Otvoreni zahtev za predloge, tenderi za nabavku. Komponenta zahtjeva za ponudu

Zahtjev za prijedloge se koristi za pronalaženje kompanije koja će najviše izvršiti veliku narudžbu povoljnim uslovima. Metoda za kupca je zapravo vrlo efikasna. Prima nekoliko zanimljivih ponuda i bira najprofitabilniju. Međutim, postoje ograničenja.

Zahtjev za prijedloge je kompetitivna metoda identifikacije dobavljača, a pobjednik je onaj čiji je konačni prijedlog najbolji način je u skladu sa zahtjevima za predmet nabavke koji je utvrdio kupac (dio 2 člana 24, dio 1 članka 83 44-FZ).

Upravljanje državnim i opštinskim nabavkama ( , , ak. sati) - program dodatnog stručnog usavršavanja ugovornih menadžera, specijalista ugovorne usluge i provizije za kupovinu. Kada možete podnijeti zahtjev za prijedloge?

Zakon striktno definiše situacije u kojima je dozvoljena nabavka putem zahtjeva za podnošenje prijedloga. Samo za zaključak određene vrste ugovora, dozvoljeno je korištenje nabavke u ovom obliku.

  1. Ponovno natjecanje nije održano (dio 4 člana 55, tačka 8 dijela 2 člana 83 44-FZ). U tom slučaju, ponovljeni konkurs se mora proglasiti nevažećim, na primjer, ako nije podneta niti jedna prijava za učešće ili su sve pristigle prijave odbijene. Preostali razlozi su navedeni u dijelu 2 čl. 55 44-FZ. Ukoliko se ponovni tender proglasi nevažećim iz drugih razloga, naručilac nema pravo da sprovodi zahtev za podnošenje ponuda.
  2. Elektronska aukcija nije održana (klauzula 8, dio 2, član 83 44-FZ). Za razliku od konkurencije, aukcija ne zahtijeva ponavljanje.
  3. Potrebno je kupiti robu, radove, usluge koje čine neispunjeni dio raskinutog ugovora (klauzula 6, dio 2, član 83 44-FZ). Samo ako je kupac jednostrano raskinuo ugovor u skladu sa delom 9 ili delom 15 čl. 95 44-FZ. NMCC i obim novih nabavki treba smanjiti uzimajući u obzir ispunjene obaveze (klauzula 6, dio 2, član 83 44-FZ).
  4. Obavezna je kupovina dobara i usluga navedenih u tač. 2, 3, 7, 9, 10, dio 2, čl. 83 44-FZ. Na primjer, lijekovi koji su propisani pacijentu iz zdravstvenih razloga ili zbog individualne netolerancije (klauzula 7, dio 2, član 83 44-FZ).

Faze provođenja zahtjeva za prijedloge

Faza 1. Naručilac priprema i objavljuje obaveštenje o zahtevu za predloge u skladu sa delom 4. čl. 83 44-FZ, dokumentacija u skladu sa dijelom 6. čl. 83 44-FZ i nacrt ugovora koji će se zaključiti sa pobjednikom na osnovu rezultata postupka. Informacija o zahtjevu za podnošenje prijedloga mora biti objavljena u Jedinstvenom informacionom sistemu najkasnije pet godina unaprijed. kalendarskih dana prije nego što se održi. Prema dijelu 5 čl. 83 44-FZ, od trenutka objavljivanja obavještenja o zahtjevu za podnošenje ponuda u Jedinstveni informacioni sistem, kupac nema pravo otkazati postupak ili izvršiti izmjene obavještenja i dokumentacije o nabavci.

Faza 2. Prihvatanje prijava. Prijave za učešće podnose se na pismeno, uključuje dokumente navedene u dokumentaciji, kao i nalog za plaćanje kojim se potvrđuje obezbjeđenje aplikacije (ako je takvo obezbjeđenje utvrđeno u dokumentaciji).

Faza 3. Pregled prijava. Prijave učesnika se provjeravaju u skladu sa zahtjevima dokumentacije. Učesnici koji ne ispunjavaju uslove se odbijaju i njihovi prijedlozi se ne ocjenjuju. Na osnovu rezultata pregleda sastavlja se izvod iz protokola zahtjeva za podnošenje prijedloga koji se na dan otvaranja koverti objavljuje u Jedinstvenom informacionom sistemu sa navođenjem razloga za isključenje učesnika iz daljeg učešća (ako ih ima ). Nakon što su sve prihvaćene prijave ocijenjene u skladu sa utvrđenim kriterijumima, komisija rezultate evidentira u obliku tabele, koja se nalazi u protokolu zahtjeva za podnošenje prijedloga, u kojoj su navedeni uslovi, cijena i drugi kriterijumi ocjenjivanja za svaki od prihvaćene prijave. Važno je napomenuti da svaki učesnik ima pravo da prisustvuje razmatranju prijava, kao i da vrši audio i video snimanje.

Faza 4. Odabir pobjednika. Nakon razmatranja i ocjene prijava, komisija sačinjava protokol o zahtjevu za podnošenje prijedloga i objavljuje uslove ugovora sadržane u prijavi koja je priznata kao najbolja, odnosno uslove sadržane u jedinoj prijavi za učešće (čl. 11. člana 83.44). -FZ). Nakon toga, učesnici se pozivaju da pošalju konačni prijedlog najkasnije narednog radnog dana od dana podnošenja zahtjeva za podnošenje prijedloga (Dio 12, član 83 44-FZ).

Ako svi prisutni učesnici odbiju da podnesu konačni prijedlog, zahtjev za podnošenje prijedloga se završava.

Odbijanje učesnika da dostave konačne prijedloge evidentira se u protokolu, a prvobitno podnesene prijave za učešće se priznaju kao konačni prijedlozi. Otvaranje pristupa prijavama sa konačnim prijedlozima vrši se narednog radnog dana od dana kompletiranja zahtjeva za podnošenje prijedloga.

Faza 5. Evaluacija konačnih prijedloga, sumiranje zahtjeva za prijedloge. Komisija ocjenjuje konačne prijedloge i priprema konačni protokol. Konačni protokol i protokol za podnošenje zahtjeva objavljuju se u Jedinstvenom informacionom sistemu na dan potpisivanja konačnog protokola.

Pobjednička konačna ponuda je konačna ponuda koja najbolje ispunjava zahtjeve kupca za robu, radove i usluge.

Ako više konačnih prijedloga sadrži iste ugovorne uslove, pobjednički konačni prijedlog će biti konačni prijedlog primljen prvi.

Kriterijumi za ocjenjivanje prijava u zahtjevu za podnošenje prijedloga (član 32 44-FZ):

  • ugovorna cijena;
  • troškovi rada i popravke robe, korištenje rezultata rada;
  • kvalitativne, funkcionalne i ekološke karakteristike predmeta nabavke;
  • kvalifikacije učesnika nabavke, uključujući i to da li imaju finansijskih sredstava, o pravu svojine ili drugom pravnom osnovu opreme i drugih materijalnih sredstava, radnom iskustvu u vezi sa predmetom ugovora i poslovnom ugledu, specijalisti i drugi zaposleni određenog stepena stručne spreme.

Faza 6. Zaključivanje ugovora. Ugovor je zaključen pod uslovima utvrđenim obavještenjem o zahtjevu za podnošenje prijedloga i konačnom prijedlogu pobjednika, najkasnije 7 dana od dana objavljivanja konačnog protokola u Jedinstvenom informacionom sistemu, a najkasnije 20 dana od dana objavljivanja konačnog protokola. datum potpisivanja protokola. Ugovor je zaključen tek nakon što pobednik pruži obezbeđenje za izvršenje ugovora.

Osnovna razlika između zahteva za predloge i drugih procedura nabavke

Jedina razlika između zahtjeva za prijedloge i otvorenog konkursa je u tome što dobavljač može poboljšati svoju ponudu slanjem konačnih prijedloga kupcu, čime povećava svoje šanse za pobjedu. Inače ovaj tip nabavka je identična konkurenciji. (osnovni zahtjevi za učesnike utvrđeni su u 44-FZ, koriste se kriteriji ocjenjivanja prijava, itd.)

Razlikuje se od elektronske aukcije po obliku i postupku nabavke. Iz zahtjeva za ponude - postupak za određivanje dobitnika.

Novi zakon o javnim nabavkama definiše dva slična načina za identifikaciju dobavljača – zahtev za ponudu i zahtev za predloge. Provođenje zahtjeva za ponudu je ranije bilo predviđeno 94-FZ, a zahtjevi za njegovu organizaciju od 1. januara 2014. praktički se ne razlikuju od onih koji su ranije postojali. Zahtjev za prijedloge - novi način, uveden Saveznim zakonom od 04.05.2013. br. Federalnim zakonom od 04.05.2013. br. 44-FZ. saveznog zakona Ruska Federacija od 05.04.2013 br. 44-FZ: „O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i opštinskih potreba.“ // Ruske novine.- 2013.-№ 6056.

Rusko zakonodavstvo ne sadrži definiciju netrgovinskih metoda nabavke, pa čak ni njihovu približnu listu. Istovremeno, odredbe zakona „O nabavci dobara, radova, usluga određene vrste pravna lica" predviđa mogućnost da kupac u propisima o nabavci predvidi "druge (pored konkursa ili aukcije) metode nabavke" (član 3. dio 3. Federalnog zakona od 18. jula 2011. br. 223-FZ ). O nabavci roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih lica: Federalni zakon od 18. jula 2011. br. 223-FZ // Rossiyskaya Gazeta. broj 5535. 2011. 22. jul. Shodno tome, svaki način nabavke koji pruži kupac, pored aukcije i nadmetanja, smatra se netrgovinskim. Istovremeno, u praksi postoje tri glavna načina izvođenja ovakvih nabavki. To su: zahtjev za prijedloge; zahtev za ponude (neki kupci ovu metodu u svojim dokumentima nazivaju zahtevom za ponude ili sesijom ponude); konkurentski pregovori.

Zahtjev za ponudu je uvršten među metode nabavke koje su dozvoljene za državne kupce u zakonu „O davanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne i opštinske potrebe“. O izdavanju narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe: Federalni zakon od 21. jula 2005. br. 94-FZ // Ruske novine. br. 3832. 2005. 28. jul. Prestaje da važi 1. januara 2014. Važeći zakon „O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba“ Federalni zakon Ruske Federacije od 05.04.2013. br. 44-FZ: „O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i opštinskih potreba.“ // Rossiyskaya Gazeta - 2013. - Br. 6056. dozvolio je državnom kupcu da izvrši zahtev za predloge zajedno sa zahtevom za ponude.

U skladu sa zahtjevima Zakona br. 223 – Saveznog zakona, prilikom ostvarivanja prava da se u propise uključe i drugi načini nabavke o kojima je bilo riječi, naručilac je dužan da odredi postupak nabavke ovim metodama. Logično je pretpostaviti da je većina kupaca uključila netrgovačke metode u svoje propise o nabavkama - uostalom, ovo je prilika da se samostalno odredi algoritam za izbor pobjednika, vrijeme i općenito specifičnosti postupka u odnos prema unutrašnjoj organizaciji preduzeća. Identifikacija netrgovinskih metoda nabavke je zbog činjenice da je čl.447 Civil Code Licitiranje uključuje samo takmičenja i aukcije. Zahtjev za ponude je, u stvari, pojednostavljena verzija konkursa, a zahtjev za cijenama je netrgovački analog aukcije. Sprovođenje netrgovinskih postupaka ne ograničava kupca na zahtjeve članova 447-449 Građanskog zakonika, Građanskog zakonika Ruske Federacije (drugi dio) [Tekst]: Federalni zakon br. 14-FZ od 26. januara 1996. , (od 31. decembra 2014.) // Zakonodavstvo o naplati Ruske Federacije. čijim odredbama se uređuje postupak organizovanja i sprovođenja tendera, kao i zaključivanje ugovora na osnovu njihovih rezultata. Osim toga, posebna norma Zakona br. 223-FZ (2. dio člana 3. Federalnog zakona br. 223-FZ) o nabavci roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih lica: Savezni zakon od 18. jula, 2011 br. 223-FZ // Ruske novine. broj 5535. 2011. 22. jul. Za nadmetanje se utvrđuju rokovi za objavljivanje obavještenja, a pri obavljanju kupovine netrgovačkom metodom organizator se pri obavljanju rukovodi sopstvenim propisima o nabavkama ili odredbama propisa operatera platforme za elektronsko trgovanje. procedura u elektronski oblik.

Vrijedi napomenuti i neke druge prednosti netrgovačkih metoda nabavke. Na primjer, za razliku od nadmetanja, provođenje ovakvih postupaka ne stvara obavezu za kupca da zaključi ugovor na osnovu rezultata: dok se ne prihvati ponuda jednog od učesnika, organizator ima pravo odbiti prijedloge svih dobavljača na adresi bilo kojoj fazi i dovršite kupovinu bez odabira pobjednika. Osim toga, mnogo manje formaliziranje metoda netrgovinske nabavke u usporedbi s trgovačkim metodama nabavke izgleda privlačno.

Istovremeno, ne treba zaboraviti da pobjednika netrgovačkih postupaka kupac ne bira proizvoljno: pobjednik zahtjeva za kotacije može biti samo učesnik koji je predložio najbolja cijena, a pobjednik zahtjeva za podnošenje prijedloga - Bolji uslovi izvršenje ugovora. I općenito, ne može se reći da su netrgovinske metode nabavke potpuno isključene iz djelokruga regulative aktuelno zakonodavstvo. Netrgovinske metode podliježu pravilu poglavlja 28 Građanskog zakonika da je prihvatanje ponude dobavljača od strane organizatora nabavke (tj. proglašenje pobjednika nabavke) zaključivanje ugovora. Antimonopolski zahtjevi utvrđeni Zakonom „O zaštiti konkurencije“ su opšti za tendere i netrgovinske nabavke (Član 17, dio 1 Saveznog zakona od 26. jula 2006. br. 135-FZ). O zaštiti konkurencije: Savezni zakon od 27. jula 2006. br. 135-FZ // Rossiyskaya Gazeta. br. 4128. 2006. 27. jul.

Na osnovu značenja postupka zahteva za predloge, prilikom ocenjivanja ponuda učesnika, naručilac uzima u obzir komercijalni predlog dobavljača, koji obuhvata i cenu i uslove izvršenja ugovora u celini. Da bi se održala konkurencija, sve ponude moraju biti pregledane i ocijenjene od strane naručioca na osnovu jasno definisanih kriterijuma formulisanih prilikom objavljivanja zahtjeva za prijedloge u dokumentaciji o nabavci.

Prilikom obavljanja zahtjeva za prijedloge, kupac unaprijed obavještava dobavljače o potrebi za robom, radovima i uslugama i poziva ih da dostave svoje komercijalne ponude. Najviše važna tačka organiziranje i provođenje zahtjeva za prijedloge je utvrđivanje od strane naručitelja kriterija za vrednovanje i upoređivanje prijava učesnika, a naručilac treba da utvrdi, između ostalog, važnost određenog kriterija, broj bodova koji se dodjeljuje prijavi učesnika. materijale za svaki kriterijum, i algoritam za izračunavanje konačne ocene za svaku aplikaciju. Zabranjeno je iznositi pred učesnike zahteve, uključujući i netrgovinske nabavke, koji nisu unapred objavljeni u dokumentaciji o nabavci.

Analiza administrativne prakse Federalne antimonopolske službe Rusije i njenih teritorijalnih odjela za razmatranje pritužbi na radnje kupaca, prilikom provođenja postupaka nabavke u skladu sa zahtjevima Zakona br. 223?FZ pokazuje da veliki broj kupaca radije obavljaju nabavku putem netrgovačkih metoda, a zahtjevi za prijedloge među takvom velikom većinom procedura. Značajan broj odluka o priznanju kupaca koji su prekršili odredbe zakona odnosi se upravo na nepoštovanje uslova za objavljivanje postupka za ocjenu prijava učesnika i zahtjeva za podnošenje prijedloga.

Procedura za sprovođenje zahteva za ponude sa organizacione tačke gledišta je generalno slična zahtevu za predloge. Najvažnija razlika je postojanje jedinstvenog kriterijuma za ocenjivanje prijava učesnika, a to je cena. Sve ostale uslove isporuke u ovom slučaju sam naručilac formuliše u istoj dokumentaciji o nabavci. U slučaju da je potrebno pojasniti parametre kupljenog proizvoda, kupac može pribjeći dvofaznom zahtjevu za cijene. U ovom slučaju, u prvoj fazi privlače se prijedlozi dobavljača koji sadrže tehničke, kvalitativne i druge karakteristike predmeta postupka, au drugoj fazi kupac (povećavši svoju svijest o predmetu kupovine) poziva učesnike da date ponude sa cenama. Sličan mehanizam se može koristiti i prilikom provođenja zahtjeva za prijedloge. Ako kupac plati Posebna pažnja kvalifikacije dobavljača, onda prije prikupljanja prijava od dobavljača, kupac može izvršiti pretkvalifikacionu selekciju, sličnu pretkvalifikacionoj selekciji u okviru konkursa.

Prilikom provođenja nadmetanja, traženje kotacije cijena za robu (u daljem tekstu: zahtjev za kotaciju), traženje prijedloga zabranjene su radnje koje dovode ili mogu dovesti do sprječavanja, ograničavanja ili otklanjanja konkurencije, uključujući:

  • 1) koordinaciju od strane organizatora aukcije, zahteva za ponudu, zahteva za predloge ili kupaca aktivnosti njihovih učesnika;
  • 2) kreiranje za ponuđača, zahtev za ponudu, zahtev za predloge... preferencijalnih uslova;
  • 3) povreda postupka za utvrđivanje pobednika ili pobednika aukcije, zahteva za kotaciju, zahteva za predloge;
  • 4) učešće organizatora nadmetanja, zahteva za ponudu, zahteva za predloge ili kupaca i (ili) zaposlenih kod organizatora ili zaposlenih kod kupaca u nadmetanju, zahtevu za ponudu, zahtevu za predloge.

Konkurentni pregovori. Ovaj način provođenja netrgovinskih nabavki je mnogo rjeđi postupak od zahtjeva za ponudu i zahtjeva za prijedloge. Međutim, neke specifične kupovine, po mišljenju kupaca, treba da se obavljaju na ovaj netrgovinski konkurentski način. Kupac obavještava neodređeni broj dobavljača o namjeri vođenja konkurentskih pregovora, a zatim prihvata prijave potencijalnih učesnika. Nakon toga, kupac provodi pregovaračke postupke sa svakim od učesnika posebno. Pregovori se mogu voditi u vezi sa svim zahtjevima kupca i svim prijedlozima učesnika, u vezi sa svojstvima i karakteristikama proizvoda, troškovima, uslovima isporuke i plaćanja, ugovornim uslovima. Najvažniji uslov Sprovođenje takvog postupka, koji mora biti propisan propisima, dokumentacijom i urednim izvršenjem, vodi zapisnik o pregovorima tokom kojih se razmatraju uslovi nabavke. Naručilac može zaključiti ugovor sa učesnikom u nabavci koji je ponudio najbolje uslove.

Vrijedi napomenuti da se danas sve gore navedene metode netrgovine mogu implementirati elektronski. Neki stručnjaci ukazuju na potrebu uspostavljanja propisa za netrgovačke metode nabavke. Neki koraci u tom pravcu se već poduzimaju. Na primjer, krajem decembra 2013. godine završena je javna rasprava o prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona br. 223?FZ u smislu utvrđivanja zatvorene liste metoda nabavki. Ova lista sadrži samo dva konkurentna netrgovinska metoda nabavke - zahtjev za ponudu i zahtjev za prijedloge, a nijedna od njih ne predviđa dvostepene opcije ili pretkvalifikaciju. Nacrtom su date definicije ovih metoda nabavke, dok naručilac zadržava pravo da pravilnikom o nabavkama predvidi postupak njihove organizacije i sprovođenja. Vrijedi napomenuti da bi striktna definicija procedure za provođenje netrgovinskih metoda nabavke na zakonodavnom nivou na neki način bila u suprotnosti sa samom suštinom aktivnosti nabavke u skladu sa Zakonom br. 223?FZ. Mogućnost da naručilac samostalno određuje postupak nabavke na druge načine osim aukcije i konkurencije je svojevrsni osnov za specifično samoregulisanje odnosa u predmetnoj industriji – tako se utvrđuje poseban status subjekata iz Zakona br. 223 - Primljeno na znanje Savezni zakon. O nabavci roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih lica: Federalni zakon od 18. jula 2011. br. 223-FZ // Rossiyskaya Gazeta. broj 5535. 2011. 22. jul.

Regulatorne perspektive. Regulatorno uređenje osnovnih odredbi o netrgovinskim metodama nabavke ima smisla, prije svega, na nivou Građanskog zakonika, odnosno na istom nivou na kojem se utvrđuju osnovni zahtjevi za tendere. U poglavlju 28. ovog kodeksa moglo bi se navesti da se ugovor može zaključiti primjenom netrgovačkih metoda izbora dobavljača. Istovremeno, naznačite da se na takve netrgovinske metode primjenjuju pravila članova 433, 435, 438 Građanskog zakonika.Građanski zakonik Ruske Federacije (drugi dio) [Tekst]: Federalni zakon br. 14-FZ od 26. januara 1996. (od 31. decembra 2014.) // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. o razmjeni ponude i prihvatanju u smislu da kupčeva objava kupovine ima status poziva dobavljačima da daju ponude, prijedlog dobavljača ima status ponude, a kupčevo objavljivanje pobjednika kupovine ima status prihvatanja ponude. Zapravo, poštovanje ovih pravila u komercijalnoj praksi već jeste osnovno stanje legitimnost netrgovačkih metoda davanja naloga. Objedinjavanje relevantnih normi u građanskom zakonodavstvu odražavalo bi razvoj savremene prakse nabavki i omogućilo bi nam da o zahtjevu za cijene i zahtjevu za prijedloge govorimo ne samo kao o „mini-aukciji“ i „mini konkursu“, već kao zasebni načini odabira dobavljača. Osim toga, osnovni zahtjevi Građanskog zakonika bi minimizirali rizik od neprihvatljivih proizvoljnih tumačenja sadržaja netrgovinskih postupaka i zloupotrebe od strane kupaca i dobavljača. Materijal je objavljen u časopisu “Aktualno računovodstvo”. maj, 2014

Zahtjev za ponudu je oblik elektronskog trgovanja, koji se obično koristi za kupovinu proizvoda sa približno istim karakteristikama, npr. kućne hemije, namještaj, kancelarijski materijal, itd. U ovom slučaju, glavni kriterij za određivanje pobjednika je minimalna cijena.

Posebne karakteristike zahtjeva za ponudu. Zahtjev za kotacije se razlikuje od ostalih vrsta elektronskog trgovanja u sljedećem: kratkim rokovima tendera. Cijela procedura nabavke (od objavljivanja obavještenja do potpisivanja ugovora) teoretski može biti završena za 12 dana; ograničenje početne maksimalne ugovorne cijene, ne više od 500.000 hiljada rubalja.

Obrazac za ponudu. Kupac po pravilu daje univerzalni obrazac ponude, uključuje ga u dokumente i prilaže uz obavještenje. Korištenje standardnog obrasca za prijavu olakšava kupcu njihovo upoređivanje i ubrzava proceduru odabira pobjednika. Budući da velike organizacije obavljaju ogromne kupovine u smislu asortimana proizvoda.

Ali kupac nema pravo zahtijevati korištenje vlastitog standardnog obrasca ako to nije naveo u obavijesti. U ovom slučaju, učesnik u nabavci uvek ima izbor u kom obliku da obezbedi potrebne informacije. I neupotreba unificirani oblik ne može dovesti do odbijanja ponude. Ali ipak je bolje koristiti ga. Predstavnik tenderske komisije koju je kreirao naručilac možda neće pronaći sve potrebne podatke u prijavi, čak i ako postoje, i odbiti prijavu. Naravno, ovo je nezakonito i možete podnijeti žalbu FAS-u. Ali zašto stvarati za sebe nepotrebne komplikacije, bolje je koristiti standardni obrazac od samog početka, gdje će biti lakše pronaći potrebne podatke.

Razlozi za odbijanje ponude. Kupac ima pravo odbiti prijavu ponude samo u dva slučaja: ako je predložena cijena viša od početne cijene, ako prijava nije u skladu sa obavještenjem. Osim toga, ako kupac nije naznačio bilo kakav zahtjev u obavijesti, on nema pravo da je naknadno predstavi sudionicima. Samo iz ova dva razloga kupac može odbiti ponudu. Svi ostali razlozi nisu legitimni.

Procedura za traženje ponuda. Obično kupac traži određeni model, a ne listu potrebnih tehničkih karakteristika. Svaki dobavljač navodi cijenu po kojoj je spreman isporučiti proizvode (izvršiti posao ili pružiti uslugu) u aplikaciji za zahtjev za ponudu. Tada se ova cijena ne može mijenjati. Ovdje nema nadmetanja kao na aukciji. Stoga je ovdje bolje odmah procijeniti moguće ponude konkurenata i ponuditi prilično nisku, pogodnu cijenu za sebe. Na kraju krajeva, cijena je ta koja odlučuje o ishodu ove vrste tendera.

Zaključak se krije od navedenog. Glavna sličnost između zahtjeva za ponude i zahtjeva za ponude je u tome što prilikom njihovog sprovođenja kupac mora, koristeći jedan informacioni sistem informišite dobavljače o vašim potrebama za radom, uslugama i robom.

Glavna razlika je u tome što je pobjednik prilikom traženja ponuda onaj koji je ponudio najniza cijena ugovor. A kada se traže ponude, pobjednik je onaj koji je napravio prijedlog koji najbolje odgovara potrebama kupca.

Prilikom zahtjeva za ponude, kupac ima pravo promijeniti informacije sadržane u obavijesti. Ovo nije dozvoljeno u zahtjevu za ponude. Osim toga, zakon predviđa slučajeve upotrebe jedne ili druge metode.

Sprovođenje zahtjeva za ponudu. Ovu metodu kupac može koristiti ako je ispunjen niz uslova: ugovorna cijena ne bi trebala prelaziti 500 hiljada rubalja; ukupan obim kupovina ovom metodom ne bi trebao biti veći od 10% ukupnog volumena sredstava kupaca, ali ne bi trebao prelaziti 100 miliona rubalja. u godini.

Takođe, Savezni zakon od 04.05.2013. br. Federalni zakon od 04.05.2013. br. 44-FZ predviđa dva specijalizovane vrste Zahtjev za ponudu: kada podržavaju aktivnosti kupca na teritoriji strane države; prilikom pružanja hitne pomoći i hitna pomoć i normalno održavanje života građana.

Sprovođenje zahtjeva za prijedloge. Zakonom je definisano devet slučajeva kada je to moguće koristiti ovu metodu kupovine:

  • - isporuka električna energija; snabdevanje sportska oprema za ruske reprezentacije;
  • - zaključivanje sporazuma o tretmanu državljanina između ruske vlade i strane države;
  • - pružanje nastavnih usluga i usluga vodiča;
  • - kupovine koje ne prelaze 15 miliona rubalja, koje obavljaju predstavništva i konzularna predstavništva Ruske Federacije, koja se nalaze na stranoj teritoriji;
  • - ako je ugovor o isporuci dobara, radova ili usluga raskinut u skladu sa čl. 95;
  • - nabavke lijekovi odlukom ljekarske komisije; ako je ponovljena elektronska aukcija proglašena nevažećom;
  • - prilikom kupovine proizvoda narodnog zanatstva.

Osobine zahtjeva, prednosti i nedostaci, ponude i zahtjevi za prijedloge. Glavna prednost obrasca nabavke kod traženja ponuda je njegova jednostavnost i brzina. Slaba tačka Zahtjev za ponudu je potencijalna prilika da zainteresovani utječu na ishod kupovine, jer Sve predložene cijene organizatorima su poznate prije isteka roka za prijem prijava.

KOJA JE RAZLIKA IZMEĐU TRGOVINA I KOTOVA?

Naš odgovor: Nadmetanje uključuje procedure kao što su aukcije i takmičenja. Ove procedure se razlikuju od zahteva za ponudu po većoj transparentnosti, javnosti, dužim procedurama, metodama za određivanje pobednika itd. Za više detalja, pogledajte poglavlja 2, 3, 4 Federalnog zakona br. 94-FZ od 21. jula 2005. „O davanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne i opštinske potrebe.“

PO ČEMU SE KONKURENCIJA RAZLIKUJE OD ZAHTJEVA ZA PONUDE?

Naš odgovor: Konkurs je tender, čiji je pobjednik lice koje je ponudilo najbolje uslove za izvršenje ugovora. Prijave učesnika će ocjenjivati ​​Komisija naručitelja na osnovu kriterijuma za vrednovanje prijava za učešće na konkursu utvrđenih konkursnom dokumentacijom za pokazatelje kao što su funkcionalne karakteristike (potrošačka svojstva) ili karakteristike kvaliteta, kvalifikacije učesnika konkursa, uslovi isporuke robe, izvođenje radova, pružanje usluga, obim davanja garancija kvaliteta i dr. Dakle, cijena koju ponudi učesnik konkursa neće biti jedini kriterij za određivanje pobjednika konkursa.
Pod zahtjevom za ponudu podrazumijeva se način postavljanja naloga u kojem je pobjednik učesnik u narudžbi koji je ponudio najnižu ugovornu cijenu i čija ponuda za ponudu ispunjava sve uslove utvrđene u obavijesti o zahtjevu za ponudu.
Takođe, ovi postupci se razlikuju po vremenu.

PROCES NADZIVANJA NA DRŽAVNOJ AUKCIJI?

Naš odgovor: Prije početka nadmetanja najavljuje se “aukcijski korak” – novčani interval za koji se smanjuje cijena predmeta kojim se trguje na aukciji. Pobjednik se određuje postupnim sniženjem cijene. Pobjednik aukcije je osoba koja ponudi najnižu cijenu.

NAČINI PROVOĐENJA JAVNIH NABAVKI?

Naš odgovor: Narudžba se može izvršiti:
1) nadmetanjem u vidu konkursa, aukcije, uključujući i elektronsku aukciju;
2) bez nadmetanja (zahtjev za ponudu od jednog dobavljača (izvođača, izvođača), na robnim berzama).

DRŽAVNE NABAVKE ŠTA JE SUŠTINA?

Naš odgovor: Državne i opštinske nabavke regulisane su Saveznim zakonom br. 94-FZ od 21. jula 2005. godine „O davanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne i opštinske potrebe“. Ovim saveznim zakonom uređuju se odnosi u vezi sa izdavanjem naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne, opštinske potrebe, potrebe budžetske institucije, uključujući uspostavljanje jedinstvene procedure za narudžbu, kako bi se osiguralo jedinstvo ekonomskog prostora na teritoriji Ruske Federacije prilikom davanja narudžbi, efektivna upotreba budžetska sredstva i vanbudžetski izvori finansiranja, proširenje mogućnosti za učešće fizičkih i pravnih lica u naručivanju i podsticanje takvog učešća, razvijanje fer konkurencije, unapređenje aktivnosti državnih organa i jedinica lokalne samouprave u oblasti naručivanja, obezbeđivanje otvorenosti i transparentnost narudžbine, sprečavanje korupcije i drugih zloupotreba u oblasti naručivanja.

NAMENJENI UČESNICI U NABAVCI?

Naš odgovor: Učesnik u naručivanju može biti svako. entiteta bez obzira na organizacioni i pravni oblik, oblik vlasništva, lokaciju i mjesto porijekla kapitala ili bilo koje drugo pojedinac, uključujući individualni preduzetnik.

GDJE SE OBJAVLJUJU PRIVATNE AUKCIJE?

Naš odgovor: Poziv za učešće na zatvorenoj aukciji se ne objavljuje. U njemu mogu učestvovati samo oni dobavljači/izvođači/izvođači koje pozove kupac. Podaci o rezultatima zatvorene aukcije također se ne objavljuju.

Elektronska aukcija - šta je to?
Šta je postupak elektronske otvorene aukcije?

Naš odgovor: U skladu sa poglavljem 3.1. 94FZ: „...otvorena aukcija u elektronskom obliku za pravo zaključivanja državnog ili općinskog ugovora je javna aukcija, čije provođenje osigurava operater elektronske platforme na web stranici na internetu na način utvrđen prema ovom poglavlju.” Trenutno je otvorena aukcija u elektronskom obliku (u daljem tekstu OAEF) dostupna samo saveznim kupcima. Od 1. januara 2011. godine postaje dostupan i ostalim kupcima sistema javnih nabavki, zamjenjujući obrazac „otvorena aukcija“. Karakteristike OAEF-a su da:
- vrši se na daljinu, bez prisustva Učesnika, na web stranici elektronske platforme na Internetu, koju je Kupac izabrao za sprovođenje UAEF-a;
- zahtijeva preliminarnu akreditaciju na elektronskoj platformi;
- zahtijeva obaveznu uplatu novčanog obezbjeđenja za podnesenu prijavu za učešće na UAEF-u;
- ima pregled rokova dodijeljenih za podnošenje prijava za učešće u UAEF-u: za javnu nabavku, čija početna maksimalna cijena ne prelazi 3 miliona rubalja, broj dana od datuma objavljivanja obavještenja do kraja prihvatanja prijave ne bi trebalo da budu kraće od 7 dana; za javnu nabavku čija je početna maksimalna cijena veća od 3 miliona rubalja, broj dana od dana objavljivanja obavještenja do kraja prijema prijava ne smije biti manji od 20 dana;

Trajanje i cijena akreditacije
Koliko vremena i novca traje akreditacija na elektronskoj platformi?

Naš odgovor: U zavisnosti od uslova na određenom sajtu, akreditacija ne može trajati duže od 3-5 radnih dana, u zavisnosti od propisa određene elektronske platforme. Akreditacija je besplatna.

Razlika
Razlika između otvorenog nadmetanja i otvorene aukcije

Naš odgovor: Razlike između aukcije i nadmetanja leže u principu određivanja pobjednika. Aukcija je oblik nadmetanja u kojem je ponuđač zainteresovan za dobijanje minimalne cijene, a pobjednik se utvrđuje postupnim smanjenjem cijene. Prije početka nadmetanja najavljuje se “aukcijski korak” – novčani interval za koji se smanjuje cijena predmeta kojim se trguje na aukciji. Pobjednik aukcije je osoba koja ponudi najnižu cijenu.
Konkurs je oblik nadmetanja u kojem je pobjednik osoba koja ponudi najbolje uslove za izvršenje ugovora. Čini se da je konkurencija optimalan oblik nadmetanja kada pri sklapanju ugovora nisu najvažniji troškovi robe, radova, usluga, već uslovi i kvalitet izvršenja ugovora.

takmičenja
gdje možete vidjeti informacije o takmičenjima održanim u 2012. da učestvujem u njima. O meni: Samostalni preduzetnik za prodaju pločice i drugi materijali.

Naš odgovor: Informacije o konkursima održanim u okviru Federalnog zakona od 21. jula 2005. br. 94-FZ "O davanju narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe" mogu se vidjeti na službenom web stranica Ruske Federacije za postavljanje informacija o naručivanju http://zakupki.gov.ru/.

održavanje zatvorene aukcije
Dobar dan Molim vas recite mi koji su rokovi postavljeni za održavanje zatvorene aukcije, ako je zatvorena aukcija odobrena od strane Rosoboronzakaza. Ako je moguće, u fazama. Hvala unapred.

Naš odgovor: Dobar dan Molim vas recite mi koji su rokovi postavljeni za održavanje zatvorene aukcije, ako je zatvorena aukcija odobrena od strane Rosoboronzakaza. Ako je moguće, u fazama. Hvala unapred.
Dobar dan Aukcija je regulisana Poglavljem 3 Federalnog zakona br. 94-FZ od 21. jula 2005. godine „O davanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i opštinske potrebe“ (u daljem tekstu: Zakon ), specifičnosti provođenja zatvorene aukcije su navedene u čl. 39. Zakona.
Zatvorena aukcija se održava u dogovoru sa saveznim organom nadležnim za vršenje kontrole u oblasti nabavki izvršna vlast. U tom slučaju, rok za takvo odobrenje ne bi trebao biti duži od deset radnih dana od dana prijema zahtjeva za odobrenje za sprovođenje zatvorene aukcije.
Naručilac najkasnije dvadeset dana pre isteka roka za podnošenje prijava za učešće na aukciji šalje pismeni poziv za učešće na zatvorenoj aukciji licima koja ispunjavaju uslove i sposobna su za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga koje su predmet aukcije.
Rok za razmatranje prijava za učešće na aukciji ne može biti duži od deset dana od dana podnošenja prijave za učešće na aukciji. Učesnicima nabavke koji su podnijeli prijave za učešće na aukciji i koji su priznati kao učesnici aukcije, te učesnicima nabavke koji su podnijeli prijave za učešće na aukciji, a nije im bilo dozvoljeno učešće na aukciji, dostavljaju se obavještenja o odlukama aukcijske komisije da ne učestvovati na aukciji. kasnije u toku dana, nakon dana potpisivanja navedenog protokola.
Protokol aukcije objavljuje naručilac, ovlašćeni organ, specijalizovana organizacija na službenoj internet stranici narednog dana od dana potpisivanja navedenog protokola.
Ugovor se može zaključiti najkasnije deset dana od dana potpisivanja aukcijskog protokola.
Aleksandra
Olya

rok za razmatranje drugih dijelova
Kada se razmatraju drugi dijelovi u slučaju 2. dijela člana 41.5, kako uzeti u obzir vikende, na primjer aukcija 22. septembra 2011. godine, kada treba da postoji protokol za sumiranje rezultata, da li će protokol od septembra 2011. 26. 2011. biti prekršaj?

Naš odgovor: Ukupan termin razmatranje drugih dijelova prijava za učešće na otvorenoj aukciji u elektronskom obliku sa početnom (maksimalnom) ugovornom cijenom ne većom od tri miliona rubalja ne može trajati duže od četiri dana od dana objavljivanja protokola otvorene aukcije u elektronskom obliku na elektronskom platforma. Konkretno u vašoj situaciji, kada se aukcija održava 22. 09. 11. (četvrtak), početak roka za razmatranje drugih dijelova prijava za učešće na aukciji počinje 23. 09. 11. (petak). Rok Završetak razmatranja drugih dijelova prijava pada 26.09.11. Protokol o razmatranju drugih dijelova prijava naručilac objavljuje u toku dana od dana potpisivanja protokola, tj. 27.09.11. Također, imajte na umu da su pravila za izračunavanje rokova navedena u članovima 191-193 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Ruske specifičnosti?
Koje su ruske specifičnosti?

Naš odgovor: Poenta nije jasna ovaj problem. Zbog činjenice da vaše pitanje ne sadrži nikakvu referencu na zakon ili obrazac nabavke, nemoguće je u potpunosti odgovoriti na vaše pitanje. Istovremeno, skrećemo pažnju na činjenicu da Zakon br. 94-FZ definiše potpunu jednakost za sve učesnike u postupcima i utvrđuje jedinstveni zahtevi. Jedini izuzeci od ovih pravila su beneficije koje su direktno utvrđene Zakonom za ustanove kaznenog sistema, invalidske organizacije i mala preduzeća i davanje preferencijala za robu ruskog ili beloruskog porekla.

tehničke specifikacije
Koja je razlika između projektnog zadatka elektronske aukcije i projektni zadatak otvoreni konkurs?

Naš odgovor: Aukcijska i Tenderska dokumentacija moraju sadržati zahtjeve koje utvrđuje naručilac, ovlašteni organ za kvalitet, tehničke specifikacije robe, radovi, usluge, zahtjevi za njihovu sigurnost, zahtjevi za funkcionalne karakteristike (potrošačka svojstva) roba, zahtjevi za dimenzije, pakovanje, otprema robe, zahtjevi za rezultatima rada i drugi pokazatelji koji se odnose na utvrđivanje usaglašenosti isporučene robe, izvršenih radova, pruženih usluga potrebama kupca.
Za detaljnije informacije možete se obratiti stručnjacima Centra za tendersku dokumentaciju doo.

Da li strano pravno lice može učestvovati na konkursu elektronskim putem?
Dobar dan.
Hteo sam da razjasnim sledeće pitanje. Može strana kompanija, koja nema ni filijalu ni predstavništvo u Rusiji, učestvuje na javnom konkursu u elektronskom obliku.

Hvala unapred.
S poštovanjem,
Alena Vladimirovna

Naš odgovor: Dobar dan U skladu sa dijelom 1. čl. 8 Federalnog zakona od 21. jula 2005. N 94-FZ "O izdavanju naloga za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe" svako pravno lice može biti učesnik u izdavanju naloga , bez obzira na organizaciono-pravni oblik, oblik vlasništva, lokaciju i mjesto nastanka kapitala ili bilo kojeg pojedinca, uključujući i pojedinačnog preduzetnika. Međutim, ako je za sudjelovanje u postupku potrebno proći akreditaciju na platformi za elektroničko trgovanje, to će biti nemoguće učiniti bez registriranog predstavništva u Ruskoj Federaciji.

Trgovinska tranzicija kroz nulu
Dobar dan. Pročitao sam članak T.V. Belenkove. “Odabrani problemi procesa uvođenja otvorene aukcije u elektronskom obliku u praksu davanja državnih naloga.
"
Citat odatle: Istovremeno, u skladu sa stavom 1. stav 18. člana 41.10. Zakona: „... otvorena aukcija u elektronskoj formi u skladu sa ovim delom održava se dok ugovorna cena ne dostigne više od jednog sto miliona rubalja”, ista cena državni ugovor trebalo bi vjerovatno vratiti na prvobitnu maksimalnu ugovornu cijenu.
Činjenica je da smo dobili pravo da zaključimo ugovor, ali smo prinuđeni da ga zaključimo po nulti ceni, iako smo kada smo pobedili shvatili da će ugovor biti zaključen po maksimalnoj ceni. Postoji li realna praksa sklapanja ugovora po maksimalnoj cijeni? Kupca još nije moguće uvjeriti da smo u pravu...

Naš odgovor: U skladu sa stavom 1, dijelom 18, članom 41.10 Zakona 94-FZ, ako se tokom otvorene aukcije u elektronskom obliku ugovorna cijena smanji na nulu, održava se otvorena aukcija u elektronskom obliku za pravo zaključivanja ugovora povećanjem ugovornu cijenu dok se cijena ne postigne ugovorom za ne više od sto miliona rubalja. Prilikom sprovođenja otvorene aukcije u elektronskom obliku, učesnik koji je dao posljednju ponudu cijene priznaje se kao pobjednik aukcije i sa njim se zaključuje ugovor po predloženoj cijeni.
Istovremeno, skrećemo pažnju na činjenicu da u skladu sa klauzulom 1, delom 9, članom 41.10 Zakona 94-FZ, učesnik na otvorenoj aukciji nema pravo da podnese predlog cene ugovora koji jednaka ili veća od predloga ugovorne cene koji je takav učesnik ranije podneo na javnoj aukciji, kao i od predloga ugovorne cene jednak nuli, tako da pri zaključivanju ugovora cena ne može biti „nula“.

O tenderu
Kako to implementirati?

Naš odgovor: Potrebno je pripremiti odgovarajuću dokumentaciju i objaviti je na web stranici tendera.
Više možete saznati ako nas pozovete.

Specifičnosti javnih nabavki
Koje su specifičnosti naručivanja za nabavku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne ili opštinske potrebe (u daljem tekstu: državne nabavke)?

Naš odgovor: Specifičnost ove oblasti je da je strogo regulisana posebnom normom - Federalnim zakonom br. 94-FZ od 21. jula 2005. godine „O davanju narudžbi za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i opštinske potrebe ” (u daljem tekstu 94FZ).

Suština postupka nabavke
Koja je procedura javne nabavke?

Naš odgovor: U skladu sa Federalnim zakonom 94, postoji nekoliko načina za sprovođenje postupka javne nabavke. Glavna podjela se odvija po principu: sa postupkom nadmetanja i bez postupka nadmetanja. U toku postupka nadmetanja, javna nabavka se može sprovesti korišćenjem:
- konkurs (otvoreni konkurs, zatvoren konkurs);
- aukcija (otvorena aukcija, otvorena aukcija u elektronskom obliku, zatvorena aukcija).
Bez postupka nadmetanja, javna nabavka se može sprovesti korišćenjem:
- javne nabavke (do 100.000 rubalja);
- zahtjev za ponudu;
- naručivanje kod jednog dobavljača (izvođač, izvođač);
Na osnovu rezultata ovih postupaka zaključuje se državni ugovor između državnog naručioca (u daljem tekstu: Naručilac) i dobavljača (izvršilac, izvođač) (u daljem tekstu: Izvođač).


Pitanja 1 - 20 od 26
Početna | Prev. | 1 |

Pored raznih elektronskih aukcija i takmičenja, Savezni zakon 44 predviđa još nekoliko procedura koje omogućavaju kupcu da izvrši kupovinu u prilično kratkom roku. Najpopularniji među njima je zahtjev za ponudu. Malo manje popularan, ali ne manje zgodan, je zahtjev za prijedloge. Mnogi kupci i potencijalni učesnici slabo razumiju razliku između ovih procedura. U stvari, oni postoje i veoma su značajni. Mehanizam za određivanje pobjednika Prva i najvažnija razlika između zahtjeva za ponudu i zahtjeva za prijedloge je mehanizam za određivanje pobjednika. U prvom slučaju postaje onaj koji je ponudio najpovoljniju, minimalnu cijenu. Ali u drugom - najprofitabilniji i najatraktivniji uvjeti izvršenja.

Sa stanovišta vrednovanja prijava, zahtev za predloge je najsubjektivniji metod od svih nabavki, jer kriterijume određuje naručilac po sopstvenom nahođenju, kao i sistem za njihovu procenu. Kakve se kupovine mogu obaviti traženjem ponuda i ponuda. Bilo koja kupovina se može obaviti traženjem ponuda.

Glavna stvar je da se pridržavate zahtjeva utvrđenih zakonom. monetarna ograničenja: iznos jednog ugovora ne bi trebao prelaziti 500.000 rubalja, a ukupni godišnji obim - 10% ukupnog obima kupovina predviđenog rasporedom naručivanja. Ali slučajevi u kojima je dozvoljeno izvršiti zahtjev za podnošenje prijedloga strogo su definirani dijelom 8. člana 83. Saveznog zakona br. 44.

Kategorije

Analiza cijena" nije metoda nabavke prema 44-FZ. U skladu sa zahtjevom ovog zakona, odnosno člana 22, kupci su dužni da početnu (maksimalnu) ugovornu cijenu obračunaju na jedan ili više načina. Primarna metoda je metoda uporedivosti tržišne cijene(analiza tržišta).


Pažnja

Kupac vrši obračun NMCC-a, vodeći se Naredbom Ministarstva ekonomskog razvoja od 02.10.2013. godine broj 567, i lično je odgovoran za ispravnost njegovog utvrđivanja, ali to čini bez postavljanja takvog praćenja na elektronske platforme. Svrha postupka nabavke je traženje izvođača (određivanje pobjednika).


Kupite u obavezno sadrži dokumentaciju koja već ukazuje na NMCC, obim isporuke robe, radova, usluga, rokove ugovora i uslove plaćanja, kao i sam nacrt ugovora.To su znaci nabavke.

Koja je razlika između otvorenog konkursa i zahtjeva za podnošenje prijedloga?

Oni objavljuju preliminarna faza nabavka – “Analiza cijena”, prikupiti prijedloge cijena od potencijalnih dobavljača, analizirati ih, formirati NMCC i zatim raspisati tender. Čini se da je sve jasno, ali ostalo ih je još nekoliko važna pitanja, na koji će odgovarati Nina Kozhurova, vodeći specijalista za tendere Grupe kompanija Biko, autor i predavač seminara o 44-FZ Centra za obuku Biko.

Bitan

Zašto potražnja raste? Možemo li pretpostaviti da je „Analiza cijena“ korisna za dobavljače i pogodna za kupce? Kozhurova Nina: Određivanje početne (maksimalne) ugovorne cijene - potrebno stanje prilikom raspisivanja i državnih i komercijalnih tendera. Da bi formirao NMCC, kupac bira metodu za njegovo određivanje.


Da bi to učinio, može slati zahtjeve za komercijalne prijedloge i vršiti analizu u javno dostupnim internetskim izvorima, ali ove informacije nisu uvijek ažurne.
Sastav dokumenata Kupac koji najavljuje zahtjev za ponudu mora postaviti obavještenje na web stranici www.zakupki.gov.ru i uz njega priložiti nacrt ugovora. U slučaju zahtjeva za podnošenje prijedloga, pored ovih dokumenata, mora postojati i dokumentacija čiji su sadržajni zahtjevi utvrđeni dijelom 6. člana 83. Saveznog zakona br. 44.
Izmjena ili otkazivanje kupovine Druga razlika između zahtjeva za ponudu i ponude je u tome što u prvom slučaju kupac ne može mijenjati obavještenje i dokumentaciju, niti otkazati kupovinu. U drugom - može, ali najkasnije dva radna dana prije isteka roka za prijem prijava.
Rokovi za podnošenje i ocenjivanje prijava, konačna ponuda U slučaju zahteva za ponudu, rok za podnošenje prijava mora biti najmanje četiri (za kupovine manje od 250.000 rubalja) ili sedam (za kupovine veće od 250.000 rubalja) dana.

Razlika između postupka praćenja cijena i zahtjeva za prijedloge

ETP "Fabrikant" i prenijeti ove informacije u centraliziranu bazu podataka o cijenama (PDB) Državne korporacije Rosatom.Procedura "Nadgledanje cijena" nije tender i nema za cilj identifikaciju pobjednika. Priprema za objavljivanje postupka „Nadgledanje cijena“ vrši se u sistemu EOS „Kupovine“, spisku učesnika (i/ili spisku OKDP kategorija) kojima će (za koje) biti poslano obavještenje o ovom postupku. ETP će biti poslat tamo.Automatsko objavljivanje postupka nabavke vrši se na ETP "Fabrikant" istovremeno sa slanjem potvrde o prihvatanju zahtjeva za cijenu iz sistema EOS "Nabavka". Nakon slanja zahtjeva ETP-u, Organizator ne može vršiti izmjene na svom zahtjevu i shodno tome ne može uređivati ​​obavještenje.Procedura se odvija u otvorenom režimu, pristup informacijama od strane organizatora je otvoren za sve klijente Portala.
Sa stanovišta vrednovanja prijava, zahtev za predloge je najsubjektivniji metod od svih nabavki, jer kriterijume određuje naručilac po sopstvenom nahođenju, kao i sistem za njihovu procenu. Kakve se kupovine mogu obaviti traženjem ponuda i ponuda. Bilo koja kupovina se može obaviti traženjem ponuda. Glavna stvar je da se pridržavate novčanih ograničenja utvrđenih zakonom: iznos jednog ugovora ne bi trebao biti veći od 500.000 rubalja, a ukupni godišnji volumen trebao bi biti 10% ukupnog obima kupovina predviđenog rasporedom naručivanja. Ali slučajevi u kojima je dozvoljeno izvršiti zahtjev za podnošenje prijedloga strogo su definirani dijelom 8. člana 83. Saveznog zakona br. 44.

Da li je vrsta postupka „Analiza cijena“ regulisana 44. ili 223. saveznim zakonom? Kozhurova Nina: 44-FZ sadrži sljedeće procedure za određivanje dobavljača: tender, elektronska aukcija, zahtjev za ponudu, zahtjev za prijedloge, nabavka od jednog dobavljača, tender sa ograničenim učešćem, dvostepeni tender i zatvorene procedure. “Analiza cijena” nije metoda nabavke prema 44-FZ. U skladu sa zahtjevima ovog zakona, odnosno čl.

22, kupci su dužni da izračunaju početnu (maksimalnu) ugovornu cijenu na jedan ili više načina. Primarna metoda je metoda uporedivih tržišnih cijena (analiza tržišta). Kupac vrši obračun NMCC-a, vodeći se Naredbom Ministarstva ekonomskog razvoja od 02.10.2013. godine broj 567, i lično je odgovoran za ispravnost njegovog utvrđivanja, ali to čini bez postavljanja takvog praćenja na elektronske platforme.

U Ruskoj Federaciji postoje dva glavna postupka javnih nabavki: javni konkurs i zahtjev za prijedloge. Koje su razlike između dvije opcije događaja? Otvoreno takmičenje: šta je to? Otvoreni konkurs se održava na osnovu Federalnog zakona broj 44 „O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova i usluga za potrebe državnih i općina“. Mnogi poduzetnici početnici izbjegavaju sudjelovati u takvim postupcima jer se boje složenosti pripreme konkursnih prijava. Istovremeno, otvoreni konkurs stvara osnovu za dalje napredovanje moderno tržište i sticanje dodatnih prednosti koje vam omogućavaju da se razlikujete od svojih konkurenata. Otvoreni tender je takmičenje u kojem kupac saopštava informacije o kupovini neograničenom broju osoba.

Dakle, takav postupak analize cijena omogućava kupcu da otvoreno i objektivno odredi NMCC buduće kupovine, formuliše uslove za izvršenje ugovora na osnovu primljenih prijedloga i prouči moguću konkurentsku komponentu buduće kupovine. Učešće u ovakvom praćenju pruža dobavljaču mogućnost da se unaprijed pripremi za učešće u ovoj nabavci.

– Kako se ne zbuniti i razlikovati proceduru analize cijena od same nabavke? Kozhurova Nina: Analiza prijedloga cijena se ne vrši samo pod nazivom „Analiza cijena“, postoje i: „Praćenje ponuda“, „Monitoring tržišta“, „Zahtjev za prijedloge“ ili „Zahtjev za cijene“. Potonje vrste procedura mogu biti ili postupak analize ponuda ili postupak nabavke. Da biste razlikovali nabavku od postupka analize cijena, potrebno je upoznati se sa sadržajem dokumentacije.
Dakle, takav postupak analize cijena omogućava kupcu da otvoreno i objektivno odredi NMCC buduće kupovine, formuliše uslove za izvršenje ugovora na osnovu primljenih prijedloga i prouči moguću konkurentsku komponentu buduće kupovine. Učešće u ovakvom praćenju pruža dobavljaču mogućnost da se unaprijed pripremi za učešće u ovoj nabavci. –

Kako se ne zbuniti i razlikovati proceduru provođenja analize cijena od stvarne nabavke? Kozhurova Nina: Analiza prijedloga cijena se ne vrši samo pod nazivom „Analiza cijena“, postoje i: „Praćenje ponuda“, „Monitoring tržišta“, „Zahtjev za prijedloge“ ili „Zahtjev za cijene“. Potonje vrste procedura mogu biti ili postupak analize ponuda ili postupak nabavke.

Da biste razlikovali nabavku od postupka analize cijena, potrebno je upoznati se sa sadržajem dokumentacije.

“, koji se tako često koristi u poslovanju. Ova strana riječ nije našla mjesto u ruskom zakonodavstvu. Za to postoji ekvivalentna riječ na ruskom - "licitiranje", pa je članak posvećen elektronskom trgovanju i terminima elektronskog trgovanja.

Postoji nekoliko vrsta nabavki (elektronsko nadmetanje):

Pobjednik u ovoj vrsti elektronskog trgovanja je onaj učesnik koji ponudi najnižu cijenu. Dakle, glavni kriterij ovdje ostaje cijena. Međutim, učesnici su obavezni povećani zahtevi. Kupac ima pravo da od svakog učesnika zahteva da poseduje licence i sertifikate za proizvode. Najveći dio ove vrste elektronskog trgovanja su građevinski tenderi.

Otvoreni konkurs - oblik nabavke, gdje se prijedlozi učesnika procjenjuju sveobuhvatno, a cjenovna ponuda je samo jedan od kriterija za odabir pobjednika. Uz pomoć javnog konkursa u elektronskoj formi, provode se tenderi za projektovanje izložbi ili tenderi za razvoj.

Dakle, elektronsko nadmetanje je prisutno samo na elektronskoj aukciji, na kojoj učesnici više puta podnose svoje prijedloge cijena.

Aukcija i konkurencija za razlikovanje

Razlika između aukcije i konkurencije je u tome što se konkurencija može dobiti po cijeni većoj od konkurentske zbog kvaliteta. Aukciju i takmičenje održava isti kupac za različite potrebe. Procedura aukcije uključuje nadmetanje, kada se održavaju elektronske aukcije i učesnici više puta daju ponude.

Razlika između nadmetanja i aukcije je u tome što nema nadmetanja. Učesnici konkursa podnose svoje predloge uslova jednokratno, ne vide predloge drugih učesnika i ne mogu ga menjati.