemmer essensen og formålet med religiøse foreninger. Disse foreningene kan engasjere seg i veldedige, pedagogiske og andre typer aktiviteter, og dermed ha en konstruktiv innvirkning på sivilsamfunnet.

Den sosio-juridiske spesifisiteten til religiøse foreninger som en institusjon i det sivile samfunn bestemmer det juridiske innholdet i elementene i den juridiske statusen til religiøse foreninger, som er rettighetene, forpliktelsene, juridiske garantiene og det juridiske ansvaret til religiøse foreninger, nedfelt i grunnloven av den russiske føderasjonen,

Spesifisiteten til religiøse foreninger blant andre institusjoner i sivilsamfunnet er uttrykt ved:

1. i den historiske stabiliteten og uforanderligheten til interne relasjoner, deres mangfold, spesifisitet avhengig av religiøs tilhørighet;
2. i underordning med streng underordning til det eneste hodet, som er utstyrt med udiskutabel autoritet;
3. i særegenhetene ved eiendomsstatusen til religiøse foreninger knyttet til behovet for dem å bruke religiøs eiendom, inkludert liturgisk eiendom, i sin virksomhet;
4. for skapelsens formål (tilfredsstille menneskelige religiøse behov).

Dannelsen av en passende juridisk status for religiøse foreninger er en faktor for å forhindre mulige tverrreligiøse konflikter og overvinne religiøs (og relatert nasjonal) ekstremisme som undergraver grunnlaget for sivilsamfunnet.

Når du analyserer det juridiske ansvaret til religiøse foreninger, er det nødvendig å fremheve funksjonene som skiller seg fra tiltakene for juridisk ansvar som brukes på andre juridiske enheter. Blant dem kan man spesielt fremheve normen i den føderale loven av 26. september 1997 nr. 125-FZ "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger", som regulerer suspensjon av aktivitetene til en religiøs forening, avvikling av en religiøs organisasjon, et forbud mot virksomheten til en religiøs forening i tilfelle brudd på loven i Den russiske føderasjonen og normen i henhold til hvilken løsøre og fast eiendom for liturgiske formål ikke kan utelukkes av krav fra kreditorer. I forhold til den første normen gjøres det oppmerksom på at den konstitusjonelle og juridiske forbudsinstitusjonen i det vesentlige går over til en avviklingsinstitusjon for de religiøse foreningene som ikke har status som juridisk person. I mellomtiden er institusjonen for å forby en bestemt forening et hardt middel for konstitusjonell og juridisk innflytelse, som bør ha tilstrekkelige juridiske konsekvenser som er forskjellige fra konsekvensene av å bruke den sivilrettslige institusjonen for avvikling av en juridisk enhet. En av disse konsekvensene bør være et forbud mot reetablering av en forbudt forening uten forbehold om varigheten av et slikt forbud. Når man vurderer den andre normen, er dens lovlighet indikert, fordi i dette tilfellet ville det å gjøre noe annet (dvs. utestengning av eiendom for religiøse formål) faktisk bety å blokkere aktivitetene til religiøse foreninger.

Føderal lov nr. 125-FZ av 26. september 1997 "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" fastslo at religiøse organisasjoner ikke deltar i aktivitetene til politiske partier og politiske bevegelser, ikke har rett til å gi dem materiell støtte, kan ikke delta i valg til statlige organer og lokale selvstyreorganer, utfører ikke funksjonene til statlige myndigheter og andre statlige organer, statlige institusjoner og lokale myndigheter. Lovligheten av slike restriksjoner følger av essensen av religiøse foreninger, deres formål knyttet til å møte folks religiøse behov og interesser. I dette tilfellet snakker vi om legitime restriksjoner på rettighetene til religiøse foreninger, som tar sikte på å bevare religionen som en faktor som konsoliderer samfunnet.

Den russiske føderasjonens lovgivning bestemmer særegenheten ved statlig registrering av religiøse organisasjoner, som skiller den fra registreringen av andre juridiske enheter generelt. Dette er faktisk en tillatende prosedyre for statlig registrering fastsatt ved lov.

Det synes også nødvendig å merke seg at etableringen av en rekke fordeler for religiøse foreninger innen økonomisk aktivitet.
Religiøse organisasjoner er underlagt visse skattefordeler som tar sikte på å sikre deres målrettede anvendelse i gjennomføringen av religiøse, pedagogiske og veldedige aktiviteter til religiøse organisasjoner. Disse skattefordelene gjelder også for forretningsvirksomhet til religiøse organisasjoner.
Spesielt fastsetter bestemmelsene i den føderale loven av 22. mai 2003 nr. 54-FZ "Om bruk av kassaapparatutstyr" bestemmelser som fritar religiøse organisasjoner fra bruk av kassaapparatutstyr ved salg av religiøse gjenstander og religiøs litteratur.

I samsvar med prinsippet om atskillelse av religiøse foreninger fra staten, finansierer ikke staten religiøse organisasjoners virksomhet. Staten yter imidlertid økonomisk, materiell og annen bistand til religiøse organisasjoner ved restaurering, vedlikehold og vern av bygninger og gjenstander som er historiske og kulturelle monumenter. Disse målrettede budsjettinntektene må kun brukes til det tiltenkte formålet. Noen ganger kan de være avgjørende for å sikre normal funksjon av en religiøs organisasjon (for eksempel hvis tilstanden til en religiøs bygning beskyttet som et historisk og kulturelt monument er utilfredsstillende).

En religiøs organisasjon, som enhver russisk juridisk enhet, er forpliktet til å oppfylle forpliktelsene som er tildelt den av staten, inkludert forpliktelsen til å betale skatt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter. Det skal bemerkes at bestemmelsene i skattelovgivningen tar hensyn til de spesifikke aktivitetene til religiøse organisasjoner.

Religiøse organisasjoner gis betydelige fordeler, tatt i betraktning deres ikke-kommersielle natur, de store vanskelighetene forbundet med å drive økonomisk virksomhet i moderne forhold, lavt inntektsnivå for flertallet av troende som ikke fullt ut kan støtte opprettholdelsen av religiøse organisasjoner med sine donasjoner.

Å gi skattelettelser til religiøse organisasjoner er en utbredt praksis over hele verden. Skattefordeler representerer indirekte materiell støtte til religiøse organisasjoner gjennom budsjettmidler(tapt skatteinntekter til budsjettet), det vil si et rimelig avvik fra prinsippet om fravær av statlig finansiering for religiøse organisasjoner skilt fra staten. Religiøs eiendom, inkludert religiøse bygninger og tomtene de er plassert på, kan ha en stor nominell verdi, men de er ikke gjenstander for kommersiell sirkulasjon og genererer ikke proporsjonal inntekt. Derfor er beskatningen av religiøse bygninger og tomter på eiendommen til organisasjoner og grunnskatt vil føre til at mange religiøse organisasjoner, først og fremst de som er bundet til midler, ikke vil kunne oppfylle sine forpliktelser til å betale disse skattene. Til syvende og sist vil en slik skattepolitikk frata religiøse organisasjoner muligheten til fritt å utøve religiøs tilbedelse.

Religiøse foreninger (religiøse grupper) som ikke har rettighetene til en juridisk enhet, er ikke skattebetalere og har ikke mulighet til å dra nytte av skattefordelene som er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode for religiøse organisasjoner. Eiendom som brukes til aktiviteter til religiøse grupper tilhører enkeltpersoner. Deltakere borgerrettigheter relasjoner som oppstår i forbindelse med aktiviteter til en religiøs gruppe er også enkeltpersoner(medlemmer av en religiøs gruppe). Skatteloven gir ikke fordeler for dem.

I samsvar med artikkel 8 i den russiske føderasjonens skattekode (heretter - TC):

• under avgift forstås som en obligatorisk, individuelt vederlagsfri betaling pålagt organisasjoner og enkeltpersoner i form av fremmedgjøring av det de har av eiendomsrett, økonomisk styring eller operativ ledelse Penger med det formål å gi økonomisk støtte til statens aktiviteter og (eller) kommuner;
• under samling betyr et obligatorisk bidrag pålagt organisasjoner og enkeltpersoner, hvis betaling er en av betingelsene for betaling av avgifter fra statlige organer, lokale myndigheter og andre autoriserte organer i forhold til betalere; tjenestemenn lovlig meningsfull handling, inkludert tildeling av visse rettigheter eller utstedelse av tillatelser (lisenser).

Skatter og avgifter kan ikke være diskriminerende og brukes annerledes basert på sosiale, rasemessige, nasjonale, religiøse og andre lignende kriterier (artikkel 2, del 2 av den russiske føderasjonens skattekode). Spesielt derfor kan skattefordeler bare etableres samtidig for alle religiøse organisasjoner, uavhengig av deres religiøse tilhørighet.
Følgende typer skatter og avgifter er etablert i den russiske føderasjonen: føderale, regionale og lokale(Artikkel 12 i den russiske føderasjonens skattekode).

• Føderal skatter og avgifter er skatter og avgifter som er fastsatt av skatteloven og er obligatoriske for betaling i hele den russiske føderasjonen.
• Regional skatter er skatter som er fastsatt av skatteloven og lovene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen om skatter og er obligatoriske for betaling i territoriene til de relevante konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen
• Lokalt Skatter er skatter som er fastsatt av skatteloven og regulatoriske rettsakter fra representative organer for kommuner på skatter og er obligatoriske for betaling i territoriene til de aktuelle kommunene.

Føderale, regionale eller lokale skatter og avgifter som ikke er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode, kan ikke fastsettes.

Merverdiavgift

Den generelle skattesatsen er 18 % av kostnadene for solgte varer, utført arbeid, utførte tjenester. En fortrinnsrett (redusert) sats på 10 % er etablert for en rekke sosialt betydningsfulle varekategorier - noen matvarer (kjøtt, melk, sukker, salt, brød, mel osv.), varer for barn, tidsskrifter trykte publikasjoner, noen medisinske produkter. Ved salg av et produkt inkluderer en religiøs organisasjon moms i prisen og betaler deretter avgiften. Dermed innkreves faktisk avgiften fra kjøperen av produktet, den endelige forbrukeren av produktet. Merverdiavgiftsfordeler gitt til religiøse organisasjoner lar dem enten selge varer og tjenester til en lavere pris eller tjene større.

I samsvar med første ledd i paragraf 3 i artikkel 149 i kapittel 21 "Merverdiavgift" i skatteloven, er følgende transaksjoner fritatt for merverdiavgift:
på gjennomføring(eller overføring for dine egne behov) religiøse gjenstander og religiøs litteratur(i samsvar med listen godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra religiøse organisasjoner (foreninger), produsert av religiøse organisasjoner (foreninger) og organisasjoner, de eneste grunnleggerne(deltakere) som er religiøse organisasjoner (foreninger), og selges av disse eller andre religiøse organisasjoner (foreninger) og organisasjoner, hvis eneste grunnleggere (deltakere) er religiøse organisasjoner (foreninger), innenfor rammen av religiøse aktiviteter, med unntak av avgiftspliktige varer og mineralske råvarer, og organisering og gjennomføring av disse organisasjonene av religiøse ritualer, seremonier, bønnemøter eller andre religiøse aktiviteter.
Listen over disse varene ble godkjent ved dekret fra den russiske føderasjonens regjering av 31. mars 2001 nr. 251.

I samsvar med den ovennevnte normen i skatteloven er organisering og gjennomføring av religiøse ritualer, seremonier, bønnemøter eller andre religiøse aktiviteter av de ovennevnte organisasjonene fritatt for merverdiavgift. Praksisen med å nekte å kreve gebyrer for å utføre religiøse ritualer (ritualet utføres gratis, men den som ba om å utføre det blir bedt om å gi en donasjon i anbefalt beløp) er ikke ment å unndra skatt. Denne praksisen er relatert til religiøse organisasjoners ønske om ikke å drive direkte "handel med religiøse tjenester" og har en moralsk snarere enn en økonomisk motivasjon.

Basert på paragraf 15 i del 2 av art. 149 i den russiske føderasjonens skattekode er ikke underlagt beskatning (unntatt fra beskatning) salg (så vel som overføring, utførelse, forsyning for egne behov) på den russiske føderasjonens territorium reparasjon og restaurering, bevaring og restaurering utført under restaurering av historiske og kulturelle monumenter beskyttet av staten, religiøse bygninger og strukturer brukt av religiøse organisasjoner(bortsett fra arkeologiske og jordarbeider i området med historiske og kulturelle monumenter eller religiøse bygninger og strukturer; byggearbeidå rekonstruere fullstendig tapte historiske og kulturelle monumenter eller religiøse bygninger og strukturer; arbeider med produksjon av restaurering, bevaringsstrukturer og materialer; aktiviteter for å kontrollere kvaliteten på utført arbeid).
Således, hvis en religiøs organisasjon er kunde for reparasjons- og restaurerings-, konserverings- og restaureringsarbeid, bør kostnadene for arbeidet betalt av den til reparasjons- og restaureringsorganisasjonen (entreprenøren) ikke inkludere merverdiavgift i følgende tilfeller:

• gjenstanden er en religiøs bygning (struktur) som eies eller brukes gratis av en religiøs organisasjon og er beskyttet som et monument over historie og kultur;
• gjenstanden er en religiøs bygning (struktur) som eies eller brukes gratis av en religiøs organisasjon, men tilhører ikke monumentene for historie og kultur;
• objektet er ikke en religiøs bygning (struktur), men eies eller brukes gratis av en religiøs organisasjon og er fredet som et monument over historie og kultur.

I samsvar med paragraf 27 i paragraf 1 i artikkel 251 i koden, ved fastsettelse av skattegrunnlaget, inntekt i form av eiendom (inkludert kontanter) og (eller) eiendomsrettigheter mottatt av en religiøs organisasjon i forbindelse med utførelsen av religiøse ritualer og seremonier og fra salg av religiøs litteratur og religiøse gjenstander. I motsetning til merverdiavgiftsfordelen omtalt ovenfor, er det i dette tilfellet ingen separat normativt dokument, etablere en liste over religiøse gjenstander, hvis inntekt fra salg er underlagt denne fordelen. I praksis styres skattemyndighetene av listen over elementer som er godkjent av dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 31. mars 2001 for anvendelse av merverdiavgiftsfordeler.

Følgelig blir utgifter påløpt av religiøse organisasjoner i forbindelse med gjennomføring av religiøse ritualer og seremonier, samt i forbindelse med salg av religiøs litteratur og religiøse gjenstander, ikke tatt i betraktning ved fastsettelse av skattegrunnlaget i samsvar med paragraf 48 i artikkel 270 i koden.

Skattegrunnlaget inkluderer heller ikke målrettede budsjettinntekter for budsjettmottakere (klausul 2 i artikkel 251 i den russiske føderasjonens skattekode). For religiøse organisasjoner er dette budsjettmidler til restaurering, vedlikehold og vern av bygninger og gjenstander som er historiske og kulturelle monumenter, bevilget i henhold til § 3 i art. 4 Føderal lov "Om samvittighetsfrihet ...".

Ved fastsettelse av skattegrunnlaget, i samsvar med paragraf 11 i paragraf 2 i artikkel 251 i skatteloven, tas det ikke hensyn til eiendom (inkludert midler) og (eller) eiendomsrettigheter mottatt av religiøse organisasjoner for å utføre sine lovpålagte aktiviteter. Basert på denne bestemmelsen, er donasjoner mottatt av en religiøs organisasjon for gjennomføring av aktiviteter i henhold til dens charter ikke underlagt inntektsskatt.

Religiøse organisasjoner - mottakere av disse målrettede inntektene er pålagt å føre separate registre over inntekter og utgifter mottatt og påløpt innenfor rammen av målrettede inntekter (klausul 2 i artikkel 251 i den russiske føderasjonens skattekode). Dette kravet skal sikre muligheten til å overvåke om øremerkede inntekter faktisk ble brukt til de formål de ble mottatt av den religiøse organisasjonen. Ved utløpet av skatteperioden leverer religiøse organisasjoner rapport vedr tiltenkt bruk mottatte midler.
Hvis målrettede inntekter, inkludert donert eiendom og midler, brukes av en religiøs organisasjon til andre formål enn det tiltenkte formålet, vil de bli innregnet som ikke-driftsinntekt (klausul 14 i artikkel 250 i den russiske føderasjonens skattekode). En religiøs organisasjon vil måtte inkludere dem i skattegrunnlaget ved beregning av inntektsskatt. (I tillegg vil giveren ha rett til å kreve kansellering av donasjonen, i samsvar med del 5 i artikkel 582 i den russiske føderasjonens sivilkode).

I tillegg, i henhold til paragraf 39 i paragraf 1 i artikkel 264 i koden, tas utgifter til skattebetaler-organisasjoner hvis autoriserte (aksje)kapital består av bidrag fra religiøse organisasjoner, tatt i betraktning som utgifter forbundet med produksjon og salg, i form av av fortjenestebeløp mottatt fra salg av religiøs litteratur og gjenstander til religiøse formål, med forbehold om overføring av disse beløpene for gjennomføringen av den lovpålagte virksomheten til disse religiøse organisasjonene.

Andre skattebetalere som gir donasjoner til religiøse organisasjoner for gjennomføringen av deres lovpålagte aktiviteter, vil ikke kunne klassifisere disse donasjonene som utgifter som reduserer skattegrunnlaget (artikkel 270, paragraf 34 i den russiske føderasjonens skattekode). I motsetning til individer som i det minste i teorien blir oppmuntret til å donere til religiøse organisasjoner ved å gi skattefradrag Ved betaling av personlig inntektsskatt eksisterer det i dag ikke et slikt skatteinsentiv for givere som er juridiske personer.

Statens plikt

Statsgebyret betales av saksøker ved søknad til domstolen, bortsett fra i lovbestemt tilfeller hvor saksøker er fritatt for å betale statsavgift. Statsavgiften kan inndrives av den som er saksøkt i retten dersom rettsavgjørelsen ikke blir truffet til fordel for ham, og saksøkeren var fritatt for å betale statsavgiften. (Dersom statsgebyret ble betalt av saksøker ved oppmøte for retten, plikter saksøkte som tapte saken å erstatte saksøker kostnadene ved å betale statsgebyret).

I samsvar med artikkel 33335 i den russiske føderasjonens skattekode, punkt 1, er religiøse foreninger unntatt fra å betale statsplikt for retten til å bruke navnene "Russland", "Russisk føderasjon" og ord og uttrykk dannet på grunnlag av deres i navn på disse organisasjonene eller foreningene.

Organisatorisk eiendomsskatt

I samsvar med paragraf 2 i artikkel 381 i koden, er religiøse organisasjoner unntatt fra beskatning med hensyn til eiendom som brukes av dem til å utføre religiøse aktiviteter.
I brevet fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 24. mai 2005 nr. 03–06–02–02/41, inkluderer eiendommen som er fritatt for skatt:

• «religiøse bygninger og strukturer, andre gjenstander spesielt utformet for å utføre og tilby tilbedelse, bønn og religiøse møter, andre religiøse ritualer og seremonier, religiøs ærbødighet (pilegrimsreise), profesjonell religiøs undervisning og andre religiøse aktiviteter,
• religiøse gjenstander og annen eiendom som brukes til religiøse aktiviteter."

Den samme artikkel 381 i den russiske føderasjonens skattekode fritar enhver organisasjon fra å betale eiendomsskatt i forhold til gjenstander anerkjent som historiske og kulturelle monumenter av føderal betydning på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen. I praksis har imidlertid all eiendom som eies av religiøse organisasjoner og klassifisert som historiske og kulturelle monumenter av føderal betydning, et religiøst formål. Dermed gjelder skattefordeler for denne eiendommen på de to grunnene som er oppført ovenfor.

Religiøse organisasjoner må betale eiendomsskatt bare en del av verdien av eiendommen som er bokført i balansen som anleggsmidler og ikke brukes av dem til å utføre religiøse aktiviteter.

I denne forbindelse oppstår spørsmålet: hvis en religiøs organisasjon utelukkende utfører religiøs virksomhet i samsvar med charteret, vil eiendom som for eksempel datamaskiner være underlagt beskatning, siden de ikke brukes direkte og direkte i religiøs virksomhet, men , derimot, , driver ikke organisasjonen andre aktiviteter enn religiøse.

Det er ikke noe klart svar på dette spørsmålet, siden gjeldende lovgivning ikke definerer begrepet «religiøs aktivitet». I kontroversielle saker avhenger alt av om den religiøse organisasjonen kan overbevise skattemyndighetene om at aktiviteten eiendommen brukes til skal klassifiseres som religiøs.

I ett reelt tilfelle var en lokal religiøs organisasjon i stand til å rettferdiggjøre at kontorutstyr (datamaskin, skriver, kopimaskin) brukes av den til å planlegge gudstjenester, korrespondere med troende og andre religiøse organisasjoner og dermed er eiendom som brukes til å støtte religiøse aktiviteter . Det er kjente saker når tvister med skattemyndighetene oppstod angående ileggelse av eiendomsskatt på en bil eid av en religiøs organisasjon, brukt av en prest for å reise for å utføre religiøse ritualer i troendes hjem.

Dersom boliglokaler (leiligheter, hus) tilhørende en religiøs organisasjon benyttes til residens for presteskap som i tillegg til sin bolig gjennomfører religiøse ritualer og seremonier i disse boliglokalene, kan denne eiendommen klassifiseres som fritatt for eiendomsskatt iht. med fra Art. 381 Skattekode for den russiske føderasjonen.

Så, Voldgiftsretten Sverdlovsk-regionen indikerte i en avgjørelse datert 28. mai 2007 i sak nr. A60–5394/2007-C8 at den russiske føderasjonens boligkode datert 29. desember 2004 nr. 188-FZ i paragraf 2 i art. 17 tillater bruk av boliglokaler til profesjonelle eller individuelle aktiviteter gründervirksomhet borgere som bor der lovlig, dersom dette ikke krenker andre borgeres rettigheter og legitime interesser, samt kravene som boliglokalene skal oppfylle. Skatteinspektørens argument er at bare gjenstander som er spesifikt beregnet for å utføre og støtte tilbedelse, bønn og religiøse møter er fritatt for eiendomsskatt, og i kraft av artikkel 17 i den russiske føderasjonens boligkode er boliglokaler beregnet på innbyggere. , og derfor å tro at boliglokaler ikke kan unntas fra beskatning, ble ikke tatt i betraktning av domstolen, siden det var basert på en uriktig tolkning av artikkel 381 i den russiske føderasjonens skattekode, paragraf 2 i artikkel 17 i huset. Kode for den russiske føderasjonen, artikkel 16 i føderal lov nr. 125-FZ av 26. september 1997 g. "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger."

Det er nødvendig å ta hensyn til det faktum at normene i kapittel 30 "Eiendomsskatt for organisasjoner" i koden gir mulighet for å gi religiøse organisasjoner ekstra fordeler for å betale bedriftseiendomsskatt. Således bestemmer artikkel 372 i koden at når du oppretter en skatt, kan lovene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen også gi skattefordeler og grunnlaget for bruken av dem av skattebetalere. I samsvar med artikkel 4 nr. 1 ledd. 13 i Moskva-loven "Om eiendomsskatt for organisasjoner" datert 5. november 2003 nr. 64, er religiøse organisasjoner registrert på foreskrevet måte fritatt for å betale skatt på eiendom som brukes av dem til å utføre sine lovpålagte aktiviteter. Derfor, i Moskva, er ikke gjenstanden for denne skatten noen eiendom til religiøse organisasjoner som brukes av dem til å utføre noen aktivitet som følger av deres charter, inkludert virksomhet.

Grunnskatt

I samsvar med art. 388 i den russiske føderasjonens skattekode er skattebetalere organisasjoner og enkeltpersoner som eier tomter på eiendomsretten, retten til permanent (evig) bruk eller retten til livslang arvelig besittelse. Organisasjoner og enkeltpersoner anerkjennes ikke som skattepliktige i forhold til tomter som de har under rett til vederlagsfri tidsbestemt bruk eller overført til dem i henhold til en leieavtale.

Basert på paragraf 4 i artikkel 395 i skatteloven religiøse organisasjoner er fritatt for å betale grunnskatt i forhold til de tomtene de eier hvor bygninger, strukturer og strukturer for religiøse og veldedige formål er plassert.

Brevet fra den russiske føderasjonens finansdepartement datert 24. mai 2005 nr. 03–06–02–02/41 forklarer at alt land som eies av en religiøs organisasjon der det er en bygning, struktur eller struktur for religiøse eller veldedige formål. lokalisert er unntatt grunnbeskatning.uavhengig av plassering av bygninger, anlegg og anlegg til andre formål på en gitt tomt. Brev fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 7. mai 2008 nr. 03–05–04–02/31 legger til at «hvis det på en tomt som eies av en religiøs organisasjon ikke er bygninger, strukturer og strukturer for religiøse og veldedige formål, men bare bygninger, strukturer eller strukturer hvor det produseres religiøs litteratur, trykt, lyd- og videomateriale og andre gjenstander for religiøse formål , så bør beskatning av en slik tomt utføres i samsvar med den alminnelig etablerte prosedyre.»

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være veldig takknemlige for deg.

postet på http://allbest.ru

Introduksjon

Offentlig forvaltning kan defineres som offentlige myndigheters målrettet organiserende innflytelse på utviklingen av ulike sfærer offentlig liv tar hensyn til de økonomiske, politiske og sosiale egenskapene til staten på visse stadier av den historisk utvikling. Den utøvende grenen er et undersystem, en gren av statsmakt, som utfører utøvende og administrative aktiviteter med det formål å administrere i visse områder (subjekter) av jurisdiksjon gjennom implementering av statsmakter ved metoder og midler i offentlig og overveiende forvaltningsrett. Utøvende makt i den russiske føderasjonen. Utviklingsproblemer. / Rep. Ed. Doktor i jus Sciences Bachilo I.L. - M.: Yurist 1998. - Side. 29

Entydig forståelse av systemet utøvende makt i praksis og i lovgivningen til den russiske føderasjonen har imidlertid ennå ikke utviklet seg viktige endringer endringer i synet på denne maktgrenen skjedde etter vedtakelsen av den russiske føderasjonens grunnlov fra 1993.

Den nye grunnloven til staten introduserte betydelige endringer i det legitime grunnlaget for den utøvende makten til Russland sammenlignet med grunnloven av RSFSR av 1978. Den russiske føderasjonens grunnlov definerte den utøvende makten som en uavhengig gren av statsmakt, introdusert Konseptet med et enhetlig system for utøvende makt, endret prosedyren for å danne regjeringen betydelig, og endret tilnærmingen til å bestemme makten regjeringen og sørget for prosedyren for å danne et system med føderale utøvende myndigheter.

Et statlig organ er en uavhengig strukturell enhet i statsmaktsystemet. Han er utstyrt med statsmakter som er nødvendige for å implementere funksjonene til en viss gren av regjeringen.

Et utøvende organ er en uavhengig strukturell enhet i det utøvende maktsystemet, som implementerer funksjonene til offentlig administrasjon innenfor rammen av fullmaktene gitt i et bestemt område av regjeringens jurisdiksjon. Som en del av statsapparatet har det en viss kompetanse, har en struktur, en territoriell aktivitetsskala, og er dannet i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov eller andre regulatoriske rettsakter. Det utøvende organet har rett til å handle på vegne av staten og er pålagt å utføre den daglige styringen av økonomisk, sosiokulturell og administrativ-politisk konstruksjon som en del av sin utøvende og administrative virksomhet.

I samsvar med gjeldende lovverk begrepene «utøvende myndighet» og «myndighetsmyndighet» brukes om hverandre.

I Art. 14 i den russiske føderasjonens grunnlov sier at den russiske føderasjonen er en sekulær stat. Religiøse foreninger er skilt fra staten og er like for loven. Prinsippet om adskillelse av religiøse foreninger fra staten betyr gjensidig ikke-innblanding fra staten og religiøse enheter i hverandres anliggender. Religiøse organisasjoner blander seg ikke inn i statlige anliggender, deltar ikke i valg av statlige myndigheter og lokale myndigheter, så vel som i aktiviteter til politiske partier. Og staten på sin side regulerer ikke de interne reguleringene til religiøse enheter og blander seg ikke inn i deres kanoniske, veldedige, økonomiske og andre aktiviteter (hvis de ikke bryter loven).

1. Kjennetegn ved den administrative og juridiske statusen til religiøse foreninger

Russland er en multireligiøs stat, hvor mennesker med ulike trosretninger lever side om side – ortodokse, muslimer, buddhister, katolikker, lutheranere, jøder, hedninger. Kristendom, islam, buddhisme, jødedom og andre religioner til folkene i Russland utgjør en integrert del av dens historiske arv.

Religionsfrihet forutsetter religiøse foreningers aktivitetsfrihet på likestillingsgrunnlag.

Som en sekulær stat foretrekker ikke Russland noen religion, forbyr ikke religiøse aktiviteter (tilbedelse, ritualer), med mindre loven brytes. Offentlige organer blander seg ikke inn i religiøse foreningers indre anliggender. Denne posisjonen til staten skyldes religiøse foreningers lojalitet til staten.

Staten fastsetter den juridiske statusen til religiøse foreninger gjennom vedtak av lover, og tilsyn med gjennomføringen av lovgivning om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger utføres av påtalemyndigheten.

For å undertrykke ulovlig ekstremistisk virksomhet, kan staten forby individuelle religiøse foreninger. Slike avgjørelser tas i retten.

I henhold til den føderale loven "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" datert 26. desember 1997, med endringer og tillegg datert 26. mars 2000, 21. mars og 26. juli 2002, er en religiøs forening i den russiske føderasjonen anerkjent som en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen, andre personer som er permanent og lovlig bosatt på territoriet til den russiske føderasjonen, dannet med det formål å felles bekjennelse og spre troen og ha følgende egenskaper som tilsvarer dette formålet:

Religion;

Utførelse av tjenester, andre religiøse ritualer og seremonier;

Undervisning i religion og religionsundervisning av tilhengerne.

Religiøse foreninger kan opprettes i form av religiøse grupper og religiøse organisasjoner.

Det er også forbudt å opprette religiøse foreninger i statlige organer, andre statlige organer, statlige institusjoner og lokale myndigheter, militære enheter, statlige og kommunale organisasjoner. Opprettelse og aktiviteter av religiøse foreninger hvis mål og handlinger er i strid med loven, er forbudt.

I begynnelsen av 2003 ble 21 tusen 500 religiøse foreninger registrert i Russland, som er fire ganger mer enn for 12 år siden.

Denne føderale loven anerkjenner en religiøs gruppe som en frivillig sammenslutning av borgere dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre troen, utføre aktiviteter uten statlig registrering og erverve den juridiske kapasiteten til en juridisk enhet.

Lokalene og eiendommene som er nødvendige for virksomheten til en religiøs gruppe, stilles til rådighet for gruppens medlemmer. Innbyggere som har dannet en religiøs gruppe med den hensikt å gjøre den om til en religiøs organisasjon, varsler lokale myndigheter om opprettelsen og igangsettingen av aktiviteter.

En religiøs organisasjon er på sin side anerkjent som en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen og andre personer som er permanent og lovlig bosatt på den russiske føderasjonens territorium, dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre tro og registrert som en juridisk enhet på den måten loven foreskriver. Religiøse organisasjoner, avhengig av det territorielle omfanget av deres aktiviteter, er delt inn i lokale og sentraliserte.

den føderale loven"Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" definerer direkte prosedyren for å opprette religiøse organisasjoner.

Grunnleggerne av en lokal religiøs organisasjon kan være minst ti borgere av den russiske føderasjonen, forent i en religiøs gruppe som har bekreftet sin eksistens i et gitt territorium i minst femten år, utstedt av lokale myndigheter, eller bekreftelse på inkludering i strukturen til en sentralisert religiøs organisasjon av samme religiøse trossamfunn utstedt av den angitte organisasjonen.

Sentraliserte religiøse organisasjoner dannes når det er minst tre lokale religiøse organisasjoner av samme religion i henhold til de religiøse organisasjonenes egne regler, med mindre slike forskrifter er i strid med loven.

Som enhver juridisk enhet, opererer en religiøs organisasjon på grunnlag av et charter, som er godkjent av dens grunnleggere eller en sentralisert religiøs organisasjon og må oppfylle kravene i den sivile lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Charteret til en religiøs organisasjon spesifiserer:

Navn, sted, type religiøs organisasjon, religion og, i tilfelle tilhørighet til en eksisterende sentralisert religiøs organisasjon, navnet på den;

Mål, mål og hovedformer for aktivitet;

Prosedyren for å opprette og avslutte aktiviteter;

Organisasjonens struktur, dens styrende organer, prosedyren for deres dannelse og kompetanse;

Kilder for dannelse av midler og annen eiendom til organisasjonen;

Prosedyren for å gjøre endringer og tillegg til charteret;

Prosedyren for å avhende eiendom i tilfelle avslutning av aktivitet;

Annen informasjon knyttet til de spesifikke aktivitetene til denne religiøse organisasjonen

Staten har rett til å innføre restriksjoner på legalisering av sekter som bryter menneskerettighetene og begår ulovlige kriminelle handlinger; hindre misjonsvirksomhet dersom den er uforenlig med respekten for konstitusjonelle menneskerettigheter og friheter og er ledsaget av utilbørlig påvirkning på mennesker i nød, psykisk press eller trussel om vold.

Religiøse organisasjoner kan eie bygninger, tomter, industrielle, sosiale, veldedige, kulturelle, pedagogiske og andre formål, religiøse gjenstander, midler og annen eiendom som er nødvendig for å støtte deres aktiviteter, inkludert de som er klassifisert som historiske og kulturelle monumenter.

Religiøse organisasjoner har eiendomsrett til eiendom ervervet eller opprettet av dem på bekostning av egne midler, donert av borgere, organisasjoner eller overført til religiøse organisasjoner til statens eierskap eller ervervet på andre måter som ikke er i strid med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Overføring av eierskap til religiøse organisasjoner for funksjonelle formål av religiøse bygninger og strukturer med tilhørende tomter og annen eiendom for religiøse formål lokalisert i staten eller kommunal eiendom, utføres gratis. Religiøse organisasjoner kan eie eiendom i utlandet.

Religiøse organisasjoner har rett til å bruke tomter, bygninger og eiendommer til deres behov av statlige, kommunale, offentlige og andre organisasjoner og borgere, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Registrering av religiøse organisasjoner utføres av Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen eller territorielle rettsorganer i føderasjonens konstituerende enheter.

I henhold til del 2 av art. 14 i grunnloven i Russland er religiøse foreninger skilt fra staten og kan ikke blande seg inn i det politiske liv. Staten har ikke rett til å gi religiøse foreninger til å utføre noen statlige funksjoner.

Religiøse foreninger og deres hierarker er ikke inkludert i systemet med statsmakt og lokalt selvstyre; de kan ikke påvirke regjeringens beslutninger. Handlingene til statlige myndigheter og lokalt selvstyre er ikke koordinert med religiøse foreninger.

Innbyggere i Russland har like rettigheter uavhengig av deres religiøse syn. Staten er ikke med på å regulere den interne strukturen i religiøse foreninger. Ingen trosforening kan finansieres over statsbudsjettet.

Strukturer av religiøse organisasjoner kan ikke dannes i statlige organer, lokale myndigheter og utdanningsinstitusjoner. Beslutningene til de styrende organene i religiøse organisasjoner har ikke betydningen av offentligrettslige normer.

Tjenestemenn har ikke rett til å bruke sin offisielle stilling i religiøse foreningers interesse. De kan delta i religiøse seremonier som vanlige troende og ikke i en offisiell egenskap. Religiøse symboler bør ikke plasseres i kontorlokaler.

Staten begrenser virksomheten til religiøse foreninger eller enkeltpersoner bare i den grad det er nødvendig for å beskytte grunnlaget for den konstitusjonelle orden, moral, helse, rettigheter og legitime interesser til andre personer. Den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter åpner også for restriksjoner på dette grunnlaget.

Religiøse foreninger har forbud mot å blande seg inn i virksomheten til statlige og lokale myndigheter. Statlige organer og lokale selvstyreorganer har ikke rett til å overføre sine fullmakter til religiøse organisasjoner eller påta seg noen funksjoner til sistnevnte.

Samtidig, selv om religiøse foreninger er skilt fra staten, er de ikke skilt fra samfunnet. Derfor er staten tvunget til å ta hensyn til trossamfunnets mening.

Religiøse organisasjoner er like for loven. De har lov til å ha eiendom, media og engasjere seg i veldedige aktiviteter. De kan motta visse økonomiske fordeler fra staten.

Loven tillater religiøse foreningers aktiviteter å yte bistand til sine medlemmer i konfliktsituasjoner, og anerkjenner en prests rett til å nekte å vitne om forhold som blir kjent for ham fra skriftemål.

Staten samarbeider med religiøse foreninger for å motvirke ekstremistiske aktiviteter.

Separasjonen av religiøse foreninger fra staten betyr utdanningens sekulære natur. Samtidig kan kirken ha egne utdanningsinstitusjoner for opplæring av geistlige.

føderalt religiøst kirkesamfunn

2. Spørsmål om opprettelse og avvikling av religiøse foreninger

Spesielle lover dedikert til religionsfrihet regulerer vanligvis i detalj opprettelsen av religiøse foreninger. Den nye er intet unntak russisk lov 1997 I hans kunst. 6 definerer begrepet en religiøs forening.

I den russiske føderasjonen er dette anerkjent som en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen, andre personer som er permanent og lovlig bosatt på territoriet til den russiske føderasjonen, dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre troen og ha følgende egenskaper som tilsvarer til dette formål: religion; utførelse av gudstjenester, andre religiøse ritualer og seremonier; undervisning i religion og religionsundervisning av tilhengerne.

Ved å sammenligne gjeldende lov med loven fra 1990, kan noen bemerkelsesverdige trekk sees. For å fremme den russiske føderasjonens grunnlov, anser loven av 1997 en religiøs forening som en frivillig forening som inkluderer, sammen med borgere av den russiske føderasjonen, andre personer, dvs. utlendinger og statsløse personer.

Den forrige loven opererte hovedsakelig med kategorien "borger", som innebar gleden av retten til religiøs tro hovedsakelig for innbyggere i RSFSR. Samtidig skal det bemerkes at loven fra 1997 ikke tillater utenlandske statsborgere og statsløse personer å uavhengig, uten deltakelse av borgere i Den russiske føderasjonen, danne religiøse foreninger.

Bare borgere av den russiske føderasjonen kan være grunnleggere av en lokal religiøs organisasjon. Dette betyr at andre kategorier av personer kun har mulighet til å koble seg på og melde seg inn i den tilsvarende trosforeningen. En slik avgjørelse fra lovgiveren virker fullstendig berettiget: tilbedelse kan være en sak for hver enkelt person, uavhengig av hans statstilknytning, men bruken av organisatoriske midler for å opprette nye religiøse foreninger uten deltakelse fra borgere i Den russiske føderasjonen ville være unaturlig.

Jeg vil trekke oppmerksomheten til en annen omstendighet når jeg sammenligner de to lovene. Loven fra 1990 slo fast at trosbekjennelse og utbredelse av tro inkluderer blant annet utøvelse av tilbedelse, formidling av ens tro i samfunnet direkte eller gjennom media.

Den nevnte loven inntok, om ikke direkte, så indirekte, de troendes aktive posisjon, og bekjente ikke bare personlig tro, men overbeviste også andre medlemmer av samfunnet om dens verdier, både i deres egne ord og gjennom media. Det var et ekko av tidligere tider i dette: da var det frihet til antireligiøs propaganda, nå var den andre ytterligheten tillatt – religionspropagandafriheten var garantert.

Loven fra 1997 forlot dette. Fra de ovennevnte bestemmelsene i art. 6 kan man se at spredning av tro skjer på naturlige måter for religiøse foreninger og troende: gjennom gudstjeneste, andre ritualer og seremonier som berører alle som er tilstede; gjennom religionsundervisning og religionsundervisning av dens tilhengere. Denne bestemmelsen betyr ikke at religiøse foreninger ikke kan og ikke kan bruke mediekanaler til å kringkaste religiøst innhold.

Slike sendinger og publikasjoner er fullt mulige både fordi enhver religion har tilhengere, og fordi enhver lovlig fungerende konsesjon har rett til å spre informasjon om dens essens og lære. Det må sies at det er i dette lys undervisningen i religiøse disipliner i høyere utdanningsinstitusjoner bør ses.

Spesiell religionsundervisning mottas i yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner. Å undervise barn i religion i statlige eller kommunale utdanningsinstitusjoner er bare mulig på forespørsel fra foreldre, på forespørsel fra barna, med tillatelse fra administrasjonen av utdanningsinstitusjonen, avtalt med det relevante lokale myndighetsorganet.

Loven fra 1990 godtok ikke den tidligere eksisterende inndelingen av religiøse foreninger i religiøse grupper og religiøse samfunn (de førstnevnte var mindre, de siste var større i antall).

Den brukte bare kategorien en religiøs forening, som må ha omfattet minst 10 voksne borgere og hvis charter var gjenstand for registrering hos justismyndigheten for å oppnå rettighetene til en juridisk enhet. Loven snakket ikke direkte om muligheten for eksistensen av en religiøs forening uten å registrere dens charter.

Den føderale loven fra 1997 (artikkel 6) ga at religiøse foreninger kan opprettes i form av religiøse grupper og religiøse organisasjoner.

Han forbød spesifikt opprettelsen av religiøse foreninger i statlige organer, andre statlige organer, statlige institusjoner og lokale myndigheter, militære enheter, statlige og kommunale organisasjoner. Loven innførte også et forbud mot opprettelse og virksomhet av religiøse foreninger hvis mål og funksjoner strider mot loven.

Som vi kan se, nærmer loven fra 1997 klassifiseringen av religiøse foreninger med visse kriterier: grupper eksisterer uten statlig registrering og erverv av rettighetene til en juridisk enhet, religiøse organisasjoner er nødvendigvis underlagt statlig registrering og med dens fullføring erverver rettighetene til en juridisk enhet. juridisk enhet. Det er derfor mulig å bekjenne og spre troen på grunnlag av frivillig sammenslutning av et hvilket som helst antall personer som skaper en gruppe.

Den nye loven sørger for en annen svært viktig omstendighet.

Det er praktisk talt umulig å etablere en lokal religiøs organisasjon uten en forhåndsetablert religiøs gruppe eller en eksisterende sentralisert religiøs organisasjon.

I følge art. 9 i loven, kan grunnleggerne av en lokal religiøs organisasjon være minst 10 borgere av den russiske føderasjonen, forent i en religiøs gruppe som har bekreftet sin eksistens i dette territoriet i minst 15 år, utstedt av lokale myndigheter, eller bekreftelse av inkludering i strukturen til en sentralisert religiøs organisasjon av samme religion, utstedt av nevnte organisasjon. Hvis det ikke er noen sentralisert organisasjon, dannes den hvis det er minst tre lokale religiøse organisasjoner.

Og siden for å danne sistnevnte er det nødvendig å bekrefte eksistensen av religiøse grupper i 15 år, blir deres tilstedeværelse allerede en betydelig juridisk faktor.

Det er ikke tilfeldig at i art. 7 i loven, som allerede angitt, sier at borgere som har dannet en religiøs gruppe med den hensikt å senere forvandle den til en religiøs organisasjon, varsler lokale myndighetsorganer om dens opprettelse og begynnelsen av dens virksomhet. Det viser seg at de allerede i begynnelsen av reisen må forestille seg sine langsiktige mål og handle deretter.

Den forrige loven snakket om registrering av charter (forskrifter) for religiøse foreninger. Den nye loven sørger for registrering av religiøse organisasjoner. I prinsippet, spesielt hvis man tar de rettslige konsekvensene i betraktning, er det ikke stor forskjell her.

Samtidig, etter normen om registrering av organisasjonene selv, og ikke deres charter, synes loven fra 1997 å understreke at en religiøs organisasjon eksisterer fra det øyeblikket den registreres, ikke dens dannelse.

En uunnværlig betingelse for eksistensen av en religiøs organisasjon er at den har et charter. I følge art. 10 i den føderale loven av 1997, opererer en religiøs organisasjon på grunnlag av et charter, som er godkjent av grunnleggerne eller en sentralisert religiøs organisasjon og må oppfylle kravene i den sivile lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Charteret til en religiøs organisasjon skal angi: navn, sted, type religiøs organisasjon, religion og, i tilfelle av tilhørighet til en eksisterende sentralisert religiøs organisasjon, navnet på sistnevnte; mål, mål og hovedformer for aktivitet; prosedyre for å opprette og avslutte aktiviteter; strukturen til organisasjonen, dens styrende organer, prosedyren for deres dannelse og kompetanse; kilder til midler og annen eiendom til organisasjonen; prosedyren for å gjøre endringer og tillegg til charteret; prosedyre for avhending av eiendom i tilfelle avslutning av aktivitet; annen informasjon relatert til detaljene i aktivitetene til denne religiøse organisasjonen.

Imidlertid, for statlig registrering av en religiøs organisasjon, sendes et helt sett med dokumenter til justismyndigheten (del 5 av artikkel 11 i loven): søknad om registrering; en liste over personer som oppretter en religiøs organisasjon, som indikerer statsborgerskap, bosted, fødselsdato; charter for en religiøs organisasjon; protokoll grunnlovgivende forsamling; et dokument som bekrefter eksistensen av en religiøs gruppe i det angitte territoriet i minst 15 år og du denne kroppen om av lokale myndigheter, eller et dokument som bekrefter dets inntreden i en sentralisert religiøs organisasjon og utstedt av dets styrende senter; informasjon om det grunnleggende om religiøs doktrine og den praksis som tilsvarer den, inkludert historien om fremveksten av religionen og den navngitte foreningen, om formene og metodene for dens aktiviteter, om holdningen til familie og ekteskap, til utdanning, om særegenheter ved holdningen til helsen til tilhengere av denne religionen, om begrensninger for medlemmer og tjenere av organisasjonen i forhold til deres borgerrettigheter og forpliktelser; et dokument som bekrefter plasseringen (lovlig adresse) til den religiøse organisasjonen som opprettes.

Sammenligner den nye loven med den forrige, kan det konstateres at registreringsprosessen har blitt mer komplisert. Tidligere, ved registrering av et charter, var det bare det som var påkrevd å sendes inn.

Nå, når du registrerer en religiøs forening, er en av de viktigste tingene informasjon om det grunnleggende i religiøs doktrine, med en detaljert forklaring. Det er åpenbart at uten å sende inn et dokument om slike opplysninger, vil registreringsmyndigheten ganske enkelt ikke (og har ikke rett) til å vurdere søknaden om registrering. I tillegg, under registreringen, har dette organet rett til å vurdere religionens art og nekte registrering.

I samsvar med art. 12 i loven, kan en religiøs organisasjon nektes statlig registrering hvis, spesielt: målene og aktivitetene til den religiøse organisasjonen er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivning - med henvisning til spesifikke lovartikler; organisasjonen som opprettes er ikke anerkjent som en religiøs organisasjon; charteret og andre dokumenter som er sendt inn oppfyller ikke kravene i lovgivningen til Den russiske føderasjonen, eller informasjonen i dem er upålitelig.

Nektelse av å oppgi registrering må være begrunnet. Loven tillater ikke avslag basert på det uhensiktsmessige i å opprette en religiøs organisasjon. Registreringsnektelse, samt unndragelse av registrering fra vedkommende registreringsmyndighet kan påklages til retten.

Det er kjent at under forberedelsen og gjennomføringen av den føderale loven gjennom stadiene av lovgivningsprosessen, ble det fremsatt mange beskyldninger om at den ble utført i en ånd av en gunstig holdning til religioner som lenge har eksistert i Russland og restriksjoner på aktivitetene. i den russiske føderasjonen av de religiøse organisasjonene som eksisterer i utlandet som ønsker å opprette sine egne sentre, foreninger og spre troen i landet vårt. Uten å gå inn på alle detaljene i tvistene, vil jeg bemerke følgende: I denne loven viste staten virkelig en tilbakeholden holdning til alle slags religiøse organisasjoner som ønsket å etablere seg på russisk jord.

Som allerede nevnt, går loven fra det faktum at borgere i den russiske føderasjonen absolutt må delta i religiøs tilbedelse og seremonier. Og hvis dette har vært tilfelle i mange år, først da kan spørsmålet om statlig registrering av den aktuelle religiøse organisasjonen reises. Lovgiver mente at dette ville kreve 15 år.

Gjenstand for kritikk er ikke fastsettelse av selve fristen, men størrelsen – ifølge noen er den for lang. Det kan ikke utelukkes at lovgiver vil komme tilbake til problemet og forkorte den angitte perioden. Men det er usannsynlig at han helt vil forlate noen "prøveperioder" for nymotens, og spesielt utenlandske, religiøse bevegelser i den russiske føderasjonen. Den aktuelle normen vil mest sannsynlig måtte vurderes av den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol med hensyn til om den begrenser den konstitusjonelle retten til "alle" til religionsfrihet.

Loven fastsetter regler som begrenser virksomheten til utenlandske religiøse organisasjoner i landet. Under registreringen, hvis det høyere styrende organet (senteret) av den religiøse organisasjonen som dannes er lokalisert utenfor Den russiske føderasjonen, må det i tillegg til dokumentene som er oppført tidligere, fremlegges et charter eller annet grunnleggende dokument fra den utenlandske religiøse organisasjonen, som er sertifisert av myndighetene i landet der denne organisasjonen er lokalisert.

En utenlandsk religiøs organisasjon kan gis rett til å åpne sitt representasjonskontor på den russiske føderasjonens territorium. Et slikt representasjonskontor kan ikke engasjere seg i kult eller andre religiøse aktiviteter, og det er ikke underlagt status som en religiøs forening opprettet ved føderal lov av 1997. Loven tillater russiske religiøse organisasjoner å ha et representasjonskontor for en utenlandsk religiøs organisasjon.

Spesifisiteten til den nye føderale loven er dens detaljerte regulering av avviklingen av en religiøs organisasjon og forbudet mot aktiviteter til en religiøs forening i tilfelle brudd på loven. Loven fra 1990 løste disse spørsmålene for enkelt: virksomheten til en religiøs forening kan avsluttes ved en rettsavgjørelse hvis den er i strid med charteret (forskriften) til en slik forening og gjeldende lovgivning.

Nå også dette generell regel ble mer detaljert: i henhold til del 1 av art. 14 i den føderale loven av 1997, kan religiøse organisasjoner likvideres ved en rettsavgjørelse i tilfelle gjentatte eller grove brudd på normene i den russiske føderasjonens grunnlov, denne føderale loven og andre føderale lover, eller i tilfelle av en religiøs organisasjon som systematisk utfører aktiviteter som er i strid med målene for opprettelsen (lovfestede mål).

Videre, i del 2 av denne artikkelen av loven, er bestemmelsen ovenfor detaljert, og den sier at grunnlaget for avvikling av en religiøs organisasjon, et forbud mot aktiviteter til en religiøs organisasjon eller en religiøs gruppe i retten anerkjennes:

1) brudd på offentlig sikkerhet og offentlig orden, undergraver statens sikkerhet;

2) handlinger rettet mot å tvangsendring av grunnlaget for det konstitusjonelle systemet og krenke den russiske føderasjonens integritet;

3) opprettelse av væpnede formasjoner;

4) krigspropaganda, oppfordring til sosialt, rasemessig, nasjonalt eller religiøst hat, misantropi;

5) tvang for å ødelegge familien;

6) inngrep i borgernes personlighet, rettigheter og friheter;

7) å forårsake skade på moralen og helsen til borgere etablert i samsvar med loven, inkludert bruk av narkotiske og psykotrope stoffer, hypnose og begåelse av depraverte og andre ulovlige handlinger i forbindelse med deres religiøse aktiviteter;

8) tilskyndelse til selvmord eller nektelse av religiøse grunner å gi medisinsk behandling til personer i en tilstand som er farlig for liv og helse;

9) hindring av å få obligatorisk opplæring;

10) å tvinge medlemmer og tilhengere av en religiøs forening og andre personer til å fremmedgjøre eiendommen sin til fordel for den religiøse foreningen;

11) hindre en borger fra å forlate en religiøs forening med trussel om skade på liv, helse, eiendom, hvis det er fare for dens faktiske henrettelse, eller bruk av makt, eller andre ulovlige handlinger;

12) å få innbyggerne til å nekte å oppfylle sivile forpliktelser fastsatt ved lov og å begå andre ulovlige handlinger.

Alle de ovennevnte begrunnelsene kan også anvendes på et forbud mot virksomheten til en religiøs gruppe.

Den nye loven definerte klart enhetene som har rett til å ta opp spørsmålet om likvidasjon i denne saken. I henhold til del 5 av art. 14, påtalemyndigheten til den russiske føderasjonen, organet som registrerer religiøse organisasjoner, samt lokale myndighetsorganer har rett til å forelegge retten et forslag om avvikling av en religiøs organisasjon eller et forbud mot aktiviteter til en religiøs organisasjon eller religiøs gruppe.

Loven forklarer ikke om avviklingen av en religiøs forening i tilfelle brudd på loven og et forbud mot dens virksomhet er forskjellig fra hverandre. En analyse av lovens bestemmelser viser at begrepene som vurderes i utgangspunktet er identiske. Vi snakker om avvikling og forbud i de samme delene av art. 14 i loven og grunnlaget for å anvende slike tiltak er de samme. Kanskje, i denne forbindelse, ville det være verdt å bruke ordlyden fra art. 44 i den føderale loven "Om offentlige foreninger" av 1995: Avvikling av en offentlig forening ved en rettsavgjørelse betyr et forbud mot dens aktiviteter, uavhengig av dets statlige registrering.

Når jeg trekker en konklusjon om det andre kapittelet, vil jeg bemerke at den føderale loven av 26. september 1997 "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" ganske fullstendig avslører den administrative og juridiske statusen til religiøse foreninger i Den russiske føderasjonen. Den nye loven definerte klart de emnene som hadde rett til å ta opp spørsmålet om å avvikle en religiøs forening, noe den gamle loven ikke forutså.

Den nye reguleringsloven har imidlertid en rekke mangler, for eksempel ved å sammenligne disse to versjonene av loven, kan det konstateres at registreringsprosessen er blitt mer komplisert, og loven forklarer ikke om avvikling av et trossamfunn i tilfelle brudd på loven og forbud mot hans virksomhet.

Skrevet på Allbest.ru

...

Lignende dokumenter

test, lagt til 00.00.0000


Offentlige og religiøse organisasjoner som former ideelle organisasjoner, de viktigste problemene med deres juridiske status og aktiviteter. Offentlige og religiøse organisasjoners juridiske status, prosedyre og trekk ved deres opprettelse, omorganisering og avvikling.

avhandling, lagt til 03.10.2015


Administrativ og juridisk status for religiøse foreninger i Den russiske føderasjonen. Problemer med å implementere lovgivning på religionsfeltet. Begrunnelse for stans av aktiviteter og avvikling av religiøse organisasjoner. Manifestasjon av problemer i hverdagen.

kursarbeid, lagt til 30.03.2015


Administrativt og juridisk grunnlag for statusen til offentlige foreninger, deres rettigheter, plikter, prosedyre for opprettelse, reorganisering og avvikling. Administrativ og juridisk status for veldedige og religiøse organisasjoner, offentlig kontroll over deres aktiviteter.

kursarbeid, lagt til 16.12.2014


Utøvende myndigheter: konsept, egenskaper, prinsipper for organisering og aktivitet. Studie av strukturen og den administrativ-juridiske statusen til føderale utøvende myndigheter og utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

kursarbeid, lagt til 25.01.2014


Konsept, egenskaper, typer utøvende myndigheter, dets organisatoriske grunnlag. Den utøvende grenens juridiske status under vilkårene for separasjon av makt i Den russiske føderasjonen. Forholdet mellom presidentens og regjeringens juridiske status og funksjon.

kursarbeid, lagt til 04.10.2013


Strukturen til føderale utøvende myndigheter i den russiske føderasjonen. Federal Customs Service i systemet med føderale utøvende myndigheter. Administrativt og rettslig grunnlag for å organisere offentlig tjeneste i tollmyndighetene.

test, lagt til 29.11.2015


Administrativ og juridisk status til utøvende myndigheter i Den russiske føderasjonen, deres hovedtyper og konstruksjonsprinsipper. Analyse av implementeringen av funksjonene til utøvende myndigheter ved å bruke eksemplet fra Nizhny Novgorod-regionen, gjenstand for deres jurisdiksjon og fullmakter.

abstrakt, lagt til 17.02.2017


Kjennetegn på hovedbestemmelsene i den russiske føderasjonens grunnlov om religion. Studie av stats-konfesjonelle forhold i sfæren for overføring av eiendom til religiøse formål. Studerer problemene med den juridiske statusen til ideelle organisasjoner.

avhandling, lagt til 11.09.2011


Konsept, egenskaper og hovedfunksjoner til den utøvende grenen. Administrativ og juridisk status for utøvende myndigheter. Samhandling mellom føderale og regionale utøvende myndigheter. Administrativ reform i den russiske føderasjonen.

Leksjonsemne: «Religion i moderne verden. Religiøse foreninger og organisasjoner i den russiske føderasjonen"

Mål: å utvikle en idé om stedet og rollen i den russiske føderasjonen for slike foreninger (grupper) av befolkningen som er assosiert med religiøse ideer, tro, kult

Oppgaver:

For å hjelpe studenter å bli kjent med spesifikasjonene til religiøse organisasjoner, retten til å opprette som russiske borgere har; avsløre essensen av den juridiske statusen til religiøse foreninger, først og fremst deres rettigheter garantert av loven i den russiske føderasjonen; bidra til å forstå prinsippene for aktivitetene til offisielle religiøse organisasjoner og totalitære sekter, deres positive og negative innvirkning på det åndelige og moralske grunnlaget for menneskelivet

For å fremme utviklingen av evnen til å jobbe med tekstene til lover i Den russiske føderasjonen, velg det viktigste, kommenter de nødvendige bestemmelsene; utvikle ferdighetene til å søke og behandle informasjon om et gitt emne; gjennomføre sosiologiske undersøkelser og behandle data; fremme utvikling av kritisk tenkning, monolog og dialogisk tale, evnen til å uttrykke sine tanker og argumentere for konklusjoner

Bidra til å utvide ens horisont, dyrke grunnlaget for spiritualitet og religiøsitet basert på emnet for leksjonen, dyrke en kultur for å lytte og snakke

Leksjonstype: lære et nytt emne.

Utstyr: utdrag fra grunnloven og loven til den russiske føderasjonen "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger", en forberedt lysbildepresentasjon, en datamaskin med en projektor.

I løpet av timene:

Lysbilde 1. Temaet for leksjonen er definert på lysbildet: "Religiøse foreninger og organisasjoner i den russiske føderasjonen." Fortell meg, hva skal vi snakke om?

Lysbilde 2

Lærer. Følgende juridiske dokumenter vil gi det juridiske grunnlaget for dagens leksjon.

Lysbilde 3. Sitat fra artikkel 14 i den russiske føderasjonens grunnlov.

Lærer. Så grunnloven definerer Russland som en sekulær stat. Hva betyr "sekulær"? (kirken er skilt fra staten, den har ingen rett til å blande seg inn i utdanningsprosessen, kan ikke påvirke politiske beslutninger og saker utenrikspolitikk, hun har ikke lov til å ha representasjon i offisielle offentlige organer osv.)

Lysbilde 4. Lov om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger.

Lærer. Hvilke hovedbestemmelser inneholder dette dokumentet?

Loven bekrefter retten til alle til å velge og bekjenne seg til enhver religion, anerkjenner den spesielle rollen til ortodoksien og definerer respektfull holdning til andre trosretninger, og inneholder også all informasjon om det juridiske grunnlaget for virksomheten til religiøse foreninger.

Trinn 2. Grunnleggende utforskning av et emne gjennom heuristisk samtale

JEG. Religion som en form for kultur

Kan du fortelle meg hvorfor interessen for religion i landet vårt fortsatt ikke synker?

Hva er religion?

Tror du på Gud?

Går du ofte i kirken?

Konklusjon: Religion er...

Lysbilde 5 (tabell)

Verdensbilde, verdensbilde, holdning, så vel som tilsvarende oppførsel, bestemt av troen på eksistensen av Gud, de overnaturlige, «åndelige vesener».

En av sfærene i det åndelige livet til et samfunn, gruppe, individ, en metode for praktisk talt åndelig utforskning av verden.

Et sett med moralske standarder, regler for oppførsel som en person må følge, som krav presentert for ham av Gud.

La oss oppsummere (skriv i notatbok)

Lysbilde 6

Religion er et sett med syn på verden basert på tro på Gud, det guddommelige prinsipp

Lysbilde 7

Lysbilde 8

Lysbilde 9 Lærer: for sammenligning, la oss se på diagrammet:

II Religiøse organisasjoner og foreninger i den russiske føderasjonen

Lærer: B moderne Russland Det største antallet troende forkynner ortodoksi. I tillegg til ortodoksi bor det folk med annen religiøs tro i Russland. En religiøs forening i Russland er anerkjent som en frivillig forening av borgere av den russiske føderasjonen som permanent lovlig bor på territoriet til vårt land. La oss formulere hovedforskjellene mellom religiøse foreninger og fylle ut denne tabellen: "Religiøse foreninger i den russiske føderasjonen" (arbeid med læreboken)

Lysbilde 10

Lysbilde 11

"Religiøse foreninger i den russiske føderasjonen"

Karakteristisk	Religiøse grupper	Religiøse organisasjoner
Generelle tegn
Forskjeller

(Etter å ha fylt ut tabellen, nevner elevene fellestrekk og forskjeller mellom religiøse grupper og organisasjoner)

Lærer: Vanlige tegn er:

Religion

Forbedre gudstjenester, andre religiøse ritualer og seremonier;

Å undervise i religion eller religionsundervisning av ens tilhengere.

Forskjeller:

En gruppe kan opprettes uten statlig registrering og skaffe seg status som en juridisk enhet, og slik registrering er obligatorisk for en organisasjon;

Organisasjoner kan enten være lokale eller sentraliserte, men for religiøse grupper er en slik inndeling ikke fastsatt ved lov.

III. Religiøse organisasjoners rettigheter (MP s. 141 tabell)

Lysbilder 12, 13, 14, 15

12

Lærer: Det er ingen hemmelighet hvor viktig religionsundervisning er for studiet av moralske prinsipper og dannelsen av den yngre generasjonen. Det er ikke for ingenting at på statlig nivå i skolepensum I 4. klasse ble det introdusert et emne som ga det grunnleggende om ideer om verdens religioner.

Lysbilde 17

Lysbilde 18

IV. Hjemmelekser: Les materialet § 18. Skriv et essay basert på Friedrich Schillers utsagn: «I gudenes ansikt maler mennesket sitt eget portrett»

En religiøs forening er et av områdene for offentlig-konfesjonell regulering av religionsfrihet. I vårt land har innbyggerne rett til å opprette slike organisasjoner.

Lovgivning

Den føderale loven om religiøse foreninger inneholder en definisjon av religiøse foreninger, samt rettighetene og pliktene til innbyggerne som utgjør dem. Folk kan holde religiøse seremonier sammen og gi erfaringer videre til yngre generasjoner.

Klassifisering

Religiøse foreninger i den russiske føderasjonen er delt inn i organisasjoner og grupper. La oss analysere deres viktigste kjennetegn.

Loven om religiøse foreninger tillater eksistensen av grupper uten spesiell statlig registrering eller registrering av en juridisk enhet. Religiøse grupper har rett til å gjennomføre gudstjenester og ellers utdanne tilhengere.

En religiøs forening er en juridisk person. I vårt land er det tillatt å opprette brorskap (søsterskap), klostre, religiøse utdanningsinstitusjoner og misjonssamfunn.

Sogn, fellesskap

En slik religiøs forening er en organisasjon som består av mer enn 10 voksne som holder seg til en felles religion med det formål å holde felles religiøse høytider og ritualer. En slik forening kan betraktes som det første leddet i strukturen til religiøse organisasjoner. I utgangspunktet tilhører lokalsamfunn og menigheter en slags sentralisert forening. Samtidig er deres uavhengige eksistens ganske akseptabel.

Regionkontorer

Slike foreninger har sitt eget charter, og det er minst tre lokale religiøse organisasjoner i dem.

Brorskapet er et fellesskap som er skapt for kulturelle, pedagogiske, misjonære og veldedige formål. Noen monastiske katolske ordener kalles også brorskap.

Misjon og seminarer

En misjonsreligiøs forening er en organisasjon som er etablert for å forkynne og formidle en viss trosbekjennelse gjennom pedagogiske, religiøse og veldedige aktiviteter.

Institusjoner (seminarer, akademier, skoler) er institusjoner som er engasjert i målrettet opplæring av kirkeprester og prester. Nyutdannede av lignende utdanningsinstitusjoner drive målrettet religiøs og pedagogisk virksomhet i kirker og klostre.

Den føderale loven om religiøse foreninger regulerer deres aktiviteter.

Det er i den at alle de grunnleggende rettighetene og forpliktelsene til forskjellige religiøse foreninger er angitt. Brudd på loven medfører administrativt og strafferettslig ansvar.

Den russiske føderasjonens religiøse foreninger er frivillige sammenslutninger av borgere i den russiske føderasjonen og andre personer som lovlig bor på vårt lands territorium. De er skapt for felles skriftemål, så vel som med det formål å formidle lære.

Prosedyren for å opprette religiøse grupper

Lov om samvittighet og trossamfunn regulerer fremgangsmåten for å danne en slik organisasjon. Religiøse grupper krever ikke statlig registrering; det er ikke nødvendig å formalisere og bekrefte den juridiske kapasiteten til en juridisk enhet. For driften av en slik religiøs organisasjon brukes eiendom som er til personlig bruk for deltakerne.

Representanter for gruppen har rett til å utføre tjenester, andre religiøse ritualer, seremonier og til å lære sine tilhengere grunnleggende trosprinsipper.

For å lage det, må du bruke en bestemt algoritme:

• skrive en søknad i henhold til den etablerte malen;
• søknaden må ha minst 10 signaturer med utskrifter;
• lokalt myndighetsorgan er valgt.

Funksjoner ved religiøse organisasjoner

Det anerkjennes bare hvis faktumet om samsvar er blitt fastslått under statseksamen. Etter å ha mottatt status som en religiøs organisasjon, kan en forening regne med å motta fordeler fra staten, inkludert skattelettelser, og også drive veldedige aktiviteter.

Hovedforskjellen mellom den og en religiøs gruppe vil være tilstedeværelsen av en juridisk enhet. I henhold til Civil Code of the Russian Federation lovlig en person anses å være en organisasjon som har eiendom, driver Økonomisk aktivitet, er ansvarlig for særeie, kan opptre som saksøkt og saksøker i rettsmøte.

Klassifisering av religiøse foreninger

Slike organisasjoner er delt inn i sentraliserte og lokale. Den første består av 3 eller flere lokale organisasjoner. For å opprette den andre gruppen er det nok med 10 deltakere som har nådd myndighetsalder og bor i samme bygd (by, bygd).

Opprettelsesdatoen regnes som dagen for offisiell statlig registrering av en religiøs forening. Det er obligatorisk å ha sitt eget charter, som er godkjent av en sentralisert religiøs organisasjon og oppfyller alle kravene i den russiske føderasjonens sivilkode.

I Den russiske føderasjonen er alle spørsmål knyttet til administrativ og juridisk regulering av religiøse foreninger knyttet til implementeringen konstitusjonelle rettigheter individer til religions- og samvittighetsfrihet. På sånn som det er nå Sosioøkonomisk utvikling av Russland, er dette problemet av betydelig vitenskapelig og sosial betydning.

De normene som bestemmer den administrative og juridiske statusen til religiøse foreninger i Den russiske føderasjonen er ufullkomne og trenger alvorlig forbedring.

Praksis viser at i tillegg til den eksterne virksomheten til slike foreninger, spesiell betydning ha interne relasjoner som oppstår mellom hoveddeltakerne i organisasjonen. En slik regulering er nødvendig, siden i slike forhold ofte blir individets interesser og rettigheter, statens og samfunnets interesser berørt, som ikke kan stå uten administrativ og juridisk innflytelse.

Konseptet med en religiøs forening som et emne for den russiske føderasjonens administrative lov

Den russiske føderasjonens grunnlov garanterer aktiviteten og eksistensen til forskjellige religiøse foreninger som har visse funksjoner, mål og løser spesifikke problemer. Dette begrepet vurderes i to forskjellige aspekter. På den ene siden er dette et religiøst konsept som gjenspeiler essensen og egenskapene til relasjonene som utvikler seg i prosessen med å organisere en bestemt religion.

På den annen side kan det vurderes i skjemaet juridisk konsept, designet med tanke på religion. Den juridiske statusen til en organisasjon er oppsummert fra formelle og eksterne faktorer.

I Russland, før Peter 1, eksisterte den ortodokse kirken uavhengig av den tsaristiske institusjonen. Bestemmelsen, som ble utformet av rådet på 1600-tallet, inneholdt opplysninger om fordelen til kongen i gjennomføringen av sivile saker. Patriarkens oppgave omfattet gjennomføring av kirkelige aktiviteter.

Peter I gjennomførte en radikal reform av forholdet mellom kirke og stat, og det var da Den hellige synode ble opprettet.

På grunn av dominans ortodokse kirke Russland var en multikonfesjonell stat hvor det eksisterte ikke-kristne og ikke-ortodokse samfunn. For å konsolidere den juridiske statusen til denne kategorien troende, ble det vedtatt spesielle statlige handlinger.

For øyeblikket er alle religiøse organisasjoner pålagt å overholde lovgivningen til den russiske føderasjonen; de er atskilt fra staten og har like rettigheter for loven.

Konklusjon

I det moderne Russland utføres aktivitetene til alle religiøse foreninger i samsvar med charteret; de er bare mulige etter fullføring av registreringsprosedyren. En slik prosedyre kan bare nektes hvis organisasjonen ikke er anerkjent som religiøs, eller dens charter er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov.

Avviklingen av slike foreninger utføres ved avgjørelse fra domstolen eller offisielle grunnleggere.

Årsaken til rettsavgjørelsen, i tillegg til å krenke offentlig sikkerhet, handlinger som tar sikte på å tvangsendring av borgernes konstitusjonelle rettigheter, kan være å tvinge innbyggerne til å ødelegge familien sin, inngrep i rettighetene, frihetene, russernes personlighet, skade på moralsk og fysisk helse, tvang til selvmord, avslag på medisinsk behandling .

Utenlandske religiøse foreninger må først innhente et statssertifikat, som utstedes på forespørsel fra en russisk religiøs organisasjon som forkynner en lignende religion.

For å forhindre at utenlandske personer har et ønske om å bryte russisk lov og involvere våre landsmenn i deres aktiviteter, ble det vedtatt en spesiell forskrift om prosedyren for registrering, åpning og stenging av representasjonskontorer for utenlandske religiøse organisasjoner i den russiske føderasjonen.

For å styrke statens økonomiske og sosiale grunnlag er det viktig å vie nøye oppmerksomhet religiøse grupper og organisasjoner, spesifikke for deres aktiviteter. Dette innebærer selvsagt ikke begrensninger på borgernes friheter i religion, eller begrensninger på deres konstitusjonelle rettigheter og friheter.

Religion - verdensbilde, et sett med ideer basert på tro på overnaturlige krefter og vesener som er gjenstand for tilbedelse. Religion - en av formene for sosial bevissthet, som er preget av tro... Et trekk ved religion, som bringer den nærmere kunsten, er troendes følelsesmessige opplevelse av hellige hendelser.

2. Sosiale funksjoner religioner:

a) ideologisk(danner et system av syn på verden)

b) regulatorisk(fungerer som en atferdsregulator)

c) normativ(kilde til normer, regler for atferd)

d) integrering og desintegrasjon(forener mennesker i fellesskap og deler dem inn basert på ulike religiøse syn)

e) sosial(bevaring av sosial erfaring, sosialisering)

e) psykologisk(kompenserende, fyller på begrensninger, maktesløshet og følelser av avhengighet)

g) kringkasting(kringkasting, erfaringsoverføring)

h) nyskapende ( fremmer utviklingen av kultur: kunst, skriving, etc.)

Elementer av religion.

valg 1

NOEN GANGER kjennetegnes også ET SYSTEM AV SYN PÅ VERDEN + NORMER OG ATFERDSREGLER som elementer

Alternativ 2

1. TYPER RELIGIONER

MERK FØLGENDE!!Katolisisme, ortodoksi, protestantisme (ulike grener) - bekjennelser eller tro innenfor KRISTENDOMMEN, ikke tre forskjellige religioner.

Religiøse foreninger og organisasjoner i den russiske føderasjonen

I følge katalogen "Religiøse foreninger i den russiske føderasjonen" står den russisk-ortodokse kirken for mer enn halvparten av religiøse samfunn (6 709 av 12 tusen), og forener omtrent 75% av de troende i Russland. Det er 2 349 muslimske samfunn, som utgjør 18 % av russiske troende. I tillegg er det 113 buddhistiske samfunn i Russland. I nye Russland Buddhistiske organisasjoner oppsto i ulike regioner: Kalmykia, Tyva, Moskva, St. Petersburg, etc.

En religiøs forening i Russland er anerkjent som en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen og andre personer som er permanent og lovlig bosatt på vårt lands territorium, dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre troen. En slik forening må ha følgende egenskaper som tilsvarer dette formålet:

Religion; utførelse av gudstjenester, andre religiøse ritualer og seremonier; undervisning i religion eller religionsundervisning av dens tilhengere.

Religiøse foreninger kan opprettes i form av religiøse grupper og religiøse organisasjoner. Samtidig forbyr lovverket opprettelse av religiøse foreninger i statlige organer, andre statlige organer, statlige institusjoner og lokale myndigheter, militære enheter, statlige og kommunale organisasjoner.

Statlig registrering av religiøse organisasjoner utføres av justismyndighetene på grunnlag av innsendte dokumenter, som varierer noe avhengig av hvilken organisasjon som er registrert: lokal eller sentralisert.

En lokal religiøs organisasjon kan omfatte minst 50 deltakere som har fylt 18 år og er permanent bosatt i samme lokalitet eller i samme urbane eller landlige bygd.

6. Samvittighetsfrihet(i snever forstand = religionsfrihet)

Samvittighetsfrihet i snever forstand - religionsfrihet - en borgers rett til fritt å bekjenne seg til enhver religion eller ikke bekjenne seg til noen, til å handle i samsvar med sin tro, dersom dette ikke bryter med lovens regler.

Grunnleggende prinsipper i den russiske føderasjonen:

1) statens sekularisme

2) likestilling av alle religiøse foreninger

3) gi brede rettigheter til troende

Det er kjent at Den russiske føderasjonen, som angitt i artikkel 14 i den russiske føderasjonens grunnlov, er sekulære stat. Dette betyr: Kirken er skilt fra staten (!!!). Men dette betyr ikke at staten er likegyldig til de troendes ambisjoner eller at den er likegyldig til prosessene som foregår i religiøse kretser.

Forholdet mellom staten og religiøse organisasjoner er basert på juridiske prinsipper. Den føderale loven "Om samvittighetsfrihet og religiøse foreninger" vedtatt i 1997 er av stor betydning. Staten gir sine borgere rett til å bekjenne seg til, individuelt eller sammen med andre, enhver religion eller ikke bekjenne seg til noen, til fritt å velge, endre, ha og formidle religiøs og annen tro og handle i samsvar med dem. Samtidig er ingen forpliktet til å rapportere sin holdning til religion og kan ikke utsettes for tvang ved fastsettelse av sin holdning til religion, til å bekjenne seg til eller nekte å bekjenne seg til religion, til å delta eller ikke delta i gudstjeneste, religiøse ritualer og seremonier, i virksomheten til religiøse foreninger, i opplæring av religion. Loven forbyr involvering av mindreårige i religiøse foreninger, samt deres undervisning i religion mot deres vilje og uten samtykke fra deres foreldre eller personer i deres sted.

Dermed gir lovgivning om et så delikat spørsmål som trosspørsmålet ganske brede rettigheter til troende og ivaretar samtidig prinsippet om sekularisme i staten.

Implementeringen av prinsippet om samvittighetsfrihet er umulig uten religiøs toleranse – respektfull holdning til mennesker av alle religioner og bekjennelser, inkludert ikke-troende.