Topla voda i grijanje trebaju biti u svakom voda u apartmanu... No nije uvijek dovoljno samo njihovo prisustvo, potrebno je da usluge budu uključene visoki nivo... Ako su usluge visokog kvaliteta, to će postati garancija normalnog života i sigurnosti.

Postoje sanitarni standardi vruća voda treba da obezbedi u skladu sa njima... Vrijedi ozbiljno razmisliti o tome da li je temperatura vode u vašem stanu u skladu sa standardima SanPiN.

Nažalost, za mnoge potrošače temperatura vode nije uvijek odgovarajuća. To dovodi do brojnih neugodnosti, kao i može stvoriti rizik po zdravlje stanovnika... Zato vrijedi ozbiljno shvatiti takve probleme.

PAŽNJA! Negativne posljedice mogu utjecati na vaš život. Ako ne obratite pažnju na problem, onda krivci neće snositi nikakvu odgovornost.

Vodovod standard za stanove

Temperatura vode u kućama mora biti u skladu sa GOST-om, ovo se ne smatra luksuzom - ovo je norma. Topla voda je važan dio života svake osobe.

Ali često se dešava da komunalna služba ne ispunjava svoje obaveze, ne obezbjeđuje potrebno grijanje vode u sistemu. Morate to shvatiti sve komunalne usluge stanari plaćaju u cijelosti.

Zbog toga imate puno pravo da iznesete odgovarajuće zahtjeve. Mnogi stanovnici se pitaju zašto se ovakvi prekršaji primjećuju.

PAŽNJA! Važno je shvatiti da je nedostatak grijanja vode velika kućna neugodnost. Plaćate novac za praznine, jer je topla voda navedena na računima.

Svaki stanovnik višespratnice to zna topla voda košta nekoliko puta više od hladne vode... Zato mnogi ljudi ne žele preplaćivati ​​nekvalitetne usluge.

U isto vrijeme, šalteri danas postoje gotovo posvuda. Prikladno je - ljudi koriste onoliko tople vode koliko im je potrebno, razrjeđuju je ako je potrebno hladnom vodom... Ako koristite manje tople vode, nećete morati puno platiti. Ali ako u početku nije vruće dolazi iz slavine, ali toplu vodu, onda je ovo veoma nezgodno.

Ali u ovom slučaju, stanovnici i dalje plaćaju vodu kao da je vruća. Stoga je vrijedno znati temperaturu, kakva bi trebala biti topla voda. U takvoj situaciji ne želite ništa preplatiti, ali nerazumno plaćanje nije najveći problem.

Treba reći o ozbiljnijim rizicima s kojima se potrošači moraju suočiti. Nepravilna opskrba vodom može uzrokovati zdravstvene probleme.

Pogotovo u takvom stanu ljudi sa oslabljenim imunološkim sistemom mogu biti pogođeni... I kod nas i u drugim zemljama razvijeni su zakonodavni dokumenti koji određuju temperaturu vode u stanu. Ako se fokusiramo na ove zahtjeve za vodom u stanovima, tada će kvalitet vodoopskrbe biti najbolji.

Koji dokumenti diktiraju norme?

Vrijedi navesti dokumente u kojima su navedeni standardi opskrbe vodom stanova koji su relevantni za našu zemlju. U Rusiji su to:

• Sanitarna i epidemiološka pravila i propisi. Konkretno, ovo je SanPiN 4723-88.
• Pravila za komunalne usluge vlasnicima i korisnicima stambenih prostorija u višestambenim i stambene zgrade... Odobreni su Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 od 06.05.2011.

Iz ove dokumentacije se utvrđuje kolika bi trebala biti temperatura vode za kuće.

BITAN! Regulatorni okvir u stambenim zgradama navodi da izlazna temperatura treba da bude između 60 i 75 stepeni. Upravo tu temperaturu treba napomenuti u cijevima za dovod tople vode, ali norme se daleko od uvijek poštuju.

Ali je napravljeno malo pojašnjenje, što je svojevrsni izuzetak od pravila. Ako kuća koristi zatvoreni sistem opskrba toplinom, ožičenje je izrađeno od pocinčanih cijevi, minimalna temperatura treba da bude jednaka 50-60 stepeni SAMO za period popravke i otklanjanja havarija

Gornja granica je 60 stepeni. Upravo su ovi uslovi propisani ugovorima o održavanju kuće i stanara koji u njoj žive.

Stoga bi temperaturni standard u stambenoj zgradi trebao biti dosegnut najviše 2 minute nakon uključivanja vode. Ako temperatura nije dostigla potrebne vrijednosti, to je već kršenje. utvrđena pravila... Ocijenite in stambene zgrade mora se poštovati u svakom slučaju.

Istovremeno, opskrba toplom vodom stambene zgrade pod istim uslovima, kako ljeti tako i u zimsko vrijeme. Predviđena su neka odstupanja koja se mogu uočiti zbog specifičnosti doba dana.... Ali oni su manji.

Tokom dana dozvoljeno je odstupanje od navedene vrijednosti za 3 stepena... Treba imati na umu da se odstupanje može uočiti i prema gore i prema dolje. Noću, od 0 do 5 sati, odstupanje može biti i do 5 stepeni.

Šta ako temperatura nije ispravna?

Za potrošače je važno da znaju tačno gde mogu da idu i šta da rade uopšte ako temperatura ima ozbiljna odstupanja.

Prvo morate samo nazvati otpremnicu kompanije za upravljanje ili stambeno -komunalne službe i prijavite da je temperatura vode neprikladna. Uostalom, ovo se moglo dogoditi zbog mrežne nesreće.

U tom slučaju, dispečer će vas obavijestiti o vremenskom okviru za rješavanje problema. Ali ako nema nezgoda, onda zaposleni mora prihvatiti prijavu.

PAŽNJA! Kada kontaktirate relevantne službe, zabilježite za sebe broj prijave, a također zapišite ime zaposlenika koji vam je došao. To je potrebno kako se nakon toga ne bi javili nesporazumi.

Ako nisu poznati razlozi za neusklađenost temperature sa standardima, onda UK mora mjeriti... To je neophodno kako bi se zaista utvrdilo je li temperaturni režim prekršen ili ne.

Organizacija vam mora poslati službenika koji će uzeti svjedočenje i sačiniti potreban akt. Prema ovom zakonu, ako je temperatura postavljena prenisko, može se doći do ponovnog izračuna.

Važno je shvatiti da organizacija mora kompetentno ispunjavati svoje obaveze. U suprotnom može dobiti kaznu, jer njene aktivnosti prate druge službe.

Mjerenje vode

Ako samo kažete da temperatura dovoda tople vode ne odgovara normi, onda to neće uroditi plodom. Morate pozvati zaposlene u kompaniji koja vam stan pruža.

Postoje situacije kada se uoče problemi sa kotlarnicom ili postoje problemi na ulazu u kuću.

Preniska temperatura mora biti potvrđena od strane zaposlenika organizacije... Da bi to učinio, on će izvršiti mjerenja pomoću savremena oprema... Radi vjerodostojnosti mjerenja treba provesti na nekoliko mjesta zahvata vode.

Kada koristite vodovod, potrebno je pričekati nekoliko minuta dok voda ne dostigne nominalne vrijednosti. Ne preporučuje se mjerenje do ove tačke.

Da bi vam stručnjak došao, morate ostaviti prijavu uz Krivični zakon ili stambene i komunalne službe. Nakon provjere, pobrinite se da zaposlenik sastavi akt... Upravo će takav papir postati osnova za rješavanje problema i preračunavanje.

Vrijedi saznati kako se točno mjeri mjerenje:

• Prvo se pod mlaz vode stavlja posebna čaša.
• U sakupljenu tečnost se stavlja termometar do potrebne oznake.
• Morate sačekati dok očitanja termometra ne postanu tačna.
• Očitavanja se snimaju.
• Potpisi se stavljaju.
• Jedan primjerak ostaje vlasniku stana za dalje postupanje.

Sprovođenje alokacije

Ako je utvrđeno kršenje normi, a to je zabilježeno u aktu, onda je potrebno insistirati na ponovnom obračunu. Ne biste trebali ostaviti takvu situaciju bez nadzora i preplatiti za ono što niste dobili.

Organizacija bi trebala odgovarati za svoje postupke i propuste. Dozvoljena su samo minimalna odstupanja koja su navedena u regulatornoj dokumentaciji.

Prilikom instaliranja prekršaja, možete doći do Krivičnog zakona i zahtijevati ponovni obračun... Također, organizacija mora eliminirati uzroke koji su uzrokovali takav problem.

Inače, preračunavanje se vrši upravo za period u kojem ste morali koristiti neodgovarajuću vodu. Postoji posebna formula za ponovno izračunavanje.

PAŽNJA! Iznos plaćanja za toplu vodu trebalo bi umanjiti za 0,1 posto za svaka 3 stepena odstupanja od utvrđene norme.

Ako vas zanima topla voda, koliko stupnjeva, tada se vrijedi voditi mjerenjima prihvaćene norme... Ovo je optimalno rješenje.

Ako postoji ozbiljna neusklađenost, nemojte preplaćivati ​​toplu vodu. Ostvarite preračun za cijeli period u kojoj su vam komunalna preduzeća pružila usluge na neodgovarajućem nivou.

Koristan video

Shema distribucije tople vode u stambenoj zgradi.

Plaćanja za režije čine značajno učešće u budžetu Rusa, često prelazeći 1/5-1 / 4 ukupnog prihoda. Zato je važno kontrolisati da se u računima za stambeno-komunalne usluge pojavljuju samo usluge koje je porodica stvarno potrošila (ovo se odnosi i na vodosnabdijevanje) i ne ustručavajte se tražiti ponovni obračun plaćanja.

Koliki je ponovni obračun vode pri prijemu stambeno -komunalnih usluga

U zavisnosti od pogodnosti predviđenih za stambeni prostor, potrošač mora platiti hladnu i toplu vodu, struju, plin ili čvrsto gorivo, odvodnja ( otpadne vode), prikupljanje i odlaganje smeća (MSW). Prema naplati za "komunal" ulazi voda (hladna i topla), energija, odvod vode, potrošeno na održavanje zajedničko vlasništvo stambene zgrade.

Ukupna isplata koju društvo za upravljanje fakturiše potrošaču-zakupcu (ili vlasniku) izračunava se iz očitavanja pojedinačna brojila(stan) i opće kućne mjerne uređaje. Ukoliko nema brojila, plaćanje se obračunava prema standardima za potrošnju komunalne usluge. Isti postupak uspostavljen je i za plaćanja za vodu (Pravila odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 iz 2011. godine).

U nekim slučajevima, potvrda o uplati komunalija sadrži kolonu za ponovni obračun u kojoj se povećava ili smanjuje ukupan iznos uplate. V velika strana Iznos prilagođavaju organizacije koje snabdevaju resurse na osnovu rezultata provere brojila, ali da bi smanjili iznose iz ovog ili onog razloga, stanovnici će morati da napišu zahtev za ponovni izračun.

Razlika između obračunatog i prethodno plaćenog iznosa za vodu i iznosa koji se u stvarnosti mora platiti je iznos preračuna za vodu.

Razlozi za preračunavanje

Važeće zakonodavstvo predviđa mogućnost preračunavanja iznosa za vodu i druge komunalije.

Ako u stanu postoje brojila, to se radi iz jednog od sljedećih razloga:

• Na osnovu rezultata provjere mjernih uređaja u stanu. Ako se očitanja koja je stanodavac dao za obračun plaćanja ne poklapaju s onima koje su otkrili predstavnici dobavljača resursa tokom inspekcije, vrši se ponovni obračun na osnovu podataka o provjeri. U ovom slučaju moguća je situacija, kako smanjenja iznosa (ako su očitanja data sa precijenjenom količinom), tako i njegovog povećanja (ako su očitanja podcijenjena).
• U slučaju kršenja pravila povezivanja potrošača na mreže. U ovom slučaju, ponovni obračun za uslugu se vrši na osnovu akta komisije kojom je utvrđena činjenica pogrešnog priključenja. U tom slučaju, potrošaču se naplaćuje dodatno plaćanje za neobračunati resurs (za vodu - to se radi na osnovu propusnost cijevi) i dati recept za otklanjanje takve veze. Ako se ne može utvrditi od kada je došlo do pogrešnog priključenja, naknada se dodatno naplaćuje za prethodna tri mjeseca (prema Odluci 354, stav 62).
• U slučaju ometanja u radu šaltera. Uobičajeni uzroci preračunavanje po ovom osnovu je gubitak plombi, propuštanje rokova nakon provjere brojila i sl. Preračunavanje se vrši od dana postavljanja plombi i uređaja koji omogućavaju otklanjanje neovlaštenih smetnji u radu brojila, ali ne više od tri mjeseca prije onaj u kojem su utvrđene smetnje u radu uređaja.
• Prilikom pružanja usluga (uključujući snabdijevanje hladnom vodom, toplom vodom) sa prekidima koji prelaze standardno trajanje ili ne odgovarajućeg kvaliteta(na primjer, topla voda niske temperature). U isto vrijeme, osoba koja je kriva za pružanje nekvalitetnih usluga, zbog njihovog odsustva, dužna je platiti novčanu kaznu potrošaču (čl. 4 čl., Čl. 9 Pravila br. 354).

Kao što proizilazi iz navedenog, inicijator preračuna može biti i sam potrošač i predstavnici komunalnih preduzeća ovlašteni za vršenje provjera potrošnje odgovarajućih resursa.

Postupak ponovnog obračuna komunalija

Korekcije iznosa naplaćenih za komunalije mogu se izvršiti:

• Na osnovu protokola ili akta pregleda/verifikacije mjernih uređaja;
• Na zahtjev potrošača.

Ukoliko građanin-potrošač komunalnih usluga preuzme inicijativu, mora se obratiti kompaniji-isporučiocu odgovarajućih usluga (toplotacija ili vodovod). Prijava mora biti registrovana (zabilježite prihvatanje na kopiji prijave). Ako postoje dodatni dokumenti (inspekcijski certifikati, zaključci o kvaliteti itd.), oni se također prilažu uz zahtjev.

Zahtjev se mora razmotriti u roku koji ne prelazi 5 radnih dana. U slučaju pozitivne odluke, računi za komunalije će se revidirati, a preplaćeni iznosi će se prebiti u odnosu na buduća plaćanja (odnosno, u narednim periodima potrošač ima pravo da plaća niže iznose).

U slučaju odbijanja preračunavanja, građaninu je prepušteno da odluči šta dalje: ima pravo da se po svom izboru obrati Rospotrebnadzoru (za kvalitet usluga), tužilaštvu ili sudu.

Kako preračunati vodu prema brojilu

Najčešća situacija koja zahtijeva ponovno izračunavanje obračunatih iznosa za snabdijevanje hladnom vodom ili toplom vodom je pogrešno prenesena očitanja organizaciji koja opskrbljuje resurse, zbog čega je došlo do preplaćivanja vode.

Redoslijed radnji koje treba slijediti je sljedeći:

• Popravi tačna očitavanja uređaja uz učešće dobavljača. Da biste to učinili, potrebno je pozvati stručnjake iz organizacije za opskrbu toplinom i vodom i sastaviti akt.
• Uz aplikaciju priložiti dokument za pregled mjernih uređaja, prenijeti ga u obračunski odjel pružatelja usluga.
• Sačekajte ponovni obračun, koji će se odraziti na sljedeću potvrdu o uplati.

Preračunavanje vode po brojilu vrši davalac usluge u skladu sa tačkom 61. Pravilnika, odobren. Uredba 354. Istovremeno, nova očitanja brojila koja se uzimaju na komisiji, na zahtjev potrošača, prihvataju se za ponovni obračun samo ako se utvrdi da su sama brojila ispravna, period provjere nije istekao, integritet plombi nije ispravan. prekršena.

Topla voda nije ispravna - kako se ponovo izračunati

Plaćanje tople vode je značajan dio svih komunalnih usluga, a njen kvalitet nije uvijek zadovoljavajući. Ako iz slavine izlazi zarđala ili malo topla voda, ako dođe do prekida u opskrbi, potrošač ima pravo računati na preračunavanje iznosa za opskrbu toplom vodom neadekvatan kvalitet.

Prema SanPiN-u, temperatura dovoda tople vode mora biti najmanje 65 stepeni, a prema "Pravilima za komunalne usluge", fluktuacije tokom dana ne mogu prelaziti 3-5 stepeni. Prema "Pravilima", ako je temperatura tople vode ispod 40 stepeni, plaća se po tarifi za snabdevanje hladnom vodom, a ako ne dostigne standard od 65 stepeni, trošak plaćanja se umanjuje za 0,1% za svaka 3 stepena ispod norme.

Ako potrošač nije zadovoljan kvalitetom vode, ima pravo podnijeti zahtjev-prijavu društvu za upravljanje (ili HOA, ZhSK). Prema klauzuli 104 Pravilnika, ispitivanje o činjenici žalbe lica mora se izvršiti u roku od 2 sata (ili u neko drugo vrijeme po dogovoru stranaka). Zapisnik o inspekcijskom pregledu sastavlja komisija, potrošaču se daje vlastiti primjerak.

Ako Krivični zakon odbije izvršiti inspekciju, stanovnici imaju pravo sastaviti zajednički akt koji će kasnije postati osnova za izricanje novčane kazne Krivičnom zakoniku. Ako se potvrdi činjenica o temperaturi opskrbe toplom vodom, ona se prilaže zahtjevu za preračun, koji se podnosi organizaciji za opskrbu toplinom (ako je s njom sklopljen ugovor), ili Krivičnom zakoniku (ako je prema ugovor sa potrošačem, plaćanje se vrši putem njega). U ovom slučaju se navodi period tokom kojeg je usluga bila neodgovarajuća (takav period se utvrđuje u skladu sa stavom 112. Rezolucije 354).

Razlika u računima za toplu vodu se kompenzira u odnosu na buduće periode (tj. naredne mjesece).

Ko je zadužen za toplu vodu

Često se događa da potrošač da bi izvršio preračun opskrbe toplom vodom mora saznati tko je odgovoran za toplu vodu, njezinu temperaturu i kvalitetu.

Treba imati na umu da građani sklapaju međusobna poravnanja sa onim organizacijama sa kojima postoji ugovor o snabdijevanju toplotom i vodom.

Najčešće za dostavu vode stanovnicima stambene zgrade društva za upravljanje su odgovorna, i organizacije za snabdevanje toplotom odgovorni su za temperaturu i kvalitet vode samo do tačke razdvajanja (granice) između centralizovani sistem i kućni sistem.

Dokumenti na osnovu kojih se može izvršiti preračun

Ako potrošač stambeno-komunalnih usluga zahtijeva preračunavanje plaćanja vode, tople ili hladne, potrebno je uz zahtjev priložiti dokumente-osnove.

Takvi dokumenti mogu biti:

• Prilikom razjašnjavanja očitavanja mjernih uređaja - akti verifikacije uređaja, dokument o verifikaciji;
• Kada se isporučuje voda neodgovarajućeg kvaliteta izrađuje se akt o mjerenju temperature, akt o nedostatku vode, protokoli za ispitivanje kvaliteta vode i sl.

Oni također mogu poslužiti kao prateći dokumenti izvodi iz knjiga zahtjeva za stambeno-komunalne usluge, Krivičnog zakona (o zahtjevima, njihovom otklanjanju).

Uzorak zahtjeva za preračun tople vode

Ne postoji uspostavljen obrazac zahtjeva za ponovni obračun vodnih naknada.

By opšte pravilo, potrebno je prilikom pisanja takve prijave navesti ime primaoca - organizacije kojoj se prijava podnosi (UK, HOA, dobavljač resursa), puno ime i adresu na kojoj podnosilac zahtjeva živi (stan, stan), za koje je potrebno ponovno izračunati i tekstualni dio koji sadrži razlog i opravdanje ponovnog izračuna.

Izjavu je dobro potkrijepiti linkovima na Pravila za pružanje komunalnih usluga, SanPiN itd. pravila... Dokumenti priloženi uz zahtjev moraju biti naznačeni u njemu. Obavezno potpišite i datirajte prijavu, kao i ostavite kopiju za sebe sa naznakom o prihvatanju na razmatranje.

Moguće je i potrebno znati kako preračunati račune za komunalne usluge, uključujući hladnu i toplu vodu, ako ne odgovaraju normi ili ako postoje netočnosti i greške u prijenosu informacija sa brojila. Ne zaboravite samo na postupak ponovnog izračunavanja i potvrdite svoje zahtjeve odgovarajućim dokumentima.

Zakonska regulativa detaljno opisuje postupak ponovnog obračuna komunalnih računa, koji za potrošača provodi izvođač. Ranije smo to razmatrali na stranicama časopisa (N 8, 2014). Kako Krivični zakonik (HOA) može potvrditi svoje pravo na slično smanjenje iznosa plaćanja za komunalije od RNO? Zakon ne sadrži posebnosti po ovom pitanju, što objašnjava veliki broj sudskih postupaka. Kako dokazati neodgovarajući kvalitet komunalnih resursa u ovom ili onom slučaju? Kako se smanjuje cijena komunalnog resursa? Odgovor tražimo u arbitražnoj praksi. Unaprijed ćemo vas upozoriti da se članak bavi slučajevima kada su MKD opremljeni upravljačkom jedinicom.

Odredbe ugovora o nabavci resursa

Prema čl. 542 Građanskog zakonika Ruske Federacije, kvalitet isporučene energije mora biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući obavezna pravila, ili predviđenim ugovorom o snabdijevanju električnom energijom. Ako organizacija za snabdevanje energijom prekrši zahteve za kvalitet energije, pretplatnik može odbiti da plati ovu energiju. Istovremeno, organizacija za snabdevanje energijom ima pravo da zahteva od pretplatnika nadoknadu troškova koje je pretplatnik neopravdano uštedeo korišćenjem ove energije. Budući da se u situaciji koja se razmatra, energija (komunalne usluge) se ne kupuje za preprodaju, već za pružanje komunalnih usluga građanima, uzimajući u obzir klauzulu 4. čl. 426 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravila o pružanju komunalnih usluga primjenjuju se na pravne odnose stranaka. Isti postulat proizilazi iz sadržaja Pravila za zaključivanje ugovora o nabavci resursa<1>... Konkretno, u ovom dokumentu (klauzule „c“, klauzula 17, klauzula 20) napominje se da se pokazatelji kvaliteta isporučenog komunalnog resursa smatraju bitnim uslovom ugovora, te treba imati na umu da obim i kvalitet komunalnih resursa treba da omogući izvođaču da obezbijedi pružanje komunalnih usluga potrošačima u skladu sa zahtjevima Pravila za pružanje komunalnih usluga.

——————————–

<1>Odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. februara 2012. N 124.

Na primjer, u zakonodavstvu ne postoje zahtjevi za kvalitetu komunalnih resursa na mjestu isporuke (na granici bilans i operativnu odgovornost), međutim, postoje zahtjevi za kvalitetom komunalnih usluga u stambenom naselju. Očigledno, ako izvođač prenosi komunalne resurse krajnjem potrošaču bez ikakve transformacije, to ne bi trebalo biti lošije kvalitete nego komunalne usluge. Hajde da se okrenemo Posebna pažnja da kako bi se opravdali zahtjevi za ponovni izračun iznosa plaćanja za komunalni resurs, nema dovoljno podataka koji ukazuju na povredu kvalitete komunalnih usluga u stambenim prostorijama, jer razlog može biti unutar kuće inženjerske mreže... To znači da je važno uspostaviti kvalitet resursa na granici operativne odgovornosti. Štaviše, jednako je važno definisati takvu granicu. To je navedeno iu Pravilima za zaključivanje ugovora o nabavci resursa (tač. „c“ klauzula 18).

Drugi uslov ugovora, koji mora biti dogovoren (nije naveden među bitnim), je postupak interakcije strana po prijemu pritužbi potrošača na kvalitet i (ili) obim pruženih komunalnih usluga (klauzule „ b”, tačka 18, tačka 23 Pravila za zaključivanje ugovora o nabavci resursa). Ovdje je potrebno uzeti u obzir obavezu utvrđivanja razloga za smanjenje kvaliteta resursa i proceduru utvrđivanja ovih razloga, predviđenu Pravilima za pružanje komunalnih usluga. Napominjemo da je na osnovu klauzule 108. imenovanih Pravila, ukoliko radnik hitne dispečerske službe izvođača ne zna razloge narušavanja kvaliteta komunalne usluge, dužan je sa potrošačem dogovoriti datum i vrijeme za provjeru činjenice kršenja kvaliteta komunalne usluge. U isto vrijeme, zaposlenik službe za otpremu u hitnim slučajevima, nakon što primi poruku od potrošača, dužan je odmah obavijestiti RNO od kojeg izvođač nabavlja komunalne resurse kako bi potrošačima pružio komunalnu uslugu, datum i vrijeme inspekcija. Sudska praksa pokazuje da se akti sastavljeni u odsustvu predstavnika RNO-a, pod uslovom da RNO nije obaviješten, ne prihvataju kao dokaz neadekvatnog kvaliteta komunalnog resursa.

Konačno, prilikom utvrđivanja postupka za utvrđivanje cijene isporučenog komunalnog resursa u ugovoru o nabavci resursa, mora se imati u vidu da se u slučaju isporuke resursa neodgovarajućeg kvaliteta ili sa prekidima dužim od predviđenog trajanja, iznos plaćanja za promjene komunalnog resursa u nalogu, definisane Pravilima pružanje komunalnih usluga (tač. "d" stava 22. Pravila za zaključivanje ugovora o snabdijevanju resursima).

Dakle, zahtjevi iz Priloga 1 Pravila za pružanje komunalnih usluga nameću se na kvalitet komunalnog resursa, visina plaćanja se mijenja na način utvrđen istim dokumentom. Glavno pitanje je kako izvođač mora potvrditi pravo na promjenu veličine plaćanja za komunalni resurs. Predlažemo da razmotrimo konkretne slučajeve iz sudska praksa u odnosu na komunalne resurse, za koje nastaje najveći broj sporova - topla voda i toplinska energija za grijanje.

Vruća voda

Najčešći prekršaj je neusklađenost temperature tople vode. utvrđenim zahtevima... Dakle, prema klauzuli 5 Dodatka 1 Pravilima za pružanje komunalnih usluga (pozivajući se na SanPiN 2.1.4.2496-09<2>) temperatura tople vode na mjestima crpljenja, bez obzira na sistem opskrbe toplinom, mora biti najmanje 60 ° C i ne viša od 75 ° C. U ovom slučaju, noću je dozvoljeno odstupanje temperature tople vode na mjestu ispuštanja za najviše 5 ° C, a danju - za najviše 3 ° C. Ovakva odstupanja se postavljaju isključivo u svrhu promjene visine naknade za komunalne usluge o snabdijevanju toplom vodom prilikom pružanja ove usluge neodgovarajućeg kvaliteta, ali ne ukazuju na promjenu sanitarnog i epidemiološkog standarda za kvalitetu tople vode (Odluka Oružanih snaga RF od 31.05.2013. N AKPI13-394). Čak i ako su tarife za RNO određene uzimajući u obzir temperaturu tople vode jednaku 55°C, RNO je i dalje dužan da poštuje zahtjeve zakona, prema kojima temperatura tople vode mora biti najmanje 60°C. ° C (Rešenje FAS TsO od 16.04.2014. u predmetu N A68-2655/2013).

——————————–

<2>SanPiN 2.1.4.2496-09 " Higijenski zahtjevi kako bi se osigurala sigurnost sistema za opskrbu toplom vodom”, odobreno. Rezolucija glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od 07.04.2009. N 20.

Za svakih 3°C odstupanje od tolerancije temperature tople vode, iznos plaćanja komunalnih usluga za obračunski period u kojem je došlo do navedenog odstupanja umanjuje se za 0,1% iznosa plaćanja utvrđenog za takav obračunski period, za svaki sat odstupanja od dozvoljenih odstupanja u ukupno tokom obračunskog perioda. Za svaki sat opskrbe toplom vodom, čija je temperatura na mjestu analize ispod 40°C, ukupno u obračunskom periodu, plaća se utrošena voda po tarifi za hladnu vodu.

Ugovori o snabdijevanju resursima obično predviđaju proceduru za sastavljanje akta o snabdijevanju resursa neodgovarajućeg kvaliteta (slično proceduri za sastavljanje odgovarajućeg akta iz Pravila za pružanje komunalnih usluga). Međutim, takav čin nije jedini dokaz u slučaju ponovnog obračuna iznosa plaćanja za komunalni resurs. U kućama opremljenim kontrolnom sobom, kako bi se smanjio iznos plaćanja za komunalni resurs, postoji dovoljno mjernih uređaja koji bilježe ne samo volumen rashladnog sredstva, već i njegovu kvalitativna karakteristika i za čiju upotrebljivost stranke nemaju dokumentovana potraživanja. To logično proizilazi iz odredbi Pravilnika o pružanju javnih usluga, prema kojima izvođač može sam uočiti odstupanje u kvalitetu javnih usluga, tu činjenicu mora upisati u poseban dnevnik, obavijestiti potrošače i naknadno utvrditi trenutak nastavak pružanja usluga odgovarajućeg kvaliteta (klauzula 104).

Drugim riječima, ponovno izračunavanje je moguće na osnovu satnih parametara tople vode (vidi Rezolucije GA od 17.11.2014. U predmetu br. A14-5331/2013, od 12. septembra 2014. u predmetu A35-4488 / 2013). Dakle, Rješenjem od 24. novembra 2014. godine u predmetu br. A32-3147 / 2013, arbitri AS SKO su udovoljili tužbenom zahtjevu HOA protiv RNO za ponovni obračun plaćanja za toplu vodu lošeg kvaliteta, vodeći se sljedećim dokaz:

- podaci sa mjernih uređaja o satnim parametrima tople vode omogućili su provjeru obračuna HOA;

- brojne pritužbe i žalbe HOA na RNO na neodgovarajući kvalitet komunalnih usluga, obavještenja o provjeri kvaliteta potvrđuju da je RNO obaviješten o uočenim odstupanjima u kvalitetu, ali je ignorirao poruke, pa se ne može odnositi na činjenicu da bez nje Učešće su sačinjeni izvještaji inspekcije i snimljena čitanja OPU -a. Štaviše, količina energije prema podacima o satnim parametrima tople vode odgovarala je informaciji o količini energije prema dnevnim očitanjima, na osnovu kojih je RNO obračunao dug HOA-e za sporni period.

Napominjemo da je dodatni dokaz o pravu izvođača komunalnih radova na umanjenje računa za komunalije informacija o izvršenom preračunavanju komunalnih računa za potrošače. Pominju se u svim sudskim postupcima bez izuzetka.

Ukoliko Krivični zakonik (HOA) ne pruži dokaze o ponovnom obračunu plaćanja za potrošače, kao ni svjedočenje OUP-a, već će svoje tvrdnje o smanjenju iznosa plaćanja za komunalno sredstvo zasnivati ​​samo na aktima koje će sud neće prihvatiti kao dokaz, naravno, sud će odbiti smanjenje takse ... Upravo to se dogodilo u slučaju koji je AS SZO razmatrao u Rezoluciji od 23.01.2015. u predmetu N A66-9629 / 2012: akti o otklanjanju nedostatka tople vode sastavljeni su jednostrano bez učešća predstavnika RNO-a, Krivični zakonik nije dao valjane dokaze o njegovom pozivu.

Treba naglasiti da naknadu treba smanjiti ne samo za dane kada je temperatura tople vode bila ispod 40°C, već i za vrijeme kada se temperatura kretala od 40 do 60°C (Rezolucija AU ZSO od 12/ 22/2014 u predmetu N A45-18619/2013).

Inače, ako je Krivični zakon priveden administrativnoj odgovornosti za neodgovarajući kvalitet vode i za to je kriv RNO (utvrđeno je da topla voda ni na ulazu u kuću ne ispunjava uslove SanPiN-a), Krivični zakon može nadoknaditi gubitak u vidu iznosa plaćene administrativne kazne od RNO (Rešenja FAS CO od 16.04.2014. u predmetu N A68-2655 / 2013, FAS DVO od 29.04.2013 N F03- 1558 / 2013).

Kada je u pitanju prekid dovoda tople vode na ulazu u kuću, dobro će doći i očitavanja kontrolne jedinice. Ako u prisustvu OPU nisu dostavljeni, kao i podaci o prekidima koje mora evidentirati hitna dispečerska služba pružaoca komunalnih usluga, nisu dostavljeni sudu, sud će dati prednost obračun RNO. Upravo se to dogodilo u slučaju razmatranom u Rezoluciji Savezne antimonopolske službe UO od 27. decembra 2013. u predmetu br. Zaposlenika stanice centralnog grijanja, s prikazom stvarnog vremena gašenja i uključivanja tople vode , budući da se isključenje i uključivanje obavljaju direktno na stanici centralnog grijanja, bilježe ih njihovi zaposlenici i prijavljuju dispečerskoj službi za hitne slučajeve društva za upravljanje, koja primljene podatke o prekidu unosi u kumulativne izvještaje. Podsjetimo da je, u skladu s klauzulom 4 Dodatka 1 Pravilnika o pružanju komunalnih usluga za svaki sat prekoračenja dopuštenog trajanja prekida opskrbe toplom vodom, računato ukupno za obračunski period (jednako je osam sati mjesečno ), u kojem je došlo do navedenog viška, iznos plaćanja režije za takav obračunski period umanjuje se za 0,15% od visine naknade.

Ako sastav i svojstva tople vode ne ispunjavaju zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o tehničkoj regulaciji, iznos naknade se umanjuje za iznos naknade, obračunat ukupno za svaki dan pružanja javnih usluga. neodgovarajućeg kvaliteta (bez obzira na očitanja mjernih uređaja). Očigledno, takvo kršenje može se potvrditi samo na osnovu rezultata proučavanja uzoraka vode. Dakle, u Uredbi od 16.12.2014. o predmetu N A60-1538 / 2014, sudije AU UO naplatile su od RNO u korist Krivičnog zakonika neosnovano bogaćenje u iznosu od skoro 39 miliona rubalja. za snabdijevanje u roku od sedam mjeseci tople vode koja ne ispunjava uslove sanitarni standardi... Argumenti RNO-a o njihovoj nevinosti nisu uvjerili sud zbog činjenice da je rashladna tečnost bila lošeg kvaliteta čak iu fazi nabavke od treće strane. Ova okolnost ne oslobađa RNO od ispunjavanja obaveza za snabdijevanje pretplatnika energetskim resursima odgovarajućeg kvaliteta.

Toplotna energija

Isporuka toplotne energije za grijanje nije manje kontroverzna. Zahtjevi za kvalitetu komunalnih usluga grijanja navedeni su u tački 15. Dodatka 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga. Općenito, temperatura zraka u stambenim prostorijama ne smije biti niža od +18 ° C (in kutne sobe- ne niže od +20 ° C). Tokom dana odstupanja nisu dozvoljena. Za svaki sat odstupanja temperature vazduha u stanu, ukupno tokom obračunskog perioda, iznos naknade se umanjuje za 0,15% od visine naknade utvrđene za takav obračunski period, za svaki stepen odstupanja temperature . Za potrebe ponovnog obračuna komunalnih računa za potrošače, dovoljni su rezultati mjerenja temperature zraka u stanu. I kako uspostaviti osnove za smanjenje plaćanja za komunalni resurs, jer se parametri njegove kvalitete određuju na granici operativne odgovornosti?

Ovdje morate pogledati obaveze RZS-a utvrđene sporazumom za podnošenje toplotnu energiju sa određenim indikatorima na ulazu u kuću. Konkretno, govorimo o temperaturnom grafikonu, u kojem je korespondencija temperature rashladnog sredstva i spoljna temperatura zrak. Osigurava se održavanje temperature rashladne tekućine navedene u njemu na određenoj temperaturi zraka referentna temperatura vazduha u stambenim prostorijama. Odstupanje stvarne temperature rashladne tečnosti, koju bilježi OPU, ukazuje na neusklađenost s pokazateljima kvaliteta toplinske energije. Shodno tome, neophodno opravdanje zahtjeva za smanjenjem iznosa plaćanja za komunalni resurs su dnevna očitavanja OPU.

Sljedeće pitanje je: da li je utvrđeno odstupanje dovoljno za preračunavanje komunalnih računa? Arbitri UO FAS-a smatraju da da. Tako se RNO žalio na sudske akte o naplati iz njega u korist Krivičnog zakona iznosa neopravdanog obogaćivanja, ističući da se kvaliteta usluge komunalnog grijanja procjenjuje prema temperaturi zraka u prostorijama, a Krivični zakon je učinio ne pružaju dokaze o odstupanju temperature zraka od normativnih pokazatelja. Sud je ukazao: nepostojanje inspekcijskih akata predviđenih Pravilima za pružanje komunalnih usluga nije razlog za odbijanje namirenje tužbe (Rješenje od 19.01.2015. N F09-9054/14). Osim toga, Krivični zakonik je preračunat za potrošače u vezi sa pritužbama o niske temperature u apartmanima. RZS nije osporio obračun visine neosnovanog obogaćenja, ali se pozvao na činjenicu da je do smanjenja temperature rashladne tečnosti za grejanje došlo u mrežama tužioca i krivicom potonjeg. Međutim, očitanja brojila su potvrdila suprotno.

U drugom slučaju, koji je takođe razmatran od strane GA UO (Rešenje od 16.09.2014. N F09-5820/14), Krivični zakonik je nadoknadio gubitke od RNO u iznosu preračuna izvršenih potrošačima za nekvalitetnu uslugu grejanja. RZS, opet, nije osporio tačnost obračuna iznosa gubitaka (nije tražio dokaze koji potvrđuju preračun) i nije dostavio protivračun. Zahtjevi Krivičnog zakona potkrijepljeni su nizom dokumenata: temperaturnim rasporedom odobrenim prema ugovoru o nabavci resursa, podacima o temperaturi mrežna voda, koje je evidentirao MCD, potvrde meteorološke službe, izvode iz registra žalbi građana, akte o pružanju komunalnih usluga za grijanje neodgovarajućeg kvaliteta, sačinjene uz učešće stanovnika, predsjednik vijeća MKD, a. predstavnik treće strane i Krivičnog zakonika, prema kojem je, kao rezultat mjerenja, utvrđeno neslaganje temperaturni režim u prostorijama propisanih standarda.

Zauzvrat, arbitri ZSO FAS-a (videti Rezoluciju od 27. februara 2014. u predmetu br. A46-1262 / 2013) podržali su stav HOA, koji je obrazložen na sledeći način. Prvo, očitavanja kontrolne sobe ukazuju na odstupanje temperature rashladne tekućine od grafikon temperature, što dokazuje nemogućnost osiguravanja odgovarajuće temperature zraka u stambenim prostorijama. Drugo, s fiksnim parametrima rashladnog sredstva, temperatura zraka u dvije stambene prostorije kuće bila je 17 ° C. Ove okolnosti su omogućile arbitrima da priznaju kao zakonito smanjenje iznosa plaćanja za komunalni resurs koji se isporučuje kući u obračunskom mjesecu za 0,15% za svaki sat. Istovremeno, nije se raspravljalo o samoj činjenici preračunavanja partnerstva za potrošače. Sud je takođe odbacio argument RNO-a da nije bilo potrebe za ponovnim obračunom, jer je HOA-u ispostavio račune na osnovu stvarne (smanjene) količine toplotne energije koju je evidentirala OPU. Obim prava i obaveza izvođača radova po ugovoru o nabavci resursa ne može biti veći ili manji od obima prava i obaveza građana u odnosu na izvođača komunalnih usluga. Odnosno, plaćanje komunalnog sredstva, obračunatog prema naznakama OUU, treba da se umanji na način propisan Pravilima za pružanje komunalnih usluga.

Za razliku od stava arbitara Uralskog okruga, arbitri centralnog i sjeverozapadnog okruga smatrali su da je smanjenje iznosa plaćanja komunalnog resursa nemoguće bez dokazanog smanjenja temperature zraka u stambenim prostorijama kuće. Dakle, u Uredbi FAS TsO od 08/12/2014 u slučaju br. vanjska temperatura). Nije bilo dovoljno dokaza o odstupanju stvarne temperature rashladnog sredstva od temperaturnog grafikona. Prema rezultatima ispitivanja obavljenog u predmetu, neslaganje između prosječne satne temperature rashladne tekućine i temperaturnog rasporeda nije direktan dokaz trenutnog smanjenja (povećanja) temperature zraka u stambenim prostorijama. Stoga je sud odbio udovoljiti zahtjevima Krivičnog zakona.

U uredbi od 23. januara 2015. godine u predmetu N A66-9629 / 2012, sudije AS SZO također nisu prihvatile akte smanjenja kvalitete usluge grijanja kao dokaz, budući da nisu naveli brojeve stanova u kojima izmjerena je temperatura zraka. Osim toga, nije bilo potvrde da je Krivični zakon pozvao predstavnike RNO -a da učestvuju u verifikaciji. Važno je da Krivični zakonik nije dokazao da je u spornom periodu izvršio preračunavanje plaćanja grejanja za stanovništvo. Sve je to omogućilo da se govori o nezakonitosti zahtjeva Krivičnog zakona o smanjenju iznosa plaćanja toplotne energije.

Dakle, analiza arbitražne prakse pokazuje da izvođač komunalija ne uspeva uvek da opravda smanjenje cene toplotne energije. Da bi zahtjevi za RNO bili opravdani, potrebno je slijediti određeni algoritam, fiksiran u ugovoru. Ako to nije navedeno u ugovoru, trebali biste postupiti ovako. Prvo, potrebno je izmjeriti temperaturu zraka u prostorijama kuće, obavezno pozvati predstavnike RNO-a, provjeriti kvalitetu usluge aktima, u kojima se navode i parametri rashladne tekućine na ulazu u kuća. Drugo, potrebno je preračunati troškove grijanja za potrošače. Treće, mora postojati temperaturni raspored odobren od strane RSO -a za određenu kategoriju denara, a također je potrebno pohraniti očitanja kontrolne jedinice toplinske energije. Četvrto, bit će korisno pravovremeno, prilikom otkrivanja odstupanja u temperaturi rashladne tekućine, podnijeti zahtjeve RNO-u.

Pokazatelji kvaliteta komunalnih resursa na ulazu u kuću moraju odgovarati pokazateljima kvaliteta komunalnih usluga u stambenim prostorijama. A postupak smanjenja komunalnih računa mora odgovarati proceduri smanjenja računa za komunalije. Dakle, temperatura tople vode na ulazu u kuću mora biti najmanje 60 ° C, a temperatura rashladne tekućine mora odgovarati temperaturnom rasporedu. Preračun za toplu vodu vrši se na isti način kao i preračun za potrošače: za svakih 3°C odstupanja za svaki sat mjesečna naknada se umanjuje za 0,1%. Što se tiče grijanja, to je složenije: ovisnost temperature zraka u prostoriji (njegova odstupanja od norme unaprijed određuju veličinu smanjenja naknade) od odstupanja temperature rashladne tekućine na ulazu u kuću od indikatori temperaturnog grafa su nelinearni. Stoga, u praksi, najčešće izvođači zahtijevaju od RNO-a da nadoknadi gubitke (neosnovano bogaćenje) u iznosu jednakom iznosu stvarno izvršenih preračuna za potrošače.