Politisk system. Dens elementer og delsystemer

Det politiske systemet består, som allerede nevnt, av delsystemer som er sammenkoblet med hverandre og sikrer offentlig makts funksjon. Ulike forskere navngir forskjellige antall slike delsystemer, men de kan grupperes etter funksjonelle egenskaper.

Institusjonelt delsystem

Institusjonelt delsystem omfatter staten, politiske partier, sosioøkonomiske og offentlige organisasjoner og relasjonene mellom dem, som til sammen danner politisk organisering av samfunnet. Den sentrale plassen i dette delsystemet tilhører staten. Ved å konsentrere majoriteten av ressursene i sine hender og ha monopol på juridisk vold, har staten størst muligheter til å påvirke ulike sider av det offentlige liv. Den bindende karakteren av statlige avgjørelser for innbyggerne gjør det mulig å gjøre sosiale endringer hensiktsmessige, rimelige og orientert mot uttrykk for generelt betydelige interesser. Rollen til politiske partier og interessegrupper, hvis innflytelse på statsmakten er svært stor, bør imidlertid ikke bagatelliseres. Kirke og fond er av særlig betydning massemedia som har evnen til å påvirke prosessen med å danne opinion i betydelig grad. Med dens hjelp kan de legge press på regjeringen og lederne 1.

Regulerende delsystem

Regulerende delsystem inkluderer juridisk, politisk, moralske standarder og verdier, tradisjoner, skikker. Gjennom dem har det politiske systemet en regulatorisk innvirkning på institusjonenes aktiviteter og innbyggernes oppførsel.

Funksjonelt delsystem

Funksjonelt delsystem - dette er metodene politisk aktivitet, måter å utøve makt på. Den danner grunnlaget for det politiske regimet, hvis aktiviteter er rettet mot å sikre funksjon, transformasjon og beskyttelse av mekanismen for maktutøvelse i samfunnet.

Kommunikasjonsdelsystem

Kommunikasjonsdelsystem omfatter alle former for politisk interaksjoner både i systemet(for eksempel mellom statlige institusjoner og politiske partier), slik med de politiske systemene i andre stater.

2. Funksjoner av det politiske systemet

Det politiske systemet er preget av funksjoner. Virkemåten til et politisk system gjenspeiler dets dynamikk, prosesser og er relatert til maktspørsmål (hvem styrer og hvordan).

En av de allment aksepterte klassifiseringene av funksjonene til det politiske systemet ble presentert G. Mandel Og J. Powell. De identifiserte etter viktighet de funksjonene, som hver tilfredsstiller et spesifikt behov til systemet, og sammen sikrer de "bevaring av systemet gjennom dets endring."

Bevaring eller vedlikehold av eksisterende modell av det politiske systemet utføres ved hjelp av funksjonene til politisk sosialisering. Politisk sosialisering er prosessen med å tilegne seg politisk kunnskap, tro, følelser og verdier som er iboende i samfunnet der en person lever. Et individs kjennskap til politiske verdier, overholdelse av sosialt aksepterte standarder for politisk atferd og en lojal holdning til statlige institusjoner sikrer opprettholdelsen av den eksisterende modellen av det politiske systemet. Stabiliteten til et politisk system oppnås hvis dets funksjon er basert på prinsipper som samsvarer med den politiske kulturen i samfunnet.

Systemets levedyktighet sikres ved dets evne til å tilpasse seg miljøet og dets evner. Tilpasningsfunksjon kan gjennomføres gjennom politisk rekruttering - opplæring og utvelgelse av myndighetspersoner (ledere, eliter) som er i stand til å finne de mest effektive måtene å løse aktuelle problemer og tilby dem til samfunnet.

Ikke mindre viktig responsfunksjon. Takket være denne funksjonen reagerer det politiske systemet på impulser og signaler som kommer utenfra eller innenfra. Høyt utviklet respons gjør at systemet raskt kan tilpasse seg skiftende driftsforhold. Dette er spesielt viktig når nye krav fra grupper og partier dukker opp, ignorerer som kan føre til oppløsning og kollaps av samfunnet.

Et politisk system er i stand til å svare effektivt på nye krav hvis det har ressurser, som det henter fra interne eller eksterne økonomiske, naturlige, etc. miljø. Denne funksjonen kalles utdrag. Ressursene som mottas skal fordeles på en måte som sikrer integrering og interesseavtale ulike grupper innenfor samfunnet. Følgelig utgjør distribusjonen av varer, tjenester og statuser av det politiske systemet innholdet i dets distributiv (distributiv) funksjon.

Til slutt påvirker det politiske systemet samfunnet gjennom styring og koordinering av atferden til individer og grupper. Ledelseshandlinger i det politiske systemet uttrykker essensen regulatorisk funksjon. Den implementeres ved å innføre normer og regler på grunnlag av hvilke individer og grupper samhandler, samt gjennom anvendelse av administrative og andre tiltak mot regelbrudd.

Dermed er det politiske systemet en helhetlig enhet som utfører spesifikke funksjoner for å sikre og regulere det politiske livet i samfunnet.

    Typologi av moderne politiske systemer: vanlige trekk og funksjoner, utviklingstrender.

En viktig rolle i å forstå essensen av politiske systemer tilhører deres typologi og klassifisering.

1. Etter samfunnsgrunnlagetskille seg ut : militært (militarisert) politisk system (når militæret har makten); sivil; nasjonalt demokratisk system; borgerlig-demokratisk politisk system.

2. Basert på det politiske regimets natur finnes detpolitiske systemer : demokratisk; liberal; totalitær; autoritær.

3. Det er en utbredt inndeling av politiske systemer i:tradisjonell- de er basert på et uutviklet sivilsamfunn, svak differensiering av politiske roller, og en karismatisk måte å rettferdiggjøre makt på; modernisert- ha et utviklet sivilsamfunn, en rasjonell måte å rettferdiggjøre makt på.

4. Ut fra deltakelse i den politiske prosessen skiller depolitiske systemer : liberalt demokrati- typisk for henne høy grad frivillig, men passiv politisk deltakelse; kommunistisk system- med høy grad av tvungen deltakelse; utvikle seg- preget av lav grad av politisk deltakelse.

5. Politiske systemerogså delt inn i : åpen ha en dynamisk struktur og brede forbindelser med andre systemer og miljøet; lukket, med en stiv fast struktur og minimale forbindelser med miljøet.

6. Mindre vanligklassifiseringer av politiske systemer er følgende: fullført og uferdig; sentralisert og desentralisert; mikroskopisk, lokal, makroskopisk, global; instrumentell og ideologisk; med høy, middels, lav grad av autonomi.

Variasjonen av typologier til politiske systemer indikerer flerdimensjonaliteten til den politiske verden, muligheten for dens analyse fra en rekke kriterier. Fra dette synspunktet kan hvert reelt system som eksisterer i et bestemt land karakteriseres ved hjelp av forskjellige indikatorer og ha forskjellige definisjoner og klassifiseringer.

Hovedkriteriet for å bestemme naturen til et politisk system er fordelingen av makt i prosessen med å styre samfunnet: er den spredt mellom flere politiske enheter eller konsentrert i hendene på en enhet?– det være seg et individ, et parti eller en koalisjon av partier. Basert på denne situasjonen, la oss vurdere det politiske systemet i Russland.

Det politiske systemet består av delsystemer og elementer. Hvert delsystem har sitt eget formål, men dette betyr ikke at det kan eksistere uavhengig av hovedsystemet. Basert på deres funksjonelle egenskaper kan følgende undersystemer skilles ut: institusjonelle, regulatoriske, ideologiske og kommunikative.

Institusjonelt delsystem, bestående av ulike sosiopolitiske institusjoner og institusjoner, inkluderer staten, politiske partier og bevegelser, lobbygrupper og media. Det sentrale, eller aksiale, elementet i det politiske systemet, som andre institusjoner er gruppert rundt, er staten.

Blant andre politiske institusjoner inntar partier en spesiell plass. I motsetning til andre organisasjoner (fagforeninger, næringsforeninger, bondeforeninger, etc.), som først og fremst er fokusert på å beskytte de økonomiske og andre interessene til medlemmene deres, er hovedmålet for politiske partier kampen for ledelse av staten, for tilfredsstillelse av interessene de representerer.

Det formidlende undersystemet inkluderer media - trykt, radio og fjernsyn, som tradisjonelt blir referert til som den "fjerde eiendom". Dette viser til medienes uavhengighet og deres rolle i å forme opinionen.

Regulerende delsystem fungerer som et sett med politiske og juridiske normer og moralske prinsipper som bestemmer og regulerer det politiske livet i samfunnet (forfatning, lover, skikker, tradisjoner, politiske prinsipper, synspunkter, etc.). Rad sosial politisk normer er direkte skapt av statlige organer (juridiske normer), andre - av offentlige organisasjoner (bedriftsnormer), andre utvikler seg og dannes gradvis, utvikler seg under påvirkning av politiske, økonomiske og sosiale institusjoner samfunn. Disse inkluderer moral, skikker og tradisjoner, hvis utholdenhet er betydelig og varierer avhengig av den spesifikke kulturen.

Ideologisk delsystem skjemaer teoretisk nivå(politiske ideologier: prinsipper, ideer, slagord, idealer, begreper) og det empiriske nivået (politisk psykologi: følelser, stemninger, fordommer, følelser, meninger).

Kommunikasjonsdelsystem representerer et sett av relasjoner og former for interaksjoner som utvikler seg mellom sosio-etniske samfunn, klasser, sosiale grupper og individer angående deres deltakelse i organiseringen av politisk makt.

Det politiske systemet er strukturelt, d.v.s. inkluderer deler eller undersystemer av varierende kompleksitet, deres elementer og forhold mellom dem. Det politiske systemet består av undersystemer av tre nivåer av makt og politiske relasjoner: to institusjonelle - høyere eller øvre (mego-nivå), mellom- eller mellomnivå (meso-nivå) og ikke-institusjonelle - lavere, masse (mikronivå). I sin tur er de delt inn i parallelle, vanligvis konkurrerende strukturer (på samme nivå): lovlig og skygge. Innenfor disse strukturene inkluderer det politiske systemet en inndeling i subjekter for politiske relasjoner (ledere, herskere) og maktbærere, utøvere, vanlige medlemmer av masseforeninger og deres sosiale base.

På det institusjonelle makrosystemnivået inkluderer det politiske systemet altså statsmaktens sentrale apparat (delt i et demokratisk samfunn og i rettssikkerhet inn i lovgivende, utøvende og rettslige). Typen politisk system avhenger av typen samfunn og regjering: prioritert makt regjeringssjef (dvs. prioritert utøvende makt), president (opp til den såkalte presidentens regjeringsform, som tillater midlertidig eller langsiktig kombinasjon av funksjoner med delte makter), monark, parlament (hvis den er utstyrt med privilegier for kontroll av president- og utøvende makter), det regjerende partiet, den høyeste eller konstitusjonelle domstol (med prioritet av lov og lov). Offentlig kontroll med statsmakt spiller en spesiell voldgiftsrolle. Det er organisert på ulike nivåer(makro- og meso-) og mange medier: massemedier, foreninger, massebevegelser, populære samfunn. Direkte inkludert i makrosystemet forskjellige former politisk opposisjon. På samme nivå er det skygge, skjulte politiske strukturer og funksjoner av makromakt; skjulte handlinger fra juridiske institusjoner av høyeste rang; hemmelige dokumenter, ordre, ordre og lignende handlinger; skjult betydning av åpne politiske handlinger, politiske tekster; uuttalte funksjoner og den implisitte rollen til ulike offisielle ledere og sentrale myndigheter og ledelse, ledelse av institusjoner, partier, hær, industriledelse og andre; offisielle og lovlig eksisterende institusjoner med hemmelige funksjoner og helt hemmelige institusjoner.

Mesostrukturen til det politiske systemet er lik struktur. Den er dannet av administrative apparater, organer med valgt og utnevnt makt, som er direkte slått sammen med strukturer på makronivå, men utgjør dens periferi. I det politiske rommet befinner de seg mellom de høyeste lag av statsmakt og samfunnet de forbinder med staten. Dette er såkalte apparater og organer, regional og kommunal administrasjon, råd i ulike rangerer, partihierarki, fagforening og andre assosiative strukturer, store bedrifter, økonomiske ledere, retts- og rettshåndhevelsesbyråer og andre institusjoner der politisk sosialisering utføres.

Mellomnivåstrukturer fungerer som en kobling mellom makrostrukturene til det politiske systemet og samfunnet, organiserer deres relasjoner, overfører impulsene fra statlige maktsentre til samfunnet og dets svar til initiativtakerne av politikk. I organiseringen og gjennomføringen av den politiske prosessen spiller mesonivået i det politiske systemet en nøkkelrolle. På dette nivået dannes de mest innflytelsesrike byråkratiske styringsapparatene og de mest massive parallelle (skygge)strukturene. TIL skjulte funksjoner juridisk stat, parti, administrative institusjoner på dette nivået, under visse negative forhold, legger til spesielt utbredte konflikter mellom apparatene og deres ledere, gruppeisme, lands- og slektsbånd, ulovlig aktivitet og korrupsjon av tjenestemenn og myndigheter. På samme nivå dannes ulovlige strukturer av ikke-politisk karakter (mafiastrukturer, svartebørs osv.), som har en tendens til å smelte sammen med juridiske strukturer og kan ha en alvorlig innflytelse på dem, til og med skjult deltakelse i det politiske livet i individuelle politiske regioner.

Mikronivået i det politiske systemet er dannet av massedeltakelse av offentlige grupper, samfunnsborgere i det politiske livet: medlemskap i massepolitiske eller ikke-politiske, men innflytelsesrike organisasjoner, deltakelse i massepolitiske aksjoner til støtte for regjeringen eller protest , i sosial kontroll politikere. På mikronivå dannes politiske folkebevegelser, politiske grupper og partier blir født, opinionen dannes og den politiske samfunnskulturen dannes - en viktig komponent og karakteristisk for det politiske systemet. Rommet til mikrostrukturer er på ingen måte begrenset til et lavere massenivå. Den inneholder i prinsippet hele samfunnet og alle dets borgere, med sine Politiske Synspunkter, former for deltakelse i det politiske liv, selv om politiske roller organisatorisk og funksjonelt skiller dem på ulike nivåer.

Det politiske systemet er dannet etter prinsippet om et pyramideformet hierarki: med en sosial massebase i kjernen, toppen av statsmakt i sitt høyeste sjikt. Dens undersystemer er bygget på samme måte, med vertikale strukturer (fra massebasen til de styrende institusjonene): partier, store offentlige organisasjoner, fagforeninger, etc. På hvert av nivåene som det politiske systemet er delt inn i, dannes det spesifikke strukturer og relasjoner mellom dem. Forskning er så vanskelig organisert system utgjør en av statsvitenskapens sentrale oppgaver og er bestemt av flere ledende prinsipper.

Samfunnets politiske system

1) Politisk samfunnssystem (PSS): konsept, struktur, funksjoner, typologi

2) Hovedemnene for politisk makt og deres egenskaper:

- stat,

- politiske partier,

- sosiopolitiske bevegelser,

- Interesseorganisasjoner,

- offentlige organisasjoner,

- kirke,

- massemedia

Kategori " samfunnets politiske system"Relativt nylig gikk teorien om stat og lov inn i vitenskapelig sirkulasjon - 1960-tallet. Utgangspunktet for studiet av PSO er ideen om det som en variasjon sosiale systemer.

Ethvert system i samfunnet, inkludert politisk, er det et helhetlig, ordnet sett med elementer , interaksjon som det gir opphav til en ny kvalitet som ikke er iboende i delene(huske synergistisk effekt som er iboende i systemet når 1+1+1+1=7).

Som et system er PSO preget av:

Ø integritet

Ø indre struktur og samspill mellom elementene

Ø spesifikke funksjoner

Ø tilstedeværelsen av ytre grenser og behovet for å reagere på ytre påvirkninger

Ø evnen til å opprettholde ens stabilitet.

I motsetning til andre samfunnssystemer har PSO juridisk rett til å bruke tvang for å opprettholde sosial orden i samfunnet.

Det politiske samfunnssystemet (PSS) er et sett av sosiale institusjoner som f.eks statlige organer, politiske partier, sosiale bevegelser, organisasjoner som utøver politisk makt på grunnlag av lov og andre sosiale normer, og sikre stabiliteten i samfunnet og en viss sosial orden.

Ulike fag tar del i det politiske livet: For det første er det det stat(spesielt designet for dette formålet), på 1800- og 1900-tallet kom de i den politiske fronten politiske partier, bevegelser, fagforeninger, offentlige organisasjoner og så videre.

PSO omfatter imidlertid ikke alle offentlige foreninger, men kun lovlig anerkjent, dvs. lovlig, hva skal de være til? registrert på den måten loven foreskriver. I den russiske føderasjonen foregår registreringen i Justisdepartementet.

Fremveksten av PSO

PSO oppstår i prosessen med å dele samfunnet inn i klasser og fremveksten av staten. Primitive samfunn, der makt hviler på autoritet til ledere, eldste, overholdelse av tradisjoner og skikker, ikke hadde et politisk system. Men allerede i antikkens tid, med fremveksten av klasser og staten, vokste det frem et politisk samfunnssystem. Det politiske systemet i det gamle samfunnet var selvfølgelig ekstremt forskjellig fra det politiske systemet i moderne demokratiske samfunn. Det politiske systemet i det gamle samfunnet var mindre komplekst og forgrenet. Mange elementer som ligger i det politiske systemet i det moderne samfunnet, som f.eks stortingspartiene kjempe om makten moderne struktur myndigheter ( lovgivende, utøvende, rettslig), en haug med offentlige organisasjoner , var fraværende fra det politiske systemet i det gamle samfunnet.

Det kan det politiske systemet i lang tid utvikle seg, som for eksempel i England, men kan endre seg raskt, revolusjonerende, som tidligere USSR eller østeuropeiske land.

Til tross for all ulikheten i det politiske systemet, har de mer eller mindre samme struktur. Forskjellene ligger hovedsakelig i innholdet av dets bestanddeler.

Følgende komponenter eller 4 delsystemer i det politiske systemet skilles ut:

1) Institusjonelt delsystem - politisk organisering samfunnet, som inkluderer staten, politiske partier og bevegelser, offentlige organisasjoner og foreninger, arbeiderkollektiver, etc.;

2) Normative delsystem – sosiopolitiske og juridiske normer – regulering av det politiske livet i samfunnet og prosessen med å utøve politisk makt:


3) Kommunikasjonsdelsystem - politiske relasjoner som utvikler seg mellom elementer i systemet angående politisk makt:


4) Kulturelt delsystem - politisk bevissthet, atferd, karakterisere de psykologiske og ideologiske aspektene ved politisk makt og det politiske systemet;

Av interesse er også systemet foreslått av D. Easton tilnærming til PSO-strukturen:

Utveksling av ressurser og samhandling mellom det politiske systemet og omgivelsene utføres i henhold til "input-output"-prinsippet.

D. Easton skilte to typer «inngang»: krav og støtte.

Krav kan defineres som en mening rettet til myndigheter om ønskelig eller uønsket fordeling av verdier i samfunnet.

D. Easton foreslo å vurdere hvordan det politiske systemet fungerer som følger:

Krav

I et politisk system er det en sammenheng mellom det Easton definerte som "input" og "output" (eller "input" og "output").

"Input" i det politiske systemet er krav og uttrykk for støtte fra samfunnets side.

"Krav" fra sivilsamfunnets side kan dreie seg om:

EN) fordeling(om lønn og arbeidstid, om vilkårene for å motta utdanning, medisinske og andre tjenester);

b) justering(om å sikre offentlig sikkerhet, kontroll over produsenten og markedet, etc.);

V) kommunikativ(om å gi politisk informasjon, om bruk av politisk makt, ytringsfrihet osv.).

"Brukerstøtte" midler styrking av det politiske systemet. Den dekker alle posisjoner og atferd som er gunstig for systemet. Støtteformene er svært forskjellige:

– overholdelse av lover;

– betaling av skatter;

– aktivitet ved valg;

– respekt for autoritet, statsheraldikk;

- Militærtjeneste

"Exit" er løsninger og statlige handlinger, inkludert programmer, lover, skattevedtak og fordeling av offentlige midler. Hvis beslutningene i det politiske systemet passer folk, så gir de det passende støtte.



PSO-funksjoner:

1. Fastsetting av mål, måter å utvikle samfunnet på og organisering av samfunnet for å nå fastsatte mål

2. Fordeling av materielle og åndelige verdier

3. Samordning av statens og ulike sosiale fellesskaps ulike interesser

4. Utvikling av regler og lover for menneskelig atferd og overvåking av etterlevelse av dem

5. Sikre intern og ekstern sikkerhet og politisk stabilitet

6. Dannelse av politisk bevissthet og involvering av mennesker i politisk deltakelse og aktivitet


Den mest populære i dag er A. Almonds typologi:

1 typeAnglo-amerikansk politisk system hvilken dannet i Storbritannia, USA. Canada, Australia, New Zealand.

I historien til disse landene var det ingen revolusjonære former for endring i styreformer en høy grad av politisk stabilitet, som bestemmer følgende lignende trekk:

1. homogenitet(homogenitet) av politisk kultur innbyggere gjennom anerkjennelse samfunnets verdier : personlig frihet; ideen om massevelvære; generell sikkerhet; anti-statisme (negativ holdning til å styrke statens rolle);

2. etablert topartisystem , der partiet ved makten personifiserer sentrisme og fokuserer på stemningen i valgsenteret;

3. historiens kontinuitet , dvs. ankomsten av en ny administrasjon kan ikke fundamentalt endre den tidligere valgte politiske kursen, og genererer ikke forventninger om endring eller konstruksjon av noe nytt.

Type 2Kontinentaleuropeisk politisk system, karakteristisk for Frankrike, Italia, Tyskland, Russland tilhører også denne gruppen av land. Disse landene er forent av:

1. Heterogenitet av politisk kultur , dvs. mangel på enighet om grunnleggende verdier og idealer. Politikk oppfattes som en kamp mellom ulike idealer og interesser. Inntil nå Det har vært debatter om å utvide rollen til staten eller det frie markedet i en tid nå. Dette skyldes det faktum at tilstedeværelsen i historien til disse landene av revolusjonære former for skiftende styreformer etterlot tilhengere av en eller annen kurs i samfunnet.

2. Velgerne er polarisert i "venstre" og "høyre" med et ganske lite senter. Som et resultat dannes et flerpartisystem. På grunn av at politiske regimer endret seg radikalt i disse landene på 1900-tallet, ble det i Russland f.eks. "røde" belter er territorier der velgerne stort sett stemmer på "venstre" partier i valg. I Tyskland er det "brune", der de stemmer på høyreekstreme partier av nazistenes overbevisning. I Frankrike ble en nasjonalistisk kandidat (Le Penn) for noen år siden nesten president etter å ha nådd andre runde.

3. Flerpartisystem

4. Historiens sykliske natur, dvs. et skifte av parti eller leder ved makten kan føre til en ny historierunde (Fra 1789 til 1958 endret 16 regimer i Frankrike).

Type 3 – Førindustriell politisk system dannet i en rekke land i Asia, Afrika, Latin-Amerika(tidligere kolonier). Det er preget av:

blandet politisk kultur: en blanding av vestlige verdier og etniske og religiøse tradisjoner;

uklar maktfordeling, der hæren og byråkratiet ofte overtar lovgivende funksjoner, og lovgiver griper inn i rettslige prosedyrer;

Type 4 – Totalitært politisk system ( Tyskland, Italia, USSR 30-50-årene. XX århundre) er preget av:

enkelt ideologi(klasse eller rase) og orientering mot en karismatisk leder;

total statlig kontroll over alle livets områder

– monopartisystem

– politisk deltakelse er kun dekorative;

fiendebildet har blitt dannet,

RUSSIAN ACADEMY OF OFFENTLIG TJENESTE

UNDER PRESIDENTEN FOR DEN RUSSISKE FØDERASJON

VLADIMIR GREEN

Institutt for sosiale og humanitære disipliner

test

i faget statsvitenskap

om temaet:

Utført:

Student i gruppe 210

Maksimova Olga Valerievna

Vladimir 2010

Plan

Vedlikeholde………………………………………………………………………………………………………………..3

1. Politisk system. Dens elementer og delsystemer………………….…4

1.1 Det politiske systemet og dets funksjoner………………………….……4

1.2 Elementer i det politiske systemet…………………………………..…7

1.3 Delsystemer………………………………………………………………..…..10

Konklusjon……………………………………………………………………………………………………….…....12

Liste over brukt litteratur……………………………….…………..13

Introduksjon

Ethvert klassesamfunn er politisk formet, har en maktmekanisme som sikrer det normal funksjon som en enkelt sosial organisme. Denne mekanismen kalles det politiske systemet.

Temaet er relevant fordi begrepet politisk system er et av de viktigste innen statsvitenskap. Bruken gjør det mulig å skille politisk liv fra resten av samfunnets liv, som kan betraktes som "miljøet" eller " miljø", og samtidig etablere tilstedeværelsen av noen forbindelser mellom dem.

Det politiske systemet består av mange delsystemer, strukturer og prosesser det samhandler med andre delsystemer: sosiale, økonomiske, ideologiske, kulturelle, juridiske. Grensene for et politisk system bestemmes av grensene som de politiske beslutningene i dette systemet er bindende og faktisk implementert innenfor. Når det gjelder det lovgivende systemet, snakker vi om lovens virkemåte i et bestemt territorium, dets handlinger er begrenset til dets territorium, grensene for gyldigheten av charteret, programmet og partibeslutningene tas i betraktning.

Det politiske systemet i ethvert samfunn er preget av tilstedeværelsen av visse mekanismer som garanterer dets stabilitet og levedyktighet. Ved hjelp av disse mekanismene løses sosiale motsetninger og konflikter, innsatsen til ulike sosiale grupper, organisasjoner og bevegelser koordineres, og PR, oppnås konsensus om grunnleggende verdier, mål og retninger for sosial utvikling.

1. Politisk system. Dens elementer og delsystemer

1.1 Politisk system og dets funksjoner

Politisk system er et sett med politiske subjekter, deres interaksjoner på grunnlag av politiske normer, bevissthet og politisk aktivitet.

Essensen i det politiske systemet er å regulere folks adferd gjennom politisk makt og politiske interesser. Følgelig er det politiske systemet i et samfunn et sett av organisasjoner og borgere som samhandler i prosessen med å realisere sine sosiale interesser gjennom funksjonen til statlige institusjoner.

Essensen av et politisk system manifesteres også i dets funksjoner.

Funksjoner til det politiske systemet:

1. Sikre politisk makt til en bestemt sosial gruppe eller flertall av medlemmer av dette selskapet, land.

Det politiske systemet er en institusjonell (ordnet, fastsatt av normer) form for makteksistens. Gjennom institusjonene som utgjør det politiske systemet, gjennomføres maktens legitimering, monopolet på offentliggjøring av lover av allment bindende karakter og bruk av tvang for gjennomføringen av dem. Et politisk system, ifølge G. Almonds definisjon, er et legitimt, ordensbevarende eller transformerende system i samfunnet.

Det politiske systemet etablerer og implementerer visse former og metoder for makt: voldelig og ikke-voldelig, demokratisk og autoritær. En eller annen underordning og koordinering av politiske institusjoner brukes.

Institusjonaliseringen av det politiske systemet gjennomføres gjennom Grunnloven – et sett med lovlig godkjente modeller for institusjoner, lover og politisk og juridisk praksis.

2. Det politiske systemet er et styringssystem.

Den regulerer sosiale relasjoner, styrer ulike sfærer av folks liv i interessene til visse sosiale grupper eller flertallet av befolkningen. Omfang av ledelsesfunksjoner, skala, former og metoder ledelsesaktiviteter politiske institusjoner avhenger av typen sosiale systemer.

Dermed er innflytelsessfæren til politiske institusjoner i moderne utviklede kapitalistiske land på økonomien mye smalere enn i land med sosialistisk orientering.

Denne funksjonen forklares av to forhold. Positivt: sosialisme forutsetter ideelt sett massenes bevisste kreativitet. Politikk som en form for organisering av masseaktivitet er ment her å bli den viktigste faktoren historisk fremgang. Faktisk har den negative rollen til politikk og dens institusjoner i land som har tatt et sosialistisk valg blitt overdreven og deformert.

Politiske institusjoner har i stor grad absorbert samfunnet siden det sosiale organisasjoner ble ikke utviklet tilstrekkelig og mistet rollene sine til offentlige etater.

Handlingen til det politiske systemet som leder inkluderer å sette mål og utvikle, på grunnlag av deres, politiske prosjekter for virksomheten til sosiale institusjoner. Denne funksjonen, kalt politisk målsetting, kan ikke være absolutt.

Prosess offentlig liv under alle historiske forhold og systemer er det ikke globalt målrettet. Det bevisste er alltid kombinert med det elementære.

De dramatiske sidene for utviklingen av landet vårt tilbakeviser den stereotype karakteriseringen som har blitt forplantet i mange år Sovjetisk historie kun som en praktisk gjennomføring vitenskapelig teori Marxisme-leninisme.

3. Det politiske systemet har en integrerende funksjon i samfunnet.

Sikrer en viss enhet av alle sosiale grupper og segmenter av befolkningen, da dette er nødvendig for å opprettholde status quo i samfunnet. Den forener disse sosiale gruppene og lagene rundt felles sosiopolitiske mål og verdier, noe som gjør det mulig å realisere både systemets interesser som helhet og interessene til enkeltgrupper. Det politiske systemet, skriver P. Sharan, er et interaksjonssystem som finnes i alle uavhengige samfunn, som utfører funksjonen av deres integrering og tilpasning gjennom bruk eller trussel om bruk av mer eller mindre legitim tvang.

4. En av de viktigste funksjonene til det politiske systemet er å skape de nødvendige politiske forholdene for økonomiens funksjon og fremgang. (lovlig konsolidering av former for eierskap til produksjonsmidlene, sikring av et enkelt økonomisk rom, implementering av skattepolitikk, regulering av det finansielle systemet, etc.).

5. Beskyttelse av dette samfunnet og dets medlemmer fra forskjellige typer destruktive (indre og ytre) påvirkninger.

Vi snakker om beskyttelse mot destruktive elementer, inkludert kriminelle grupper som får internasjonal karakter i vår tid, mot ytre aggresjoner (militære, økonomiske, ideologiske, informasjonsmessige), og til slutt fra miljøkatastrofer.

Kort sagt, det politiske systemet implementerer funksjonen til målsetting og måloppnåelse, sikrer orden i samfunnet, holder kontroll på prosessene med sosial spenning i relasjoner mellom mennesker, sikrer enhet, skaper betingelser for trygghet (fysisk, juridisk, faglig og andre), distribuerer materielle og åndelige verdier (direkte eller indirekte) mellom medlemmer av samfunnet, mobiliserer ressurser for å møte sosiale behov.

Som generelle punkter som forener ulike politiske systemer som ett-ordinal-fenomener, kan vi trekke frem følgende:

Deres eksistens og funksjon kun innenfor rammen av klassesamfunnet, deres fremvekst og utvikling med fremveksten og utviklingen av klasser.

Dekningen av hver av dem av hele klassesamfunnet som eksisterer i et bestemt land.

Tilstedeværelsen av politisk karakter i hver av dem, ytelsen til disse systemene som politiske, og ikke økonomiske eller andre enheter i naturen.

avhengigheten av hvert politisk system i samfunnet på en bestemt type økonomi, sosial struktur og ideologi.

Fungerer som strukturelle elementer i ethvert politisk system av forskjellige stater, partier og offentlige organisasjoner som deltar i det politiske livet i et bestemt land.

Dermed er det politiske systemet et komplekst, mangefasettert delsystem av samfunnet. Dens optimale funksjon er utelukkende viktig for levedyktighet og normal utvikling av både samfunnet som helhet og dets sosiale grupper og individer.

1.2 Elementer i det politiske systemet

Det politiske systemet inkluderer organisering av politisk makt, relasjoner mellom samfunn med staten, karakteriserer forløpet av politiske prosesser, inkludert institusjonalisering av makt, tilstanden til politisk aktivitet, nivået av politisk kreativitet i samfunnet, arten av politisk deltakelse, ikke-institusjonelle politiske relasjoner.

Et vesentlig element i det politiske systemet er politiske og juridiske normer som eksisterer og fungerer i form av konstitusjoner, charter og partiprogrammer, politiske tradisjoner og prosedyrer for regulering av politiske prosesser. De danner dens normative grunnlag. Akkurat som politiske regimer skiller seg fra hverandre (for eksempel totalitarisme og politisk pluralisme), er også prinsippene og normene som ligger til grunn for funksjonen til de tilsvarende politiske systemene forskjellige. Politiske og juridiske normer regulerer politiske forhold, gir dem orden, definerer hva som er ønskelig og uønsket, hva som er tillatt og hva som ikke er tillatt ut fra et synspunkt om å styrke det politiske systemet.

Snakker om politisk sfære sosiale liv, vi vanligvis forestiller oss et sett med visse fenomener, objekter og tegn, som er assosiert med begrepet "politikk". Dette er partier, staten, politiske normer, institusjoner (som stemmerett eller monarkiet), symboler (flagg, våpenskjold, hymne), verdier for politisk kultur, etc. Alle disse strukturelle elementene i politikken eksisterer ikke hver for seg, uavhengig av hverandre, men utgjør system - et sett, hvor alle deler er sammenkoblet på en slik måte at en endring i minst én del fører til endringer i hele systemet. Elementene i det politiske systemet er ordnet, gjensidig avhengige og danner en viss systemisk integritet.

Det kan det politiske systemet nevne et ordnet sett med normer, institusjoner, organisasjoner, ideer, samt relasjoner og interaksjoner mellom dem, der politisk makt utøves.

Et kompleks av statlige og ikke-statlige institusjoner som utfører politiske funksjoner, det vil si aktiviteter knyttet til hvordan statsmakten fungerer.

Konseptet med et politisk system er mer omfattende enn konseptet " offentlig forvaltning", siden den dekker alle individer og alle institusjoner som deltar i den politiske prosessen, så vel som uformelle og ikke-statlige faktorer og fenomener som påvirker mekanismen for å identifisere og stille problemer, utvikling og implementering av beslutninger innen statsmaktområdet relasjoner. I sin bredeste tolkning omfatter begrepet «politisk system» alt som er relatert til politikk.

Det politiske systemet er preget:

  • , tradisjoner og skikker.

Det politiske systemet utfører følgende funksjoner:

  • konvertering, det vil si transformasjon av offentlige krav til politiske beslutninger;
  • tilpasning, det vil si tilpasning av det politiske systemet til de skiftende forholdene i det sosiale livet;
  • mobilisering av menneskelige og materielle ressurser ( Penger, velgere osv.) for å nå politiske mål.
  • beskyttende funksjon - beskyttelse av det sosiopolitiske systemet, dets opprinnelige grunnleggende verdier og prinsipper;
  • utenrikspolitikk - etablering og utvikling av gjensidig fordelaktige forbindelser med andre stater;
  • konsolidering - koordinering av kollektive interesser og krav fra ulike sosiale grupper;
  • distributiv - opprettelse og distribusjon av materielle og åndelige verdier;

Klassifisering av politiske systemer

Det finnes ulike klassifiseringer av politiske systemer.

Under politisk kultur forstå komponentåndelig kultur for menneskeheten, som inkluderer helheten av politisk kunnskap, verdier og atferdsmønstre, så vel som politisk språk, symboler og tradisjoner for statsskap.

Alle elementer i det politiske systemet, som er i konstant interaksjon, bidrar til utførelsen av viktige sosiale funksjoner:

  • identifisering av lovende områder for sosial utvikling;
  • optimalisering av samfunnets bevegelse mot sine mål;
  • ressurstildeling;
  • koordinering av interesser for ulike fag; involvere innbyggerne i aktiv deltakelse i politikk;
  • utvikling av normer og oppførselsregler for medlemmer av samfunnet;
  • kontroll over implementeringen av normer, lover og forskrifter;
  • sikre stabilitet og trygghet i samfunnet.

Det politiske systemet inkluderer følgende institusjoner:

  • og ham;
  • sosiopolitiske bevegelser;
  • pressgrupper, eller .

Stat

I forhold til det politiske systemet er partier delt inn i systemiske og ikke-systemiske. System utgjør en del av et gitt politisk system og handler i henhold til disse reglene, styrt av dets lover. Et systemparti kjemper om makten ved hjelp av lovlige metoder, det vil si akseptert i et gitt system, ved valg. Ikke-systempartier anerkjenner ikke dette politiske systemet og kjemper for å endre eller eliminere det, vanligvis med makt. De er vanligvis ulovlige eller semi-lovlige.

Partiets rolle i det politiske systemet bestemt av dens myndighet og tilliten til velgerne. Det er partiene som formulerer den staten iverksetter når et gitt parti blir regjerende. I demokratiske systemer er det som regel en rotasjon av partier: fra de regjerende flytter de til opposisjonen, og fra opposisjonen går de tilbake til de regjerende. Basert på antall partier klassifiseres politiske systemer som følger: ettparti - autoritært eller totalitært: toparti; flerparti (sistnevnte dominerer). Det russiske politiske systemet er flerparti.

Sosiopolitiske bevegelser

Sosiopolitiske bevegelser inntar en ubetydelig plass i politiske systemer. I sine mål ligner bevegelser på politiske partier, men de har ikke et charter eller formelt medlemskap. I Russland sosiopolitiske bevegelser har ikke lov til å delta i valg: de kan ikke nominere sine kandidater til parlamentet; en organisasjon som setter seg politiske mål, men ikke har 50 tusen medlemmer, overføres til offentlige organisasjoner.

Pressegrupper eller interessegrupper

Pressegrupper eller interessegrupper - fagforeninger, industriorganisasjoner, store monopoler(spesielt transnasjonale), kirken, media og andre institusjoner er organisasjoner som ikke har som mål å få makt. Målet deres er å legge press på regjeringen slik at den tilfredsstiller deres spesifikke interesse – for eksempel å senke skattene.

Alle de listede strukturelle elementene, statlige og ikke-statlige institusjoner, handler som regel i samsvar med visse politiske normer og tradisjoner som ble utviklet som et resultat flott opplevelse. , la oss si, bør være et valg, ikke en parodi. For eksempel er det normalt at hver stemmeseddel har minst to kandidater. Blant de politiske tradisjonene kan man merke seg avholdelse av stevner, demonstrasjoner med politiske slagord, møter med kandidater og varamedlemmer med velgere.

Midler for politisk påvirkning

Statsmakt er bare statens makt, men makten til hele det politiske systemet. Politisk makt opererer gjennom et helt kompleks av institusjoner og fremstår som ganske upersonlig.

Midler for politisk påvirkning- er et sett med politiske institusjoner, relasjoner og ideer som personifiserer en viss. Mekanismen for slik innflytelse er styresystemet, eller systemet med politiske myndigheter.

Funksjonene til systemet med politiske myndigheter er reaksjoner på innkommende dette systemet påvirkning av fag: krav og støtte.

Krav problemer som offentlige tjenestemenn oftest møter er relatert til:

  • med fordeling av ytelser (for eksempel krav vedr lønn og arbeidstid, forbedre transportytelsen);
  • sikre offentlig sikkerhet;
  • forbedre sanitære forhold, utdanningsforhold, helsetjenester, etc.;
  • prosesser innen kommunikasjon og informasjon (informasjon om politiske mål og beslutninger tatt av makthavere, demonstrasjon av tilgjengelige ressurser osv.).

Brukerstøtte samfunn styrker tjenestemenns posisjoner og selve regjeringssystemet. Den er gruppert i følgende områder:

  • materiell støtte (betaling av skatter og andre skatter, levering av tjenester til systemet, for eksempel frivillig arbeid eller militærtjeneste);
  • overholdelse av lover og direktiver;
  • deltakelse i det politiske liv (stemmegivning, demonstrasjoner og andre former);
  • oppmerksomhet til offisiell informasjon, lojalitet, respekt for offisielle symboler og seremonier.

Regjeringssystemets reaksjon på påvirkningen fra ulike fag er gruppert i tre hovedfunksjoner:

  • regelverk (utvikling av lover som faktisk bestemmer juridiske former oppførsel til individuelle grupper og mennesker i samfunnet);
  • sette lover i kraft;
  • kontroll over etterlevelse av lover.

Mer detaljert liste funksjonene til myndighetssystemet kan se slik ut. Fordelingsfunksjonen kommer til uttrykk i organiseringen av opprettelsen og distribusjonen av materielle og åndelige verdier, æresbevisninger og statusposisjoner i samsvar med "rangtabellen" i et gitt politisk system. Den utenrikspolitiske funksjonen innebærer etablering og utvikling av gjensidig fordelaktige relasjoner med utenlandske organisasjoner. Programstrategiske funksjoner betyr å definere mål, mål, måter å utvikle samfunnet på og utvikle spesifikke programmer for dets aktiviteter. Mobiliseringsfunksjonen innebærer tiltrekning og organisering av menneskelige, materielle og andre ressurser for å utføre ulike sosiale oppgaver. Funksjonen til politisk sosialisering er den ideologiske integreringen av sosiale grupper og individer i det politiske fellesskapet, dannelsen av kollektiv politisk bevissthet. Den beskyttende funksjonen er beskyttelsen av denne formen for politiske relasjoner i samfunnet, dets opprinnelige grunnleggende verdier og prinsipper, som sikrer ekstern og intern sikkerhet.

Ved å reagere på påvirkning fra ulike politiske aktører, bringer styresystemet altså til endringer i fellesskapet og opprettholder samtidig stabilitet i det. Evnen til raskt og adekvat å svare på krav, oppnå fastsatte mål og opprettholde politiske relasjoner innenfor rammen av anerkjente normer sikrer effektiviteten til styringssystemet.